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La EGAP reitera que los temarios facilitados no tienen carcter oficial, por lo que en ningn
caso vincularn a los opositores o a los tribunales, sino que se trata de instrumentos
complementarios que servirn de apoyo y ayuda como textos de referencia pero nunca de
forma exclusiva y excluyente.
PREMBULO.
CONSTITUCION
TTULO PRELIMINAR.
Artculo 1.
2. La soberana nacional reside en el pueblo espaol del que emanan los poderes del
Estado.
Artculo 2.
1
BOE 29 diciembre 1978, nm. 311.
1. El castellano es la lengua espaola oficial del Estado. Todos los espaoles tienen
el deber de conocerla y el derecho a usarla.
Artculo 4.
1. La bandera de Espaa est formada por tres franjas horizontales, roja, amarilla y
roja, siendo la amarilla de doble anchura que cada una de las rojas.
Artculo 5.
Artculo 6.
Artculo 7.
Artculo 8.
2. Una ley orgnica regular las bases de la organizacin militar conforme a los
principios de la presente Constitucin.
2. Corresponde a los poderes pblicos promover las condiciones para que la libertad
y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integran sean reales y
efectivas; remover los obstculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la
participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social.
Artculo 10.
Artculo 11.
Artculo 12.
4. La ley establecer los trminos en que los ciudadanos de otros pases y los
aptridas podrn gozar del derecho de asilo en Espaa.
Artculo 14.
Los espaoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminacin
alguna por razn de nacimiento, raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra
condicin o circunstancia personal o social.
Artculo 15.
Todos tienen derecho a la vida y a la integridad fsica y moral, sin que, en ningn
caso, puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes.
Queda abolida la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes penales
militares para tiempos de guerra.
Artculo 16.
2
Ap. 2 modificado por Reforma de 27 de agosto 1992
3. Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le
sea comprensible, de sus derechos y de las razones de su detencin, no pudiendo
ser obligada a declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las
diligencias policiales y judiciales, en los trminos que la ley establezca.
Artculo 18.
Artculo 19.
Asimismo tienen derecho a entrar y salir libremente de Espaa en los trminos que
la ley establezca. Este derecho no podr ser limitado por motivos polticos o
ideolgicos.
Artculo 20.
Artculo 21.
Artculo 22.
2. Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito son
ilegales.
Artculo 24.
1. Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y
tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos, sin que, en ningn
caso, pueda producirse indefensin.
La ley regular los casos en que, por razn de parentesco o de secreto profesional,
no se estar obligado a declarar sobre hechos presuntamente delictivos.
Artculo 25.
Artculo 26.
Artculo 27.
3. Los poderes pblicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus
hijos reciban la formacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus propias
convicciones.
9. Los poderes pblicos ayudarn a los centros docentes que renan los requisitos
que la ley establezca.
Artculo 28.
Artculo 29.
Artculo 30.
2. La ley fijar las obligaciones militares de los espaoles y regular, con las debidas
garantas, la objecin de conciencia, as como las dems causas de exencin del
servicio militar obligatorio, pudiendo imponer, en su caso, una prestacin social
sustitutoria.
4. Mediante ley podrn regularse los deberes de los ciudadanos en los casos de
grave riesgo, catstrofe o calamidad pblica.
Artculo 31.
Artculo 32.
2. La ley regular las formas de matrimonio, la edad y capacidad para contraerlo, los
derechos y deberes de los cnyuges, las causas de separacin y disolucin y sus
efectos.
Artculo 33.
Artculo 34.
Artculo 35.
Artculo 36.
La ley regular las peculiaridades propias del rgimen jurdico de los Colegios
Profesionales y el ejercicio de las profesiones tituladas. La estructura interna y el
funcionamiento de los Colegios debern ser democrticos.
Artculo 37.
Artculo 38.
Artculo 39.
3. Los padres deben prestar asistencia de todo orden a los hijos habidos dentro o
fuera del matrimonio, durante su minora de edad y en los dems casos en que
legalmente proceda.
Artculo 40.
Artculo 41.
Artculo 42.
Artculo 43.
Artculo 44.
Artculo 45.
2. Los poderes pblicos velarn por la utilizacin racional de todos los recursos
naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de la vida y defender y
restaurar el medio ambiente, apoyndose en la indispensable solidaridad colectiva.
Artculo 46.
Artculo 47.
Todos los espaoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada.
Los poderes pblicos promovern las condiciones necesarias y establecern las
normas pertinentes para hacer efectivo este derecho, regulando la utilizacin del
suelo de acuerdo con el inters general para impedir la especulacin.
Artculo 48.
Los poderes pblicos promovern las condiciones para la participacin libre y eficaz
de la juventud en el desarrollo poltico, social, econmico y cultural.
Artculo 50.
Artculo 51.
Artculo 52.
Artculo 53.
Artculo 54.
Una ley orgnica regular la institucin del Defensor del Pueblo, como alto
comisionado de las Cortes Generales, designado por stas para la defensa de los
derechos comprendidos en este Ttulo, a cuyo efecto podr supervisar la actividad
de la Administracin, dando cuenta a las Cortes Generales.
Artculo 55.
1. Los derechos reconocidos en los artculos 17, 18, apartados 2 y 3, artculos 19,
20, apartados 1 a) y d), y 5, artculos 21, 28, apartado 2, y artculo 37, apartado 2,
podrn ser suspendidos cuando se acuerde la declaracin del estado de excepcin o
de sitio en los trminos previstos en la Constitucin. Se excepta de lo establecido
anteriormente el apartado 3 del artculo 17 para el supuesto de declaracin de
estado de excepcin.
2. Una ley orgnica podr determinar la forma y los casos en los que, de forma
individual y con la necesaria intervencin judicial y el adecuado control
parlamentario, los derechos reconocidos en los artculos 17, apartado 2, y 18,
apartados 2 y 3, pueden ser suspendidos para personas determinadas, en relacin
con las investigaciones correspondientes a la actuacin de bandas armadas o
elementos terroristas.
Artculo 56.
3. Extinguidas todas las lneas llamadas en Derecho, las Cortes Generales proveern
a la sucesin en la Corona en la forma que ms convenga a los intereses de Espaa.
Artculo 58.
Artculo 59.
1. Ser tutor del Rey menor la persona que en su testamento hubiese nombrado el
Rey difunto, siempre que sea mayor de edad y espaol de nacimiento; si no lo
hubiese nombrado, ser tutor el padre o la madre, mientras permanezcan viudos. En
su defecto, lo nombrarn las Cortes Generales, pero no podrn acumularse los
cargos de Regente y de tutor sino en el padre, madre o ascendientes directos del
Rey.
Artculo 61.
Artculo 62.
Corresponde al Rey:
g) Ser informado de los asuntos de Estado y presidir, a estos efectos, las sesiones
del Consejo de Ministros, cuando lo estime oportuno, a peticin del Presidente del
Gobierno.
i) Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la ley, que no podr autorizar indultos
generales.
Artculo 64.
1. Los actos del Rey sern refrendados por el Presidente del Gobierno y, en su caso,
por los Ministros competentes. La propuesta y el nombramiento del Presidente del
Gobierno, y la disolucin prevista en el artculo 99, sern refrendados por el
Presidente del Congreso.
2. De los actos del Rey sern responsables las personas que los refrenden.
Artculo 65.
1. El Rey recibe de los Presupuestos del Estado una cantidad global para el
sostenimiento de su Familia y Casa, y distribuye libremente la misma.
Artculo 66.
2. Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus
Presupuestos, controlan la accin del Gobierno y tienen las dems competencias que
les atribuya la Constitucin.
Artculo 67.
Artculo 68.
Las poblaciones de Ceuta y Melilla estarn representadas cada una de ellas por un
Diputado. La ley distribuir el nmero total de Diputados, asignando una
representacin mnima inicial a cada circunscripcin y distribuyendo los dems en
proporcin a la poblacin.
5. Son electores y elegibles todos los espaoles que estn en pleno uso de sus
derechos polticos.
6. Las elecciones tendrn lugar entre los treinta das y sesenta das desde la
terminacin del mandato. El Congreso electo deber ser convocado dentro de los
veinticinco das siguientes a la celebracin de las elecciones.
Artculo 69.
2. En cada provincia se elegirn cuatro Senadores por sufragio universal, libre, igual,
directo y secreto por los votantes de cada una de ellas, en los trminos que seale
una ley orgnica.
3. En las provincias insulares, cada isla o agrupacin de ellas, con Cabildo o Consejo
Insular, constituir una circunscripcin a efectos de eleccin de Senadores,
correspondiendo tres a cada una de las islas mayores -Gran Canaria, Mallorca y
Tenerife- y uno a cada una de las siguientes islas o agrupaciones: Ibiza-Formentera,
Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote y La Palma.
4. Las poblaciones de Ceuta y Melilla elegirn cada una de ellas dos Senadores.
Artculo 70.
b) A los altos cargos de la Administracin del Estado que determine la ley, con la
excepcin de los miembros del Gobierno.
Artculo 71.
4. Los Diputados y Senadores percibirn una asignacin que ser fijada por las
respectivas Cmaras.
Artculo 72.
3. Los Presidentes de las Cmaras ejercen en nombre de las mismas todos los
poderes administrativos y facultades de polica en el interior de sus respectivas
sedes.
Artculo 73.
Artculo 74.
2. Las decisiones de las Cortes Generales previstas en los artculos 94.1, 145.2, y
158.2, se adoptarn por mayora de cada una de las Cmaras. En el primer caso, el
procedimiento se iniciar por el Congreso, y en los otros dos, por el Senado. En
ambos casos, si no hubiera acuerdo entre Senado y Congreso, se intentar obtener
por una Comisin Mixta compuesta de igual nmero de Diputados y Senadores. La
Comisin presentar un texto, que ser votado por ambas Cmaras. Si no se
aprueba en la forma establecida, decidir el Congreso por mayora absoluta.
Artculo 75.
Artculo 76.
Artculo 77.
2. Las Cmaras pueden remitir al Gobierno las peticiones que reciban. El Gobierno
est obligado a explicarse sobre su contenido, siempre que las Cmaras lo exijan.
Artculo 78.
Artculo 79.
2. Dichos acuerdos, para ser vlidos, debern ser aprobados por la mayora de los
miembros presentes, sin perjuicio de las mayoras especiales que establezcan la
Constitucin o las leyes orgnicas y las que para eleccin de personas establezcan
los Reglamentos de las Cmaras.
Artculo 80.
Las sesiones plenarias de las Cmaras sern pblicas, salvo acuerdo en contrario de
cada Cmara, adoptado por mayora absoluta o con arreglo al Reglamento.
Artculo 81.
Artculo 82.
Artculo 83.
Artculo 84.
Cuando una proposicin de ley o una enmienda fuere contraria a una delegacin
legislativa en vigor, el Gobierno est facultado para oponerse a su tramitacin. En
Artculo 85.
Las disposiciones del Gobierno que contengan legislacin delegada recibirn el ttulo
de Decretos Legislativos.
Artculo 86.
Artculo 87.
Artculo 88.
Los proyectos de ley sern aprobados en Consejo de Ministros, que los someter al
Congreso, acompaados de una exposicin de motivos y de los antecedentes
necesarios para pronunciarse sobre ellos.
Artculo 90.
Artculo 91.
El Rey sancionar en el plazo de quince das las leyes aprobadas por las Cortes
Generales, y las promulgar y ordenar su inmediata publicacin.
Artculo 92.
2. El referndum ser convocado por el Rey, mediante propuesta del Presidente del
Gobierno, previamente autorizada por el Congreso de los Diputados.
Artculo 93.
Mediante ley orgnica se podr autorizar la celebracin de tratados por los que se
atribuya a una organizacin o institucin internacional el ejercicio de competencias
derivadas de la Constitucin. Corresponde a las Cortes Generales o al Gobierno,
segn los casos, la garanta del cumplimiento de estos tratados y de las resoluciones
Artculo 94.
1. La prestacin del consentimiento del Estado para obligarse por medio de tratados
o convenios requerir la previa autorizacin de las Cortes Generales, en los
siguientes casos:
Artculo 95.
Artculo 96.
Artculo 97.
2. El Presidente dirige la accin del Gobierno y coordina las funciones de los dems
miembros del mismo, sin perjuicio de la competencia y responsabilidad directa de
stos en su gestin.
3. Los miembros del Gobierno no podrn ejercer otras funciones representativas que
las propias del mandato parlamentario, ni cualquier otra funcin pblica que no
derive de su cargo, ni actividad profesional o mercantil alguna.
Artculo 99.
Artculo 100.
Los dems miembros del Gobierno sern nombrados y separados por el Rey, a
propuesta de su Presidente.
Artculo 102.
2. Si la acusacin fuere por traicin o por cualquier delito contra la seguridad del
Estado en el ejercicio de sus funciones, slo podr ser planteada por iniciativa de la
cuarta parte de los miembros del Congreso, y con la aprobacin de la mayora
absoluta del mismo.
Artculo 103.
Artculo 104.
Artculo 105.
La ley regular:
Artculo 106.
2. Los particulares, en los trminos establecidos por la ley, tendrn derecho a ser
indemnizados por toda lesin que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos,
salvo en los casos de fuerza mayor, siempre que la lesin sea consecuencia del
funcionamiento de los servicios pblicos.
Artculo 107.
Artculo 108.
Artculo 109.
Artculo 110.
1. Las Cmaras y sus Comisiones pueden reclamar la presencia de los miembros del
Gobierno.
2. Los miembros del Gobierno tienen acceso a las sesiones de las Cmaras y a sus
Comisiones y la facultad de hacerse or en ellas, y podrn solicitar que informen ante
las mismas funcionarios de sus Departamentos.
2. Toda interpelacin podr dar lugar a una mocin en la que la Cmara manifieste
su posicin.
Artculo 112.
Artculo 113.
2. La mocin de censura deber ser propuesta al menos por la dcima parte de los
Diputados, y habr de incluir un candidato a la Presidencia del Gobierno.
3. La mocin de censura no podr ser votada hasta que transcurran cinco das desde
su presentacin. En los dos primeros das de dicho plazo podrn presentarse
mociones alternativas.
Artculo 114.
Artculo 115.
Artculo 116.
1. Una ley orgnica regular los estados de alarma, de excepcin y de sitio, y las
competencias y limitaciones correspondientes.
4. El estado de sitio ser declarado por la mayora absoluta del Congreso de los
Diputados, a propuesta exclusiva del Gobierno. El Congreso determinar su mbito
territorial, duracin y condiciones.
Artculo 117.
1. La justicia emana del Pueblo y se administra en nombre del Rey por Jueces y
Magistrados integrantes del poder judicial, independientes, inamovibles,
responsables y sometidos nicamente al imperio de la ley.
Artculo 118.
Artculo 119.
Artculo 120.
1. Las actuaciones judiciales sern pblicas, con las excepciones que prevean las
leyes de procedimiento.
Artculo 121.
Los daos causados por error judicial, as como los que sean consecuencia del
funcionamiento anormal de la Administracin de Justicia, darn derecho a una
indemnizacin a cargo del Estado, conforme a la Ley.
Artculo 122.
2. El Consejo General del Poder Judicial es el rgano de gobierno del mismo. La ley
orgnica establecer su estatuto y el rgimen de incompatibilidades de sus
3. El Consejo General del Poder Judicial estar integrado por el Presidente del
Tribunal Supremo, que lo presidir, y por veinte miembros nombrados por el Rey
por un perodo de cinco aos. De stos, doce entre Jueces y Magistrados de todas
las categoras judiciales, en los trminos que establezca la ley orgnica; cuatro a
propuesta del Congreso de los Diputados y cuatro a propuesta del Senado, elegidos
en ambos casos por mayora de tres quintos de sus miembros, entre abogados y
otros juristas, todos ellos de reconocida competencia y con ms de quince aos de
ejercicio en su profesin.
Artculo 123.
2. El Presidente del Tribunal Supremo ser nombrado por el Rey, a propuesta del
Consejo General del Poder Judicial, en la forma que determine la ley.
Artculo 124.
2. El Ministerio Fiscal ejerce sus funciones por medio de rganos propios conforme a
los principios de unidad de actuacin y dependencia jerrquica y con sujecin, en
todo caso, a los de legalidad e imparcialidad.
4. El Fiscal General del Estado ser nombrado por el Rey, a propuesta del Gobierno,
odo el Consejo General del Poder Judicial.
Artculo 125.
Artculo 126.
La polica judicial depende de los Jueces, de los Tribunales y del Ministerio Fiscal en
sus funciones de averiguacin del delito y descubrimiento y aseguramiento del
delincuente, en los trminos que la ley establezca.
Artculo 128.
1. Toda la riqueza del pas en sus distintas formas y, sea cual fuere su titularidad
est subordinada al inters general.
Artculo 129.
Artculo 130.
Artculo 131.
Artculo 132.
2. Son bienes de dominio pblico estatal los que determine la ley y, en todo caso, la
zona martimo-terrestre, las playas, el mar territorial y los recursos naturales de la
zona econmica y la plataforma continental.
Artculo 133.
3. Todo beneficio fiscal que afecte a los tributos del Estado deber establecerse en
virtud de ley.
Artculo 134.
Artculo 135.3
Una ley orgnica fijar el dficit estructural mximo permitido al Estado y a las
Comunidades Autnomas, en relacin con su producto interior bruto. Las Entidades
Locales debern presentar equilibrio presupuestario.
3. El Estado y las Comunidades Autnomas habrn de estar autorizados por ley para
emitir deuda pblica o contraer crdito.
Los crditos para satisfacer los intereses y el capital de la deuda pblica de las
Administraciones se entendern siempre incluidos en el estado de gastos de sus
presupuestos y su pago gozar de prioridad absoluta. Estos crditos no podrn ser
objeto de enmienda o modificacin, mientras se ajusten a las condiciones de la ley
de emisin.
5. Una ley orgnica desarrollar los principios a que se refiere este artculo, as como
la participacin, en los procedimientos respectivos, de los rganos de coordinacin
institucional entre las Administraciones Pblicas en materia de poltica fiscal y
financiera. En todo caso, regular:
33
Modificado por art. nico de Reforma de 27 de septiembre 2011
Artculo 136.
2. Las Cuentas del Estado y del sector pblico estatal se rendirn al Tribunal de
Cuentas y sern censuradas por ste.
Artculo 137.
Artculo 138.
Artculo 139.
1. Todos los espaoles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier parte
del territorio del Estado.
Artculo 140.
Artculo 141.
Artculo 142.
Artculo 143.
Artculo 144.
Las Cortes Generales, mediante ley orgnica, podrn, por motivos de inters
nacional:
Artculo 145.
2. Los Estatutos podrn prever los supuestos, requisitos y trminos en que las
Comunidades Autnomas podrn celebrar convenios entre s para la gestin y
prestacin de servicios propios de las mismas, as como el carcter y efectos de la
correspondiente comunicacin a las Cortes Generales. En los dems supuestos, los
acuerdos de cooperacin entre las Comunidades Autnomas necesitarn la
autorizacin de las Cortes Generales.
Artculo 146.
El proyecto de Estatuto ser elaborado por una asamblea compuesta por los
miembros de la Diputacin u rgano interinsular de las provincias afectadas y por los
Artculo 147.
b) La delimitacin de su territorio.
Artculo 148.
12 Ferias interiores.
14 La artesana.
20 Asistencia social.
21 Sanidad e higiene.
Artculo 149.
3 Relaciones internacionales.
5 Administracin de Justicia.
18 Las bases del rgimen jurdico de las Administraciones pblicas y del rgimen
estatutario de sus funcionarios que, en todo caso, garantizarn a los administrados
un tratamiento comn ante ellas; el procedimiento administrativo comn, sin
perjuicio de las especialidades derivadas de la organizacin propia de las
Comunidades Autnomas; legislacin sobre expropiacin forzosa; legislacin bsica
sobre contratos y concesiones administrativas y el sistema de responsabilidad de
todas las Administraciones pblicas.
23 Legislacin bsica sobre proteccin del medio ambiente, sin perjuicio de las
facultades de las Comunidades Autnomas de establecer normas adicionales de
proteccin. La legislacin bsica sobre montes, aprovechamientos forestales y vas
pecuarias.
Artculo 150.
3. El Estado podr dictar leyes que establezcan los principios necesarios para
armonizar las disposiciones normativas de las Comunidades Autnomas, aun en el
caso de materias atribuidas a la competencia de stas, cuando as lo exija el inters
general. Corresponde a las Cortes Generales, por mayora absoluta de cada Cmara,
la apreciacin de esta necesidad.
Artculo 151.
Artculo 152.
Artculo 153.
Artculo 154.
Artculo 155.
Artculo 156.
Artculo 157.
Artculo 158.
1. En los Presupuestos Generales del Estado podr establecerse una asignacin a las
Comunidades Autnomas en funcin del volumen de los servicios y actividades
estatales que hayan asumido y de la garanta de un nivel mnimo en la prestacin de
los servicios pblicos fundamentales en todo el territorio espaol.
Artculo 159.
Artculo 160.
El Presidente del Tribunal Constitucional ser nombrado entre sus miembros por el
Rey, a propuesta del mismo Tribunal en pleno y por un perodo de tres aos.
Artculo 161.
1. Estn legitimados:
Artculo 163.
