Mecanismele de promovare

Mecanismele de promovare a exporturilor cuprind instrumentele i modalitile prin care

se urmrete influenarea, convingerea potenialilor clieni externi spre a achiziiona anumite
produse, care sunt deja sau care pot fi disponibile n vederea achiziionrii. n aceast categorie
pot fi incluse, n principal, diversele modaliti de publicitate, precum i participarea la trguri i
expoziii internaionale. De asemenea, n aceeai categorie mai pot fi cuprinse i o serie de
servicii de informare, precum i orientarea de ctre guvern a clienilor externi poteniali, printr-o
serie de instituii ca: organisme specializate n concentrarea, prelucrarea i oferirea de diverse
informaii economice generale i comerciale; secii economice i birouri comerciale n strintate
etc.
Principalele instrumente de promovare
Principalele instrumente de promovare a exporturilor utilizate de statele UE sunt: sisteme
informaionale i asisten tehnic divers; efectuarea de studii de pia i de
produs; organizarea de misiuni de informare pe pieele externe, precum i de vizite n ar ale
partenerilor strini; participarea la manifestri expoziionale internaionale; finanarea diverselor
forme de publicitate extern
Sisteme de promovare a exporturilor la nivel naional
I. ri cu un pronunat caracter regional de intervenie in promovarea exporturilor
Germania este modelul cel mai pronunat regional, n care fiecare land are
propria lui agenie de promovare economic pentru aa numita economie extern
(Aussenwirtshaft) care se ocup de internaionalizarea firmelor germane sub
aspectul exporturilor i investiiilor dar i de atragerea de investiii n Germania.
Similar acioneaz i Belgia, care are trei agenii regionale, precum i alte ri.
II. ri cu nivel naional puternic dar cu dimensiune regional consistent
Frana, Italia, Marea Britanie sau Spania, intr n aceast categorie ntruct
dispun de o agenie promoional naional puternic cu ramificaii regionale
consistente. n paralel ns, guvernele locale pot crea i dezvolta agenii
promoionale alternative pentru regiunile lor ca n cazul Scoiei, Cataloniei
s.a.m.d..
III. ri cu nivel naional preponderent, active n teritoriu dar, datorit
dimensiunii lor mai mici nu au sisteme regionale de sine stttoare de
amplitudinea celor mari.
n aceast situaie se afl Olanda, Cehia, Danemarca, Malta i alte ri mici ca
ntindere teritorial.
IV. ri cu nivel naional fragmentat de intervenie i cu dimensiune
regional inexistent sau accidental
Romnia se afl n aceast categorie, prezena n teritoriu a organismului
promoional specializat, (CRPCIS- CENTRUL ROMN PENTRU PROMOVAREA
COMERULUI I INVESTIIILOR STRINE) fiind extrem de inconsistent. Spre deosebire

