Universitatea Crestina Dimitrie Cantemir

MAI anul I
Stefan Corina Andreea
Brinza Alexandru

FRANTA VS. GERMANIA

Economie internationala
Prof. coordonator: Prof.univ.dr. Constanta Chitiba

Curpins:
I. Franta
Informatii generale
II. Germania
Informatii generale
Bibliografie

I. FRANTA
1. INFORMAII GENERALE
Suprafa : 547.030 km din care :
- pmnt : 545.630 km
- ap : 1.400 km
Populaia (2007) : 63,713 milioane locuitori ; dintre care 60,876 milioane n Frana
metropolitan; densitatea populaiei : 98 loc/km ptrat ;
Structura populaiei dup vrst: 0-14 ani: 18.6% (brbai 6,063,181 / femei
5,776,272) , 15-64 ani: 65.2% (brbai 20,798,889 / femei 20,763,283)
peste 65 de ani : 16.2% (brbai 4,274,290 / femei 6,038,011) (2007 est.)
Populaia urban : 76%
Vrsta medie: total: 39 ani
brbai: 37.5 ani
femei: 40.4 ani
Durata vieii : total - 80,59 ani
brbai 77,35 ani
femei 84 ani
Rata fertilitii : 1,98 copii/femee
Rata creterii populaiei: 0,5888% (2007)
Rata migraiei: 1,52 la 1000 de persoane
Religii: Romano - Catolici 83%-88%, Protestani 2%, Iudei 1%, Musulmani 5%10%, neafiliai 4%
Limbi utilizate: Franceza 100% (oficial), declin rapid al dialectelor i limbilor
regionale (Provencal, Breton, Alsacian, Corsican, Catalan, Basc, Flemand)
Capitala : Paris (9,6 milioane locuitori)
Organizare administrativ :
Frana este format din 22 de regiuni, mprite n 96 de departamente, la care se
adaug alte teritorii dependente : Guadelupa, Martinica, Guyana Francez, Runion,
Polinezia Francez, Noua Caledonie, Wallis, Mayotte, St.Pierre, Miquelon, etc.
Orae principale : Lyon, Marsilia, Lille, Toulouse, Nice, Bordeaux, Dijon, Nantes
Ziua national : 14 iulie aniversarea cderii Bastiliei 1789
Forma de guvernmnt : Republic
Puterea executiv este exercitat de Preedinte i Guvern.
Preedintele Franei a fost Nicolas SARKOZY, care a preluat funcia la 16 mai 2007
pentru un mandat de 5 ani, fiind susinut n alegerile legislative de UMP (Union pour le
Mouvement Populaire), actualmente este Franois Hollande.
Funcia de Prim-ministru este deinut, ncepnd cu data de 18 mai 2007, de
Franois FILLON.
Puterea legislativa este exercitat de :
- Adunarea Naional (Assemble Nationale) : Bernard ACCOYER, Preedinte.
- Senat : Christian PONCELET, Preedinte.

Alte instituii importante :

- Consiliul Economic si Social;
- Consiliul Constituional;
- Consiliul de Stat;
- Curtea de Casaie;
- Consiliul Superior al Magistraturii;
- Curtea de Conturi.
Moneda naional : Euro (de la 1 ianuarie 2002); 1 Euro =6,55957 Franci
Francezi.
2. SITUAIA ECONOMIC A FRANEI
Unele aspecte de atractivitate economic
Frana atrage prin dimensiunea si dinamismul pe termen lung al pieei sale, prin
calitatea i productivitatea forei de munca, prin densitatea i eficiena infrastructurii. n
schimb, punctele slabe sunt determinate de constrngerile administrative i costurile sociale
i fiscale ridicate.
Atragerea de ntreprinderi strine i de capitaluri
n ceea ce privete volumul investiiilor directe strine atrase, Frana se situeaz n
partea superioar a clasamentului ce grupeaz cele mai puternice ri industrializate.
Cu o medie anual de 41 miliarde de euro de fluxuri de investiii directe atrase n
perioada 2002 - 2004, Frana a ocupat locul 1 printre rile membre UE, naintea Marii
Britanii (38,6 miliarde de euro).
Dinamismul pieei interne
Produsul Intern Brut n Frana, se plaseaz n urma celui din Statele Unite ale
Americii, Japoniei si Germaniei, fiind cvasi echivalent cu cel al Marii Britanii.
Frana constituie o bun trambulina ctre pieele europene i internaionale, dup
cum o atesta locul 2 n ce privete exporturile de servicii i produse agricole i locul 4 n
privina exporturilor de mrfuri.
Resurse umane
Populaia are tendina s creasc mai rapid n Frana comparativ cu majoritatea
rilor industrializate. Calificarea forei de munc i puternica sa productivitate sunt
recunoscute de anchetele n rndul investitorilor.
Cercetare i inovaie
Din punct de vedere al efortului global de cercetare i dezvoltare (2,0% din PIB),
Frana ocup locul 4, dup Japonia, SUA si Germania. Sectoarele cele mai importante
crora li se aloc fonduri pentru cercetare i dezvoltare sunt: aeronautic, industria
automobilului, industria farmaceutic, radiocomunicaiile, materiale pentru transporturi,
instrumentele de precizie.
Infrastructura
Pe ansamblu, Frana se caracterizeaz prin calitatea, densitatea i eficacitatea
infrastructurilor de transport. Privind densitatea infrastructurilor autorutiere la numrul de
locuitori, Frana ocup locul 3, la egalitate cu Belgia. De asemenea, performanele altor
reele de infrastructuri situeaz Frana n rndul rilor celor mai performante, cum este
cazul aeroporturilor, echipamentelor de telefonie fix i mobil i Internet. Frana ocup
locul 1 in ceea ce privete reeaua de trenuri de mare vitez ( 26 de km la un milion de
locuitori) cu o lungime de 1 547 km. Frana deine cea mai mare reea rutier din Europa cu
990 577 km, din care 10 3833 km autostrzi.
4

Costuri i fiscalitate.
Fiscalitatea francez este favorabil salariailor cstorii cu copii. In schimb, ea
este mai puin avantajoas celibatarilor fr copii i celor care au venituri foarte nalte
(cadrelor de conducere din ntreprinderi).
n ce privete fiscalitatea ntreprinderilor, Frana este una din rile cu o rat
nominal de impozitare a beneficiilor cea mai ridicat (locul 7, cu un procent de 34,7%).
Sistemul francez se mai distinge prin cotizaii sociale foarte ridicate, acestea atingnd 38%
din costurile pentru fora de munc.
Resurse naturale
Principalele resurse naturale ale Franei sunt : crbune, minereuri de fier, bauxit,
lemn, zinc i potasiu.

2.1 Indicatori macroeconomici

Frana este a cincea mare putere industrial a lumii i a doua piaa european, dup
Germania. n anul 2007 economia franceza a nregistrat o cretere de 2% a Produsului
Intern Brut (PIB)
PIB pe sectoarele economiei:
agricultur: 2%
industrie: 20.7%
servicii: 77.2%
Fora de munc : 27.75 milioane
Fora de munc pe sectoarele economiei :
agricultur: 4.1%
industrie: 24.4%
servicii: 71.5%
Rata omajului : 8,7%
Rata inflaiei : 1,76%
Investiii totale: 20,5% din PIB
Datorii publice : 64,2% din PIB
Principalele produse agricole: gru, cereale, sfecl de zahr, cartofi, carne de vit,
produse lactate, pete
Principalele produse industriale: maini i mecanisme, produse chimice,
automobile, avioane, produse electronice, textile, produse agro-industriale, turism.
Producerea energiei electrice : 543.6 miliarde kWh
Consumul energiei electrice: 451.5 miliarde kWh
Export de energie electric: 68.33 miliarde kWh
Import de energie electric: 8,035 miliarde kWh
Producia de petrol: 73,5 bareli/zi
Consumul de petrol: 1,97 milioane bareli/zi
Rezerve de petrol: 159 milioane bareli
Producia de gaze naturale : 1,4 miliarde metri cubi
Consumul de gaze naturale : 47,26 miliarde metri cubi
Rezerve de gaze naturale : 341 miliarde metri cubi
Principalii parteneri comerciali :
Export : Germania 15.6%, Spania 9.6%, Italia 8.9%, Marea Britanie 8.2%, Belgia
7.2%, SUA 6.7%, Olanda 4%

