UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

FACULTATEA RELAII INTERNAIONALE, TIINE POLITICE

I ADMINISTRATIVE
DEPARTAMENTUL RELAII INTERNAIONALE

Perspectivele Chinei de a deveni o nou putere economic

Referat
La disciplina Geoeconomie

Coordonator stiintific :

Ilasciuc Andrei
-lector universitar
Anita Dumitrita

Autor: studenta, Gr 301

Chisinau 2014
1

CUPRINS
Introducere................................................................................................................ 3
1.1 China putere politic i economic emergent................................................ 7
1.2 China factor de presiune pe piaa global...................................................... 10
1.3 Problematica relatiilor internationale, ca urmare a cresteri economiei Chinei..12
Concluzie.................................................................................................................20
Bibliografie..............................................................................................................24

INTRODUCERE
2

Actualitatea temei. Ultimile decenii se caracterizeaz printr-un numr de

procese pe un termen

care mai mult s-au mai pu in

afecteaz dezvoltarea

economiei mondiale - globalizare bazat pe procesul de integrare, unirea pieelor

financiare, liberalizarea comerului internaional. Situaia actual i perspective
Chinei

de a devein o noua putere n contextul geopolitic global i evoluia

economic din ultimii ani a Chinei a fost att de spectaculoas, nct a activat si a
adus n prim-plan potentialittile sale geopolitice, care pn nu de mult erau doar
latente. Este vorba despre suprafat si bogii a treia tar ca ntindere de pe glob,
dup Rusia si Canada, si dispunnd de considerabile resurse. Aceast evoluie
spectaculoas i are premisele n istoria social a Chinei din secolul XX. Se are n
vedere mai ales rzboiul civil dintre comuniti i naionaliti, evenimentele din anii
1934-1935 cnd a avut loc Marul Cel Lungde 1200 km al revoluionarilor
comuniti, procesele socio-politice care au pregtit victoria revoluiei conduse de
Mao Tze Dun i proclamarea n 1949 a Republicii Populare Chineze.Astzi suntem
martorii unei creteri dramatice si meninute a unei viitoare puteri mondiale, cu o
vastitate de neegalat de resurse, cu aspiraii mree, cu o poziie puternic de
negociere i tot necesarul financiar i tehnologic pentru o diaspor specializat n
domeniul afacerilor. n ultimele trei decenii cea mai dinamic economie din
ntreaga lume a fost i continu s dein recordul mondial Republica Popular
Chinez. n ultimele decenii nici o alt ar nu a mai avut o perioad att de lung
i un ritm de dezvoltare mediu anual att de nalt de cca. 10 la sut, precum a avut
China.Ceea ce caracterizeaz aceast perioad de dezvolatre, pe care analiti
politici i economici, personaliti marcante ale lumii contemporane o definesc
surpriza secolului XX a fost stabilitatea politico- economic, a cretere constant,
fr suiuri i coboruri. Creterea sntoas i puternic a economiei chineze a
creat o baz pentru stabilitatea preurilor i a cursului monedei naionale, Yuanul
fa de dolarul SUA i alte valute convertibile, aspecte benefice pentru economie i
pentru viaa chinezilor.Principiile reformei i alte politicii de deschidere spre lume
au fost astfel gndite i formulate de conductorii chinezi, nct au permis trecerea
Chinei de la economia socialist excesiv centralizat i dirijat la economia
3

socialist de pia cu specific chinez, n condiiile n care nivelul de via al

chinezilor s-a mbuntit continuu, iar China a devenit una din marile puteri
economice ale lumii. n decurs de aproape trei decenii de reform, n China din cei
350 milioane de persoane cte erau n stare de srcie, peste 250 milioane au
depit acest statut umilitor i degradant.
Scopul i obiectivele tezei. Scopul cercetrii const n examinarea teoretico
analitic a proceselor generate de evoluia creterii si dezvoltrii economieie
Chinei n contextul noilor transformri geoeconomice i politice care au influnat
mediul dezvoltare a Chinei devenind a doua ar din lume cu cea mai mare
economie. n vederea realizrii scopului propus au fost formulate urmtoarele
obiective:
- Analiza cercetrii istoriografice a politicii externe Chineze .
- De a determina dimensiunile politice si economice ale Chinei n noua ordine
mondial
- De a scoate n relevan trsaturile specifice economiei de pia ; import ,export
- De a determina locul i rolul Republicii Chineze pe arena mondial
- Identificarea potentialului de resurse naturale si fora de munca.
-Investigarea impactului de supra putere versus SUA si UE
Obiectul cerecetrii l constituie domeniul relaiilor internaionale care
este un domeniu academic, o ramur a tiinelor politice, care studiaz relaiile
dintre actorii statali din cadrul sistemului internaional i interaciunile lor cu actori
non-statali (organizaii interguvernamentale, organizaii nonguvernamentale,
corporaii internaionale etc.). Acest domeniu de studiu este unul interdisciplinar,
cele mai importante contribuii provenind din tiinele politice, economie,
geopolitic, studiile de securitate, istorie, filosofie, drept, studii culturale (studii de
arie). Principalele arii de cercetare nrudite domeniului relaiilor internaionale
sunt: economia politic internaional, politica extern, studiile de securitate.
Cconcretiznd putem meniona c obiectul cercetrii l constituie Geoeconomia, ca
ramur a relaiilor internaionale care n prezent joac un rol tot mai mare n

