Ed. Tanasă Oana Maria Dimensiunea educaţiei preşcolare în Europa
Incepand din anul 2000, Comisia Europeana a adoptat o
serie de recomandari cu privire la promovarea in interiorul fiecarui stat european a unei educatii care sa cuprinda, nu numai structural, ci si in planul continuturilor educationale, elemente de apropiere, de coincidenta. Primele deziderate comune prevazute in documentele europene erau “educatia pentru democratie” ,”educatia pe parcursul intregii vieti”,”educatia multiculturala”.Cu toate acestea, s-a putut observa ca lumea a cunoscut, in special in perioadele mai recente, o inflorire a violentei, o recrudescenta a rasismului, a intolerantei religioase si etnice, a xenofobiei. Vârsta pre-primară este o perioadă deosebit de sensibilă în dezvoltarea copilului. Mai mulţi factori socio-economici pot avea un impact negativ semnificativ, în această perioadă, asupra dezvoltării psihologice a copilului şi a şanselor sale de a avea o carieră şcolară de succes. Aceşti factori includ: sărăcia, apartenenţa la clase sociale defavorizate, analfabetismul funcţional şi nivelul scăzut al educaţiei părinţilor, dar şi tradiţiile religioase asociate cu o viaţă culturală în care nivelul de educaţie nu constituie o valoare foarte importantă. Deşi statutul de persoană cu venituri mici sau care aparţine unui grup minoritar etnic poate să nu fie un factor determinant în dezvoltarea personală, ceea ce conduce la apariţia unor consecinţe serioase asupra dezvoltării copilului este combinaţia mai multora dintre factorii menţionaţi. Educaţia pre-primară poate aduce o contribuţie importantă la combaterea dezavantajelor care provin din lipsa instruirii corespunzătoare a copiilor, dar numai în anumite condiţii. Cele mai eficiente programe de intervenţie implică o educaţie intensivă, timpurie, care se concentrează asupra copilului şi se desfăşoară în instituţii de învăţământ, la care se adaugă o implicare serioasă din partea părinţilor, programe de educaţie pentru părinţi, activităţi educaţionale programate care să se defăşoare la domiciului copilului şi măsuri de sprijin pentru părinţi. În Europa, aproape într-una din opt gospodării (12 %) creşte un copil cu vârsta sub 6 ani. În Spania, Cipru şi Portugalia astfel de gospodării ating un procent de peste 15 %. Doar în Bulgaria, Germania şi Finlanda procentul este mai mic de 10 % din gospodării, cu cel puţin un copil cu vârsta sub 6 ani.
In Europa exista trei modele importante pentru furnizarea
serviciilor de educaţie timpurie. Primul şi cel mai important model, care reprezintă marea majoritate a structurilor de educaţie pre- primară, adoptă modelul instituţionalizat, orientat către copil şi o strategie profesională de livrare a serviciilor. Acest tip de structură include îngrijirea instituţionalizată a copilului, într-un centru specializat tradiţional, în care se dezvoltă programe de învăţământ pre-primar şi educaţie preşcolară generală, acestea fiind în general şcoli pre-primare publice, grădiniţe sau clase pregătitoare pentru şcolile primare. Facilităţile şi programele actuale diferă mult din punct de vedere al caracteristicilor prezentate mai sus, în funcţie de momentul în care au fost lansate, intensitatea şi durata lor (aşa- numita „doză de intervenţie“), de abordarea pedagogică şi curriculum, raportul dintre numărul de copii şi personal, precum şi în ceea ce priveşte educaţia cadrelor didactice. Modelul care are la bază instituţia de învăţământ poate fi extins, prin încorporarea unor strategii de lucru cu părinţii, familiile şi comunităţile locale, în scopul de a-i sprijini şi responsabiliza pe aceştia, conducând spre un model asociativ. Cel de-al doilea model major constă din diferite servicii de îngrijire şi programe educaţionale pentru copii, concentrate pe copil sau desfăşurate la domiciliu, folosind de obicei, ca agenţi de livrare a serviciilor, lucrători non-profesionişti cu o pregătire relativă pentru a activa în acest domeniu – de exemplu, părinţii şi alte categorii de lucrători para-profesionişti.Cel de-al treilea model constă într-o gamă largă de programe de sprijin concentrat pe părinţi sau familie. De obicei, sistemele şi programele de asistenţă familială oferă o diversitate de servicii şi activităţi adaptate la nevoile multuple ale familiilor. Cel mai bun mijloc de asigurare a calităţii educaţiei în structurile educaţionale/de îngrijire este furnizarea de cursuri de formare de înaltă calitate pentru personalul didactic, îmbunătăţirea continuă a abilităţilor pedagogice, culturale, conştientizarea problemelor de sănătate şi de igienă. Şi un raport favorabil copii/adult este foarte important în asigurarea calităţii interacţiunii dintre educatori şi copii. El contribuie la crearea unui climat de securitate emoţională, permite profesorilor să fie receptivi la nevoile copiilor şi capabili să-i sprijine şi să le ofere confort, atunci când au dificultăţi şi frustrări sau când sunt în primejdie; de asemenea acesta permite profesorilor să fie non-intruzivi, să încurajeze schimburile verbale şi să stimuleze curiozitatea intelectuală a copiilor.