de Romnia, Polonia, care se afla n urm cu 15 ani ntr-o situaie similar, a trecut spectaculos,
ntr-un timp istoric scurt, spre situaia descris n categoria a doua de ri.
Instrumentele frecvent utilizate cu finanare bugetar existente la nivelul rilor membre
UE, evideniem urmtoarele:
participarea la evenimente promoionale, trguri, expoziii i misiuni pe
piee int (toate rile);
formarea de specialiti n domeniul comerului exterior prin cursuri cu o
durat limitat (Belgia, Austria);
formarea gratuit pentru tinerii absolveni (Belgia, Austria);
acoperirea parial a costurilor pentru realizarea de brouri i prospecte
(toate rile);
aciuni de prospectare a unei piee noi din afara UE (majoritatea);
asistena pentru deschiderea unui birou individual n strintate ntr-o ar
din afara UE (Grecia);
realizarea de portale pentru un sistem integrat de informaii comerciale i de
export (majoritatea);
editarea unor publicaii periodice i materiale promoionale pentru aciuni
promoionale (toate);
programe de sprijinire a exporturilor IMM-urilor, inclusiv cele de cofinanare
pentru accesarea fondurilor comunitare (toate) ;
garantarea i asigurarea creditelor de export (majoritatea);
realizarea de studii de pia i aciuni de match making (majoritatea);
finanarea unor cheltuieli pentru reprezentani strini, poteniali importatori,
invitai s participe la manifestrile promoionale organizate cu prilejul
trgurilor internaionale care au loc n ar (Grecia);
implantri n strintate, modelul francez (garantarea cheltuielilor de
funcionare a biroului local sau filialei comerciale n baza procedurii
COFACE asigurare prospectare); asigurarea riscului economic n
cazul investiiilor IMM-urilor n strintate, cu excepia rilor din Spaiul
Economic European. Se garanteaz 50% din investiie, pe o perioad de 7 ani,
rata anual a primei fiind de 0,5% din valoarea garantat;
sprijinirea anumitor IMM-uri n Finlanda; nu beneficiaz de sprijin financiar
IMM-urile al cror capital social este deinut n proporie mai mare de 25% de
ctre societi mari;
susinerea noilor firme cu potenial de export (Modelul englez passport to
export, practicat i de Polonia, Austria);
angajarea de personal autohton n reeaua extern de promovare (marea
majoritate);
sprijin de marketing campanii de pres pe piaa vizat, comunicate de pres
profesionale, expedierea materialelor la ambasada din ara de destinaie,
distribuia ctre mass-media indicat de specialitii ambasadei (Marea Britanie);
finanri prefereniale ale cheltuielilor pentru realizarea de studii de
prefezabilitate i fezabilitate legate de obinerea de comenzi din ri nemembre
UE (Italia);
finanri prefereniale pentru programe de constituire de uniti de lung

durat n strintate n ri nemembre UE (Italia) ;

finanare preferenial a cheltuielilor de participare la licitaii internaionale n
ri nemembre UE;
studii de fezabilitate pentru crearea de uniti promoionale /comerciale/
productive n strintate de ctre grupuri de firme, filiale sau clustere (Italia);
studii de fezabilitate pentru realizarea de proiecte n comun de ctre universiti,
parcuri tehnico-tiinifice i firme, pentru modernizare de produse, inovaii
tehnologice, implementarea unor brevete, crearea de societi mixte sau de
firme noi;
stimularea i promovarea importului i re-exportului i a centrelor logistice
(Olanda);
stimularea firmelor i institutelor de cercetri s implementeze rezultatele
cercetrii i s le dezvolte n cooperare cu parteneri externi din urmtoarele
ri int (Olanda);
cofinanarea costurilor cu promovarea proiectelor de ramur, iniiate de
minimum 5 antreprenori reprezentnd ramuri strategice (Polonia);
cofinanarea i promovarea de centre promoionale permanente pe pieele
din afara UE;
branding de ar, sectorial sau regional (majoritatea rilor);
cooperarea comer exterior - nvmnt universitar prin facilitarea
participrii studenilor la stagii de pregtire n cadrul firmelor sau instituiilor
de nvmnt superior din strintate (Austria);
platforma B2B prin dezvoltarea i crearea de noi bnci de date destinate
firmelor austriece i a potenialilor parteneri din strintate (Austria).
Institutia de promovare a exporturilor-Anglia
Una din cele mai performante instituii de promovare a exporturilor din rile UE o reprezint
UKTI din Anglia.
Consiliul executiv al UKTI cuprinde persoane cheie de conducere din organizaie, cu
experien solid n domeniul promovrii internaionale.
UKTI cuprinde cca. 1350 de angajai care lucreaz n 99 de ri dintre
care:
1100 au sarcini de promovare comun comer i investiii
200 au sarcini numai de investiii
50 au sarcini de promovare industria de tehnic militar i
securitate.
UKTI elaboreaz periodic, ciclic, o Strategie Naional de Competitivitate n comerul
internaional, elaborat n parteneriat cu mediile de afaceri la fiecare patru ani. Viziunea i
misiunea principal a UKTI este aceea de a servi un numr ct mai mare de clieni, firme
exportatoare inovative, creative, cu produse i servicii de valoare adugat ridicat.
In centrul strategiei se afl marketingul activ al punctelor tari ale mediului de afaceri local, cu
precdere din urmtoarele domenii: Inovare, cercetare Servicii financiare, IT&C
Servicii diversificate de promovare pentru exportatori
-serviciu de consultan n ar pentru creterea capacitii de export
-servicii de consultan pentru creterea capacitii de cercetare-dezvoltare la nivel de firm
-participare la evenimente promoionale internaionale (trguri,expoziii, misiuni, conferine)

