1.

Conflicte internationale in lumea contemporana

1.1 tendintele conflictualitatii in lumea contemporana ( hantington)
1.2 influenta globalizarii asupra conf. international
1.3 corelatia dintre interesul national si conflictele internationale
2. Tipologizarea conflictelor international
1.1Tipurile de conflict
Pentru a caracteriza situaiile conflictuale, putem formula cteva criterii de baz, ca punct de
plecare n fixarea unei tipologii a conflictelor: esena conflictelor, subiecii aflai n conflicte,
poziia ocupat de actorii implicai, gradul de intensitate, forma, durata i evoluia, respectiv,
efectele pe care le genereaz conflictele
1.Din punct de vedere al esenei lor, putem evidenia conflicte de substan i conflicte
afective. Primele se manifest cu o mai mare intensitate atunci cnd indivizii urmresc atingerea
propriilor scopuri prin intermediul unor grupuri. Conflictele de substan sunt puternice n
sistemele de conducere autoritare, n care cei care dein posturi-cheie de decizie i impun
propriile raionamente, avnd drept argument experiena ndelungat. Reducerea strilor
conflictuale se realizeaz prin orientarea spre acele obiective care permit realizarea unui consens.
De cealalt parte, se afl conflictele afective, care se refer la relaiile interpersonale, fiind
generate de stri emoionale. Starea de suspiciune, ostilitatea, tensiunea social, explozia
emoional sunt modaliti de manifestare a unor asemenea conflicte. n timp ce conflictele de
substan sunt specifice structurilor i raporturilor ierarhice, conflictele afective fac parte din
sfera valorilor, a relaiilor sau a intereselor. Conflictele afective sunt nsoite de emoii negative
puternice, de receptarea stereotip a celor aflai de cealalt parte a baricadei i de un
comportament adesea revanard.
2. Poziia ocupat de actorii implicai n conflict ne ajut s facem o distincie ntre conflictele
simetrice i conflictele asimetrice. Conflictele apar frecvent ntre pri care au pondere diferit,
cum ar fi o majoritate i o minoritate, un guvern legitim i un grup de rebeli, un patron i
angajaii si.
4. Dup gradul de intensitate, putem meniona: tensiunea, criza i rzboiul.
5. n ceea ce privete forma conflictului, putem deosebi conflicte latente i conflicte manifeste. Uneori
se poate observa c interesele prilor sunt incompatibile, dar ele nu sunt ngrijorate de aceste
incompatibiliti. Motivele pot fi multiple: triumful raiunii, autocontrol, lipsa informaiilor etc. Acestea
sunt denumite conflicte latente. Alteori, conflictele se manifest vizibil, avnd forme mai mult sau mai
puin violente. Exist unele conflicte care se desfoar chiar fr violen sau constrngere,
incompatibilitile de interese fiind abordate ntr-o manier pacifist. Acest tip de conflict manifest poate
avea chiar efecte pozitive. Societile pot progresa cnd nevoia de schimbare este recunoscut de pri,
chiar dac aceasta servete mai mult unora dintre minoriti. Conflictele pacifiste sau panice, urmeaz
modelul autoreglrii incompatibilitilor prilor, folosind drept criterii de autoreglare factori precum
constituia i legile naionale, regulile de drept internaional, structura familial, de clasa sau de clan,
codurile religioase, datinile i obiceiurile, dezbaterile sau discursurile etc. Aceste mecanisme pot fi
informale contiin social sau tradiie, sau pot fi instituionalizate formal sau statuate
6. Din punct de vedere al duratei i evoluiei, avem conflicte spontane, acute i cronice. Conflictele
spontane apar brusc, sunt greu de prevzut, sunt de scurt durat i se manifest la nivel interpersonal.

Conflictele acute au o evoluie scurt, dar sunt deosebit de intense, n timp ce conflictele cronice au cauze
ascunse, greu de identificat, cu evoluie lent i de lung durat. Dup acelai criteriu, Conflict Research
Consortium de la Universitatea din Colorado propune dihotomia conflicte de termen scurt i conflicte de
termen lung. Conflictele de termen scurt pot fi soluionate relativ uor, cci implic interese negociabile.
Aceasta nseamn c este posibil s se gseasc o soluie care s satisfac interesele fiecrei pri, cel
puin parial. Conflictele de termen lung rezist soluionrii i implic de obicei probleme intangibile, care
nu pot fi negociate (ca, de exemplu, diferene valorice fundamentale). Nevoile fundamentale de securitate,
identitate i recunoatere declaneaz deseori astfel de conflicte, pentru c nici unul din aceste aspecte nu
este negociabil.
7.Ideea dezirabilitii unor conflicte pozitive conduce la clasificarea conflictelor n funcie de efectele sau
rezultatele pe care le au n organizaii. Distingem, astfel, conflicte funcionale i conflicte
disfuncionale. Perspectiva interacionist nu consider c toate conflictele sunt bune. Unele conflicte
ns susin obiectivele i mbuntesc performanele aceste conflicte sunt funcionale, eficiente iar
altele blocheaz activitile conflicte disfuncionale, distructive.

1.2 Cauzele extinderii conflictelor international

1989-36 de conflicte armate in 32 de tari,1995-30 conflicte in 25 de puncte ale
lumii, 1999-97 conflicte in lume in 25 de puncte ale lumii ,2011 -388 de conflicte
in lume total.Din care 20 conf-razboi,18-partial razboi cu character military , 38
conflicte violente.
1.globalizarea- cresterea interdependentei staului, spatial international devine mai
ingust
2.teoria lui hantigton ( ciocnirea civilizatiilor) dupa Razb.rece
3.Terorismul
4.unipolar-multipolar:interesele nationale si limitele resurselor , precum si
interesele altor state, necesutatea ordinii mondiale de tip nou
5.europenizarea ca process regional

1.3 Carcateristicele positive si negative a razboaielor drepte

Pentru a adresa ntrebri legate de aplicabilitatea teoriei rzboiului drept n
relaie cu schimbrile contemporane trebuie s subliniem mai nti natura flexibil
a teoriei care de-a lungul istoriei sale a nglobat patru paradigme2: paradigma
medieval-timpurie, medieval, a modernitii timpurii i cea contemporan.
Succesiunea celor patru ipostaze ale teoriei rzboiului drept dezvluie o istorie
de continu dezvoltare i revizuire3. Dezvoltarea teoriei de-a lungul timpului nu
poate fi neleas fr a face referire la contexul general al dezvoltrilor lumii
sociale, militare i politice. Teoria rzboiului drept nu este un construct pur
intelectual izolat de lumea material-istoric, ea reprezentnd: mai presus de
toate, un fond practic de nelepciune moral, bazat nu pe speculaii abstracte sau

teoretizri ci, o reflecie a problemelor reale ale rzboiului prezente n diverse

circumstane istorice

3.Conflicte internationale ca obiect de studiu

1.1 Permisele si necesitatatea studierea conf. international
Problemele rzboiului i pcii au constituit obiect de cercetare pentru colile de gndire din toate
timpurile, iar nelegerea sensului i importanei lor a presupus apelul la discipline, cum ar fi:
politologia, economia, sociologia, psihologia, teoria relaiilor internaionale, tiina militar etc.
Iniial, rzboiul i pacea au constituit apanajul filozofiei politice, pentru ca apoi s fie abordate n
cadrul unei discipline tiinifice autonome inaugurat de abia n anii '50 ai secolului XX, cu
scopul de a analiza diversele aspecte ale conflictelor i ale rzboiului precum i condiiile
necesare pcii. Secolul XIX consemneaz mai multe ncercri de a crea o tiin special care s
cerceteze domeniul pcii. A fost nevoie ns de Primul Rzboi Mondial, ca lumea s devin
contient de crimele i distrugerile n mas, i astfel pe lng Societatea Naiunilor i Curtea
Internaional de Justiie, s apar institute pentru relaiile internaionale n SUA i Marea
Britanie, avnd ca scop cercetarea conflictelor i rzboaielor internaionale, a revoluiilor i
rzboaielor civile, precum i a condiiilor de instaurare a unei pci mondiale de durat.

1.2 Clasificati abordarile teoretice ale conf. international

Evoluia n timp a conflictelor a cunoscut, n literatura de specialitate strin iar n ultimii ani i
n literatura de specialitate din ara noastr, perspective i unghiuri de abordare diferite. n opinia
lui S.P.Robbins, acestea pot fi reduse la trei tipuri de abordare distincte :
- - abordarea tradiional consider conflictul ca fiind disfuncional prin definiie. n
consecin, la nivel atitudinal, se adopt o poziie negativ fa de orice tip de conflict. Acest
mod de abordare a conflictului implic o viziune unilateral n raport cu complexitatea vieii
sociale. De aceea, abordrile tradiionale propun drept soluie, evitarea sau eliminarea
conflictelor, prin eliminarea cauzelor i surselor acestora. De asemenea, consider c un conflict
este un rezultat natural i inevitabil pentru orice grup social sau organizaie. Conflictul nu este
perceput numai ca un process negativ ci i ca unul pozitiv, funcional, desigur ntre anumite
limite. Ca urmare, aceast concepie susine acceptarea conflictului propunnd, ca soluii, att
recunoaterea conflictelor ct i soluionarea sau eliminarea acestora.
- abordarea interacionist consider conflictul nu numai inevitabil ci i necesar, ce poate
favoriza inovarea i schimbarea. Aceast abordare ncurajeaz meninerea unui anumit nivel de
conflict. Ca soluie nu se propune eliminarea conflictelor ci gestionarea corect a acestora, care
s permit stimularea pozitiv a grupurilor sau persoanelor aflate n stare conflictual.
Viziunea de tip interacionist asupra conflictului, mult mai echilibrat i mai realist a nceput si fac loc, treptat, n rndul specialitilor i teoreticienilor conflictului. Astfel, conflictul nu mai
e privit doar ca un proces negativ, distructiv care s fie ct mai repede aplanat i eliminat ci n
anumite condiii i la un anumit nivel poate deveni i un factor de stimulare a energiilor pozitive
ale prilor aflate n conflict. Aceast precizare este esenial pentru managementul conflictului
deoarece ridic o ntrebare fundamental legat de acest aspect; dac conflictul poate avea att
aspecte pozitive ct i negative, care sunt condiiile care s-l menin n aria functionalitii i
eficienei sociale i organizaionale?

