CUPRINS
CAPITOLUL 1
2.1.Definirea SMM......................................................................................................15
2.2.Avantajele implementarii SMM.............................................................................18
2.3.Implementarea SMM.............................................................................................20
2.3.1. Etapele Implementarii SMM......................................................................21
CAPITOLUL 3
STUDIU DE CAZ : "IMPLEMENTAREA ISO 14001 -1997
IN ACTIVITATEAUNEI SOCIETATI COMERCIALE ( SC ACVARIM SA
RM.VALCEA) -OPERATOR DE SERVICII PUBLICE DE ALIMENTARE
CU APA SI DE CANALIZARE" .
3.1.Introducere.............................................................................................................26
3.2.Prezentarea SC ACVARIM SA RM.VALCEA.................. ...................................27
3.3..Imbunatatirea performantei serviciului furnizat ...................................................33
3.4. Realizarea implementarii SMM ..........................................................................35
CONCLUZII ...............................................................................................................55
BIBLIOGRAFIE ........................................................................................................ 58
ANEXE
.
-ANEXA 1 : ANALIZA INITIALA DE MEDIU ........................................................59
-ANEXA 2 : -POLITICA INTEGRATA CALITATE-MEDIU
-OBIECTIVELE GENERALE ................................................................82
2
CAPITOLUL 1
CADRUL INTERNATIONAL SI EUROPEAN
AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU
Managementul programului de mediu intr-o companie a devenit un proces in
crestere si o destinare provocata datorata incurcaturii in crestere a legislatiei de protectia
mediului si a reglementarilor si maturizarea asteptarilor publice privind protectia
mediului. Fundamentarea managementului mediului este o intelegere a legilor si
reglementarilor care se aplica in intreprinderile industriale. O data ce un program de
conformare a fost stabilit in intreprindere, ei ar trebui sa suporte inregistrarea pastrarii
mediului bun si curat.
Totusi, pentru a satisface cererile viitorului, simpla conformare cu legea nu este
destul si multe companii au optat pentru strategii dincolo de conformare. Aparitia
programelor internationale cum ar fi EMAS si ISO 14001 au transformat managementul
mediului de la o cerinta locala la una globala.
In viitor, performanta de mediu a companiilor industriale in intreaga lume va fi
comparata cu utilizarea sus numitului grup al standardelor si abilitatea companiilor de a
satisfaceaceste standarde poate afecta acceptabilitateaproduselor lor pe piata marketului.
Capitolul 1 asigura o trecere in revista a cadrului international si european al
managementului de mediu si analizeaza conceptele cheie apartinand de creatia si
implementarea Sistemului de Management al Mediului, care formeaza bazele
imbunatatirii performantei de mediu a companiei.
Este important de notat ca managementul de mediu in intreprinerea industriala
devine repede responsabilitatea
trebuie sa le faca pentru crearea unei imagini favorabile care sa se identifice cu marca
fabricii.
Actiuni in conformitate cu legea trebuie totusi sa rezulte in incidentele de mediu,
pagube si descoperiri de amenzi dure de care trebuie sa se aiba grija rezultand procese
si raspunderi punitive.
taxe este exercitata, pot sa fie rau receptionate de comunitatile si organizatiile afectate
rezultand consecinte nefolositoare.
ca actiuni dincolo de conformitate sunt necesare daca piederi neanticipate au fost evitate.
1.2.STANDARDELE I SISTEMELE DE MANAGEMENT DE MEDIU
Deoarece organizatii si companii de toate felurile sunt din ce in ce mai interesate sa
realizeze si sa demonstreze o performanta ecologica sanatoasa prin controlarea
impactului activitatilor, produselor si serviciilor lor asupra mediului, ele efectueaz un
numar crescut de "remedieri" sau "auditri" pentru a aprecia performanta ecologica.