Import: Germania 19%, Belgia 11%, Italia 8.3%, Spania 7%, Olanda 6.7%, Marea
Britanie 6.5%, SUA 4.6%
Investiii externe directe 498,1 miliarde euro
Investiii directe n strintate: 717,8 miliarde euro
Comerul exterior al Franei se realizeaz n proporie de dou treimi cu
partenerii din UE, proporie ce corespunde mediei generale a ansamblului rilor UE.
Totodat, orientarea geografic a exporturilor sale, concentrat in continuare ctre Africa, i
n mai mic msur, ctre Orientul Apropiat i Mijlociu i Asia, se distinge de cea a
celorlalte state membre ale Uniunii Europene.
Principalii operatori din comerul exterior francez n 2007
Primii 20 exportatori francezi sunt, cu precdere, companii petroliere sau de gaze
naturale, constructori de autoturisme sau aeronautic, precum i mari ntreprinderi
farmaceutice.
La export, daca primul ealon al exportatorilor rmne neschimbat fa de anul
2006, Airbus France i continu naintarea i se plaseaz pe primul loc, devansnd
Peugeot Citroen SA i Renault SAS.
La import, nu au intervenit schimbri in cadrul primilor cinci protagoniti, cu Total
n frunte, urmat de Peugeot Citroen SA i GRT GAZ.
Clasamentul primelor 20 de societi franceze exportatoare / importatoare din anul
2007 se prezint astfel:
1. Airbus SAS (Aeronautic);
2. Total France (Rafinare);
3. Peugeot Citroen Automobile SA (Autovehicule);
4. Renault SAS (Automobile)
5. GRT GAZ (Transport gaze naturale);
6. Soc Microelectronics Holding NV (Comer engorss, componente electronice);
7. ESSO (Rafinarea petrolului);
8. Societe des Petroles Shell (Rafinarea petrolului);
9. Total France (Rafinare);
10. Electricit de France (Producia i distribuia de electricitate);
11. Groupe Volkwagen France SA (Autovehicule);
12. SANOFI WINTHROP Industrie (Productie medicamente);
13. BP Lavera SAS (Rafinare petrol);
14. Arcelor Atlantique et Loraine (Industria siderurgic);
15. Daimler Chrysler France (Comert automobile);
16. Societe Air France (Transport aerian);
17. Dassault Aviation (Construcii aeronautice);
18. Gaz de France (Producia gazelor naturale);

19. SNECMA (Construcii aeronautice i spaiale);

20. Hewlet Packard France (Comert engross)
2.2 SWOT
Punctele forte ale economiei Franei
Demografia viguroas asigur n parte rennoirea generaiilor i constituie surs
pentru sporirea chelutielilor menajere.
Diversificarea surselor de aprovizionare energetic este la originea unei relative
independene energetice.
Frana dispune de mari grupuri (energie, transporturi, farmacie, cosmetice, lux,
marea distribuie) internaionalizate i competitive
Sistemul bancar i financiar este dinamic i deschis activitii internaionale.
Calificarea forei de munc i productivitatea orar mare compenseaz parial
durat medie anual sczut a timpului de lucru.
Calitatea bun a infrastructurilor contribuie la atractivitatea turistic.
Punctele slabe ale economiei Franei
Datoria i deficitele publice vor fi cu greu de susinut n perspectiva creterii
cheltuielilor cu sntatea i pensiile.
Concentrarea puterii decizionale n Capital i multiplicarea nivelurilor
administraiei locale nu favorizeaz reducerea inegalitilor geografice.
Carenele din nvmnt i formare profesional nu faciliteaz accesul pe piaa
muncii a tinerilor i a persoanelor mai puin calificate.
Efortul investiional consacrat cercetrii tiinifice i dezvoltrii este insuficient i
ngreunat din cauza unei slabe cooperri ntre sectoarele public i privat.
Specializarea inadecvat i o slab prezen n regiunile cu potenial de cretere
ridicat apas asupra comerului exterior.
3. MODALITI DE IMPLANTARE COMERCIAL N FRANA
O societate strina care dorete s se implanteze n Frana are dou posibiliti de ai crea:
a) un sediu secundar ce poate fi Birou de legtura sau sucursal; nici una dintre
acestea nu poate avea personalitate juridic fiind doar o extindere a societii mam din ara
de origine. In plus, Biroul de legtura nu poate desfura activiti lucrative ci doar
activiti ne-comerciale cum sunt elaborarea de studii de piaa, urmrirea evoluiei
afacerilor, meninerea contactelor etc. In schimb, sucursala poate desfura activiti pur
comerciale.
b) o filiala. Filiala este o societate nou, cu personalitate juridica francez i are
aceleai drepturi si obligaii ca o societate de drept francez. n general, un investitor strin
poate crea o ntreprindere individual sau o societate de drept francez (fr legtur cu o
societate mam din strintate).
Pentru ambele cazuri prezentate, ntreprinztorul strin trebuie s fie constituit ca
societate comercial, ntreprinderile individuale fiind imposibil s se implanteze sub nici
una dintre cele doua forme.
nainte de orice implantare n Frana poate ca este oportun sa se testeze piaa
lucrnd cu:
- un agent comercial
7

- un reprezentant unic de firm strin numit de ctre societatea mam pentru a o

reprezenta n Frana.
3.1. LEGISLAIA MUNCII N FRANA
Ca ar dezvoltat, Frana dispune de o legislaie social care protejeaz drepturile
salariailor, fiind adaptat realitilor economice ale ntreprinderilor.
Codul Muncii i Conveniile colective administreaz relaiile de munc n fiecare
sector de activitate.
Cointeresarea salariailor la rezultatele sau la capitalul ntreprinderii este favorizat
de exonerri fiscale i sociale.
Flexibilitatea programului de munc i a efectivelor se organizeaz in funcie de
cerinele produciei.
Relaiile de munca
Relaiile de munc n ntreprindere sunt suple. Ele se bazeaz din ce n ce mai mult
pe negocierea colectiv i pe negocierea individual, partenerii sociali avnd un rol
foarte important n materie de flexibilitate.
Contractul de munc este negociat liber, n cadru legal
Forma contractului de munc cea mai utilizat este contractul pe durat nedeterminat (CDI), scris si redactat n francez. Clauzele contractului sunt n principiu liber
fixate de prile, care au o mare latitudine in privina coninutului : clauze obiective pentru
remunerare; clauze de mobilitate geografic; clauze de polivalen; clauze de neconcuren; clauze de invenie i proprietate intelectual; etc.
Contractul de munc trebuie, n mod imperativ, s menioneze remuneraia i
funciile salariatului, durata i locul de munc. Remuneraia trebuie s fie cel puin egal cu
salariul minim prevzut prin Convenia colectiv aplicabil i Salariului Minim
Interprofesional de Cretere (SMIC) de 8,27 de euro brut, ncepnd de la 1 iulie 2006.
Remuneraia poate fi completat cu avantaje n natur i un sistem de cointeresare.
Ruperea contractului de munc din motive personale ori economice
Ruperea contractului de munc se face la iniiativa angajatului (demisie) sau a
angajatorului (concediere). Concedierea trebuie s fie totdeauna motivat de angajator
(cauz real i serioas) i urmeaz o procedur definit pin lege.
Concedierea economic pentru adaptare la evoluia pieei
Aceasta poate fi individual (salariatul trebuie s fie, in mod obligatoriu, convocat
n prealabil) sau colectiv (eful de ntreprindere trebuie, obligatoriu, s informeze i s
consulte comitetul ntreprinderii).
Concedierea economic individual, a 2 pn la 9 salariai, nu poate interveni
nainte de 7 pn la 15 zile de la data convocrii. Indemnizaia de concediere este de cel
puin 1/5 din lunile salariate pe an de vechime (prime si gratificaii incluse) n cazul
vechimii de minimum 2 ani, majorat cu 2/15 la vechime de peste 10 ani.
Pensionarea se poate efectua ncepnd de la 60 de ani.
Vrsta legal de pensionare este fixat la 65 de ani dar salariatul poate s i
prseasc munca ncepnd de la 60 de ani dac a cotizat suficient la regimul obligatoriu
pentru pensie ( 40 de anuiti sau 160 de trimestre, care vor ajunge la 42
de anuiti pn in anul 2020). Pensiile de vrst sunt pltite de ctre stat.
Cointeresarea salariailor
Remunerarea salariailor i a mandatarilor sociali poate fi completat prin
instrumente de cointeresare i economisire salarial motivante i generatoare de avantaje
fiscale i sociale pentru salariai. Varietatea instrumentelor permite crearea de sisteme de
8

