Interesul naional i realizarea lui n Republica Moldova- Dnul CIOBU EMIL

Interesul naional, n calitate de el fundamental, care cluzete conduita fiecrui

stat n viaa internaional, la noi n-a ptruns nc n contiina clasei politice i
cercettorilor tiinifici la dimensiunea caracteristic pentru statele naionale
dezvoltate.
Devenind independent i rmnnd fr indicaii concrete ce trebuie s ntreprind,
statul nostru s-a dovedit a fi capabil doar la o susinere minimal social n
decaden i crearea unui mediu favorabil pentru nviorarea corupiei.
Politica extern a statului n mare msur este determinat de interesele lui
naionale care au un caracter obiectiv. Totodat sfera relaiilor internaionale
prezentnd i o zon de confruntri, conflicte i concordri ale intereselor naionale
ale diferitor state.
n vederea elaborrii i promovrii interesului naional de stat, Republica Moldova se
afl la etapa iniial. Din momentul obinerii independenei politice au existat fore
politice externe, care le-au ncurajat pe cele interne n vederea pstrrii unei
neclariti, baz a dezorientrii populaiei referitor la identitatea sa statal. Este
vorba de al doilea stat romnesc, meniona Ion Iliescu, Preedintele Romniei, pe
care noi l-am salutat ca atare, l-am sprijinit i l sprijinim, ca s-i consolideze
independena,... fa de fostul imperiu, nu fa de Romnia.
Declaraia din 27 august 1991, de proclamare a independenei Republicii
Moldova, ... a fost un pas important n viaa celui de-al doilea stat romnesc
desprins din fostul imperiu sovietic ce ocupase, n mod samavolnic, n 1940, ca
urmare a pactului Robbentrop-Molotov, o bun parte a teritoriului nostru naional,
continu acelai gnd dl Preedinte al Romniei. Dar cred ce e cazul de amintit, c
timpul multe lucruri corecteaz. Prin atacarea Uniunii Sovietice de ctre Germania
i aliaii ei, inclusiv Romania, la 22 iunie 1941, Pactul Ribbentrop-Molotov a ncetat
s mai existe, - meniona I.Iliescu, dup 20 de ani, n august 2011.
La 27 august 1991, scrie fostul ambasador al Romniei n Republica Moldova,
Marian Enache, cnd s-a proclamat independena Republicii Moldova, Romnia a
fost primul stat care a fcut declaraia de recunoatere a acestui excepional
moment din istoria populaiei de pe malul stng al Prutului. Acest gest a fost
considerat, n condiiile prbuirii imperiului sovietic, primul pas spre o rentregire
fireasc a spaiului romnesc.
um poate fi apreciat o astfel de recunoatere, dect un fals, dac activitatea
desfurat pentru consolidarea tnrului stat este perceput cu ironie, iritare i
chiar o ur ru mascat de ctre ambasadorul rii sor de uz extern i rii
mam de uz intern, care i n probleme politologice nu se sfiiete s corecteze
savani bine cunoscui n spaiul Europei de Sud-Est.
Importana anului 1994, scrie M. Enache, pentru instituionalizarea ideologiei
moldovenismului ca doctrin oficial de stat este apreciat n mod relevant de
politologii Valeriu Moneaga i Gheorghe Rusnac n monografia Republica Moldova.
Alegerile Parlamentare (1994) i Geografia Politic a Electoratului. Eroarea lor, n
opinia diplomatului romn, trebuie gsit n frazele: Anul 1994 (anul adoptrii
Constituiei Republicii Moldova - E.C.), se caracterizeaz prin consolidarea de mai

