PROIECT DE PRACTIC
Primria Mera
Bucureti
-2014-
Cuprins
Introducere
Capitolul 1. Aspecte generale intr-o instituie public Consiliul Local Mera
Context
Locul n sistemul administraiei publice
Obiectul de activitate
Organigrama
Capitolul 2. Relaii funcionale interne i externe
Capitolul 3. Cheltuieli efectuate de instituia public i eficiena acestora
Capitolul 4. Introducerea veniturilor n baza de date eXpert Bugetar Aplicaie
Capitolul 5. Calculul impozitelor pe cladiri Aplicaie
Concluzii
Bibliografie
Introducere
Am ales s fac stagiul de practic n cadrul departamentului de contabilitate, al
consiliului local, al primriei comunei Mera. Motivul pentru care am facut acest alegere
a fost acela de a lucra cu un program strict, cum sunt oamenii din acest mediu al
funconarilor publici i mai ales pentru a a nelege contabilitatea aplicat ntr-o astfel de
instituie. Am neles cum este structurat personalul i care sunt activitile specifice unei
astfel de instituie. Am cunoscut lucrrile, operaiunile principale ale zilei (de exemplu
nregistrarea facturilor, nregistrarea cheltuielilor, calcului taxelor i al impozitelor
specifice fiecrui tip de gospodrie) i tehnica de realizare a acestora.
Mi-a placut n mod special cum era organizat personalul n funcie de activitatea
pe care o desfura fiecare.
Completnd informaiile obinute de la personalul primriei cu cele de pe site-ul
oficial http://www.mera.primarievn.ro/ am reuit s mi formez o imagine general despre
cum funcioneaz o instituie public.
Primria comunei Mera este o autoritate local cu putere executiv avnd ca scop
satisfacerea cerinelor colectivitii locale. Spre deosebire de primrii, care reprezint o
autoritate executiv, consiliile locale sunt autoriti
Primaria comunei Mera respectiv Consiliul Local al comunei Mera este
nregistrat la Registrul Comerului i are codul fiscal 4145378 deschis la Trezoreria
Vrancea.
Primria comunei Mera este o instituie public finanat din venituri proprii i
subvenii de la bugetul local.
3
Context
Asezare - Comuna se afl n centrul judeului, pe malul stng al rului Milcov.
Este strbtut de oseaua naional DN2M, care o leag spre vest deAndreiau de
Jos i Nereju i spre est de Broteni, Odobeti i Focani.
Demografie - Conform recensmntului efectuat n 2011, populaia comunei
Mera se ridic la 3.453 de locuitori, n scdere fa de recensmntul anterior din 2002,
cnd se nregistraser 3.914 locuitori. Majoritatea locuitorilor sunt romni (95,02%).
Pentru 4,89% din populaie, apartenena etnic nu este cunoscut. Din punct de vedere
confesional, majoritatea
http://www.mera.primarievn.ro/
2
4
Obiect de activitate
Legea administraiei publice locale (Legea 215/2001) este cea care stabilete
principalele elemente definitorii ale autonomiei locale (autonomie administrativ i
financiar exercitat pe baza i n limitele prevzute de lege) :
- Primria are ca principal atribuie, gestionarea resurselor de care dispune
comuna. Pentru aceasta anual se elaboreaz i se aprob bugetele de venituri i cheltuieli
i se stabilesc impozitele, taxele locale i taxele speciale;
- Administraiile publice locale au dreptul ca n limitele legii s aib iniiativ n
toate domeniile cu excepia celor care sunt date n competena altor autoriti publice.
- Primria este instituia public care duce la ndeplinire hotrrile consiliului local i
soluioneaz problemele curente ale comunitilor umane n care funcioneaz.
Organigrama
Principalele compartimente organizatorice ale Primriei comunei Mera sunt
urmtoarele:
Consiliul local
Primar
Viceprimar
Autoritate tutelar, protecie social, relaii cu publicul
Consilier juridic
Auditor intern
Birou stare civil i resurse umane
Compartimentul financiar contabil
Consilier juridic al consiliului local
Biroul de urbanism i agricol
Biroul buget, achiziii publice i informatizare
Bibliotec
Casa de cultur
Primria comunei Mera are 16 salariai din care:
demnitari (primar i viceprimar);
3 funcii de conducere
13 funcii de execuie
Fluxul financiar al informaiilor este dat de ordinul 1792/ 2002 privind aprobarea
normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor
instituiilor publice.