formarea unei concepii economice i n promovarea politicilor i strategiilor

geoeconomice ale statelor lumii, care tot mai mult devin integrate ntre ele.
Geoeconomia, pe drept cuvnt, este considerat cheia cunoaterii lumii n
pragul sec. XXI i a aprut ca un nou curent n tiina geografic la finele sec.
XXCriteriul de baz al potenialului economic a devenit capacitatea de adoptare la
competiia tehnico-economic. Geoeconomia, n acest sens, este chemat s
analizeze configuraia schimbrilor legate de acest criteriu.Se aprofundeaz
dependena reciproc a statelor n diferite sfere : comer, investiii, micare a
capitalului, a tehnologiilor, a forei de munc etc.Are loc integrarea statelor n
spaii economice mari, crendu-se sisteme economice comune.La sfritul sec. XX
se extind aa evenimente ca trasparena frontierilor naionale, deminuarea rolului
statului n dezvoltarea economic, sporirea rolului companiilor transnaionale n
dezvoltarea i amplasarea teritorial a ramurilor economiei mondiale. Destrmarea
lagrului socialist, a schimbat idiologia de demaraj politic i de blocuri politice.
Criteriile de baz n extinderea dezvoltrii economiei devin

capacitatea de

adoptare la noile condiii economice i creterea competitivitii

tehnico-

economice a agenilor economici. Geoeconomia pornete de la premisa, c spaiul

economic i piaa nu mai corespund limitelor teritoriului statal, iar spaiul
economic mondial nu mai este delimitat de hotarele naionale, dar mai mult de
hotarele geoeconomice. Dezvoltarea statelor naionale depinde n mare msur, de
gradul de participare la competiia internaional i de integrarea n sistemul
economic mondial.
Metodele de cercetare. Lund n considerare faptul c orcie tiin are
un domeniu propriu de cercetare , apelnd la metode si procedeee pentru
investigarea acestui domeniu au fost utilizate i mbinate diverse metode vizeaz
potenialul i prespectivele dezvoltrii geoeconomiei Chinei.
Metoda istoric de cercetare, se aplic pentru a restabili evoluia fenomenelor cu
caracter economic, geoeconomic, demografic, istoric i politic i a le compara cu
cele de la etapa actual. Avnd ca scop relatare i evidenierea detaliat a etapelor i
evoluiei dezvoltarii i consolidrii Chinei.
5

Metoda sistemic, a fcut posibil analiza proceselor de integrare a Republicii

Chineze n diferite organisme internaionale.re sunt o consecin
a transformrii sistemului internaional.
Metoda comparativ, a servit la relevarea trsturilor distinctive ale proceselor
care s-au desfsurt n perioda de dezvoltare a Chinei si trecerea la o no etap si
anume cea de supra putere.
Metoda behaviorist i structural-funcional, cu ajutorul crora s-au cercetat
reaciile, comportamentul i autodeterminarea guvernelor, partidelor politice, a
populaiei n procesul elaborrii concepiei noi conceptii
Gradul de studiere a temei. Baza iinformaional a cercetrii vis-a vis
de perspectivle Chinei de a deveni o noua putere geoeconomica, au constituit-o
lucrile cercetatorilor : Alexandrescu, Cristina, Brzezinski Zbigniew, Gamblin
Andre, Negu Silviu, Pop Adrian, BraileanTiberiu, .Huntington Samuel, Oded
Shenkar, Dimitriu, Maria Irina.

1.1 CHINA-PUTERE POLITIC I ECONOMIC EMERGENT

Elementul cel mai spectaculos n ceea ce privete China este creterea
economic. De peste 20 de ani, dezvoltarea economiei chineze nregistreaz
ritmuri susinute, reuind s-i dubleze volumul PIB-ului, mai nti ntr-o perioada
de 15 ani (1980-1995), apoi din nou n numai 9 ani (1995-2004) ajungnd in 2013
la 12% din pib-ul global.. Cauzele profunde ale acestui miracol economic se
gsesc n modificrile politicii economice realizate de conducerea politic a
Chinei. Meritele schimbrii n planul dedogmatizrii politicii economice chineze
revin orientrii pragmatice instituite de ctre Deng Siao Pin, modificri ce au urmat
perioadei dogmatismului maoist.Aplicarea consecvent a reformei economice, n
paralel cu ncurajarea investiiilor strine, ndeosebi n renumitele zone economice
speciale (peste 100 la numr) au avut drept consecin participarea, tot mai activ,
a economiei chineze la circuitul comercial mondial. Ritmurile anuale de cretere
economic au fost i rmn spectaculoase. Dup atingerea unui ritm anual de 8-9%
n primii ani de reform, s-a ajuns la creteri de 11% anual, ritm care a fost
ntrerupt de declanarea crizei financiare i economice din 2008. Dezvoltarea
industrial a Chinei a creat o for deflaionar global, cobornd preurile la o
serie de produse industriale, de consum i chiar agricole, n ntreaga lume. Mai
mult, spre deosebire de economiile recent industrializate, China menine
industriile uoare, de exemplu jucrii i textile, precum i o mare parte din sectorul
tehnologiilor nalte. Se consider c impactul Chinei asupra preurilor mondiale
i a strategiilor corporatiste este posibil s creasc. Acceptarea ei n OMC
determin o reorientare spre exterior a companiilor private chinezeti foarte
competitive, pentru a ameliora presiunea preurilor de la nivel intern. Chinezii
inii au nceput s fac speculaii n legtur cu potenialul Chinei de a deveni
uzina lumii. De exemplu, Fan Gang, directorul Institutului de Cercetare
Economic, sublinia c ara sa trebuie s lupte pentru a-i ntri puterea industrial,
chiar i atunci cnd dezvolt domeniile hi-tech i servicii3. n opinia sa daca tie
cum sa i foloseasc puterea, adic resursele umane, care reprezint o for de
munc uria, format din rani, China va deveni, n urmtoarele decenii, fabric
7