Cuando un rgano judicial considere, en algn proceso, que una norma con rango
de ley, aplicable al caso, de cuya validez dependa el fallo, pueda ser contraria a la
Constitucin, plantear la cuestin ante el Tribunal Constitucional en los supuestos,
en la forma y con los efectos que establezca la ley, que en ningn caso sern
suspensivos.
Artculo 164.
Artculo 165.
Artculo 166.
Artculo 167.
1. Los proyectos de reforma constitucional debern ser aprobados por una mayora
de tres quintos de cada una de las Cmaras. Si no hubiera acuerdo entre ambas, se
3. Aprobada la reforma por las Cortes Generales, ser sometida a referndum para
su ratificacin cuando as lo soliciten, dentro de los quince das siguientes a su
aprobacin, una dcima parte de los miembros de cualquiera de las Cmaras.
Artculo 168.
2. Las Cmaras elegidas debern ratificar la decisin y proceder al estudio del nuevo
texto constitucional, que deber ser aprobado por mayora de dos tercios de ambas
Cmaras.
3. Aprobada la reforma por las Cortes Generales, ser sometida a referndum para
su ratificacin.
Artculo 169.
DISPOSICIONES ADICIONALES.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
La iniciativa del proceso autonmico por parte de las Corporaciones locales o de sus
miembros, prevista en el apartado 2 del artculo 143, se entiende diferida, con todos
sus efectos, hasta la celebracin de las primeras elecciones locales una vez vigente
la Constitucin.
a) Una vez constituidos los rganos que establezcan los Estatutos de autonoma
aprobados conforme a esta Constitucin.
1. Las Cmaras que han aprobado la presente Constitucin asumirn, tras la entrada
en vigor de la misma, las funciones y competencias que en ella se sealan,
respectivamente, para el Congreso y el Senado, sin que en ningn caso su mandato
se extienda ms all del 15 de junio de 1981.
Durante este perodo, el actual Presidente del Gobierno, que asumir las funciones y
competencias que para dicho cargo establece la Constitucin, podr optar por
utilizar la facultad que le reconoce el artculo 115 o dar paso, mediante la dimisin, a
la aplicacin de lo establecido en el artculo 99, quedando en este ltimo caso en la
situacin prevista en el apartado 2 del artculo 101.
A los tres aos de la eleccin por vez primera de los miembros del Tribunal
Constitucional se proceder por sorteo para la designacin de un grupo de cuatro
miembros de la misma procedencia electiva que haya de cesar y renovarse. A estos
solos efectos se entendern agrupados como miembros de la misma procedencia a
los dos designados a propuesta del Gobierno y a los dos que proceden de la
formulada por el Consejo General del Poder Judicial. Del mismo modo se proceder
transcurridos otros tres aos entre los dos grupos no afectados por el sorteo
anterior. A partir de entonces se estar a lo establecido en el nmero 3 del artculo
159.
Por tanto, mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y
hagan guardar esta Constitucin como norma fundamental del Estado.
TTULO PRELIMINAR.
Artculo 1
Artculo 2
Artculo 3
2. Como gallegos, gozan de los derechos polticos definidos en este Estatuto los
Ciudadanos espaoles residentes en el extranjero que hayan tenido la ltima
vecindad administrativa en Galicia y acrediten esta condicin en el correspondiente
Consulado de Espaa. Gozarn tambin de estos derechos sus descendientes
inscritos como espaoles, si as lo solicitan, en la forma que determine la ley del
Estado.
Artculo 4
Artculo 5
3. Los poderes pblicos de Galicia garantizarn el uso normal y oficial de los dos
idiomas y potenciarn la utilizacin del gallego en todos los rdenes de la vida
pblica, cultural e informativa, y dispondrn los medios necesarios para facilitar su
conocimiento.
Artculo 6
1. La bandera de Galicia es blanca con una banda diagonal de color azul que la
atraviesa desde el ngulo superior izquierdo hasta el inferior derecho.
Artculo 7
2. La Comunidad Autnoma podr solicitar del Estado espaol que para facilitar lo
dispuesto anteriormente celebre los oportunos tratados o convenios con los
Estados donde existan dichas Comunidades.
Artculo 8
Una ley de Galicia, para cuya aprobacin se requerir el voto favorable de las dos
terceras partes de los miembros de su Parlamento, fijar la sede de las
instituciones autonmicas.
Artculo 9
Artculo 10
Artculo 11
3. Los miembros del Parlamento de Galicia sern inviolables por los votos y
opiniones que emitan en el ejercicio de su cargo. Durante su mandato no podrn
ser detenidos ni retenidos por los actos delictivos cometidos en el territorio de
Galicia, sino en caso de flagrante delito, correspondiendo decidir, en todo caso,
sobre su inculpacin, prisin, procesamiento y juicio al Tribunal Superior de
Justicia de Galicia. Fuera de dicho territorio, la responsabilidad penal ser exigible,
en los mismos trminos, ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
Artculo 12
Artculo 13
2. Las leyes de Galicia sern promulgadas en nombre del Rey por el Presidente de
la Junta y publicadas en el Diario Oficial de Galicia y en el Boletn Oficial del
Artculo 14
Artculo 15
Artculo 16
Artculo 17
Artculo 18
Artculo 19
Artculo 20
1. Ejercer todas las facultades que las Leyes Orgnicas del Poder Judicial y del
Consejo General del Poder Judicial reconozcan o atribuyan al Gobierno del Estado.
Artculo 21
Artculo 23
Artculo 24
Artculo 25
Artculo 26
Artculo 27
7. Obras pblicas que no tengan la calificacin legal de inters general del Estado
o cuya ejecucin o explotacin no afecte a otra Comunidad Autnoma o provincia.
14. Las aguas minerales y termales. Las aguas subterrneas, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 149.1.22 de la Constitucin, y en el nmero 7 del presente
artculo.
17. La artesana.
25. La creacin de una Polica Autnoma, de acuerdo con lo que disponga la Ley
Orgnica prevista en el artculo 149.1.29, de la Constitucin.
27. Casinos, juegos y apuestas, con exclusin de las Apuestas Mutuas Deportivo
Benficas.
30. Normas adicionales sobre proteccin del medio ambiente y del paisaje en los
trminos del artculo 149.1.23.
31. Publicidad, sin perjuicio de las normas dictadas por el Estado para sectores y
medios especficos.
32. Las restantes materias que con este carcter y mediante ley orgnica sean
transferidas por el Estado.
Artculo 28
6. Puertos pesqueros.
7. Entidades cooperativas.
8. Establecimientos farmacuticos.
Artculo 29
3. Salvamento martimo.
Artculo 30
2. Industria, sin perjuicio de lo que determinen las normas del Estado por razones
de seguridad, sanitarias o de inters militar y las normas relacionadas con las
industrias que estn sujetas a la legislacin de minas, hidrocarburos y energa
nuclear. Queda reservada a la competencia exclusiva del Estado la autorizacin
para transferencia de tecnologa extranjera.
3. Agricultura y ganadera.
Artculo 31
Artculo 32
Artculo 33
Artculo 34
Artculo 35
Artculo 36
Artculo 37
Artculo 38
Artculo 39
Artculo 40
En los trminos previstos en el artculo 27.2, de este Estatuto, por ley de Galicia se
podr:
Artculo 41
Artculo 42
Artculo 43
3 Los bienes adquiridos por la Comunidad Autnoma por cualquier ttulo jurdico
vlido.
Artculo 44
Artculo 46
Artculo 47
Artculo 48
Artculo 49
Artculo 50
La Comunidad Autnoma gallega gozar del tratamiento fiscal que la ley establezca
para el Estado.
Artculo 51
Artculo 52
Artculo 53
Artculo 54
Artculo 55
TTULO V. DE LA REFORMA
Artculo 56
Artculo 57
DISPOSICIONES ADICIONALES.
Primera2
l) El Impuesto Especial sobre las Labores del Tabaco, con carcter parcial, en el
porcentaje del 58 por ciento.
Segunda
Tercera
Cuarta
DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
Primera
El primer Parlamento Gallego ser elegido de acuerdo con las normas siguientes:
3. Los miembros del Parlamento gallego sern elegidos por sufragio universal,
igual, directo y secreto, de los mayores de 18 aos, segn un sistema de
representacin proporcional.
Segunda
Tercera
Mientras las Cortes Generales no elaboren las leyes a que este Estatuto se refiere y
el Parlamento de Galicia legisle sobre las materias de su competencia, continuarn
en vigor las actuales leyes y disposiciones del Estado que se refieren a dichas
materias, sin perjuicio de que su desarrollo legislativo, en su caso, y su ejecucin,
se lleve a cabo por la Comunidad Autnoma gallega en los supuestos as previstos
en este Estatuto.
Sexta
Sptima
TITULO I. DE LA XUNTA
Artculo 12
Artculo 23
Artculo 3
Artculo 44
Corresponde a la Xunta:
11. Resolver los recursos en va administrativa en los casos previstos por las
leyes.
19. Garantizar y promover la aplicacin del principio de igualdad por razn de sexo
en todas las polticas que corresponda desarrollar a la Xunta de Galicia.
20. Cualquier otra atribucin que le venga conferida por alguna disposicin legal
o reglamentaria y, en general, deliberar acerca de aquellos asuntos cuya resolucin
deba revestir la forma de Decreto, o que, por su importancia y repercusin en la
vida de la Comunidad Autnoma exijan el conocimiento o deliberacin de la Junta.
Artculo 5
Artculo 65
Artculo 76
Artculo 8
Artculo 9
El Consello establecer las normas internas que se precisen para el buen orden de
sus trabajos y para la adecuada preparacin de los acuerdos que hayan de
adoptarse, mediante un Reglamento de Rgimen Interior que habr de ajustarse a
los trminos de la presente Ley.
Artculo 10
Artculo 117
2. Que le sean rendidos los honores que le correspondan con arreglo a lo que se
establece en la legalidad vigente y lo que acuerde la Comunidad Autnoma.
Artculo 128
Artculo 13
Artculo 14
Artculo 15
Artculo 16
Artculo 17
Artculo 18
Artculo 19
Artculo 20
Artculo 22
Artculo 23
Artculo 249
Artculo 25
Artculo 2711
Artculo 28
Artculo 29
Artculo 30
Artculo 31
Artculo 32
Artculo 33
Artculo 3412
Los Conselleiros como jefes de sus Conselleras estn investidos de las siguientes
atribuciones:
Artculo 35
Artculo 3614
Artculo 3715
Artculo 3816
Artculo 3917
Se mantiene la redaccin del artculo 37 actual, salvo el nmero 1 del mismo, que
queda expresado del siguiente modo:
1. Decretos.
Artculo 4018
Sern nulas de pleno derecho las normas reglamentarias que infrinjan otras de
rango superior o se opongan a lo establecido por la Ley.
Artculo 4119
Artculo 4220
Artculo 4321
Artculo 4422
3. Los actos dictados por delegacin se considerarn como propios del rgano
delegante que, en cualquier momento, podr revocar la delegacin otorgada.
Artculo 4523
2. La mocin de censura deber estar firmada al menos por una quinta parte de
los miembros del Parlamento, y habr de incluir un candidato a la Presidencia de la
Xunta.
3. La mocin de censura no podr ser votada hasta que transcurran cinco das
desde su presentacin. En los dos primeros das de dicho plazo podrn presentarse
mociones alternativas.
Artculo 4624
Artculo 4725
Artculo 4827
Artculo 4929
Artculo 5030
Artculo 5131
Los Conselleiros tienen acceso a las sesiones del Parlamento y a las de sus
Comisiones y la facultad de hacerse oir en ellas. Ante las Comisiones podrn
hacerse acompaar de altos cargos o funcionarios de sus Conselleras y solicitar
que stos informen.
Artculo 5232
Artculo 5333
Artculo 5434
Artculo 5535
Artculo 5636
Artculo 5737
1. Cuando una proposicin de ley o una enmienda sea contraria a una delegacin
-1-
TEMA 4. LEY 30/1992, DE 26 NOVIEMBRE, DE RGIMEN JURDICO DE LAS
ADMINISTRACIONES PBLICAS Y DEL PROCEDIMIENTO
1
ADMINISTRATIVO COMN: TTULOS I A X .
3. La asistencia y cooperacin requerida slo podr negarse cuando el ente del que
se solicita no est facultado para prestarla, no disponga de medios suficientes para
ello o cuando, de hacerlo, causara un perjuicio grave a los intereses cuya tutela
tiene encomendada o al cumplimiento de sus propias funciones. La negativa a
prestar la asistencia se comunicar motivadamente a la Administracin solicitante.
1 BOE 27 noviembre 1992, nm. 285; rect. BOE 28 diciembre 1992, nm. 311; BOE 27 enero 1993, nm. 23.
2
Modificado por art. 1.2 de Ley nm. 4/1999, de 13 de enero.
-2-
Cuando estas relaciones, en virtud del principio de cooperacin, tengan como
finalidad la toma de decisiones conjuntas que permitan, en aquellos asuntos que
afecten a competencias compartidas o exijan articular una actividad comn entre
ambas Administraciones, una actividad ms eficaz de los mismos, se ajustarn a los
instrumentos y procedimientos de cooperacin a que se refieren los artculos
siguientes.
-3-
de trabajo para la preparacin, estudio y desarrollo de cuestiones concretas
propias del mbito material de cada una de ellas.
a) Los rganos que celebran el convenio y la capacidad jurdica con la que acta
cada una de las partes.
c) Su financiacin.
4
Modificado por art. 1.4 de Ley nm. 4/1999, de 13 de enero
-4-
5. Cuando la gestin del convenio haga necesario crear una organizacin comn,
sta podr adoptar la forma de consorcio dotado de personalidad jurdica o
sociedad mercantil.
Los estatutos del consorcio determinarn los fines del mismo, as como las
particularidades del rgimen orgnico, funcional y financiero.
5
Modificado por art. 1.5 de Ley nm. 4/1999, de 13 de enero
-5-
Artculo 8. Efectos de los convenios
6
Modificado por art. 1.6 de Ley nm. 4/1999, de 13 de enero
-6-
competencial, las unidades administrativas que configuran los rganos
administrativos propios de las especialidades derivadas de su organizacin.
a) Los asuntos que se refieran a relaciones con la Jefatura del Estado, Presidencia
del Gobierno de la Nacin, Cortes Generales, Presidencias de los Consejos de
Gobierno de las Comunidades Autnomas y Asambleas Legislativas de las
-7-
Comunidades Autnomas.
-8-
Contra el acuerdo de avocacin no cabr recurso, aunque podr impugnarse en el
recurso que, en su caso, se interponga contra la resolucin del procedimiento.
Cada Administracin podr regular los requisitos necesarios para la validez de tales
acuerdos que incluirn, al menos, expresa mencin de la actividad o actividades a
las que afecten, el plazo de vigencia y la naturaleza y alcance de la gestin
encomendada.
-9-
2. La delegacin de firma no alterar la competencia del rgano delegante y para
su validez no ser necesaria su publicacin.
2. Las normas y actos dictados por los rganos de las Administraciones Pblicas en
el ejercicio de su propia competencia debern ser observadas por el resto de los
rganos administrativos, aunque no dependan jerrquicamente entre s o
pertenezcan a otra Administracin.
8 Inciso destacado declarado contrario al orden constitucional de competencias por Sentencia del TC 50/1999, de 6 de abril
- 10 -
remita las actuaciones al rgano competente.
Asimismo, podrn dirigirse al rgano que estimen competente para que requiera
de inhibicin al que est conociendo del asunto.
- 11 -
miembros formuladas con la suficiente antelacin.
10
Se declara que los apartados 1, 2 y 3 no tienen carcter bsico, por lo que son contrarios al orden constitucional de
competencias, por Sentencia del TC 50/1999, de 6 de abril
- 12 -
2. Los miembros de un rgano colegiado no podrn atribuirse las funciones de
representacin reconocidas a ste, salvo que expresamente se les hayan otorgado
por una norma o por acuerdo vlidamente adoptado, para cada caso concreto, por
el propio rgano.
Cuando se trate de rganos colegiados a los que se refiere el nmero 2 del artculo
22, las organizaciones representativas de intereses sociales podrn sustituir a sus
miembros titulares por otros, acreditndolo ante la Secretara del rgano
colegiado, con respecto a las reservas y limitaciones que establezcan sus normas
de organizacin.
1. Los rganos colegiados tendrn un Secretario que podr ser un miembro del
propio rgano o una persona al servicio de la Administracin Pblica
correspondiente.
a) Asistir a las reuniones con voz pero sin voto si es un funcionario, y con voz y
voto si la Secretara del rgano la ostenta un miembro del mismo.
c) Recibir los actos de comunicacin de los miembros con el rgano y, por tanto,
las notificaciones, peticiones de datos, rectificaciones o cualquiera otra clase de
escritos de los que deba tener conocimiento.
11
Se declara que los apartados 2 y 3 no tienen carcter bsico, por lo que son contrarios al orden constitucional de
competencias, por Sentencia del TC 50/1999, de 6 de abril
- 13 -
Secretario o en su caso, de quienes le sustituyan, y la de la mitad al menos, de sus
miembros, salvo lo dispuesto en el punto 2 de este artculo.
Cuando se trate de los rganos colegiados a que se refiere el nmero 2 del artculo
22, el Presidente podr considerar vlidamente constituido el rgano, a efectos de
celebracin de sesin, si estn presentes los representantes de las
Administraciones Pblicas y de las organizaciones representativas de intereses
sociales miembros del rgano a los que se haya atribuido la condicin de
portavoces.
3. Los miembros que discrepen del acuerdo mayoritario podrn formular voto
particular por escrito en el plazo de cuarenta y ocho horas, que se incorporar al
texto aprobado.
12
Se declara que los apartados 2, 3 y 5 no tienen carcter bsico, por lo que son contrarios al orden constitucional de
competencias, por Sentencia del TC 50/1999, de 6 de abril
- 14 -
exentos de la responsabilidad que, en su caso, pueda derivarse de los acuerdos.
- 15 -
Artculo 29. Recusacin
b) Los que, sin haber iniciado el procedimiento, tengan derechos que puedan
resultar afectados por la decisin que en el mismo se adopte.
- 16 -
estado del procedimiento.
Los ciudadanos, en sus relaciones con las Administraciones Pblicas, tienen los
siguientes derechos:
13
Letra h) modificado por disp. final 1.1 de Ley nm. 19/2013, de 9 de diciembre
- 17 -
documentos contenidos en ellos.
i) A ser tratados, con respeto y deferencia por las autoridades y funcionarios, que
habrn de facilitarles el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus
obligaciones.
14
Modificado por art. 1.8 de Ley 4/1999, de 13 enero.
- 18 -
2. En los procedimientos tramitados por las Administraciones de las Comunidades
Autnomas y de las Entidades Locales, el uso de la lengua se ajustar a lo previsto
en la legislacin autonmica correspondiente.
3. Los registros generales, as como todos los registros que las Administraciones
pblicas establezcan para la recepcin de escritos y comunicaciones de los
particulares o de rganos administrativos, debern instalarse en soporte
informtico.
- 19 -
procede, y persona u rgano administrativo al que se enva, y, en su caso,
referencia al contenido del escrito o comunicacin que se registra.
Dicha copia, previo cotejo con el original por cualquiera de los registros a que se
refieren los puntos a) y b) del apartado 4 de este artculo, ser remitida al rgano
destinatario devolvindose el original al ciudadano. Cuando el original deba obrar
en el procedimiento, se entregar al ciudadano la copia del mismo, una vez sellada
por los registros mencionados y previa comprobacin de su identidad con el
original.
7. Podrn hacerse efectivos adems de por otros medios, mediante giro postal o
telegrfico, o mediante transferencia dirigida a la oficina pblica correspondiente,
- 20 -
cualesquiera tributos que haya que satisfacer en el momento de la presentacin de
solicitudes y escritos a las Administraciones pblicas.
9.
- 21 -
Administraciones Pblicas que tuviesen a su cargo la resolucin o el despacho de
los asuntos, sern responsables directos de su tramitacin y adoptarn las medidas
oportunas para remover los obstculos que impidan, dificulten o retrasen el
ejercicio pleno de los derechos de los interesados o el respeto a sus intereses
legtimos, disponiendo lo necesario para evitar y eliminar toda anormalidad en la
tramitacin de procedimientos.
En todo caso, las Administraciones pblicas informarn a los interesados del plazo
mximo normativamente establecido para la resolucin y notificacin de los
- 22 -
procedimientos, as como de los efectos que pueda producir el silencio
administrativo, incluyendo dicha mencin en la notificacin o publicacin del
acuerdo de iniciacin de oficio, o en comunicacin que se les dirigir al efecto
dentro de los diez das siguientes a la recepcin de la solicitud en el registro del
rgano competente para su tramitacin. En este ltimo caso, la comunicacin
indicar adems la fecha en que la solicitud ha sido recibida por el rgano
competente.
- 23 -
De acordarse, finalmente, la ampliacin del plazo mximo, ste no podr ser
superior al establecido para la tramitacin del procedimiento.
Contra el acuerdo que resuelva sobre la ampliacin de plazos, que deber ser
notificado a los interesados, no cabr recurso alguno.
- 24 -
posterior a la produccin del acto slo podr dictarse de ser confirmatoria del
mismo.
- 25 -
2.
3.
4.