remunerare adaptate special nevoilor ntreprinderii (pensionare i prestri familiale

complementare, distribuirea de aciuni, planuri de economii, planuri parteneriale de
economisire salarial voluntar)
Statutul juridic al salariailor strini n Frana
Statutul juridic al salariailor strini n Frana, se difereniaz n funcie de
caracteristicile expatrierii lor. Acetia pot fi considerai ca i detaai sau ca i salariai
conform dreptului francez.
Procedura de detaare privete angajaii strini (n general, funciile de
conducere/management), trimii pentru o perioad scurt (18 luni) la o ntreprindere
francez, cu un obiectiv/misiune precis (asisten tehnic, control financiar, conexiune cu
societatea principal, etc) sau pentru prestarea unor servicii. n acest caz, salariatul detaat
rmne angajat al societii strine, exercitndu-i misiunea n conformitate cu solicitarea
primit de la aceasta din urm, ns face obiectul anumitor prevederi din legislaia naional
legat de condiiile de munc (spre ex. timpul de lucru, respectarea salariului minim).
Resortisanii Uniunii Europene, Spaiului Economic European (Islanda,
Liechtenstein, Norvegia) i cetenii elveieni pot s vin s lucreze liber, n Frana, fr
obinerea unor autorizaii specifice. n privina salariailor extra-comunitari, acetia trebuie
s solicite i s obin mai multe permise (intrare, munc i sejur) n Frana.
Salariaii detaai sunt declarai la Inspectoratul Muncii, de ctre ntreprinderea
francez care-i primete.
n situaia n care un salariat strin vine s lucreze n Frana, sub responsabilitatea
unei ntreprinderi franceze, pe o perioad mai lung de timp, acesta devine salariat cu
identitate francez, cu contract de munc conform legislaiei franceze n vigoare. n acelai
timp, poate conserva o legtur juridic cu ntreprinderea de origine, pentru facilitarea
ntoarcerii la sfritul perioadei de expatriere.
Formalitile administrative variaz n funcie de naionalitatea salariailor i dac
aceti sunt detaai sau expatriai.
Cetenii Uniunii Europene, Spaiului Economic European i Elveiei beneficiaz de
un regim suplu, respectiv: liber circulaie i acces pe piaa muncii n Frana. Pentru noile
state membre ale UE este prevzut o perioad tranzitorie de maximum 7 ani, pe parcursul
creia, cetenii acestor state trebuie s obin un titlu de sejur pentru perioade care
depesc 3 luni de zile (cu excepia cetenilor din Malta i Cipru).
Cartea de sejur comunitar, inferioar perioadei de 1 an, este eliberat automat la
prezentarea declaraiei de angajament a angajatorului (societatea angajatoare) pentru
perioada de munc, solicitat.
Cartea de sejur, superioar perioadei de 12 luni este valabil 10 ani, putnd fi
solicitat n intervalul de 3 luni de la sosirea salariatului, la Prefectura sau Primria zonei de
reedin. Solicitanii trebuie s aduc justificri cu privire la identitatea lor, starea civil,
rezidena n Frana, activitatea profesional (declaraia de angajament a angajatorului sau
autorizaia de munc) i un certificat medical eliberat de un doctor agreat. O adeverin
valabil 3 luni de zile, este remis solicitantului, pn la eliberarea crii de sejur.
Salariaii extra-comunitari, trebuie s obin o viz de lung sejur, un permis de lucru
(intitulat contrat dintroduction) i un titlu de sejur cu meniunea salariat. Aceste
proceduri care vizeaz n special, persoanele ce dein poziii superioare de
conducere/management sunt gestionate de ctre Agenia Naional de Primire a Strinilor i
Migraiei (ANAEM), fostul Oficiu de Migraii Internaionale.

colarizarea copiilor expatriailor n Frana este posibil n instituiile publice de

nvmnt, n orice moment al anului sau n sistemul privat, cu tax. Acetia pot
fi admii n funcie de nivelul de cunoatere al limbii franceze, fie n clase normale, fie n
clase de iniiere a limbii franceze pentru cteva luni. Numeroase instituii de nvmnt
franceze dispun de secii internaionale (de la nivelul elementar, la cel terminal) i care pot
viza eliberarea unei diplome de bacalaureat francez, intitulat: Option Internationale du
Baccalaurat OIB i acceptat prin echivalare la admiterea n universitile din rile
asociate.
3.2. FISCALITATEA NTREPRINDERILOR N FRANA
Impozitarea n Frana a unei societi strine
Din momentul n care o societate strin exerseaz n Frana o activitate care
produce beneficii, aceste beneficii sunt impozitate. Regul se aplic indiferent care este
forma de exploatare a societii: filial, sucursal, sediul permanent.
Determinarea sumei de impozitat
Sunt supuse impozitului pe societate veniturile din care se scad elementele
deductibile. Veniturile sunt constituite din rezultatele n urma activitii, vnzrile sau
prestrile de servicii.
Costurile deductibile sunt cele legate de activitatea exersat, fiind vorba n principal de :
amortizri; provizioane; chirii ale imobilelor i materialelor; salarii; taxe sociale;
cumprarea de materiale; costurile cu energia; cheltuieli de publicitate; comisioane
financiare, etc.
Amortizri
Fondurile fixe sunt amortizate de o manier liniar conform duratei probabile de
utilizare. Cnd este vorba de materiale de producie achiziionate n stare nou, se pot aplica
coeficieni de accelerare de 1,25 la 2,25 asupra ratelor de amortizare liniare.
Materialele i utilajele utilizate pentru operaii de cercetare tiinific i tehnic,
achiziionate nainte de 1 ianuarie 2004, beneficiaz de un sistem de amortizare degresiv
majorat (coeficieni de 1,5 la 2,5). Materialele destinate economiei de energie, software,
echipamentele de producie a energiilor regenerabile, vehiculele nepoluante (electrice, gaz
natural, GPL) se amortizeaz pe o durat de 12 luni.
Rata de impozitare
Rata standard este de 33,33 %. ntreprinderile mici (sunt ntreprinderile n care cel
puin 75% din aciuni sunt deinute direct sau indirect de persoane fizice sau societi care
declar o cifr de afaceri mai mic de 7 730 000 de euro) sunt impozitate cu 15% pentru
partea de beneficii inferioar baremului de 38 112 euro sau la taxa standard pentru
beneficiile care depesc acest plafon.
Tax redus de 15% pentru plus valoarea obinut din redevenele de proprietate
industrial. O cotizaie social de 3,3% se aplic ntreprinderilor ale cror beneficii
impozabile la taxa normal sunt superioare sumei de 2 289 000 euro.
Reportarea pierderilor
Pierderile constatate pot fi reportate pe anii urmtori fr limit de durat. Ele pot fi
reportate i n trecut, pe baza regimului de carry back, ns numai pe trei ani care preced
perioad deficitar.
Taxa pe valoarea adugat (TVA)
Taxa standard la vnzarea de bunuri i servicii este de 19%. Mai sunt taxe reduse de
5,5% care se aplic produselor alimentare, anumitor produse agricole, medicamentelor (5,5