mondial. Costurile de producie4 foarte joase (mna de lucru foarte ieftin i

materii prime din abunden) i investiiile masive ale guvernului i ale firmelor
multinaionale, sunt factorii fundamentali ai creterii economice chineze
formidabile, cretere care a fost doar parial afectat de actuala criz financiar i
economic global. Desigur, criza are urmri i pentru economia chinez, dar nu
are aceleai efecte ca n rile occidentale. Industria chinez a cunoscut schimbri
structurale care a propulsat-o pn la a treia poziie mondial n 2009.
Performanele economice sunt exprimate prin cotele de pia ale produselor
chineze.1 Astfel, partea sa de pia atinge 50% n cazul aparatelor foto, 30% n
cazul aparatelor de aer condiionat i al televizoarelor, 25% n cel al mainilor de
splat i aproape 20% n cel al frigiderelor. Din punct de vedere structural,
economia chinez este de acum nainte dominat de sectorul secundar responsabil
de 54% din formarea PIB-ului (la care s-ar cuveni sa adugam 4,6% din
construcii), n timp ce sectorul teriar (serviciilor), nu contribuie dect cu 27,7%,
iar cel primar (n principal, agricultura) a sczut la 13,7%. Un indicator al
succeselor economice este dinamica traficului aerian. Transportul pasagerilor5 ar
trebui sa creasc cu 8,2% pe an n medie pe parcursul urmtorilor 20 de ani, iar
transportul de mrfuri ar putea s progreseze ntr-un ritm de 11,8%. Semnificativ
este faptul c economia Chinei devine a doua pia mondial (dup Statele Unite)
n construcia aeronautic civil i absoarbe 10% din vnzrile mondiale de aparate
n urmtoarele dou decenii. Preocupat de creterea eficacitii, guvernul chinez a
trecut la restaurarea companiilor aeriene n trei mari grupuri publice de importan
aproape comparabil: China National Aviation Holding Co., China Southern Air
Holding Co. i China Eastern Air Holding Co. n anii premergtori crizei, Beijingul
a nregistrat surplusuri comerciale substaniale i n prezent rezervele sale valutare
au atins nivelul de 2.000 de miliarde dolari. Aceast rezerv permite guvernului
chinez s injecteze n economia anului 2009 suma de 600 milioane dolari.
n afar de importantele investiii pe care le face China peste hotare n Asia,
Africa i America de Sud.Succesele economice ale Chinei sunt vizibile i n
1

Alexandrescu Cristina. Asia Central. Repere geopolitice. Bucureti: Editura Didactic i Pedagogic, 2009. 224p.

domeniul alimentaiei populaiei. De exemplu, dac ne-am ntoarce puin n timp,

observm c China a fost n primele 10 ri productoare de orez n 2002.
Guvernul trebuie, totui, s fie atent la ndatorarea public nc moderat, dar ntr-o
cretere puternic i care nu ine cont de suma creanelor proaste care duc la
slbirea sectorului bancar. n scopul pstrrii stabilitii sociale, statul continu,
ntr-adevr, s menin sub perfuzie un mare numr de ntreprinderi publice prin
intermediul creditelor bancare. Dup unii experi, suma mprumuturilor
neperformante ar fi mai mare de 500 miliarde dolari. Criza financiar i frnarea
global a creterii economice au modificat clasamentul celor mai mari economii
ale lumii in funcie de PIB exprimat n dolari. Experii prognozeaz c ara care va
profita cel mai mult de pe urma recesiunii mondiale este China, analitii lund n
considerare posibilitatea ca aceasta s ocupe n perspectiv poziia a doua n lume,
n detrimentul Germaniei i Japoniei. n schimb, Statele Unite i vor pstra poziia
de cea mai mare economie a lumii, cu un PIB estimat la 14.334 miliarde de dolari
n 2008, respectiv 14.571 miliarde de dolari n 2009, fa de 13.808 miliarde de
dolari n 2007. 2Progresele economice ale Chinei sunt spectaculoase, meninnduse i n contextul actualei crize economice i financiare globale. Guvernul chinez
mizeaz pe o cretere economic de 9% n 2009. Datele statistice privind primul
trimestru al anului curent consemneaz o cretere de doar 6,4%, deci sub nivelul
dorit de autoritile chineze, dar de neatins de rile occidentale. O asemenea
evoluie nu este plauzibil ntruct, n urmtorii ani, probabil, nicio putere nu va
atinge nivelul de aproximativ 30% din PIB-ul mondial pe care America l-a
meninut aproape de-a lungul ntregului secol al XX-lea, ca s nu mai vorbim de
acel 50% atins n 1945. Unele estimri sugereaz c pe la sfritul acestui deceniu
America nc va mai deine 20% din PIB-ul mondial, cu perspectiva unei
diminuri, la aproximativ 10-15% prin anul 2020, n vreme ce alte puteri
Uniunea European, China, Japonia se vor apropia, mai mult sau mai puin, de
nivelul Americii. Dar, preponderena economic mondial a unei singure entiti,

Negu Silviu. Introducere n geopolitic. Bucureti: Meteor Press, 2006. 104p.

