0217

Anul 178 (XXII) Nr.
217
PARTEA I
LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE
Miercuri, 7 aprilie 2010
SUMAR
Nr.
Pagina
Nr.
DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE

Decizia nr. 135 din 25 februarie 2010 referitoare la excepia de
neconstituionalitate a prevederilor art. 7 din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/2008 privind
ajutorul public judiciar n materie civil ......................
neconstituionalitate a prevederilor art. 71 din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 195/2005
privind protecia mediului............................................
neconstituionalitate a dispoziiilor Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 51/2008 privind ajutorul public
judiciar n materie civil ..............................................
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE
ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE
75.
Ordin al ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale

privind aprobarea sistemului de sanciuni pentru
msurile 211 Sprijin pentru zona montan
defavorizat, 212 Sprijin pentru zone defavorizate,
245.
23
34
Pagina
altele dect zona montan i 214 Pli de
agro-mediu din Programul naional de dezvoltare
rural 20072013......................................................
623
Ordin al ministrului transporturilor i infrastructurii

privind modificarea anexei nr. 1 la Ordinul ministrului
transporturilor, construciilor i turismului nr. 562/2006
pentru desemnarea i identificarea inspectorilor
AVSEC ......................................................................
2324
ACTE ALE NALTEI CURI DE CASAIE

I JUSTIIE
Decizia nr. 37 din 14 decembrie 2009 ..................................
2427
ACTE ALE COMISIEI DE SUPRAVEGHERE

A SISTEMULUI DE PENSII PRIVATE
45
5.
Hotrre privind aprobarea Normei nr. 4/2010 pentru

completarea Normei nr. 11/2009 privind procedura de
supraveghere a punerii n aplicare a sanciunilor
internaionale n sistemul pensiilor private, aprobat
prin Hotrrea Comisiei de Supraveghere a Sistemului
de Pensii Private nr. 14/2009 ......................................
2832
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 217/7.IV.2010
DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE

CURTEA CONSTITUIONAL
D E C I Z I A Nr. 135
din 25 februarie 2010
referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 7

din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar n materie civil
Acsinte Gaspar
Nicolae Cochinescu
Aspazia Cojocaru
Petre Lzroiu
Ion Predescu
Tudorel Toader
Augustin Zegrean
Carmen-Ctlina Gliga
Claudia-Margareta Krupenschi
preedinte
judector
judector
judector
judector
judector
judector
procuror
magistrat-asistent
Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate

a prevederilor art. 7 din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar n materie civil,
excepie ridicat de Gheorghe Bozgan n Dosarul
nr. 11.829/55/2008 al Judectoriei Arad Secia civil.
La apelul nominal se constat lipsa prilor, fa de care
procedura de citare este legal ndeplinit.
Magistratul-asistent informeaz Curtea c autorul excepiei a
transmis la dosarul cauzei un nscris prin care solicit judecarea
n lips.
Cauza fiind n stare de judecat, preedintele Curii acord
cuvntul reprezentantului Ministerului Public, care pune
concluzii de respingere a excepiei, indicnd n acest sens
Decizia Curii Constituionale nr. 96/2009.
C U R T E A,
avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, reine urmtoarele:

Prin ncheierea din 1 iunie 2009, pronunat n Dosarul
nr. 11.829/55/2008, Judectoria Arad Secia civil a
sesizat Curtea Constituional cu excepia de
neconstituionalitate a dispoziiilor art. 7 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 51/2008 privind ajutorul public
judiciar n materie civil.
Excepia de neconstituionalitate a fost ridicat de Gheorghe
Bozgan ntr-o cauz avnd ca obiect o aciune n rspundere
civil delictual.
n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorul
acesteia arat c dispoziiile art. 7 din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 51/2008, prin limitarea ajutorului public judiciar
acordat anual la suma maxim echivalent cu 12 salarii minime
brute pe ar, descurajeaz accesul liber la justiie,
condiionndu-l de o anumit putere financiar a justiiabilului.
Din aspectele de fapt prezentate rezult c, n urma admiterii
unei plngeri adresate Curii Europene a Drepturilor Omului,
autorul excepiei are pe rolul instanelor naionale trei aciuni n
justiie, care pot fi anulate pe motivul netimbrrii acestora i al
plafonului impus de dispoziiile de lege criticate pentru
acordarea ajutorului public judiciar.
Judectoria Arad Secia civil apreciaz c textul de
lege examinat nu contravine normelor constituionale i
convenionale invocate.
Potrivit dispoziiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor
dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului
Poporului, pentru a-i formula punctele de vedere cu privire la
excepia de neconstituionalitate ridicat.
Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului,

Guvernul i Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor
de vedere cu privire la excepia de neconstituionalitate.
C U R T E A,
examinnd ncheierea de sesizare, raportul ntocmit de

judectorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziiile legale
criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea
nr. 47/1992, reine urmtoarele:
Curtea Constituional a fost legal sesizat i este
competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie,
precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea
nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate.
Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie
dispoziiile art. 7 din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar n materie civil,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 327 din
25 aprilie 2008, astfel cum au fost modificate prin Legea
nr. 193/2008 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar n materie
civil, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 723
din 24 octombrie 2008. Textul de lege criticat are urmtoarea
redactare:
Art. 7: Ajutorul public judiciar se poate acorda, separat
sau cumulat, n oricare dintre formele prevzute la art. 6, fr a
putea depi, n total, n cursul unei perioade de un an, suma
maxim echivalent cu 12 salarii minime brute pe ar la nivelul
anului n care a fost formulat cererea de acordare.
n opinia autorului excepiei, aceste dispoziii ncalc
prevederile constituionale ale art. 1 alin. (3), potrivit crora
Romnia este stat de drept, art. 16, referitoare la principiile
egalitii i nediscriminrii, i ale art. 21 alin. (1) i (2), care
consacr accesul liber la justiie. De asemenea, sunt invocate
dispoziiile art. 6 i 14 din Convenia pentru aprarea drepturilor
omului i a libertilor fundamentale, sub aspectul dreptului la
un proces echitabil, respectiv la interzicerea discriminrii pe
criterii de avere.
Analiznd excepia de neconstituionalitate, Curtea
Constituional constat urmtoarele:
Dispoziiile art. 7 din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar n materie civil au
mai fost examinate de Curtea Constituional prin prisma unor
critici asemntoare. n acest sens s-a pronunat, de pild,
Decizia nr. 1.322 din 13 octombrie 2009, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 790 din 19 noiembrie 2009, prin
care Curtea, respingnd excepia, a reinut, cu privire la
dispoziiile art. 7 din ordonan, c stabilirea unei sume maxime
echivalente cu 12 salarii minime brute pe ar la nivelul anului n
care a fost formulat cererea de acordare, pn la care se poate
acorda, cumulat, n cursul unei perioade de un an, ajutorul public
judiciar, nu este de natur s mpiedice accesul liber la justiie,
exercitarea dreptului la un proces echitabil i nici nu instituie
vreo discriminare pe criterii de avere. S-a mai artat, cu acelai
prilej, c stabilirea unor limite i condiii privind acordarea
ajutorului public judiciar a fost determinat de posibilitatea
asigurrii resurselor financiare publice necesare acordrii
ajutorului, de realizarea unei distribuiri echitabile a ajutorului n

formele prevzute la art. 6 din ordonan, de prevenirea
exercitrii abuzive a cererii de ajutor i a prejudicierii altor
categorii de persoane fizice care ar fi n nevoie de susinere din
partea statului i l-ar solicita, fr a se ngrdi n acest mod
accesul efectiv la justiie.
ntruct n prezenta cauz au fost criticate aceleai dispoziii

de lege, prin raportare la aceleai norme fundamentale i critici
asemntoare celor analizate n decizia menionat, att soluia,
ct i considerentele acolo reinute i menin valabilitatea i n
dosarul de fa.
Pentru considerentele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13,
al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
n numele legii
D E C I D E:
Respinge excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 7 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/2008 privind
ajutorul public judiciar n materie civil, excepie ridicat de Gheorghe Bozgan n Dosarul nr. 11.829/55/2008 al Judectoriei Arad
Secia civil.
Definitiv i general obligatorie.
Pronunat n edina public din data de 25 februarie 2010.
PREEDINTE,
ACSINTE GASPAR
Magistrat-asistent,
referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 71

din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 195/2005 privind protecia mediului
Acsinte Gaspar
Nicolae Cochinescu
Aspazia Cojocaru
Petre Lzroiu
Ion Predescu
Tudorel Toader
Augustin Zegrean
Carmen-Ctlina Gliga
preedinte
judector
judector
judector
judector
judector
judector
procuror
magistrat-asistent
Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a

prevederilor art. 71 din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 195/2005 privind protecia mediului, excepie ridicat de Vasile
Teleag n Dosarul nr. 132/115/2009 al Curii de Apel Timioara
Secia contencios administrativ i fiscal.
La apelul nominal rspunde partea Primria Bile Herculane,
prin consilier juridic cu mputernicire de reprezentare juridic,
lipsind celelalte pri, fa de care procedura de citare este legal
ndeplinit.
cuvntul reprezentantului prii prezente. Acesta solicit
respingerea excepiei de neconstituionalitate, deoarece Curtea,
n jurisprudena sa, a mai analizat textele de lege criticate,
statund, prin deciziile nr. 1.416/2008 i nr. 345/2009, c
acestea respect normele i principiile fundamentale.
Ministerul Public pune concluzii de respingere a excepiei,
avnd n vedere jurisprudena constant a Curii Constituionale
n aceast materie.
C U R T E A,

nr.132/115/2009, Curtea de Apel Timioara Secia
contencios administrativ i fiscal a sesizat Curtea
Constituional cu excepia de neconstituionalitate a
dispoziiilor art. 71 alin. (1) i (2) din Ordonana de urgen

a Guvernului nr. 195/2005 privind protecia omului.
Excepia a fost ridicat de Vasile Teleag ntr-o cauz privind
soluionarea unui recurs formulat n cadrul unei aciuni avnd
ca obiect anularea unui act administrativ emis de autoritile
publice locale.
n motivarea excepiei de neconstituionalitate se susine
c prevederile de lege criticate, care interzic schimbarea
destinaiei terenurilor amenajate ca spaii verzi i/sau prevzute
ca atare n documentaiile de urbanism, reducerea suprafeelor
acestora ori strmutarea lor, echivaleaz practic cu o
expropriere i ncalc astfel dreptul proprietarului de a exercita
atributul folosinei, atribut ce ine de esena dreptului de
proprietate.
Curtea de Apel Timioara Secia contencios
administrativ i fiscal apreciaz c dispoziiile art. 71 din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 195/2005 sunt
neconstituionale, deoarece ncalc prerogativele dreptului de
proprietate folosina i dispoziia. n concret, se instituie o
msur de indisponibilizare a terenurilor care cad sub incidena
acestui act normativ, ceea ce contravine prevederilor art. 44 din
Constituie.
Guvernul, n punctul su de vedere, susine c excepia
de neconstituionalitate este nentemeiat, sens n care s-a
pronunat i Curtea Constituional prin deciziile nr. 824/2008 i
nr. 345/2009.
Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i
Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere cu
privire la excepia de neconstituionalitate.

C U R T E A,
examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al

Guvernului, raportul ntocmit de judectorul-raportor, susinerile
prii prezente, concluziile procurorului, dispoziiile legale
criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea
nr. 47/1992, reine urmtoarele:
dispoziiile art. 71 din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 195/2005 privind protecia mediului, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.196 din 30 decembrie 2005,
modificate prin art. I pct. 1 din Ordonana de urgen a
Guvernului nr.114/2007 pentru modificarea i completarea
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 195/2005 privind
protecia mediului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 713 din 22 octombrie 2007. Textul de lege examinat
are urmtoarea redactare:
Art. 71: (1) Schimbarea destinaiei terenurilor amenajate
ca spaii verzi i/sau prevzute ca atare n documentaiile de
urbanism, reducerea suprafeelor acestora ori strmutarea lor
este interzis, indiferent de regimul juridic al acestora.
(2) Actele administrative sau juridice emise ori ncheiate cu

nerespectarea prevederilor alin. (1) sunt lovite de nulitate
absolut.
Autorul excepiei apreciaz c textul legal criticat contravine
prevederilor art. 44 din Constituie i ale art. 1 din Protocolul
adiional nr. 1 la Convenia pentru aprarea drepturilor omului
i a libertilor fundamentale, norme referitoare la protecia
juridic a proprietii private.
Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea
Constituional constat c dispoziiile art. 71 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 195/2005 privind protecia mediului au
mai constituit obiect al controlului de constituionalitate. Prin
Decizia nr. 824 din 7 iulie 2008, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 587 din 5 august 2008, i Decizia
nr. 1.416 din 17 decembrie 2008, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 77 din 10 februarie 2009, Curtea
Constituional a statuat, pentru argumentele acolo reinute, c
aceste dispoziii nu contravin exigenelor art. 44 din Legea
fundamental, referitoare la garaniile specifice dreptului de
proprietate privat.
asemntoare celor analizate n deciziile menionate, att
soluia, ct i considerentele acolo reinute i menin
valabilitatea i n dosarul de fa.
Pentru considerentele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13,
al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
n numele legii
D E C I D E:
Respinge excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 71 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 195/2005
privind protecia mediului, excepie ridicat de Vasile Teleag n Dosarul nr. 132/115/2009 al Curii de Apel Timioara Secia
contencios administrativ i fiscal.
PREEDINTE,
ACSINTE GASPAR
Magistrat-asistent,
referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor Ordonanei de urgen a Guvernului

nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar n materie civil
Acsinte Gaspar
Nicolae Cochinescu
Aspazia Cojocaru
Petre Lzroiu
Ion Predescu
Tudorel Toader
Augustin Zegrean
Carmen-Ctlina Gliga
preedinte
judector
judector
judector
judector
judector
judector
procuror
magistrat-asistent
Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate

a dispoziiilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 51/2008
privind ajutorul public judiciar n materie civil, excepie ridicat
de Ioan Brndue n Dosarul nr. 10.470/55/2007 al Tribunalului