Los trminos y plazos establecidos en sta u otras leyes obligan a las autoridades y
personal al servicio de las Administraciones Pblicas competentes para la
tramitacin de los asuntos, as como a los interesados en los mismos.
1. Siempre que por Ley o normativa comunitaria europea no se exprese otra cosa,
cuando los plazos se sealen por das, se entiende que stos son hbiles,
excluyndose del cmputo los domingos y los declarados festivos.
Cuando los plazos se sealen por das naturales, se har constar esta circunstancia
en las correspondientes notificaciones.
- 26 -
se trate, o desde el siguiente a aquel en que se produzca la estimacin o
desestimacin por silencio administrativo. Si en el mes de vencimiento no hubiera
da equivalente a aquel en que comienza el cmputo, se entender que el plazo
expira el ltimo da del mes.
- 27 -
debern producirse, en todo caso, antes del vencimiento del plazo de que se trate.
En ningn caso podr ser objeto de ampliacin un plazo ya vencido. Los acuerdos
sobre ampliacin de plazos o sobre su denegacin no sern susceptibles de
recursos.
1. Los actos administrativos que dicten las Administraciones Pblicas, bien de oficio
o a instancia del interesado, se producirn por el rgano competente ajustndose
al procedimiento establecido.
- 28 -
y ser determinado y adecuado a los fines de aqullos.
- 29 -
CAPTULO III. EFICACIA DE LOS ACTOS
2. Toda notificacin deber ser cursada dentro del plazo de diez das a partir de la
fecha en que el acto haya sido dictado, y deber contener el texto ntegro de la
resolucin, con indicacin de si es o no definitivo en la va administrativa, la
expresin de los recursos que procedan, rgano ante el que hubieran de
presentarse y plazo para interponerlos, sin perjuicio de que los interesados puedan
ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.
3. Las notificaciones que conteniendo el texto ntegro del acto omitiesen alguno de
los dems requisitos previstos en el apartado anterior surtirn efecto a partir de la
fecha en que el interesado realice actuaciones que supongan el conocimiento del
contenido y alcance de la resolucin o acto objeto de la notificacin o resolucin, o
interponga cualquier recurso que proceda.
- 30 -
Artculo 59. Prctica de la notificacin 26
3.
26 Ap. 5 modificado por art. 25.1 de Ley nm. 15/2014, de 16 de septiembre. De aplicacin a partir del 1 de junio de 2015.
Ap. 3 derogado por disp. derog. nica. de Ley 11/2007, de 22 junio
Ap. 4 renumerado por art. 68.2 de Ley 24/2001, de 27 diciembre. Su anterior numeracin era ap. 3.
Ap. 5 renumerado por art. 68.2 de Ley 24/2001, de 27 diciembre. Su anterior numeracin era ap. 4.
Ap. 6 renumerado por art. 68.2 de Ley 24/2001, de 27 diciembre. Su anterior numeracin era ap. 5.
Modificado por art. 1.17 de Ley 4/1999, de 13 enero.
- 31 -
surtiendo sus mismos efectos en los siguientes casos:
1. Los actos de las Administraciones pblicas son nulos de pleno derecho en los
casos siguientes:
27
Modificado polo art. 1.18 da Lei 4/1999, de 13 de xaneiro.
- 32 -
c) Los que tengan un contenido imposible.
f) Los actos expresos o presuntos contrarios al ordenamiento jurdico por los que
se adquieren facultades o derechos cuando se carezca de los requisitos esenciales
para su adquisicin.
Los actos nulos o anulables que, sin embargo, contengan los elementos
constitutivos de otro distinto producirn los efectos de ste.
- 33 -
Artculo 66. Conservacin de actos y trmites
28
Redactado el apartado 4 conforme a la correccin de errores publicada en el BOE n. 311, de 28 de diciembre de 1992
- 34 -
c) Lugar y fecha.
Los solicitantes podrn acompaar los elementos que estimen convenientes para
precisar o completar los datos del modelo, los cuales debern ser admitidos y
tenidos en cuenta por el rgano al que se dirijan.
- 35 -
documento suscrito por un interesado en el que manifiesta, bajo su
responsabilidad, que cumple con los requisitos establecidos en la normativa
vigente para acceder al reconocimiento de un derecho o facultad o para su
ejercicio, que dispone de la documentacin que as lo acredita y que se
compromete a mantener su cumplimiento durante el perodo de tiempo inherente a
dicho reconocimiento o ejercicio.
Los requisitos a los que se refiere el prrafo anterior debern estar recogidos de
manera expresa, clara y precisa en la correspondiente declaracin responsable.
- 36 -
Artculo 72. Medidas provisionales 31
- 37 -
administrativa se d orden motivada en contrario, de la que quede constancia.
1. Se acordarn en un solo acto todos los trmites que, por su naturaleza, admitan
una impulsin simultnea y no sea obligado su cumplimiento sucesivo.
2. Al solicitar los trmites que deban ser cumplidos por otros rganos, deber
consignarse en la comunicacin cursada el plazo legal establecido al efecto.
1. Los trmites que deban ser cumplimentados por los interesados debern
realizarse en el plazo de diez das a partir de la notificacin del correspondiente
acto, salvo en el caso de que en la norma correspondiente se fije plazo distinto.
- 38 -
establecidas para estas tcnicas de informacin as como la identificacin tcnica
del procedimiento seguido para la obtencin de estos resultados.
Seccin 2. Prueba
2. Cuando la Administracin no tenga por ciertos los hechos alegados por los
interesados o la naturaleza del procedimiento lo exija, el instructor del mismo
acordar la apertura de un perodo de prueba por un plazo no superior a treinta
das ni inferior a diez, a fin de que puedan practicarse cuantas juzgue pertinentes.
3. El instructor del procedimiento slo podr rechazar las pruebas propuestas por
los interesados cuando sean manifiestamente improcedentes o innecesarias,
mediante resolucin motivada.
3. En los casos en que, a peticin del interesado, deban efectuarse pruebas cuya
realizacin implique gastos que no deba soportar la Administracin, sta podr
exigir el anticipo de los mismos, a reserva de la liquidacin definitiva, una vez
practicada la prueba. La liquidacin de los gastos se practicar uniendo los
comprobantes que acrediten la realidad y cuanta de los mismos.
- 39 -
Seccin 3. Informes
2. Los informes sern evacuados en el plazo de diez das, salvo que una
disposicin o el cumplimiento del resto de los plazos del procedimiento permita o
exija otro plazo mayor o menor.
- 40 -
realizado el trmite.
- 41 -
CAPTULO IV. FINALIZACIN DEL PROCEDIMIENTO
Seccin 2. Resolucin
Cuando se trate de cuestiones conexas que no hubieran sido planteadas por los
interesados, el rgano competente podr pronunciarse sobre las mismas,
ponindolo antes de manifiesto a aqullos por un plazo no superior a quince das,
para que formulen las alegaciones que estimen pertinentes y aporten, en su caso,
- 42 -
los medios de prueba.
3. Las resoluciones contendrn la decisin, que ser motivada en los casos a que
se refiere el artculo 54. Expresarn, adems, los recursos que contra la misma
procedan, rgano administrativo o judicial ante el que hubieran de presentarse y
plazo para interponerlos, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar
cualquier otro que estimen oportuno.
- 43 -
Seccin 4. Caducidad
CAPTULO V. EJECUCIN
- 44 -
Tribunales.
b) Ejecucin subsidiaria.
c) Multa coercitiva.
1. Habr lugar a la ejecucin subsidiaria cuando se trate de actos que por no ser
personalsimos puedan ser realizados por sujeto distinto del obligado.
- 45 -
a) Actos personalsimos en que no proceda la compulsin directa sobre la persona
del obligado.
- 46 -
Comunidad Autnoma, cuando las mismas no se basen en alguna de las causas de
nulidad del artculo 62 o carezcan manifiestamente de fundamento, as como en el
supuesto de que se hubieran desestimado en cuanto al fondo otras solicitudes
sustancialmente iguales.
1. Las Administraciones pblicas podrn declarar lesivos para el inters pblico los
actos favorables para los interesados que sean anulables conforme a lo dispuesto
en el artculo 63 de esta Ley, a fin de proceder a su ulterior impugnacin ante el
orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
3. Transcurrido el plazo de seis meses desde la iniciacin del procedimiento sin que
se hubiera declarado la lesividad se producir la caducidad del mismo.
- 47 -
Artculo 105. Revocacin de actos y rectificacin de errores 34
1. Contra las resoluciones y los actos de trmite, si estos ltimos deciden directa
o indirectamente el fondo del asunto, determinan la imposibilidad de continuar el
procedimiento, producen indefensin o perjuicio irreparable a derechos e intereses
legtimos, podrn interponerse por los interesados los recursos de alzada y
potestativo de reposicin, que cabr fundar en cualquiera de los motivos de
nulidad o anulabilidad previstos en los artculos 62 y 63 de esta Ley.
La oposicin a los restantes actos de trmite podr alegarse por los interesados
para su consideracin en la resolucin que ponga fin al procedimiento.
En las mismas condiciones, el recurso de reposicin podr ser sustituido por los
procedimientos a que se refiere el prrafo anterior, respetando su carcter
potestativo para el interesado. La aplicacin de estos procedimientos en el mbito
de la Administracin Local no podr suponer el desconocimiento de las facultades
resolutorias reconocidas a los rganos representativos electos establecidos por la
Ley.
- 48 -
3. Contra las disposiciones administrativas de carcter general no cabr recurso
en va administrativa.
c) Lugar, fecha, firma del recurrente, identificacin del medio y, en su caso, del
lugar que se seale a efectos de notificaciones.
- 49 -
especficas.
2. El error en la calificacin del recurso por parte del recurrente no ser obstculo
para su tramitacin, siempre que se deduzca su verdadero carcter.
3. Los vicios y defectos que hagan anulable un acto no podrn ser alegados por
quienes los hubieren causado.
- 50 -
que afecte a una pluralidad indeterminada de personas, la suspensin de su
eficacia habr de ser publicada en el peridico oficial en que aqul se insert.
2. Si hubiera otros interesados se les dar, en todo caso, traslado del recurso para
que en el plazo antes citado, aleguen cuanto estimen procedente.
1. Las resoluciones y actos a que se refiere el artculo 107.1, cuando no pongan fin
a la va administrativa, podrn ser recurridos en alzada ante el rgano superior
jerrquico del que los dict. A estos efectos, los Tribunales y rganos de seleccin
del personal al servicio de las administraciones pblicas y cualesquiera otros que,
en el seno de stas, acten con autonoma funcional, se considerarn
dependientes del rgano al que estn adscritos o, en su defecto, del que haya
nombrado al presidente de los mismos.
- 51 -
2. El recurso podr interponerse ante el rgano que dict el acto que se impugna o
ante el competente para resolverlo.
El titular del rgano que dict el acto recurrido ser responsable directo del
cumplimiento de lo previsto en el prrafo anterior.
- 52 -
solicitante y otros posibles interesados, a partir del da siguiente a aquel en que,
de acuerdo con su normativa especfica, se produzca el acto presunto.
Transcurridos dichos plazos, nicamente podr interponerse recurso contencioso-
administrativo, sin perjuicio, en su caso, de la procedencia del recurso
extraordinario de revisin.
2. El plazo mximo para dictar y notificar la resolucin del recurso ser de un mes.
2. Que aparezcan documentos de valor esencial para la resolucin del asunto que,
aunque sean posteriores, evidencien el error de la resolucin recurrida.
46 Renumerada por art. 3.3 de Ley 4/1999, de 13 enero. Su anterior numeracin era Secc. 3.
47 Modificado por art. 1.33 de Ley 4/1999, de 13 enero.
- 53 -
Artculo 119. Resolucin48
- 54 -
CAPTULO II. RECLAMACIN PREVIA A LA VA JUDICIAL CIVIL
49
Redactado el apartado 2 conforme a la correccin de errores publicada en BOE num. 23, de 27 de enero de 1993
- 55 -
Administracin Militar se regirn por sus disposiciones especficas.
50
Ap. 1 modificado por art. 3.1 de Ley 57/2003, de 16 diciembre.
Modificado por art. 1.35 de Ley 4/1999, de 13 enero
51
Ap. 1 modificado por art. 3.2 de Ley 57/2003, de 16 diciembre.
- 56 -
4. Las normas definidoras de infracciones y sanciones no sern susceptibles de
aplicacin analgica.
- 57 -
Artculo 132. Prescripcin
1. Las infracciones y sanciones prescribirn segn lo dispuesto en las leyes que las
establezcan. Si stas no fijan plazos de prescripcin, las infracciones muy graves
prescribirn a los tres aos, las graves a los dos aos y las leves a los seis meses;
las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribirn a los tres aos, las
impuestas por faltas graves a los dos aos y las impuestas por faltas leves al ao.
3. En ningn caso se podr imponer una sancin sin que se haya tramitado el
necesario procedimiento.
A ser notificado de los hechos que se le imputen, de las infracciones que tales
hechos puedan constituir y de las sanciones que, en su caso, se les pudieran
- 58 -
imponer, as como de la identidad del instructor, de la autoridad competente para
imponer la sancin y de la norma que atribuya tal competencia.
Slo podrn declararse improcedentes aquellas pruebas que por su relacin con los
hechos no puedan alterar la resolucin final a favor del presunto responsable.
- 59 -
TTULO X. DE LA RESPONSABILIDAD DE LAS ADMINISTRACIONES
PBLICAS Y DE SUS AUTORIDADES Y DEMS PERSONAL A SU SERVICIO
52
Ap. 5 aadido por art. 9 de Ley 13/2009, de 3 noviembre.
53
Modificado por art. 1.36 de Ley 4/1999, de 13 enero.
- 60 -
Artculo 141. Indemnizacin54
- 61 -
4. La anulacin en va administrativa o por el orden jurisdiccional contencioso-
administrativo de los actos o disposiciones administrativas no presupone derecho a
la indemnizacin, pero si la resolucin o disposicin impugnada lo fuese por razn
de su fondo o forma, el derecho a reclamar prescribir al ao de haberse dictado la
sentencia definitiva, no siendo de aplicacin lo dispuesto en el punto 5.
2. En todo caso, los rganos competentes podrn acordar o proponer que se siga
el procedimiento general.
- 62 -
correspondiente las indemnizaciones por los daos y perjuicios causados por las
autoridades y personal a su servicio.
58
Modificado por art. 1.40 de Ley 4/1999, de 13 enero.
- 63 -
5. LEY 16/2010, DE 17 DE
DICIEMBRE, DE
ORGANIZACIN Y
FUNCIONAMIENTO DE LA
ADMINISTRACIN GENERAL Y
DEL SECTOR PBLICO
AUTONMICO DE GALICIA:
TTULOS PRELIMINAR, I, II Y
III.
1. A los efectos de esta ley, el sector pblico autonmico, adems de por la propia
Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia, est integrado por
las siguientes entidades:
1
DO Galicia, 31 diciembre 2010, nm. 251
4. Los consorcios podrn ejercer por delegacin, previo acuerdo del Consejo de la
Xunta y siempre que se reconozca en sus estatutos, competencias y potestades
administrativas de las administraciones consorciadas.
a) Jerarqua.
b) Descentralizacin.
c) Desconcentracin.
d) Coordinacin.
e) Eficacia y eficiencia.
a) Los asuntos que deban ser sometidos a acuerdo de la Xunta de Galicia, sin
perjuicio de las competencias del Consejo de la Xunta cuyo ejercicio se atribuya a
sus comisiones delegadas.
b) La aprobacin de reglamentos.
c) Los asuntos que se refieran a las relaciones institucionales con la Jefatura del
Estado, con la Presidencia del Gobierno del Estado, con las Cortes Generales, con
las presidencias de los consejos de gobierno de las comunidades autnomas, con
el Parlamento de Galicia y con las dems asambleas legislativas de las
comunidades autnomas y con la Unin Europea.
d) La resolucin de los recursos en los rganos administrativos que dicten los actos
objeto del recurso.
e) Las materias en que as se determine por una norma con rango de ley.
Artculo 7. Avocacin.
Asimismo, en los trminos descritos en este punto, tambin debern ser publicadas
las sucesivas prrrogas de la encomienda que, en su caso, se firmen.
1. Los rganos colegiados se rigen por la legislacin bsica sobre rgimen jurdico
de las administraciones pblicas, la legislacin especfica aplicable, las normas
contenidas en esta seccin y sus reglamentos de rgimen interior.
d) Dirimir con su voto los empates, a efectos de adoptar acuerdos, salvo que se
trate de los rganos colegiados en que participen organizaciones representativas
de intereses sociales, as como de aqullos compuestos por representaciones de la
Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de otras
administraciones pblicas, cuenten o no con participacin de organizaciones
representativas de intereses sociales, en que el voto ser dirimente si as lo
establecen sus propias normas.
1. Los rganos colegiados tendrn una secretaria o un secretario, que podr ser un
miembro del propio rgano o un empleado pblico al servicio de la Administracin
general de la Comunidad Autnoma de Galicia o de la entidad pblica en que se
integre el rgano de que se trate.
c) Recibir los actos de comunicacin de los miembros con el rgano y, por tanto,
las notificaciones, peticiones de datos, rectificaciones o cualquier otra clase de
escritos de los que deba tener conocimiento.
4. Los acuerdos sern adoptados por mayora simple de votos, salvo que sus
normas especficas prevean otras mayoras.
3. Los miembros que discrepen del acuerdo mayoritario podrn formular voto
particular por escrito en el plazo de cuarenta y ocho horas contado desde el
momento en que el presidente d por finalizada la sesin, que se incorporar al
texto aprobado.
2. La convocatoria podr efectuarse por medio del correo electrnico siempre que
se cumplan los siguientes requisitos:
b) Todos los miembros del rgano colegiado que tengan la condicin de cargo
pblico o empleado pblico de la Administracin de la que forme parte dicho
rgano sern notificados en su direccin electrnica institucional correspondiente.
El resto de los miembros de los rganos colegiados sern notificados
electrnicamente en la direccin de correo electrnico que sealen a ese efecto.
4. Las personas titulares de las secretaras generales sern nombradas por decreto
del Consejo de la Xunta.
1. En cada consejera habr una secretara general tcnica con relacin jerrquica
directa con la consejera o consejero, y cuyo titular desempear las siguientes
funciones:
b) Dirigir y gestionar los servicios y resolver los asuntos de la consejera que sean
de su competencia y los que le delegue la persona titular de la consejera.
a) Representar a la Xunta.
h) Aquellas otras funciones que les sean atribuidas por el ordenamiento jurdico
vigente.
4. Las rdenes sern firmadas por la persona titular de la consejera que en cada
caso corresponda. Cuando interesen a ms de una consejera revestirn la forma
de rdenes, y sern firmadas conjuntamente por los consejeros afectados.
Artculo 39.-Jerarqua.
3. Una vez reunida toda la documentacin a que se hace referencia en los prrafos
anteriores, el texto podr ser aprobado inicialmente como proyecto por la persona
titular de la consejera en que se encuadre el centro directivo que haya tenido la
iniciativa.
Consorcios autonmicos.
2. Las entidades reguladas en la presente ley slo se pueden crear cuando las
especiales caractersticas de las actividades que se les encomiendan o razones de
eficacia justifiquen la organizacin y desarrollo de tales actividades en rgimen de
descentralizacin funcional que permita autonoma de gestin y mayor proximidad
a la ciudadana en los trminos previstos en esta ley.
7. Las distintas clases de personal, tanto funcionario como laboral, que pasen a
prestar servicios en los entes instrumentales del sector pblico autonmico
mantendrn el rgimen jurdico de origen, sin perjuicio de los procesos de
integracin que se lleven a cabo de acuerdo con la normativa correspondiente. Se
respetar el supuesto del personal laboral susceptible de ser incluido, por sus
caractersticas, en los procesos de funcionarizacin que de acuerdo con la Ley de
la funcin pblica gallega deban implementarse.
Las relaciones de los medios propios con los poderes adjudicadores de los que son
medios propios instrumentales y servicios tcnicos tienen naturaleza instrumental y
no contractual, por lo que, a todos los efectos, son de carcter interno,
dependiente y subordinado. Las encomiendas o encargos se retribuirn mediante
las tarifas sujetas al rgimen previsto en este artculo, y comportarn la facultad
para el rgano que los efecta de dictar las instrucciones necesarias para su
ejecucin.
Las entidades integrantes del sector pblico autonmico se regirn por las normas
generales de contratacin del sector pblico, en funcin de la calificacin que les
corresponda en virtud del mbito subjetivo de la normativa bsica estatal.
c) Pruebas de seleccin.
a) Los miembros del consejo rector son nombrados por la persona titular de la
consejera de adscripcin.
2
Modificado por disp. final 2.1 de Ley 14/2013, de 26 de diciembre
c) Pruebas de seleccin.
b) Los ingresos propios que perciban como contraprestacin por las actividades
que puedan realizar en virtud de contratos, convenios o disposiciones legales para
otras entidades pblicas o privadas o personas fsicas.
1. Las agencias pblicas autonmicas son aquellas entidades a las que, para el
cumplimiento de programas especficos correspondientes a polticas pblicas de la
Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia, se les encomienda
la realizacin de actividades en rgimen de descentralizacin funcional y gestin
por objetivos.