10

% sau 2,1%), crilor, renovarea cldirilor, serviciilor hoteliere, transportului public,

anumitor activiti de distracie.
Taxe vamale
Bunurile circul liber n interiorul UE, taxele vamale nu sunt facturate dect o
singur dat la importurile extra-comunitare, chiar dac ele sunt expediate de la un stat
membru la altul. Bunurile care intr n Frana pot fi reexportate ctre un alt stat
membru UE fr a plti taxe vamale.
Un dispozitiv de suspendare a plii TVA este prevzut pentru operaiunile
referitoare la bunurile destinate sau plasate sub un regim vamal comunitar sau antrepozit
fiscal.
ntrepinderile sunt scutite de la orice formalitate administrativ pentru circulaia
majoritii mrfurilor ntre statele membre UE. Pentru schimburile intra-comunitare
este nevoie de ntocmirea unei declaraii de schimburi de bunuri (Declaration dEchanges
de Biens - DEB) n scopuri statistice. ntreprinderile franceze care primesc mrfuri de la un
stat membru UE pentru o valoare anual care depete 150 000 de euro i cele care
export n alt stat membru, trebuie s ntocmeasc n fiecare lun declaraia DEB.

11

Evoluia principalilor indicatori macroeconomici ai Franei n perioada 2010-2014

2013
2014
INDICATORI
2010
2011
2012
estimri
previziuni
Ritmul real de
1,7
1,7
0,0
-0,1
1,1
cretere a PIB (%)
Consum privat
1,5
0,3
-0,1
-0,1
0,9
(ritm real, n %)
Consum public
1,8
0,2
1,4
1,3
1,3
(ritm real, n %)
Investiii
productive (ritm real,
1,2
3,5
0,0
-2,1
1,7
n %)
Rata inflaiei
(msurat prin indicele
1,7
2,3
2,2
1,2
1,7
armonizat al preurilor
de consum, n %)
Rata omajului
(n % din populaia
9,7
9,6
10,2
10,6
10,9
activ la sfritul
anului)
Sold bugetar
-7,1
-5,3
-4,8
-3,9
-4,2
(n % din PIB)
Datorie public
82,4
85,8
90,2
94,0
96,2
(n % din PIB)
Volumul
exporturilor de bunuri
9,6
5,3
2,5
1,2
4,8
i servicii (%)
Volumul
importurilor de bunuri
8,9
4,9
-0,3
0,6
4,8
i servicii (%)
Sold balan
comercial (% din
-2,5
-3,5
-3,0
-3,1
-3,4
PIB)
Sold balan de
pli curente (n % din
-2,0
-2,6
-1,8
-1,6
-1,5
PIB)
Sold balan de
pli curente (n
-41,4
-54,1
-60,2
-60,2
-51,4
miliarde euro)
Sursa: European Commission European Economic Forecast Spring 2013 9
May 2013, Brussels

12

II. GERMANIA
1. INFORMAII GENERALE
Organizarea politico-administrativ
Conform Constituiei, la baza ordinii de stat stau cinci principii: Germania este o
republic (1), o democraie (2), un stat federal (3), un stat de drept (4) i un stat social (5).
De la realizarea Unitii Germane, la 3 octombrie 1990, Germania se compune din
16 landuri federale. Capitala este oraul-land Berlin. La 31.12.2010 populatia Germaniei a
fost de 81,8 milioane locuitori.
Landuri (reedin /suprafa km.p./populaie mil.loc./principale orae):
Baden-Wrttemberg (Stuttgart / 35.752 / 10,7 / Mannheim, Karlsruhe, Freiburg,
Heidelberg, Ulm, Heilbronn)
Bavaria / Freistaat Bayern (Mnchen / 70.549 / 12,4 / Nrnberg, Regensburg,
Wrzburg, Ingolstadt, Passau)
Berlin (891,8 / 3,4)
Brandenburg (Potsdam / 29.478 / 2,57 / Cottbus, Frankfurt an der Oder)
Bremen / Freie Hansestadt Bremen (404 / 0,663)
Hamburg / Freie und Hansestadt Hamburg (755,2 / 1,74)
Hessa / Hessen (Wiesbaden / 21.115 / 6,1 / Frankfurt am Main, Darmstadt, Kassel,
Offenbach, Rsselsheim)
Mecklenburg-Vorpommern (Schwerin / 23.174 / 1,72 / Rostock, Wismar, Stralsund,
Greifswald, Neubrandenburg)
Saxonia Inferioar / Niedersachsen (Hanovra/Hannover, 47.618 / 8,0 /
Braunschweig, Salzgitter, Hildesheim, Gttingen, Wolfsburg)
Renania de Nord-Westfalia / Nordrhein-Westfalen (Dsseldorf / 34.043 / 18,08/
Kln, Essen, Dortmund, Duisburg, Bochum, Wuppertal, Bielefeld, Bonn, Gelsenkirchen,
Mnchengladbach, Mnster, Aachen, Krefeld, Mlheim a.d. Rhein)
Renania-Palatinat / Rheinland-Pfalz (Mainz / 19.847 / 4,061 / Ludwigshafen,
Koblenz, Kaiserslautern, Trier, Pirmasens, Worms, Speyer)
Saarland (Saarbrcken / 2.569 / 1,06 / Vlklingen)
Saxonia/Freistaat Sachsen (Dresda/Dresden / 18.416 / 4,3 / Leipzig, Chemnitz,
Zwickau)
Saxonia-Anhalt / Sachsen-Anhalt (Magdeburg / 20.445 / 2,5 / Halle, Dessau,
Bitterfeld)
Schleswig-Holstein (Kiel / 15.763 / 2,8 / Lbeck, Flensburg)
Turingia/Freistaat Thringen (Erfurt / 16.172 / 2,35 Gera, Jena, Weimar, Ilmenau).

13

Competenele federale, referitoare la elaborarea legislaiei i la administraie, se

rezum la acele domenii care, prin nsemntatea i structura lor, necesit o reglementare
unitar pentru ntreaga republic. Printre acestea se numr: afacerile externe, aprarea,
finanele, comerul, precum i politica vamal i, parial, politica fiscal (inclusiv TVA i
accize), ultimele dou fiind reglementate i de jurisdicia Uniunii Europene. n
competenele landurilor se afl, printre altele, domeniile cultur, nvmnt, amenajarea i
gospodrirea teritoriului, gospodrirea apelor.
Legea de baz proclam ferm drepturile fundamentale ale omului i ceteanului:
intangibilitatea demnitii umane (prima fraz a Constituiei) i aprarea acesteia,
garantarea dreptului la manifestarea liber a personalitii i aprarea acesteia de abuzuri
ale statului (libertatea individului, libertatea de credin i contiin, libertatea exprimrii
opiniilor, libertatea presei, garantarea proprietii, libertatea artei i tiinei, libertatea de
asociere, garantarea secretului corespondenei i a convorbirilor telefonice, dreptul la
micare liber, la exercitarea liber a profesiei, interzicerea muncii forate, inviolabilitatea
domiciliului/locuinei, dreptul de a refuza s participe la rzboi din motive de contiin),
egalitatea n faa legii, indiferent de sex, origine social, ras, limb, confesiune, convingeri
politice, ocrotirea i garantarea instituiilor i comunitilor sociale, precum familia i
biserica, dreptul la azil n Germania pentru cetenii strini urmrii n rile lor.