de genul celei atinse de America, n decursul acestui secol este putin probabil,
ceea ce va avea evidente consecine militare i politice la nivel global.
n consecin, odat ce supremaia Americii va ncepe s cedeze din terenul
deinut, este puin probabil ca actuala ei dominaie mondial s fie reluat de un
singur stat.3
1.2 China factor de presiune pe piaa global
Republica Popular Chinez contest interpretarea globalizrii, doar sub
aspectele ei pozitive. O analiz detaliat a Oficiosului Partidului Comunist Chinez
arta c globalizarea a dus la creterea prpastiei dintre Sudul srac i Nordul
bogat.... n ultimii 30 de ani, numrul rilor celor mai puin dezvoltate a crescut
de la 25 la 49; populaia foarte sraca din lume a crescut de la un miliard acum 5
ani, la 1,2 miliarde n prezent. Cu toate astea, China este preocupat de a juca un
rol major n contextul globalizrii, ca o for economic important, att pe pia,
ct i ca membr a celor mai importante instituii economice globale, printre altele
este membr n OMC, n timp ce Rusia nu a fostnc primit. China a devenit cea
de-a 143-a ar a Organizaiei Mondiale a Comerului, dup 15 ani de negocieri. Pe
12 noiembrie 2001, cu o zi dup semnarea Protocolului de Aderare a Chinei la
OMC, Taiwanul, ara rival Chinei, a devenit formal cea de-a 144-a ar membr a
OMC. Pentru China, OMC are dou funcii de baz:
a) OMC este un forum de negocieri pentru discuii asupra regulilor comerciale noi,
dar i deja existente;
b) OMC este un corp internaional de acord n privina disputelor de natur
comercial. Agenda ntlnirilor ministeriale ale Organizaiei Mondiale a
Comerului este stabilit de aa-numita echip format din Statele Unite,
Canada, Japonia i UE, care reprezint mpreun aproximativ dou treimi din
comerul internaional.
Conform Biroului reprezentantului comercial al Statelor Unite, concluziile
unei comisii OMC de mediere a conflictului nu ne poate fora s ne schimbm
legile America i pstreaz deplinam suveranitate n luarea deciziei dac
3

Brzezinski Zbigniew. Marea dilem: a domina sau a conduce. Bucureti: Scripta, 2005.243p.

10

implementeaz sau nu o recomandare a comisiei. Sarcina asimilrii Chinei ntr-un

echilibru mai larg eurasian trebuie dus i pe alte fronturi. Integrarea Chinei n
OMC i reglarea relaiilor comerciale ntre Statele Unite i China ar fi pai
semnificativi n integrarea treptat a ultimei n economia mondial. O preocupare
politic major, derivat din rolul important al Chinei n economia global ar
trebui, ca atare, s dicteze includerea Chinei, in G-8, care astfel ar deveni G-9, un
forum cu o putere global mult mai real. Pe aceast cale, China ar contribui mai
mult i maieficace la dinamica politic i economic global. La Forumul
Economic de la Davos, China a mprit cu Rusia temerile c Statele Unite vor
cdea ntr-un izolaionism economic, pentru a-i prezerva economia pe ct posibil,
lucru care va afecta i mai tare economiile rilor emergente sau rmase mult n
urm, din punct de vedere economic. 4n plus, Beijingul are motive suplimentare
de team fa de Rusia, de aceea, n curnd, secretarul Trezoreriei americane,
Timothy Geithner, a afirmat c preedintele Obama are motive s cread c
Beijingul manipuleaz moneda i plnuiete msuri agresive pe linie diplomatic.
De mai muli ani, Beijingul duce o politic de meninere a monedei chineze
subevaluat fa de dolarul american i euro, pentru a stimula exporturile, lucru
care a iritat sectorul manufacturier american. Administraia Bush s-a ferit s
abordeze direct aceast problem, care poate degenera uor ntr-un rzboi
economic ntre China i Statele Unite. La rndul ei, China vrea nlocuirea dolarului
cu DST (drepturi speciale de tragere) ca moned de referin pentru constituirea
rezervelor internaionale de valut. Potrivit cotidianului britanic Financial Times,
exist i posibilitatea, sprijinit de multe alte state, de a se nlocui dolarul cu un
co de valute puternice, n care ar intra yenul i rubla, alturi de euro. Qu
Hongbin, economist ef la HSBC China declara fara echivoc c este un semn clar
c autoritile chineze, cel mai important investitor n instrumente financiare emise
n Statele Unite ale Americii, sunt ngrijorate cu privire la riscul inflaionist
prezentat de posibilitatea ca Rezerva Federal s tipreasc bani. Secretarul
Trezoreriei Statelor Unite, Timothy Geithner, s-a artat deschis la propunerile
4

Huntington Samuel. Ciocnirea civilizaiilor i refacerea ordinii mondiale.Oradea: Antet, 1997.

11

chineze spunnd c: Dupa cum o neleg eu, este o propunere menit s creasc
rolul folosirii DST-urilor.Din punctul de vedere al dinamicii geoeconomice,
procesul de globalizare implic importante mutaii de natur economic, cu urmri
sociale, culturale i chiar de natur militar. Ca juctor regional major, China va
intra ocazional in contradicie cu Statele Unite ale Americii, dar este totodat foarte
probabil s-i dea seama c interesele sale pe termen lung sunt mai bine servite
prin respectarea standardelor comune. China nu poate deveni astfel un inamic
declarat al Americii, dar poate fi un participant important n sistemul internaional
n dezvoltare, fcnd tot mai mult fa i acceptnd, mpotriva voinei sale, din ce
n ce mai mult regulile acestui sistem. Toate aceste procese indic c din punctul de
vedere al dinamicii geoeconomice, procesul de globalizare implic importante
mutaii de natur economic, cu urmri sociale,culturale, i chiar de natur militar
n ce privete poziia Chinei5
1.3 Problematica relaiilor internaionale.
Unii analiti apreciaz c secolul XXI va fi marcat decisiv de rivalitatea
dintre China i America. Cele dou ri au sisteme politice diferite: principiile
democraiei americane i cele ale socialismului de tip chinez nu sunt compatibile i
pot reprezenta o surs de friciuni. China caut s ii afirme influena n Extremul
Orient, regiune unde, dup incheierea ultimului rzboi mondial, America a obinut
o poziie predominant. n acelai timp, dac vrea modernizarea, China nu ii poate
permite ruperea relaiilor cu Washingtonul. Astfel, America nu are de ce s se
team, cel puin pentru moment, nici de concurena economic i nici de puterea
militar a Chinei. Relaiile viitoare dintre China i Statele Unite au fost cel mai
bine definite chiar de

ctre fostul preedinte american George Bush ntr-un

interviu televizat, n care a afirmat c Statele Unite i China au valori diferite, dar
i interese comune. Noua administraie Obama abordeaz aceast relaie n termeni
noi, dorind o apropiere de China i n viitor o evoluie pozitiv a raporturilor dintre
Statele Unite i China. Perspectiva relaiilor dintre China i Statele Unite ale
Americii sunt deosebit de importante pentru balana de putere global i ca atare
5