Fluxul informaional ntre compartimente :
12
Fig. 4.1
apoi se selecteaz bugetul pentru care vrem s introducem operaiile i se apas butonul
Operaiuni curente
13
n urmtoarea fereastr vor aprea operaiunile introduse anterior (dac bifm Toate
operaiunile i dac acestea exist), iar pentru introducerea unei noi operaii se va apsa
butonul Adaug (stnga jos)
Dup fiecare operaie ar fi bine s se verifice dac s-au generat notele contabile.
Pentru a corecta nregistrarea selectat se apas butonul Modific (stnga jos). n
imaginile de mai jos putei vedea un exemplu de contabilizare a veniturilor.
14
15
7Prin
17
Aplicaie
Un contribuabil persoan fizic, IONESCU MIRCEA, din Mera, str. Horea, nr.
10, dobndete la data de 20.03.2013 o cas de locuit situat n mediul rural, localitate de
rang IV zona A. Suprafaa construit a cldirii este de 160 m 2. Cldirea are dou niveluri,
respectiv parter i mansard, cu perei de crmid i cadre de beton armat (avnd dou
nivele parterul are 80 m2, iar mansarda are tot 80 de m2). Cldirea este construit n anul
1954 i are o pivni n subsolul cldirii de 15 m2.
Impozitul aferent cldirii se va calcula prin aplicarea cotei de 0,1% asupra valorii
impozabile a cldirii. Pentru cldirile situate n localiti de rang IV valorile impozabile
se ajusteaz cu coeficienii de corecie, pe zone astfel:
zona
Pt blocuri cu 3 niveluri si 8
Pt blocuri cu 3 niveluri si 8
A
B
C
D
apartamente
1.1
1.05
1
0,95
apartamente
1,05
1
1
1
Pentru calcularea impozitului aferent unei cldiri este foarte important de reinut
c exist trei situaii:
-
pentru subsol, demisol sau mansard utilizate cu alte scopuri dect cel de locuin,
valoarea impozabil se consider 50% din suma care s-ar aplica cldirii.
n cazul nostru: pentru mansard valoarea impozabil pe m2 reprezint 75% din
valoarea corespunztoare cldirii; pentru pivnie n subsol, valoarea impozabil reprezint
50% din valoarea corespunztoare cldirii. De asemenea, valoarea impozabil se reduce
18
n raport cu perioada n care a fost realizat cldirea, n cazul nostru reducerea este de
20% (pentru cldirile finalizate n perioada 10.01.1951 31. 12. 1977).
a) Calculul impozitului pe cldiri pentru parter:
Din Anexa nr. 1 se identific valoarea impozabil de 669 lei/m2, ntruct cldirea este
situat n zona A. Aceast valoare se corecteaz cu coeficienii din Anexa nr. 2, cu
valoarea de 1,10 ntruct locuina este situat n zona A, rang IV i n categoria
locuinelor sub 3 nivele i 8 apartamente.
1. Valoarea impozabil pe m2 este:
669 lei/m2 x 1,10 (coeficient de corecie, conform Anexei nr. 2) = 735,9 lei/m2 = 736
lei/m2
ntruct cldirea este finalizat n anul 1954, valoarea impozabil se reduce cu 20%. 3
736 20% (reducere) = 588,8 lei/m2
Determinarea valorii impozabile:
588,8 lei/m2 x 160 m2 = 94.208 lei
4. Calculul impozitului aferent suprafeei de la parter:
94.208 lei x 0,1% = 94,208 lei impozit/an
Total impozit: 94,208 lei + 70,656 lei + 4,416 lei = 169,28 lei
Concluzii
Din punctul meu de vedere, activitatea de practic desfasurat pe o perioad de
trei sptmni. n cadrul Primriei Comunei Mera mi-a permis familiarizarea cu statutul
i activitatea funcionarilor publici din Primarie. Activitile desurate sub ndrumarea
instructorului de practica sau a personalului din direciile la care am fost repartizat
reprezint pe de o parte o mai bun cunoastere a activitii zilnice, din cadrul unei
institutii publice, organ al administraiei locale, iar pe de alt parte, o experien
profesional i personal.
De asemenea a fost un bun prilej de a aplica n practic cunotinele acumulate pe
parcursul a doi ani de studiu.
20
Bibliografie
1. Dobre I., Bdescu A., Pauna L., Teoria deciziei, Ed. ASE, Bucureti 2007
2. Gherghina, R., Crean G. (2012), Finane publice, Editura Universitar. Bucureti
3. Cod fiscal, 2014
21
22
23