2. El personal laboral propio se regir por la presente ley, por el Estatuto de los
trabajadores y por el resto de la normativa laboral. Sus condiciones retributivas
sern las determinadas en su convenio colectivo de aplicacin y sus cuantas se
fijarn de conformidad con lo establecido en las leyes de presupuestos generales
de la Comunidad Autnoma.
c) Pruebas de seleccin.
b) Los planes necesarios para alcanzar los objetivos, con especificacin de los
marcos temporales correspondientes y de los proyectos asociados a cada una de
las estrategias y sus plazos temporales, as como los indicadores para evaluar los
resultados obtenidos.
5. La aprobacin del contrato plurianual de gestin tiene lugar por acuerdo del
Consejo de la Xunta, a propuesta de las consejeras de adscripcin y de las
competentes en las materias de administraciones pblicas y de hacienda, en un
plazo mximo de tres meses contados desde su presentacin. En caso de no ser
aprobado en este plazo, mantendr su vigencia el contrato de gestin anterior.
b) Los ingresos propios que perciban como contraprestacin por las actividades
que puedan realizar en virtud de contratos, convenios o disposiciones legales para
otras entidades pblicas o privadas o personas fsicas.
3
Ap.1 modificado por disp. final 2.2 de Ley 14/2014, de 26 de diciembre
c) Los recursos pblicos destinados por la Xunta de Galicia a las polticas que
desarrolle la agencia y, en su caso, condiciones y formas de acceso a ellos.
4. Los estatutos establecern las causas de disolucin del consorcio, que requerir
decreto del Consejo de la Xunta de Galicia, previo acuerdo del rgano competente
del consorcio.
Pruebas de seleccin.
e) Los instrumentos por los que se regulen las condiciones de trabajo del personal,
la suscripcin de los convenios colectivos, las ofertas de empleo y las bases de las
convocatorias de contratacin de personal establecidas en los apartados anteriores
sern aprobados por el rgano competente conforme a los estatutos societarios, y
requerirn, en todo caso, informe previo y favorable de los centros directivos
competentes en materia de presupuestos y de funcin pblica.
c) Pruebas de seleccin.
Artculo 1. Objeto.
c) Los que tengan por objeto el almacenamiento de los datos contenidos en los
informes personales de calificacin a que se refiere la legislacin del rgimen del
personal de las Fuerzas Armadas.
d) Los derivados del Registro Civil y del Registro Central de penados y rebeldes.
Artculo 3. Definiciones.
e) Afectado o interesado: persona fsica titular de los datos que sean objeto del
tratamiento a que se refiere el apartado c) del presente artculo.
5. Los datos de carcter personal sern cancelados cuando hayan dejado de ser
necesarios o pertinentes para la finalidad para la cual hubieran sido recabados o
registrados.
1. Los interesados a los que se soliciten datos personales debern ser previamente
informados de modo expreso, preciso e inequvoco:
4. Cuando los datos de carcter personal no hayan sido recabados del interesado,
ste deber ser informado de forma expresa, precisa e inequvoca, por el
responsable del fichero o su representante, dentro de los tres meses siguientes al
momento del registro de los datos, salvo que ya hubiera sido informado con
anterioridad, del contenido del tratamiento, de la procedencia de los datos, as
como de lo previsto en las letras a), d) y e) del apartado 1 del presente artculo.
4. En los casos en los que no sea necesario el consentimiento del afectado para el
tratamiento de los datos de carcter personal, y siempre que una ley no disponga
lo contrario, ste podr oponerse a su tratamiento cuando existan motivos
fundados y legtimos relativos a una concreta situacin personal. En tal supuesto,
el responsable del fichero excluir del tratamiento los datos relativos al afectado.
2. Slo con el consentimiento expreso y por escrito del afectado podrn ser objeto
de tratamiento los datos de carcter personal que revelen la ideologa, afiliacin
sindical, religin y creencias. Se exceptan los ficheros mantenidos por los partidos
polticos, sindicatos, iglesias, confesiones o comunidades religiosas y asociaciones,
fundaciones y otras entidades sin nimo de lucro, cuya finalidad sea poltica,
3. Los datos de carcter personal que hagan referencia al origen racial, a la salud y
a la vida sexual slo podrn ser recabados, tratados y cedidos cuando, por razones
de inters general, as lo disponga una ley o el afectado consienta expresamente.
Tambin podrn ser objeto de tratamiento los datos a que se refiere el prrafo
anterior cuando el tratamiento sea necesario para salvaguardar el inters vital del
afectado o de otra persona, en el supuesto de que el afectado est fsica o
jurdicamente incapacitado para dar su consentimiento.
1. Los datos de carcter personal objeto del tratamiento slo podrn ser
comunicados a un tercero para el cumplimiento de fines directamente relacionados
con las funciones legtimas del cedente y del cesionario con el previo
consentimiento del interesado.
1. Los ciudadanos tienen derecho a no verse sometidos a una decisin con efectos
Cualquier persona podr conocer, recabando a tal fin la informacin oportuna del
Registro General de Proteccin de Datos, la existencia de tratamientos de datos de
carcter personal, sus finalidades y la identidad del responsable del tratamiento. El
Registro General ser de consulta pblica y gratuita.
3. El derecho de acceso a que se refiere este artculo slo podr ser ejercitado a
intervalos no inferiores a doce meses, salvo que el interesado acredite un inters
legtimo al efecto, en cuyo caso podrn ejercitarlo antes.
5. Los datos de carcter personal debern ser conservados durante los plazos
previstos en las disposiciones aplicables o, en su caso, en las relaciones
contractuales entre la persona o entidad responsable del tratamiento y el
interesado.
l) Ejercer el control y adoptar las autorizaciones que procedan en relacin con los
movimientos internacionales de datos, as como desempear las funciones de
cooperacin internacional en materia de proteccin de datos personales.
e) Los datos relativos a los ficheros que sean necesarios para el ejercicio de los
derechos de informacin, acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin.
La presente Ley tiene por objeto regular la contratacin del sector pblico, a fin de
garantizar que la misma se ajusta a los principios de libertad de acceso a las
licitaciones, publicidad y transparencia de los procedimientos, y no discriminacin e
igualdad de trato entre los candidatos, y de asegurar, en conexin con el objetivo
de estabilidad presupuestaria y control del gasto, una eficiente utilizacin de los
fondos destinados a la realizacin de obras, la adquisicin de bienes y la
contratacin de servicios mediante la exigencia de la definicin previa de las
necesidades a satisfacer, la salvaguarda de la libre competencia y la seleccin de la
oferta econmicamente ms ventajosa.
Es igualmente objeto de esta Ley la regulacin del rgimen jurdico aplicable a los
efectos, cumplimiento y extincin de los contratos administrativos, en atencin a
los fines institucionales de carcter pblico que a travs de los mismos se tratan de
realizar.
2. Estn tambin sujetos a la presente Ley, en los trminos que en ella se sealan,
los contratos subvencionados por los entes, organismos y entidades del sector
pblico que celebren otras personas fsicas o jurdicas en los supuestos previstos
en el artculo 17, as como los contratos de obras que celebren los concesionarios
de obras pblicas en los casos del artculo 274.
1
BOE 16 noviembre 2011, nm. 276
Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el texto refundido de la ley de contratos del sector pblico
-2-
Artculo 3. mbito subjetivo 2
1. A los efectos de esta Ley, se considera que forman parte del sector pblico los
siguientes entes, organismos y entidades:
2
Ap. 2. f suprimido por disp. fin. 3.1 de Ley 25/2013, de 27 de diciembre
Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el texto refundido de la ley de contratos del sector pblico
-3-
en las letras anteriores.
2. Dentro del sector pblico, y a los efectos de esta Ley, tendrn la consideracin
de Administraciones Pblicas los siguientes entes, organismos y entidades:
d) Las entidades de derecho pblico que, con independencia funcional o con una
especial autonoma reconocida por la Ley, tengan atribuidas funciones de
regulacin o control de carcter externo sobre un determinado sector o actividad, y
f).
g) Las Diputaciones Forales y las Juntas Generales de los Territorios Histricos del
Pas Vasco en lo que respecta a su actividad de contratacin.
b) Todos los dems entes, organismos o entidades con personalidad jurdica propia
distintos de los expresados en la letra a) que hayan sido creados especficamente
para satisfacer necesidades de inters general que no tengan carcter industrial o
mercantil, siempre que uno o varios sujetos que deban considerarse poder
Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el texto refundido de la ley de contratos del sector pblico
-4-
adjudicador de acuerdo con los criterios de este apartado 3 financien
mayoritariamente su actividad, controlen su gestin, o nombren a ms de la mitad
de los miembros de su rgano de administracin, direccin o vigilancia.
d) Los convenios que, con arreglo a las normas especficas que los regulan, celebre
la Administracin con personas fsicas o jurdicas sujetas al derecho privado,
siempre que su objeto no est comprendido en el de los contratos regulados en
esta Ley o en normas administrativas especiales.
f) Los acuerdos que celebre el Estado con otros Estados o con entidades de
derecho internacional pblico.
m) Los contratos por los que un ente, organismo o entidad del sector pblico se
obligue a entregar bienes o derechos o prestar algn servicio, sin perjuicio de que
el adquirente de los bienes o el receptor de los servicios, si es una entidad del
sector pblico sujeta a esta Ley, deba ajustarse a sus prescripciones para la
celebracin del correspondiente contrato.
n) Los negocios jurdicos en cuya virtud se encargue a una entidad que, conforme
a lo sealado en el artculo 24.6, tenga atribuida la condicin de medio propio y
servicio tcnico del mismo, la realizacin de una determinada prestacin. No
obstante, los contratos que deban celebrarse por las entidades que tengan la
consideracin de medio propio y servicio tcnico para la realizacin de las
prestaciones objeto del encargo quedarn sometidos a esta Ley, en los trminos
que sean procedentes de acuerdo con la naturaleza de la entidad que los celebre y
el tipo y cuanta de los mismos, y, en todo caso, cuando se trate de contratos de
obras, servicios o suministros cuyas cuantas superen los umbrales establecidos en
la Seccin 2. del Captulo II de este Ttulo Preliminar, las entidades de derecho
privado debern observar para su preparacin y adjudicacin las reglas
establecidas en los artculos 137.1 y 190.
2. Los restantes contratos del sector pblico se calificarn segn las normas de
Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el texto refundido de la ley de contratos del sector pblico
-7-
derecho administrativo o de derecho privado que les sean de aplicacin.
1. Son contratos de obras aquellos que tienen por objeto la realizacin de una obra
o la ejecucin de alguno de los trabajos enumerados en el Anexo I o la realizacin
por cualquier medio de una obra que responda a las necesidades especificadas por
la entidad del sector pblico contratante. Adems de estas prestaciones, el
contrato podr comprender, en su caso, la redaccin del correspondiente proyecto.
2. Las disposiciones de esta Ley referidas a este contrato no sern aplicables a los
supuestos en que la gestin del servicio pblico se efecte mediante la creacin de
entidades de derecho pblico destinadas a este fin, ni a aquellos en que la misma
se atribuya a una sociedad de derecho privado cuyo capital sea, en su totalidad, de
titularidad pblica.
c) Los incluidos dentro del mbito definido por el artculo 346 del Tratado de
Funcionamiento de la Unin Europea que se concluyan en el sector de la defensa.
3
Ap. 1 modificado por art. nico.1.a) de la Orden HAP/2425/2013, de 23 de diciembre
4
Ap. 1.b) modificado por art. nico.1.b) de la Orden HAP/2425/2013, de 23 de diciembre
Ap. 1.a) modificado por art. nico.1.c) de la Orden HAP/2425/2013, de 23 de diciembre
Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el texto refundido de la ley de contratos del sector pblico
- 12 -
anterior.
5
Ap. 1.b) modificado por art. nico.1.b) de la Orden HAP/2425/2013, de 23 de diciembre
Ap. 1.a) modificado por art. nico.1.c) de la Orden HAP/2425/2013, de 23 de diciembre
Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el texto refundido de la ley de contratos del sector pblico
- 13 -
Artculo 17. Contratos subvencionados sujetos a una regulacin
armonizada.6
Los contratos del sector pblico pueden tener carcter administrativo o carcter
privado.
Igualmente, son contratos privados los celebrados por una Administracin Pblica
que tengan por objeto servicios comprendidos en la categora 6 del Anexo II, la
creacin e interpretacin artstica y literaria o espectculos comprendidos en la
categora 26 del mismo Anexo, y la suscripcin a revistas, publicaciones peridicas
y bases de datos, as como cualesquiera otros contratos distintos de los
contemplados en el apartado 1 del artculo anterior.
1. Los entes, organismos y entidades del sector pblico no podrn celebrar otros
7
Ap. 1 modificado por el art. nico.1.b) de la Orden HAP/2425/2013, de 23 de diciembre
Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el texto refundido de la ley de contratos del sector pblico
- 16 -
contratos que aquellos que sean necesarios para el cumplimiento y realizacin de
sus fines institucionales. A tal efecto, la naturaleza y extensin de las necesidades
que pretenden cubrirse mediante el contrato proyectado, as como la idoneidad de
su objeto y contenido para satisfacerlas, deben ser determinadas con precisin,
dejando constancia de ello en la documentacin preparatoria, antes de iniciar el
procedimiento encaminado a su adjudicacin.
2. Los entes, organismos y entidades del sector pblico velarn por la eficiencia y
el mantenimiento de los trminos acordados en la ejecucin de los procesos de
contratacin pblica, favorecern la agilizacin de trmites, valorarn la innovacin
y la incorporacin de alta tecnologa como aspectos positivos en los procedimientos
de contratacin pblica y promovern la participacin de la pequea y mediana
empresa y el acceso sin coste a la informacin, en los trminos previstos en la
presente Ley.
2. El contrato podr prever una o varias prrrogas siempre que sus caractersticas
permanezcan inalterables durante el perodo de duracin de stas y que la
concurrencia para su adjudicacin haya sido realizada teniendo en cuenta la
duracin mxima del contrato, incluidos los perodos de prrroga.
8
Ap. 1 modificado por art. nico.1.a) de la Orden HAP/2425/2013, de 23 de diciembre
Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el texto refundido de la ley de contratos del sector pblico
- 17 -
a) Que la Administracin tenga montadas fbricas, arsenales, maestranzas o
servicios tcnicos o industriales suficientemente aptos para la realizacin de la
prestacin, en cuyo caso deber normalmente utilizarse este sistema de ejecucin.
En casos distintos de los contemplados en las letras d), g) y h), deber redactarse
el correspondiente proyecto, cuyo contenido se fijar reglamentariamente
En todo caso, se entender que los poderes adjudicadores ostentan sobre un ente,
organismo o entidad un control anlogo al que tienen sobre sus propios servicios si
pueden conferirles encomiendas de gestin que sean de ejecucin obligatoria para
ellos de acuerdo con instrucciones fijadas unilateralmente por el encomendante y
cuya retribucin se fije por referencia a tarifas aprobadas por la entidad pblica de
la que dependan.
La condicin de medio propio y servicio tcnico de las entidades que cumplan los
criterios mencionados en este apartado deber reconocerse expresamente por la
norma que las cree o por sus estatutos, que debern determinar las entidades
respecto de las cuales tienen esta condicin y precisar el rgimen de las
encomiendas que se les puedan conferir o las condiciones en que podrn
adjudicrseles contratos, y determinar para ellas la imposibilidad de participar en
licitaciones pblicas convocadas por los poderes adjudicadores de los que sean
medios propios, sin perjuicio de que, cuando no concurra ningn licitador, pueda
encargrseles la ejecucin de la prestacin objeto de las mismas.
Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el texto refundido de la ley de contratos del sector pblico
- 19 -
Captulo II. Libertad de pactos y contenido mnimo del
contrato
1. Salvo que ya se encuentren recogidas en los pliegos, los contratos que celebren
los entes, organismos y entidades del sector pblico deben incluir, necesariamente,
las siguientes menciones:
2. Salvo que se indique otra cosa en su clausulado, los contratos del sector pblico
se entendern celebrados en el lugar donde se encuentre la sede del rgano de
contratacin.
3. Los contratos que celebren otros entes, organismos y entidades del sector
pblico, cuando sean susceptibles de recurso especial en materia de contratacin
conforme al artculo 40.1 debern formalizarse en los plazos establecidos en el
artculo 156.3.
Las Comunidades Autnomas que cuenten con Registros de Contratos podrn dar
cumplimiento a estas previsiones a travs de la comunicacin entre Registros.
9
Apart. d) aadido por art. 44.3 de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre
Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el texto refundido de la ley de contratos del sector pblico
- 23 -
Captulo primero del Ttulo VII de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
2. La nulidad de los actos que no sean preparatorios slo afectar a stos y sus
consecuencias.
Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el texto refundido de la ley de contratos del sector pblico
- 24 -
3. Si la declaracin administrativa de nulidad de un contrato produjese un grave
trastorno al servicio pblico, podr disponerse en el mismo acuerdo la continuacin
de los efectos de aqul y bajo sus mismas clusulas, hasta que se adopten las
medidas urgentes para evitar el perjuicio.
10
Ap. 1 modificado por art. nico.1.b) de la la Orden HAP/2425/2013, de 23 de diciembre
Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el texto refundido de la ley de contratos del sector pblico
- 25 -
d) Tratndose de un contrato basado en un acuerdo marco del artculo 196
celebrado con varios empresarios que por su valor estimado deba ser considerado
sujeto a regulacin armonizada, si se hubieran incumplido las normas sobre
adjudicacin establecidas en prrafo segundo del artculo 198.4.
1. Slo podrn contratar con el sector pblico las personas naturales o jurdicas,
espaolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estn incursas
en una prohibicin de contratar, y acrediten su solvencia econmica, financiera y
tcnica o profesional o, en los casos en que as lo exija esta Ley, se encuentren
debidamente clasificadas.
2. Para celebrar contratos de obras ser necesario, adems, que estas empresas
tengan abierta sucursal en Espaa, con designacin de apoderados o
representantes para sus operaciones, y que estn inscritas en el Registro
Mercantil.
1. Tendrn capacidad para contratar con el sector pblico, en todo caso, las
empresas no espaolas de Estados miembros de la Unin Europea que, con arreglo
a la legislacin del Estado en que estn establecidas, se encuentren habilitadas
para realizar la prestacin de que se trate.
Los empresarios que estn interesados en formar las Uniones a las que se refiere
el prrafo anterior podrn darse de alta en el Registro Oficial de Licitadores y
11
Ap. 1 modificado por art. 42 de Ley 14/2013, de 27 de septiembre
Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el texto refundido de la ley de contratos del sector pblico
- 32 -
Empresas Clasificadas del Estado, que especificar esta circunstancia.
c) Haber sido sancionadas con carcter firme por infraccin grave en materia de
disciplina de mercado, en materia profesional o en materia de integracin laboral y
de igualdad de oportunidades y no discriminacin de las personas con
discapacidad, o por infraccin muy grave en materia social, incluidas las
infracciones en materia de prevencin de riesgos laborales, de acuerdo con lo
dispuesto en el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el
Orden Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, as
como por la infraccin grave prevista en el artculo 22.2 del mismo, o por
infraccin muy grave en materia medioambiental, de acuerdo con lo establecido en
el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley de de Evaluacin de Impacto Ambiental de Proyectos; en la
Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas; en la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de
Conservacin de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres; en la Ley
11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases; en la Ley 10/1998, de
21 de abril, de Residuos; en el Texto Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por
Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, y en la Ley 16/2002, de 1 de julio,
de Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin
a) Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declarados culpables, a la
resolucin firme de cualquier contrato celebrado con una Administracin Pblica.
b) desde la fecha en que se hubieran facilitado los datos falsos o desde aquella en
que hubiera debido comunicarse la correspondiente informacin, en los casos
Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el texto refundido de la ley de contratos del sector pblico
- 36 -
previstos en la letra e) del apartado 1 del artculo anterior;
c) desde la fecha en que fuese firme la resolucin del contrato, en el caso previsto
en la letra a) del apartado 2 del artculo anterior;
e) En los casos previstos en la letra d) del apartado 2 del artculo anterior, desde la
fecha en que se hubiese procedido a la adjudicacin del contrato, si la causa es la
retirada indebida de proposiciones o candidaturas; o desde la fecha en que
hubiese debido procederse a la adjudicacin, si la prohibicin se fundamenta en el
incumplimiento de lo establecido en el artculo 151.2.
Subseccin 4. Solvencia
1. Para celebrar contratos con el sector pblico los empresarios debern acreditar
estar en posesin de las condiciones mnimas de solvencia econmica y financiera
y profesional o tcnica que se determinen por el rgano de contratacin. Este
requisito ser sustituido por el de la clasificacin, cuando sta sea exigible
conforme a lo dispuesto en esta Ley.
a) Para los contratos de obras cuyo valor estimado sea igual o superior a 500.000
euros ser requisito indispensable que el empresario se encuentre debidamente
clasificado como contratista de obras de las Administraciones Pblicas. Para dichos
contratos, la clasificacin del empresario en el grupo o subgrupo que en funcin del
objeto del contrato corresponda, con categora igual o superior a la exigida para el
contrato, acreditar sus condiciones de solvencia para contratar.