Oded Shenkar. Secolul chinezesc. Bucureti: Teora, 2005. 234p.

12

analiza evoluiei acestora impune o abordare echilibrat. De altfel, noua

administraie Obama las s se ineleag, fr echivoc, c relaia dintre Statele
Unite i China trebuie s fie una din cele mai importante relaii externe ale
Washingtonului. O asemenea relaie e considerat stimulatoare pentru gsirea
cilor potrivite pentru rezolvarea problemelor cu care se confrunt, n prezent,
comunitatea mondial. America de astzi este n acelai timp o democraie i o
putere hegemonic la nivel internaional. Aceast combinaie unic justific
ntrebarea dac proiectarea n exterior a democraiei americane este compatibil cu
o responsabilitate cvasi-imperial. Cu alte cuvinte, viziunea democratic american
poate oferi o orientare pentru o lume aflat n schimbare, mult mai complex acum
dect in timpul epocii bipolaritaii. ntr-adevr, America ar pune n pericol propria
sa existen dac ar decide aa cum a fcut China acum mai mult de o jumtate de
mileniu s se retrag deodat din lume. Spre deosebire de China, America nu va
fi capabil s se izoleze, deoarece haosul global s-ar crea imediat. Dar n politic se
ntmpl ca i n via ntr-o bun zi, cineva trebuie s dispar. Orice hegemonie
este trectoare. n cele din urm, chiar dac nu n curnd, dominaia global a
Americii va pli. Spre deosebire de unele relaii bilaterale majore care sunt fie, in
mod deosebit benefice sau amenintoare doar pentru prile direct implicate (de
exemplu America i Mexic), relaiile China Statele Unite au un impact important
asupra securitaii i politicilor altor state i pot afecta echilibrul general al puterii n
Eurasia. Mai precis, pacea din Asia de Nord Est rmne dependent, ntr-un grad
important, de starea relaiilor dintre China i Statele Unite ale Americii. Pentru
viitorul Chinei, ar fi nentrziat de adugat c relaiile China Statele Unite ale
Americii sunt de o importan capital, avnd n vedere perspectiva relaiilor ei cu
Rusia i cu India. La nceputul celui de al treilea mileniu, Statele Unite ale
Americii rmn prima putere economic i militar a lumii si continu s cread n
miturile fondatoare ale societaii americane. De fapt, i conductorii de astazi ai
statului chinez consider legtura Beijing Washington fiind cea mai important,
primordial pentru dezvoltarea viitoare i bunstarea Chinei. O rupere a acestor
relaii ar duce la un declin dramatic al accesului Chinei la capitalul strin i la
13

tehnologia strin. n esen, n ecuaia complex americano-chinez, Beijingul

trebuie s fie prudent ca nu cumva ambiiile sale s vin n contradicie cu
interesele lui imediate, iar Washingtonul trebuie s fie atent ca nu cumva interesele
sale strategice n Eurasia s fie periclitate de paii si tactici greii n raporturile
fa de China. Desigur, Statele Unite ale Americii se bazeaz pe tehnica cooperrii
i cu alte puteri, opinia public nclinnd mai degrab spre mprirea puterii cu
alii i, implicit, a costurilor i responsabilitilor, dect n favoarea unei singure
puteri monopoliste. Expresia acestei atitudini n exercitarea supremaiei Statelor
Unite ale Americii sunt urmtoarele patru mari coordonate:
1. Sistemul colectiv de securitate NATO;
2. Cooperarea economic regional (APEC, NAFTA) i prin instituii globale de
cooperare (FMI, OMC);
3. Predominana sistemului de adoptare a deciziilor prin consens;
4. Preferina pentru democraie.
Premiul pe care Statele Unite dorete sa-l ctige n urma acestei strategii
globale este Eurasia zona care a dominat lumea o lung perioad de timp i unde,
n ultimii 50 de ani, s-au impus puteri non-europene, respectiv Federaia Rus i
China. Un exemplu de modul n care att China ct i Statele Unite ale Americii
caut fiecare o soluie convenabil ambelor pri este problema Taiwanului. Cu
toate c nu constituie o preocupare internaional, Taiwanul complic relaiile
Statelor Unite i ale Chinei. Evoluia acestor relaii este cea care, n mare masur,
va determina gradul de stabilitate sau instabilitate n Extremul Orient i n mod mai
general, n Eurasia. 6Aceast problem este o motenire direct a rzboiului civil
din China. Ea este, totodat, o motenire nerezolvat pentru c reamintete c nicio
parte implicat n rzboiul civil nu a reuit s o elimine n totalitate pe cealalt.
Pentru China, soluia propus de Statele Unite ar indica reangajarea Americii n
razboiul civil chinez, iar admiterea de ctre Beijing a formulrii de la stat la stat
ar nsemna acceptarea oficial a mpririi permanente a Chinei. Fr nici un dubiu,
o asemenea soluie nu este acceptabil pentru Beijing. n ochii chinezilor,
6

Gamblin Andre. Economia lumii. Bucureti: tiinele Sociale i Politice, 2004. 323p.