14

1.1. Organele constituionale de conducere a statului:

- Preedintele federal (n prezent, Joachim Gauck, ales la 23 martie 2012), desemnat
pentru o perioad de 5 ani de Adunarea Federal, organ care se ntrunete numai cu ocazia
alegerii preedintelui, compus din deputaii Bundestag-ului i un numr egal de delegai
alei de parlamentele landurilor.
- Parlamentul Federal Bundestag (compus, n actuala legislatur, din 622
deputai), alesi pentru o perioad de 4 ani; ultimele alegeri au avut loc la 27 septembrie
2009.
- Consiliul Federal Bundesrat, compus din 69 de membri reprezentnd cele 16
landuri (ntre 3-6 persoane din fiecare land, n funcie de numrul populaiei). Are atribuii
importante n activitatea legislativ; mai mult de jumtate din legi nu pot fi adoptate fr
votul Bundesrat-ului. Membrii Bundesrat-ului nu sunt alei, ci sunt desemnai de landuri,
dintre membrii guvernelor lor.
- Guvernul Federal, compus din minitri federali, este condus de ctre Cancelarul
federal; Din anul 2005 acesta este doamna Dr. Angela Merkel).
- Curtea Constituional, cu sediul la Karlsruhe: vegheaz la respectarea
Constituiei.
Principalele partide politice i reprezentarea lor n Bundestag, n urma alegerilor
anticipate, din 27 septembrie 2009 se prezinta dupa cum urmeaza:
Uniunea Cretin Democrat - CDU (Christlich Demokratische Union) preedinte
Angela MERKEL i Uniunea Cretin Social - CSU (Christlich Soziale Union)
preedinte Horst SEEHOFER (prim ministrul landului Bavaria) - CDU/CSU are 237 de
mandate in Bundestag;
Partidul Social-Democrat - SPD (Sozialdemokratische Partei Deutschlands) 146 de
deputai in Bundestag preedinte Sigmar GABRIEL;
Partidul Liber-Democrat - FDP (Freie Demokratische ParteiDie Liberalen) 93 de
deputai in Bundestag preedinte Philipp RSSLER;
Partidul Stngii - PDS (Die Linke) 76 de mandate in Bundestag - co-preedini:
Gesine LTSCH si Klaus ERNST;
Verzii (Bndnis 90/ Die Grnen) 68 de deputai in Bundestag co-preedini
Claudia ROTH i Cem ZDEMIR.
In prezent la guvernare, sub conducerea cancelarului federal Angela MERKEL, se
afl o coaliie format din CDU/CSU si FDP.
Apartenena Germaniei la instituii i organizaii internaionale: ONU, UE,
OMC, NATO, BIRD, FMI, BERD, OCDE, OSCE i altele.
1.2. Suprafaa i populaia
Suprafaa: 357.027 km.p. (locul III n Europa)
Populaia: 81,8 milioane locuitori (locul I n Europa, fr Federaia Rus)
Densitatea populaiei: 229 locuitori/km.p.
Pentru anul 2020 se estimeaza o populatie de 80,8 milioane, iar pentru anul 2050,
prognozele indic scderea populaiei la 69,7 milioane locuitori.
Populaia ocupat (2010): 40,8 milioane persoane ( cca.50% din populaie).
Populaie strin, n 2010: 7,6 milioane persoane.
Landul Renania de Nord-Westfalia este cel mai populat din Germania (18,08
milioane locuitori). Exceptnd oraele-land Berlin, Hamburg i Bremen, acest land are cea
mai mare densitate a populaiei: circa 530 locuitori/km.p. Landul Saarland, cu 1,1 milioane
15

locuitori are cea mai mic populaie. Cea mai mic densitate a populaiei, de circa 74
locuitori/km.p., o are landul Mecklenburg-Vorpommern, land cu un caracter predominant
agricol.
Berlin este cel mai mare ora din Germania (3,4 milioane locuitori), urmat de
Hamburg (1,7), Mnchen (1,3), Kln (1,0), Frankfurt/Main (680), Dsseldorf(620 mii),
Stuttgart (600 mii), Dortmund (590 mii), Essen (585 mii), Bremen (547 mii), Hanovra
(516mii), Leipzig (503 mii), Duisburg (500 mii) i altele.
O reea dens i eficient de autostrzi, ci ferate, linii aeriene i ci fluviale fac
posibil accesul rapid spre centrele economiei germane, precum i spre rile vecine.
1.3 Infrastructura
Aeroporturi internationale: 23
Porturi la mare: 22
Porturi la fluvii interne: 250
Lungimea fluviilor interne: 7.500 km
Lungimea retelei de drumuri: 231.000 km (din care: cca.13.000 km autostrazi)
Lungimea retelei de cale ferata: 37.900 km
1.4. Resurse de materii prime
- agricole: Germania dispune de o agricultur dezvoltat i performant, care asigur toate
materiile prime specifice zonei climatice.
- minerale: crbune cca. 200 milioane tone, sare cca. 7,0 milioane tone, minereu de fier.
2. ECONOMIA R.F. GERMANIA
2.1. Sistemul economic
Sistemul economic al R.F. Germania se bazeaz pe economia social de pia,
politica economic fiind promovat prin instituiile statului. Statul stabilete condiiile
cadru care determin desfurarea activitii economice, fr s intervin direct n mrimea
produciei, n domeniul preurilor sau n sistemul de salarizare. Constituia garanteaz
manifestarea liber a personalitii i promovarea iniiativei private; de asemenea, ea
prevede protejarea i garantarea proprietii private. n cadrul general stabilit de stat, piaa,
prin milioanele de consumatori i de ntreprinderi, este cea care hotrte liber i
independent ce i ct se produce, ce i ct se consum.
Cele trei principii de baz ale economiei sociale de pia sunt:
a) Cererea i oferta regleaz preurile. Condiia funcionrii economiei sociale de
pia este competiia ofertanilor pe o pia concurenial.
b) Statul protejeaz concurena. nelegerile sau acordurile dintre firme, prin care
este ngrdit sau restrns libera concuren, sunt interzise prin legi clare i precise: Legea
contra restriciilor n calea concurenei (legea anti-monopol sau anti-cartel) si Legea contra
concurenei neloiale. Statul urmrete ca mecanismele concurenei s funcioneze.
Principiile regulatoare de aciune a statului n acest sens sunt urmtoarele:
- Crearea unei poziii de monopol pe pia este prentmpinat /mpiedicat din
timp, prin msuri de politic concurenial. n cazul n care, din motive tehnice, crearea