Para los contratos de obras cuyo valor estimado sea inferior a 500.000 euros la
clasificacin del empresario en el grupo o subgrupo que en funcin del objeto del
contrato corresponda acreditar su solvencia econmica y financiera y solvencia
tcnica para contratar. En tales casos, el empresario podr acreditar su solvencia
indistintamente mediante su clasificacin como contratista de obras en el grupo o
subgrupo de clasificacin correspondiente al contrato o bien acreditando el
cumplimiento de los requisitos especficos de solvencia exigidos en el anuncio de
licitacin o en la invitacin a participar en el procedimiento y detallados en los
pliegos del contrato. En defecto de estos, la acreditacin de la solvencia se efectuar
con los requisitos y por los medios que reglamentariamente se establezcan en
funcin de la naturaleza, objeto y valor estimado del contrato, medios y requisitos
que tendrn carcter supletorio respecto de los que en su caso figuren en los
pliegos.
12
Ap. 1 y 5 modificados por disp. fin. 3.3 de Ley 25/2013, de 27 de diciembre
Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el texto refundido de la ley de contratos del sector pblico
- 39 -
contrato est incluido en el mbito de clasificacin de alguno de los grupos o
subgrupos de clasificacin vigentes, atendiendo para ello al cdigo CPV del contrato.
En tales casos, el empresario podr acreditar su solvencia indistintamente mediante
su clasificacin en el grupo o subgrupo de clasificacin correspondiente al contrato o
bien acreditando el cumplimiento de los requisitos especficos de solvencia exigidos
en el anuncio de licitacin o en la invitacin a participar en el procedimiento y
detallados en los pliegos del contrato. En defecto de estos, la acreditacin de la
solvencia se efectuar con los requisitos y por los medios que reglamentariamente
se establezcan en funcin de la naturaleza, objeto y valor estimado del contrato,
medios y requisitos que tendrn carcter supletorio respecto de los que en su caso
figuren en los pliegos.
Subseccin 3. Solvencia
3. Los entes, organismos y entidades del sector pblico que no tengan la condicin
de Administraciones Pblicas podrn admitir otros medios de prueba de la
solvencia distintos de los previstos en los artculos 75 a 79 para los contratos que
no estn sujetos a regulacin armonizada.
c) Patrimonio neto, o bien ratio entre activos y pasivos, al cierre del ltimo ejercicio
econmico para el que est vencida la obligacin de aprobacin de cuentas anuales
por importe igual o superior al exigido en el anuncio de licitacin o en la invitacin a
participar en el procedimiento y en los pliegos del contrato o, en su defecto, al
establecido reglamentariamente.
13
Modificado por disp. fin. 3.4 de Ley 25/2013, de 27 de diciembre
Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el texto refundido de la ley de contratos del sector pblico
- 44 -
documentos que para cada caso se determinen reglamentariamente. En todo caso,
la inscripcin en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas de las
Administraciones Pblicas acreditar frente a todos los rganos de contratacin del
sector pblico, a tenor de lo en l reflejado y salvo prueba en contrario, las
condiciones de solvencia econmica y financiera del empresario.
a) Relacin de las obras ejecutadas en el curso de los diez ltimos aos, avalada por
certificados de buena ejecucin para las obras ms importantes; estos certificados
indicarn el importe, las fechas y el lugar de ejecucin de las obras y se precisar si
se realizaron segn las reglas por las que se rige la profesin y se llevaron
normalmente a buen trmino; en su caso, dichos certificados sern comunicados
directamente al rgano de contratacin por la autoridad competente.
A estos efectos, las obras ejecutadas por una sociedad extranjera filial del
contratista de obras tendrn la misma consideracin que las directamente
ejecutadas por el propio contratista, siempre que este ltimo ostente directa o
indirectamente el control de aqulla en los trminos establecidos en el artculo 42
del Cdigo de Comercio. Cuando se trate de obras ejecutadas por una sociedad
extranjera participada por el contratista sin que se cumpla dicha condicin, solo se
reconocer como experiencia atribuible al contratista la obra ejecutada por la
sociedad participada en la proporcin de la participacin de aqul en el capital social
de sta.
14
Modificado por disp. fin. 3.4 de Ley 25/2013, de 27 de diciembre
Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el texto refundido de la ley de contratos del sector pblico
- 45 -
d) En los casos adecuados, indicacin de las medidas de gestin medioambiental
que el empresario podr aplicar al ejecutar el contrato.
a) Relacin de los principales suministros efectuados durante los cinco ltimos aos,
indicando su importe, fechas y destinatario pblico o privado de los mismos. Los
suministros efectuados se acreditarn mediante certificados expedidos o visados por
el rgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector pblico o
cuando el destinatario sea un comprador privado, mediante un certificado expedido
por ste o, a falta de este certificado, mediante una declaracin del empresario.
15
Modificado por disp. fin. 3.4 de Ley 25/2013, de 27 de diciembre
Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el texto refundido de la ley de contratos del sector pblico
- 46 -
fuera necesario, sobre los medios de estudio e investigacin con que cuenta, as
como sobre las medidas empleadas para controlar la calidad.
f) Certificados expedidos por los institutos o servicios oficiales encargados del control
de calidad, de competencia reconocida, que acrediten la conformidad de productos
perfectamente detallada mediante referencias a determinadas especificaciones o
normas.
a) Una relacin de los principales servicios o trabajos realizados en los ltimos cinco
aos que incluya importe, fechas y el destinatario, pblico o privado, de los mismos.
Los servicios o trabajos efectuados se acreditarn mediante certificados expedidos o
visados por el rgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector
pblico; cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado
expedido por ste o, a falta de este certificado, mediante una declaracin del
empresario; en su caso, estos certificados sern comunicados directamente al
rgano de contratacin por la autoridad competente.
16
Modificado por disp. fin. 3.4 de Ley 25/2013, de 27 de diciembre
Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el texto refundido de la ley de contratos del sector pblico
- 47 -
b) Indicacin del personal tcnico o de las unidades tcnicas, integradas o no en la
empresa, participantes en el contrato, especialmente aqullos encargados del
control de calidad.
17
Aadido por disp. fin. 3.5, de Ley 25/2013, de 27 de diciembre
Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el texto refundido de la ley de contratos del sector pblico
- 49 -
por organismos establecidos en cualquier Estado miembro de la Unin Europea, y
tambin aceptarn otras pruebas de medidas equivalentes de garanta de la
calidad que presenten los empresarios.
Artculo 1. Objeto.
La presente ley tiene por objeto la regulacin del rgimen jurdico propio de las
subvenciones cuyo establecimiento y gestin corresponde a la Administracin de la
Comunidad Autnoma de Galicia, organismos y dems entidades vinculadas o
dependientes de la misma, as como tambin a las entidades locales de Galicia,
incluidos los organismos y entidades dependientes de las mismas.
Artculo 2. Concepto.
1
DOG N 121, de 25 de junio de 2007
2
Se modifica el apartado 1.b) por el art. 18 de la Ley 12/2011, de 26 de diciembre
2. Los crditos concedidos a particulares sin inters o con inters inferior al del
mercado as como las subvenciones a los intereses de los crditos concedidos a
particulares se regirn por su normativa especfica y en su defecto por las
prescripciones de la presente ley que sean acomodadas a la naturaleza de tales
operaciones, en particular, los principios generales, requisitos y obligaciones de
beneficiarios y entidades colaboradoras y procedimiento de concesin.
Artculo 8. Beneficiarios.
1. Ser entidad colaboradora aqulla que, actuando en nombre y por cuenta del
rgano concedente a todos los efectos relacionados con la subvencin, entregue y
distribuya los fondos pblicos a los beneficiarios cuando as se establezca en las
bases reguladoras, o colabore en la gestin de la subvencin sin que se produzca la
previa entrega y distribucin de los fondos recibidos. Estos fondos en ningn caso se
considerarn integrantes de su patrimonio.
c) Dar lugar, por causa de la que fueran declarados culpables, a la resolucin firme
de cualquier contrato celebrado con la administracin.
4. Las prohibiciones contenidas en las letras b), d), e), f) y g) del apartado 2 y en el
apartado 3 de este artculo se apreciarn de forma automtica y subsistirn mientras
concurran las circunstancias que, en cada caso, las determinen.
a) Entregar a los beneficiarios los fondos recibidos de acuerdo con los criterios
establecidos en las bases reguladoras de la subvencin y en el convenio celebrado
con la entidad concedente.
d) Medidas de garanta que sea preciso constituir a favor del rgano administrativo
concedente, medios de constitucin y procedimiento de cancelacin.
1. Sin perjuicio de que el Consejo de la Xunta determine los criterios bsicos, los
rganos concedentes establecern con carcter previo a la disposicin de los
crditos las bases reguladoras aplicables a la concesin.
3. El importe de las subvenciones en ningn caso podr ser de tal cuanta que,
aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o
recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.
5. Los rendimientos financieros que se generen por los fondos librados a los
beneficiarios incrementarn el importe de la subvencin concedida y se aplicarn
igualmente a la actividad subvencionada, salvo que, por razones debidamente
motivadas, se disponga lo contrario en las bases reguladoras de la subvencin.
Este apartado no ser de aplicacin en los supuestos en que el beneficiario sea una
administracin pblica.
a) Peticin de cuantos informes estime necesarios para resolver o que sean exigidos
por las normas que regulan la subvencin. En la peticin se har constar, en su
caso, el carcter determinante de aquellos informes que sean preceptivos. El plazo
para su emisin ser de diez das, salvo que el rgano instructor, atendiendo a las
caractersticas del informe solicitado o del propio procedimiento, solicite su emisin
en un plazo menor o mayor, sin que en este ltimo caso pueda sobrepasar los dos
meses.
4. Una vez evaluadas las solicitudes, el rgano instructor deber emitir informe en el
que se concrete el resultado de la evaluacin efectuada.
5. El vencimiento del plazo mximo sin que sea notificada la resolucin legitima a los
interesados para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de
concesin de la subvencin.
a) Definicin del objeto de las subvenciones, con indicacin del carcter singular de
las mismas y las razones que acreditan el inters pblico, social, econmico o
humanitario y aqullas que justifican la dificultad de su convocatoria pblica.
3. Cuando la actividad concertada con terceros sobrepase del 20 por ciento del
importe de la subvencin y dicho importe sea superior a 60.000 euros, la
subcontratacin estar sometida al cumplimiento de los siguientes requisitos:
3
Se modifica el apartado 5 por el art. 19 de la Ley 12/2011, de 26 de diciembre
4
Se modifica el apartado 3 por la disposicin final 2 de la Ley 2/2013, de 27 de febrero
7. Los gastos financieros, los gastos de asesora jurdica o financiera, los gastos
notariales y registrales y los gastos periciales para la realizacin del proyecto
subvencionado y los de administracin especficos son subvencionables si estn
directamente relacionados con la actividad subvencionada y son indispensables para
la adecuada preparacin o ejecucin de la misma, y siempre que as se prevea en
las bases reguladoras. Con carcter excepcional, los gastos de garanta bancaria
podrn ser subvencionados cuando as lo prevea la normativa reguladora de la
subvencin.
a) Precios de mercado.
e) Las subvenciones con cargo a los crditos presupuestarios del captulo IV,
Transferencias corrientes, destinadas a familias e instituciones sin fines de lucro.
f) Las que no superen los 3.000 euros individualmente y se concedan con cargo a
los crditos presupuestarios del captulo VII, Transferencias de capital, destinadas
a familias e instituciones sin fines de lucro.
g) Las que se concedan con cargo a los programas presupuestarios en los que as se
seale en la correspondiente ley de presupuestos.
a) Desde el momento en que venci el plazo para presentar la justificacin por parte
del beneficiario o entidad colaboradora.
Si transcurre el plazo para resolver sin que se haya notificado resolucin expresa, se
producir la caducidad del procedimiento, sin perjuicio de continuar las actuaciones
hasta su terminacin y sin que se considere interrumpida la prescripcin por las
actuaciones realizadas hasta la finalizacin del citado plazo.
e) Las actuaciones concretas de control que deban realizarse conforme con lo que
en cada caso establezca la normativa reguladora de la subvencin y, en su caso, la
resolucin de concesin.
4. El control financiero podr extenderse a las personas fsicas o jurdicas a las que
se encuentren asociados los beneficiarios, as como a cualquier otra persona
susceptible de prestar un inters en la consecucin de los objetivos, realizacin de
las actividades, ejecucin de los proyectos o adopcin de los comportamientos.
a) Una vez adoptadas por el rgano concedente las medidas que, a su juicio,
resulten oportunas, las mismas sern comunicadas al rgano de control.
-1-
TEMA 9. LEY 7/2007, DEL 12 DE ABRIL, DEL ESTATUTO BSICO DEL
EMPLEADO PBLICO: TTULOS I A V.1
Artculo 1. Objeto.
1. El presente Estatuto tiene por objeto establecer las bases del rgimen
estatutario de los funcionarios pblicos incluidos en su mbito de aplicacin.
2. Asimismo tiene por objeto determinar las normas aplicables al personal laboral
al servicio de las Administraciones Pblicas.
3. Este Estatuto refleja, del mismo modo, los siguientes fundamentos de actuacin:
h) Transparencia.
1
BOE 13 abril 2007, nm. 89
Ley 7/2007, del 12 de abril,
del Estatuto Bsico del Empleado Pblico
-2-
- Las Administraciones de las Comunidades Autnomas y de las Ciudades de Ceuta
y Melilla.
4. Cada vez que este Estatuto haga mencin al personal funcionario de carrera se
entender comprendido el personal estatutario de los Servicios de Salud.
2. Los Cuerpos de Polica Local se rigen tambin por este Estatuto y por la
legislacin de las Comunidades Autnomas, excepto en lo establecido para ellos en
la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
-3-
e) Personal de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
a) Funcionarios de carrera.
b) Funcionarios interinos.
d) Personal eventual.
-4-
el Derecho Administrativo para el desempeo de servicios profesionales retribuidos
de carcter permanente.
2
Se modifica el apartado 1.c) y se aade el 6 por el art. 28.1 y 2 de la Ley 15/2014, de 16 de
septiembre.
Ley 7/2007, del 12 de abril,
del Estatuto Bsico del Empleado Pblico
-5-
mximo de seis meses, dentro de un perodo de doce meses, podr prestar los
servicios que se le encomienden en la unidad administrativa en la que se produzca
su nombramiento o en otras unidades administrativas en las que desempee
funciones anlogas, siempre que, respectivamente, dichas unidades participen en
el mbito de aplicacin del citado programa de carcter temporal, con el lmite de
duracin sealado en este artculo, o estn afectadas por la mencionada
acumulacin de tareas.
3. El nombramiento y cese sern libres. El cese tendr lugar, en todo caso, cuando
se produzca el de la autoridad a la que se preste la funcin de confianza o
asesoramiento.
-6-
personal directivo as como los criterios para determinar su condicin, de acuerdo,
entre otros, con los siguientes principios:
-7-
h) Al respeto de su intimidad, orientacin sexual, propia imagen y dignidad en el
trabajo, especialmente frente al acoso sexual y por razn de sexo, moral y laboral.
Los empleados pblicos tienen los siguientes derechos individuales que se ejercen
de forma colectiva:
a) A la libertad sindical.
-8-
2. La carrera profesional es el conjunto ordenado de oportunidades de ascenso y
expectativas de progreso profesional conforme a los principios de igualdad, mrito
y capacidad.
Las Leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo del presente Estatuto
podrn regular la carrera horizontal de los funcionarios de carrera, pudiendo
aplicar, entre otras, las siguientes reglas:
-9-
Artculo 18. Promocin interna de los funcionarios de carrera.
2. Los funcionarios debern poseer los requisitos exigidos para el ingreso, tener
una antigedad de, al menos, dos aos de servicio activo en el inferior Subgrupo,
o Grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que ste no tenga
Subgrupo y superar las correspondientes pruebas selectivas.
Asimismo las Leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo del presente
Estatuto podrn determinar los cuerpos y escalas a los que podrn acceder los
funcionarios de carrera pertenecientes a otros de su mismo Subgrupo.
- 10 -
4. La continuidad en un puesto de trabajo obtenido por concurso quedar
vinculada a la evaluacin del desempeo de acuerdo con los sistemas de
evaluacin que cada Administracin Pblica determine, dndose audiencia al
interesado, y por la correspondiente resolucin motivada.
4. Las pagas extraordinarias sern dos al ao, cada una por el importe de una
mensualidad de retribuciones bsicas y de la totalidad de las retribuciones
complementarias, salvo aqullas a las que se refieren los apartados c) y d) del
artculo 24.
- 11 -
Artculo 23. Retribuciones bsicas.
b) Los trienios, que consisten en una cantidad, que ser igual para cada Subgrupo
o Grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que ste no tenga
Subgrupo, por cada tres aos de servicio.
- 12 -
Artculo 27. Retribuciones del personal laboral.
- 13 -
3. Por representacin, a los efectos de esta Ley, se entiende la facultad de elegir
representantes y constituir rganos unitarios a travs de los cuales se instrumente
la interlocucin entre las Administraciones Pblicas y sus empleados.
3
Se aade el segundo prrafo por el art. 7 del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio.
Ley 7/2007, del 12 de abril,
del Estatuto Bsico del Empleado Pblico
- 14 -
mediante el ejercicio de la capacidad representativa reconocida a las
Organizaciones Sindicales en los artculos 6.3.c); 7.1 y 7.2 de la Ley Orgnica
11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical y lo previsto en este Captulo.
- 15 -
6. El proceso de negociacin se abrir, en cada Mesa, en la fecha que, de comn
acuerdo, fijen la Administracin correspondiente y la mayora de la representacin
sindical. A falta de acuerdo, el proceso se iniciar en el plazo mximo de un mes
desde que la mayora de una de las partes legitimadas lo promueva, salvo que
existan causas legales o pactadas que lo impidan.
- 16 -
carcter de norma bsica, sin perjuicio de los acuerdos a que puedan llegar las
Comunidades Autnomas en su correspondiente mbito territorial en virtud de sus
competencias exclusivas y compartidas en materia de Funcin Pblica.
c) Las normas que fijen los criterios generales en materia de acceso, carrera,
provisin, sistemas de clasificacin de puestos de trabajo, y planes e instrumentos
de planificacin de recursos humanos.
- 17 -
e) Los planes de Previsin Social Complementaria.
- 18 -
representacin de las Organizaciones Sindicales legitimadas a tales efectos, para la
determinacin de condiciones de trabajo de los funcionarios de dichas
Administraciones.
Si los Acuerdos ratificados tratan sobre materias sometidas a reserva de Ley que,
en consecuencia, slo pueden ser determinadas definitivamente por las Cortes
Generales o las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas, su
contenido carecer de eficacia directa. No obstante, en este supuesto, el rgano
de gobierno respectivo que tenga iniciativa legislativa proceder a la elaboracin,
aprobacin y remisin a las Cortes Generales o Asambleas Legislativas de las
Comunidades Autnomas del correspondiente proyecto de Ley conforme al
contenido del Acuerdo y en el plazo que se hubiera acordado.
4. Los Pactos y Acuerdos debern determinar las partes que los conciertan, el
mbito personal, funcional, territorial y temporal, as como la forma, plazo de
preaviso y condiciones de denuncia de los mismos.
6. Los Pactos celebrados y los Acuerdos, una vez ratificados, debern ser remitidos
a la Oficina Pblica que cada Administracin competente determine y la Autoridad
respectiva ordenar su publicacin en el Boletn Oficial que corresponda en funcin
del mbito territorial.
- 19 -
Pblicas establecer las condiciones de trabajo de los funcionarios con las
excepciones contempladas en los apartados 11, 12 y 13 del presente artculo.
12. La vigencia del contenido de los Pactos y Acuerdos una vez concluida su
duracin, se producir en los trminos que los mismos hubieren establecido.
13. Los Pactos y Acuerdos que sucedan a otros anteriores los derogan en su
integridad, salvo los aspectos que expresamente se acuerde mantener.
- 20 -
de la Ley Orgnica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical, los rganos de
gobierno de las Administraciones Pblicas podrn modificar o establecer unidades
electorales en razn del nmero y peculiaridades de sus colectivos, adecuando la
configuracin de las mismas a las estructuras administrativas o a los mbitos de
negociacin constituidos o que se constituyan.
De 50 a 100 funcionarios: 5.
De 1.001 en adelante, dos por cada 1.000 o fraccin, con el mximo de 75.
c) Ser informados de todas las sanciones impuestas por faltas muy graves.
- 21 -
e) Vigilar el cumplimiento de las normas vigentes en materia de condiciones de
trabajo, prevencin de riesgos laborales, Seguridad Social y empleo y ejercer, en
su caso, las acciones legales oportunas ante los organismos competentes.
a) El acceso y libre circulacin por las dependencias de su unidad electoral, sin que
se entorpezca el normal funcionamiento de las correspondientes unidades
administrativas, dentro de los horarios habituales de trabajo y con excepcin de las
zonas que se reserven de conformidad con lo dispuesto en la legislacin vigente.
- 22 -
e) No ser trasladados ni sancionados por causas relacionadas con el ejercicio de su
mandato representativo, ni durante la vigencia del mismo, ni en el ao siguiente a
su extincin, exceptuando la extincin que tenga lugar por revocacin o dimisin.
d) Los Sindicatos que hayan obtenido al menos un porcentaje del 10 por 100 en la
unidad electoral en la que se pretende promover las elecciones.