Totusi, aceste remedieri si auditri singure nu sunt suficiente pentru a asigura o
organizatie ca performanta ei nu numai ca intruneste, dar va intruni si in viitor cerintele
legale.
Standardele Managementului Mediului -cum ar fi Comisia Europeana EcoManagement , Sistemul de Audit EMAS si seriile de standarde ISO 14000, constituie un
etalon dupa care organizatiile si companiile isi pot masura performanta. Ele furnizeaza un
proces structurat care face posibila introducerea unui Sistem al Managementului
Mediului viabil.
Sistemul Managementului Mediului (EMS) este un mecanism care se adreseaza
unor teme ecologice majore prin alocarea de resurse, desemnarea responsabilitatilor, si o
evaluare continua a practicilor, procedurilor si proceselor, care sunt organizate intr-un
mod sistematic. De aceea, EMS se distinge ca un instrument puternic care permite
organizatiei sa realizeze si sa controleze nivelul performantei ecologice pe care si-o
stabileste.
Astfel, devine parte integranta a sistemului managerial al unei organizatii si este
necesar sa fie coordonat cu eforturile sistemelor manageriale din alte domenii.
5
1.3.
a) EMAS
Obiectivul global a Comunitatii Europene, asa cum a fost definit de tratatul de
la Maastricht este in particular de a promova o dezvoltare economica armonioasa si
echilibrata a activitatilor economice, durabila, a unei vieti vii si de calitate.
In ciuda tuturor directivelor si reglementarilor adoptate de CE si a actiunilor
internationale si nationale in acest camp, calitatea mediului este totusi deteriorata in
Comunitate si in lumea larga.
Obiectivul dezvoltarii durabile, care este integrat acum in obiectivele Uniunii
Europene, cheama la utilizarea unui sir deschis de instrumente pentru politica de
mediu. Este nevoie de o noua apropiere, bazata pe principii diferite de actiune.
Al 5-lea Plan de actiune pentru mediu al Comunitatii recunoaste acestea si
indica clar ca responsabilitatea de mediu ar trebui impartita intre autoritati, industrie,
consumatori si oameni in general.
Deci EMAS este o schema voluntara de management de mediu, bazata pe
armonizarea liniilor si principiilor specifice Uniunii Europene.
b) Obiectivele EMAS
Schema nu inlocuieste legislatia Comunitatii sau nationale de mediu .
Obiectivul schemei este de a promova dezvoltarea continua a performantei
mediului in activitatile industriale prin:
1. Stabilirea si implementarea politicilor ecologice, programelor si sistemelor
manageriale de catre companii,n legtur cu platformele lor industriale.
2. Evaluarea obiectiva, sistematica si periodica a performantelor acestor elemente.
3. Furnizarea informatiilor legate de performanta ecologica publicului larg
c) Participarea la EMAS
Pentru a participa in EMAS, o companie trebuie sa adopte o politica de mediu,
sa revada performanta sa de mediu la zona in cauza, sa dezvolte un sistem de
management de mediu si sa dezvolte un plan de actiune in lumina descoperirilor
reviziei, sa auditeze sistemul si sa publice o declaratie a performantei zonei.
7
e) Adaptarea la EMAS
Multe organizatii din Europa au inceput sa-si ajusteze sistemele de management de
mediu astfel incat sa se conformeze cerintelor Regulamentului EMAS. De asemenea,
Comisia Europeana promoveaza studii pilot pentru cresterea participarii in sistem a
companiilor mici si mijlocii (SMEs) si prevede ca statele membre individuale sa adapteze
sistemul si in alte sectoare, cum ar fi serviciile publice.
Dezvoltarea si implementarea EMAS este reglementata de acreditari competente
separate si organisme de inregistrare, de autoritatile de mediu si Comitetul de
Reglementare EMAS, care sunt toate formate din reprezentanti din Statele Membre.
Acest proces armonizeaza in masura necesara, activitatile din Statele Membre.