16

unui monopol este inevitabil (de exemplu n cazul cilor ferate), atunci monopolul
respectiv trebuie supravegheat i controlat.
- Dac n repartizarea produsului social (bunuri i servicii) se constat nereguli
i inechiti, atunci statul le corijeaz i le nltur prin msuri de politic fiscal, de
impozitare progresiv a veniturilor.
- n calculaiile unei ntreprinderi nu trebuie sa fie cuprinse numai costurile
interne ale acesteia. O atenie i mai mare trebuie s fie acordat costurilor pe care
ntreprinderea, prin activitatea sa, le provoac comunitii (de exemplu, impactul asupra
mediului nconjurtor).
- Dac ofertanii pe pia acioneaz anormal (de exemplu, plata muncii este n
neconcordan cu activitatea prestat, practici de dumping etc.), atunci statul ia msuri
pentru limitarea unui astfel de comportament.
Exist, ns, anumite excepii de la regulile economiei libere de pia; astfel, de
exemplu, n Uniunea European, agricultura nu se supune n totalitate legilor i principiilor
concurenei, din motive sociale, care in de necesitatea existenei ntreprinderilor mici si
mijlocii.
c) Statul reprezint un factor al echilibrului social. Economia social de pia
reprezint o ordine economic mpletind principiul aciunii libere pe pia cu necesitatea
asigurrii echilibrului social. Coninutul social al economiei sociale de pia rezid n:
- preocuparea pentru creterea continu a standardului de via;
- preocuparea de a asigura un grad ct mai ridicat de ocupare a forei de munc;
- o politic social care corijeaz repartiia veniturilor, prin prestaii de asisten
social pli compensatorii pentru pensii i anumite cheltuieli, ajutoare pentru construcia
de locuine, subvenii i altele.
Pe planul relaiilor economice internaionale, Germania susine comerul
internaional liber i se opune cu trie diferitelor forme de protecionism.
2.2. Locul Germaniei n economia mondial
Din punct de vedere economic, Germania se numr printre cele mai dezvoltate ri
din lume, cu un nivel nalt al produciei i productivitii, precum i al veniturilor, dar i cu
un sistem perfecionat de prestaii sociale i un standard ridicat de bunstare.
In anul 2011 a ocupat locul 2 dupa volumul exportului (1060 miliarde Euro) dupa
China si se afla in randul primelor 4 tari din lume ca tara de destinatie a investitiilor straine,
dupa SUA, Japonia si China.
2.2.1. Indicatori economici de baz
Produsul Intern Brut PIB-(2011): 2570 miliarde Euro (locul 4 in lume dupa SUA,
Japonia si China)
PIB / locuitor (2011): 31.400 Euro
Contributia sectoarelor economice la formarea PIB (2011): Servicii 69,1%, Industrie
25,6%, Constructii 4,4% Agricultura 1,0 %.
Rata cresterii economice (2011): 2,9%, dupa ce in anul 2010 aceasta a fost de 3,6%;
Deficit bugetar (2011) : -1,0 %;
Rata inflatiei (2011): 2,3%
Rata somajului (2011): 7,1 % (cel mai scazut nivel in ultimii 20 de ani)
Volumul exportului (2011): 1060,0 miliarde Euro (realizare record), + 11,4 % in

17

raport cu 2010
Volumul importului (2011): 901,9 miliarde Euro, + 13,2 % in raport cu 2010
Volumul exportului in Romania (2011): 8,79 miliarde Euro, + 21,3% in raport cu
anul 2010
Volumul importului din Romania (2011):8,39 miliarde Euro, +29,9% in raport cu
anul 2010.
Datoria public a statului (% din PIB): 2000/60,2; 2001/59,5;
2002/60,8; 2003/64,2; 2004/66,0; 2005/68,6; 2006/70,0; 2007/71,4 ;2008/ 70; 2009/77;
2010 /83,2, adica 2085 miliarde Euro; 2011/81,7, adica cca.2100 miliarde Euro.
Desi in anul 2011 volumul datoriei publice a scazut ca valoare procentuala raportata
la PIB, valoarea efectiva in Euro de cca. 2100 miliarde Euro reprezinta o cifra record.
Trebuie subliniat trendul ascendent al volumului datoriei publice , care in anul 2010 a
crescut cu 325 miliarde Euro( +18,4 %) fata de anul 2009, iar in anul 2011 a crescut doar cu
15 miliarde Euro, adica doar cu 0,7 %.
Datoria extern: Germania nu are datorii externe, fiind, dimpotriv, unul dintre cei
mai mari creditori pe plan mondial.
2.2.2. Comerul exterior al Germaniei
Un factor esenial al creterii i stabilitii economice a Germaniei l reprezint
orientarea economiei germane spre piaa mondial, ctre export. Capacitatea concurenial
deosebit a ntreprinderilor germane este reflectat, n mod expres, de excelenta poziie a
acestora pe piaa mondial. Germania a fost in anul 2011, cu un volum de 1060,0 miliarde
Euro, al doilea exportator mondial, dupa China,devansand SUA.
Fiecare al doilea loc de munc n Germania depinde, n mod direct sau indirect, de
export.
Comerul cu principalii parteneri in 2011
In anul 2011 cca 60 % din volumul exportului si importului Germaniei a fost
realizat in comertul cu primele 10 tari partenere in cadrul relatiilor comerciale.
Germania si-a consolidat si in 2011 prima poziie intre principalii parteneri
comerciali ai Romniei. Conform datelor statistice romaneti, ponderea Germaniei in
exportul general al Romniei se situa la 18,79% iar la import 17,01%, in timp ce la total
schimburi aceasta era de 17,82% (11 luni 2011).
Raporturile romano-germane au evoluat intr-o maniera dinamica, facilitat de cadrul
general favorabil al raporturilor bilaterale la toate nivelurile. In acest context, merita
subliniate investiiile relevante ale firmelor germane in economia romneasca, purttoare de
nalta tehnicitate si orientate ctre export.
Exporturile romaneti spre piaa germana au crescut in mod deosebit, chiar in
perioada de criza 2008/2009 cnd celelalte state membre UE au nregistrat scderi.
Conform statisticii germane, fata de anul 2004 exporturile din 2010 sunt de peste doua ori
mai mari, iar nivelul anului 2010, de 6,7 miliarde euro, a fost depit deja la 10 luni 2011,
cu 6,9 miliarde euro.
Conform datelor statistice germane, pe anul 2011, volumul total al schimburilor
bilaterale a atins 17,191 miliarde euro, fata de 13,756 miliarde euro in aceiai perioada din
anul 2010, reprezentnd o cretere de 25,0%. Volumul exportului romanesc a fost de 8,394
miliarde Euro, cu 29,9 % mai mare dect in 2010, iar volumul importului a atins 8,797
miliarde Euro, cu 21,3 % mai mare dect in 2010.
18

De subliniat ca ritmul de cretere la exportul romanesc in anul trecut de 29,9 %, este

practic cel mai nalt ritm intre toate statele membre UE pe piaa germana (ca si intre
celelalte tari europene), in condiiile in care schimburile reciproce au ajuns aproape
echilibrate. Deficitul de 403 milioane euro este sub 50% din cel din 2010 si reprezint doar
2,3% din totalul schimburilor).
Volumul exportului romanesc a crescut in anul 2011 in relatiile comerciale cu toate
landurile germane, principalele piete in Germania pentru exportul romanesc in anul 2011
sunt aceleasi landuri ca si in anul 2010: Bavaria, Renania de Nord Vestfalia si Baden
Wrttemberg volumul total al exportului in aceste landuri, la 31.12.2011, in valoare de 5,58
miliarde Euro, reprezentand 67 % din volumul total al exportului romanesc in Germania si
56 % din totalul volumului schimburilor comerciale bilaterale cu Germania (9,60 miliarde
Euro).
Din cresterea volumului de export in anul 2011 de 1,93 miliarde Euro, o crestere a
volumului exportului de peste un milliard de Euro s-a realizat in landurile Baden
Wrttemberg (+461 milioane Euro), Bavaria (+324 milioane Euro) si Renania de Nord
Vestfalia (+226 milioane Euro);
Trebuiesc remarcate si cresterile substantiale ale exportului romanesc in anul 2011
in raport cu anul 2010, in landurile Hamburg, + 226 milioane Euro (+57 %),
Niedersachsen, + 239 milioane Euro (+ 39 %), Hessen, + 202 milioane Euro (+ 57 %) si
Sachsen, +50,0 milioane Euro (+31,7 %), landuri recunoscute pentru nivelul inalt de
industrializare.
In conformitate cu datele staistice la Oficiului Federal de Statistica din Wiesbaden,
date publicitatii la 22.02.2012, situatia comertului bilateral pe landuri in 2011 se prezinta
stafel (mii Euro) :
A)
Structura exporturilor
La exportul romanesc in Germania se constata modificri de structura favorabile,
primul loc fiind deinut in 2011 de exportul de Maini si aparate electrice, cu pondere de
cca. 39,5, urmat de Mijloace de transport cu 20,4%. Confeciile textile si-au meninut locul
3 cu pondere 8,6% . In clasament urmeaza grupa Metalelor, aflate in poziia a 4-a cu 7,7%,
Mase plastice si articole din cauciuc cu 5,4%, produse chimice cu 3,0%, aparate optice, foto
si de masura cu 2,9%, inclmintea 1,0%. Este semnificativ faptul ca peste 80% din
volumul exporturilor romanesti pe piata germana il reprezinta produse cu valoare adaugata
superioara.
B)
Structura importurilor
In ce privete importul din Germania, in anul 2011 ponderea cea mai importanta se
nregistreaz la poziia Maini si aparate electrice, cu 36,3%, urmata de Mijloace de
transport cu 12,1%, Mase plastice, cauciuc cu 11,1%, Produse chimice cu 8,3%, Metale si
articole metalice cu 10,1%.
2.2.4. Germania, investiii germane directe n strintate
Germania acord o mare atenie investiiilor, att ca surs pentru dezvoltarea
economic, ct i pentru creterea i diversificarea cooperrii internaionale. ntreprinderile
germane i economia german sunt actori majori, tradiionali, n fluxurile internaionale de
capital. Se apreciaz ca introducerea monedei Euro a impulsionat i mai mult investiiile
transnaionale ale ntreprinderilor germane.