2. Los legitimados para promover elecciones tendrn, a este efecto, derecho a que
la Administracin Pblica correspondiente les suministre el censo de personal de
las unidades electorales afectadas, distribuido por Organismos o centros de
trabajo.
- 23 -
Artculo 44. Procedimiento electoral.
- Los rganos electorales sern las Mesas Electorales que se constituyan para la
direccin y desarrollo del procedimiento electoral y las oficinas pblicas
permanentes para el cmputo y certificacin de resultados reguladas en la
normativa laboral.
1. Con independencia de las atribuciones fijadas por las partes a las comisiones
paritarias previstas en el artculo 38.5 para el conocimiento y resolucin de los
conflictos derivados de la aplicacin e interpretacin de los Pactos y Acuerdos, las
Administraciones Pblicas y las Organizaciones Sindicales a que se refiere el
presente Captulo podrn acordar la creacin, configuracin y desarrollo de
sistemas de solucin extrajudicial de conflictos colectivos.
2. Los conflictos a que se refiere el apartado anterior podrn ser los derivados de
la negociacin, aplicacin e interpretacin de los Pactos y Acuerdos sobre las
materias sealadas en el artculo 37, excepto para aquellas en que exista reserva
de Ley.
- 24 -
propuestas de solucin que ofrezcan el mediador o mediadores podrn ser
libremente aceptadas o rechazadas por las mismas.
- 25 -
CAPTULO V. DERECHO A LA JORNADA DE TRABAJO, PERMISOS Y
VACACIONES
f) Por lactancia de un hijo menor de doce meses tendr derecho a una hora de
ausencia del trabajo que podr dividir en dos fracciones. Este derecho podr
sustituirse por una reduccin de la jornada normal en media hora al inicio y al final
de la jornada o, en una hora al inicio o al final de la jornada, con la misma
finalidad. Este derecho podr ser ejercido indistintamente por uno u otro de los
progenitores, en el caso de que ambos trabajen.
4
Se modifica la letra k) por el art. 28.3 de la Ley 15/2014, de 16 de septiembre.
Se modifica por el art. 8.1 del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio.
Ley 7/2007, del 12 de abril,
del Estatuto Bsico del Empleado Pblico
- 26 -
g) Por nacimiento de hijos prematuros o que por cualquier otra causa deban
permanecer hospitalizados a continuacin del parto, la funcionaria o el funcionario
tendr derecho a ausentarse del trabajo durante un mximo de dos horas diarias
percibiendo las retribuciones ntegras.
Tendr el mismo derecho el funcionario que precise encargarse del cuidado directo
de un familiar, hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, que por
razones de edad, accidente o enfermedad no pueda valerse por s mismo y que no
desempee actividad retribuida.
5
Se modifica el apartado e) por la disposicin final 2 de la Ley 27/2011, de 1 de agosto
Se aade la letra e) por la disposicin final 23 de la Ley 39/2010, de 22 de diciembre.
Ley 7/2007, del 12 de abril,
del Estatuto Bsico del Empleado Pblico
- 27 -
inmediatamente posteriores al parto. En caso de fallecimiento de la madre, el otro
progenitor podr hacer uso de la totalidad o, en su caso, de la parte que reste de
permiso.
Este permiso podr disfrutarse a jornada completa o a tiempo parcial, cuando las
necesidades del servicio lo permitan, y en los trminos que reglamentariamente se
determinen.
En los casos de parto prematuro y en aqullos en que, por cualquier otra causa, el
neonato deba permanecer hospitalizado a continuacin del parto, este permiso se
ampliar en tantos das como el neonato se encuentre hospitalizado, con un
mximo de trece semanas adicionales.
- 28 -
Este permiso podr disfrutarse a jornada completa o a tiempo parcial, cuando las
necesidades de servicio lo permitan, y en los trminos que reglamentariamente se
determine.
Con independencia del permiso de hasta dos meses previsto en el prrafo anterior
y para el supuesto contemplado en dicho prrafo, el permiso por adopcin o
acogimiento, tanto preadoptivo como permanente o simple, podr iniciarse hasta
cuatro semanas antes de la resolucin judicial por la que se constituya la adopcin
o la decisin administrativa o judicial de acogimiento.
En los casos previstos en los apartados a), b), y c) el tiempo transcurrido durante
el disfrute de estos permisos se computar como de servicio efectivo a todos los
efectos, garantizndose la plenitud de derechos econmicos de la funcionaria y, en
su caso, del otro progenitor funcionario, durante todo el periodo de duracin del
permiso, y, en su caso, durante los periodos posteriores al disfrute de este, si de
acuerdo con la normativa aplicable, el derecho a percibir algn concepto retributivo
se determina en funcin del periodo de disfrute del permiso.
Los funcionarios que hayan hecho uso del permiso por parto o maternidad,
paternidad y adopcin o acogimiento tendrn derecho, una vez finalizado el
periodo de permiso, a reintegrarse a su puesto de trabajo en trminos y
condiciones que no les resulten menos favorables al disfrute del permiso, as como
a beneficiarse de cualquier mejora en las condiciones de trabajo a las que hubieran
podido tener derecho durante su ausencia.
d) Permiso por razn de violencia de gnero sobre la mujer funcionaria: las faltas
de asistencia de las funcionarias vctimas de violencia de gnero, totales o
parciales, tendrn la consideracin de justificadas por el tiempo y en las
Ley 7/2007, del 12 de abril,
del Estatuto Bsico del Empleado Pblico
- 29 -
condiciones en que as lo determinen los servicios sociales de atencin o de salud
segn proceda.
Asimismo, las funcionarias vctimas de violencia sobre la mujer, para hacer efectiva
su proteccin o su derecho de asistencia social integral, tendrn derecho a la
reduccin de la jornada con disminucin proporcional de la retribucin, o la
reordenacin del tiempo de trabajo, a travs de la adaptacin del horario, de la
aplicacin del horario flexible o de otras formas de ordenacin del tiempo de
trabajo que sean aplicables, en los trminos que para estos supuestos establezca
la Administracin Pblica competente en casa caso.
e) Permiso por cuidado de hijo menor afectado por cncer u otra enfermedad
grave: el funcionario tendr derecho, siempre que ambos progenitores, adoptantes
o acogedores de carcter preadoptivo o permanente trabajen, a una reduccin de
la jornada de trabajo de al menos la mitad de la duracin de aqulla, percibiendo
las retribuciones ntegras con cargo a los presupuestos del rgano o entidad donde
venga prestando sus servicios, para el cuidado, durante la hospitalizacin y
tratamiento continuado, del hijo menor de edad afectado por cncer (tumores
malignos, melanomas o carcinomas) o por cualquier otra enfermedad grave que
implique un ingreso hospitalario de larga duracin y requiera la necesidad de su
cuidado directo, continuo y permanente acreditado por el informe del servicio
Pblico de Salud u rgano administrativo sanitario de la Comunidad Autnoma o,
en su caso, de la entidad sanitaria concertada correspondiente y, como mximo,
hasta que el menor cumpla los 18 aos.
- 30 -
Artculo 50. Vacaciones de los funcionarios pblicos 6.
Los empleados pblicos debern desempear con diligencia las tareas que tengan
asignadas y velar por los intereses generales con sujecin y observancia de la
Constitucin y del resto del ordenamiento jurdico, y debern actuar con arreglo a
los siguientes principios: objetividad, integridad, neutralidad, responsabilidad,
imparcialidad, confidencialidad, dedicacin al servicio pblico, transparencia,
ejemplaridad, austeridad, accesibilidad, eficacia, honradez, promocin del entorno
cultural y medioambiental, y respeto a la igualdad entre mujeres y hombres, que
inspiran el Cdigo de Conducta de los empleados pblicos configurado por los
principios ticos y de conducta regulados en los artculos siguientes.
6
Se modifica por el art. 8.2 del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio.
Ley 7/2007, del 12 de abril,
del Estatuto Bsico del Empleado Pblico
- 31 -
3. Ajustarn su actuacin a los principios de lealtad y buena fe con la
Administracin en la que presten sus servicios, y con sus superiores, compaeros,
subordinados y con los ciudadanos.
10. Cumplirn con diligencia las tareas que les correspondan o se les encomienden
y, en su caso, resolvern dentro de plazo los procedimientos o expedientes de su
competencia.
12. Guardarn secreto de las materias clasificadas u otras cuya difusin est
prohibida legalmente, y mantendrn la debida discrecin sobre aquellos asuntos
que conozcan por razn de su cargo, sin que puedan hacer uso de la informacin
obtenida para beneficio propio o de terceros, o en perjuicio del inters pblico.
- 32 -
2. El desempeo de las tareas correspondientes a su puesto de trabajo se realizar
de forma diligente y cumpliendo la jornada y el horario establecidos.
- 33 -
mediante procedimientos en los que se garanticen los principios constitucionales
antes expresados, as como los establecidos a continuacin:
b) Transparencia.
1. Para poder participar en los procesos selectivos ser necesario reunir los
siguientes requisitos:
- 34 -
3. Podr exigirse el cumplimiento de otros requisitos especficos que guarden
relacin objetiva y proporcionada con las funciones asumidas y las tareas a
desempear. En todo caso, habrn de establecerse de manera abstracta y general.
2. Las previsiones del apartado anterior sern de aplicacin, cualquiera que sea su
nacionalidad, al cnyuge de los espaoles y de los nacionales de otros Estados
miembros de la Unin Europea, siempre que no estn separados de derecho y a
sus descendientes y a los de su cnyuge siempre que no estn separados de
derecho, sean menores de veintin aos o mayores de dicha edad dependientes.
4. Los extranjeros a los que se refieren los apartados anteriores, as como los
extranjeros con residencia legal en Espaa podrn acceder a las Administraciones
Pblicas, como personal laboral, en igualdad de condiciones que los espaoles.
5. Slo por ley de las Cortes Generales o de las Asambleas Legislativas de las
Comunidades Autnomas podr eximirse del requisito de la nacionalidad por
razones de inters general para el acceso a la condicin de personal funcionario.
- 35 -
Artculo 59. Personas con discapacidad 7.
La reserva del mnimo del siete por ciento se realizar de manera que, al menos, el
dos por ciento de las plazas ofertadas lo sea para ser cubiertas por personas que
acrediten discapacidad intelectual y el resto de las plazas ofertadas lo sea para
personas que acrediten cualquier otro tipo de discapacidad.2. Cada Administracin
Pblica adoptar las medidas precisas para establecer las adaptaciones y ajustes
razonables de tiempos y medios en el proceso selectivo y, una vez superado dicho
proceso, las adaptaciones en el puesto de trabajo a las necesidades de las
personas con discapacidad.
7
Se modifica el apartado 1 por el art. 11 de la Ley 26/2011, de 1 de agosto.
Ley 7/2007, del 12 de abril,
del Estatuto Bsico del Empleado Pblico
- 36 -
Las pruebas podrn consistir en la comprobacin de los conocimientos y la
capacidad analtica de los aspirantes, expresados de forma oral o escrita, en la
realizacin de ejercicios que demuestren la posesin de habilidades y destrezas, en
la comprobacin del dominio de lenguas extranjeras y, en su caso, en la
superacin de pruebas fsicas.
7. Los sistemas selectivos de personal laboral fijo sern los de oposicin, concurso-
oposicin, con las caractersticas establecidas en el apartado anterior, o concurso
de valoracin de mritos.
- 37 -
Artculo 62. Adquisicin de la condicin de funcionario de carrera.
b) La prdida de la nacionalidad.
- 38 -
Artculo 65. Prdida de la nacionalidad.
8
Se deroga la letra d) del apartado 1, el segundo prrafo del apartado 2 y el apartado 4 por la
disposicin derogatoria nica.4.c) del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio.
Ley 7/2007, del 12 de abril,
del Estatuto Bsico del Empleado Pblico
- 39 -
De lo dispuesto en los dos prrafos anteriores quedarn excluidos los funcionarios
que tengan normas estatales especficas de jubilacin.
- 40 -
3. Cada Administracin Pblica planificar sus recursos humanos de acuerdo con
los sistemas que establezcan las normas que les sean de aplicacin.
- 41 -
la seleccin, la promocin profesional, la movilidad y la distribucin de funciones y
conforme a lo previsto en este Captulo.
Para el acceso a los cuerpos o escalas de este Grupo se exigir estar en posesin
del ttulo universitario de Grado. En aquellos supuestos en los que la Ley exija otro
ttulo universitario ser ste el que se tenga en cuenta.
Ley 7/2007, del 12 de abril,
del Estatuto Bsico del Empleado Pblico
- 42 -
La clasificacin de los cuerpos y escalas en cada Subgrupo estar en funcin del
nivel de responsabilidad de las funciones a desempear y de las caractersticas de
las pruebas de acceso.
Grupo B. Para el acceso a los cuerpos o escalas del Grupo B se exigir estar en
posesin del ttulo de Tcnico Superior.
3. Las Leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo del presente Estatuto
podrn establecer otros procedimientos de provisin en los supuestos de movilidad
a que se refiere el artculo 81.2, permutas entre puestos de trabajo, movilidad por
motivos de salud o rehabilitacin del funcionario, reingreso al servicio activo, cese
o remocin en los puestos de trabajo y supresin de los mismos.
2. Las Leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo del presente Estatuto
establecern el plazo mnimo de ocupacin de los puestos obtenidos por concurso
para poder participar en otros concursos de provisin de puestos de trabajo.
Ley 7/2007, del 12 de abril,
del Estatuto Bsico del Empleado Pblico
- 43 -
3. En el caso de supresin o remocin de los puestos obtenidos por concurso se
deber asignar un puesto de trabajo conforme al sistema de carrera profesional
propio de cada Administracin Pblica y con las garantas inherentes de dicho
sistema.
2. Las Leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo del presente Estatuto
establecern los criterios para determinar los puestos que por su especial
responsabilidad y confianza puedan cubrirse por el procedimiento de libre
designacin con convocatoria pblica.
- 44 -
Artculo 82. Movilidad por razn de violencia de gnero.
9
Se modifica el apartado 3 por el art. 28.4 de la Ley 15/2014, de 16 de septiembre.
Ley 7/2007, del 12 de abril,
del Estatuto Bsico del Empleado Pblico
- 45 -
cese, podr acordar la adscripcin del funcionario a otro puesto de la misma o le
comunicar que no va a hacer efectiva dicha adscripcin. En todo caso, durante
este periodo se entender que contina a todos los efectos en servicio activo en
dicha Administracin.
- 46 -
10. DECRETO LEGISLATIVO
1/2008, DE 13 DE MARZO, POR
EL QUE SE APRUEBA EL TEXTO
REFUNDIDO DE LA LEY DE LA
FUNCIN PBLICA DE
GALICIA: TTULOS I A V.
Artculo 1.
1. La presente Ley tiene por objeto ordenar y regular todo el personal al servicio
de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Galicia, en desarrollo de su
Estatuto de Autonoma y en el marco de la legislacin bsica del Estado.
2. Se podrn dictar normas especiales para adaptar esta Ley a las peculiaridades
del personal docente, investigador y sanitario.
Artculo 2.
Artculo 3.
3. El personal laboral se regir por la legislacin laboral y por los preceptos de esta
Ley que le sean aplicables.
Artculo 4.
Artculo 5.
a) Personal funcionario.
b) Personal eventual.
c) Personal interino.
d) Personal laboral.
Artculo 6.
Artculo 7.
Artculo 8.
Los nombramientos por esta causa no podrn superar, en ningn caso, el 20% del
total del personal funcionario del centro directivo, ni el 3% del personal funcionario
de la Xunta de Galicia.
3. El personal interino cesar en su puesto cuando su plaza sea cubierta por una
funcionaria o funcionario con carcter definitivo o por medio de una adscripcin
provisional, cuando se amortice dicha plaza, cuando desaparezcan las razones de
necesidad o urgencia que motivaron su nombramiento o por el transcurso del plazo
mximo de duracin del nombramiento, en el supuesto de acumulacin de tareas.
4. Los puestos de trabajo ocupados por personal interino debern figurar en los
Decreto legislativo 1/2008, de 13 marzo, por el que se aprueba
el texto refundido de la ley de funcin pblica de Galicia
-4-
procedimientos de provisin y en la primera y sucesivas ofertas pblicas de
empleo, excepto los supuestos de substitucin de personal funcionario con derecho
a reserva de plaza.
Artculo 9.
Artculo 10.2
Artculo 11.
Artculo 12.
Artculo 13.
5. Establecer anualmente los criterios para la aplicacin del rgimen retributivo del
personal funcionario pblico y del personal al servicio de la Administracin de la
Comunidad Autnoma de Galicia.
11. Determinar los requisitos objetivos para la adquisicin de los grados superiores
dentro de cada cuerpo o escala, que se fundarn exclusivamente en criterios de
mrito y capacidad.
12. Establecer las bases del sistema objetivo para el fomento de la promocin
interna de todo el personal al servicio de la Administracin gallega, de conformidad
con los trminos previstos en los artculos 63. y 64. de esta ley.
13. Aprobar, cuando proceda, las medidas para garantizar los servicios mnimos en
los casos de ejercicio del derecho de huelga por el personal al servicio de la
Administracin de la comunidad autnoma.
Artculo 14.
2. En particular, le compete:
2.8 Convocar las pruebas selectivas para el ingreso en los cuerpos o escalas de la
Administracin de la comunidad, excepto personal docente, investigador o
sanitario.
2.13 Autorizar las pruebas selectivas para personal laboral fijo y firmar los
correspondientes contratos.
Artculo 15.
Artculo 16.
Artculo 17.
Artculo 18.
2. Integran el consejo:
c) La directora o director general que tenga a su cargo la funcin pblica, que ser
el secretario.
Vocales:
Artculo 19.
Con carcter facultativo, emitir informe sobre los proyectos normativos de rango
legal o reglamentario relativos a la funcin pblica a peticin de las diferentes
administraciones pblicas.
j) Conocer y emitir informe sobre cualquier otro asunto que le sea sometido a
iniciativa de las administraciones pblicas de Galicia.
Artculo 20.
Artculo 21.
Artculo 22.
Artculo 23.
Artculo 24.
Artculo 26.
Artculo 27.
Artculo 28.
Artculo 29.
Las convocatorias para la provisin de puestos por libre designacin incluirn los
siguientes datos:
A las personas funcionarias afectadas por lo previsto en este punto les ser
aplicable lo dispuesto en el artculo 65.4 de la presente Ley.
6. Las personas funcionarias que ocupen un puesto que sea objeto de supresin,
como consecuencia de un plan de empleo, podrn ser destinadas a otro puesto de
trabajo por el procedimiento de reasignacin de efectivos.
Durante las dos fases citadas podrn encomendrseles a las personas funcionarias
afectadas tareas adecuadas a su cuerpo o escala de pertenencia.
Artculo 30.3
Artculo 30 bis)4
En estos casos percibirn las retribuciones del puesto de trabajo que realmente
desempeen, o las del puesto de origen, en caso de que dicha comisin sea por
atribucin de tareas.
Artculo 31.
i) Otras medidas que procedan en relacin con los objetivos del plan de empleo.
Artculo 32.
5. Cumplir los requisitos para ejercer las funciones que dentro del cuerpo o escala
le puedan ser encomendadas, conforme a lo previsto reglamentariamente.
Artculo 33.
Artculo 34.
2. Los tribunales que juzguen las pruebas selectivas no podrn estar compuestos
mayoritariamente por personal funcionario de los cuerpos o escalas de que se
trate. Ninguna persona integrante tendr titulacin inferior a la exigida para la
admisin a las pruebas. En su composicin debe atenderse al artculo 36 de la Ley
7/2004, de 16 de julio, para la Igualdad de Mujeres y Hombres.
Artculo 35.5
Todo esto sin perjuicio de aquellas pruebas que tengan que realizarse en gallego
para aquellas plazas que requieran un especial conocimiento de la lengua gallega.
Artculo 36.
Artculo 37.
Artculo 38.6
Artculo 39.
Artculo 41.
Los tribunales no podrn aprobar ni declarar que superaron las pruebas selectivas
un nmero superior de personas aspirantes al de plazas convocadas. La
contravencin de este principio genera nulidad de pleno derecho en la propuesta
del tribunal.
Artculo 42.
Artculo 43.
Artculo 44.
Artculo 45.
Artculo 46.
Artculo 47.
1. Superar las pruebas selectivas y los cursos de seleccin o formacin que sean
procedentes.
Artculo 49.7
Artculo 50.
2.b) Las personas funcionarias que se acojan a esta jubilacin tendrn derecho a
percibir, por una sola vez, una indemnizacin cuya cuanta ser fijada por el
Consello de la Xunta de Galicia segn su edad y las retribuciones ntegras
correspondientes a la ltima mensualidad completa percibida, con exclusin, en su
caso, del complemento especfico y de la productividad, referida a doce
mensualidades.
Artculo 50 bis).8
Artculo 51.
a) Servicio activo.
b) Servicios especiales.
d) Excedencia voluntaria.
e) Excedencia forzosa.
f) Suspensin de funciones.
g) Expectativa de destino.
Artculo 52.
Artculo 53.