Structura EMAS poate fi schimbata numai prin schimbarea Regulamentului
EMAS, in conformitate cu prevederile i hotararile Uniuniii Europene.
Articolul 20 al Regulamentului 1836/93 cere Comisiei Europene sa revada schema
dup maximum cinci ani de la intrarea sa in functiune si sa propuna orice modificari
necesare, in special referitoare la scopul schemei si la posibila introducere a unui logo.
Domeniul sistemelor de management de mediu nu este static.
La trei ani dupa ce EMAS a fost publicat, a fost produs standardul international
pentru sistemele de management de mediu ISO 14001.
Acest standard a fost adoptat peste tot in lume si este recunoscut drept un sistem
standard de management de mediu logic si bine structurat.
EMAS este in mod curent restrans la sectorul industrial si manufacturier dar, in
acelasi timp se recunoaste ca toate sectoarele au un impact semnificativ asupra mediului
si ca de asemenea , mediul va beneficia de pe urma unui bun management ecologic si in
aceste sectoare.
In mod traditional, EMAS s-a concentrat pe impactul ecologic direct al emisiilor
si deseurilor.
Cu toate aceste, impactul indirect cum ar fi politica cumpararii sau folosirii
produsului si aruncarii este semnificativ si va beneficia de aducerea sub controlul
Sistemului Managementului de Mediu.
Revederea EMAS la cinci ani dupa intrarea sa in functiune prezinta o oportunitate
ideala pentru a se adresa la :
9
ISO 14001 a preluat elementele de baza ale unui sistem continuu de planificare si
implementare si le-a adaptat nevoilor de imbunatatire continua a performantei de mediu
ale intreprinderilor din intreaga lume.
ISO 14001 a fost construit pe modelul general verificat pentru un bun sistem de
management al firmei astfel incat acesta sa se coreleze usor cu celelalte sisteme de
management existente, sa le intareasca si sa introduca principiile de bun management
acolo unde acestea lipsesc.
El specifica cerintele pentru un sistem de management al mediului, pentru a
permite unei organizatii sa formuleze o politica si obiective tinand cont de cerintele
legislative si informatia despre impacturile semnificative de mediu.
El se aplica tuturor aspectelor de mediu pe care organizatia le poate controla si
peste care poate fi de asteptat ca el sa aiba influenta. Nu face el singur declaratia
specifica criteriului de performanta de mediu. Acest standard international este
aplicabil oricarei organizatii care este dornica sa :
1. S implementeze, sa ntrein si sa imbunatateasca un SMM.
2. Sa se asigure de conformarea sa cu politica de mediu declarata.
3. Sa demonstreze o asemenea conformare celorlalti.
4. Sa caute certificarea/inregistrarea SMM-ului sau de catre o organizatie externa.
5. Sa faca o auto-declaratie de conformare cu acest standard din proprie
determinare.
10
1.5.
EMAS a fost introdus in 1993 si admis pentru adoptarea altor standarde din
aria SMM.
ISO 14001 a fost introdus in 1996 si a avut un scop mai larg de aplicare decat
EMAS, care era aplicabila numai pentru anumite zone industriale.
Ar trebui accentuat ca ISO 14001 si EMAS nu sunt in competitie, ele au centre
de interes diferite, cu EMAS se merge mai departe peste cerintele lui ISO 14001 in
ariile imbunatatirii performantei de mediu, de clauza pentru conformarea legala si
raportarea performantei de mediu.
Apropiat ca baza si structura ISO 14001 se aseamana cu reglementarea EMAS,
ele deosebindu-se in urmatoarele zone:
1. Regulamentul EMAS este parte a politicii oficiale de mediu a Uniunii Europene si
autoritatile de mediu din statele membre sunt responsabile pentru introducerea sa.
ISO 14001 nu are acelasi statut in politica ecologica internationala, si
responsabilitatea pentru introducerea si dezvoltarea sa rezida in ISO.