Arad Secia civil.
La apelul nominal se constat lipsa prilor, fa de care
procedura de citare este legal ndeplinit.
cuvntul reprezentantului Ministerului Public, care pune
concluzii de respingere a excepiei. n acest sens arat, pe de
o parte, c prin Decizia nr. 264/2009 Curtea Constituional s-a
mai pronunat asupra constituionalitii dispoziiilor actului
normativ atacat, dar i c, pe de alt parte, excepia de
neconstituionalitate formulat nu este, n realitate, motivat,
fiind nclcate astfel prevederile art. 10 alin. (2) din Legea

nr. 47/1992 privind
Constituionale.
organizarea
funcionarea
Curii
C U R T E A,

nr. 10.470/55/2007, Tribunalul Arad Secia civil a sesizat
Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate
a dispoziiilor Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar n materie civil.
Excepia de neconstituionalitate a fost ridicat de Ioan
Brndue ntr-o cauz civil avnd ca obiect pretenii.
n motivarea excepiei de neconstituionalitate, inclus n
cuprinsul unui proces-verbal de declaraie a martorului, depus
n timpul edinei de judecat, se menioneaz c n cauz este
necesar plata unor taxe judiciare aferente aciunii introductive,
pe care ns autorul excepiei nu nelege s le achite i nici nu
dorete s formuleze cerere de ajutor public judiciar, deoarece
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/2008 ncalc dreptul
la aprare conferit de Constituie, respectiv art. 21 alin. (2),
art. 115 alin. (4) i (6), i dreptul de acces la justiie, prevzut de
Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor
fundamentale.
Tribunalul Arad Secia civil apreciaz c excepia de
neconstituionalitate este nentemeiat. Accesul liber la justiie
nu nseamn c acesta trebuie s fie gratuit n toate cazurile,
iar scopul ordonanei de urgen criticate const tocmai n
asigurarea efectivitii acestui drept prin stabilirea unor minime
i rezonabile condiii.
Guvernul, n punctul su de vedere, apreciaz c excepia
de neconstituionalitate este nentemeiat. Din motivarea
acesteia se deduce c textul criticat este, n realitate, art. 7 din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/2008, dispoziii ce
impun o sum maxim pentru acordarea ajutorului public
judiciar. ns stabilirea unui plafon maxim n limita cruia statul
poate suporta sprijinirea unei persoane care nu dispune de
mijloace materiale corespunztoare pentru susinerea sau
aprarea unor drepturi ori interese n justiie nu contravine
accesului liber la justiie, dreptului la un proces echitabil i nici
dreptului la aprare, ci, dimpotriv, reprezint o garanie pentru
exercitarea efectiv a acestor drepturi.
Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i

Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere cu
privire la excepia de neconstituionalitate.
C U R T E A,
examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al

Guvernului, raportul ntocmit de judectorul-raportor, concluziile
procurorului, dispoziiile legale criticate, raportate la prevederile
Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele:
dispoziiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 51/2008
privind ajutorul public judiciar n materie civil, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 327 din 25 aprilie
2008, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 193/2008, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 723 din 24 octombrie 2008.
Autorul excepiei invoc dispoziiile constituionale ale art. 21
alin. (2) care interzic ngrdirea prin lege a accesului liber la
justiie, art. 24 privind dreptul la aprare i ale art. 115 alin. (4)
i (6) referitoare la condiiile n care Guvernul poate adopta o
ordonan de urgen, precum i cele ale art. 6 din Convenia
pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale,
privind dreptul la un proces echitabil.
Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea
Constituional constat c Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar n materie civil a mai
fost supus controlului de constituionalitate, att n
integralitatea sa, ct i anumite dispoziii ale acesteia (art. 4, 6,
7, 8 i 53). Prin Decizia nr. 264 din 24 februarie 2009, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 198 din 30 martie
2009, Curtea Constituional a soluionat o excepie de
neconstituionalitate cu acelai obiect, invocat de acelai autor
i prin raportare la prevederile art. 6 din Convenia pentru
aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, prin
care a statuat, pentru argumentele acolo artate, c dispoziiile
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 51/2008 sunt
constituionale.
asemntoare celor analizate n decizia menionat, att soluia,
ct i considerentele acolo reinute i pstreaz valabilitatea i
n dosarul de fa.
Pentru considerentele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
n numele legii
D E C I D E:
Respinge excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 51/2008 privind ajutorul
public judiciar n materie civil, excepie ridicat de Ioan Brndue n Dosarul nr. 10.470/55/2007 al Tribunalului Arad Secia civil.
PREEDINTE,
ACSINTE GASPAR
Magistrat-asistent,
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE
MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE
ORDIN
privind aprobarea sistemului de sanciuni pentru msurile 211 Sprijin pentru zona montan
defavorizat, 212 Sprijin pentru zone defavorizate, altele dect zona montan
i 214 Pli de agro-mediu din Programul naional de dezvoltare rural 20072013
n conformitate cu Referatul de aprobare nr. 5.490/9.746/2010 al Ageniei de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit
(APDRP) i al Ageniei de Pli i Intervenie n Agricultur (APIA),
n baza prevederilor:
Programului naional de dezvoltare rural 20072013, aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. C (2008) 3.837 din
16 iulie 2008, cu modificrile i completrile ulterioare;
Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European
Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR);
Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1.975 din 7 decembrie 2006 privind normele de aplicare a Regulamentului (CE)
nr. 1.698/2005 al Consiliului n ceea ce privete punerea n aplicare a procedurilor de control i a ecocondiionalitii n ceea ce
privete msurile de sprijin pentru dezvoltarea rural;
Regulamentului Consiliului (CE) nr. 73/2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru
agricultori n cadrul politicii agricole comune i de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a
regulamentelor (CE) nr. 1.290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE) nr. 378/2007 i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.782/2003;
Regulamentului Comisiei (CE) nr. 796/2004 de stabilire a normelor de aplicare a ecocondiionrii, a modulrii i a
sistemului integrat de gestionare i control, prevzute de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1.782/2003 de stabilire a normelor
comune pentru schemele de sprijin direct n cadrul politicii agricole comune i de stabilire a anumitor scheme de sprijin pentru
agricultori;
Ordinului ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale nr. 243/2006 privind stabilirea msurilor finanate din
Fondul european agricol pentru dezvoltare rural, care vor fi implementate de ctre Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i
Pescuit i, respectiv, Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur i ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 13/2006 privind
nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, prin reorganizarea Ageniei SAPARD;
art. 1 din Acordul-cadru de delegare pentru implementarea msurilor privind plile compensatorii cuprinse n axa II din
Programul naional de dezvoltare rural 20072013, ncheiat la data de 4 octombrie 2007 ntre Agenia de Pli pentru Dezvoltare
Rural i Pescuit i Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur, cu modificrile i completrile ulterioare;
n temeiul prevederilor art. 7 alin. (5) din Hotrrea Guvernului nr. 25/2010 privind organizarea i funcionarea Ministerului
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale,
ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale emite prezentul ordin.
Art. 1. Se aprob Sistemul de sanciuni pentru msurile
211 Sprijin pentru zona montan defavorizat i 212 Sprijin
pentru zone defavorizate, altele dect zona montan din
Programul naional de dezvoltare rural 20072013, prevzut
n anexa nr. 1.
Art. 2. Se aprob Sistemul de sanciuni pentru msura

214 Pli de agro-mediu din Programul naional de dezvoltare
rural 20072013, prevzut n anexa nr. 2.
Art. 3. Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezentul
ordin.
Art. 4. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
Ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale,

Mihail Dumitru
Bucureti, 24 martie 2010.

Nr. 75.
ANEXA Nr. 1
SISTEMUL DE SANCIUNI
pentru msurile 211 Sprijin pentru zona montan defavorizat i 212 Sprijin pentru zone defavorizate,
altele dect zona montan
Sistemul de sanciuni, aplicabil pentru cererile de plat
depuse de fermieri ncepnd cu campania 2009, se stabilete
inndu-se cont de urmtoarele aspecte ale neconformitilor
constatate:
neglijena/intenia;
repetiia presupune nerespectarea aceleiai norme,
cerine sau obligaii, n cazul n care aceasta se constat de mai
multe ori n cursul unei perioade de 3 ani consecutivi, n
condiiile n care fermierul a fost informat despre cazul precedent
de nerespectare i a avut posibilitatea, dup caz, s ia msurile
necesare pentru a remedia situaia;
amploarea (extinderea) presupune cazul de
nerespectare care este determinat lundu-se n calcul, n
special, dac aceasta are un efect rspndit n afara fermei
respective sau dac se limiteaz la ferma respectiv;
gravitatea presupune cazul de nerespectare care
depinde n special de importana consecinelor acestuia,
inndu-se seama de obiectivele cerinei sau normei respective;
persistena presupune cazul de nerespectare care
depinde n special de durata pe parcursul creia se manifest
efectele acestuia sau de posibilitatea de a pune capt acestor
efecte prin mijloace rezonabile.
Calculul sumei de plat i al sanciunilor de reducere i
excludere se efectueaz innd cont de degresivitatea sprijinului
financiar la nivel de msur i categorie de zon defavorizat,
conform fielor tehnice ale msurilor 211 i 212 din Programul
naional de dezvoltare rural (PNDR), astfel:
valoarea anual a Sprijinului pentru zona montan
defavorizat (M 211) este de 50 euro/ha;
valoarea anual a Sprijinului pentru zone defavorizate,
altele dect zona montan (M 212), este de:
90 euro/ha pentru zone semnificativ defavorizate (ZSD);
60 euro/ha pentru zone defavorizate de condiii naturale
specifice (ZDS).
Degresivitatea sprijinului financiar la nivel de ferm
n cazul fermelor cu suprafee mai mari de 50 ha, valoarea
plii scade pentru acele suprafee agricole care depesc
aceast valoare, conform tabelului de mai jos:
Suprafaa
(ha)
Valoarea plii
150
100% din valoarea plii pentru fiecare hectar
50,01100
75% din plat
100,01300
50% din plat
peste 300
35% din plat
Exist 4 categorii de sanciuni, care se aplic n urmtoarea

ordine:
A. sanciuni pentru depunerea cu ntrziere a cererii de plat;
B. sanciuni pentru supradeclararea suprafeelor;
C. sanciuni pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate;
D. sanciuni pentru nerespectarea ecocondiionalitii.
Fermierul nu va fi sancionat n cazurile de for major i
circumstane excepionale, i anume:
decesul fermierului;
incapacitatea profesional de lung durat a fermierului;
exproprierea unei pri importante a exploataiei, dac
aceasta nu a fost previzionat la data la care angajamentul a
fost semnat;
o catastrof natural de proporii care afecteaz grav

suprafeele agricole ale exploataiei.
Avndu-se n vedere art. 1 i 2 din Legea nr. 381/2002
privind acordarea despgubirilor n caz de calamiti naturale n
agricultur i Ordinul ministrului agriculturii, alimentaiei i
pdurilor nr. 419/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice
de aplicare a Legii nr. 381/2002, sunt considerate catastrofe
naturale urmtoarele fenomene:
a) seceta excesiv complex, persistent n timp i care
afecteaz terenurile neirigate este fenomenul meteorologic care
asociaz seceta atmosferic cu seceta pedologic, determinnd
perturbri n starea de vegetaie a plantelor care duc la scderea
cantitativ i calitativ a recoltelor i chiar la compromiterea
parial sau total a acestora;
b) inundaiile din revrsri de ruri sau de alte ape
curgtoare, determinate de cauze naturale i care produc daune
la culturile agricole i la animale;
c) ruperi de baraje produse din cauze naturale i care prin
efectul lor distructiv provoac pagube la culturile agricole i
animale;
d) ploile abundente i de durat care determin stresul hidric
produs de excesul de umiditate din sol, cu diferite grade de
intensitate, provocnd stagnarea i dereglarea proceselor de
cretere i dezvoltare a plantelor;
e) temperaturile excesiv de sczute, sub limita biologic de
rezisten a plantelor, care conduc la ncetinirea procesului
dezvoltrii plantelor i la distrugerea parial sau total a
culturilor agricole;
f) stratul gros de zpad ce produce pagube n sectorul
vegetal i animal;
g) topirea brusc a zpezilor, care provoac inundaii,
revrsri de ruri, bltiri i produce daune la culturile agricole i
animale;
h) uraganul este vntul puternic de peste 80 km/or;
i) dezastrele i alte catastrofe naturale care se produc pe
areale extinse i aduc pagube nsemnate productorilor agricoli;
j) bolile plantelor de cultur, care n condiii favorabile
genereaz catastrofe naturale: la cultura de gru Erysiphe
spp; Septoria spp; Puccinia spp; Fusarium spp; la cultura de
floarea-soarelui Sclerotinia sclerotiorum; PhomopsisDiaporthe helianthi; la via de vie Plasmopara viticola; la pomi
fructiferi Erwinia amylovora;
k) bolile animalelor care genereaz catastrofe naturale:
bolile din lista A a Oficiului Internaional de Epizootii: febra
aftoas, stomatita veziculoas, boala veziculoas a porcului,
pesta bovin, pesta micilor rumegtoare, pleuro-pneumonia
contagioas bovin, dermatita viral nodular, febra vii de Rift,
Bluetongue, variola ovin i caprin, pesta african a calului,
pesta porcin african, pesta porcin clasic, pesta aviar i
pseudopesta aviar;
bolile din lista B a Oficiului Internaional de Epizootii, ca
encefalopatia spongiform bovin i scrapia.
distrugerea accidental a cldirilor exploataiei.
A. Sanciuni pentru depunerea cu ntrziere a cererii de
plat
Data-limit de depunere a cererii de plat este 15 mai.
Fermierul nu va fi sancionat pentru depunerea cu ntrziere

a cererii de plat n cazurile de for major i n circumstane
excepionale.
Cu excepia cazurilor de for major sau a circumstanelor
excepionale, pentru depunerea unei cereri de plat dup datalimit stabilit se aplic o sanciune de 1% pe zi lucrtoare la
sumele la care ar fi avut dreptul fermierul dac cererea ar fi fost

depus n termenul stabilit. Dac perioada de ntrziere
depete 25 de zile calendaristice, cererea de plat este
respins de la plat.
Introducerea unei modificri pentru cerere dup data-limit
presupune aplicarea unei sanciuni de 1% pe zi lucrtoare la
sumele cuvenite.
Modificrile privind cererea de plat pot fi admise pn la
ultima dat de depunere cu ntrziere a cererilor unice.
Modificrile referitoare la o cerere de plat nu sunt admise dup
data menionat.
O cerere poate fi retras total sau parial n orice moment,
cu excepia cazului n care fermierul a fost ntiinat despre
neregulile pe care le conine cererea de plat (inclusiv
notificarea fermierului pentru supradeclarare) sau a fost ntiinat
cu privire la intenia ageniei de a ntreprinde un control la faa
locului. Dac n urma acestui control au fost constatate nereguli,
fermierul nu mai poate retrage prile din cererea de plat la
care se refer aceste nereguli. Dac n urma controlului realizat
nu se identific nereguli, fermierul poate retrage cererea de
plat. n perioada dintre ntiinarea fermierului cu privire la
efectuarea controlului pe teren i stabilirea concluziei finale ca
urmare a controlului pe teren, fermierul nu i poate retrage
cererea de plat. n urma retragerilor efectuate, fermierul revine
la situaia n care se afla nainte de a depune cererea de plat
sau partea respectiv din cererea de plat.
n cazul n care fermierul care a depus cererea de plat i a
fost selectat pentru controlul pe teren nu permite inspectarea
fermei de ctre reprezentanii organismelor abilitate, se
consider c acesta nu a respectat angajamentul. n acest caz,
fermierului nu i se va acorda nicio plat pentru msura
respectiv pentru anul n curs i, n plus, i se vor recupera toate
sumele acordate pn la momentul respectiv.
B. Sanciuni pentru supradeclararea suprafeelor