19

In perioada 2004-2010 volumul investitiilor straine a crescut in Germania cu cca. 50

% atingand 685 miliarde Euro. In prezent isi au sediul in Germania cca. 46.000
intreprinderi cu capital strain care au un numar de peste trei milioane de angajati.
Principalele ri care au investit n Germania: Olanda, Franta, SUA,
Belgia/Luxemburg, Marea Britanne, Elveia, Japonia ,China etc.
Principalele destinaii ale investiiilor germane n strinatate sunt: SUA, Marea
Britanne, Belgia/Luxemburg, Olanda, Frana, Italia , Austria etc.
La data de 29 februarie 2012 erau inregistrate in Romania 18.784 societati
comerciale romanesti cu capital majoritar germanl inregistrate (locul 2, dup Italia), iar
volumul capitalului social subscris de aceste companii a atins 5,269 miliarde USD,
respectiv 12,12% din totalul investiiilor in Romnia (locul 3, dup Olanda si Austria).
Cele mai importante proiecte de investiii se regsesc in activitatile de comert cu
ridicata si amanuntul (30,52 %), industria constructiilor de masini (16,74%), de
componente auto, aeronautica, componente electrice si electronice, aparatura
electrocasnica, transporturi si telecomunicatii ( 11,03 %), constructii (7,5 %), tranzactii
imobiliare (9%), agricultura (4%) etc.
2.2.5. Modaliti de realizare a achiziiilor guvernamentale/comenzilor publice
Achiziiile publice/guvernamentale se realizeaz prin licitaii, care se fac publice pe
plan naional, prin cotidienele regionale i supra-regionale, prin Buletinul oficial federal
pentru licitaii sau prin buletinele locale, la nivel de land. Firmele germane pot participa i
la licitaiile organizate de UE, care sunt mediatizate prin publicaiile europene.
Toate ministerele si instituiile federale pot s lanseze cereri de ofert pentru
achiziii publice i s organizeze licitaii. Organisme importante sunt Ministerul Federal al
Aprrii i Ministerul Federal de Interne, care dispun de structuri interne, special create
pentru achiziii publice prin licitaii.
Ministerele i autoritile din landuri, precum i instituiile publice locale,
oreneti/comunale organizeaz, de asemenea, licitaii pentru achiziii.
Principalul website pentru achizitii publice este : www.bund.de/Ausschreibungen
2.2.6. Trguri i expoziii internaionale
Germania este unul din cei mai mari organizatori de trguri i expoziii
internaionale din lume. Practic, n fiecare ora mare exist asigurat logistica necesar
pentru organizarea unor asemenea manifestri promoionale, la nivel naional sau regional.
Anual, se organizeaz peste 300 de aciuni expoziionale internaionale, principalele centre
fiind: Berlin, Frankfurt am Main, Dsseldorf, Mnchen, Kln, Stuttgart, Hanovra,
Hamburg, Nrnberg, Offenbach, Leipzig i altele.
n ntreaga lume, sunt cunoscute trgurile i expoziiile internaionale organizate de
Germania, specializate n diverse domenii, n cadrul crora se prezint tendine i direcii de
dezvoltare, n perspectiv, a unor sectoare specifice, cum sunt: agricultur i produse
alimentare Grne Woche, Biofach, Anuga, Seware, ProWein; industria uoar CPD,
Heimtextil i GDS; construcii de maini Hannover Messe, Automechanika; chimie
Achema; metalurgie Metav, Tube& Wire; comunicaii i tehnologia informaiilor
CeBIT, SYSTEMS , mobila si semifabricate din lemn IMM, ZOW, produse de sticlarieAmbiente i altele.
Romnia particip, anual, prin pavilioane proprii, la 26 de trguri i expoziii
internaionale din Germania. Organizarea participrii este asigurat, cu finanare de la
20

bugetul de stat, de ctre Ministerul Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri, n

colaborare cu Centrul Romn pentru Promovarea Comerului si Investitii Straine CRPCIS
i cu asociaiile de ramur. n acelai timp, firmele romneti iau parte la alte numeroase
trguri i expoziii specializate, prin participri individuale.
3. REGIMUL DE COMERT EXTERIOR I DE INVESTIII
3.1. REGIMUL DE COMER EXTERIOR
Cadrul general de desfurare a comerului exterior german; avantaje
conjuncturale pentru exportatorii romni
Politica de comer exterior a Germaniei se bazeaz pe recunoaterea principiului
necesitii unei continue dezvoltri a diviziunii internaionale a muncii i a circulaiei
bunurilor, serviciilor i a capitalurilor, pe ct posibil fr obstacole sau limitri.
Schimburile economice cu strintatea sunt, n principiu, complet liberalizate, n
msura n care legislaia privind comerul exterior nu prevede, n mod explicit, anumite
restricii.
Guvernul Federal german militeaz, la nivel internaional (n cadrul OMC i n alte
organizaii economice internaionale) pentru liberalizarea pieelor, avertizeaz asupra
pericolelor protecionismului i, n limita competenelor sale, se pronun mpotriva
restriciilor n calea schimburilor comerciale. Fiind membr a Uniunii Europene, Germania
adopt politicile, reglementrile de pia i procedurile de autorizare care sunt fixate de UE
pentru anumite sectoare i pentru anumite grupe de mrfuri.
Exportatorul romn care dorete s vnd produsele sale n Germania trebuie s
porneasc de la ideea c pe aceast pia se poate comercializa orice produs, dac acesta
este competitiv din punct de vedere al calitii, prezentrii i al preului i s in seama de
faptul c aproape toate produsele imaginabile sunt oferite pe piaa german de ctre foarte
muli productori autohtoni sau din strintate. Gama larg de mrfuri i concurena acerb
impun necesitatea unei pregtiri minuioase nainte de ncheierea unei tranzacii comerciale,
mai ales dac se dorete, aa cum este normal, o colaborare durabil cu partenerul german.
Avnd n vedere volumul comerului exterior german, precum i faptul c
schimburile romno-germane dein, n cadrul acestuia, o pondere de cca. 1%, exist
posibiliti reale de cretere i diversificare a livrrilor reciproce. Analiznd evoluia i
structura actual a schimburilor comerciale romno-germane, rezult c exist, n
continuare, oportuniti de majorare a exporturilor romneti, n special la produsele cu
tradiie pe aceast pia, cum sunt: confeciile textile i tricotajele (realizate inclusiv pe baza
de lohn), mobil i produse din lemn, nclminte i articole din piele, produse
metalurgice, articole prelucrate din metal (inclusiv produse ale micii industrii), piese,
componente i subansamble de maini i utilaje, aparatur electric i electrotehnic,
produse chimice, produse agroalimentare.
n conjunctura ultimilor ani oportunitati deosebite au fost reprezentate de
exporturile de autoturisme si componente auto , de produse ale industriei constructiilor de
masini, de echipamente de comunicatii si produse ale industriei electronice si software, care
au inregistrat cresteri anuale consistente.
Operatorii economici romni trebuie s manifeste o mai mare receptivitate i o
insisten sporit pentru atragerea partenerilor germani interesai n transferarea produciei
(sau a unei pri a acesteia) i a comenzilor n Romnia.
21