14

propunerile Statelor Unite ar duce la consolidarea Taiwanului i apoi la

transformarea lui ntr-un protectorat permanent al Statelor Unite. Evident c
Taiwanul, n urma pstrrii independenei fa de China comunist, fapt datorat n
principal Statelor Unite, a reuit s prospere, att ca un miracol economic, ct i ca
un participant activ i respectat n diferite organizaii internaionale. De exemplu,
este membru plin al Asian Development Bank, al organizaiei APEC i al Control
American Bank for Economic Integration, iar acum caut s aib acces la OMC.
Taiwanul menine legturi economice, tehnologice i culturale cu peste 140 de
state, dei nu are relaii diplomatice oficiale.

O dovad i mai pregnant a

beneficiului care decurge din normalizarea relaiilor Statele Unite-China a fost

pacificarea strmtorii Taiwan. n ce privete legturile cu China continental, se
estimeaz c pn la 200.000 de oameni de afaceri taiwanezi lucreaz pe continent.
Investiiile taiwaneze n China sunt de 20 de miliarde de dolari n prezent, cu
perspective de a crete cu alte 25 de miliarde. ntr-un interviu larg mediatizat,
preedintele Taiwanului Lee Tenghui, a abandonat dintr-o dat formula o singur
Chin, redefinind relaia Taiwanului de sine-stttor prin formula relaiile de la
stat la stat. 7Aceste evoluii pozitive pentru stabilitatea zonei las ns problema
viitorului Taiwanului nerezolvat i permanent sensibil, ceea ce va afecta i n
viitor relaiile dintre China i Statele Unite. Opinia celor care gndesc c ar fi
necesar organizarea18 unei coaliii cu scopul de a nfrna ascensiunea Chinei spre
statutul de putere mondial este considerat de muli experi ca fiind
contraproductiv. O asemenea atitudine nu ar face dect s provoace urmri
defavorabile rilor occidentale deoarece ar stimula reacii adverse din partea
Chinei, putere care se bucur de influen n Asia i n alte continente. Dimpotriv,
ntrirea statutului regional al Chinei ar putea deschide pentru Statele Unite
oportunitatea schimbrii politicii duse de administaia Bush. Noua administraie
Obama are acum posibilitatea s desfoare diplomaia apropierii de China i s
stabileasc raporturi strategice cu o Chin dominnat n regiune. Mai mult,
strategii de la Washington pot vedea i oportunitatea de a face din China , devenit
7

Pop Adrian. Geopolitica. Bucureti: Sylvi.2003.132p.

15

putere mondial, un partener global. De altfel, geopoliticienii americani nu

consider c n perspectiv China amenin poziia global a Statelor Unite. Astfel,
Zbigniew Brzezinsk , care este sceptic privitor la devenirea Chinei ca putere
mondial, afirm urmtoarele: chiar i n anul 2020, chiar i n cele mai favorabile
mprejurri, este foarte puin probabil ca aceast ar s devin cu adevrat
competitiv n ce privete dimensiunile chiei de putere mondial. Opinia
geopoliticianului american este discutabil. Au trecut deja 8 ani de la prima ediie a
crii lui Brzezinski i unele dintre temerile analistului american nu s-au mplinit:
ritmul creterii economice rmne la fel de exploziv, PIB-ul pe locuitor a depait
cu mult valoarea prezumat pentru anul 2010, sistemul politic se transform
progresiv. La rndul lor, geopoliticienii europeni abordeaz aceast chestiune cu
anumite nuane. China zilelor noastre comenteaz doi cunoscui geopoliticieni
francezi se remarc prin ntinderea sa, prin populaia sa, prin puternica diaspor
planetar; totui natura sa i orizontul su geopolitic rmne Asia i n aceast
constatare este permis a se afirma c dimensiunea mondial a Chinei este cu mult
mai mic dect a Statelor Unite. Revenind la opiniile domnului Brzezinski,
constatm c acesta consider c Statele Unite au nevoie de o strategie
transcontinental bine definit pentru a putea aciona eficient n secolul XXI. Mai
precis, el arat spre dou triunghiuri eurasiene, pe care Washingtonul trebuie s
le dezvolte ca posibile structuri organizatorice pentru susinerea angajrilor
viitoare:
a) primul triunghi are n vedere Statele Unite, Uniunea European i Rusia;
b) al doilea triunghi ntre Statele Unite, China i India.
Preocuparea insistent i partizan a geopoliticianului Brzezinski pentru viitorul
geopolitic al Chinei l-a determinat s enumere motivele pentru care China nu
reprezint o ameninare pentru Statele Unite:
1. China nu este un adversar al Statelor Unite, dei este ostil fa de hegemonia
Statelor Unite.
2. China nu constituie o ameninare direct la securitatea Statelor Unite.
3. China nu constituie o provocare ideologic global pentru Statele Unite.
16