departe a poziiilor statului moldovenesc, ... pentru prima dat n istoria poporului
moldovenesc, majoritatea absolut a cetenilor s-a pronunat prin vot direct
pentru un stat moldovenesc integral i independent, ... Adoptarea Constituiei
Republicii Moldova a devenit baza politico-jurudic fr de care este imposibil
construirea temeinic a statului independent moldovenesc.
Cam acestea sunt ideile criminale selectate de ctre ambasador. Cum de neles o
aa atitudine, dac nu ca dorina elitei politice romneti de a nu vedea statul
Republica Moldova, recunoscut oficial n prima zi, in proces de consolidare i
dezvoltare? O asemenea poziie a fost o lovitur de graie pentru procesul de
formare i contientizare a interesului naional-statal moldovenesc.
n Romnia era ateptat i ncurajat o alt comportare a elitei politice
moldoveneti, o stare de lucruri, cnd ideile elaborate la Bucureti s fie,
necondiionat, acceptate i realizate n Republica Moldova pentru a fi prezentate n
Europa ca dorina nestrmutat a prii moldovene. Partea romn a mers pe calea
ignorrii depline a conlucrrii cu conducerea tnrului stat moldovenesc.
Frustrarea pentru comportamentul basarabenilor, care au votat la consultarea
popular mpotriva unirii cu Romnia, a determinat instituiile respective ale
statului romn s activeze pentru: contracararea tezelor istorice false cu privire la
istoria limbii i poporului romn, promovate de cercurile guvernamentale de la
Chiinu, care alimenteaz tendinele naional-iredentiste din Republica Moldova, ...
continuarea editrii i difuzrii n Republica Moldova de studii pe teme istorice,
lingvistice i culturale i cultivarea limbii romne prin trimiterea de manuale colare,
acordarea de burse, schimburi de cadre didactice, extinderea legturilor directe
ntre unitile de nvmnt, cultur i art, n condiiile n care autoritile
guvernamentale din Republica Moldova resping sistematic ptrunderea culturii
romneti n spaiul din stnga Prutului, - -i exprim nemulumirea de
Conducerea statului de reedin, ambasadorul M. Enache.
Ex-ministrul afacerilor externe al Romniei Teodor Baconschi anuna cu bucurie c
50% din posibilitile financiare ale Departamentului pentru romnii de pretutindeni
vor fi direcionate n Republica Moldova. Autoritile anterioare moldoveneti,
sublinia ministrul, exprimau ndoieli referitor la buna intenie a prii romne,
insistnd, c ea urmrete nu att scopuri ale dezvoltrii social-economice, ct
formarea n ar a unei pturi pro-romneti n scopul influenrii asupra proceselor
n desfurare.
Departamentul amintit, subordonat Ministerului de externe finaneaz ziarele:
Timpul de diminea, Jurnal de Chiinu, Ziarul de Gard i a. Afar de acesta,
Departamentul a oferit ajutor portalului Unimedia i postului de radio Vocea
Basarabiei, prin intermediul Asociaiei presei independente a finanat publicaii
din Cimilia, Rezina, Leova, Sngerei, Criuleni, Nisporeni, Drochia, Bli, Soroca,
Ialoveni i Ungeni. Nevrnd, apare o ntrebare fr rspuns: Mai exist oare vre-un
stat, n care majoritatea mijloacelor de informare n mas, nclcnd legea, sunt
finanate din bugetul altui stat, inclusiv i n campaniile electorale, exprim
nemulumiri referitor la lipsa de libertate de esprimare n aceast ar.
i n sfrit poziia efului statului romn, Traian Bsescu: Poziia mea este legat,
n primul rnd, i de realitatea c Republica Moldova a fost pmnt romnesc i este