3.2. Situaia i studiul pieei

Pentru productorii strini, Germania este o pia de desfacere cu o foarte mare
putere de absorbie, avnd un volum de importuri care, n anul 2011 a fost de peste 950
miliarde euro ($1.198 trillion). Potenialul intern de cumprare ridicat i cererea mare sunt
factori care fac ca piaa german s fie atractiv pentru ofertanii strini. Pe de alta parte,
Germania este o pia foarte exigent. Politica economic, specific unei economii sociale
de pia i orientat spre liberalizarea schimburilor comerciale externe, asigur celor cca. 82
de milioane de consumatori o ofert bogat de mrfuri, la preuri avantajoase.
De aceea, numai o oferta competitiv, corelat cu un concept de marketing pe
termen lung, poate avea anse pe piaa german.
Piaa german se caracterizeaz prin dinamism i multilateralitate. La aceasta
contribuie dezvoltarea tehnologic rapid, standardul de via ridicat i varietatea reelelor
de distribuie. ntr-o mare msur, piaa german este influenat i de vrsta medie a
populaiei. Ca urmare a unei rate sczute a natalitii, multe familii aloc o cot relativ
sczut din venituri pentru satisfacerea nevoilor de baz. Astfel, aceste familii dispun de un
potenial de cumprare considerabil, care este folosit pentru soluionarea unor nevoi
individuale exigente (cultur, cltorii, sport, sntate, informaie, mod, distracii i altele).
n aceste condiii, marketingul trebuie s-i deplaseze sfera de activitate spre studiul
orientrii pieei (crearea de noi necesiti de consum). Dezvoltarea unor noi tipuri de oferte
produse alimentare bio, mobilier adaptat cerintelor pietei germane, confectii de brand ,
software , dar si noi componente pentru industria auto impune productorilor, inclusiv
celor strini, s aib capacitate creativ i o colaborare strns cu partenerii de afaceri
germani.
Specific pieei germane rmne, n continuare, un nalt sim al calitii. Calitatea,
designul i ambalajul sunt, de multe ori, componente mult mai importante dect preul. Pe
lng aceasta, la mrfurile mai pretenioase din punct de vedere tehnic, garania, un service
adecvat i respectarea normelor tehnice germane sunt condiii eseniale pentru succesul
afacerilor.
3.2. Reglementri n domeniul comerului exterior al Germaniei
Ca membr a Uniunii Europene, Germania aplic, n relaiile comerciale cu rile
tere, politicile i reglementrile acesteia. n relaiile cu rile asociate, candidate sau n curs
de aderare, se aplic prevederile acordurilor de asociere, cunoscute n general de operatorii
economici romni.
Comerul exterior se mai supune i reglementarilor ONU (n materie de embargo,
interdicii de export, reglementri speciale pentru anumite mrfuri i ri) i ale Uniunii
Europene, care au precdere fa de legile i reglementrile naionale. Astfel, n domeniul
comerului cu mrfuri avnd dubl posibilitate de utilizare, att civil, ct i militar (Dualuse), sunt aplicate unitar, n toate statele membre, reglementrile UE.
AWV (Auenwirtschaftsverordnung) este actul normativ de aplicare/realizare a
prevederilor AWG (Auenwirtschaftsgesetz). Acesta conine majoritatea reglementrilor
referitoare la aspectele practice ale comerului exterior i este n concordan cu prevederile
i reglementrile Uniunii Europene.
AWV are ca anex "lista de export", care conine restriciile la export. Exportul
german este, n principiu, liberalizat n ntregime, nefiind necesare licene de export. Exist
ns i cteva excepii, privind mrfuri militare i strategice, unele materii prime i produse
din oel, precum i unele produse agricole.
22

AWG are ca anex "lista de import", n cadrul creia este permis importul. Aceasta
se mparte n liste de ri i liste de mrfuri. Importul german de produse industriale este
practic liberalizat n ntregime, fr s fie necesar licen sau declaraie de import. Puinele
limitri i restricii servesc, n general, la protecia ordinii publice, a mediului nconjurtor,
a sntii populaiei, faunei i florei. Obligativitatea licenei se limiteaz, de asemenea, la
poziii definite/denumite strict, cu precdere la cele pentru care sunt prevzute
restricii/limitri la import (contingente), cum sunt produsele metalurgice.
La importul german se mai au n vedere prevederile privind monopolul pentru
buturi alcoolice, reglementri privind mrfurile inflamabile, restricii la importul de tutun,
bere, cereale, furaje, animale, carne.
Pe baza reglementrilor n vigoare, unele mrfuri sunt interzise la import: alimente,
buturi, medicamente i alte produse care conin alcool metilic, pulbere de coji de cacao i
mrfuri care au n compoziie acest produs, explozibili cu fosfor alb sau galben, DDT i
produse care conin DDT, animale cu boli contagioase i produse rezultate din acestea.
Importul de carne, pete i produse din acestea se bazeaz pe respectarea normelor
de igien. Produsele respective pot fi importate cu condiia ca ntreprinderile productoare
furnizoare s fie omologate/agreate de Comisia European/Oficiul Alimentar i Veterinar.
Aprobri de ordin veterinar sunt necesare pentru importul de animale vii, carne, ln i pr,
piei, coarne, produse sau materii prime de origine animal
Exista anumite restricii la importuri n scopul proteciei florei i faunei, lund n
considerare prevederile Acordului de la Washington privind protecia unor specii de
animale i plante. Conform legii pentru protecia plantelor, unele plante, posibile purttoare
de duntori, sunt interzise la import. Restricii exist i la importul de smn.
La importul de vin, must, suc de struguri, lichior din vin, vin distilat, alcool brut din
vin este necesar prezentarea unei aprobri vamale eliberate de Organizaia european a
pieei vinului, cu respectarea Legii vinului i a Ordonanei privind supravegherea calitii
vinului.
De asemenea, n Germania este admis importul unor articole tehnice (scule, unelte
de munc, maini, utilaje, instalaii etc.) numai cu respectarea prescripiilor privind
protecia muncii. Acelai lucru este valabil i pentru unele materiale otrvitoare sau
inflamabile.
3.3. Regimul vamal
Regimul vamal aplicat n Germania este cel armonizat la nivelul Uniunii Europene,
valabil pentru toate rile membre.
Taxa pe valoarea adugat este de 19% pentru produsele industriale i de 7% pentru
produsele agroalimentare.
Accize (impozitul pe consum) sunt percepute pentru produsele petroliere, alcool i
buturi alcoolice, produse din tutun i cafea prjit (inclusiv extracte din aceasta). Nu exist
diferene ntre accizele percepute pentru mrfurile importate i cele produse n Germania.
Condiii de livrare: conform regulilor INCOTERMS.
Arbitraj: Importatorul/exportatorul german este nclinat, n general, s solicite
partenerului extern acceptarea unei instane de judecat germane, n cazul apariiei unui
litigiu/diferend legat de derularea contractului. Totui, n practica internaional, acceptat
i de societile germane, este uzual convenirea unui arbitraj ad-hoc n locul unui tribunal.
Comisia german pentru arbitraj de pe lng Asociaia camerelor de industrie i comer

23

recomand societilor germane convenirea arbitrajului Camerei Internaionale de Comer

de la Paris.
Dreptul UNCITRAL: n cazul livrrilor de marf poate fi oportun convenirea
aplicrii dreptului comercial UNCITRAL, al Organizaiei Naiunilor Unite, drept care este
valabil i n Germania, ncepnd cu 1 ianuarie 1991, pentru toate contractele cu parteneri
din rile partenere semnatare ale acordului.

BIBLIOGRAFIE:

http://www.iem.ro
CIA World Factbook
www.imf.org/external
www.indexmundi.com
Economy watch.com
Trading Economics
Statis.eu

24