-aciuni de susinere organizate n ar (evenimente interne de promovare a ofertei de export)

-studii de pia pentru firme, cu finanare parial (50%) de la buget
Institutia de promovare a exporturilor-Franta
UBIFRANCE este o agenie de promovare n Frana, iar mai jos v prezint cteva
instrumente cu finanare bugetar existente:
servicii de consultan n domeniul finanrii exportului
servicii de consultan gratuite pentru realizarea unui diagnostic pentru export
finanarea realizrii unor brouri n limba rii de destinaie
acordarea de ajutoare financiare pentru recrutarea personalului care se ocup de export ntre 30% i 50% din cheltuielile salariatului cu sarcini n promovarea exportului, n
primul an de activitate
Sistemul de susinere i promovare a exportului cu finanare de la bugetul de stat din
Romnia
Sistemul cuprinde instrumente de susinere a exportului aliniate la regulile internaionale in
domeniu si la practica altor tari.
In cadrul Sistemului s-a pus accentul pe :
sporirea rolului EXIMBANK( Banca de Export-Import a Romnie) in sprijinirea
exportului prin alocarea unor fonduri bugetare suplimentare pentru dezvoltarea instrumentelor pe
care le are portofoliu si promovarea unor instrumente noi;
dezvoltarea programelor de promovare a exporturilor din administrarea Ministerului
Economiei, Comerului, i Mediului de Afaceri;
focalizarea sprijinului statului pe promovarea exportului produselor romnesti cu grad
ridicat de prelucrare si pentru extinderea exportului pe piete de interes pentru Romnia.
Fondurile de la bugetul de stat pentru susinerea si promovarea exportului se aproba
distinct in bugetele anuale ale Ministerului Economiei, Comerului, i Mediului de Afaceri,
Ministerului Economiei si Finantelor si Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale.
Categoriile de activitati finantate de la bugetul de stat in cadrul programelor prevazute in
anexa se actualizeaza prin hotarare a Guvernului, la propunerea autoritatilor competente.
Sumele aprobate cu aceast destinaie n bugetele ordonatorilor principali de credite nu vor
putea fi redistribuite n vederea utilizrii lor la alte capitole de cheltuieli.
Mecanismele de acordare a sprijinului financiar de la bugetul de stat pentru aplicarea
Sistemului de susinere i promovare a exportului cu finanare de la bugetul de stat se vor aproba,
dup caz, prin hotrri ale Guvernului, la propunerea autoritilor competente.
Propunerile de utilizare a sumelor alocate cu aceasta destinatie se vor stabili n sistem bipartit
de ctre ordonatorii principali de credite i patronatele de ramur, cu aprobarea Consiliului de
Export.
Programul de promovare a exportului, administrat de catre Ministerului Economiei,
Comerului, i Mediului de Afaceri, prin care se vor suporta, partial sau total, din fonduri
de la bugetul de stat cheltuielile privind:
a) participarea la targuri si expozitii internationale, cu suportarea a 50% din cheltuielile
privind transportul, cazarea si asigurarea medicala pentru un participant de la fiecare expozant,
la nivelul baremelor stabilite pentru institutiile publice, precum si suportarea totala a cheltuielilor
privind transportul si manipularea exponatelor, mostrelor si materialelor publicitare, formalitatile
vamale aferente acestora, depozitarea ambalajelor aferente exponatelor pe perioada desfasurarii