2. Procesul de certificare a standardului 14001 acopera numai sistemul de management.
In schema EMAS, informatiile declarate privitor la emisii si impactul asupra mediului
sunt de asemena verificate.
3. EMAS include o declaratie de mediu publica, in vreme ce ISO 14001 nu o face.
Aceasta declaratie publica, mareste credibilitatea sistemului si da organizatiei mai
multa recunoastere a activitatilor si rezultatelor sale. In sistemul ISO 14001,
companiilor li se cere numai sa-si publice politicile de mediu.
4. ISO 14001 se aplica tuturor organizatiilor; numai amplasamentele industirale se pot
inscrie in sectiunea EMAS.
5. EMAS cere o revizie initiala-ISO nu o face.
6. Neverosimil la EMAS, ISO 14001 nu cere o inregistrare a efectelor de mediu sau de
legislatie, ci numai un angajament spre a adera la legile relevante.
12
14
CAPITOLUL 2
SISTEMUL MANAGEMENTULUI DE MEDIU
(SMM)
Primul pas pentru indeplinirea Standardelor Managementului de Mediu este
introducerea unui Sistem de Management de Mediu (SMM), care include structura
organizatorica, responsabilitatile, practicile, producedurile, procesele si resursele pentru
determinarea si implementarea politicii ecologice.
Pentru ca o companie sa stabileasca si sa mentina cu succes un sistem de
management de mediu, este necesar un interes real pentru imbunatatirea performantei
ecologice pe o baza solida.
SMM trebuie facut, implementat si mentinut astfel incat sa asigure indeplinirea
politicii de mediu, a obiectivelor si programelor pe care le-a adoptat compania. Trebuie
sa stabileasca , sa revada si revizuiasca periodic politica de mediu a companiei, obiectivle
si programele.
2.1.DEFINIREA SMM
SMM este o abordare... un instrument... un set de proceduri... un mod planificat si
organizat de a face lucrurile... pentru gestionarea interactiunii cu mediul a unei
organizatii.
Sistem pentru imbunatatirea continua a performantei de mediu si in consecinta a
performantei si viabilitatii comerciale a intreprinderii.
Instrument care da unei intreprinderi posibilitatea de a - si imbunatati performanta
de mediu prin ajustarea operatiunilor, nu doar prin verificarea conformarii cu o
colectie de standarde necorelate si neierarhizate conform prioritatilor de mediu.
Mijloc pentru conducerea superioara de a aborda proactiv, strategic si cuprinzator
modul in care intreprinderea interactioneaza cu mediul, in conformitate cu
principiile de baza ale unui bun management.
In linii mari, un SMM este ca orice alt sistem de management a planificarii si
implementarii in vederea imbunatatirii continue. Aceleasi etape de baza se aplica
gestionarii unei intreprinderi, unei linii de productie, navetei la locul de munca, sau chiar
gestionarii dezvoltarii economice.
15
16
17
18
19
2.3.IMPLEMENTAREA SMM
Implementarea unui SMM este un proces complex, care se extinde dincolo de
aceste indrumari generale si care impune ca niste cerinte specifice sa fie adoptate de
companie sau organizatie. ISO 14001 de exemplu, contine cerinte specifice de sistem de
management care dau posibilitatea unei organizatii sa:
1. Stabileasca o politica de mediu potrivita pentru ea.
2. Identifice aspectele de mediu ale activitatilor trecute, existente sau planificate,
produselor sau serviciilor sa determine impacturi de mediu semnificative.
3. Sa identifice legislatia relevanta si cerintele de reglementare.
4. Sa identifice prioritatile si sa stabileasca obiective si tinte potrivite.
5. Sa stabileasca indicatori si programe pentru implementarea politicii si realizarea
obiectivelor si tintelor.