Dac suprafaa declarat pentru plat depete suprafaa
determinat cu un procent mai mare de 3% din suprafaa
determinat, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaa
determinat, plata se calculeaz pe baza suprafeei
determinate, din care se scade dublul diferenei constatate.
determinat, pentru anul n cauz nu se acord nicio plat.
determinat, fermierul este exclus de la plat i, n plus, acesta
este sancionat pn la o valoare egal cu valoarea
corespunztoare diferenei dintre suprafaa declarat i
suprafa determinat.
determinat, ca urmare a neregulilor comise intenionat,
fermierul este exclus de la plat, pentru anul respectiv, pe
msura respectiv. n acest caz, suma se reine din plile care
urmeaz s fie efectuate pe baza cererilor de plat depuse pe
parcursul celor 3 ani calendaristici ulteriori anului constatrii
neregulii.
n cazul n care suma nu poate fi reinut n ntregime din
plile aferente celor 3 ani, suma rmas de recuperat se
urmrete pn la acoperirea integral a debitului conform
legislaiei naionale n vigoare.
n cazul n care se identific dou nereguli pentru aceeai
exploataie (de exemplu, procentul de depire este cuprins
ntre 20% i 30% i supradeclararea suprafeelor din cadrul
exploataiei a fost realizat din intenie), se va aplica sanciunea
cea mai mare dintre cele dou sanciuni aferente neregulilor
constatate.
C. Sanciuni pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate

Criterii de eligibilitate
Indicator
(modalitatea de control*)
Sanciune
Control vizual/IACS/vizit
pe teren (n cazul
Nu se permite primirea angajamentului i/sau a cererii de
Suprafaa minim agricol utilizat este de
includerii n eantion
plat./Este exclus de la plat aplicantul care nu
1 ha.
pentru msurarea
ndeplinete acest criteriu.
suprafeelor)
Parcela minim solicitat pentru plat este
de minimum 0,3 ha (n cazul viilor, livezilor,
pe teren (n cazul
Nu se permite primirea angajamentului i/sau a cererii de
culturilor de hamei, pepinierelor pomicole,
includerii n eantion
plat./Este exclus de la plat parcela care nu
pepinierelor viticole i arbutilor fructiferi
pentru msurarea
ndeplinete acest criteriu.
suprafaa minim a parcelelor trebuie s
suprafeelor)
fie de cel puin 0,1 ha).
Semnarea si meninerea angajamentului
privind continuitatea activitii agricole pe
o perioad de 5 ani de la data efecturii
primei pli aferente acestei msuri.
Control vizual n primul

an/vizit pe teren (n
cazul includerii n
eantion)
Nu se permite primirea cererii de plat dac nu a fost

semnat angajamentul./Se exclude de la plat fermierul
care nu i menine angajamentul pe 5 ani.
Este exclus de la plat suprafaa pe care nu se

ndeplinete acest criteriu. Nu se permite primirea
Utilizarea n comun de ctre mai muli
angajamentului n primul an, dac prin excluderea
pe teren (n cazul
fermieri a punilor comunale.
suprafeelor care nu ndeplinesc acest criteriu exploataia
includerii n eantion)
devine neeligibil. Se aplic sanciune de 3% din suma
rmas.
Se permite primirea angajamentului doar pentru
n cazul utilizrii n comun a punilor Control vizual/IACS/vizit
suprafeele pentru care membrii asociaiei au semnat c
aferente unor forme asociative de pe teren (n cazul
solicit plata prin intermediul asociaiei. Este exclus de la
proprietate
plat suprafaa pe care nu se ndeplinete acest criteriu.
*) Modalitatea de control este detaliat n procedurile de lucru ale APIA.

n cazul nerespectrii unui criteriu de eligibilitate, se aplic o
sanciune de 3% din suma rmas dup aplicarea sanciunilor
anterioare, ncepnd cu cel de-al II-lea an de la semnarea
angajamentului.
D. Sanciuni pentru nerespectarea ecocondiionalitii
n cazul msurilor 211 i 212, ecocondiionalitatea cuprinde
o singur arie de ecocondiionalitate: bunele condiii agricole i
de mediu.
n cazul n care bunele condiii agricole i de mediu nu sunt
respectate oricnd n cadrul unui an calendaristic stabilit i dac
neconformitatea respectiv este rezultatul unei aciuni sau a
unei omiteri direct imputabile fermierului care a depus cererea
de plat pentru schemele de sprijin pe suprafa n anul
calendaristic vizat, suma total a plilor efectuate ori care
urmeaz s fie efectuate trebuie s fie redus sau exclus.
n cazul neglijenei, sanciunea nu trebuie s depeasc 5%
din suma total pentru msurile 211 i 212. n cazurile de
nerespectare intenionat, reducerea procentului nu trebuie s
fie mai mic de 20% din plat i poate merge pn la excluderea
total din msura de sprijin pentru unul sau mai muli ani
calendaristici.
Valoarea sanciunilor pentru un an calendaristic nu trebuie
s depeasc suma total cuvenit fermierului n cadrul
msurii.
Toate cazurile de neconformitate sunt aduse la cunotina
fermierilor n scris.
Nerespectarea datorat neglijenei
Dac nerespectarea se datoreaz neglijenei unui fermier,

sanciunea calculat la suma total este de 3% din suma total.
Astfel, pe baza rezultatelor din raportul de control se decide s

se reduc acest procent la 1%, s se creasc pn la 5% din
suma total sau s nu se aplice nicio sanciune.
Dac au fost stabilite nereguli repetate, cu excepia celor
considerate intenionate, sanciunea stabilit n cazul primei
nerespectri repetate va fi multiplicat cu factorul 3. n cazul
repetiiilor viitoare ale aceleiai nereguli, factorul 3 de
multiplicare va fi aplicat de fiecare dat la rezultatul sanciunii
stabilite pentru neregulile repetate anterioare. Sanciunea
maxim nu va depi 15% din suma total.
Nerespectarea intenionat
Dac fermierul nu a respectat intenionat aceeai condiie,

sanciunea aplicat va fi de 20% din suma total (conform
tabelului nr. 1 privind sanciunile GAEC-urilor). n cazul
nerespectrii intenionate, fermierul este exclus de la msur
pentru anul calendaristic n cauz (conform tabelului nr. 1 privind
sanciunile GAEC-urilor). Dac amploarea, gravitatea i/sau
persistena nerespectrii intenionate este major sau au fost
detectate repetate nerespectri intenionate, fermierul va fi
exclus de la msura respectiv i n anul calendaristic urmtor.
Bunele condiii agricole i de mediu (GAEC) sunt definite
conform legislaiei naionale n vigoare.
La controlul administrativ, este considerat a fi neglijen
situaia n care n rapoartele de control pe teren din ultimii 2 ani
apare o anumit condiie ca fiind neconform cel mult o dat.
La controlul administrativ, este considerat a fi repetiie situaia
n care n ambele rapoarte de control pe teren din ultimii 2 ani
apare o anumit condiie ca fiind neconform.
Sanciuni pentru nerespectarea GAEC-urilor

Tabelul nr. 1
Tipul
sanciunii
Amploarea
Gravitatea**)
Persistena**)
%
Sanciune
Prima repetiie
A 2-a
repetiie
A 3-a repetiie
A 4-a
repetiie
Nepermanent
1%
3%
9%
15% + Notificare 1
81% +
Notificare2
Permanent
3%
9%
81%+Notificare 2
100%
Nepermanent
3%
9%
81%+Notificare 2
100%
Permanent
5%
Nepermanent
5%
Permanent
5%
Nepermanent
5%
Permanent
5%
Nepermanent
5%
Permanent
5%
Nepermanent
5%
Permanent
5%
100% i excluderea de la
msur n anul urmtor
msur n anul urmtor
msur n anul urmtor
msur n anul urmtor
msur n anul urmtor
msur n anul urmtor
msur n anul urmtor
msur n anul urmtor
msur n anul urmtor
Exclus de
la msur
Exclus de
la msur
Exclus de
la msur
Exclus de
la msur
Exclus de
la msur
Exclus de
la msur
Exclus de
la msur
Exclus de
la msur
Exclus de
la msur
Sczut
Limitare la
ferm
Medie
nalt
Neglijen*)
Sczut
Rspndire
asupra
altor ferme
Medie
nalt
Intenie
Indiferent de gradul de amploare,

gravitate i persisten
20%
15% +
Notificare1
15% +
Notificare1
15% +
Notificare1
15% +
Notificare1
15% +
Notificare1
15% +
Notificare1
15% +
Notificare1
15% +
Notificare1
15% +
Notificare1
15% +
Notificare1
15% +
Notificare1
45% +
Notificare2
45% +
Notificare2
45% +
Notificare2
45% +
Notificare2
45% +
Notificare2
45% +
Notificare2
45% +
Notificare2
45% +
Notificare2
45% +
Notificare2
100% i excluderea de la msur n anul urmtor
*) La a 4-a repetiie, indiferent de gravitatea sanciunii se consider intenie.

Notificarea 1 reprezint avertismentul ctre fermier cu privire la consecinele care vor aprea n cazul nerespectrii cerinelor GAEC i n anul urmtor.
Notificarea 2 reprezint ntiinarea fermierului cu privire la declararea ca intenie a nerespectrii cerinelor GAEC.
**) Definirea acestor criterii se regsete n tabelul nr. 2.
10

Tabelul nr. 2
Criteriu
Nivel
Sczut
Gravitate
Definiie
030% din suprafaa determinat a fermei*
Medie
>3050% din suprafaa determinat a fermei
nalt
Nepermanent Condiii nerespectate care nu pot fi rectificate pe parcursul anului pentru care a solicitat sprijinul
Persisten
Permanent
Condiii nerespectate care nu pot fi rectificate pe parcursul angajamentului (nerespectrile

descoperite n ultimul an de angajament se consider a fi permanente)
Observaie
GAEC 4 se aplic ncepnd cu anul 2009.
* n cazul n care fermierul nu a respectat condiiile GAEC pe o suprafa mai mic de 3% din suprafaa determinat a fermei, acesta nu va fi sancionat,
ns va fi notificat cu privire la consecinele care vor aprea n cazul nerespectrii cerinelor GAEC i n anul urmtor.
n cazul n care fermierul a fost detectat cu neconformiti de gravitate mare, n anul urmtor acesta va fi inclus n rata de control pe teren cu factor ridicat
de risc.
n cazul n care fermierul a fost detectat cu neconformiti de gravitate mic i medie, n anul urmtor eantionul va fi mrit cu 10% din fermierii pentru
care au fost identificate astfel de neconformiti.
ANEXA Nr. 2
SISTEMUL DE SANCIUNI
pentru msura 214 Pli de agro-mediu

Sistemul de sanciuni se stabilete inndu-se cont de
urmtoarele aspecte ale neconformitilor constatate:
neglijena/intenia;
repetiia presupune nerespectarea aceleiai norme,
cerine sau obligaii, n cazul n care aceasta se constat de mai
multe ori n cursul unei perioade de 3 ani consecutivi, n
condiiile n care fermierul a fost informat despre cazul precedent
de nerespectare i a avut posibilitatea, dup caz, s ia msurile
necesare pentru a remedia situaia;
amploarea (extinderea) presupune cazul de
nerespectare care este determinat lundu-se n calcul, n
special, dac aceasta are un efect rspndit n afara fermei
respective sau dac se limiteaz la ferma respectiv;
gravitatea presupune cazul de nerespectare care
depinde n special de importana consecinelor acestuia,
inndu-se seama de obiectivele cerinei sau normei respective;
persistena presupune cazul de nerespectare care
depinde n special de durata pe parcursul creia se manifest
efectele acestuia sau de posibilitatea de a pune capt acestor
efecte prin mijloace rezonabile.
Exist 4 categorii de sanciuni, care se aplic n urmtoarea
ordine:
A. sanciuni pentru depunerea cu ntrziere a cererii de plat;
B. sanciuni pentru supradeclararea suprafeelor;
C. sanciuni pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate;
D. sanciuni pentru nerespectarea ecocondiionalitii.
Fermierul nu va fi sancionat n cazurile de for major i
circumstane excepionale, i anume:
decesul fermierului;
incapacitatea profesional de lung durat a fermierului;
exproprierea unei pri importante a exploataiei, dac
aceasta nu a fost previzionat la data la care angajamentul a
fost semnat;
o catastrof natural de proporii care afecteaz grav
suprafeele agricole ale exploataiei.
Avndu-se n vedere art. 1 i 2 din Legea nr. 381/2002
privind acordarea despgubirilor n caz de calamiti naturale n
agricultur, i Ordinul ministrului agriculturii, alimentaiei i
pdurilor nr. 419/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice

de aplicare a Legii nr. 381/2002, sunt considerate catastrofe
naturale urmtoarele fenomene:
a) seceta excesiv complex, persistent n timp i care
afecteaz terenurile neirigate este fenomenul meteorologic care
asociaz seceta atmosferic cu seceta pedologic, determinnd
perturbri n starea de vegetaie a plantelor care duc la scderea
cantitativ i calitativ a recoltelor i chiar la compromiterea
parial sau total a acestora;
b) inundaiile din revrsri de ruri sau de alte ape
curgtoare, determinate de cauze naturale i care produc daune
la culturile agricole i la animale;
c) ruperi de baraje produse din cauze naturale i care prin
efectul lor distructiv provoac pagube la culturile agricole i
animale;
d) ploile abundente i de durat care determin stresul hidric
produs de excesul de umiditate din sol, cu diferite grade de
intensitate, provocnd stagnarea i dereglarea proceselor de
cretere i dezvoltare a plantelor;
e) temperaturile excesiv de sczute, sub limita biologic de
rezisten a plantelor, care conduc la ncetinirea procesului
dezvoltrii plantelor i la distrugerea parial sau total a
culturilor agricole;
f) stratul gros de zpad ce produce pagube n sectorul
vegetal i animal;
g) topirea brusc a zpezilor, care provoac inundaii,
revrsri de ruri, bltiri i produce daune la culturile agricole i
animale;
h) uraganul este vntul puternic de peste 80 km/or;
i) dezastrele i alte catastrofe naturale care se produc pe
areale extinse i aduc pagube nsemnate productorilor agricoli;
j) bolile plantelor de cultur, care n condiii favorabile
genereaz catastrofe naturale: la cultura de gru Erysiphe
spp; Septoria spp; Puccinia spp; Fusarium spp; la cultura de
floarea-soarelui Sclerotinia sclerotiorum; PhomopsisDiaporthe helianthi; la via-de-vie Plasmopara viticola; la pomi
fructiferi Erwinia amylovora;

k) bolile animalelor care genereaz catastrofe naturale:
bolile din lista A a Oficiului Internaional de Epizootii: febr
aftoas, stomatit veziculoas, boala veziculoas a porcului,
pesta bovin, pesta micilor rumegtoare, pleuro-pneumonia
contagioas bovin, dermatita viral nodular, febra vii de Rift,
Bluetongue, variola ovin i caprin, pesta african a calului,
pesta porcin african, pesta porcin clasic, pesta aviar i
pseudopesta aviar;
bolile din lista B a Oficiului Internaional de Epizootii, ca
encefalopatia spongiform bovin i scrapia;
distrugerea accidental a cldirilor exploataiei.
A. Sanciuni pentru depunerea cu ntrziere a cererii de
plat
Data-limit de depunere a cererii de plat este 15 mai.
Fermierul nu va fi sancionat pentru depunerea cu ntrziere