4. China nu are o viziune clar asupra evoluiei sale politice sau asupra rolului su
internaional.
5. China nu se comport n conformitate cu standardele universale ale drepturilor
omului i ale toleranei fa de minoritile din Tibet sau Xinjiang.
6. China nu este din punct de vedere politic nici totalitar, nici democratic, ci o
dictatur oligarhic birocratic.
7. China nu va fi o putere global, dei este o putere mondial capabil de a-i
susine interesele naionale.
8. China nu este un destabilizator regional i se comport, de fapt, n mod
internaional ntr-o manier relativ responsabil.
9. China probabil c nu va putea evita grevele, tensiunile politice interne.
Toate aceste idei vor fi foarte importante n urmtorii ani pentru nelegerea
modului n care va evolua statul chinez. Desigur, n replic, oficialii chinezi
subliniaz c oraele tibetane sunt astzi mai moderne ca nainte n termeni de
electrificare, educaie, spitale i alte faciliti publice. Acesta este unul din
argumentele invocate nu doar de oficialii chinezi, ci de aproape toi chinezii,
pentru a justifica absorbirea Tibetului n China mare. Integritatea Chinei este
oarecum ameninat i de minoritile din provincia Xinjiang, care ar putea vedea
n noile state independente din Asia Central un exemplu atrgtor pentru ele,
motiv pentru care China a cerut asigurri din partea Kazahstanului c activismul n
rndul minoritilor de peste grani nu va fi ncurajat. Consecvent n expunerea
opiniilor sale geopolitice, Brzezinski propune urmtoarea strategie geopolitic
pentru politica Statelor Unite fa de China, politic formulat sub forma a zece
principii de baz:
1. Viitoarea orientar a Chinei i nu viitorul Taiwanului trebuie s fie preocuparea
strategic central a Americii;
2. Un aranjament cu Taiwanul de aparare anti-chinez nu trebuie indirect renoit, iar
vnzrile de arme de ctre Statele Unite trebuie cu grij echilibrate, in funcie de
situaia relaiilor dintre China i Statele Unite i capacitilor Republicii Populare
Chineze;
17

3. Respectarea drepturilor omului n China trebuie ncurajat printr-o politic

neforat de concentrare a ateniei asupra beneficiilor domniei legii;
4. Reunificarea panic poate fi promovat doar printr-o democratizare a Chinei n
baza unei formule o ar, mai multe sisteme;
5. Relaiile dintre China i Statele Unite sunt extrem de interactive, ntr-un mod
care amintete de relaiile americano-europene-sovietice;
6. Statele unite trebuie s promoveze un dialog trilateral strategic cu China i
Japonia cu privire la securitatea Eurasiei;
7. OSCE trebuie s se extind ca s includ Asia, dup convorbirile n cinci asupra
securitii, la care au participat China-Statele Unite-Rusia, Europa i Japonia;
8. G-8 trebuie extins la G-9 prin includerea Chinei;
9. O coaliie de aparare anti-chinez ar putea deveni o profeie care se mplinete
de la sine cu privire la o Chin ostil;
10. elul finalal Statelor Unite trebuie s fie o Chin care sa devin un real
partener cu adevrat legitim ntr-un sistem cooperant eurasian tot mai dezvoltat.
Dincolo de exerciiile de strategie geopolitic, se constat n practica relaiilor
internaionale o recunoatere a necesitaii de a atrage China n abordarea i gsirea
soluiilor pentru asigurarea securitii la nivel global. Un pas important n aceast
direcie s-a fcut prin participarea Chinei la reuniunile G-20. n ajunul Summitului
G20 de la Londra (1 aprilie 2009) s-a pledat n favoarea unui front unit contra
actualei crize economice globale, n cadrul cruia China are un rol important, mai
ales prin capacitatea sa financiar de a contribui la creterea posibilitilor de
finanare ale Fondului Monetar Internaional. De asemenea, China s-a alturat
planului de relansare a economiei si comerului pe plan global n valoare de un
trilion de dolari. Exist i un acord asupra necesitii unei reglementri i
supravegheri mai stricte a instituiilor financiare, a fondurilor speculative i a
paradisurilor fiscale, mai putin asupra publicrii unei liste a rilor care nu se
conformeaz regulilor. Liderii economiilor celor mai dezvoltate i emergente, care
controleaz 80% din economia mondial, au ajuns la un consens n privina
creterii de trei, pn la 750 de miliarde de dolari, a resurselor de care dispune
18

Fondul Monetar Internaional (FMI) pentru ajutarea rilor celor mai grav afectate
de criza economic mondial, fcnd din aceast instituie centrul de greutate al
reaciei la criz. La nevoie, FMI va putea s mprumute bani de pe pieele
financiare internaionale, lundu-se n discuie i posibilitatea vnzrii unei pri
din resursele sale n aur, ceea ce ar mri i mai mult resursele de lichiditi
disponibile. Alte aproximativ 250 miliarde de dolari constituie pachetul financiar
pentru relansarea i susinerea comerului global. S-a convenit i asupra crerii
unui Consiliu pentru Stabilitate Financiar, revitalizndu-se un organism deja
existent (Forumul de Stabilitate Financiar), care va colabora cu FMI pentru a
identifica riscurile i msurile necesare pentru contracararea acestor riscuri. Pentru
prima dat se prevede o reglementare a fondurilor speculative. O alt msur
asupra creia a existat un consens i din partea Chinei se refer la limitarea la nivel
mondial a bonusurilor care pot fi acordate bancherilor. n principiu, exist un acord
i cu privire la reglementarea paradisurilor fiscale, modul n care se va realiza acest
lucru rmnnd nsa vag. n timp ce Frana i Germania au fost categorice n a cere
alctuirea i publicarea unei liste a rilor care nu se conformeaz regulilor de
transparen mondiale.8 China, cu toate c a dovedit un avansat spirit de colaborare
n cursul negocierilor, dei are n administrare doua astfel de paradisuri fiscale
(Hong Kong i Macao), a ridicat obiecii legate de legitimitatea celor care ar
ntocmi astfel de liste i de oportunitatea publicrii ei. Experii au apreciat
propunerile avansate la Summitul G20 drept un pas pozitiv, avertiznd ns c, n
situaia actual, problema-cheie acum este implementarea. Msurile trebuie s
fie, de asemenea, o parte dintr-un pachet mai larg, pentru evitarea
protecionismuluii ncheierea rundei de la Doha din cadrul OMC privind
liberalizarea comerului mondial, mai ales pe piaa produselor agricole, proces n
care China s-a implicat puternic sprijinind propunerile arilor n curs de dezvoltare.
China susine n cadrul acestei organizaii interesele rilor n curs de dezvoltare,
dei n unele situaii este criticat de aceste ri pentru modul n care practic
comerul pe piaa global. n momentul de fa activitatea OMC este blocat pentru
8

Brailean Tiberiu. Globalizarea. Bucureti: Institutul European, 2004. 323p.