In Belgia fiecare grădiniţă decide cum să împartă copiii mici în
grupe. Majoritatea grădiniţelor utilizează unsistem bazat pe gruparea în funcţie de vârstă. Bursele guvernamentale, timpii de predare şi bugetele operaţionale depind de numărul de elevi. Guvernul a stabilit şi anumite obiective de dezvoltare. Acestea sunt ţinte minime privind cunoştinţele, înţelegerea, deprinderile şi atitudinile pe care autorităţile din educaţie consideră că un copil trebuie să le dobândească până la sfârşitul perioadei educaţiei maternale. Obiectivele de dezvoltare au fost concepute pentru educaţia fizică, educaţia muzicală, limba olandeză, studiul mediului înconjurător şi introducerea în matematică. Aceste obiective de dezvoltare pot fi convertite în curricule concrete de către grădiniţă. Majoritatea elevilor, la vârsta de 6 ani, trec de la grădiniţă la şcoala primară (sau, mai exact, la 1 septembrie, în anul în care împlinesc 6 ani) deşi, la alegerea părinţilor, ei pot face acest lucru la vârsta de 5 sau 7 ani.
In Bulgaria copiii sunt înscrişi în grădiniţe numai dacă
părinţii sau tutorii lor decid acest lucru. În conformitate cu Legea Educaţiei Naţionale, din anul şcolar 2003/04, este obligatoriu pentru toţi copiii (cu vârsta de 6 ani) să urmeze un an pregătitor înainte de a merge la şcoală fie într-o grădiniţă sau într-o şcoală primară, unde primesc servicii de educaţie şi îngrijire,special concepute şi destinate pregătirii lor pentru şcoala primară. In Republica Ceha educaţia prescolara pentru copii în grădiniţe, înainte ca aceştia să aibă vârsta de înscriere la şcoala primară obligatorie (6 ani) are o lungă tradiţie şi este foarte dezvoltată. Frecvenţa nu este obligatorie, dar 79,2 % din copiii de 3 ani, 92,6 % din copiii de 4 ani şi 95,8 % din cei de 5 ani frecventează o grădiniţă (date pentru anul 2007/08). Se pot accepta şi copii mai mici (ei reprezintă aproximativ 20 % din grupul celor de 2 ani). Educaţia prescolara are următoarele obiective principale: dezvoltarea copilului şi a abilităţilor acestuia de a învăţa, care permit copiilor să dobândească valorile de bază pe care este clădită societatea, să devină independenţi şi să poată să se exprime ca indivizi în relaţia cu mediul lor înconjurător.
In Germania supravegherea externă în centrele de îngrijire de
zi sau în cea acordată la domiciliu, de personal pregătit în domeniu (Tagesmütter) este considerată ca o parte esenţială a sistemului educaţional pentru copiii, centrele de îngrijire de zi pentru copii trebuie să încurajeze dezvoltarea copiilor astfel încât aceştia să devină membri responsabili şi autonomi în comunitate. Această sarcină include instruirea, educarea şi îngrijirea copilului şi este strâns legată de dezvoltarea socială, emoţională, fizică şi mentală a copilului. Centrele de îngrijire de zi trebuie să asigure susţinerea şi suplinirea creşterii în familie a copilului şi să asiste părinţii pentru o mai bună gestionare a timpului pe care trebuie să îl aloce deopotrivă serviciului şi creşterii copilului. Din punct de vedere al pedagogiei şi organizării, gama de servicii oferite trebuie să se bazeze pe nevoile copiilor şi ale familiilor acestora. Un personal calificat trebuie să permită copiilor să descopere lumea prin joc şi să-şi dezvolte abilităţile şi deprinderile.