Por necesidad del servicio, debidamente justificada y de acuerdo con los criterios y
las condiciones que se determinen reglamentariamente, oda la comisin de
personal, los rganos competentes podrn destinar a la funcionaria o funcionario
en comisin de servicios de carcter forzoso y por tiempo no superior a tres meses
a un puesto de trabajo distinto del de destino y, si supusiese cambio de localidad,
la funcionaria o funcionario tendr derecho a las indemnizaciones establecidas
reglamentariamente. Quedan excluidas de esta comisin forzosa las personas que
ejerzan los derechos de las letras e) y f) del apartado 1 del artculo 76, as como
las funcionarias embarazadas. Reglamentariamente se establecern derechos de
oposicin a la comisin forzosa derivados del cuidado de familiares.
Artculo 54.
1. Cuando sea autorizado para realizar una misin por perodo superior a seis
meses en organismos internacionales, gobiernos o entidades pblicas extranjeras o
en programas de cooperacin internacional.
4. Cuando sea elegido por las Cortes Generales para formar parte de los rganos
constitucionales o de otros que corresponda a las cmaras elegir.
5. Cuando sea adscrito a los servicios del Tribunal Constitucional o del Defensor
del Pueblo.
10. Cuando sea nombrado para cualquier cargo de carcter poltico del que derive
incompatibilidad para ejercer la funcin pblica.
14. Cuando sea adscrito a los servicios del Valedor del Pueblo, en los trminos
previstos en la ley reguladora de dicha institucin.
18. Cuando sea nombrado como titular de las subdelegaciones del Gobierno en las
provincias o de las direcciones insulares de la Administracin General del Estado y
no opte por permanecer en la situacin de servicio activo en su Administracin de
origen.
19. Cuando sea nombrado para desempear puestos en las reas funcionales de
Decreto legislativo 1/2008, de 13 marzo, por el que se aprueba
el texto refundido de la ley de funcin pblica de Galicia
- 31 -
alta inspeccin de educacin, funcionaria o funcionario de los cuerpos docentes o
de las escalas en las que se ordena la funcin pblica docente.
20. Cuando pase a desarrollar cargos directivos en las empresas pblicas, en los
entes pblicos, en las sociedades o en las fundaciones pblicas en las que la Xunta
de Galicia, directa o indirectamente, participe o aporte ms del 50% del capital o
del patrimonio, cuando dichos cargos sean designados previo acuerdo del Consello
de la Xunta de Galicia o por sus propios rganos de gobierno.
Artculo 55.
En todos los casos percibirn las retribuciones del puesto o cargo efectivo que
desempeen y no las que les correspondan como personal funcionario, sin
perjuicio del derecho a la percepcin de los trienios que pudiesen tener
reconocidos como funcionarias o funcionarios.
Para solicitar el pase a la situacin prevista en esta letra ser preciso haber
prestado servicios efectivos en cualquiera de las administraciones pblicas durante
los cinco aos inmediatamente anteriores y en ella no se podr permanecer menos
de dos aos continuados.
El perodo de excedencia ser nico por cada persona causante. Cuando una
nueva persona causante diese origen a una nueva excedencia, el inicio del perodo
de sta pondr fin al que se viniese disfrutando.
Artculo 58.
a) Cuando se lleve a cabo una reduccin de puestos de trabajo de acuerdo con los
procedimientos legalmente establecidos y la persona funcionaria afectada por ella
no pueda ser adscrita a otro puesto.
Artculo 59.
Artculo 60.
Artculo 61.10
Artculo 62.
Artculo 63.
3. Las personas funcionarias que accedan a otros cuerpos o escalas por el sistema
de promocin interna tendrn, en todo caso, preferencia para cubrir los puestos
vacantes ofertados sobre las personas aspirantes que no procedan de este turno.
Adems, las personas funcionarias aspirantes que superen tal proceso selectivo
podrn tomar posesin de la plaza que ya viniesen desempeando con carcter
definitivo cuando el nivel de sta se encuentre incluido en el intervalo de niveles
del cuerpo y grupo al que accedan.
Artculo 64.
Podrn ser eximidas de alguna de las pruebas aquellas personas funcionarias que
procedan de la misma rea de especializacin profesional que la correspondiente al
cuerpo o escala a la que se pretende ascender.
Artculo 65.11
11
Ap. 4 modificado por el art- 28 de Ley 15/2010, de 28 de diciembre
Decreto legislativo 1/2008, de 13 marzo, por el que se aprueba
el texto refundido de la ley de funcin pblica de Galicia
- 40 -
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, las personas funcionarias que
obtengan un puesto de trabajo superior en ms de dos niveles al correspondiente
a su grado personal consolidarn cada dos aos de servicios continuados el grado
superior en dos niveles al que poseyesen, sin que en ningn caso puedan superar
el correspondiente al del puesto desempeado.
4. Las personas funcionarias que cesen en un puesto de trabajo sin obtener otro
por los sistemas de provisin previstos en el artculo 29 de esta ley quedarn a
disposicin de la persona titular de la consellera, que proceder a su adscripcin
provisional a un puesto de trabajo correspondiente a su cuerpo y/o escala en la
misma localidad que la del puesto que venan desempeando con carcter
definitivo. Se les garantizarn, en todo caso, las retribuciones que les
correspondan por su grado personal consolidado y un complemento especfico no
inferior en ms de dos niveles al de dicho grado. La consellera competente en
materia de funcin pblica autorizar esta adscripcin cuando implique cambio de
consejera o de localidad, con la conformidad, en este ltimo caso, del personal
funcionario afectado.
7. Los grados superiores de los cuerpos o escalas podrn coincidir con los
inferiores en el cuerpo o escala inmediatamente superior.
Artculo 66.12
Artculo 67.
Artculo 68.
Artculo 69.
b) Los trienios, consistentes en una cantidad igual para cada grupo, por cada tres
aos de servicio en el cuerpo o escala.
c) Las pagas extraordinarias, que sern dos al ao por un importe mnimo cada
una de ellas de una mensualidad de sueldo y trienios, se percibirn los meses de
junio y diciembre.
En cualquier caso, las cantidades que perciba cada persona funcionaria por este
concepto sern de conocimiento pblico de las dems personas funcionarias del
departamento y organismo interesado, as como de las personas representantes
sindicales.
Artculo 70.
1. Las cuantas de las retribuciones bsicas de las letras a) y b) del apartado 2 del
artculo 69 de esta Ley sern iguales para cada un de los grupos en los que se
clasifican los cuerpos o las escalas. Asimismo, las cuantas de las pagas
extraordinarias sern iguales para cada uno de los grupos de clasificacin segn el
nivel del complemento de destino que perciban.
Artculo 71.
Los puestos de trabajo que exijan el mismo nivel de titulacin y que tengan en su
ejercicio similar grado de dificultad tendrn los mismos complementos de destino y
especfico si son semejantes las condiciones de trabajo.
Artculo 72.
Artculo 73.
Artculo 74.
3. Por asuntos propios se podrn conceder licencias sin retribucin de una duracin
acumulada que no podr exceder de tres meses cada dos aos. La concesin de
licencias por asuntos propios se subordinar, en todo caso, a las necesidades del
servicio.
Artculo 75.
Este derecho se har efectivo a partir del ao natural siguiente al del cumplimiento
de los aos de servicio sealados en el prrafo anterior.
Artculo 76.13
13
Ap. 3 modificado por art. 4.1 de Ley 1/2012, de 29 de febrero
Decreto legislativo 1/2008, de 13 marzo, por el que se aprueba
el texto refundido de la ley de funcin pblica de Galicia
- 46 -
cuatro si existe cambio.
e) Por lactancia de una hija o hijo menor de doce meses, la funcionaria tendr
derecho a una hora de ausencia del trabajo, que podr dividir en dos fracciones.
Este derecho se podr sustituir por una reduccin de la jornada normal en media
hora al inicio y al final de la jornada, o bien en una hora al inicio o al final de la
jornada. Este derecho podr ser ejercido indistintamente por las personas
progenitoras, en el caso de que ambas trabajen.
f) Por nacimiento de hijas e hijos prematuros o que por cualquier otra causa deban
permanecer en el hospital a continuacin del parto, la funcionaria o funcionario
tendr derecho a ausentarse del trabajo durante un mximo de dos horas diarias y
percibir las retribuciones ntegras.
Este permiso se podr disfrutar a jornada completa o a tiempo parcial, cuando las
necesidades del servicio lo permitan, y en los trminos que reglamentariamente se
determinen.
En los casos de parto prematuro y en aquellos en los que, por cualquier otra
causa, la neonata o neonato deba permanecer en el hospital a continuacin del
parto, este permiso se ampliar en tantos das como la neonata o neonato
permanezca en el hospital, con un mximo de trece semanas adicionales.
Este permiso se podr disfrutar a jornada completa o a tiempo parcial, cuando las
necesidades del servicio lo permitan, y en los trminos que reglamentariamente se
determinen.
Con independencia del permiso de hasta tres meses previsto en el prrafo anterior
y para el supuesto previsto en el dicho prrafo, el permiso por adopcin o
acogimiento, tanto preadoptivo como permanente o simple, se podr iniciar hasta
cuatro semanas antes de la resolucin judicial por la que se constituya la adopcin
o la decisin administrativa o judicial del acogimiento.
En los casos previstos en las letras a), b) y c), el tiempo transcurrido durante el
disfrute de estos permisos se computar como de servicio efectivo a todos los
efectos, garantizndose la plenitud de derechos econmicos del personal
funcionario durante todo el perodo de duracin del permiso y, en su caso, durante
los perodos posteriores al disfrute de este si, de acuerdo con la normativa
aplicable, el derecho a percibir algn concepto retributivo se determina en funcin
del perodo de disfrute del permiso.
Las personas funcionarias que hiciesen uso del permiso por parto o maternidad,
paternidad y adopcin o acogimiento tendrn derecho, una vez que finalice el
perodo de permiso, a reintegrarse a su puesto de trabajo en los trminos y en las
condiciones que no les resulten menos favorables al disfrute del permiso, as como
a beneficiarse de cualquier mejora en las condiciones de trabajo a las que
pudiesen tener derecho durante su ausencia.
Artculo 77.
Artculo 78.
Artculo 79.
1
BOE nm. 289, de 3 de diciembre de 2013
Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que
se aprueba el texto refundido de la Ley general de derechos de
las personas con discapacidad y de su inclusin social
-2-
particular, la supresin de barreras a las instalaciones y la adaptacin de equipos e
instrumentos, as como la apropiada sealizacin en los mismos.
2. En el plazo de dos aos desde la entrada en vigor de esta ley, el Gobierno deber
realizar los estudios integrales sobre la accesibilidad a dichos bienes o servicios que
se consideren ms relevantes desde el punto de vista de la no discriminacin y
accesibilidad universal.
2. En el plazo de dos aos desde la entrada en vigor de esta ley, el Gobierno deber
realizar los estudios integrales sobre la accesibilidad a los espacios pblicos
urbanizados y edificaciones, en lo que se considere ms relevante desde el punto de
vista de la no discriminacin y de la accesibilidad universal.
2. En el plazo de dos aos desde la entrada en vigor de esta ley, el Gobierno deber
realizar los estudios integrales sobre la accesibilidad a los diferentes medios de
transporte, en lo que se considere ms relevante desde el punto de vista de la no
discriminacin y de la accesibilidad universal.
2. En el plazo de dos aos desde la entrada en vigor de esta ley, el Gobierno deber
realizar los estudios integrales sobre la accesibilidad de aquellos entornos o sistemas
que se consideren ms relevantes desde el punto de vista de la no discriminacin y
la accesibilidad universal.
5. En el plazo de dos aos desde la entrada en vigor de esta ley, el Gobierno deber
realizar los estudios integrales sobre la accesibilidad a bienes o servicios que se
consideren ms relevantes desde el punto de vista de la no discriminacin y
accesibilidad universal.
2. Las personas con discapacidad, incluidos los nios y las nias, y sus familias, a
travs de sus organizaciones representativas, participarn en la preparacin,
elaboracin y adopcin de las decisiones y, en su caso, de las normas y estrategias
que les conciernen, siendo obligacin de las administraciones pblicas en la esfera
de sus respectivas competencias promover las condiciones para asegurar que esta
participacin sea real y efectiva. De igual modo, se promover su presencia
permanente en los rganos de las administraciones pblicas, de carcter
participativo y consultivo, cuyas funciones estn directamente relacionadas con
materias que tengan incidencia en esferas de inters preferente para personas con
discapacidad y sus familias.
A estos efectos, se entiende por exigencias de accesibilidad los requisitos que deben
cumplir los entornos, productos y servicios, as como las condiciones de no
discriminacin en normas, criterios y prcticas, con arreglo a los principios de
accesibilidad universal y de diseo para todas las personas.
2. Ser requisito indispensable para percibir dicha colaboracin y ayuda que las
actuaciones privadas se adecuen a las lneas y exigencias de la planificacin sectorial
que se establezca por parte de las administraciones pblicas.
3. Se adoptarn las medidas que sean necesarias para proteger a las personas
fsicas o jurdicas contra cualquier trato adverso o consecuencia negativa que pueda
producirse como reaccin ante una reclamacin o ante un procedimiento destinado
a exigir el cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades.
Artculo 1. Objeto
A los efectos del principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres en los
mbitos de aplicacin expuestos en el artculo anterior, sern de aplicacin las
definiciones de discriminacin directa e indirecta y de acoso y acoso sexual
contenidas en el artculo 2 de la Directiva 2006/54/CE, del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 5 de julio de 2006, relativa a la aplicacin del principio de igualdad de
oportunidades e igualdad de trato entre hombres y mujeres en asuntos de empleo y
ocupacin.
c) El trato menos favorable a una mujer con relacin al embarazo o el permiso por
maternidad.
Artculo 7. Adscripcin2
2 Modificado con efectos a partir del 1 de enero de 2011 por disp. final 1.2 de Ley 7/2010, de 15 de octubre
Artculo 8. Funciones
3) Favorecer el uso no sexista del lenguaje, tanto escrito como visual o verbal, en
la documentacin interna y externa del departamento de la Administracin
autonmica competente en materia de trabajo.
7) Recibir las estadsticas oficiales elaboradas por las diferentes unidades del
departamento de la Administracin autonmica competente en materia de trabajo,
con el objetivo de impulsar su elaboracin con datos desglosados por sexo y otras
Si la empresa hubiera hecho uso de esta preferencia, estar obligada a mantener los
parmetros de igualdad durante el plazo fijado en la adjudicacin, que, si el contrato
resultara de ejecucin sucesiva, ser igual a su duracin temporal.
A estos efectos, las empresas que hayan recibido una ayuda pblica para la
implantacin del plan de igualdad estarn obligadas a elaborar, anualmente, un
informe poniendo de manifiesto la evolucin, durante ese perodo, de su
implantacin.
Estas ayudas podrn ser solicitadas por empresas que tengan su domicilio en Galicia
o con agencia, sucursal, delegacin o cualquier otra representacin en Galicia, que
intenten corregir esta situacin cuando, por propia iniciativa o despus de haber
incluido este objetivo en su plan de igualdad, precisen abordar la adecuacin de sus
medios materiales a la consecucin del mismo.
Estas acciones podrn ser asumidas en virtud de una libre decisin de la empresa o
en virtud de un compromiso adquirido con la representacin legal de trabajadores y
trabajadoras, con cualquier organismo pblico y, en especial, con el departamento
de la Administracin autonmica competente en materia de trabajo o el
departamento de la Administracin autonmica competente en materia de igualdad,
con asociaciones de mujeres o con organizaciones no gubernamentales implicadas
en la igualdad de trato entre mujeres y hombres, acciones de responsabilidad social,
a travs de medidas econmicas, comerciales, laborales, sindicales, asistenciales o
de otra ndole, con la finalidad de mejorar la situacin de igualdad entre las mujeres
y hombres en su entorno social.
Si la empresa hubiera hecho uso de esta preferencia, estar obligada a mantener los
parmetros de igualdad durante el plazo fijado en la adjudicacin, que, si el contrato
resultara de ejecucin sucesiva, ser igual a su duracin temporal.
En cualquier caso, al menos el 50% del total de personas componentes con pleno
derecho a voto habrn de pertenecer al sexo menos representado en la poblacin
laboral activa en Galicia.
2. La consecucin del acuerdo no impedir que, dentro del primer trimestre de cada
ao natural, el Consejo Gallego de Relaciones Laborales convoque a las referidas
asociaciones empresariales y sindicatos ms representativos con la finalidad de
mejorar su contenido y adaptarlo a la situacin laboral, as como de verificar su
ejecucin.
En los mismos trminos se actuar con respeto al alumnado que tiene personas
dependientes a su cargo.
TTULO PRELIMINAR.
f) La garanta del ejercicio de los derechos de las mujeres, a travs, entre otras
medidas, de la difusin de informacin sobre la igualdad de oportunidades y de la
colaboracin con los rganos judiciales cuando proceda segn la legislacin.
2. Para alcanzar una plena eficacia del principio de igual retribucin por trabajo de
igual valor se realizarn valoraciones tcnicas a cargo de personal especializado de
las plazas de funcionarios y funcionarias y/o de los puestos de trabajadores y
trabajadoras cuando en los cuerpos, escalas, grupos o categoras objeto de
comparacin se observe en uno la predominancia de mujeres y en otro la
predominancia de hombres.
2. Las mismas condiciones habrn de darse en caso de lactacin artificial por parte
de padres o madres.
Quien, sea mujer u hombre, est utilizando o hubiera utilizado, en los ltimos dos
aos, una licencia de maternidad, un permiso de paternidad, una reduccin de
jornada o una excedencia para el cuidado de familiares tendr un derecho
preferente a participar en los cursos formativos organizados por la Administracin
pblica gallega.
Dicho permiso ser acumulable a cualquier otro derecho que est reconocido o que
se reconozca en la normativa de aplicacin, en cuyo caso el permiso de paternidad
regulado en este artculo se computar desde la finalizacin del otro derecho al que
se acumule.
1. Quien realice actos de acoso moral por razn de gnero o quien imparta rdenes
tendentes a su realizacin incurrir en la responsabilidad disciplinaria derivada de un
acto discriminatorio por razn de sexo.
Artculo 1.2
El presente Tratado constituye una nueva etapa en el proceso creador de una unin
cada vez ms estrecha entre los pueblos de Europa, en la cual las decisiones sern
tomadas de la forma ms abierta y prxima a los ciudadanos que sea posible.
Artculo 2.
Artculo 3.3
1. La Unin tiene como finalidad promover la paz, sus valores y el bienestar de sus
pueblos.
1
BOE 27 noviembre 2009
2
Antiguo artculo 1 TUE.
Esta referencia es indicativa, ms informacin en la web de la Unin Europea: http://europa.eu/eu-
law/decision-making/treaties/index_es.htm
3
Antiguo artculo 2 TUE
5. En sus relaciones con el resto del mundo, la Unin afirmar y promover sus
valores e intereses y contribuir a la proteccin de sus ciudadanos. Contribuir a la
paz, la seguridad, el desarrollo sostenible del planeta, la solidaridad y el respeto
mutuo entre los pueblos, el comercio libre y justo, la erradicacin de la pobreza y la
proteccin de los derechos humanos, especialmente los derechos del nio, as como
al estricto respeto y al desarrollo del Derecho internacional, en particular el respeto
de los principios de la Carta de las Naciones Unidas.
6. La Unin perseguir sus objetivos por los medios apropiados, de acuerdo con las
competencias que se le atribuyen en los Tratados.
Artculo 4.
2. En virtud del principio de atribucin, la Unin acta dentro de los lmites de las
competencias que le atribuyen los Estados miembros en los Tratados para lograr los
objetivos que stos determinan.
Artculo 6.5
4
Antiguo artculo 5 TCE
5
Antiguo artculo 6 TUE
Artculo 7.6
El Consejo comprobar de manera peridica si los motivos que han llevado a tal
constatacin siguen siendo vlidos.
Las obligaciones del Estado miembro de que se trate derivadas de los Tratados
continuarn, en cualquier caso, siendo vinculantes para dicho Estado.
5. Las modalidades de voto que, a los efectos del presente artculo, sern de
aplicacin para el Parlamento Europeo, el Consejo Europeo y el Consejo se
establecen en el artculo 354 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea.
6
Antiguo artculo 7 TUE
2. A efectos del apartado 1, la Unin podr celebrar acuerdos especficos con dichos
pases. Estos acuerdos podrn incluir derechos y obligaciones recprocos, as como la
posibilidad de realizar acciones en comn. Su aplicacin ser objeto de una
concertacin peridica.
Artculo 9.
Artculo 10.
Artculo 11.
Artculo 12.
Artculo 13.
- El Parlamento Europeo,
- El Consejo Europeo,
- El Consejo,
- El Tribunal de Cuentas.
2. Cada institucin actuar dentro de los lmites de las atribuciones que le confieren
los Tratados, con arreglo a los procedimientos, condiciones y fines establecidos en
los mismos. Las instituciones mantendrn entre s una cooperacin leal.
Artculo 14.
Artculo 15.
Una minora de bloqueo estar compuesta por al menos cuatro miembros del
Consejo, a falta de lo cual la mayora cualificada se considerar alcanzada.
Las dems modalidades reguladoras del voto por mayora cualificada se establecen
en el apartado 2 del artculo 238 del Tratado de Funcionamiento de la Unin
Europea.
Artculo 17.