Implementarea unui SMM intr-o organizatie trebuie sa tina coont de urmatoarele
aspecte, si anume :
Planificarea SMM se realizeaza avand in vedere si managementul strategic
general al intreprinderii si modurile in care SMM poate contribui la
imbunatatirea performantei afacerii
Inainte de a planifica implementarea SMM, efectuarea unei analize initiala
de mediu (AIM) sau o analiza a neconcordantelor pentru a investiga ce
anume exista deja in intreprindere si poate fi utilizat ca baza pentru
cerintele SMM.
Elaborarea pe baza caracteristicilor si sistemelor de mediu existente in
organizatie, cum ar fi elemente de politica de mediu, programe de instruire,
sisteme ISO 9001/2 , proceduri de control a documentelor, proceduri de
masurare si monitorizare, proceduri de gestionare a inregistrarilor,s.a.
Implementarea SMM intr-un mod si intr-un ritm potrivit pentru organizatie,
precum si modul in care se abordeaza SMM.
20
naturii
activitatilor.
Procesul de identificare a aspectelor semnificative de mediu asociat cu activitatile
la unitatile de operare trebuie sa vizeze relevante ca:
(a) emisii in aer;
(b) descarcari in apa;
(c) managementul deseurilor;
(d) contaminarea terenului;
(e) utilizarea materiilor prime si a resurselor naturale; si, (f) alte cerinte ale
mediului local si ale comunitatii.
Procesul urmareste o identificare a aspectelor semnificative de mediu asociate cu
activitatile, produsele sau serviciile, solicitand totodata o evaluare detaliata a ciclului de
viata.
Determinarea cerintelor legislative si aspectelor de mediu asociate cu activitati,
produse, sau servicii
Companiile respecta cerintele legale de mediu daca se conformeaza cu toate legile si
reglementarile relevante pentru companie. Evident , o companie trebuie sa se
conformeze cu toate cerintele relevante in mod egal chiar daca nu are un sistem
de management de mediu. Pe de alta parte, o companie se poate sa nu se
conformeze intotdeauna cu unele reglementari asa cum in diverse ocazii
autoritatea competenta poate sa accepte neconformitati cu legislatia. De
exemplu pe calea acordului special, o masura de remediere cu o perioada de
tranzitie, sau sub forma de aprobare documentata sau scrisa.
23
24
Imbunatatirea Continua
Revederea Managementului
Politica ecologica
Actiuni de verificare si
corectare
Planificare
Implementare si operare
Modelul SMM (Figura 3) urmeaza vederea general a unei organizatii care subscrie
urmatoarelor principii:
1. Angajament si Politica. O organizatie trebuie sa-si defineasca politica de mediu
si sa asigure angajamentul sau fata de SMM.
2. Planificare. O organizatie trebuie sa formuleze un plan care sa-i indeplineasca
politica de mediu.
3. Implementarea. Pentru implementarea efectiva o organizatie trebuie sa
dezvolte facilitatile si mecanismele de sprijin necesare realizarii politicii ecologice,
obiectivelor si tintelor.
4. Masuri si Evaluare. O organizatie trebuie sa masoare, sa monitorizeze si sa
evalueze performanta de mediu.
5. Verificare. Managementul trebuie sa revada si sa evalueze SMM la intervale
definite pentru a-i mentine efectivitatea si continua ameliorare.
6. Imbunatatirea. O organizatie trebuie sa-si imbunatateasca in mod continuu
SMM, cu obiectivul imbunatatirii performantei de mediu per total.
Avand acestea in vedere, SMM este cel mai bine privit ca o baza organizatorica
care trebuie in permanenta monitorizata si revizuita periodic pentru a oferi o directie
25
efectiva pentru activitatile ecologice ale unei organizatii ca raspuns la factorii variabili
interni si externi.
Fiecare persoana din cadrul unei organizatii trebuie sa accepte responsabilitatea
imbunatatirii mediului.