In Estonia instituţiile prescolare îndeplinesc sarcina de
îngrijire de zi a copilului, precum şi pe cea de educaţie şi şcolarizare, dar nu fac parte din sistemul şcolar formal. Frecventarea instituţiilor prescolare nu este obligatorie. Educaţia prescolara poate fi dobândită şi acasă şi cade în responsabilitatea părinţilor sau tutorilor.
În Spania, educaţia prescolara (Educación Infantil) a fost
puternic promovată în ultimele decenii, întrucât este considerată a fi un nivel educaţional cu o deosedită natură preventivă şi compensatorie. Educaţia prescolara constituie primul nivel al sistemului de educaţie din Spania. Este împărţit în două cicluri (0-3 şi 3-6 ani), astfel încât acest nivel înglobează perioada de la primele luni din viaţa bebeluşului până la vârsta de şase ani, la care începe şcolarizarea obligatorie.
In Franta grădiniţa este un mediu favorabil pentru dezvoltarea
tuturor faţetelor personalităţii copilului – emoţională, socială, intelectuală şi fizică etc. – şi în acelaşi timp este considerată a fi un stadiu indispensabil al etapei de şcolarizare, fiind decisiv în asigurarea unui parcurs de succes. Părinţii apreciază că frecventarea grădiniţei este o şansă pentru copiii lor, dar şi o formă de îngrijire gratuită a copilului. Grădiniţele contribuie la atingerea obiectivului de egalitate, ele sunt locuri şi spaţii în care se pot fi identifica şi depăşi dificultăţi majore care pot împiedica educaţia, ele constituie un stadiu decisiv în acoperirea lacunelor lingvistice, înainte ca un copil să înveţe să citească. De asemenea, la grădiniţă copiii socializează, ceea ce le permite să devină elevi înainte de a merge la şcoala primară. Asa cum am observat, marea majoritate a statelor europene, acorda o deosebita importanta educatie prescolare si considera aceasta etapa ca fiind fundamentala in formarea personalitatii copilului. Accesul la cunoastere este un aspect esential al unei societati a cunosterii. Cadrele didactice si formatorii sunt actori- cheie in orice strategie ce are in vedere stimularea si dezvoltarea unei societati si economii. Cadrul didactic nu mai este un simplu executant al unor prescriptii sau retete,ci devine factor activ al procesului de invatamant, invata cu cei pe care ii invata, se perfectioneaza permanent pentru a putea duce la bun sfarsit sarcina ce i se incredinteaza. Profesorul si-a depasit conditia, prin dobandirea autonomiei devnind direct responsabil pentru actiunile sale. Transformarea educatiei clasice in educatie permanenta, in care se urmareste integrarea si pregatirea socio-profesionala complexa a individului,cu scopol realizarii unei continuitati firesti intre formarea initiala si formare continua, a constituit o deplasare de accent in procesul de dezvoltare profesionala. Formarea este vazuta ca o actiune sociala vitala care asigura progresul sistemului de invatamant. Sistemul de formare initiala si continua din Romania face eforturi pentrua se alinia sistemelor de formare din Europa. Reforma (institutioinala, structurala, curriculara) a inceput deja sa se impuna. Schimbarea cadrului legislativ s-a impus in primul rand pentru ca a aparut necesitatea ca formarea initiala a cadrelor didactice sa se realizeze doar in institutii de invatamant superior.Impartirea curriculum-ului in arii curriculare a condus la solicitarea unei implicari mai mari din partea cadrelor didactice. Activitatile si abordarile transcurriculare si interdisciplinare au facut ca dificultatile cu care se confrunta cadrul didactic sa fie mai mari si pentru ca nu se mai practica, asa cum se practica si in trecut, o delimitare stricta a obiectivelor de studiu. Aceasta impune ca programele de formare initiala a cadrelor sa ia in considerare trecerea de la « informativ la formativ », educatorul va fi cel care va dezvolta competentele de gandire ale elevului.Invatamantul incepe sa puna accent pe problemele umane , pe valorile estetice, etice si civice. Educatia este unul dintre rarele instrumente aflate la dispozitia statului si a colectivitatii pentru asigurarea unei actiuni de coeziune sociala profunda si de formarea unei atitudini de deschidere si flexibilitate fata de comunitatea internationala, fata de celelate popoare.De aceea rolul acesteia trebuie reconsiderat si forta educatiei regasita.Fara optimism pedagogic si incredere in puterea educatiei, sansele de reusita se vad mult periclitate.