a cererii de plat n cazurile de for major i n circumstane
excepionale.
Cu excepia cazurilor de for major sau a circumstanelor
excepionale, pentru depunerea unei cereri de plat dup datalimit stabilit se aplic o sanciune de 1% pe zi lucrtoare la
sumele la care ar fi avut dreptul fermierul dac cererea ar fi fost
depus n termenul stabilit. Dac perioada de ntrziere
depete 25 de zile calendaristice, cererea de plat este
respins de la plat.
Introducerea unei modificri pentru cerere dup data-limit
presupune aplicarea unei sanciuni de 1% pe zi lucrtoare la
sumele cuvenite.
Modificrile privind cererea de plat pot fi admise pn la
ultima dat de depunere cu ntrziere a cererilor unice.
Modificrile referitoare la o cerere de plat nu sunt admise dup
data menionat.
O cerere poate fi retras total sau parial n orice moment,
cu excepia cazului n care fermierul a fost ntiinat despre
neregulile pe care le conine cererea de plat (inclusiv
notificarea fermierului pentru supradeclarare) sau a fost ntiinat
cu privire la intenia ageniei de a ntreprinde un control la faa
locului. Dac n urma acestui control au fost constatate nereguli,
fermierul nu mai poate retrage prile din cererea de plat la
care se refer aceste nereguli. Dac n urma controlului realizat
nu se identific nereguli, fermierul poate retrage cererea de
plat. n perioada dintre ntiinarea fermierului cu privire la
efectuarea controlului pe teren i stabilirea concluziei finale ca
urmare a controlului pe teren, fermierul nu i poate retrage
11
cererea de plat. n urma retragerilor efectuate, fermierul revine

la situaia n care se afla nainte de a depune cererea de plat
sau partea respectiv din cererea de plat.
n cazul n care fermierul care a depus cererea de plat i a
fost selectat pentru controlul pe teren nu permite inspectarea
fermei de ctre reprezentanii organismelor abilitate, se
consider c acesta nu a respectat angajamentul. n acest caz
fermierului nu i se va acorda nicio plat pentru msura
respectiv pentru anul n curs i, n plus, i se vor recupera toate
sumele acordate pn la momentul respectiv.
B. Sanciuni pentru supradeclararea suprafeelor
determinat, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaa
determinat, plata se calculeaz pe baza suprafeei
determinate, din care se scade dublul diferenei constatate.
determinat, pentru anul n cauz nu se acord nicio plat.
determinat, fermierul este exclus de la plat i, n plus, acesta
este sancionat pn la o valoare egal cu valoarea
corespunztoare diferenei dintre suprafaa declarat i
suprafaa determinat.
determinat, ca urmare a neregulilor comise intenionat,
fermierul este exclus de la plat pentru anul respectiv, pe
pachetul respectiv. n acest caz, suma se reine din plile care
urmeaz s fie efectuate pe baza cererilor de plat depuse pe
parcursul celor 3 ani calendaristici ulteriori anului constatrii
neregulii.
n cazul n care suma nu poate fi reinut n ntregime din
plile aferente celor 3 ani, suma rmas de recuperat se
urmrete pn la acoperirea integral a debitului conform
legislaiei naionale n vigoare.
n cazul n care se identific dou nereguli pentru aceeai
exploataie (de exemplu: procentul de depire este cuprins
ntre 20% i 30% i supradeclararea suprafeelor din cadrul
exploataiei a fost realizat din intenie), se va aplica sanciunea
cea mai mare dintre cele dou sanciuni aferente neregulilor
constatate.
C. Sanciuni pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate, generale i specifice

Codul
sanciunii
Tipul sanciunii
Se d avertisment fermierului n cazul n care condiia nerespectat din pachet nu este foarte grav.
Se aplic o sanciune de 20% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament.
Se aplic o sanciune de 50% din valoarea sprijinului pe pachet.
Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe pachet, fermierul fiind exclus de la pachet pe anul respectiv.
Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe pachet, fermierul fiind exclus de la pachet pe anul respectiv,
iar, n plus, acesta este obligat s returneze toi banii primii pe pachetul respectiv pn n acel moment (pentru anii
anteriori).
Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe msur, fermierul fiind exclus de la toat
msura pe anul respectiv.
Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe msur, fermierul fiind exclus de la plat
pentru anul urmtor pe toat msura.
Fermierul returneaz toi banii primii pe pachetul respectiv pn la acel moment; n acest caz, se consider c din
intenie fermierul nu a respectat condiiile.
12
Sistemul de sanciuni este unul progresiv: n cazul n care n

primul an a fost aplicat o sanciune (de exemplu: 1), iar n al
doilea an a fost aplicat aceeai sanciune pentru aceeai
condiie nerespectat (de exemplu: 1), atunci pentru anul 2 se
va aplica sanciunea urmtoare (de exemplu: 2).
Sanciunea se aplic pentru fiecare condiie nerespectat n
parte. Dac n cadrul unui pachet nu sunt ndeplinite mai multe
condiii, fermierului i se aplic pe pachet cea mai mare sanciune
dintre sanciunile aplicate pentru fiecare condiie n parte.
Pachetul 2 se poate aplica doar opional adugat la
pachetul 1. Aceasta nu nseamn ns c sanciunile sunt
corelate n vreun fel ntre cele dou pachete. nclcarea
pachetului 2 care ar conduce la aplicarea unei sanciuni sau
Valoarea plii
compensatorii
Generale
excluderi de la plat pe anul respectiv de la acest pachet nu

nseamn c acest lucru are implicaii n plata pachetului 1. Doar
n cazul n care fermierul ncalc grav, intenionat i n mod
repetat pachetul 2 va fi exclus de la plat i pentru celelalte
pachete de agro-mediu.
Gravitatea se consider atunci cnd fermierul nu respect
minimum 3 cerine de punctaj minim 2 sau minimum dou
cerine de punctaj minim 3, caz n care acesta va primi un
punct n plus la sanciunea maxim atribuit stabilit pentru
cerinele respective, dar numrul sanciunii s nu fie mai mult
de 7.
Intenia se determin la a doua repetiie a unei cerine
nerespectate.
Indicator
Suprafaa minim
agricol utilizat de
fermier este de 1 ha.
Control
vizual/IACS/vizita pe
teren (n cazul includerii
n eantion pentru
msurarea
suprafeelor)
Parcela minim
solicitat pentru plat
este de 0,3 ha.
Control
vizual/IACS/vizit pe
n eantion pentru
msurarea
suprafeelor)
Semnarea si
meninerea
angajamentului pe o
perioad de 5 ani de la
data semnrii**
Condiia de aplicare
a sanciunii
Sanciune
Nu se permite primirea
angajamentului i/sau a
cererii de plat./Este
exclus de la plata de
agro-mediu aplicantul
care nu ndeplinete
acest criteriu.
angajamentului i/sau a
cererii de plat./Este
exclus de la plat
parcela care nu
ndeplinete acest
criteriu.
cererii de plat dac nu
a fost semnat
angajamentul./Se
exclude de la plat
fermierul care nu i
menine angajamentul
pe 5 ani.
a fost semnat
angajamentul.
a fost semnat
angajamentul.
Control vizual n primul

an/ vizit pe teren (n
cazul includerii n
eantion)
Control vizual/vizit pe
Respectarea cerinelor
minime pe suprafaa
n eantion pentru
ntregii ferme
verificarea cerinelor)
Respectarea cerinelor
specifice fiecrui
pachet pentru care
aplic
n eantion pentru
verificarea cerinelor)
inerea evidenei
activitilor agricole
teren
Neutilizarea
fertilizanilor chimici
i/sau pesticidelor n
ultimii 5 ani n cazul
aplicrii pentru
pachetul 1
Control vizual/IACS
Nerespectarea
criteriului
Repetiie
cererii de plat dac
fermierul nu depune
aceast declaraie.
n cazul nerespectrii unui criteriu de eligibilitate general, se aplic o sanciune de 3% din suma rmas dup aplicarea
sanciunilor anterioare, ncepnd cu al II-lea an de la semnarea angajamentului.
13

Valoarea plii
compensatorii
Indicator
Condiia de aplicare
a sanciunii
Sanciune
Pachetul 1
Utilizarea fertilizanilor
chimici este interzis.
Nerespectarea
criteriului
Vizit pe teren (n cazul

Intenie
Utilizarea tradiional a
gunoiului de grajd este
permis pn la
echivalentul a
maximum 30 kg N
s.a./ha.
Utilizarea pesticidelor
este interzis.
Cositul poate ncepe

doar dup data de
1 iulie.
Pajiti cu
nalt
valoare
natural
Masa vegetal cosit

trebuie adunat de pe
suprafaa pajitii nu
mai trziu de dou
sptmni de la
efectuarea cositului.
124 euro/ha Punatul se
efectueaz cu
maximum 1 UVM/ha.
Punile inundate nu
vor fi punate mai
devreme de dou
sptmni de la
retragerea apelor.
3 (datorit caracterului
persistent)
7
Repetiie
Nerespectarea
criteriului
Intenie
Repetiie
Nerespectarea
criteriului

Intenie
persistent)
7
Repetiie
Nerespectarea
criteriului

Intenie
Repetiie
Nerespectarea
criteriului

Intenie
Repetiie
Nerespectarea
criteriului

Intenie
Repetiie
Nerespectarea
criteriului

Intenie
Repetiie
3
2
Nerespectarea
criteriului pe parcele a
cror suprafa este
mai mic de 15% din
suprafaa total de
pajite aflat sub
angajament prin acest
pachet
Parcelele care nu
respect acest criteriu
sunt excluse de la plat
i fermierul returneaz
plile pentru aceste
parcele. Pe parcelele
care rmn angajate se
aplic sanciunea cu
codul 3.
Este interzis aratul sau

Vizit pe teren (n cazul Nerespectarea
discuitul pajitilor aflate
sub angajament.
cror suprafa este
mai mare de 15% din
suprafaa total de
pajite aflat sub
pachet
Parcelele care nu
plile pentru aceste
aplic sanciunea cu
codul 5.
Intenie
Repetiie
14

Valoarea plii
compensatorii
Nu vor fi realizate
nsmnri de
suprafa sau
supransmnri. Se
pot face nsmnri
cu specii din flora
local doar n cazurile
cnd anumite poriuni
de pajite se
degradeaz sau sunt
afectate accidental.
Indicator
Condiia de aplicare
a sanciunii
Nerespectarea
criteriului
Intenie
Sanciune
Repetiie
Pachetul 2
Poate fi aplicat doar
n combinaie cu
pachetul 1.
Practici
agricole
tradiionale
58 euro/ha
Lucrrile cu utilaje
mecanizate nu sunt
permise pe suprafaa
pajitilor aflate sub
angajament, cu
excepia celor operate
cu fora animal.
Cererea de plat
Este exclus de la
pachetul 2, dac nu
opteaz i pentru
pachetul 1.
Nerespectarea
cror suprafa este
mai mic de 50% din
suprafa total de
pajite aflat sub
pachet
Nerespectarea
cror suprafa este
mai mare de 50% din
suprafaa total de
pajite aflat sub
pachet
Intenie
Repetiie
Pachetul 3
Pajiti importante pentru
psri
este interzis.
Nerespectarea
criteriului

Intenie
Repetiie
este interzis.
Varianta 3.1
209 euro/ha
Crex Crex
Nerespectarea
criteriului

Intenie
Repetiie
Nerespectarea
criteriului
Cositul se poate
efectua doar dup data
Intenie
de 31 iulie.
Repetiie
Nerespectarea
Cositul se va realiza
criteriului
dinspre interiorul
Intenie
parcelei spre exteriorul includerii n eantion)
acesteia.
Repetiie
persistent)
7
4
persistent)
7
4
3
7
4
2
4
3
15

Valoarea plii
compensatorii
O band necosit sau

nepunat, lat de
3 metri, va fi lsat pe
marginile fiecrei
parcele.
Masa vegetal cosit
suprafaa pajitii nu
mai trziu de dou
sptmni de la
Punatul se va
efectua cu maximum
0,7 UVM/ha.
Punile inundate nu
vor fi punate mai
devreme de dou
sptmni de la
retragerea apelor.
Indicator
Condiia de aplicare
a sanciunii
Nerespectarea cerinei
Intenie
2
4
Repetiie
Nerespectarea
criteriului

Intenie
Repetiie
Nerespectarea
criteriului

Intenie
Repetiie
Nerespectarea
criteriului

Intenie
Repetiie
Nerespectarea
cror suprafa este
mai mic de 15% din
suprafaa total de
pajite aflat sub
pachet

Nerespectarea
sub angajament.
cror suprafa este
mai mare de 15% din
suprafaa total de
pajite aflat sub
pachet
Nu vor fi realizate
nsmnri de
suprafa sau
supransmnri. Se
pot face nsmnri
cu specii din flora
cnd anumite poriuni
de pajite se
degradeaz ori sunt
Sanciune
3
2
Parcelele care nu
plile pentru aceste
aplic sanciunea cu
codul 3.
Parcelele care nu
plile pentru aceste
aplic sanciunea cu
codul 5.
Intenie
Repetiie
Nerespectarea
criteriului

Intenie
Repetiie
16

Valoarea plii
compensatorii
Lucrrile cu utilaje
mecanizate nu sunt
permise pe suprafaa
angajament, cu
cu fora animal.
este interzis.
Indicator
Condiia de aplicare
a sanciunii
Nerespectarea
cror suprafa este
mai mic de 50% din
suprafaa total de
pajite aflat sub
pachet

cror suprafa este
mai mare de 50% din
suprafaa total de
pajite aflat sub
pachet
Intenie
Repetiie
Nerespectarea
criteriului

Intenie
Repetiie
este interzis.
Nerespectarea
criteriului

Intenie
Repetiie
Nerespectarea
criteriului
Cositul trebuie efectuat
cel mai trziu pn la
Intenie
data de 1 iulie.
Repetiie
Varianta 3.2
Lanius
Cositul se va efectua
101 euro/ha n etape.
minor i
Falco
vespertinus
O band necosit sau
nepunat, lat de
3 metri, va fi lsat pe
marginile fiecrei
parcele.
Masa vegetal cosit
suprafaa pajitii nu
mai trziu de dou
sptmni de la
Punatul se va
efectua cu maximum
1 UVM/ha.
Sanciune
Nerespectarea
criteriului

Intenie
persistent)
7
4
persistent)
7
4
3
7
4
2
4
Repetiie
Nerespectarea
criteriului

Intenie
Repetiie
Nerespectarea
criteriului

Intenie
Repetiie
Nerespectarea
criteriului

Intenie
Repetiie
7
4
17

Valoarea plii
compensatorii
Punile inundate nu
vor fi punate mai
devreme de dou
sptamni de la
retragerea apelor.
Indicator
Condiia de aplicare
a sanciunii
Nerespectarea
criteriului