CAPITOLUL 3
STUDIU DE CAZ :IMPLEMENTAREA SMM IN ACTIVITATEA UNEI
SOCIETATI COMERCIALE (SC ACVARIM SA RM.VALCEA) OPERATOR DE
SERVICII PUBLICE DE ALIMENTARE CU APA SI DE CANALIZARE
3.1.INTRODUCERE
Ca stat integrat in Uniunea Europeana, Romnia este preocupata de cresterea
capacitatii sale de a realiza produse sigure si de a furniza servicii cu un inalt nivel de
calitate si cu respectarea cerinteIor impuse de protejarea mediulul inconjurator, in
conformitate cu standardele internationale si, in special, ale UE.
Pentru ca produsele si serviciile romnesti sa devina competitive cu cele de pe
piata UE, trebuie sa corespunda unor standarde de calitate exigente, iar activitatile
26
27
PIF an 1973
1980 extindere capacitate
Fluxul tehnologic de tratare a apei este conform NTPA 013/2002-pentru categoria
A2(tratare fizica,chimica si dezinfectie)
Operatiuni tehnologice: preclorurare,decantare,filtrare ,clorinare finala.
Capacitate : 670 l/s
Apa potabila furnizata consumatorilor se ncadreaza din punct de vedere fizicochimic si bacteriologic in parametrii indicatori impusi de cerintele legislative existenteLegea 458/2002(modificata si completata prin Legea nr.311/2004) si HG Nr.974/2004.
n acest scop , n cadrul laboratorului de analize fizico-chimice se fac analize la
apa tratata la Valea lui Stan, din sursa Bradisor si care intra n reteaua orasului Rm.
Valcea prin punctul de control de la Statia de tratare .
De asemenea, n cadrul laboratorului se asigura monitorizarea calitatii apei
potabile
in exploatarea
-destinata pentru deservirea zonei Capela. este echipata cu o pompa Lotru 200.
-Statia de pompeareVladesti,
-echipata cu o pompa Lotru 125, doua pompe Bicaz 65,si doua pompe Sadu .
C6. SISTEMUL DE CANALIZARE - EPURARE
Apele uzate sunt colectate de la utilizatori prin conducte cu Dn 110300
mm prin intermediul unui camin de racord. Canalele de transport functioneaza
gravitational, transportand apele uzate spre Statia de epurare.
31
Statia de epurare a municipiului Rm. Valcea este amplasata la sud de orasul RM. Valcea,
pe malul drept al raului Olt si epureaza mecano-biologic apele uzate descarcate n
reteaua oraseneasca de canalizare.
Apele reziduale care formeaza influentul statiei de provenienta si compozitie
foarte variata (ape uzate industriale, menajere, meteorice de infiltratie) sunt colectate de
pe ntreaga suprafata a orasului exceptand zona Sud suprafata aferenta platformei
chimice, ape ce se epureaza n Statia de epurare a SC OLTCHIM SA Rm. Valcea.
Pana la intrarea n Statia de epurare, pe colectorul principal este amplasat 1 bazin
de retentie ce stocheaza surplusul de debit datorat apelor meteorice , evitand astfel
suprancarcarea instalatiilor ce ar diminua randamentul epurarii.
Statia de epurare Rm. Valcea, functioneaza din septembrie 1979- proiectata etapa
I la 510 l/ s si n 1989 urmand etapa a II-a, debitul proiectat fiind declarat Q= 1020 l/s.
La ora actuala, capacitatea proiectata a Statiei de epurare Rm. Valcea nu mai
corespunde din punct de vedere al exigentelor impuse la evacuare de NTPA 001 / 2002
modificat si completat prin HG 352/2005
Schema flux a Statiei de epurare Rm. Valcea cuprinde 2 linii tehnologice identice
ca principiu de functionare, constructie , dotare tehnica.