pmnt romnesc. Nu-i poate lua nimeni aceast identitate de fost teritoriu
romnesc, locuit de romni, iar acum este un teritoriu zmislit n frontierele
Romniei. i vreau s se neleag foarte bine: salut, susin independena Republicii
Moldova, dar asta nu m ndreptete ca ef de stat s falsific istoria. Merit a fi
menionat faptul, c Preedintele Traian Bsescu contient de efectul falsificrii
istoriei manifest o grij avansat pentru educaia istoric a tinerilor din Republica
Moldova, impunndu-le forat unica istorie adevrat, cea mai eficient pentru
formarea ceteanului Republicii Moldova, cea a romnilor, care nu se studiaz nici
n Romnia.
Ct grij, pentru a atinge scopul, a convinge opinia public internaional, inclusiv
i cea moldoveneasc, c Republica Moldova nu este un stat independent, cu acte
n ordine, membru a ONU, recunoscut de majoritatea statelor lumii, ci un teritoriu
zmislit n frontierele Romniei, locuit de romani. E semnificativ c George
Rdulescu, care a luat acest interviu, n acelai ziar Adevrul, o sptmn mai
trziu face referin la istoricul ceh, Milan Hubl, care consider c: Primul pas spre
lichidarea unui popor, este s-i tergi memoria. i distrugi crile, cultura, istoria i
altcineva i scrie alte cri, i d o alt cultur, i inventeaz o nou istorie. ntre timp
poporul ncepe s uite ceea ce este i ceea ce a fost, iar cei din jur l vor uita i mai
repede". Din partea oficialilor moldoveni nici o reacie.
Toate acestea, desigur, au influenat sa asupra procesului de formare i
contientizare a interesului naional statal n ara noastr. n ar predomin o reea
de interese organizate, cu o lips total de comunicare ntre ele i o incapacitate de
a crea un echilibru politic i social. Acolo unde ar fi necesar un sens comun, sau o
subordonare unor criterii de valoare comun, naional, statal, domin o lupt
ideologic a tuturor contra tuturor n ntreg sistemul social deformat de un
naionalism de import, strin spiritului i intereselor majoritii populaiei i ale
statului. Lipsete un ideal unificator, care s proiecteze prezentul n viitor.
Marin Bodrug-http://marinbodrug.wordpress.com/2012/10/10/interesul-national/
Definirea interesului naional este dificil datorit caracterului su vag. Elementul
cheie este ns ideea de interes. n secolul XIX, Palmerston, obinuia s spun Noi
nu avem nici aliai i nici inamici eterni. Interesele noastre sunt eterne i datoria
noastr este de a urma aceste interese. n secolul XX Charles De Gaulle,
preedintele Franei, relua aceleai idei afirmnd c: naiunile nu au sentimente ci
doar interese. O alt personalitate notorie, Hans Morgentau, emite ideea c ceea
ce numim interes naional este format dintr-un smbure tare prezent n orice
situaie i un nveli format din elemente variabile care se modific n funcie de
mprejurrile istorice concrete. n smburele tare intr pstrarea identitii fizice,
politice i culturale ale unei naiuni i se refer la asigurarea identitii naionale i a
integritii teritoriale, la pstrarea ordinii i a echilibrului intern. nveliul se
stabilete n funcie de evoluia raporturilor de putere, de alianele posibile, de
proiectele de securitate credibile.
Conceptul de interes naional pentru prima dat se regsete n enciclopedia
britanic a tiinelor sociale editat n 1936 i fiind formulat de ctre Reildhold
Niebur i Charls Beerd.

Orice stat este preocupat de precizarea interesului naional pe baza evalurii

riscurilor reale sau poteniale, care sunt de regul evaluate periodic.
H. Kissinger, ncearc s ne iniieze din izvoarele conceptului, considern c
din punct de vedere istoric, conceptul de interes naional vine din Frana medieval
fiind formulat decardinalul Richelieu, care a lucrarea Principe, la Giovanni Botero
(1589), acest concept neles ca o necesitate care comand comportamentul
statului. Treptat, raiunea de stat i interesul naional s-au suprapus.
James Rosenau, consider c interesul naional este i un instrument de analiz dar
i de aciune (explic sau evalueaz sursele de politic extern a unei naiuni i, n
plus servete ca mijloc de propunere, justificare sau condamnare a politicilor).
Marile puteri gndesc interesul naional n termeni regionali i mondiali, iar statele
mici prin prisma coaliiilor sau sistemelor de securitate colective. De exemplu,
interesul naional al SUA coincide cu interesul su de superputere mondial, n timp
ce pentru statele mici, interesul naional trebuie s in seama i de evoluia
raporturilor cu marile puteri i dinamica relaiilor cu vecinii imediai.
Interesul naional se mparte n 2 etape:

Elaborarea unei politicii generale, supreme

Elaborarea unor politicii de securitate naional, care a propun metode de
nlturarea propriilor neajunsuri ct i a ameninrilor venite din exterior.
Dac la Occident se consider c interesul naional i-a pierdut din operabilitate dat
fiind c n spaiul comunitar au fost ridicate frontierele stricte n calea circulaiei
libere a mrfurilor, serviciilor, capitalurilor i persoanelor, n rile aflate n tranziie
acest concept este definitoriu pentru a contribui la consolidarea statului i a
societii. Republica Moldova nu i-a formulat ntr-un document oficial interesele
sale naionale, ns acest termen se regsete n mai multe documente, precum:
-concepia politicii externe (adoptat n 08 februarie 1995);
-doctrina militar, adoptat la 06 iulie 1995;
-concepia securitii naionale, adoptat la 22 mai 2008
n aceste documente este scris c RM acioneaz n conformitate cu interesul su
naional, dar nu snt specificate care sunt.
Interesele naionale ale RM snt urmtoarele:
a)

Asigurarea i garantarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului;

b) Asigurarea dezvoltrii economiei de pia competitive i a unui nivel decent de

trai pentru cetenii si;
c)
Asigurarea suveranitii, independenei i integritii statului unitar Republica
Moldova;

d) Asigurarea securitii naionale (snt 11 tipuri de securitate: geopolitic,

militar, politic, economic, social, demografic, informaional, ecologic,
energetic, alimentar);
e)
Asigurarea vocaiei europene a poporului Republicii Moldova prin integrarea
european i integrarea euro-atlantic.
Conform unor surse oficiale, interesul naional al Republicii Moldova este asigurarea
independenei i integritii teritoriale, iar restul nu snt altceva dect strategii de
soluionarea lui. Consider aceast definiie incomplet din cauza c reflect, nu pe
deplin, ci doar unele pri componente ale interesului naional, iar altele snt trecute
cu vederea sau subestimate.
Sunt de prere c la definirea conceptului de interes naional al Republicii Moldova
este necesar de a ine cont de trei factori de importan cardinal:
1. primatul ceteanului n raport cu statul. Conceptul de interes naional trebuie s
porneasc de la ceteni i nu de la stat nu cetenii exist pentru stat, ci statul
pentru ceteni;
2. vocaia european a poporului Republicii Moldova i unitatea etnic i spiritual a
romnilor. Trebuie de creat imaginea unui popor care opteaz consecvent pentru
economia de pia, care tie s foloseasc eficient resursele, s construiasc
infrastructuri avansate, s produc mrfuri competitive i s fac bani, care se pronun pentru democraia pluralist i este deschis dialogului. Interesul naional
trebuie s apere valorile naionale, tot ce este autentic i de semnificaie. n relaiile
cu Romnia se impune necesitatea promovrii unui dialog politic permanent i
integrrii cultural-spirituale;
3. securitatea nu este numai o problem militar, ea implic i alte domenii
economic, administrativ-organizatoric, ecologic. Securitatea pornete de la
garantarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor. n acelai timp,
strategia de securitate trebuie s sintetizeze felul cum Republica Moldova i
concepe prezentul i viitorul. n acest context se includ i definirea factorii de risc,
interni i externi, existeni i eventuali, care-i pun n pericol securitatea.
Riscurile ar fi urmtoarele:
a) dificulti interne de natur economic i social provocate de asemenea de
factori ca:
- devalorizarea valutei naionale, neachitarea salariilor, pensii-lor i burselor,
creterea inflaiei, pierderea depozitelor bancare ale cetenilor i ntreprinderilor;
- ntrzierea reformelor structurale;
- numr mare de persoane nonactive;
- datorii externe.
n scopul accelerrii dezvoltrii economice, promovrii reformelor structurale sau
meninerii regimurilor la putere, multe ri recurg la mprumuturi, ns efectul
acestor intervenii deseori nu este cel scontat din cauzele c mijloacele snt folosite