Intenie
Repetiie
Sanciune
1
3
2
Nerespectarea
cror suprafa este
mai mic de 15% din
suprafaa total de
pajite aflat sub
pachet
Parcelele care nu
plile pentru aceste
aplic sanciunea cu
codul 3.

sub angajament.
cror suprafa este
mai mare de 15% din
suprafa total de
pajite aflat sub
pachet
Parcelele care nu
plile pentru aceste
aplic sanciunea cu
codul 5.
Nu vor fi realizate
nsmnri de
suprafa sau
supransmnri. Se
pot face nsmnri
cu specii din flora
cnd anumite poriuni
de pajite se
degradeaz sau sunt
Lucrrile cu utilaje
mecanizate nu sunt
permise pe suprafaa
angajament, cu
cu fora animal.
Intenie
Repetiie
Nerespectarea
criteriului

Intenie
Repetiie
Nerespectarea
cror suprafa este
mai mic de 50% din
suprafa total de
pajite aflat sub
pachet

cror suprafa este
mai mare de 50% din
suprafaa total de
pajite aflat sub
pachet
Intenie
Repetiie
18

Valoarea plii
compensatorii
Indicator
Condiia de aplicare
a sanciunii
Sanciune
Pachetul 4***
Nerespectarea
criteriului (fermierul a
semnat cu plantele
utilizate drept culturi
verzi, dar nu a
respectat perioada de
semnare) pe parcele a
cror suprafa este
mai mic de 50% din
suprafaa total de
teren arabil aflat sub
pachet
Nerespectarea
semnat cu plantele
verzi, dar nu a
respectat perioada de
semnare) pe parcele a
cror suprafa este
mai mare de 50% din
suprafaa total de
pachet
Nerespectarea
Semnarea culturilor
verzi trebuie realizat
semnat fr a
130 euro/ha pn la sfritul lunii
respecta n totalitate
pe maximum septembrie. Plantele
Vizit pe teren (n cazul plantele utilizate drept
Culturi verzi 80% din
ce pot fi utilizate drept
culturi verzi) pe parcele
suprafa de culturi verzi sunt:
a cror suprafa este
teren arabil mazrea, mzrichea,
mai mic de 50% din
rapia, mutarul,
suprafaa total de
lupinul, sulfina.
pachet
Nerespectarea
semnat fr a
respecta n totalitate
plantele utilizate drept
culturi verzi) pe parcele
a cror suprafa este
mai mare de 50% din
suprafaa total de
pachet
Nerespectarea
semnat fr a
respecta deloc plantele
verzi) pe parcele a
cror suprafa este
mai mic de 50% din
suprafaa total de
pachet
19

Valoare plii
compensatorii
Indicator
Condiia de aplicare
a sanciunii
Sanciune
Nerespectarea
semnat fr a
respecta deloc plantele
verzi) pe parcele a
cror suprafa este
mai mare de 50% din
suprafaa total de
pachet
Fermierul nu a semnat
deloc pe parcele a
cror suprafa este
mai mic de 50% din
suprafaa total de
pachet.
Fermierul nu a semnat
deloc pe parcele a
cror suprafa este
mai mare de 50% din
suprafaa total de
pachet.
Intenie
Repetiie
Doar fertilizanii
organici pot fi utilizai
naintea nfiinrii
culturilor verzi.
chimici pentru culturile
verzi este interzis.
3/4/5/6
Nerespectarea
criteriului
Intenie
Repetiie
Nerespectarea
criteriului (fermierul
ncorporeaz biomasa,
dar nu respect
perioada de
ncorporare) pe parcele
a cror suprafa este
mai mic de 30% din
Biomasa format
suprafaa total de
trebuie s fie
ncorporat n sol cel
trziu pn la finalul
Vizit pe teren (n cazul pachet
lunii martie. Lucrrile
agricole necesare
Nerespectarea
pentru urmtoarea
cultur pot ncepe doar
ncorporeaz biomasa,
dup ce s-a realizat
dar nu respect
aceast aciune.
perioada de
a cror suprafa este
ntre 30%60% din
suprafaa total de
pachet
20

Valoarea plii
compensatorii
Nu este permis aratul

pajitilor existente n
ferm pe toat durata
angajamentului.
Indicator
Condiia de aplicare
a sanciunii
Nerespectarea
ncorporeaz biomasa,
dar nu respect
perioada de
a cror suprafa este
mai mare de 60% din
suprafaa total de
pachet
Fermierul nu
ncorporeaz deloc
biomasa pe parcele a
cror suprafa este
mai mic de 30% din
suprafaa total de
pachet.
Fermierul nu
ncorporeaz deloc
cror suprafa este
ntre 30%60% din
suprafaa total de
pachet.
Fermierul nu
ncorporeaz deloc
cror suprafa este
mai mare de 60% din
suprafaa total de
pachet.
Intenie
Repetiie
Nerespectarea
cror suprafa este
mai mic de 50% din
suprafaa total de
pachet
cror suprafa este
mai mare de 50% din
suprafaa total de
pachet
Intenie
Repetiie
Sanciune
7
3/4/5
7
7
* Modalitatea de control este detaliat n procedurile de lucru ale APIA.

** n cazul pierderii dreptului de utilizare a suprafeei care face obiectul angajamentului sau a unei pri a acesteia, fermierul va proceda astfel:
nu returneaz plile primite, n situaia n care noul utilizator al suprafeei n cauz accept s preia angajamentul existent; sau
returneaz plile efectuate pn la acea dat pentru respectiva suprafa n situaia n care noul utilizator al suprafeei n cauz nu accept preluarea
angajamentului existent.
*** n cazul pachetului 4 Culturi verzi, fermierului i se va accepta la plat maximum 80% din suprafaa de teren arabil, conform prevederilor PNDR i
formularului de cerere de plat, fr a fi sancionat dac suprafaa solicitat este mai mare de 80%.
21

D. Sanciuni pentru nerespectarea ecocondiionalitii
n cazul msurii 214, ecocondiionalitatea cuprinde dou arii
de ecocondiionalitate:
bunele condiii agricole i de mediu;
cerinele minime pentru utilizarea ngrmintelor i
pesticidelor.
n cazul n care cerinele minime sau bunele condiii agricole
i de mediu nu sunt respectate oricnd n cadrul unui an
calendaristic stabilit i dac neconformitatea respectiv este
rezultatul unei aciuni ori a unei omiteri direct imputabile
fermierului care a depus cererea de plat pentru schemele de
sprijin pe suprafa n anul calendaristic vizat, suma total a
plilor efectuate sau care urmeaz s fie efectuate trebuie s fie
redus ori exclus.
n cazul neglijenei, sanciunea aplicat nu va depi 5% din
suma total pentru msura 214 (conform tabelului nr. 1 privind
sanciunile GAEC-urilor). n cazurile de nerespectare
intenionat, reducerea aplicat nu va fi mai mic de 20% din
plat i poate merge pn la excluderea total din msura de
sprijin pentru unul sau mai muli ani calendaristici (conform
tabelului nr. 1)
Valoarea sanciunilor pentru un an calendaristic nu
depete suma total cuvenit fermierului n cadrul msurii.
Nerespectarea datorat neglijenei
Dac nerespectarea se datoreaz neglijenei unui fermier,

sanciunea calculat la suma total este de 3% din suma total.
Astfel, pe baza rezultatelor din raportul de control, se decide s

se reduc acest procent la 1%, s se creasc pn la 5% din
suma total sau s nu se aplice nicio sanciune (conform
tabelului nr. 1)
Dac au fost stabilite nereguli repetate, cu excepia celor
considerate intenionate, sanciunea stabilit n cazul primei
nerespectri repetate va fi multiplicat cu factorul 3. n cazul
repetiiilor viitoare ale aceleiai nereguli, factorul 3 de multiplicare
va fi aplicat de fiecare dat la rezultatul sanciunii stabilite pentru
neregulile repetate anterioare. Sanciunea maxim nu va depi
15% din suma total (conform tabelului nr. 1).
Nerespectarea intenionat
Dac fermierul nu a respectat intenionat aceeai condiie,

sanciunea aplicat nu trebuie s fie mai mic de 20% din suma
total i poate ajunge pn la excluderea total din una sau mai
multe scheme de ajutor i se poate aplica pentru unul sau mai
muli ani calendaristici (conform tabelului nr. 1).
I. Sanciuni pentru nerespectarea GAEC-urilor
Bunele condiii agricole i de mediu (GAEC) sunt definite

conform legislaiei naionale n vigoare.
La controlul administrativ, este considerat a fi neglijen
situaia n care n rapoartele de control pe teren din ultimii 2 ani
apare o anumit condiie ca fiind neconform cel mult o dat.
La controlul administrativ, este considerat a fi repetiie situaia
n care n ambele rapoarte de control pe teren din ultimii 2 ani
apare o anumit condiie ca fiind neconform.
Sanciuni pentru nerespectarea GAEC-urilor

Tabelul nr. 1
Tipul
sanciunii
Amploarea
Gravitatea**)
Persistena**)
%
Sanciune
Prima repetiie
A 2-a
repetiie
A 3-a repetiie
A 4-a
repetiie
Nepermanent
1%
3%
9%
15% + Notificare 1
81% +
Notificare2
Permanent
3%
9%
81% + Notificare 2
100%
Nepermanent
3%
9%
81% + Notificare 2
100%
Permanent
5%
Nepermanent
5%
Permanent
5%
Nepermanent
5%
Permanent
5%
Nepermanent
5%
Permanent
5%
Nepermanent
5%
Permanent
5%
msur n anul urmtor
msur n anul urmtor
msur n anul urmtor
msur n anul urmtor
msur n anul urmtor
msur n anul urmtor
msur n anul urmtor
msur n anul urmtor
msur n anul urmtor
Exclus de
la msur
Exclus de
la msur
Exclus de
la msur
Exclus de
la msur
Exclus de
la msur
Exclus de
la msur
Exclus de
la msur
Exclus de
la msur
Exclus de
la msur
Sczut
Limitare la
ferm
Medie
nalt
Neglijen*)
Sczut
Rspndire
asupra
altor ferme
Medie
nalt
Intenie
Indiferent de gradul de amploare,

gravitate i persisten
20%
15% +
Notificare1
15% +
Notificare1
15% +
Notificare1
15% +
Notificare1
15% +
Notificare1
15% +
Notificare1
15% +
Notificare1
15% +
Notificare1
15% +
Notificare1
15% +
Notificare1
15% +
Notificare1
45% +
Notificare2
45% +
Notificare2
45% +
Notificare2
45% +
Notificare2
45% +
Notificare2
45% +
Notificare2
45% +
Notificare2
45% +
Notificare2
45% +
Notificare2
100% i excluderea de la msur n anul urmtor
*) La a 4-a repetiie, indiferent de gravitatea sanciunii, se consider intenie.

Notificarea 1 reprezint avertismentul ctre fermier cu privire la consecinele care vor aprea n cazul nerespectrii cerinelor GAEC i n anul urmtor.
Notificarea 2 reprezint ntiinarea fermierului cu privire la declararea ca intenie a nerespectrii cerinelor GAEC.
**) Definirea acestor criterii se regsete n tabelul nr. 2.
22

Tabelul nr. 2
Criteriu
Nivel
Sczut
Gravitate
Definiie
030% din suprafaa determinat a fermei*
Medie
nalt
Nepermanent Condiii nerespectate care nu pot fi rectificate pe parcursul anului pentru care a solicitat sprijinul
Persisten
Permanent
Condiii nerespectate care nu pot fi rectificate pe parcursul angajamentului (nerespectrile

descoperite n ultimul an de angajament se consider a fi permanente)
*n cazul n care fermierul nu a respectat condiiile GAEC pe o suprafa mai mic de 3% din suprafaa determinat a fermei, acesta nu va fi sancionat,
ns va fi notificat cu privire la consecinele care vor aprea n cazul nerespectrii cerinelor GAEC i n anul urmtor.
n cazul n care fermierul a fost detectat cu neconformiti de gravitate mare, n anul urmtor acesta va fi inclus n rata de
control pe teren cu factor ridicat de risc.
n cazul n care fermierul a fost detectat cu neconformiti de gravitate mic i medie, n anul urmtor eantionul va fi
mrit cu 10% din fermierii pentru care au fost identificate astfel de neconformiti.
Observaie:
GAEC 4 se aplic ncepnd cu anul 2009.
II. Sanciuni pentru nerespectarea cerinelor minime
Conform anexei 4B1 Cerine minime relevante pentru msurile de agro-mediu din Programul naional de dezvoltare
rural 20072013, cerinele minime sunt menionate n tabelul nr. 3, astfel:
Tabelul nr. 3
Sanciunea
Codul
cerinei
Cerina minim
Este permis utilizarea numai a acelor produse de protecie a plantelor care au fost autorizate pentru
vnzare i numai n conformitate cu instruciunile de utilizare.
3%
9%
Persoanele care folosesc produsele de protecie a plantelor trebuie s fie calificate (s aib o atestare
profesional).
3%
9%
Persoanele care folosesc produsele de protecie a plantelor clasificate ca avnd toxicitate ridicat
sau ca toxice trebuie s fie nregistrate la serviciul special din cadrul poliiei judeene din raza de
activitate. De asemenea, trebuie s fie nregistrate la unitatea sanitar-veterinar sau la inspectoratul
judeean pentru sigurana muncii.
3%
9%
Folosirea produselor de protecie a plantelor poate fi realizat doar pentru scopul n care aceste
produse au fost omologate i numai conform instruciunilor de utilizare.
3%
9%
Tratamentele cu produse de protecie a plantelor nu sunt permise n zonele de protecie a apelor, n

zonele protejate, n zonele de protecie sanitar, zonele de protecie ecologic, precum i n alte zone
protejate stabilite de autoritile competente.
3%
9%
ngrmintele naturale aplicate nu pot conine mai mult de 170 kg de azot (N) ca ingredient pur pe 1 ha
de teren agricol.
3%
9%
Fermierii trebuie s respecte perioadele n care aplicarea fertilizatorilor este interzis.
3%
9%
Aplicarea ngrmintelor pe terenurile cu pante abrupte trebuie realizat prin ncorporarea

ngrmintelor n sol i luarea n considerare a condiiilor meteorologice.
3%
9%
Niciun tip de ngrmnt nu poate fi aplicat pe terenuri acoperite de zpad, pe terenuri cu ap n

exces sau pe terenuri ngheate.
3%
9%
10
Nu vor fi folosii fertilizatori n apropierea resurselor de ap n conformitate cu urmtoarele indicaii:

fertilizator solid nu mai aproape de 6 m de ap;
fertilizator lichid nu mai aproape de 30 m de ap.
n apropierea staiilor de captare a apei potabile nu va fi folosit niciun tip de fertilizator la o distan mai
mic de 100 m fa de staia de captare a apei.
3%
9%
11
Fermierii trebuie s se asigure c ngrmintele sunt distribuite uniform.
3%
9%
12
Fermierii trebuie s urmeze un plan de fertilizare.
3%
9%
13
Interzicerea folosirii fertilizatorilor neautorizai pentru vnzare.
3%
9%
Neglijen Repetiie
Pentru pachetele 1, 2 i 3 se aplic cerinele minime de la 1 la 13, iar pentru pachetul 4 se aplic cerinele minime de la
6 la 13.
ncepnd cu anul 2009, cerinele minime privind utilizarea pesticidelor i a fertilizanilor chimici trebuie s fie ndeplinite
pe ntreaga suprafa a fermei.