1.4 Factorii care influenteaza asupra aparitia conf XX-XXI

1.factori structurali sau obiectivi :niv. Dez. Economice de structura societatii etc.
Toate acestea determina potentialul dez. Conflictului armat,ceeace este necesar de
studiat la etapa aparitiei conflictelor
2.factori procedurali sau subiectvi: politica dusa de partile conflictuale cit si de
partile terte,de calitatile individuale ale liderului politic .Acest factor sunt
importante la etapa de solutionare a conf,
3. factorul influentei actorilot externi statali si nestatali ( org.monitoare,massmedia,
corporatii transnationale) Este important acest factor la toate etapele de sol. A conf
4.capatarea unei orientari politico-georgafice speficife: conf. apar in regimele care
sunt in curs de dez.sau in statele care se afla in process de tranzitie de la un sistem
totalitar la unul autoritar
5.aparitia unui nr mare de refugiati ,jertfe dintre populati apasnica si alte
consecinte umanitare.factori care complica situatia
6. catastrofe ecologice

4.Strategii internationale de reglementarea conflictelor

1.1 notiunea de strategii si roul in relatiile politice internationale
1.2 stabiliti caratcterul complex al strategiilor internationale in contextul
globalizarii
1.3 functiile conflictelor international

5.Identificarea cauzelor si specificul conflictului

1.1 legitatile prezente in decurusul desfasurarii conflictului armat
1.2 utilizati prezenta factorilor sociali-economici si socio-culturali in
evidentierea deciziilor pasnice
1.3 decideti implicarea partilor cointeresate si actorilor internationali

6. Rolul OI in mentinerea pacii si prevenirea conflictelor

1.1 rolul si impactul OI asupra solutionarii conflictelor actuale
ONU este cea mai important organizaie mondial cu rol de meninere a pcii. ONU a fost
nfiinat oficial n anul 1945, an n care a fost ratificat Carta ONU de

ctre China, Frana, Uniunea Sovietic, Marea Britanie, Statele Unite precum i de o serie de ali
semnatari. Carta ONU este instrumentul constitutiv al organizaiei, consacrnd drepturile i
obligaiile statelor membre i stabilind totodat organele i procedurile ONU. Principalele
domenii n care ONU joac un rol marcant sunt: pacea, dezvoltarea, drepturile omului, asistena
umanitar, dezarmarea, dreptul internaional. n ultimul deceniu, se poate observa faptul c s-au
diminuat considerabil conflictele din ntreaga lume. n pofida acestui fapt, se pot observa
evenimentele recente din Orientul Mijlociu. Carta ONU, ca tratat internaional, oblig statele
membre s resolve eventualele diferende prin mijloace panice, ntr-o asemenea manier nct
pacea i justiia internaional s nu fie periclitate. Statele membre trebuie s se abin de la
ameninri sau uzul forei mpotriva oricror altor state, precum i s aduc orice conflict
naintea Consiliului de Securitate Consiliul de Securitate este organismul Naiunilor Unite
avnd drept principal responsabilitate meninerea pcii i securitii internaionale. Prin
prevederile Cartei ONU statele sunt obligate s accepte i s duc la ndeplinire deciziile
Consiliului de Securitate. Atunci cnd i este adus n atenie un diferend, Consiliul de Securitate
solicit prilor implicate s-l soluioneze prin mijloace panice. Consiliul de Securitate poate
numi reprezentani speciali sau s cear secretarului General s fac uz de bunele sale oficii. n
unele cazuri, chiar Consiliul de Securitate preia iniiativa investigaiilor i a medierii. n situaia
n care un conflict deriv n lupt armat, Consiliul ncearc stoparea lui imediat. Adesea,
Consiliul a dat dispoziii de ncetare a focului, folositoare n prevenirea amplificrii ostilitilor
OSCE i-a demonstrat utilitatea, ntr-un mediu ce deseori amintea mai mult de un rzboi
deschis dect de cel rece, precum cel de la nceputul anilor `80, OSCE a fost ultima insul fragil
de dialog ntre blocul estic, lansat n aventura din Afganistan i aliana vestic, implicat n
rzboiul stelelor al lui Reagan i ce preau a se ndrepta ctre un rzboi nuclear. n ultimii ani,
OSCE a fost confruntat cu noi provocri: lungul rzboi din Afganistan i Irak , criza legat de
procesul de pace palestinian, tensiunile din regiunea Caucazului, necesitatea construciei unei
comuniti mediteraneene, necesitatea de a oferi Rusiei asigurrile legitime de securitate i
cooperarea n regiunea Marii Negre i soluionarea crizelor, precum Kosovo. Toate acestea
necesit un rspuns diplomatic i conceptual bazat pe ceea ce anumii experi internaionali
numesc un Nou Acord Helsinki. n aceast aciune OSCE este chemat la un rol important.
Organizaia reprezint o grupare interguvernamental transatlantic, care are rolul de prevenire a
conflictelor i de management al crizelor post conflictuale i care se adapteaz la provocrile
noului secol i mileniu. Ea acord ajutor statelor-membre care au probleme de securitate,
economice i politico-militare, precum i de guvernare. Totodat, OSCE i-a asumat un rol
important n coordonarea aciunilor tuturor statelor-membre la lupta mpotriva terorismului
internaional. Sub auspiciile OSCE se desfoar eforturi comune, n cadrul Pactului de
stabilitate pentru Europa de Sud-Est, pentru stabilizarea regiunii Balcanilor, prin controlul
armamentelor i dezvoltarea unor iniiative de stpnire a armamentelor i dezarmare a regiunii.
Promovarea dialogului, reprezint o valoare central a OSCE. Evitarea unui rzboi nuclear pe
timpul Rzboiului rece i meninerea deschis a liniilor de comunicare, ntre adversarii de pe
continentul european, nu a fost singurul serviciu adus umanitii de ctre OSCE n aceea
perioad.
NATO Atribuiile fundamentale ale Alianei n domeniul securitii sunt definite prin
intermediul urmtoarelor caliti: - acioneaz ca furnizor de stabilitate n spaiul euro-atlantic; servete ca forum de consultri n ceea ce privete aspectele de securitate; - contracareaz i
apr de orice ameninare i agresiune manifestat mpotriva oricrui stat NATO; - contribuie la
prevenirea eficient a conflictelor i se angajeaz activ n gestionarea crizelor; - promoveaz
parteneriatul, cooperarea i dialogul pe scar larg cu alte ri din spaiul euro-atlantic.
Acoperirea mediatic a NATO se concentreaz n mod inevitabil asupra diplomaiei la nivel
nalt, precum i asupra summit-urilor i campaniilor militare ale Alianei. Totui, cea mai mare
parte a activitii Alianei se desfoar fr s se bucure de publicitate.

NATO este implicat, zilnic, n derularea unei game de proiecte care contribuie la mbuntirea
mediului de securitate al Europei. Acestea cuprind sprijinul acordat reformei armatelor esteuropene, elaborrii programelor de reconversie a fotilor militari pentru integrarea n viaa
civil i oferirea de asisten n vederea deminrii i a distrugerii stocurilor de muniie expirat.

1.2 Demonstrati evolutia fundamentelor internationale in solutionarea conflictelor

contemporane
Din punct de vedere istoric, se cuvin menionate cele dou convenii de la Haga, din 1899 i
1907, pentru reglementarea panic a diferendelor internaionale. Ele lsau statelor opiunea ntre
ci panice i nepanice de reglementare, cerndu-le s acorde prioritate mijloacelor panice, pe
ct posibil i dac circumstanele o permit, nainte de a recurge la arme.Primul document de
drept internaional care statueaz mijloacele panice ca singurele modaliti pentru rezolvarea
diferendelor este Pactul Briand-Kellogg, care condamn recurgerea la rzboi pentru soluionarea
diferendelor internaionale i cere s se renune la acesta (art.1). n articolul 2 din pact se prevede
c toate diferendele sau conflictele dintre state trebuie s fie reglementate pe cale panic,
independent de natura i de originea lor, fr a mai lsa statelor n litigiu alegerea de a recurge la
fora militar spre a le soluiona. Textul Cartei ONU care prevede obligativitatea reglementrii
diferendelor internaionale numai pe cale panic este articolul 2 alineatul 3, stabilind obligaia
statelor membre ale organizaiei de a rezolva diferendele dintre ele exclusiv pe cale panic,
astfel nct pacea, securitatea internaional, precum i justiia s nu fie periclitate. Capitolul VI
din Cart (art. 33-38) este consacrat n totalitate rezolvrii panice a diferendelor.Mai recent, n
1988, Adunarea General a ONU a adoptat Declaraia de la Manila asupra reglementrii panice
a diferendelor internaionale, care detaliaz i reglementeaz principiul solutionarii pe cale
panic a diferendelor internaionale.n Carta de la Paris pentru o nou Europ, din 1990,
adoptat la reuniunea la nivel nalt a statelor participante la CSCE, s-a reafirmat principiul
reglementrii panice a diferendelor dintre state i s-a hotrt s se pun la punct mecanisme de
prevenire i rezolvare a conflictelor ntre statele-pri.n domeniul reglementrii panice a
diferendelor internaionale pot fi enumerate, pn n zilele noastre, aproximativ 30 de asemenea
instrumente, ncepnd cu Convenia de la Haga din 1907, la care ne-am referit mai sus, i pn la
declaraiile Adunrii Generale a ONU; dintre acestea trebuie reamintite Declaraia asupra
principiilor dreptului internaional privind relaiile prieteneti i cooperarea dintre state conform
Cartei ONU i Declaraia de la Manila. n Declaraia de la Manila se prevede c obligaia de
reglementare panic se aplic tuturor diferendelor internaionale, oricare ar fi gravitatea sau
natura lor.