pentru finanarea ntreprinderilor puin sau nerentabile, crearea structurilor

neadec-vate necesitilor rii, ridicarea artificial a capacitii de cumprare a
populaiei, meninerea cheltuielilor militare la nivel ridicat; n plus, nu trebuie trecut
cu vederea corupia cercurilor diriguitoare. Pentru a prentmpina ct de ct
accelerarea acestor procese nedorite, se impune elaborarea unei strategii a
dezvoltrii durabile susinute, n care s-i gseasc fundamentale suporturile i
mecanismele de refor-mare a economiei, fapt ce va permite depirea situaiei
actuale, cnd industria n linii mari este lips, agricultura n mare parte este
necompetitiv, iar sfera serviciilor este unilateral orientat i depar-te de
standartele mondiale;
b) dependena de o singur surs de ageni energetici. Asigurarea securitii
energetice a statului prin diversificarea surselor de import i dezvoltarea resurselor
proprii, inclusiv cele de alternativ, este o oportunitate de neamnat. Soluionarea
acestei probleme este nu numai de importan economic, dar i
politic;Alternativ n acest caz este gazoductul Ungheni Iai, care ar scade
dependena energetic fa de robinetul Federaiei Ruse i ar conecta Republica
Moldova la reea energetic a Romniei.
c) separatismul din UTA Stnga Nistrului. Autoritile de la Tiraspol, susinute de
unele fore din exterior (Federaia Rus), snt generator de instabilitate i conflict n
regiune. Republica Moldova nu-i exercit suveranitatea asupra spaiului din stnga
Nistrului i oraului Tighina, legile ei nu snt aplicate pe acest teritoriu, economia
acestei regiuni nu este ncadrat n sistemul economic unic republican. n pofida
eforturilor autoritilor de la Chiinu i misiunilor internaionale, aceast problem
nc n-a fost rezolvat, ns cert este c soluionarea ei trebuie gsit n baza
legislaiei Republicii Moldova, cu largul concurs al comunitii internaionale.
Federalismul sau separatismul contravin intereselor cetenilor, dar totoodat, se
impune promovarea unei politici active de decentralizare administrativ i
decizional;
d) existena unor tensiuni i instabiliti n regiune, acumularea de fore militare i
paramilitare care se pot extinde, traficul de arma-ment, substane radioactive i
droguri.
Cert este c nu poi tri n siguran izolndute i prin formula-rea interesului
naional elaborarea strategiei securitii naionale i definirea factorilor de risc este
important s se demonstreze c Re-publica Moldova dorete s fie generator de
securitate i ncredere n regiune.
Prin urmare, interesul naional este o categorie ce ine nu nu-mai de politica
extern, dar i de cea intern avnd ca obiectiv defi-nirea prioritilor dezvoltrii
naionale. Aceste prioriti fundamen-tale ar fi:
1. garantarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, promovarea
democraiei pluraliste i crearea societii civile;
2. asigurarea independenei i restabilirea suveranitii pe ntre-gul su teritoriu;
3. crearea condiiilor necesare dezvoltrii economice i prospe-rrii materiale a
populaiei;

4. asigurarea securitii economice, politice, militare, energetice i ecologice;

5. crearea condiiilor favorabile pentru restabilirea contiinei naionale a populaiei
btinae, afirmrii vocaiei ei europene i integrrii n Europa unit.
n baza celor expuse mai sus consider c interesele naionale ale Republicii Moldova
ar fi urmtoarele:
- asigurarea existenei statului suveran, independent, unitar i indivizibil; garantarea
i promovarea drepturilor i libertilor fun-damentale ale omului, asigurarea
securitii ceteanului; edificarea statului de drept prin respectarea Constituiei i
legilor; crearea condiiilor pentru dezvoltarea economiei i bunstarea material a
oamenilor; asigurarea securitii energetice;
- crearea condiiilor pentru refacerea spiritual a cetenilor;
- participarea activ i integrarea n organizaiile internaionale regionale i
subregionale.
Este important ca prin definirea interesului naional Republica Moldova s
demonstreze c s-a angajat n respectarea valorilor libertii, toleranei i colaborrii
obinnd i pe aceast cale mai mult audien i prestigiu.