actiunii promotionale , inchirierea, construirea si/sau amenajarea spatiului expozitional,

transportul materialelor aferente, cheltuielile generale pe perioada de desfasurare a actiunilor
promotionale, cheltuielile de reprezentare si de protocol, cheltuielile de deplasare pentru
persoanele care organizeaza si coordoneaza actiunile, inclusiv a unui reprezentant din partea
patronatului de ramura sau a asociatei profesionale care contribuie la realizare actiunii
respective, cheltuielile pentru materialele publicitare, de prezentare si promovare cu caracter
economic general si pentru mediatizarea prezentei romanesti la actiunile promotionale,
cheltuielile aferente comisionului prevazut in contractul incheiat cu societatea organizatoare a
pavilioanelor nationale, standurilor specializate pe produse si mini-expozitiilor, precum si alte
cheltuieli care se justifica a fi alocate pentru realizarea targurilor si expozitiilor internationale, cu
aprobarea ordonatorului principal de credite;
b) organizarea de misiuni economice si actiuni de promovare a exporturilor in strainatate, cu
suportarea a 50% din cheltuielile de transport extern, cazare si asigurare medicala pentru un
participant de la fiecare firma, la nivelul baremelor stabilite pentru institutiile publice , precum
si suportarea totala a cheltuielilor privind transportul in interiorul tarilor de destinatie pentru
persoanele care participa la actiunile respective, a cheltuielilor de deplasare pentru persoanele
care organizeaza si coordoneaza actiunile, inclusiv a unui reprezentant din partea patronatului de
ramura sau a asociatiei profesionale care contribuie la realizarea actiunii respective, a
cheltuielilor pentru inchirierea spatiilor aferente intalnirilor de afaceri si a dotarilor necesare
desfasurarii acestora cum sunt :TV, video, retroproiector, computer si alte aemenea, a
cheltuielilor de reprezentare si protocol, a cheltuielilor pentru elaborarea si transportul
materialelor de promovare si de prezentare ,cum sunt :cataloage, pliante, ecusoane si alte
asemenea, a cheltuielilor pentru transportul mostrelor, a cheltuielilor pentru formalitatile vamale
aferente materialelor de promovare si de prezentare, precum si mostrelor, a cheltuielilor pentru
mediatizarea actiunilor pe plan local, a cheltuielilor aferente comisionului prevazut in contractul
incheiat cu societatea organizatoare a misiunilor economice si actiunilor de promovare, precum
si alte cheltuieli care se justifica a fi alocate pentru realizarea actiunilor respective, cu aprobarea
ordonatorului de credite;
c) realizarea de studii de piaa si pe produse, inclusiv pentru obiective complexe, pe baze
concureniale, in conformitate cu legislatia in vigoare, cu suportarea a 50% din cheltuielile
aferente;
d) realizarea de actiuni de publicitate si reclama cu caracter general, pe piete de interes
pentru exportul romanesc, pe baze concurentiale, cu suportarea totala a cheltuielilor, inclusiv a
cheltuielilor pentru distribuirea materialelor de publicitate si reclama cu caracter general in
strainatate si la ambasadele straine din Romania.
e) realizarea unui portal de informaii de comer exterior, pe baze concureniale, cu
suportarea integral a cheltuielilor, inclusiv a celor de administrare, din fonduri bugetare ;
f) susinerea financiar a unor aciuni promoionale organizate n rile de reedin de ctre
birourile consilierului economic ale Ministerului Economiei, Comerului, i Mediului de Afaceri;
g) finanarea unor categorii de cheltuieli pentru organizarea n Romnia a aciunilor de
promovare a exportului, la care particip firme strine, potenial importatoare de bunuri i
servicii romneti.
Concluzie
n concluzie, putem spune c rile performante la export dispun de instituii puternice,
integrate, de promovare, susinere i dezvoltare a exportului precum i de un complex de
instrumente de susinere.