1.3 Relevaluati particularitatilor rolului de pacificare al OI in cadrul conf.

contemporane
Printre misiunile de meninere a pcii putem enumera plasarea de observatori O.N.U. n Sinai n
1982 i misiunea de observatori O.N.U. din Cipru, misiunea de impunere a pcii desfurat cu
succes a UNITAF executat n Somalia n ultima parte a anului 1992 prima parte a anului 1993,
misiunea de impunere a pcii n Bosnia Hertzegovina, stabilit de ctre Consiliul de Securitate al
O.N.U. la 12 decembrie 1996 pentru a succede IFOR (Fora de Implementare. NATO,
organizaie creat n anul 1949 ca Pact militar ntre principalele state necomuniste din Europa,
Statele Unite ale Americii i Canada, n conformitate cu art. 51 al Cartei ONU pentru aprarea
comun mpotriva agresiunii contra unuia din statele membre, activeaz, nc de la crearea sa,
pentru instaurarea unei ordini juste, panice i durabile n Europa.

Operaiunile de meninere a pcii n cazul acestei organizaii se desfoar numai sub autoritatea
i mandatul O.N.U. sau O.S.C.E.Supravieuind Rzboiului Rece, Organizaia i-a schimbat
politica, adoptnd succesiv, n 1991 i 1999, un nou concept strategic, fr a-i modifica tratatul
original, prin ndeplinirea unor noi misiuni ce nu intr sub incidena art. 5 al Tratatului de la
Washington, actul constitutiv, semnat. Dup ncheierea Rzboiului Rece, NATO a continuat s
aib un rol esenial n ntrirea securitii euroatlantice. i, chiar dac la nceputul anilor 90 s-a
pus problema necesitii existenei acestei aliane politico-militare, Organizaia a continuat s
se extind cu noi membri care-i ofereau nu numai un plus de securitate, ci i avantaje geopolitice
evidente.La Summit-ul NATO de la Praga (21-22 noiembrie 2002), efii de state i de guverne
din statele membre ai Alianei au adoptat decizia de a invita un numr de apte state candidate s
nceap negocierile de aderare la NATO1. Cei 26 de membri actuali ai NATO sunt: Belgia,
Bulgaria, Canada, Republica Ceh, Danemarca, Frana, Germania, Grecia, Islanda, Italia,
Luxemburg, Marea Britanie, Estonia, Lituania, Letonia, Norvegia, Olanda, Polonia, Portugalia,
Romnia, Slovacia, Slovenia, Spania, Statele Unite ale Americii, Turcia i Ungaria.Dup
Summit-ul de la Praga i cel de la Istanbul (iunie 2004), adaptarea NATO la noile realiti i
condiii ale secolului XXI continu. Se adopt politica de securitate n afara spaiului euroatlantic
i trupele NATO ncep, n august 2003, misiunea n Afganistan, prima operaie NATO n afara
zonei euroatlantice, odat cu preluarea conducerii forei internaionale responsabile de asigurarea
securitii n capitala afgan i n mprejurimi ISAF.De asemenea, anul 2005 inaugureaz seria
contactelor directe cu nalii oficiali din rile africane, intensificarea cooperrii n regiunea
Africii de Nord i a Orientului Mijlociu venind n sprijinul procesului iniiat de Uniunea
European pentru mbuntirea situaiei economice i sociale a rilor din zon i al propunerii
americane de promovare a democraiei n aceste regiuni.Pe cale de consecin, n luna iulie 2005,
NATO lanseaz prima misiune pe continentul african, venind n sprijinul Uniunii Africane care a
desfurat 3.000 de militari i 49 de membri ai forelor de poliie, pentru a pune capt violenelor
din provincia sudanez Darfur. Operaiile lansate de Alian au continuat pe tot parcursul anului
2005. Obiectivul misiunii Darfur a fost de asigurare a transporturilor strategice a efectivelor
desfurate de Uniunea African n zona de conflict i pregtirea ofierilor africani de stat major
n cadrul Forei Integrante desfurate (DITF), misiune prelungit la cererea oficialilor africani,
pn n martie 2006.Mecanismul de concepere a unei misiuni de asigurare a pcii se declaneaz
prin cererea adresat de un stat sau mai multe Comitetului nalilor Funcionari prin intermediul
preedintelui n exerciiu.n ceea ce privete O.S.C.E., organizaie care i-a propus s joace un
rol din ce n ce mai evident n noua arhitectur de securitate european, aceasta i-a prezentat
concepia de securitate n Carta pentru Securitate European.Potrivit Cartei, O.S.C.E. i
construiete relaiile n conformitate cu conceptele de securitate comun i securitate
comprehensiv, dou modele alternative de securitate n perioada Rzboiului Rece ghidat de
parteneriat egal, solidaritate i transparen. Securitatea fiecrui stat participant se
menioneaz n Cart este inseparabil legat de securitatea celorlalte state. Ne vom adresa
dimensiunilor uman, economic, politic i militar ale securitii ca la un ntreg. ntre
obiectivele sale de securitate se remarc:
a)

prevenirea conflictelor i gestionarea conflictelor;

b)

controlul armamentelor, dezarmarea i msurile de ncredere i securitate;

c)

cooperarea n plan economic, cultural, umanitar i ecologic;

d)

gsirea unui model de securitate pentru secolul XXI.

Uniunea European (U.E.)

UE, n prezent un actor emergent de securitate, definete i pune n practic att o politic
extern i de securitate comun (PESC), ct i o politic de securitate i aprare comun (PSAC),
ca parte integrant a PESC, acoperind toate domeniile politicii externe i de securitate, ale crei

obiective devin tot mai clare: dezvoltarea unui sistem propriu de securitate al Uniunii Europene,
reprezentnd una dintre cele mai importante probleme ale organizaiei europene.

7.Metodele diplomatice de solutionarea a conflictelor

1.1 Reproduceti forme traditionale ale metodelor diplomatice
Unul dintre obiectivele definitorii ale activitii diplomatice este reglementarea prin mijloace
panice a diferendelor care apar ntre state. Calea diplomatic este calea utilizrii compromisului
pentru evitarea recurgerii la for. a) mijloace diplomatice, care includ negocierea, bunele oficii,
medierea ancheta internaional i concilierea internaional;
Negocierea a deinut ntotdeauna un loc central n cooperarea internaional, cu ncepere din cele
mai vechi timpuri.Negocierilor nu li se aplic reguli stricte de procedur. Toate elementele
negocierilor i condiiile pentru desfurarea lor se stabilesc de prile n diferendul respectiv.
Negocierea, ca i celelalte mijloace panice de rezolvare a diferendelor trebuind s fie conforme
cu justiia, condiie general pentru toate mijloacele panice.Negocierile diplomatice ntre prile
n conflict constituie, n mod natural, mijlocul cel mai simplu i mai eficace de a ajunge la o
reglementare satisfctoare.Medierea este tot o procedur diplomatic de reglementare a
diferendului. Se deosebete de negociere prin introducerea unui ter n desfurarea negocierilor.
Mediatorul trebuie s fie un ter acceptat, de comun acord, de prile aflate n diferend. Acesta
poate fi un stat, un grup de state, ONU sau instituiile sale specializate, alte organizaii
internaionale cu vocaie mondial sau regional sau o personalitate de prestigiu (om politic,
jurist, expert). Tera persoan propune o soluie prilor, care nu arte ns un caracter obligatoriu.
Bunele oficii prevzute n Convenia de la Haga, precum i n declaraia de la Manila se
deosebesc de mediere prin faptul c persoana care ofer bunele oficii nu particip la negocieri i
nu formuleaz propuneri pentru rezolvarea controversei; n esen, bunele oficii faciliteaz
comunicarea ntre pri i sunt utile dac prile aflate n diferend nu au relaii diplomatice ntre
ele sau le-au rupt. Diplomatia preventive prevenirea crizei (sanctiuni, forte prevenitive de
mentinere a pacii), Initiativele preliminare