Neconformitatea cu o cerin minim este ampl n cazul n
care Agenia de pli primete sesizri din partea altor fermieri
sau a unor autoriti cu privire la faptul c efectele negative ale
nerespectrii unei cerine minime de ctre un fermier nu se
limiteaz la terenul fermei acestuia. n acest caz, sanciunea
aplicat la nivelul fermei este de 5% pentru nerespectri
datorate neglijenei i 15% pentru nerespectri repetate.
Sanciunile pentru amploare se regsesc n tabelul nr. 4.
Tabelul nr. 4
Sanciunea aplicat fermierului pentru Cerine minime
Amploare
Gravitate
Mic
Medie
Mare
Mare
Limitat la terenul fermei

Nu este limitat la terenul fermei
Nivelul sanciunii
Neglijen Repetiie
1%
3%
5%
5%
3%
9%
15%
15%
Gravitatea neregulilor se evalueaz la nivelul ntregii ferme

pe baza numrului de cerine minime nerespectate, conform
tabelului nr. 5.
Tabelul nr. 5
Gravitate
Mic
Medie
Mare
Tipul nerespectrii
Neglijen
Repetiie
3%
6%12%
15%
9%
> 9% i 36%
> 36%
23
I+II. Sanciuni pentru nerespectarea ecocondiionalitii
Sanciunea calculat aferent fermierului care a depus

cererea de plat se calculeaz prin nsumarea sanciunilor finale
pentru nerespectarea GAEC-urilor, precum i a celor pentru
Cerinele minime.
Sanciunea aplicat fermierului:
a) n cazul n care sanciunile finale stabilite pentru
nerespectarea GAEC-urilor, precum i a Cerinelor minime sunt
datorate neglijenei, este:
sanciunea calculat, dac sanciunea calculat este
5%;
5%, dac sanciunea calculat este > 5%;
b) n cazul n care cel puin o sanciune final stabilit pentru
nerespectarea GAEC-urilor sau a Cerinelor minime este
datorat repetiiei, este:
pentru prima repetiie:
15%;
15%, dac sanciunea calculat este > 15%;
de la a doua repetiie:
sanciunea calculat, conform tabelelor nr. 1 i 4, dup
notificarea fermierului;
c) n cazul n care sanciunile finale stabilite pentru
nerespectarea GAEC-urilor, precum i a Cerinelor minime sunt
datorate inteniei, este:
20%, dac sanciunea calculat este 20%;
> 20%, dar nu mai mult de 100%.
MINISTERUL TRANSPORTURILOR I INFRASTRUCTURII
ORDIN
privind modificarea anexei nr. 1 la Ordinul ministrului transporturilor, construciilor
i turismului nr. 562/2006 pentru desemnarea i identificarea inspectorilor AVSEC
Avnd n vedere prevederile art. 9 din Regulamentul (CE) nr. 1.217/2003 al Comisiei de stabilire a specificaiilor comune
pentru programele naionale de control al calitii n domeniul siguranei aviaiei civile,
n temeiul prevederilor art. 13 din Programul naional de asigurare a calitii n domeniul securitii aeronautice PNACSECA,
aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 1.869/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale art. 5 alin. (4) din Hotrrea Guvernului
nr. 76/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Transporturilor i Infrastructurii, cu modificrile i completrile ulterioare,
ministrul transporturilor i infrastructurii emite urmtorul ordin:
Art. I. Anexa nr. 1 la Ordinul ministrului transporturilor,
construciilor i turismului nr. 562/2006 pentru desemnarea i
identificarea inspectorilor AVSEC, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 343 din 17 aprilie 2006, cu modificrile
ulterioare, se modific i se nlocuiete cu anexa care face parte
integrant din prezentul ordin.
Art. II. Direcia general infrastructur i transport aerian

din cadrul Ministerului Transporturilor i Infrastructurii va duce
la ndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. III. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
Ministrul transporturilor i infrastructurii,

Radu Mircea Berceanu
Nr. 245.
24

ANEX
(Anexa nr. 1 la Ordinul nr. 562/2006)
L I S TA I N S P E C T O R I L O R AV S E C
Nr.
crt.
Numele i prenumele
Codul numeric personal
Structura din care face parte
1. Arba Ioan
1550107400612
Direcia general infrastructur i transport aerian
2. Dobre Florea
1560425400780
3. Murean Remus Alexandru Ioan
1741103240061
4. Protopopescu Florina
2790104106821
5. Tat Paul Dorin
1800928420028
6. Dumitracu tefan Alexandru
1770524463011
7. ocu Vasile
1620301400367
8. Toa Ovidiu Dumitru
1671024272637
9. Cazacu Titus Adrian
1621219131265

Regia Autonom Administraia Romn a Serviciilor de Trafic
Aerian ROMATSA
Compania Naional Aeroporturi Bucureti S.A.
Societatea Naional Aeroportul Internaional Mihail
Koglniceanu Constana S.A.
Serviciul Romn de Informaii Direcia General Prevenire i
Combatere Terorism
Serviciul Romn de Informaii Direcia General Prevenire i
Combatere Terorism
Societatea Naional Aeroportul Internaional Timioara
Traian Vuia S.A.
Societatea Naional Aeroportul Internaional Mihail
Koglniceanu Constana S.A.
Regia Autonom Aeroportul Iai
10. Ciobanu Florea
1570513400634
11. Pun Claudiu Mihail
1731222214616
12. Marinete Clin Lucian
1720623354773
13. uta Nicuor
1640822131234
14. Iosopescu Cristian
1740513221250
A C T E A L E N A LT E I C U R I D E C A S A I E I J U S T I I E
NALTA CURTE DE CASAIE I JUSTIIE
SECIILE UNITE
din 14 decembrie 2009
Dosar nr. 23/2009
Sub preedinia doamnei judector Lidia Brbulescu, preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie,
nalta Curte de Casaie i Justiie, constituit n Secii Unite, n conformitate cu dispoziiile art. 25 lit. a) din Legea
nr. 304/2004 privind organizarea judiciar, republicat, s-a ntrunit pentru a examina recursul n interesul legii declarat de procurorul
general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie cu privire la interpretarea i aplicarea dispoziiilor art. 47 din
Legea nr. 138/1999 privind salarizarea i alte drepturi ale personalului militar din instituiile publice de aprare naional, ordine
public i siguran naional, precum i acordarea unor drepturi salariale personalului civil din aceste instituii, cu modificrile i
completrile ulterioare, raportat la art. 13 din acelai act normativ, cu referire la posibilitatea acordrii indemnizaiei de dispozitiv
lunare n cuantum de 25% din salariul de baz tuturor funcionarilor publici i personalului contractual care i desfoar activitatea
n domeniul administraiei publice locale.
Seciile Unite au fost constituite cu respectarea dispoziiilor art. 34 din Legea nr. 304/2004, republicat, fiind prezeni 67 de
judectori din 103 aflai n funcie.
Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie a fost reprezentat de procuror Antoaneta
Florea procuror ef al Biroului de reprezentare din cadrul Seciei judiciare Serviciul judiciar civil.
Reprezentanta procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie a susinut recursul n
interesul legii, punnd concluzii pentru admiterea acestuia n sensul de a se stabili c indemnizaia de dispozitiv lunar n cuantum
de 25% din salariul de baz, prevzut de art. 13 din Legea nr. 138/1999, cu modificrile i completrile ulterioare, se acord
funcionarilor publici i personalului contractual care i desfoar activitatea n cadrul Ministerului Administraiei i Internelor i
n instituiile publice din subordinea acestuia, precum i personalului care i desfoar activitatea n serviciile comunitare din
subordinea consiliilor locale i a prefecturilor care au beneficiat de acest drept salarial i nainte de transfer sau detaare din cadrul
fostului Minister de Interne.
S E C I I L E U N I T E,
delibernd asupra recursului n interesul legii, constat

urmtoarele:
n practica instanelor de judecat s-a constatat c nu exist
un punct de vedere unitar cu privire la interpretarea i aplicarea
dispoziiilor art. 47 din Legea nr. 138/1999 privind salarizarea i

alte drepturi ale personalului militar din instituiile publice de
aprare naional, ordine public i siguran naional, precum
i acordarea unor drepturi salariale personalului civil din aceste
instituii, cu modificrile i completrile ulterioare, raportat la

art. 13 din acelai act normativ, cu referire la posibilitatea
acordrii indemnizaiei de dispozitiv lunare n cuantum de 25%
din salariul de baz tuturor funcionarilor publici i personalului
contractual care i desfoar activitatea n domeniul
administraiei publice locale.
Astfel, unele instane au admis aciunile formulate de
funcionarii publici i personalul contractual care i desfoar
activitatea n domeniul administraiei publice locale i au obligat
primriile i consiliile locale la alocarea, calcularea i plata ctre
reclamani a drepturilor bneti reprezentnd indemnizaia de
dispozitiv lunar n cuantum de 25% din salariul de baz.
n motivarea acestei soluii s-a reinut c sunt incidente
dispoziiile art. 13 din Legea nr. 138/1999, cu modificrile i
completrile ulterioare, potrivit crora cadrele militare n
activitate, militarii angajai pe baz de contract i salariaii civili
beneficiaz de o indemnizaie de dispozitiv lunar de 25% din
solda de funcie, solda de grad, solda de merit, indemnizaia de
comand i gradaii, respectiv din salariul de baz.
S-a reinut, de asemenea, c ulterior apariiei Legii
nr. 138/1999, Ministerul de Interne i Ministerul Administraiei
Publice s-au reorganizat prin comasare, formnd Ministerul
Administraiei i Internelor i, prin Ordinul ministrului
administraiei i internelor nr. 496/2003 pentru modificarea i
completarea Ordinului ministrului de interne nr. 275/2002 privind
aplicarea prevederilor legale referitoare la salarizarea
personalului militar i civil din Ministerul de Interne, s-a dispus c
indemnizaia de dispozitiv se acord i personalului civil care i
desfoar activitatea n domeniul administraiei publice, fr a
distinge ntre administraia public central i cea local.
Totodat, n ordinul menionat a fost definit sintagma
personal civil, coninut de art. 47 din Legea nr. 138/1999 ca
reprezentnd funcionarii publici i personalul contractual din
Ministerul Administraiei i Internelor, prevzndu-se c acest
personal beneficiaz de drepturile stabilite prin Legea
nr. 138/1999, cu excepia celui din domeniul administraiei
publice, care beneficiaz doar de dreptul prevzut la art. 13 din
aceeai lege, precum i de drepturile prevzute n
reglementrile n vigoare aplicabile salariailor omologi din
sectorul bugetar.
Alte instane, dimpotriv, au respins aciunile avnd ca obiect
plata indemnizaiei de dispozitiv reglementat de art. 13 din
Legea nr. 138/1999, formulate de funcionarii publici i
personalul contractual care i desfoar activitatea n
administraia public local.
n motivare s-a artat c Legea nr. 138/1999, astfel cum
rezult din nsui titlul ei, stabilete modalitatea de salarizare i
acordare a altor drepturi numai pentru personalul militar din
instituiile publice de aprare naional, ordine public i
siguran naional, precum i acordarea unor drepturi salariale
personalului civil din aceste instituii.
Astfel, potrivit prevederilor art. 47 din legea menionat,
numai personalul civil din ministerele i instituiile centrale
enumerate n art. 1 beneficiaz de unele drepturi prevzute de
acest act normativ, iar conform art. 49, personalul civil care
desfoar activiti n condiii similare cu cele ale cadrelor
militare beneficiaz de primele, sporurile i indemnizaiile
acordate acestora.
S-a artat, de asemenea, c prevederile din Legea
nr. 138/1999 i din Ordinul ministrului administraiei i internelor
nr. 496/2003 referitoare la indemnizaia de dispozitiv n cuantum
de 25% din salariul de baz nu sunt aplicabile i altor categorii
de funcionari publici i personal angajat pe baz de contract
care i desfoar activitatea n administraia public local,
Ministerul Administraiei i Internelor neavnd nicio atribuie n
privina salarizrii acestor categorii profesionale, ntruct
administraia public local nu face parte din structurile acestui
minister.
S-a apreciat, prin recursul n interesul legii, c aceste din
urm instane au interpretat i aplicat corect dispoziiile legii.
25
n legtur cu aceast problem de drept, n privina creia

s-a constatat c instanele nu au un punct de vedere unitar, se
rein urmtoarele:
n conformitate cu art. 1 din Legea nr. 138/1999 dispoziiile
prezentei legi se aplic personalului militar i civil din cadrul
Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului de Interne,
Serviciului Romn de Informaii, Serviciului de Informaii
Externe, Serviciului de Protecie i Paz, Serviciului de
Telecomunicaii Speciale i Ministerului Justiiei.
Art. 13 din Legea nr. 138/1999 prevede: cadrele militare n
activitate, militarii angajai pe baz de contract i salariaii civili
beneficiaz de o indemnizaie de dispozitiv lunar de 25% din
solda de funcie, solda de grad, solda de merit, indemnizaia de
comand i gradaii, respectiv din salariul de baz.
Prin prevederile art. 47 din aceeai lege se arat c
personalul civil din ministerele i instituiile centrale prevzute
la art. 1 beneficiaz de drepturile salariale reglementate n
legislaia aplicabil n sectorul bugetar i de unele drepturi
salariale prevzute de prezenta lege, iar art. 49 stipuleaz c
personalul civil din ministerele i instituiile centrale prevzute
la art. 47, care desfoar activiti n condiii similare cu cele ale
cadrelor militare, beneficiaz de primele, sporurile i
indemnizaiile acordate acestora, potrivit prevederilor aplicabile
cadrelor militare n activitate.
Dispoziiile legale sus-menionate conin o enumerare
limitativ i sunt aplicabile personalului militar i civil din
instituiile menionate la art. 1 din lege, astfel c nu exist niciun
temei pentru ca drepturile salariale suplimentare constnd n
indemnizaia de dispozitiv lunar de 25% din salariul de baz
s poat fi recunoscute i acordate tuturor funcionarilor publici
i personalului contractual din administraia public local.
Aceste dispoziii legale nu au devenit aplicabile funcionarilor
publici i personalului contractual din administraia public local
nici dup ce Ministerului Administraiei i Internelor i-au fost
stabilite unele atribuii n domeniul administraiei publice cci
stabilirea respectivelor atribuii nu semnific includerea
administraiei publice locale n structurile acestui minister, pentru
a se putea considera c Ordinul ministrului administraiei i
internelor nr. 496/2003 ar fi privit i aceste categorii profesionale.
Prin acte normative succesive, ca urmare a unor
reorganizri, denumirea Ministerului de Interne a fost schimbat
de mai multe ori n decursul timpului, ocazie cu care s-a dispus
i asupra atribuiilor acestui minister, precum i cu privire la
instituii publice i structuri ce urmau s i desfoare activitatea
n subordinea sa i, desigur, cu privire la situaia personalului
su i al acelor instituii.
Astfel, conform prevederilor art. 14 alin. (1) lit. a) i b) din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 63/2003 privind
organizarea i funcionarea Ministerului Administraiei i
Internelor (n prezent abrogat prin Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea i funcionarea
Ministerului Administraiei i Internelor, aprobat cu modificri
prin Legea nr. 15/2008, cu modificrile i completrile
ulterioare), acestui minister rezultat prin unificarea fostului
Minister de Interne cu fostul Minister al Administraiei i s-au
stabilit atribuii att n domeniul administraiei publice, ct i n
cel al ordinii i siguranei publice, iar potrivit dispoziiilor art. 17
alin. (2) i (3) din acelai act normativ, personalul Ministerului
de Interne i cel al Ministerului Administraiei a fost transferat n
interesul serviciului i numit pe funcii la Ministerul Administraiei
i Internelor, n condiiile legii, beneficiind de drepturile dobndite
anterior, conform legislaiei, precum i, n limita bugetului
aprobat, de indemnizaii i sporuri specifice instituiilor din
sistemul de aprare, ordine public i siguran naional.
Cu aceast ocazie, personalul din cadrul Inspectoratului
General pentru Situaii de Urgen, Inspectoratului Naional
pentru Evidena Persoanelor i Direciei Generale de
Paapoarte, care a activat anterior n domeniul ordinii i
siguranei publice din fostul Minister de Interne, a fost transferat
n domeniul administraiei publice centrale din subordinea
26
Ministerului Administraiei i Internelor, potrivit dispoziiilor art. 11

alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 63/2003.
Ulterior, conform prevederilor art. 2 din Ordonana de urgen
a Guvernului nr. 24/2007 privind stabilirea unor msuri de
reorganizare n cadrul administraiei publice centrale, aprobat
prin Legea nr. 98/2008, cu modificrile i completrile ulterioare,
a fost nfiinat Ministerul Internelor i Reformei Administrative,
prin reorganizarea Ministerului Administraiei i Internelor, n
subordinea noului minister fiind trecute instituiile centrale
menionate n art. 13 alin. (1) i (2) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 30/2007, aprobat cu modificri prin Legea
nr. 15/2008, cu modificrile i completrile ulterioare.
Totodat, potrivit prevederilor art. 18 alin. (2) i (3) din
aceast din urm ordonan de urgen, personalul ministerului
reorganizat a fost transferat n interesul serviciului, cu
meninerea funciilor deinute i a drepturilor salariale dobndite
anterior, la ministerul rezultat din reorganizare.
n urma acestei msuri, n domeniul administraiei publice din
Ministerul Internelor i Reformei Administrative a fost transferat
personalul din structurile prevzute la art. 13 alin. (1) din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 30/2007, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 15/2008, cu modificrile i completrile
ulterioare.
n prezent, n urma reorganizrii Ministerului Internelor i
Reformei Administrative dispuse prin art. 1 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 221/2008 pentru stabilirea unor msuri
de reorganizare n cadrul administraiei publice centrale,
aprobat prin Legea nr. 186/2009, a avut loc din nou nfiinarea
Ministerului Administraiei i Internelor, iar conform art. 21 din
ordonan, acesta a preluat personalul ministerului reorganizat,
personal care i-a meninut nivelul salarizrii prevzut prin
actele normative n vigoare, aa cum se arat n art. 22 alin. (7)
din acelai act normativ.
Pe parcursul succesiunii de acte normative care au vizat
reorganizarea aceluiai minister, mai exact n baza art. 9 alin. (4)
din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 63/2003, a fost emis
Ordinul ministrului administraiei i internelor nr. 496/2003
privind modificarea Ordinului ministrului de interne nr. 275/2002
pentru aplicarea prevederilor legale referitoare la salarizarea
personalului militar i civil din Ministerul de Interne.
Din examinarea dispoziiilor ordinului se observ v acesta a
fost emis, printre altele, n vederea clarificrii unor aspecte
privind modalitatea de salarizare a personalului civil transferat n
domeniul administraiei publice din structurile aflate n
subordinea fostului Minister de Interne, deoarece Ordinul
ministrului de interne nr. 275/2002 fusese adoptat anterior
reorganizrii ministerului, astfel c se referea numai la
personalul civil din instituiile cu activitate n domeniul ordinii
publice.
Potrivit pct. 9.2 din ordin: Indemnizaia de dispozitiv se
acord i personalului care i desfoar activitatea n
domeniul administraiei publice, iar la pct. 31.1 se arat c prin
personal civil se nelege funcionarii publici i personalul
contractual din Ministerul Administraiei i Internelor.
La acelai punct al ordinului se precizeaz c personalul
civil din Ministerul Administraiei i Internelor beneficiaz de
drepturile stabilite prin prezenta lege, cu excepia celui din
domeniul administraiei publice, care beneficiaz doar de dreptul
prevzut de art. 13 din lege, precum i de cele prevzute n
reglementrile n vigoare aplicabile salariailor analogi din
sectorul bugetar.
Aadar, prin dispoziiile acestui ordin nu s-a acordat dreptul
salarial constnd n indemnizaia de dispozitiv altui personal civil
(funcionari publici i personal contractual) din domeniul
administraiei publice, dect cel aflat n subordinea Ministerului
Administraiei i Internelor, n condiiile n care, aa cum s-a
menionat anterior, acestui minister i-au fost stabilite atribuii att
n domeniul ordinii i siguranei publice, ct i n cel al
administraiei publice.
Ordinul ministrului administraiei i internelor nr. 496/2003 nu

s-a referit i nici nu se putea referi la vreo categorie de personal
din administraia public local, cci autoritile prin care
aceasta se realizeaz nu se afl n raport de subordonare nici
fa de Ministerul de Interne, nici fa de vreo alt autoritate a
statului, ci funcioneaz potrivit principiilor descentralizrii,
autonomiei locale i deconcentrrii serviciilor publice, aa cum
se stabilete prin art. 120 alin. 1 din Constituia Romniei,
republicat, i art. 2 alin. (1) din Legea administraiei publice
locale nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Aa cum s-a artat, prin ordonanele de urgen ce au fost
menionate se stabilete c funcionarii publici i personalul
contractual ce au beneficiat de indemnizaia de dispozitiv lunar
ct timp au fost ncadrai la Ministerul Administraiei i Internelor
vor continua s aib respectivul drept i dup transferul lor n
structurile administraiei publice centrale din subordinea acestui
minister.
Ulterior, conform prevederilor art. 18 alin. (2) i (3) din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 30/2007, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 15/2008, cu modificrile i completrile
ulterioare, personalul fostului Minister al Administraiei i
Internelor a fost transferat n interesul serviciului la Ministerul
Internelor i Reformei Administrative cu meninerea funciilor
deinute i a drepturilor salariale dobndite anterior.
Pe de alt parte, potrivit dispoziiilor art. 4 alin. (1) din
Ordonana Guvernului nr. 84/2001 privind nfiinarea i
funcionarea serviciilor publice comunitare de eviden a
persoanelor, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 372/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, astfel
cum a fost modificat prin art. I pct. 2 din Ordonana de urgen
a Guvernului nr. 50/2004 pentru modificarea i completarea unor
acte normative n vederea stabilirii cadrului organizatoric i
funcional corespunztor desfurrii activitilor de eliberare i
eviden a crilor de identitate, actelor de stare civil,
paapoartelor simple, permiselor de conducere i certificatelor
de nmatriculare a vehiculelor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 520/2004, cu modificrile i
completrile ulterioare, au fost nfiinate n subordinea consiliilor
locale ale comunelor, oraelor i municipiilor servicii publice
comunitare locale de eviden a persoanelor, prin reorganizarea
compartimentelor de stare civil din aparatul propriu al consiliilor
locale i al formaiunilor locale de eviden a populaiei din
structura Ministerului Administraiei i Internelor.
Potrivit art. 241 alin. (2) din acelai act normativ, astfel cum
a fost modificat prin art. II pct. 1 din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 71/2005 pentru modificarea i completarea unor
acte normative n vederea stabilirii cadrului organizatoric i
funcional corespunztor desfurrii activitilor de eliberare i
eviden a crilor de identitate, actelor de stare civil,
paapoartelor simple, permiselor de conducere i certificatelor
de nmatriculare a vehiculelor, aprobat cu modificri prin Legea
nr. 349/2005, personalul serviciilor comunitare de eviden a
persoanelor este detaat de la Ministerul Administraiei i
Internelor, n condiiile legii, pstrndu-i toate drepturile anterior
dobndite.
Soluii legislative similare au fost adoptate i prin Ordonana
Guvernului nr. 83/2001 privind nfiinarea, organizarea i
funcionarea serviciilor publice comunitare pentru eliberarea i
evidena paapoartelor simple i serviciilor publice comunitare
regim permise de conducere i nmatriculare a vehiculelor,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 362/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, n sensul c personalul
acestor servicii comunitare organizate n cadrul prefecturilor
judeene i al Prefecturii Municipiului Bucureti, n baza art. 151
i 152 din actul normativ menionat, este transferat din structura
Ministerului Administraiei i Internelor, pstrndu-i toate
drepturile anterior dobndite.
Astfel fiind, n afar de militarii i salariaii civili (funcionari
publici i personal contractual) din Ministerul Internelor i

Reformei Administrative (n prezent Ministerul Administraiei i
Internelor) i din instituiile publice aflate n subordinea
ministerului, indemnizaia de dispozitiv prevzut de art. 13
raportat la art. 47 din Legea nr. 138/1999, cu modificrile i
completrile ulterioare, se acord i urmtoarelor categorii de
personal:
personalului civil al serviciilor comunitare de eviden a
persoanelor care sunt organizate i funcioneaz n subordinea
consiliilor locale, n temeiul dispoziiilor cu caracter special ale
art. 241 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 84/2001, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 372/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, n considerarea faptului
c este ncadrat la Ministerul Administraiei i Internelor (fost
Ministerul Internelor i Reformei Administrative) i este detaat
la aceste servicii comunitare, pstrndu-i toate drepturile
anterior dobndite;
personalului civil al serviciilor comunitare pentru eliberarea
i evidena paapoartelor simple i al serviciilor publice
comunitare regim permise de conducere i nmatriculare a
vehiculelor organizate n cadrul prefecturilor judeene i al
Prefecturii Municipiului Bucureti n temeiul dispoziiilor cu
caracter special ale art. 151 i 152 din Ordonana Guvernului
nr. 83/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 362/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, n
considerarea faptului c i pstreaz toate drepturile dobndite
anterior transferului din structura Ministerului Administraiei i
Internelor la aceste servicii comunitare.
Prin urmare, este evident faptul c nu pot beneficia de
indemnizaia de dispozitiv alte categorii de funcionari publici sau
personal contractual care, dei la un moment dat au avut
beneficiul acestui drept salarial, n considerarea faptului c au
fcut parte din structuri ale Ministerului Administraiei i
Internelor, dar care n prezent nu se mai ncadreaz n niciuna
dintre ipotezele juridice prezentate.
De asemenea, este evident faptul c nu pot beneficia de
indemnizaia de dispozitiv toi funcionarii publici i personalul
contractual din cadrul autoritilor administraiei publice locale,
ntruct nici aceste categorii de personal nu se ncadreaz n
vreuna dintre ipotezele juridice prezentate.
Dac legiuitorul ar fi dorit acordarea indemnizaiei de
dispozitiv de 25% din salariul de baz tuturor funcionarilor
publici i personalului contractual din administraia public
local, ar fi prevzut n mod expres o atare posibilitate.
Nu se poate susine c exist discriminare, n sensul
dispoziiilor art. 14 din Convenia European a Drepturilor
Omului i art. 16 din Constituia Romniei, republicat, n ceea
ce privete salarizarea funcionarilor publici i personalului
27
contractual transferat n structurile administraiei publice,

instituiile publice i organele de specialitate ale administraiei
publice centrale din subordinea Ministerului Administraiei i
Internelor, precum i a celui detaat, respectiv transferat n
serviciile publice comunitare din subordinea consiliilor locale ori
a prefecturilor i celelalte categorii de funcionari publici i
personal contractual care i desfoar activitatea n alte
instituii i servicii publice din administraia local, ntruct
personalul care a lucrat n structurile fostului Minister de Interne
a beneficiat de sporul de dispozitiv, iar prin prevederile
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 63/2003, ale Ordonanei
de urgen a Guvernului nr. 30/2007, aprobat cu modificri prin
Legea nr. 15/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, i
ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 221/2008, aprobat
prin Legea nr. 186/2009, acte normative succesive care au
reglementat msuri de reorganizare a acestui minister, s-a
prevzut c personalul din cadrul su i pstreaz drepturile
dobndite anterior.
Curtea European a Drepturilor Omului, n jurisprudena sa
constant, legat de aplicarea garaniei instituit de art. 14 din
Convenie, a subliniat c o diferen de tratament are natur
discriminatorie numai dac nu se bazeaz pe o justificare
rezonabil i obiectiv, adic nu urmrete un scop legitim sau
dac nu exist un raport de proporionalitate ntre mijloacele
folosite i scopul urmrit.
De asemenea, Curtea a statuat c statele dispun de o
anumit marj de apreciere pentru a determina dac i n ce
msur diferenele dintre situaiile analoage sunt de natur s
justifice un tratament diferit, iar autoritile naionale competente
rmn libere s aleag msurile pe care le socotesc potrivite
pentru atingerea unui scop legitim.
Or, n esen, acordarea de ctre legiuitor a acestui drept
salarial categoriilor profesionale ce au fost artate i are
justificarea n complexitatea i gradul de dificultate al sarcinilor
de serviciu, precum i al responsabilitilor ce le revin.
Totodat, este evident c nu ne aflm n prezena unor
situaii analoage tratate difereniat.
n consecin, n temeiul dispoziiilor art. 25 lit. a) din Legea
nr. 304/2004 privind organizarea judiciar, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, i ale art. 329 alin. 2 i 3
din Codul de procedur civil, urmeaz a se admite recursul n
interesul legii i a se decide n sensul considerentelor de mai
sus.
PENTRU ACESTE MOTIVE
n numele legii
D E C I D:
Admit recursul n interesul legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.
Dispoziiile art. 13 raportat la art. 47 din Legea nr. 138/1999 privind salarizarea i alte drepturi ale personalului militar din
instituiile publice de aprare naional, ordine public i siguran naional, precum i acordarea unor drepturi salariale
personalului civil din aceste instituii se interpreteaz n sensul c indemnizaia de dispozitiv lunar n cuantum de 25% din salariul
de baz, prevzut de art. 13 din acest act normativ, se acord funcionarilor publici i personalului contractual care i desfoar
activitatea n cadrul Ministerului Administraiei i Internelor i n instituiile publice din subordinea ministerului, precum i personalului
care i desfoar activitatea n serviciile comunitare din subordinea consiliilor locale i a prefecturilor care au beneficiat de acest
drept salarial i nainte de transfer sau detaare din cadrul fostului Minister de Interne.
Obligatorie, potrivit art. 329 alin. 3 din Codul de procedur civil.
Pronunat n edin public astzi, 14 decembrie 2009.
PREEDINTELE NALTEI CURI DE CASAIE I JUSTIIE,
judector LIDIA BRBULESCU