6. El Presidente de la Comisin:
a) definir las orientaciones con arreglo a las cuales la Comisin desempear sus
funciones;
Artculo 18.
Artculo 19.
Los Estados miembros establecern las vas de recurso necesarias para garantizar la
tutela judicial efectiva en los mbitos cubiertos por el Derecho de la Unin.
2. El Tribunal de Justicia estar compuesto por un juez por Estado miembro. Estar
asistido por abogados generales.
Los jueces y abogados generales del Tribunal de Justicia y los jueces del Tribunal
General sern elegidos de entre personalidades que ofrezcan plenas garantas de
independencia y que renan las condiciones contempladas en los artculos 253 y 254
del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea. Sern nombrados de comn
acuerdo por los Gobiernos de los Estados miembros para un perodo de seis aos.
Los jueces y abogados generales salientes podrn ser nombrados de nuevo.
a) sobre los recursos interpuestos por un Estado miembro, por una institucin o por
personas fsicas o jurdicas;
Artculo 1.
Artculo 2.
2. Cuando los Tratados atribuyan a la Unin una competencia compartida con los
Estados miembros en un mbito determinado, la Unin y los Estados miembros
podrn legislar y adoptar actos jurdicamente vinculantes en dicho mbito. Los
Estados miembros ejercern su competencia en la medida en que la Unin no haya
ejercido la suya. Los Estados miembros ejercern de nuevo su competencia en la
medida en que la Unin haya decidido dejar de ejercer la suya.
1
DOC 9 mayo 2008, nm. 115
Artculo 3.
a) La unin aduanera;
Artculo 4.
a) El mercado interior;
e) el medio ambiente;
g) los transportes;
ejercicio de esta competencia pueda tener por efecto impedir a los Estados
miembros ejercer la suya.
Artculo 5.
Artculo 6.
La Unin dispondr de competencia para llevar a cabo acciones con el fin de apoyar,
coordinar o complementar la accin de los Estados miembros. Los mbitos de estas
acciones sern, en su finalidad europea:
b) la industria;
c) la cultura;
d) el turismo;
f) la proteccin civil;
Artculo 7.
La Unin velar por la coherencia entre sus diferentes polticas y acciones, teniendo
en cuenta el conjunto de sus objetivos y observando el principio de atribucin de
competencias.
Artculo 8.
Esta referencia es indicativa. Para una ms amplia informacin, vanse las tablas de
correspondencias entre la antigua y la nueva numeracin de los Tratados.
Artculo 9.
Artculo 10.
Artculo 11.
Artculo 12.
Artculo 13.
Sin perjuicio del artculo 4 del Tratado de la Unin Europea y de los artculos 93, 106
y 107 del presente Tratado, y a la vista del lugar que los servicios de inters
econmico general ocupan entre los valores comunes de la Unin, as como de su
papel en la promocin de la cohesin social y territorial, la Unin y los Estados
miembros, con arreglo a sus competencias respectivas y en el mbito de aplicacin
de los Tratados, velarn por que dichos servicios acten con arreglo a principios y
condiciones, en particular econmicas y financieras, que les permitan cumplir su
cometido. El Parlamento Europeo y el Consejo establecern dichos principios y
condiciones mediante reglamentos, con arreglo al procedimiento legislativo
ordinario, sin perjuicio de la competencia que incumbe a los Estados miembros,
dentro del respeto a los Tratados, para prestar, encargar y financiar dichos servicios.
Artculo 15.
2. Las sesiones del Parlamento Europeo sern pblicas, as como las del Consejo en
las que ste delibere y vote sobre un proyecto de acto legislativo.
3. Todo ciudadano de la Unin, as como toda persona fsica o jurdica que resida o
tenga su domicilio social en un Estado miembro, tendr derecho a acceder a los
documentos de las instituciones, rganos y organismos de la Unin, cualquiera que
sea su soporte, con arreglo a los principios y las condiciones que se establecern de
conformidad con el presente apartado.
Artculo 16.
1. Toda persona tiene derecho a la proteccin de los datos de carcter personal que
Las normas que se adopten en virtud del presente artculo se entendern sin
perjuicio de las normas especficas previstas en el artculo 39 del Tratado de la
Unin Europea.
Artculo 17.
Artculo 18.
Artculo 19.
1. Sin perjuicio de las dems disposiciones de los Tratados y dentro de los lmites de
las competencias atribuidas a la Unin por los mismos, el Consejo, por unanimidad
con arreglo a un procedimiento legislativo especial, y previa aprobacin del
Parlamento Europeo, podr adoptar acciones adecuadas para luchar contra la
discriminacin por motivos de sexo, de origen racial o tnico, religin o convicciones,
discapacidad, edad u orientacin sexual.
Artculo 20.
1. Se crea una ciudadana de la Unin. Ser ciudadano de la Unin toda persona que
ostente la nacionalidad de un Estado miembro. La ciudadana de la Unin se aade a
la ciudadana nacional sin sustituirla.
2. Los ciudadanos de la Unin son titulares de los derechos y estn sujetos a los
deberes establecidos en los Tratados. Tienen, entre otras cosas, el derecho:
Estos derechos se ejercern en las condiciones y dentro de los lmites definidos por
los Tratados y por las medidas adoptadas en aplicacin de stos.
Artculo 21
2. Cuando una accin de la Unin resulte necesaria para alcanzar este objetivo, y a
menos que los Tratados hayan previsto los poderes de accin al respecto, el
Parlamento Europeo y el Consejo podrn adoptar, con arreglo al procedimiento
legislativo ordinario disposiciones destinadas a facilitar el ejercicio de los derechos
contemplados en el apartado 1.
1. Todo ciudadano de la Unin que resida en un Estado miembro del que no sea
nacional tendr derecho a ser elector y elegible en las elecciones municipales del
Estado miembro en el que resida, en las mismas condiciones que los nacionales de
dicho Estado. Este derecho se ejercer sin perjuicio de las modalidades que el
Consejo adopte, por unanimidad con arreglo a un procedimiento legislativo especial,
y previa consulta al Parlamento Europeo; dichas modalidades podrn establecer
excepciones cuando as lo justifiquen problemas especficos de un Estado miembro.
Artculo 23
Artculo 24
Artculo 25.
Sobre dicha base, y sin perjuicio de las restantes disposiciones de los Tratados, el
Consejo, por unanimidad con arreglo a un procedimiento legislativo especial, y
previa aprobacin del Parlamento Europeo, podr adoptar disposiciones
encaminadas a completar los derechos enumerados en el apartado 2 del artculo 20.
Dichas disposiciones entrarn en vigor cuando hayan sido aprobadas por los Estados
miembros de conformidad con sus respectivas normas constitucionales.
CAPTULO I. INSTITUCIONES
Artculo 223
Artculo 224
Artculo 225
Artculo 226.
Artculo 227.
Artculo 228.
2. El Defensor del Pueblo ser elegido despus de cada eleccin del Parlamento
Europeo para toda la legislatura. Su mandato ser renovable.
Artculo 229
Artculo 230.
La Comisin contestar oralmente o por escrito a todas las preguntas que le sean
formuladas por el Parlamento Europeo o por sus miembros.
Artculo 232.
Artculo 233.
Artculo 234.
Artculo 235.
Artculo 236.
a) Una decisin por la que se establezca la lista de las formaciones del Consejo,
distintas de la de Asuntos Generales y la de Asuntos Exteriores, de conformidad con
el apartado 6 del artculo 16 del Tratado de la Unin Europea;
SECCIN 3. EL CONSEJO
Artculo 237
Artculo 238.
a) La mayora cualificada se definir como un mnimo del 55% de los miembros del
Consejo que represente a Estados miembros participantes que renan como mnimo
el 65% de la poblacin de dichos Estados.
Artculo 239
Artculo 240
2. El Consejo estar asistido por una Secretara General, que estar bajo la
responsabilidad de un Secretario General nombrado por el Consejo.
Artculo 241
El Consejo, por mayora simple, podr pedir a la Comisin que proceda a efectuar
todos los estudios que l considere oportunos para la consecucin de los objetivos
comunes y que le someta las propuestas pertinentes. Si la Comisin no presenta
propuesta alguna, comunicar las razones al Consejo.
Artculo 242
Artculo 243
El Consejo fijar los sueldos, dietas y pensiones del Presidente del Consejo Europeo,
del Presidente de la Comisin, del Alto Representante de la Unin para Asuntos
Exteriores y Poltica de Seguridad, de los miembros de la Comisin, de los
SECCIN 4. LA COMISIN
Artculo 244.
b) Con sujecin a lo dispuesto en la letra a), cada una de las sucesivas Comisiones
se constituir de forma que refleje de manera satisfactoria la diversidad demogrfica
y geogrfica del conjunto de los Estados miembros.
Artculo 245.
Artculo 246
Artculo 247
Todo miembro de la Comisin que deje de reunir las condiciones necesarias para el
ejercicio de sus funciones o haya cometido una falta grave podr ser cesado por el
Tribunal de Justicia, a instancia del Consejo, por mayora simple, o de la Comisin.
Artculo 248
Sin perjuicio del apartado 4 del artculo 18 del Tratado de la Unin Europea, las
responsabilidades que incumben a la Comisin sern estructuradas y repartidas
entre sus miembros por el Presidente, de conformidad con lo dispuesto en el
apartado 6 del artculo 17 de dicho Tratado. El Presidente podr reorganizar el
reparto de dichas responsabilidades a lo largo de su mandato. Los miembros de la
Comisin ejercern las funciones que les atribuya el Presidente bajo la autoridad de
ste.
Artculo 249
2. La Comisin publicar todos los aos, al menos un mes antes de la apertura del
perodo de sesiones del Parlamento Europeo, un informe general sobre las
actividades de la Unin.
Artculo 250
Artculo 251
Artculo 252
Artculo 253
Los jueces y los abogados generales del Tribunal de Justicia, elegidos entre
personalidades que ofrezcan absolutas garantas de independencia y que renan las
condiciones requeridas para el ejercicio, en sus respectivos pases, de las ms altas
funciones jurisdiccionales o que sean jurisconsultos de reconocida competencia,
sern designados de comn acuerdo por los Gobiernos de los Estados miembros por
un perodo de seis aos, tras consultar al comit a que se refiere el artculo 255.
Cada tres aos tendr lugar una renovacin parcial de los jueces y abogados
generales, en las condiciones establecidas en el Estatuto del Tribunal de Justicia de
la Unin Europea.
Los jueces elegirn de entre ellos al Presidente del Tribunal de Justicia por un
perodo de tres aos. Su mandato ser renovable.
Los jueces y los abogados generales salientes podrn ser nuevamente designados.
Artculo 254
El nmero de jueces del Tribunal General ser fijado por el Estatuto del Tribunal de
Justicia de la Unin Europea. El Estatuto podr disponer que el Tribunal General est
asistido por abogados generales.
Los jueces elegirn de entre ellos al Presidente del Tribunal General por un perodo
de tres aos. Su mandato ser renovable.
Artculo 255.
Artculo 256
Contra las resoluciones dictadas por el Tribunal General en virtud del presente
apartado podr interponerse recurso de casacin ante el Tribunal de Justicia limitado
a las cuestiones de Derecho, en las condiciones y dentro de los lmites fijados en el
Estatuto.
Artculo 257.
El Reglamento por el que se cree un tribunal especializado fijar las normas relativas
a la composicin de dicho tribunal y precisar el alcance de las competencias que se
le atribuyan.
Contra las resoluciones dictadas por los tribunales especializados podr interponerse
ante el Tribunal General recurso de casacin limitado a las cuestiones de Derecho o,
cuando el reglamento relativo a la creacin del tribunal especializado as lo
contemple, recurso de apelacin referente tambin a las cuestiones de hecho.
Los miembros de los tribunales especializados sern elegidos entre personas que
ofrezcan absolutas garantas de independencia y que posean la capacidad necesaria
para el ejercicio de funciones jurisdiccionales. Sern designados por el Consejo por
unanimidad.
Artculo 258.
Artculo 259
La Comisin emitir un dictamen motivado, una vez que los Estados interesados
hayan tenido la posibilidad de formular sus observaciones por escrito y oralmente en
procedimiento contradictorio.
Artculo 260
Artculo 261
Artculo 262
Artculo 263
Toda persona fsica o jurdica podr interponer recurso, en las condiciones previstas
en los prrafos primero y segundo, contra los actos de los que sea destinataria o
que la afecten directa e individualmente y contra los actos reglamentarios que la
afecten directamente y que no incluyan medidas de ejecucin.
Los actos por los que se crean los rganos y organismos de la Unin podrn prever
condiciones y procedimientos especficos para los recursos presentados por personas
fsicas o jurdicas contra actos de dichos rganos u organismos destinados a producir
efectos jurdicos frente a ellos.
Artculo 264
Sin embargo, el Tribunal indicar, si lo estima necesario, aquellos efectos del acto
declarado nulo que deban ser considerados como definitivos.
Artculo 265
Toda persona fsica o jurdica podr recurrir en queja al Tribunal, en las condiciones
sealadas en los prrafos precedentes, por no haberle dirigido una de las
instituciones, o uno de los rganos u organismos de la Unin un acto distinto de una
recomendacin o de un dictamen.
Artculo 266
Esta obligacin se entiende sin perjuicio de la que pueda resultar de la aplicacin del
prrafo segundo del artculo 340.
Artculo 267
Cuando se plantee una cuestin de este tipo en un asunto pendiente ante un rgano
jurisdiccional nacional, cuyas decisiones no sean susceptibles de ulterior recurso
judicial de Derecho interno, dicho rgano estar obligado a someter la cuestin al
Tribunal.
Cuando se plantee una cuestin de este tipo en un asunto pendiente ante un rgano
jurisdiccional nacional en relacin con una persona privada de libertad, el Tribunal
de Justicia de la Unin Europea se pronunciar con la mayor brevedad.
Artculo 268
Artculo 269.
Artculo 270
Artculo 271
c) a los acuerdos del Consejo de Administracin del Banco. Slo podrn interponer
recurso contra tales acuerdos los Estados miembros o la Comisin, en las
condiciones establecidas en el artculo 263 y nicamente por vicio de forma en el
procedimiento previsto en los apartados 2, 5, 6 y 7 del artculo 19 de los Estatutos
del Banco;
Artculo 272
Artculo 273
Artculo 274
Sin perjuicio de las competencias que los Tratados atribuyen al Tribunal de Justicia
de la Unin Europea, los litigios en los que la Unin sea parte no podrn ser, por tal
motivo, sustrados a la competencia de las jurisdicciones nacionales.
Artculo 276.
Artculo 277
Aunque haya expirado el plazo previsto en el prrafo sexto del artculo 263,
cualquiera de las partes de un litigio en el que se cuestione un acto de alcance
general adoptado por una institucin, rgano u organismo de la Unin podr recurrir
al Tribunal de Justicia de la Unin Europea alegando la inaplicabilidad de dicho acto
por los motivos previstos en el prrafo segundo del artculo 263.
Artculo 278
Artculo 279
Artculo 280
Las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unin Europea tendrn fuerza ejecutiva
en las condiciones que establece el artculo 299.
Artculo 282.
2. El SEBC estar dirigido por los rganos rectores del Banco Central Europeo. El
objetivo principal del SEBC ser mantener la estabilidad de precios. Sin perjuicio de
este objetivo, prestar apoyo a las polticas econmicas generales de la Unin para
contribuir a la consecucin de los objetivos de sta.
4. El Banco Central Europeo adoptar las medidas necesarias para desempear sus
cometidos con arreglo a los artculos 127 a 133 y 138 y a las condiciones
establecidas en los Estatutos del SEBC y del BCE. Con arreglo a dichos artculos, los
Estados miembros cuya moneda no sea el euro y los bancos centrales de stos
mantendrn sus competencias en el mbito monetario.
Artculo 283
1. El Consejo de Gobierno del Banco Central Europeo estar formado por los
miembros del Comit Ejecutivo del Banco Central Europeo y los gobernadores de los
bancos centrales nacionales de los Estados miembros cuya moneda sea el euro.
Slo podrn ser miembros del Comit Ejecutivo los nacionales de los Estados
miembros.
Artculo 284
3. El Banco Central Europeo remitir un informe anual sobre las actividades del
SEBC y sobre la poltica monetaria del ao precedente y del ao en curso al
Parlamento Europeo, al Consejo y a la Comisin, as como al Consejo Europeo. El
Presidente del Banco Central Europeo presentar dicho informe al Consejo y al
Parlamento Europeo, que podr proceder a un debate general sobre esa base.
El Presidente del Banco Central Europeo y los restantes miembros del Comit
Ejecutivo, a peticin del Parlamento Europeo o por iniciativa propia, podrn ser
odos por las comisiones competentes del Parlamento Europeo.
Artculo 285
Artculo 286
1. Los miembros del Tribunal de Cuentas sern elegidos entre personalidades que
pertenezcan o hayan pertenecido en sus respectivos Estados a las instituciones de
control externo o que estn especialmente calificadas para esta funcin. Debern
2. Los miembros del Tribunal de Cuentas sern nombrados para un perodo de seis
aos. El Consejo, previa consulta al Parlamento Europeo, adoptar la lista de
miembros establecida de conformidad con las propuestas presentadas por cada
Estado miembro. El mandato de los miembros del Tribunal de Cuentas ser
renovable.
Los miembros elegirn de entre ellos al Presidente del Tribunal de Cuentas por un
perodo de tres aos. Su mandato ser renovable.
El interesado ser sustituido por el tiempo que falte para terminar el mandato.
6. Los miembros del Tribunal de Cuentas slo podrn ser relevados de sus funciones
o privados de su derecho a la pensin o de cualquier otro beneficio sustitutivo si el
Tribunal de Justicia, a instancia del Tribunal de Cuentas, declarare que dejan de
reunir las condiciones requeridas o de cumplir las obligaciones que dimanan de su
cargo.
8. Las disposiciones del Protocolo sobre los privilegios y las inmunidades de la Unin
Europea aplicables a los jueces del Tribunal de Justicia de la Unin Europea sern
igualmente aplicables a los miembros del Tribunal de Cuentas.
Artculo 287
Ambos controles podrn efectuarse antes del cierre de las cuentas del ejercicio
presupuestario considerado.
Artculo 288
Artculo 289.
4. En los casos especficos previstos por los Tratados, los actos legislativos podrn
ser adoptados por iniciativa de un grupo de Estados miembros o del Parlamento
Europeo, por recomendacin del Banco Central Europeo o a peticin del Tribunal de
Justicia o del Banco Europeo de Inversiones.
Artculo 290.
1. Un acto legislativo podr delegar en la Comisin los poderes para adoptar actos
no legislativos de alcance general que completen o modifiquen determinados
elementos no esenciales del acto legislativo.
2. Los actos legislativos fijarn de forma expresa las condiciones a las que estar
sujeta la delegacin, que podrn ser las siguientes:
Artculo 291.
Artculo 292.
Artculo 293
Artculo 294
Primera lectura
Segunda lectura
b) rechaza, por mayora de los miembros que lo componen, la posicin del Consejo
en primera lectura, el acto propuesto se considerar no adoptado;
9. El Consejo se pronunciar por unanimidad sobre las enmiendas que hayan sido
objeto de un dictamen negativo de la Comisin.
Conciliacin
10. El Comit de Conciliacin, que estar compuesto por los miembros del Consejo o
sus representantes y por un nmero igual de miembros que representen al
Parlamento Europeo, tendr por misin alcanzar, en el plazo de seis semanas a
partir de su convocatoria, un acuerdo por mayora cualificada de los miembros del
Consejo o sus representantes y por mayora de los miembros que representen al
Parlamento Europeo, sobre un texto conjunto basado en las posiciones del
Parlamento Europeo y del Consejo en segunda lectura.
Tercera lectura
Disposiciones particulares
15. Cuando, en los casos previstos por los Tratados, un acto legislativo se someta al
procedimiento legislativo ordinario por iniciativa de un grupo de Estados miembros,
por recomendacin del Banco Central Europeo o a instancia del Tribunal de Justicia,
no se aplicarn el apartado 2, la segunda frase del apartado 6 ni el apartado 9.
Artculo 295.
Artculo 296
Cuando los Tratados no establezcan el tipo de acto que deba adoptarse, las
instituciones decidirn en cada caso conforme a los procedimientos aplicables y al
principio de proporcionalidad.
Artculo 297
Los reglamentos, las directivas que tengan por destinatarios a todos los Estados
miembros, as como las decisiones que no indiquen destinatario, se publicarn en el
Diario Oficial de la Unin Europea. Entrarn en vigor en la fecha que ellos mismos
fijen o, a falta de ella, a los veinte das de su publicacin.
Artculo 298.
2. Dentro del respeto al Estatuto y al rgimen adoptados con arreglo al artculo 336,
el Parlamento Europeo y el Consejo establecern las disposiciones a tal efecto,
mediante reglamentos adoptados con arreglo al procedimiento legislativo ordinario.
Artculo 299
Los actos del Consejo, de la Comisin o del Banco Central Europeo que impongan
una obligacin pecuniaria a personas distintas de los Estados sern ttulos
ejecutivos.
La ejecucin forzosa slo podr ser suspendida en virtud de una decisin del
Tribunal de Justicia de la Unin Europea. No obstante, el control de la conformidad a
Derecho de las medidas de ejecucin ser competencia de las jurisdicciones
nacionales.