1.2 stabiliti forme contemporane de solutionare a conflictelor

concilierea Primele referiri la procedura de conciliere s-au fcut n cadrul tratatelor bilaterale
ncheiate n primele decenii ale secolului al XX-lea. n 1922, Societatea Naiunilor a adoptat o
rezoluie prin care se propunea statelor supunerea diferendelor unor comisii de conciliere.
Ulterior, numeroase tratate multilaterale au consacrat concilierea ca un mijloc de soluionare
panic a diferendelor: Carta ONU (art. 33), Declaraia de principii din 1970, Carta OUA,
Declaraia de la Manila din 1982 .a. Aceast procedur asociaz elementele medierii i ale
anchetei, avnd trsturi caracteristice proprii.Spre deosebire de mediere, concilierea presupune
o investigare realizat de un organ independent, i nu de un ter care acioneaz ca mediator.
n raport cu ancheta, concilierea are ca obiect nu numai cercetarea faptelor prin audierea prilor,
ci se procedeaz n continuare la concilierea propriu-zis, adic la propunerea de soluii prilor,
care se vor pronuna asupra lor.Concilierea realizeaz trecerea de la mijloacele politicodiplomatice de soluionare la cele jurisdicionale. Se deosebete de aceastea din urm prin faptul
c soluia propus de comisia de conciliere are un caracter facultativ i nu obligatoriu. Se
aseamn cu mijloacele jurisdicionale de reglementare a diferendului prin faptul c se realizeaz
printr-o procedur n contradictoriu. Ea se desfoar prin constituirea de ctre prile n cauz a
unei comisii de conciliere permanente sau ad-hoc.
Mentinerea pacii

Arbitrajul internaional Potrivit unei definiii date de doctrin, arbitrajul este modul de
reglementare a diferendelor internaionale n care prile, printr-o convenie formal, se supun
deciziei unei tere pri, care poate fi una singur sau mai multe, n urma unei proceduri
contencioase din care rezult o hotrre definitiv . Arbitrajul internaional este judecata
realizat de o instan de judecat, constituit de prile la un diferend determinat, pentru
soluionarea acestuia. Practic, arbitrajul internaional, ca metod de rezolvare pe cale panic a
diferendelor, face trecerea de la concilierea internaional la instanele de judecat internaionale
permanente. Astfel, dac o comisie internaional de conciliere nu poate lua decizii obligatorii
pentru statele pri la diferend, hotrrile instanei de arbitraj sunt obligatorii pentru statele care
au supus judecii ei un diferend dar numai pentru acel diferend. n acelai timp, instana de
arbitraj internaional se deosebete de instana de judecat internaional prin caracterul su adhoc i prin faptul c judectorii sunt alei de prile la diferend
Ancheta internaional Este mijlocul diplomatic de rezolvare panic a diferendelor
internaionale, prin care un organ comun sau o persoan desemnat de prile la un diferend
cerceteaz starea de fapt, uneori i de drept, precum i preteniile prilor la diferend n scopul
stabilirii mprejurrilor n care a aprut, lund decizii n acest sens, dar fr caracter obligatoriu
pentru pri.Ancheta internaional se bazeaz pe ideea c negocierile dintre prile aflate n
diferend, pentru gsirea unor soluii echitabile, trebuie s se fundamenteze pe o cunoatere
corect i exact a faptelor care au generat diferendul respectiv. Considerndu-se c elucidarea
faptelor de ctre statele aflate n diferend nu ar oferi garania stabilirii cu exactitate a acestora, a
aprut necesitatea instituirii, n acest scop, a unor comisii internaionale de anchet, care s
stabileasc o versiune unic a faptelor.

Mentionam aici numai cele mai importante unitati cu specific de cercetare, nu de training.
Pentru furnizare de servicii, inclusiv formare, numarul organizatiilor este mai extins.
_ Institute for Conflict Analysis and Resolution (ICAR), de la Universitatea Harvard
(http://icar.gmu.edu/ICAR_About.html) este unul din cele mai prestigioase centre din
lume, care studiaza: legatura dintre globalizare si conflict, religia si conflictul, dinamica
schimbarii n conflicte si probleme ale identitatii.
_ Stanford Center on Conflict and Negotiation (SCCN), axat pe cercetarea teoretica a
barierelor rezolvarii conflictelor, de natura strategica,psihologica si institutionala.
_ The Wisconsin Institute for Peace and Conflict studiaza violenta, probleme de securitate si
pacea globala de dupa Razboiul Rece mondial.
_ The Program on the Analysis and Resolution of Conflicts (PARC) functioneaza la
Universitatea Siracuza si studiaza conflictele sociale.
_ University of Melbourne, Australia International Conflict Centre, preocupat de studiul
teoriei si practicii rezolvarii nonviolente a conflictelor.
_ Global Peace and Conflict Studies at the University of California at Irvine
_ Conflict Resolution/Peer Mediation colaboreaza cu cadrele didactice la elaborarea unui
program de rezolvarea conflictelor /peer mediation
Stabilirea pacii

1.3 estimati functiile si mecanismele internationale de reglementare a conflictelor

Un rol deosebit de important n soluionarea diferendelor internaionale i a multor situaii

internaionale care au pus n pericol pacea i securitatea internaional l-a avut i-l are ONU.
Pe lng Curtea Internaional de Justiie, ca organ principal jurisdicional al ONU, au
competene n soluionarea diferendelor internaionale i Adunarea General i Consiliul de
SecuritateAdunarea General a ONU poate discuta orice chestiuni sau cauze care intr n cadrul
Cartei i poate face recomandri membrilor sau Consiliului de Securitate.
Adunarea General poate dezbate orice probleme privitoare la meninerea pcii i securitii
internaionale ce-i sunt supuse de statele membre sau de Consiliul de Securitate sau de ambele i
s le fac recomandri, fiecruia sau ambelor sub rezerva art. 12. Adunarea General trebuie s
supun Consiliului de Securitate orice problem ce amenin pacea i securitatea internaional,
nainte sau dup discutarea ei.Adunarea poate recomanda msuri pentru aplanarea panic a
oricrei situaii pe care o consider de natur a duna bunstrii generale sau relaiilor prieteneti
ntre naiunii, inclusiv nclcarea principiilor Naiunilor Unite.Consiliul de Securitate poate
invita prile ntr-un diferend s-l rezolve ele nsele, putnd recomanda procedurile sau metodele
de aplanare a unui diferend sau a unei situaii, sau condiiile de rezolvare panic a diferendului
lor. Prin urmare aciunea Consiliului de Securitate const esenialmente n favorizarea
reglementrii panice a diferendelor de ctre prile nsei.n Cart sunt prevzute urmtoarele
forme de sesizare a Consiliului de Securitate n vederea rezolvrii unui diferend:
dac prile n-au reuit s rezolve diferendul prin mijloacele panice clasice (art. 33) ele
au obligaia de a supune diferendul Consiliului (art. 37), aceasta constituind o excepie de la
sesizarea facultativ;
-

dac toate prile ntr-un diferend cer Consiliului s procedeze astfel.

Consiliul de Securitate poate n orice stadiu al unui diferend a crui prelungire pune n primejdie
meninerea pcii i securitii internaionale, s recomande procedurile sau metodele de aplanare
adecvate lund n considerare orice proceduri adoptate de pri pentru reglementarea
diferendului.Prin recomandrile pe care le face Consiliul de Securitate al ONU, acesta are n
general funcii de bune oficii, de mediator sau de conciliator, el putnd aciona i prin comisii
interguvernamentalen art. 52 din Cart se subliniaz importana unor acorduri sau organisme
regionale destinate a se ocupa cu problemele privind meninerea pcii i securitii internaionale
ce pot fi rezolvate pe plan regional. Acestea trebuie ns s fie compatibile cu scopurile i
principiile organizaiei mondiale.Membrii ONU care ncheie asemenea acorduri sau instituie
asemenea organisme trebuie s fac toate eforturile n scopul de a reglementa panic, prin
intermediul acelor acorduri sau organisme, diferendele cu caracter local, nainte de a le supune
Consiliului de Securitate (art. 52 alin. 2 din Cart)..Cu alte cuvinte, ntr-o asemenea situaie,
organizaia regional apare mutatis mutandis ca o instan de fond, iar Consiliul ca a doua treapt
de jurisdicie.
Mijloace bazate pe constrngere pentru soluionarea diferendelor internaionale
Mijloace bazate pe constrngere fr folosirea forei armate Retorsiunea
Este aciunea prin care un stat ia msuri mpotriva actelor inamicale ale altui stat care sunt
contrare uzanelor internaionale. Prin urmare, actele inamicale la care se rspunde nu sunt
nclcri ale dreptului internaional public, ci doar ale curtoaziei internaionale, precum unele
acte legislative, judectoreti sau administrative care afecteaz bunele relaii dintre state sau
cetenii acestora (de exemplu, expulzarea colectiv, creterea taxelor vamale, tratamente
prefereniale acordate pe baza unor criterii neacceptabile, cum ar fi cel etnic
etc.)RepresaliileSunt aciuni de rspuns ale unui stat la actele altui stat, ilegale din punct de
vedere al dreptului internaional, n scopul determinrii acestuia din urm s renune la actele

