Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
iniia cu statele din regiune pacte de mobilitate i securitate, care vor trasa condiiile obligatorii
de ndeplinit pentru a facilita mobilitatea populaiei din statele est-europene n spaiul comunitar.
Astfel, aceste pacte vor cuprinde angajamente comune i unilaterale n domeniul contracarrii
migraiei ilegale, modernizarea instituiilor naionale de azil conform standardelor UE, stabilirea
structurilor integrate de control al frontierelor n concordan cu legislaia comunitar, precum i
mbuntirea abilitii poliiei i sistemului judiciar n vederea combaterii eficiente a corupiei i
crimei organizate. De asemenea, pactele de mobilitate i securitate ar urma s contribuie la
liberalizarea treptat a regimului de vize n spaiul UE. Astfel, implementarea eficient a
acordurilor de facilitare a regimului de vize i readmisie cu UE va deschide calea statelor
beneficiare spre iniierea unui dialog cu Bruxelles-ul cu privire la introducerea regimului de
cltorii fr vize133. n timpul acestor dialoguri, statele partenere din Europa de Est vor
conveni cu UE asupra unor foi de parcurs de liberalizare a regimului de vize dup exemplul
statelor din Balcanii de Vest. n al patrulea rnd, viitoarele acorduri de asociere vor include
prevederi referitoare la creterea interdependenei energetice cu UE. Aceste prevederi ar urma
s corespund, printre altele, cu politicile UE n domeniile comerului, competiiei i energiei. n
paralel, Moldova i Ucraina vor fi sprijinite s finalizeze ct mai curnd posibil negocierile
privind aderarea lor la Comunitatea Energetic European. De asemenea, ara noastr va fi
ncurajat s semneze cu UE un memorandum de nelegere n domeniul politicii energetice, care
va prevedea msuri de sprijinire i monitorizare a securitii activitilor de furnizare i tranzitare
a energiei, inclusiv a securitii infrastructurii energetice. n al cincilea rnd, Parteneriatul Estic
va institui un nou cadru multilateral de cooperare ntre UE i statele PEV din Europa de Est. n
viziunea Comisiei Europene, noul cadru multilateral ar urma s sprijine evoluia relaiilor
bilaterale ale UE cu vecinii si din Est, care vor continua s fie guvernate de principiul
diferenierii, ceea ce nseamn c ritmul i profunzimea dezvoltrii lor va depinde de nivelul
ambiiilor i capacitile fiecrui stat n parte. Totodat, noul cadru multilateral va fi mai mult
dect un for de dialog, el va avea menirea s faciliteze elaborarea i realizarea unor poziii i
aciuni concertate pentru a face fa n mod solidar unor provocri comune. De fapt, noul
instrument multilateral va imprima substan concret asocierii politice ce se va stabili ntre
statele din Europa de Est i UE n baza acordurilor de asociere. Structura operaional a
viitorului cadru multilateral al Parteneriatului Estic va fi ierarhizat n patru trepte: 1. reuniuni
bianuale la nivel de efi de stat i de guvern; 2. reuniuni anuale la nivel de minitri de Externe
din rile UE i din rile partenere din Europa de Est, care vor evalua progresele Parteneriatului
Estic i vor trasa noi obiective; 3. reuniuni la nivel de nali funcionari, ce se vor organiza pe
patru platforme tematice de cooperare, i anume: democraia, buna guvernare i stabilitatea;
integrarea economic i convergena cu politicile UE; securitatea energetic; contactele
interumane; 4. reuniuni la nivel de experi, care, de asemenea, se vor ntruni pe cele patru
platforme tematice menionate mai sus. Comisia European a iniiat deja un astfel de dialog cu
Ucraina, n octombrie 2008. 76 Un astfel de forum multilateral de dialog i aciune iniiat de UE
va crete indubitabil influena i profilul politic al UE n regiunea noastr, fapt ce va trezi, mai
devreme sau mai trziu, nemulumiri la Moscova. Nu este exclus ca aceast eventual evoluie s
influeneze poziia Chiinului fa de dimensiunea multilateral a Parteneriatului Estic,
determinndu-i pe guvernanii notri s adopte o poziie ambigu, ca i n cazul GUAM .