Sunteți pe pagina 1din 7

CAPITOLUL 5

SUBSISTEMUL DECIZIONAL
5.1 Definirea i structura sistemului decizional
Subsistemului decizional este componenta sistemului managerial cu cel mai pregnant
specific mangerial, a crui calitate marcheaz determinant funcionalitatea i performanele
oricrei organizaii.
n esen, prin sistemul decizional al unei organizaii desemnm ansamblul deciziilor
adoptate i aplicate n cadrul su, structurate corespunztor sistemului de obiective
urmrite i configuraiei ierarhiei manageriale.
Numrul, natura i caracteristicile deciziilor incorporate n sistem prezint o mare
varietate. n vederea facilitrii cunoaterii acestora i a raionalizrii lor cu ajutorul unui
instrumentar adecvat este deosebit de util gruparea lor, n funcie de anumite criterii, ce prezint
o important semnificaie managerial teoretic i pragmatic.
n continuare, prezentm tipologia deciziilor manageriale ale organizaiei n funcie de
ase criterii, care exprim, n fapt, variabile sau ipostaze manageriale majore, cu mare impact
asupra raionalitii proceselor manageriale, n cadrul societilor comerciale - att publice, ct i
private - i regiilor naionale sau locale.
Tabelul nr. 1
Structura subsistemului decizional
Nr.
crt
1

Criterii de
clasificare
Orizont i
implicaii

Tipuri de
decizii
strategice

Caracteristici principale

Exemple

- se refer la o perioad mai


mare de un an, de regul 3-5
ani;
- contribuie nemijlocit la realizarea de obiective fundamentale sau derivate 1;
- vizeaz fie ansamblul activitilor firmei, fie principalele
sale componente;
- adesea se adopt la nivelul
managementului superior, n
grup, cel mai adesea n adunarea acionarilor i consiliul de
administraie;
- se integreaz n strategii,
planuri sau programe pe
termen lung sau mediu.

Aprobarea efecturii unei


investiii n societatea
comercial X, n valoare
de 5000 milioane lei, n
vederea construirii unei
noi secii de producie n
care se va realiza produsul
Y, asigurndu-se
o
mbuntire a structurii de
producie i o cretere
anual a cifrei de afaceri
cu 7000 mil. lei

Nr.
crt

Criterii de
clasificare

Tipuri de
decizii
tactice

curente

Ealonul
managerial

superioare

medii

inferioare

Caracteristici principale

Exemple

- se refer de regul la perioade cuprinse ntre 2-0,5 ani;


- contribuie nemijlocit la realizarea de obiective derivate 1
i 2;
-vizeaz fie ansamblul de
activiti, fie cteva activiti
cu
implicaii
apreciabile
asupra celorlalte domenii;
- se adopt la nivelul managementului superior, n grup
sau individual;
- se integreaz n politici,
programe i planuri anuale, i
semestriale
- se refer,de regul, la perioade de maximum cteva luni;
- contribuie nemijlocit la
realizarea de obiective individuale, specifice i, mai rar,
derivate 2;
- predomin n excusivitate la
nivelul managementului mediu
i inferior.
- se adopt de ealonul superior al managementului (organismele de management) participativ, manager general i
directorii pe domenii;
- o parte apreciabil sunt
decizii strategice i tactice.
- se adopt de ealonul mediu
al managementului alctuit din
efii de secii, de servicii i
ateliere;
- majoritatea sunt curente i
tactice.

Stabilirea de ctre Directorul tehnic, cu avizul


consiliului de administraie, a introducerii unei
noi tehnologii ? n secia
y, n primul semestru al
anului urmtor, ceea ce va
determina o scdere a
costurilor pe produs de
30%

Repartizarea zilnic a
sarcinilor de producie
Y, pentru a fi realizate
de membrii echipei X,
de ctre eful de echip
Z.

Aprobarea contractrii de
ctre directorul comercial
a cantitii X, din
materia prim Y, n
vederea satisfacerii unei
comenzi inedite a unui
partener din Frana.
Trecerea realizrii sarcinii
X, de la inginerul Y la
tehnicianul Z, de ctre
eful secei A, n vederea
accelerrii
realizrii
sarcinii de ctre
inginerul Y
- se adopt de ctre ealonul Trimiterea la banc a
inferior al managementului econo-mistului X de
alctuit din efii de birou i de ctre eful de birou Y, n
echipe;
vederea
obinerii
de
- sunt numai decizii curente.
informaii privind noua
metodologie de apelare la

Nr.
crt
3.

Criterii de
clasificare
Frecven

Tipuri de
decizii
periodice

aleatorii

unice

Posibilitatea anticipate
anticiprii

imprevizibile

5.