sale i s repare prejudiciile produse. Represaliile constituie un mijloc licit numai dac sunt
utilizate fr folosirea forei armate sau a ameninrii cu fora i dac s-a cerut anterior repararea
daunei, dar fr rezultate.Embargoul Reprezint o form particular a represaliilor i const n
aciunea cu caracter preventiv prin care un stat care ncalc grav dreptul internaional i se interzic
importurile i exporturile, intrarea sau ieirea navelor comerciale din porturile, aeroporturile sau
din marea sa teritorial, ori chiar reinerea bunurilor acestuia, pn la ncetarea aciunilor ilegale
i repararea prejudiciilor. Embargoul poate fi aplicat i ca msur colectiv, prin decizie a
Consiliului de Securitate, cum au fost, de exemplu, msurile de acest tip luate mpotriva Irakului
i a Iugoslaviei ca urmare a conflictelor din anii 90.BoicotulEste tot o form particular a
represaliilor i const n aciuni de constrngere a unui stat care ncalc grav dreptul
internaional, mai ales cnd pune n pericol pacea i securitatea internaional. El este concretizat
prin msuri de ntrerupere a relaiilor comerciale, culturale, tiinifice, a comunicaiilor terestre,
maritime sau aeriene, potale, telegrafice sau radio. i aceast msur poate fi luat individual
sau colectiv de ctre state, ori prin decizie a Consiliului de Securitate.Ruperea relaiilor
diplomatice Reprezint un act unilateral al statului, prin care decide rechemarea misiunii sale
diplomatice i cere celuilalt stat s-i recheme misiunea sa diplomatic, reprezentarea reciproc
a acestor state putnd fi realizat n continuare prin intermediul unui ter, stat sau organizaie
internaional. Ruperea relaiilor diplomatice reprezint un mijloc extrem, prin care, practic, se
elimin unul dintre cele mai importante instrumente de realizare a politicii externe a unui stat
misiunile diplomatice. Ruperea relaiilor diplomatice nu reprezint realmente un mijloc de
soluionare a diferendelor internaionale ci, mai degrab, o pseudosoluionare, pentru c n lipsa
relaiilor diplomatice se rup punile de legtur direct ntre prile la diferend.Mijloace bazate
pe constrngere cu folosirea forei armate
n cazul unei agresiuni armate, statele au dreptul, individual sau colectiv, s recurg la for
pentru aprarea suveranitii i integritii lor teritoriale. n conformitate cu Carta ONU, nici o
dispoziie a acesteia nu va aduce atingere dreptului inerent de aprare individual sau colectiv
n cazul n care se produce un atac armat mpotriva unui membru al Naiunilor Unite, pn cnd
Consiliul de Securitate va lua msurile necesare pentru meninerea pcii i securitii
internaionale.Exist situaii cnd, datorit gravitii lor i imposibilitii de soluionare panic,
nici pe cale diplomatic, nici prin intermediul organizaiei internaionale, nici prin mijloace de
constrngere fr folosirea forei, diferendele internaionale s degenereze n acte de agresiune
armat sau alte acte de violen care s pun n pericol pacea i securitatea
internaional.Sistemul securitii colective consacrat de Carta ONU are n centru Consiliul de
Securitate, singurul organism competent s constate existena unei ameninri mpotriva pcii, a
unei nclcri a pcii sau a unui act de agresiune.Consiliul de Securitate poate ntreprinde orice
aciune cu fore aeriene, navale sau terestre pentru meninerea pcii i a securitii internaionale.
n acest scop, toi membrii ONU sunt obligai s pun la dispoziia Consiliului de Securitate, la
cererea acestuia, forele armate, asistena i nlesnirile necesare ndeplinirii misiunilor.

8. Sistemul international de reglementare a conflictelor : aspect politicojuridice

1.1 principalele caracteristici ale managmentul conflictului
1.2 Stilurile conf. de management ale conflictelor
1.3 estimati situatiile cu privire la modurile de solutionare a conflictelor
9. Conflicte international de interese tangibile
1.1 reproduceti particularitatile disputelor si de secesiune teritoriale
1.2 utilizati semnificatia izbucnirea conflictelor pentru detinerea controlului
aspura guvernelor asupra altor state

primu asp kemarea la rasturnarea situatii militare kind un general din cuba knd
sorasturant regimu demokratik pro amerikan_ si alt regin kare o luat sub control al
guvernul huntealt aspect kind prin tensionarea situatiei dintrun statsustine de
exemplu ukraina maidan inkit guvernu so indreptat atentia spre maidan si in timpu
ista so luat krimeea. Sau konfruntarea din irak knd o intervenit trupele amerikane
in 70 osama bin laden o fost sustinut, si so skimbat insasi impotriva usa, si o
intervenit ku forte militare ka s ail inature pe sadam husein. Controlezi
guvernu,kontroezi teritoriu..,.,
1.3 esenta si mecanismele conflictelor economice contempornae
Competiia economic este cea mai rspndit form de conflict n relaiile internaionale,
deoarece tranzaciile economice sunt ramificate. Orice vnzare realizat i orice afacere ncheiat
peste graniele internaionale atrage o soluionare a unor interese conflictuale. Costa Rica dorete
ca preul cafelei, pe care ea o export, s creasc; Canada, care import cafea, dorete ca preul
s coboare. Angola dorete ca productorii strini de petrol angolez s primeasc mai puine
beneficii din vnzrile de petrol; rile de origine ale acelor companii vor ca acestea s aduc n
ar mai mult profit. Pe o pia capitalist global, toate schimburile economice implic o form
de conflict de interese.Cu toate acestea, astfel de tranzacii economice conin, pe lng elementul
intereselor conflictuale, i o component puternic de ctig economic. Aceste ctiguri
reciproce ofer cel mai util factor de influenare n tratativele pe teme economice : statele i
companiile particip la tranzacii economice, deoarece acestea le aduc profit. Folosirea violenei
ar duce la ntreruperea i la diminuarea profitului, cu mult mai mult dect s-ar ctiga ca urmare
a folosirii ei. Astfel, conflictele economice nu duc n general la implicarea forelor militare i la
rzboi.Revoluiile din rile srace sunt adesea alimentate de diferenele de bogie din cadrul
lor, precum i de srcia acestora n comparaie cu alte state. La rndul lor, revoluiile atrag
adesea alte state n calitate de susintori ai uneia sau alteia dintre taberele participante la
rzboiul civil. Dac au succes, revoluiile pot schimba brusc politica extern a unui stat, ducnd
astfel la noi aliane i grupri de putere.Evenimentele din Haiti, cea mai srac ar din America
Latin, ilustreaz cum pot crea disparitile de bogie conflicte de securitate internaional.
Timp de mai multe decenii, ara a fost condus de un dictator absolut, Papa Doc" Duvalier,
sprijinit de o nemiloas poliie secret. Dictatorul i asociaii si s-au mbogit n timp ce
populaia a rmas foarte srac, beneficiile exporturilor agricole mergnd n buzunarele
bogailor. Cnd dictatorul a murit, fiul su Baby Doc" a preluat conducerea. Pe parcursul celei
mai mari pri a Rzboiului Rece, Statele Unite au sprijinit dictatura, deoarece oferea un aliat de
ncredere n vecintatea Cubei, care era aliat Uniunii Sovietice (Cuba devenise un inamic al
SUA dup revoluia din 1959). n cele din urm, o revolt popular 1-a obligat n 1986 pe Baby
Doc s fug; un preot catolic, aprtor al sracilor, Jean-Bertrand Aristide, a fost ales preedinte
al statului Haiti. ns dup nici un an, armata a preluat puterea printr-o lovitur de stat i a
nceput s se mbogeasc din nou. Din aceast cauz i n urma sanciunilor economice
mpotriva economiei haitiene, zeci de mii de oameni iau calea Statelor Unite n brci ubrede.
Acestea au fost interceptate de marina SUA i marea majoritate a refugiailor au fost trimii
napoi ctre Haiti, deoarece au fost catalogai drept refugiai economici", ns aceast chestiune
a provocat probleme n politica intern a SUA, oblignd la un rspuns. Statele Unite au trimis
fore de invazie, au intimidat liderii militari pn i-au determinat s plece i l-au reinstaurat pe
preedintele Aristide. Ocupaia militar american a fost apoi transformat ntr-o operaiune
ONU de meninere a pcii. n 2004, Aristide a fost din nou rsturnat de la putere i a fugit n exil
n Africa, urmarea fiind violene larg rspndite n Haiti. Un aliat al lui Aristide a fost ales n
2006, ns violenele au continuat. Astfel, decalajele de bogie din Haiti au avut implicaii
pentru alianele globale (n timpul Rzboiului Rece), pentru ngrdirea regional (a Cubei) i
pentru normele internaionale n privina interveniilor militare.Traficul de droguri, ca form de