Prim-magistrat-asistent,
Adriana Daniela White
28
ACTE ALE COMISIEI DE SUPRAVEGHERE

A SISTEMULUI DE PENSII PRIVATE
COMISIA DE SUPRAVEGHERE A SISTEMULUI DE PENSII PRIVATE
HOTRRE
privind aprobarea Normei nr. 4/2010 pentru completarea Normei nr. 11/2009
privind procedura de supraveghere a punerii n aplicare a sanciunilor internaionale
n sistemul pensiilor private, aprobat prin Hotrrea Comisiei de Supraveghere
a Sistemului de Pensii Private nr. 14/2009
n temeiul prevederilor art. 16, art. 23 lit. f) i ale art. 24 lit. o) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 50/2005 privind
nfiinarea, organizarea i funcionarea Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, aprobat cu modificri prin Legea
nr. 313/2005,
n baza Hotrrii Parlamentului Romniei nr. 24/2006 privind numirea preedintelui, a vicepreedintelui i a celorlali
membri ai Consiliului Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private,
avnd n vedere prevederile Legii nr. 204/2006 privind pensiile facultative, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale
Legii nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
n baza prevederilor art. 12 alin. (2), art. 17 alin. (6) i ale art. 18 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 202/2008 privind punerea n aplicare a sanciunilor internaionale, aprobat cu modificri prin Legea nr. 217/2009, i ale art. II
din Legea nr. 217/2009 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 202/2008 privind punerea n aplicare a sanciunilor
internaionale,
n baza Notei de fundamentare nr. 236 din 18 martie 2010 a Direciei reglementare, prezentat n cadrul edinei Consiliului
din data de 25 martie 2010,
Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private emite urmtoarea hotrre:
Art. 1. Se aprob Norma nr. 4/2010 pentru completarea
Art. 2. Prezenta hotrre i norma menionat la art. 1 se
Normei nr. 11/2009 privind procedura de supraveghere a punerii public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
n aplicare a sanciunilor internaionale n sistemul pensiilor
Art. 3. Direcia secretariat, directorul general adjunct i
private, aprobat prin Hotrrea Comisiei de Supraveghere a
Sistemului de Pensii Private nr. 14/2009, prevzut n anexa Direcia reglementare asigur ducerea la ndeplinire a
care face parte integrant din prezenta hotrre.
prevederilor prezentei hotrri.
Preedintele Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private,
Mircea Oancea
Nr. 5.
ANEX
N O R M A Nr. 4/2010
pentru completarea Normei nr. 11/2009 privind procedura de supraveghere

a punerii n aplicare a sanciunilor internaionale n sistemul pensiilor private
n temeiul dispoziiilor art. 16, art. 23 lit. f) i ale art. 24 lit. o) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 50/2005 privind
nfiinarea, organizarea i funcionarea Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, aprobat cu modificri prin Legea
nr. 313/2005,
avnd n vedere prevederile Legii nr. 204/2006 privind pensiile facultative, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale
Legii nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
n baza prevederilor art. 12 alin. (2), art. 17 alin. (6) i ale art. 18 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 202/2008 privind punerea n aplicare a sanciunilor internaionale, aprobat cu modificri prin Legea nr. 217/2009, i ale art. II
din Legea nr. 217/2009 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 202/2008 privind punerea n aplicare a sanciunilor
internaionale,
Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, denumit n continuare Comisie, emite prezenta norm.
Articol unic. Norma nr. 11/2009 privind procedura de
supraveghere a punerii n aplicare a sanciunilor internaionale
n sistemul pensiilor private, aprobat prin Hotrrea Comisiei
de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private nr. 14/2009,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 328 din
18 mai 2009, se completeaz dup cum urmeaz:
1. La articolul 7, dup alineatul (2) se introduce un nou
alineat, alineatul (3), cu urmtorul cuprins:
(3) Entitile prevzute la art. 1 au obligaia s raporteze
Comisiei, att n format letric, ct i electronic, date relevante
privind persoanele, entitile desemnate i operaiunile care
implic bunuri, prin completarea Formularului pentru raportarea

persoanelor, entitilor desemnate i a operaiunilor care implic
bunuri n sensul Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 202/2008 privind punerea n aplicare a sanciunilor
internaionale, aprobat cu modificri prin Legea nr. 217/2009,
conform anexei care face parte integrant din prezenta norm.
2. Dup articolul 11 se introduce o anex avnd
cuprinsul prevzut n anexa care face parte integrant din
prezenta norm.
29
ANEX
la norm
(Anexa la Norma nr. 11/2009)
FORMULAR1
pentru raportarea persoanelor, entitilor desemnate i a operaiunilor care implic bunuri

n sensul Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 202/2008 privind punerea n aplicare a sanciunilor
internaionale, aprobat cu modificri prin Legea nr. 217/2009
CAPITOLUL I
Informaii generale de identificare a entitii raportoare
I.1. Informaii generale
Data ntocmirii
............................................................
Numrul de nregistrare la emitent ..............................................
Tipul entitii raportoare
...................................................................................................................................................
Actul normativ prin care s-a instituit sanciunea ..............................................................................................................................

...................................................................................................
...................................................................................................
I.2. Entitatea raportoare

Date de identificare
Denumirea
..
............................................................................................................................................................
Forma juridic de organizare
.......................................................................................................................................................
Numrul de ordine n registrul comerului
........................................................................................................................................
Codul unic de nregistrare (CUI) ......................................................................................................................................................
Codul de identificare fiscal (CIF) ....................................................................................................................................................
Sediul social
Judeul
............................................................
...
Localitatea
............................................................
Strada
...................................................................... Nr. .
Sectorul
.................................
Subunitatea unde a avut loc tranzacia raportat

Denumirea
......................................................................................................................................................
Judeul
..................................................................... Localitatea
.........................................................
CAPITOLUL II
Date de identificare ale persoanelor desemnate
II.A. Persoana juridic
Denumirea
.....................................................................
.............................................................................
Forma juridic de organizare .
........................................................................................................................................
Numrul de ordine n registrul comerului/Registrul naional al asociaiilor i fundaiilor ..................................................................
Codul unic de nregistrare (CUI)
............................
...................................................................................................
Codul de identificare fiscal (CIF) .........................................
........................................................................................
Locul nregistrrii pentru persoane juridice strine
ara
..
....................
Localitatea
...
Sediul social
ara
.
..................... Judeul
........................... Localitatea
........................
Strada
...................................................................... Nr. .
.
1
Completarea rubricilor se face dup caz.
Sectorul
.................................
30

Date de identificare ale reprezentantului legal
Numele ........................................................................................ Prenumele ..................................................................................

Tipul documentului de identitate ............................... Seria ........................................ Nr. ............................................................
Emis la data de ........................................................................
Autoritatea emitent ..................................................................
Codul numeric personal ........................................................................................................................................................................

II.B. Persoana fizic
Numele ..................................................................................... Prenumele .................................................................................
Data naterii .......................................................... Locul naterii ..................................................................................................
Cetenia ........................................................................... Rezident/Nerezident ...........................................................................
Tipul documentului de identitate ............................... Seria ........................................ Nr. ............................................................
Emis la data de ..... .......................................................... ................................... Autoritatea emitent ...........................................
Domiciliul sau reedina
ara
.
..................... Judeul
........................... Localitatea
........................
Strada
...................................................................... Nr. .
Sectorul
.................................
CAPITOLUL III
Informaii despre contracte/tranzacii care fac obiectul raportrii
Tipul contractului/tranzaciei ............................................................................................................................................................
Numrul de nregistrare i data ncheierii contractului/tranzaciei ..................................................................................................
Prile contractului/tranzaciei .........................................................................................................................................................
Valoarea total a contractului/tranzaciei (n cifre i litere) ..............................................................................................................
...................................................................................................
...................................................................................................
Valabilitatea contractului .................................................................................................................................................................

CAPITOLUL IV
Informaii despre conturile i subconturile care fac obiectul raportrii
Tipul conturilor ........................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
Nr. total conturi ......................................................................
Detalii despre conturi i subconturi
Conturi ..... ........................................................................ ..........................................................................................................

........................................................................ .............................................................................................................................
........................................................................ .............................................................................................................................
Subconturi ................................................... ...............................................................................................................................
Valute ................................................... .......................................................................................................................................
31
CAPITOLUL V
Date despre ordonatorul, intermediarul sau beneficiarul tranzaciei realizate cu persoana indicat la cap. II
V.1. Persoan juridic
Denumirea
..
............................................................................................................................................................
Forma juridic de organizare
.......................................................................................................................................................
Numrul de ordine n registrul comerului/Registrul naional al asociaiilor i fundaiilor ................................................................
.........................................................................................................................................................................................................
Codul unic de nregistrare (CUI) ......................................................................................................................................................
Codul de identificare fiscal (CIF) ....................................................................................................................................................
Sediul
ara
.
..................... Judeul
........................... Localitatea
........................
Strada
...................................................................... Nr. .
Sectorul
.................................
V.2. Persoan fizic

Numele ........................................................................................ Prenumele ..................................................................................
Tipul documentului de identitate ............................... Seria ........................................ Nr. doc. ......................................................
Emis la data de ........................................................................
Autoritatea emitent ..................................................................

Domiciliul
ara
.
..................... Judeul
........................... Localitatea
........................
Strada
...................................................................... Nr. .
Sectorul
.................................
CAPITOLUL VI
Informaii privind bunurile care fac obiectul raportrii
Tipul de legtur ..............................................................................................................................................................................
Valoarea total a bunurilor..................................................................................................................................................................
Valuta ................................................................................................................................................................................................
CAPITOLUL VII
Descrierea circumstanelor relevante
Descrierea oricror circumstane relevante .....................................................................................................................................
CAPITOLUL VIII
Semnturi
Semntur autorizat
.....................................................
(numele, prenumele i funcia)
tampila
................................
ntocmit
........................................
(numele, prenumele i telefonul)
32

NOT
privind unele aspecte referitoare la completarea Formularului pentru raportarea persoanelor,

entitilor desemnate i a operaiunilor care implic bunuri n sensul Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 202/2008
privind punerea n aplicare a sanciunilor internaionale, aprobat cu modificri prin Legea nr. 217/2009
1. Completarea de ctre entitile raportoare a rubricilor Formularului pentru raportarea persoanelor, entitilor desemnate
i a operaiunilor care implic bunuri n sensul Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 202/2008 privind punerea n aplicare a
sanciunilor internaionale, aprobat cu modificri prin Legea nr. 217/2009 se face dup caz.
2. La cap. II, sintagma persoane desemnate este folosit n sensul dispoziiilor art. 2 lit. b) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 202/2008, aprobat cu modificri prin Legea nr. 217/2009, reprezentnd guvernele statelor, entitile nestatale sau
persoanele care fac obiectul unor sanciuni internaionale.
3. La cap. VI:
a) prin bun se nelege: orice tehnologie sau produs purttor de valoare economic sau destinat satisfacerii unui anumit
scop, corporal ori necorporal, care aparine sau este deinut ori aflat sub controlul unor persoane sau entiti desemnate ori care
este interzis la import sau export din i ctre o anumit destinaie; sunt asimilate definiiei bunurilor fondurile, resursele economice
i produsele sau tehnologiile cu dubl utilizare, aa cum noiunea este definit prin dispoziiile art. 2 lit. c) din Ordonana de urgen
a Guvernului nr. 202/2008, aprobat cu modificri prin Legea nr. 217/2009;
b) la rubrica tipul de legtur se fac precizri n ceea ce privete dreptul de proprietate, posesia, folosina sau dreptul de
dispoziie asupra bunului ce face obiectul raportrii.
4. La cap. VIII, prin sintagma semntur autorizat se nelege semntura persoanei/persoanelor nvestite, conform
legislaiei incidente, cu autoritatea de a reprezenta oficial entitatea raportoare n relaiile cu terii.
EDITOR: PARLAMENTUL ROMNIEI CAMERA DEPUTAILOR

Monitorul Oficial R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucureti; C.I.F. RO427282,
IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti
i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti
(alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro
Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relaii cu publicul, Bucureti, os. Panduri nr. 1,
bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.411.58.33 i 021.410.47.30, fax 021.410.77.36 i 021.410.47.23
Tiparul: Monitorul Oficial R.A.
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 217/7.IV.2010 conine 32 de pagini.
Preul: 6,40 lei
&JUYDGY|442030]
ISSN 14534495

0217

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

0217

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Anul 178 (XXII) Nr.

LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

Miercuri, 7 aprilie 2010

DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE

Ordin al ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale

Ordin al ministrului transporturilor i infrastructurii

ACTE ALE NALTEI CURI DE CASAIE

ACTE ALE COMISIEI DE SUPRAVEGHERE

Hotrre privind aprobarea Normei nr. 4/2010 pentru

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 217/7.IV.2010

DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE

referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 7

Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, reine urmtoarele:

Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului,

examinnd ncheierea de sesizare, raportul ntocmit de

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 217/7.IV.2010

ntruct n prezenta cauz au fost criticate aceleai dispoziii

referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 71

Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, reine urmtoarele:

dispoziiilor art. 71 alin. (1) i (2) din Ordonana de urgen

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 217/7.IV.2010

examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al

(2) Actele administrative sau juridice emise ori ncheiate cu

referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor Ordonanei de urgen a Guvernului

Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate

de Ioan Brndue n Dosarul nr. 10.470/55/2007 al Tribunalului

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 217/7.IV.2010

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, reine urmtoarele:

Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i

examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 217/7.IV.2010

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

Art. 2. Se aprob Sistemul de sanciuni pentru msura

Ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale,

Bucureti, 24 martie 2010.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 217/7.IV.2010

100% din valoarea plii pentru fiecare hectar

75% din plat

50% din plat

35% din plat

Exist 4 categorii de sanciuni, care se aplic n urmtoarea

o catastrof natural de proporii care afecteaz grav

Fermierul nu va fi sancionat pentru depunerea cu ntrziere

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 217/7.IV.2010

sumele la care ar fi avut dreptul fermierul dac cererea ar fi fost

B. Sanciuni pentru supradeclararea suprafeelor

C. Sanciuni pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate

Control vizual n primul

Nu se permite primirea cererii de plat dac nu a fost

Este exclus de la plat suprafaa pe care nu se

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 217/7.IV.2010

Dac nerespectarea se datoreaz neglijenei unui fermier,

Astfel, pe baza rezultatelor din raportul de control se decide s

Dac fermierul nu a respectat intenionat aceeai condiie,

Sanciuni pentru nerespectarea GAEC-urilor

Indiferent de gradul de amploare,

100% i excluderea de la msur n anul urmtor

*) La a 4-a repetiie, indiferent de gravitatea sanciunii se consider intenie.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 217/7.IV.2010

030% din suprafaa determinat a fermei*

>3050% din suprafaa determinat a fermei

>50% din suprafaa determinat a fermei