Amploarea integrale
sferei decizionale a
decidentului

Caracteristici principale
- se adopt la anumite intervale, reflectnd ciclicitatea
proceselor manageriale i de
producie;
- majoritatea se refer la
activitile de producie;
- este posibil utilizarea pe
scar larg de modele i
algoritmi n fundamentarea
lor.
- se adopt la intervale neregulate,
fiind
dificil
de
anticipat;
- eficacitatea lor depinde
decisiv de potenialul decizional al decidentului.
- au un caracter excepional,
nerepetndu-se ntr-un viitor
previzibil;
- eficacitatea lor depinde
decisiv de potenialul decizional al decidentului.
- perioada adoptrii i principalele elemente implicate se
cunosc cu mult timp nainte;
- predomin organizaiile
conduse tiinific;
- sunt n quasitotalitate
periodice.
- perioada adoptrii i principalele elemente implicate se
cunosc doar cu puin timp
nainte;
- depind decisiv de intuiia i
capacitatea decizional
a
managerilor implicai.
- se adopt din iniiativa
decidentului, fr a fi necesar
avizul ealonului ierarhic
superior;
- de regul sunt curente,
periodice i anticipate.

Exemple
linia de credit BERD
Elaborarea
de
ctre
economistul X a necesarului
de
aprovizionat
pentru materia prim Y,
n
vederea
ntocmirii
proiectului
programului
anual de aprovizionare
tehnico-material
a
societii comerciale.
Aprobarea normelor de
consum la noul produs
X de ctre directorul
tehnic

Aprobarea
de
ctre
Consiliul de administraie
a consolidrii fundaiei
seciei I, ce nu rezist
trepidaiilor noului utilaj
X, n curs de montare
Repartizarea zilnic a
sarcinilor de producie
Y, pentru a fi realizate
de membrii echipei X,
de ctre eful de echip
Z.
Aprobarea de ctre Consiliul de administraie a
consolidrii
fundaiei
seciei I, ce nu rezist
trepidaiilor noului utilaj
X, n curs de montare
Modificarea
de
ctre
mana-gerul general al
societii comerciale X a
sistemului de eviden a
personalului utilizat n
cadrul serviciului personal
- nvmnt.

Nr.
crt

6.

Criterii de
clasificare

Tipuri de
decizii
avizate

Sfera de
participacuprindere a tive
decidentului

individuale

Caracteristici principale

Exemple

- aplicarea lor este condiionat de avizarea la nivelul


ealonului ierarhic superior;
- sunt adesea strategice i
tactice;
- se adopt mai frecvent n
firmele mari i n societile
comerciale i regiile puternic
centralizate i cu un stil
managerial autoritar.
- se adopt de organismele de
management participativ;
- majoritatea sunt decizii
strategice i tactice;
- consum mare de timp,
reflectat, de regul n gradul
de fundamentare superior.

Eliberarea domnului P.A.


din funcia de inginer ef,
de
ctre
managerul
general, n baza avizului
Consiliului de administraie al societii.

Aprobarea efecturii unei


investiii n societatea
comercial X, n valoare
de 500 milioane lei, n
vederea construirii unei
noi secii de producie n
care se va realiza produsul
Y, asigurndu-se
o
mbuntire a structurii de
producie i o cretere
anual a cifrei de afaceri
cu 700 mil. lei
- se adopt de ctre un cadru Aprobarea normelor de
de conducere;
consum la noul produs
- se bazeaz adesea n exclusi- X de ctre directorul
vitate pe experiena i capaci- tehnic
tatea decizional a managerului respectiv;
- cost mai ieftin dect
deciziile participative

Fiecreia din cele ase tipologii cuprinse n tabelul precedent i corespunde o anumit
structur a sistemului decizional, a crei cunoatere este esenial n proiectarea unui sistem
managerial eficace al organizaiei. De asemenea, cunoaterea aprofundat a structurii deciziilor
de ctre manageri faciliteaz apelarea la conceptele i instrumentarul decizional i utilizarea lor
eficace.
Structurarea sistemului decizional n funcie de cele ase criterii, dei eseniale, nu
reflect integral structura i funcionalitatea sistemelor organizaional-manageriale moderne. n
ultimul deceniu s-au conturat anumite abordri manageriale, managerial-holonic18 i virtual7, cu
un coninut decizional major, ce indic configuraii i funcionalitate sensibil diferit comparativ
cu sistemul decizional al organizaiei.
Concluzionnd, sistemul decizional al organizaiilor contemporane prezint o
complexitate deosebit, incorpornd o varietate mare de decizii i permind o diversitate
apreciabil de abordri. n ultimii ani se prefigureaz o tendin de cretere a funcionalitii sale