comer ilegal peste graniele internaionale, traficul de droguri reprezint o contraband care
priveaz statul de venituri i violeaz controlul legal al statelor asupra propriilor granie. ns
contrabanda, n general, este o problem economic mai degrab dect una de securitate. Cu
toate acestea, spre deosebire de alte bunuri cu care se face contraband, traficul cu droguri
furnizeaz produse ilegale care sunt tratate ca o ameninare la adresa securitii, din cauza
efectului lor asupra moralului i eficienei naionale (i militare). Traficul de droguri a devenit,
de asemenea, legat de preocuprile de securitate, deoarece forele militare particip adesea la
operaiuni mpotriva traficanilor de droguri, care sunt foarte bine narmai . Conflictele legate de
droguri implic, pe de o parte, statele i, pe de alt parte, actorii nestatali. ns i alte state pot fi
atrase n conflicte, deoarece aciunile n discuie traverseaz graniele naionale i pot implica
oficiali de stat corupi.Aceste ramificaii internaionale sunt evidente n eforturile guvernului
american de a mpiedica cartelurile de cocain amplasate n Columbia s furnizeze droguri n
marile orae americane. Cocaina provine, n cea mai mare parte, din plantele de coca cultivate de
rani n regiunile muntoase din Peru, Bolivia i Columbia. Procesat n laboratoare simple din
jungl, nainte de a ajunge n Statele Unite, cocaina este transportat din Columbia prin alte ri,
cum ar fi Panama. n fiecare dintre aceste ri (chiar i Statele Unite) traficanii i-au mituit pe
unii oficiali corupi, inclusiv ofieri de armat sau de poliie, pentru a-i pstra libertatea. Ins ali
oficiali de stat din alte ri conlucreaz cu ageniile specializate i cu armata american, pentru a
combate traficul cu cocain. Aceast atitudine mai sever atrage inevitabil efecte secundare
negative. n 2001, avioane de lupt peruviene, dirijate prin radar de americani, au dobort un
avion de mici dimensiuni care zbura deasupra Arizilor i care s-a dovedit a transporta misionari
americani, i nu traficani de cocain.Adevrul este c segmente ale populaiei din cteva astfel
de ri, n special din regiunile productoare de cocain, beneficiaz substanial de pe urma
traficului de droguri. Pentru ranii sraci din Bolivia sau pentru locuitorii provinciilor care
gzduiesc cartelurile cocainei, comerul cu droguri ar putea fi singura surs pentru un venit
decent. Dilema s-a adncit n perioada 2001-2003, cnd preul cafelei a sczut la cel mai mic
nivel din ultimele decenii. (n mod similar, n 2003, muli productori de cafea din Etiopia au
trecut la cultivarea drogului numit khat* pentru export, atunci cnd preurile cafelei i-au lsat
flmnzi.) n zonele rurale din Peru i Columbia, gherilele de stnga i-au finanat operaiunile
controlnd producia de coca a ranilor. n partea de sud a Columbiei, de exemplu, micarea
Forelor Armate Revoluionare (FARC) a meninut un control mai puternic dect forele militare
ale guvernului columbian.Comerul cu cocain creeaz astfel mai multe conflicte ntre Statele
Unite i statele din regiune. Marea majoritate a acestor conflicte interstatale sunt soluionate prin
factori pozitivi de influenare, cum ar fi ajutorul financiar i militar american. Oficialii acestor
state sunt de asemenea doritori, de cele mai multe ori, s conlucreze cu Statele Unite, deoarece
sunt ameninai de traficanii de droguri care controleaz mari resurse de putere i bogie i care,
fiind proscrii, au puine interese s se abin de la utilizarea violenei.Din cauza istoriei
ndelungate a interveniilor militare americane n America Latin, cooperarea acestor state cu
forele militare americane reprezint o chestiune politic sensibil. Guvernele din regiune trebuie
s respecte un echilibru delicat ntre sprijinul american i nevoia de a susine suveranitatea
naional. n unele ri, guvernele s-au confruntat cu critici din partea populaiei pentru c au
permis yankeilor" s le invadeze" n cadrul rzboiului drogurilor. ntr-unui dintre cazuri,
armata american a nvlit cu adevrat. n 1989, forele americane au invadat Panama i i-au
arestat conductorul, pe dictatorul Manuel Noriega, care a fost condamnat de justiia american
pentru complicitate la traficul de droguri prin Panama.Comerul mondial cu heroin, aflat n
cretere, a creat cteva conflicte similare la sfritul anilor '90. Cea mai mare parte a materiei
prime (mac opiaceu) provine din dou ri srace i mpovrate de conflicte, conduse de guverne
autoritare -Afghanistan i Birmania - unde guvernele occidentale au o influen redus. Producia
afgan de opiu din maci s-a dublat dup 1998, transformnd aceast ar n furnizorul a trei
sferturi din totalul mondial. Guvernul taliban, care controla cea mai mare parte a Afghanistanului
a oprit brusc producia la nceputul anului 2001, poate cu sperana de a ctiga sprijin
internaional sau poate pentru a duce la creterea preului marilor stocuri ale talibanilor. Dup

intervenia american din Afghanistan i cderea guvernului taliban, producia de opiu a atins n
2004 nivele record, n ciuda prezenei trupelor americane i a eforturilor fcute de noul guvern.
n 2006, n ciuda guvernului su prooccidental, Afghanistanul a rmas principala surs de opiu a
lumii, mbogindu-i pe fermierii i oficialii locali.

10.Capacitatilor fortelor militare

1.1 descrieti mecanismul de coordornare eficienta a fortelor armate in cadrul
lantului de comanda
1.2 tipurile principale de forte militare regulate ale armatei modern
1.3 impactul noilor tehnologii asupra cresterii capacitatii militare
11.Influenta europenizarii asupra conf. international
1.1 Notiunea de europenizare
Procesul de europenizare este definit ca unul de adoptare sau preluare a unui anumit model
politic si economic dezvoltat in cadrul Uniunii Europene. Prin urmare el poate fi privit sau
analizat prin prisma stiintelor politice, economice, sociale, dar de regula el implica o dimensiune
culturala pregnanta. Europenizarea, ca proces care vizeaza statele noi membre, candidate la
aderare si vecine ale UE, presupune nu numai asumarea identitatii si culturii europene, ci mai
ales preluarea treptata a modelului politic, economic, social, de guvernare predominant in UE,
asimilarea politicilor, structurilor economice, organizationale, a acquisului comunitar, redefinirea
identitatilor nationale, regionale, locale in raport cu identitatea europeana. Pentru John Olsen
(2002) europenizarea presupune nu numai largirea UE si crearea unei Europe unite si puternice,
ci si dezvoltarea institutionala la nivel european, reforma institutiilor europene, propagarea
modelului institutional european prin reglementari, structuri, norme, forme de organizare si
guvernanta comunitara. T.Risse, M.Cowles si J.Caporaso (2001) vad europenizarea ca un proces
de consolidare institutionala la nivel european, care poate insemna si posibilitatea de a alege intre
diferite forme de organizare si guvernare. Desigur ca alternativele sau optiunile de dezvoltare
institutionala la nivel comunitar trebuie sa aiba in vedere atat costurile lor (inputurile) cat mai
ales efectele sau rezultatele lor (outputurile). Orice aranjament institutional trebuie sprijinit de
toate statele membre, nu numai de catre cele mari, si trebuie sa fie in mare masura avantajos
pentru acestea. Europenizarea nu are deci un singur inteles, fiind un concept utilizat pentru a
descrie o varietate de fenomene si procese (Olsen, 2002). Studiul europenizarii implica
intelegerea rolului institutiilor la diferite niveluri, comparatii intre dinamica dezvoltarii
institutionale si comparatii intre dinamica sistemelor de guvernare, intre eficienta politicilor,
intelegerea procesului de integrare politica, economica, sociala, intelegerea nu numai a
procesului de asimilare ci si a celui de export a valorilor si normelor europene, precum si a
procesului de unificare politica a Europei. Studiul europenizarii a imbogatit pe cel al integrarii
europene prin problematica abordata indeosebi in domeniul implementarii interne a politicilor
europene, in schimbarea logicii organizationale a politicilor nationale si a realizarii politicilor
(Ladrech, 1994, Brzel, 1999). Radaelli(2000) se refera la conceptul de europenizare ca unul de
constructie, difuzare, institutionalizare de reguli oficiale si neoficiale, proceduri, paradigme
politice, stiluri, moduri de a face lucruri si de a impartasi credinte si norme, consacrate la nivel
european. Dupa Radaelli europenizarea n-ar trebui confundata cu convergenta, armonizarea sau
integrarea politica, pentru ca totusi convergenta apare dupa integrare, armonizarea reprezinta un
tel al integrarii, integrarea politica inseamna transferul de prerogative sau de suveranitate. Exista
opinia ca europenizarea nu trebuie restransa doar la sfera UE si la impactul UE asupra tertilor.

1.2 Descrieti influenta europeneziari asupra conflictelor international

1.3rolul factorului de europenizarea in solutionarea conf. Transnistrean
12.OSCE

1.1 Reproduceti principiile esentiale si documentele OSCE

Principii
Actul Final de la Helsinki atest cele zece principii fundamentale pentru relaiile interstatale:
egalitatea suveran a statelor; interzicerea utilizrii forei i a ameninrii cu fora;
inviolabilitatea frontierelor; respectul integritii teritoriale a statelor; soluionarea panic a
conflictelor; neamestecul n treburile interne; respectarea drepturilor omului i libertilor
fundamentale; egalitatea i dreptul popoarelor la auto-determinare; cooperarea ntre state;
ndeplinirea cu bun credin a obligaiilor internaionale. State participante: 57 de la
Vancouver la Vladivostok. Mongolia a devenit Stat participant n decembrie 2012. n plus,
OSCE dezvolt relaii privilegiate cu 11 Parteneri (ase din zona mediteranean i cinci din
Asia). Libia a solicitat recent statutul de Partener al OSCE. Acoperind aria geografic de la
Vancouver la Vladivostok, OSCE este cea mai mare organizaie regional de securitate,
contribuind la consolidarea pcii, democraiei i stabilitii pentru mai mult de un miliard de
persoane. OSCE este un for pentru dialogul politic la nivel nalt asupra unei game largi de
aspecte de securitate i un instrument regional cuprinztor pentru avertizare timpurie, prevenirea
conflictelor, managementul crizelor i reabilitarea post-conflict, viznd, n esen, creterea
ncrederii ntre state, prin cooperare. Prin intermediul Instituiilor sale specializate, unitilor de
experi i reelei de misiuni din teren, OSCE are competene n domenii variante cu impact
asupra securitii comune: controlul armamentelor convenionale i msuri de cretere a
ncrederii i securitii; combaterea ameninrilor transnaionale; activiti economice i n
domeniul mediului; democratizare; promovarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale,
inclusiv a libertii mass-media, precum i a drepturilor persoanelor aparinnd minoritilor
naionale.