19

c nu s-a gsit o formul de compromis pentru runda Doha. Negocierile au euat

n lipsa unui acord ntre rile bogate i unele ri n curs de dezvoltare cu privire la
agricultur, mai precis la planul de reducere reciproc a subveniilor. Este un eec
colectiv, ns consecinele nu vor fi egale, a declarat Intervenind n favoarea
rilor srace, ministrul chinez al comerului, Chen Demin, a atribuit eecul
negocierilor incapacitii a doua ri de a-i depi diferenele cu privire la pragul
(pentru declanarea) mecanismului de salvgardare n agricultur, referire
transparent la SUA i India. La rndul su, reprezentantul Indiei a menionat rata
de schimb subevaluat practicat de aceasta, precum i cazuri poteniale de
antidumping, menionnd c India nu va acorda Chinei statutul de economie de
pia. Aceste nenelegeri nu afecteaz ns imaginea bun de care se bucur China
n rndul rilor srace i a celor emergente, implicit nu afecteaz relaiile bune ce
exist n prezent ntre India i China.
CONCLUZII
n prezent, China este deja a doua ecoomie ca mrime din lume i continu s
se dezvolte n ritm susinut sfidnd criza economic global, dei sufer, n parte,
consecinele acestei crize. n China se fabric jumtate din producia mondial de
cuptoare cu microunde, o treime din producia de televizoare i aparate de aer
condiionat. Luai n mn o jucrie sau un produs electronic i, cel mai probabil,
va avea o etichet pe care scrie fabricat n China. China este lider mondial la
aceste categorii de produse ce presupun un consum intens de for de munc, dar
este i primul productor mondial de telefoane mobile i un important fabricant de
cipuri pentru computere, de telecomunicaii i, ntr-o bun zi, de maini i avioane
comerciale. China devine foarte rapid un actor i n domeniul produselor care
necesit volum mare de capital, cum ar fi autovehiculele, precum i n cel al liniilor
de producie masiv tehnologizate, dintre care unele, precum cele de televizoare cu
ecran plat, au un evident scop strategic. China Mare deine n acest moment peste
opt procente din exporturile mondiale de mrfuri, numai partea continental fiind
responsabil de mai mult de ase procente. Mutarea produciei pe teritoriul Chinei
este susinut i de progresele impresionante nregistrate n lanurile globale de
20

aprovizionare. Avnd n vedere proporiile economiei sale i dominaia sa tot mai

puternic pe pieele multor produse, continuarea ritmului exporturilor Chinei va
provoca uniformizarea ofertelor pe pieele unor produse care nainte se bazau pe
branduri i pe reputaie pentru a se diferenia. China devenind liderul reducerii
costurilor, productorii strini vor fi nevoii s se situeze pe acelai nivel, sau sub
nivelul preurilor chinezeti, care se bazeaz nu doar pe munca ieftin i pe
subvenii, ci i pe folosirea masiv a produselor falsificate. Ascensiunea Chinei va
genera probleme neobinuite pentru modul de a judeca obinuit, ceea ce va
impune regndirea vechilor termeni i opinii ancorate n evenimente trecute.
Aspiraiile economice ale Chinei sunt hotrt aliniate cu ambiiile sale politice, iar
regimul este foarte contient de legtura strns dintre cele dou. China se
consider o for economic n ascensiune i este hotrt s depeasc orice
obstacole i-au mai rmas pentru a-i atinge acest scop, fie c este vorba despre
reforma sistemului financiar sau de privatizarea accelerat a sectorului de stat. Pe
plan naional, companiile chineze au devenit competitori formidabili pentru
multinaionalele strine i cele mai bune dintre ele sunt gata s ptrund pe pieele
globale. China este singurul stat comunist care reuete s obin o cretere
economic real rapid pe o perioad de timp prelungit. Cu toate obstacolele
create de criza economic, China pstrez cel mai accentuat ritm de cretere, att n
raport cu statele dezvoltate, ct i n raport cu rile n curs de dezvoltare. n multe
ramuri industriale, mai ales n cele mari consumatoare de for de munc, China
este deja actorul global dominant.

BIBLIOGRAFIA

21

1. Alexandrescu Cristina. Asia Central. Repere geopolitice. Bucureti: Editura

Didactic i Pedagogic, 2009. 224p.
2. Brzezinski Zbigniew. Marea dilem: a domina sau a conduce. Bucureti: Scripta,
2005.243p.
3. Brailean Tiberiu. Globalizarea. Bucureti: Institutul European, 2004. 323p.
4. Gamblin Andre. Economia lumii. Bucureti: tiinele Sociale i Politice, 2004.
323p.
5.Huntington Samuel. Ciocnirea civilizaiilor i refacerea ordinii mondiale.Oradea:
Antet, 1997.
6. Oded Shenkar. Secolul chinezesc. Bucureti: Teora, 2005. 234p.
7. Negu Silviu. Introducere n geopolitic. Bucureti: Meteor Press, 2006. 104p.
9. Pop Adrian. Geopolitica. Bucureti: Sylvi.2003.132p.

22