pe baza unor abordri inedite, cu un prununat caracter inovaional, n cadrul crora prioritar
este asigurarea de performane competitive organizaiilor.
5.2. Decizia managerial - principala component a sistemului decizional
Decizia, component primar a sistemului decizional, constituie un element esenial al
managementului, fiind, dup numeroi autori, instrumentul su specific de exprimare cel mai
important. n fond, nivelul calitativ al conducerii unei organizaii se manifest cel mai bine prin
deciziile elaborate i aplicate.Decizia constituie piesa de rezisten a managementului, expresia
sa cea mai activ i mai dinamic, prin care i exercit n mod plenar funciile.
n literatura de specialitate exist o mulime de definiii pentru decizie, aparinnd att unor
specialiti autohtoni, ct i unora strini. Pe baza datelor oferite de practica decizional, a
analizei diverselor puncte de vedere ale specialitilor, am formulat urmtoarea definiia deciziei .
Decizia este cursul de aciune ales pentru realizarea unuia sau mai multor obiective.
Din examinarea acestei definiii rezult c decizia implic n mod obligatoriu mai multe
elemente:
- unul sau mai multe obiective;
- identificarea mai multor variante pentru atingerea obiectivelor;
- alegerea sau selectarea, proces contient de optare pentru una din posibilitile de
realizare conturate.
Decizia este un act specific speciei umane, care folosete drept materie prim
informaia. Accentum asupra acestui aspect, ntruct unii autori de lucrri n domeniul
managementului afirm c deciziile se manifest i n regnul animal sau vegetal.
Definiia de mai sus este valabil pentru orice decizie, indiferent de domeniul sau nivelul
la care se ia. Evident, pentru organizaii prezint interes cu prioritate decizia managerial.
Decizia managerial poate fi definit ca acea decizie care are urmri nemijlocite asupra
deciziilor i aciunilor a cel puin unei alte persoane.
Pentru a releva mai pregnant specificul deciziei manageriale prezentm principalele
elemente, care o deosebesc de cotidiana decizie personal pe care o adopt fiecare dintre noi
de nenumrate ori zilnic.
Decizia managerial implic ntotdeauna cel puin 2 persoane: managerul, cel care decide
i una sau mai multe persoane, executani sau cadre de conducere, ce particip la aplicarea sau
concretizarea deciziei. De aici o prim surs de complexitate i dificultate superioar a deciziei
manageriale n comparaie cu decizia personal.
n al doilea rnd, decizia managerail are influene directe la nivelul grupului, neafectnd
numai starea, comportamentul, aciunile i rezultatele unui singur salariat. Urmarea, n
conceperea i realizarea deciziei este necesar s se aib n vedere caracteristicile privind postul,
interesele, pregtirea, motivarea, potenialul etc. membrilor grupului respectiv.
O ultim deosebire major privete efectele decizionale. ntotdeauna decizia managerial
determin efecte directe i propagate, economice, umane, tehnice, educaionale etc., cel puin la
nivelul unui compartiment al organizaiei. Deciziile strategice au consecine la nivelul societii
comerciale sau regiei n ansamblul ei.
Deosebirile enunate argumentaeaz responsabilitatea sensibil mai mare pe care o
implic decizia managerial n raport cu decizia personal, din pcate nu arareori subapreciate,
cu efecte negative asupra activitilor i rezultatelor organizaiei.
n practica organizaional decizia managerial mbrac dou forme:

- act decizional;
- proces decizional.
O decizie ia forma unui act decizional, n sensul desfurrii sale ntr-o perioad foarte
scurt, de regul cteva secunde sau minute. Actul decizional se refer la situaii decizionale de
complexitate redus sau cnd respectiva situaie are un caracter repetitiv, variabilele implicate
fiind foarte bine cunoscute de ctre decident, astfel nct nu mai este necesar o culegere de
informaii i o analiz a lor. La baza actelor decizionale - care predomin cantitativ n cadrul
organizaiei - se afl experiena i intuiia managerilor.
Procesul decizional, specific deciziilor mai complexe, implic un consum de timp
notabil, care poate fi de ordinul orelor, zilelor sau chiar sptmnilor, pe parcursul crora se
culege i analizeaz o anumit cantitate de informaii, se stabilesc contacte umane i se consult
mai multe persoane n vederea conturrii situaiei decizionale.
n esen, procesul decizional const n ansamblul fazelor prin intermediul crora se
pregtete, adopt, aplic i evalueaz decizia managerial i a cror derulare necesit o
perioad relativ ndelungat.
Dat fiind varietatea situaiilor decizionale i procesele decizionale implicate sunt
deosebit de eterogene sub aspectul parametrilor constructivi i funcionali. Tocmai de aceea se
impune o abordare mai analitic a principalelor elemente implicate.
Investigaiile ntreprinse au relevat c elementele constitutive cheie ale situaiei
decizionale sunt factorii primari ai deciziei manageriale - decidentul i mediul ambiant
decizional.
Decidentul este reprezentat de un manager sau un organism managerial care, n
virtutea obiectivelor, sarcinilor, competenelor i responsabilitilor circumscrise, adopt
decizia n situaia respectiv.
Tendina dominant la nivelul decidenilor, att n organizaiile romneti ct i din alte
ri, este amplificarea capacitii lor decizionale ca urmare a creterii nivelului de
profesionalitate n domeniul managementului.
Mediul ambiant decizional const n ansamblul elementelor endogene i exogene
organizaiei, care alctuiesc situaia decizional, caracterizate prin manifestarea unor
influene directe i indirecte semnificative asupra coninutului i rezultatelor deciziei
manageriale.
n cadrul mediului ambiant decizional se constat o evoluie contradictorie.
Pe de o parte, se nregistreaz o serie de transformri de natur s ofere premise mai bune
pentru un proces decizional eficace i eficient. Printre acestea menionm: sporirea nivelului de
pregtire general i de specialitate, a cunotinelor personalului, reforma economic,
informatizarea activitilor, privatizarea, internaionalizarea activitilor etc.
n acelai timp, mediul ambiant decizional tinde s devin din ce n ce mai complex. ntre
elementele prin care se manifest aceast tendin enumerm: adncirea diviziunii sociale, att la
nivel naional, ct i internaional, reducerea ciclului de via al produselor, tehnologiilor i
cunotinelor i, n mod complementar, accelerarea ritmului lor de uzur moral, diminuarea
duratelor dintre momentul efecturii descoperirilor tiinifice i momentul valorificrii pe scar
industrial, volumul mare de cunotine tiinifice, tehnice, economice, care produc i rapida lor
perisabilitate, creterea competiiei pe piaa internaional, inflaia i instabilitatea monetar. Un
factor specific Romniei este trecerea la economia de pia, cu multiple i profunde implicaii
decizionale la nivelul organizaiilor.

n procesul decizional, factorii primari ai deciziei intr n interdependene, care se reflect


n caracteristicile situaiilor decizionale pe care le genereaz. n principal pot exista trei situaii,
dup cum urmeaz:
-certitudine, caracterizat prin probabilitatea maxim de a realiza obiectivul urmrit
utiliznd modalitatea preconizat. Elementele implicate n situaia decizional sunt de tipul
variabilelor controlabile, caracteristicile lor sunt cunoscute, iar evoluia lor poate fi anticipat cu
precizie:
- incertitudine, cnd probabilitatea realizrii obiectivului este mare, dar asupra manierei
n care trebuie procedat exist dubii serioase. Asemenea situaii implic un mare numr de
variabile, cu puine excepii controlabile, unele insuficient studiate, de unde i anticiparea
aproximativ a evoluiei lor;
- risc, cnd obiectivul este posibil de realizat, cu o probabilitate a realizrii apreciabil,
existnd ns o mare nesiguran n ceea ce privete modalitile cele mai adecvate de urmat. O
parte relativ mare dintre variabile sunt incontrolabile i chiar evoluia unora dintre variabilele
controlabile este dificil de anticipat.
Asupra deciziei influena cea mai mare din toate punctele de vedere o are decidentul.
Decidentul este reprezentat de persoana sau un grup de persoane care n virtutea
sarcinilor, competenelor i responsabilitilor atribuite, adopt decizii manageriale
Influena dominant a managerului sau organismului decizional care decide asupra
calitii deciziei, rezid n intervenia sa decisiv n toate fazele procesului decizional, ncepnd
cu stabilirea obiectivului decizional i delimitarea situaiei decizionale, continund cu
identificarea, culegerea, prelucrarea, analiza informaiilor, cu elaborarea alternativelor
decizionale, deciderea propriu-zis i ncheind cu pregtirea implementrii deciziei i aplicarea
sa propriu-zis. n toate aceste secvene decizionale decidentul este cel care stabilete ce i cum
trebuie realizat, intervenia computerului limitat, derulndu-se tot n baza comenzilor sale. Deci,
spre deosebire de domeniul tehnic, unde echipamentele automatizate, computerizate sau
robotizate au preluat frecvent integral sau cea mai mare parte a proceselor de munc i le
execut, inclusiv deciziile tehnice implicate, n domeniul managerial, decidentul rmne
primadona decizional - fr niciun alt concurent de valoare apropiat, cel puin n prezent, n
organizaii. Toate aceste elemente demonstreaz natura predominant uman a deciziilor, care
explic de ce decidentul are impact att de substanial asupra conceperii, desfurrii i
fianalizrii proceselor decizionale.