1.2 cotributia OSCE in reglementarea ocnf.,contemporane

Dup jumtatea anilor `90, relevana OSCE a nceput n mod gradual s se diminueze. Rolul su
n promovarea securitii militare i strategice pe continent a devenit treptat un obiectiv al
Alianei Nord-Atlantice, expansiunea gradual a NATO spre Est n 1999 , 2004 i 2009 a fost
perceput de muli ca suficient pentru a asigura viitoarea securitate a continentului, n timp ce,
alte voci estice au vorbit de o cretere a tensiunii. Dup 2001, conceptul global de securitate i
alian strategic s-a deplasat, odat cu lansarea noului concept despre un aa zis rzboi
mpotriva terorii. Aceasta a nsemnat o concentrare a zonei de interes n Afganistan, Iraq i o
concentrare pe Orientul Mijlociu, toate obiective cu care OSCE n acel moment nu era
familiarizat i nici nu avea voina politic de a se axa pe ele. Expansiunea Uniunii Europene,
niciodat controversat precum cea a NATO, a fost un substitut pentru lucrul n cadrul OSCE pe
problemele cooperrii economice. n ultimii ani, OSCE a fost confruntat cu noi provocri:
lungul rzboi din Afganistan i Irak , criza legat de procesul de pace palestinian, tensiunile din
regiunea Caucazului, necesitatea construciei unei comuniti mediteraneene, necesitatea de a
oferi Rusiei asigurrile legitime de securitate i cooperarea n regiunea Marii Negre i
soluionarea crizelor, precum Kosovo. Toate acestea necesit un rspuns diplomatic i
conceptual bazat pe ceea ce anumii experi internaionali numesc un Nou Acord Helsinki. n
aceast aciune OSCE este chemat la un rol important. Totodat, OSCE i-a asumat un rol
important n coordonarea aciunilor tuturor statelor-membre la lupta mpotriva terorismului
internaional. Sub auspiciile OSCE se desfoar eforturi comune, n cadrul Pactului de
stabilitate pentru Europa de Sud-Est, pentru stabilizarea regiunii Balcanilor, prin controlul
armamentelor i dezvoltarea unor iniiative de stpnire a armamentelor i dezarmare a regiunii.
Promovarea dialogului, reprezint o valoare central a OSCE. Evitarea unui rzboi nuclear pe
timpul Rzboiului rece i meninerea deschis a liniilor de comunicare, ntre adversarii de pe
continentul european, nu a fost singurul serviciu adus umanitii de ctre OSCE n aceea
perioad. OSCE a devenit singurul spaiu comun de dialog, n momentul n care Comunitatea

Economic European se reconstruia. n acest context, OSCE a rmas singurul for general
european care a preluat n agenda sa protecia drepturilor omului, mbuntirea cooperrii ntre
foti inamici, construcia democratic, monitorizarea alegerilor, crearea unui dialog i a unei
detensionri ntr-o Europ central i de est ce cunoteau pasiunile naionalismului post comunist
i n final fiind i o cale de dialog i cooperare cu Vestul continentului.

1.3 Estimati strategiile OSCE in rezolvarea conflictului Transnistrian

OSCE acord un cadru larg de discuii la problematica conflictului transnistrean cu partenerii
externi i dispune de o experien vast de participare la soluionarea conflictelor n spaiul
acoperit de Organizaie. OSCE dispune de un corp de experi n domeniul politico-militar,
economic i a dimensiunii umane, care ofer asisten activnd n cadrul Misiunii OSCE din
Moldova sau n subdiviziunile Secretariatului OSCE. Principalele direcii de cooperare ale
Republicii Moldova cu OSCE vizeaz urmtoarele aspecte: OSCE, deinnd rolul de mediator,
contribuie esenial la reglementarea conflictului transnistrean, inclusiv prin organizarea
procesului de negocieri, elaborarea proiectelor de documente la subiectele politice, militare
.a.OSCE informeaz comunitatea internaional despre evoluiile n procesul de reglementare a
conflictului transnistrean
OSCE asist la democratizarea societii civile moldoveneti i dezvoltarea celei din regiunea
transnistrean.
Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa (OSCE), este ineficient n soluionarea
conflictului transnistrean, n general, din cauz c Rusia are drept de veto n aceast organizaie
i se folosete de el reieind din propriile interese n politica extern. Cele mai elocvente n
aceast privin snt rezoluiile politice n problema transnistrean introduse spre examinare la
summit-urile OSCE i care snt sistematic blocate de ctre partea rus. De regul, participanii
acestor reuniuni de nivel nalt se limiteaz la declaraii generale. Discuiile de ani de zile, despre
faptul c OSCE trebuie s fie transformat ntr-o organizaie internaional, care s poat preveni
i rezolva situaiile de conflict n zona sa de responsabilitate geopolitic, nu au determinat
deocamdat schimbri eseniale ale situaiei.

13. Istoriografia cercetarii conflictului international

1.1 Teoria coflictului international paradigmele principale

1.2 Specificul abordarii conf. internationale I tarile occidentale, postsovietice si

RM
1.3 Cercetarea individuala teoretica
14. Trasaturile caracteristice ale conflictului contemporan
1.1 geneza si evolutia conf. internationale
1989-36 de conflicte armate in 32 de tari,1995-30 conflicte in 25 de puncte ale
lumii, 1999-97 conflicte in lume in 25 de puncte ale lumii ,2011 -388 de conflicte
in lume total.Din care 20 conf-razboi,18-partial razboi cu character military , 38
conflicte violente.

fost clar c impunerea conceptelor de prevenire a conflictelor, ca i cel de

management al conflictelor, a avut drept cauz principal costurile materiale i
umane deosebit de ridicate cu care se soldeaz conflictele actuale, precum i
cele posibile n viitor. Organizaiile internaionale i regionale, cele
guvernamentale sau nonguvernamentale, guvernele statelor ncearc s dezvolte i
s implementeze diferite strategii de evitare a conflictelor sau de minimizare a
costurilor violenelor. Organizaia Naiunilor Unite, Uniunea European,
Organizaia Unitii Africane, NATO, OSCE, guvernele unor state au lansat
diverse iniiative diplomatice, operaii de meninere a pcii (peacekeeping) sau
aciuni umanitare menite a stopa violenele pe toate continentele lumii. Toate
aceste aciuni preventive au nsemnat mai mult dect evitarea violenelor de
frontier, ele fiind ndreptate spre detectarea germenilor unor posibile crize, cum ar
fi nclcarea flagrant a drepturilor omului, ciocniri etnice, colapsul politic al unor
state, ameninri la adresa instituiilor democratice i militare, rzboaie civile etc.
Romnia se afl n prezent ntr-o ampl perioad de cutri privind constituirea
unui sistem naional de management al crizelor compatibil cu sistemele
euroatlantice de profil, n special cu Sistemul NATO de Rspuns la Crize
1.2 configuratii noi ale conf.internationale
Trsturile proceselor actuale, ngrijorrile ce le provoac i riscurile care le nsoesc sunt
subiecte arztoare de analiz sau interpretare. Folosirea tehnologiei militare moderne, n special
a armelor de distrugere n mas, continua lor proliferare, ameninarea extinderii de la nivelul
forelor armate naionale la acela al aciunii individuale sau de grup constituie prima surs de
primejdie. Ea include armele ABC, care pn acum au fost monopol de stat, ns i rzboiul prin
mijloacele de comunicare sau electronice care au devenit posibile prin diseminarea tehnologiilor
de comunicare. Cmpul de btlie i inamicul nu mai sunt clar identificabili; au devenit difuzi i
ubicui. n acest nou decor, angajamentul militar este nlocuit de aciunea punctual i contraaciune. Alturi de factorii economici, politici, juridici sau istorici, identitatea devine un
argument central printre mulimea de considerente explicite sau implicite ce urmresc
justificarea legitimitii recurgerii la metode violente. S-a spus c motivaia economic
(confruntarea dintre bogai i sraci) este o surs major de tensiune. i totui, n cazul
terorismului vedem o participare activ a indivizilor cu educaie nalt i cu o situaie financiar
bun. Elementul identitar i include att pe cei cu o slab educaie, ct i pe cei foarte instruii,
care pot reclama frustrare, neputina de a obine stima sau recunoaterea acestea fiind
considerate nevoi psihologice fundamentale. n acest caz, recurgerea la violen vine din partea
categoriilor ce sunt date la o parte de mersul implacabil al dezvoltrii tehnice i intelectuale.n
confruntrile actuale este invocat aa-zisa legitimitate a conflictelor. Cercurile extremiste
invoc n aciunea lor valori fundamentale sau drepturi inalienabile (independen, lupta
mpotriva dominaiei strine sau mpotriva unei puteri abuzive sau injuste, inegalitatea social,
suprimarea culturilor proprii etc.). Acordurile internaionale nu rspund acestor situaii, ntruct
la origine au fost formulate pentru altfel de relaii internaionale, dar ele mai conin i ambiguiti
care permit interpretri diferite.Strategiile noilor conflicte, care sunt strns legate i de tacticile i
de armele folosite, rareori urmresc nfrngerea unui inamic i forarea lui s capituleze sau s
caute un acord de pace. Scopul autorilor lor este de a demoraliza societatea pe care o consider
inamic, de a sparge solidaritatea social i naional, de a paraliza mecanismele ce i asigur
funcionarea (transporturi, comunicaii, informaii, sntate, etc.) i de a destabiliza i desfiina
instituiile ei fundamentale. n acest scop, acetia se folosesc de atacuri ucigae, plnuind
explozii, incendii, rspndire a bolilor, rpiri i alte acte de sabotaj sau activiti criminale.

Fiecare conflict are parametrii si distinctivi care necesit soluii specifice, potrivite respectivelor
condiii de timp i loc i implic tierea unui nod gordian de considerente bine nrdcinate,
tehnici tiinifice i arta diplomaiei.

1.3 specificul conf. contemporane

Secolul XX a ramas n istorie drept cel mai sngeros secol, supremaia sa n acest sens
datorndu-se celor dou rzboaie mondiale care au fcut zeci de milioane de victime. Urmate
apoi de rzboiul rece, ntins pe patru decenii, ele vorbesc, practic, despre condiia conflictual
dominant a acestui secol.
Cursa narmrilor a rmas o sintagm caracteristic acestui secol deoarece n aceste vremuri au
aprut armele ABC de distrugere n mas (atomice, bacteriologice i chimice), au fost
perfecionate tehnologiile militare, au avut loc confruntri de ideologii, a fost reactualizat
geopolitica ca doctrin strategic de control al unor teritorii, resurse i baze de sprijin. Cu toate
acestea previziunile legate de cel de-al treilea rzboi mondial nu s-au adeverit, acestuia lundu-i
locul un lung rzboi rece.
n cartea sa, Jocuri pe scena lumii, Mircea Malia face o radiografie complex secolului XX.
El afirm c sfritul rzboiului rece a ndeprtat perspectiva noii conflagraii mondiale i a
aprins sperana intrrii ntr-o er panic. Dar locul unui rzboi de ansamblu a fost luat de un
ansamblu de rzboaie. Ultimul deceniu al secolului trecut a permis ntr-un rstimp scurt s fie
scos la iveal un nou tablou al conflictelor de pe mapamond i noi tendine au fost identificate
de analiti:
1.

n primul rnd noile conflicte nu s-au mai purtat ntre state ci au fost intra-statale;

2.
Conflictele sfritului de secol au urmrit afirmarea identitii i n consecin au fost
numite rzboaie identitare i cum identitatea este un fruct al culturii, li s-a aplicat i eticheta de
rzboaie culturale. Toate componentele culturii au jucat un rol n nevoia de afirmare a acestei
identiti: limba, etnia, naionalitatea, religia, istoria proprie, obiceiurile i aria teritorial de
extindere;
3.
Rezolvarea prin for a conflictelor a devenit ineficace, dovedindu-se nvechit, ca i tipul
de armate ultra-tehnicizate. Gherila a fcut irelevant terenul, iar anonimitatea i gruprile mici au
mpiedicat identificarea i localizarea dumanului. Ele erau elaborate pentru alt tip de conflicte.
n consecin din Sri Lanka i pn n Irlanda de Nord, din Caucaz i pn n Balcani, din Africa
Central i pn n Orientul Mijlociu, conflictele identitare recurgnd la o larg panoplie de
mijloace militare s-au radicalizat i au recurs la forme noi de practicare a violenei;
4.
ncercrile diplomaiei clasice au euat i ele. Metodele de rezolvare panic a
conflictelor enumerate n Carta Naiunilor Unite, elaborate pentru uzul unui sistem internaional
alctuit din state, s-au dovedit neputincioase n faa noului fenomen. Cea mai puin formalizat
dintre aceste metode, negocierea, opus formalismului juridic al arbitrajului instituionalizat de
Curtea de la Haga, a manifestat nevoia de a se adapta realitii, prin trecerea de la vechea coal
distributiv la cea de inovare. Dar acest semnal al cercettorilor nu a ajuns s fie asimilat la nivel
diplomatic. Nenelegerea fenomenului a fost prezent n Balcani, unde mediatorii formai n
coala distributiv nu au fcut dect s adnceasc prin formulele lor tendinele de separare i
segregare;
5.
Naiunile Unite, care pentru rzboaiele locale elaboraser doctrina i aplicaser metoda
forelor de meninere a pcii, nu au mers n general mai departe de separarea prilor pe o linie de
armistiiu, ineficient n conflictele interne sau de realizare a pcii n condiiile unui acord ntre
pri, greu de definit n ciocnirea culturilor, i s-au oprit n faa greutilor de construire a pcii.
Mai muli factori au contribuit la eficiena redus a ONU n faa conflictelor acestei perioade:

lipsa de fonduri, caracterul limitat al mandatului care nu rspundea situaiei de pe teren i

orientarea marilor puteri spre soluii i intervenii proprii purtate n afara sau doar cu notificarea
Consiliului de Securitate;
6.
n panorama conflictelor ultimului deceniu figureaz rzboiul declanat de Irak prin
atacarea Kuweitului. Prin formatul su se ncadreaz n modelul clasic al conflictelor inter-statale
n care agresiunea poate fi identificat;
7.
Rzboaiele din Balcani prezint mai multe elemente noi. Primele conflicte armate de pe
harta Europei sunt atribuite descompunerii naturale a unei federaii construit pe solidaritate
ideologic, n care diferenele etnice i religioase ale republicilor componente au fost estompate
i controlate prin exercitarea unei puteri centrale i integratoare. Izbucnirea n for a acestor
diferene plaseaz ns rzboaiele din Balcani n categoria identitar, refractar oricrei formule
integrative sau de cooperare panic. Interveniile comunitii internaionale pentru a stinge
aceste conflicte s-au fcut sub semnul carenei sistemului internaional de a rspunde articulat i
coordonat n caz de criz. Factorii de intervenie au fost ONU, SUA, NATO i Europa, fie prin
iniiative diplomatice, fie prin aciuni militare, ntr-o mare dezordine i chiar rivalitate, fr idei
cluzitoare i suport juridic adecvat. Accentul diplomatic i militar a fost pe separare, neoferind
regiunii motivaia i scopul solidaritii;
8.
n anii 90 s-a produs multiplicarea actelor de terorism internaional. Terorismul a devenit
arma predilect a unor organizaii sau grupuri care invocau legitimitatea motenit din rzboaiele
de eliberare i independen din anii 60 ai decolonizrii i formrii noilor state de pe harta lumii.
El este forma extrem a sindromului identitar, cu rdcini n structura tribal a unor societi,
lund ca pretext temele culturale ale religiei, limbii, etniei i tradiiei. Demasificarea armelor
de distrugere n mas a permis acestor grupuri s vizeze accesul la aceste arme. Un grup religios
din Japonia a utilizat n 1995 gazul sarin pentru asasinatul colectiv, ceea ce l-a fcut pe Toffler s
anune pentru secolul XXI rspndirea terorismului cu arme bacteriologice. coala cea mai mare
pentru terorism a fost meninerea i acceptarea conflictelor adnci considerate locale, netratate,
lsate s fermenteze n suc propriu. Lupttorii din lupta antisovietic din Afganistan formeaz
astzi nucleul i elita terorismului internaional. Organizaiile teroriste din Orientul Mijlociu i
au exerciiul i existena cvasilegal din conflictul vechi de o jumtate de veac dintre israelii i
palestinieni. Cecitatea strategilor ce lucrau n logica situaiilor clasice i ndruma s analizeze o
situaie conflictual n termenii inamicului vizibil. n dorina de a contribui la nfrngerea
acestuia, ei au narmat i instruit un nou inamic invizibil de mine, cu mult mai redutabil i
intratabil. Este cazul SUA, care a sprijinit Al Qaeda n Afganistan i UTK n Balcani sau a
forelor arabe care au dat fonduri organismelor militante anti-israeliene. Terorismul nu ar avea
ntinderea i abilitile de azi fr sprijinul tacit, dar efectiv, din deceniul anterior;
9.
Concluzia punctelor anterioare dezvluie o situaie de criz global, total deosebit de
crizele economice sau politice. Este vorba de o total inadecvare ntre provocarea unui nou tip de
conflicte i rspunsurile pe care instituiile, mijloacele i ideile de care sistemul internaional
dispune pentru a le putea stinge sau preveni.
15. Faze din viata conflictelor

1.1 reproduceti faze din viata conflictelor

tensionarea escaladarea punktu de virf si aplanarea

1.2 clasificati specificul implicarii international pe parcursul extidenrii

conflictelor international
pe parcursul extinderii conflictelor internationale tabere 2 : care duc la escaladarea rusia ajutor

1.3 argumentati etapele folosirii escaladarii conflictelor international

prin deklaratii official, prins sfkimb de fokuri criza raketelor din cuba / prin aktiuni
de destabilizare(previolente)si kind partile lasa argumente si trek nemijlocit la
aplikarea violentei prekum la frontier moldo transnistrianaactiuni violente ku
karakter militar