Laboratorul de analize fizico-chimice monitorizeaza procesul de epurare , precum
si parametrii calitativi ai produsului apa epurata,cerceteaza principalii indicatori de
impurificare organici si anorganici dand indicatii operative privind functionarea ntregii
Statii de epurare.
Instalatia de epurare mecano-biologica urmareste ca prin epurarea
mecano-
biologica a apei uzate sa rezulte o apa epurata care sa se incadreze in limitele impuse de
Autorizatia de Gospodarire a Apelor privind alimentarea cu apa si evacuarea apelor uzate
emisa de Administratia Nationala Apele Romane, Directia Apelor Olt
Din acest motiv se urmareste eficienta tratarii apelor uzate prin monitorizarea
parametrilor calitativi pe fiecare faza tehnologica prin efectuarea analizelor fizicochimice specifice :
-incarcare organica exprimata in CCO-Cr si CCO-Mn , CBO 5, suspensii , reziduu
fix , cloruri ,amoniu , O2 dizolvat, detergenti , pH , temperatura , umiditate , substante
volatile , minerale , sulfuri
32
monitorizeaza
canalizarea orasului .
Astfel agentii economici identificati ca fiind potentiali poluatori
sunt
prioritar al S.C.
ACVARIM S.A. Rm. Valcea deoarece, evaluarea cat mai exacta a cantitatii de apa
distribuita nu se poate realiza fara o masurare corecta.
4. Realizarea de lucrari hidroedilitare de reabilitare si dezvoltare in municipiul
Rm. Valcea, constand in:
Pentru sistemul de apa:
- majorare capacitate de compensare inmagazinare
33
general
al
programului
ISPA
este
sa
mbunatateasca
Reducerea riscului de inundatii n mai multe zone mai joase din Ramnicu
Valcea;
3. 4. REALIZAREA IMPLEMENTARII
SISTEMULUI DE MANAGEMENT AL MEDIULUI
Programul CALIST Calitate si standardizare este unul din programele din Planul
National de Cercetare- Dezvoltare si Inovare.
In urma Competitiei C5 2004, INCD-ECOIND a obtinut finantarea in cadrul
Programul CALIST, pentru proiectul: Imbunatatirea managementului calitatii in
cadrul unei organizatii prestatoare de servicii prin implementarea si certificarea
SMM conform SR EN ISO 14001-2005 (SC ACVARIM SA Ramnicu Valcea).
Conducatorul de proiect a fost INCD-ECOIND Bucuresti, iar SC ACVARIM SA
Ramnicu Valcea partener in realizarea proiectului si proprietar al rezultatelor acestuia.
Proiectul a fost prevazut sa se deruleze pe parcursul a 15 luni, cu incepere in
10.11.2004 si urmand a se finaliza in 31.01.2006.
Programul. Strategic constituit ca instrument managerial pentru implementarea
si integrarea in sistemul de managemnet al calitatii existent in SC ACVARIM SA a unui
35
Formarea
cadrului
organizatoric
adecvat
si
instruirea
personalului
Durata
Incepe
Se finalizeaza
28.02.2005
Formarea
cadrului
organizatoric
adecvat si instruirea personalului
2 luni
partenerului beneficiar in scopul
formarii de specialisti in domeniul SMM
01.03.2005
30.04.2005
15.06.2005
30.11.2005
36
01.12.2005
31 .01 .2006
ETAPA I
.EVALUAREA CONFORMITATII SITUATIEI INITIALE
FATA DE CERINTELE SR EN ISO 14001-2005
Pentru diagnosticarea situatiei initiale s-a efectuat un audit diagnostic pentru
stabilirea coeficientului de conformitate a situatiei existente fata de elementele de sistem
aplicabile ale referentialului SR EN ISO 14001-2005 in contextul activitatilor desfasurate
de societate.
Auditul diagnostic s-a derulat in conformitate cu reglementarile standardului SR
EN ISO 19011 privind conducerea programelor de audit si cu Planul de audit prestabilit.
Au fost auditate toate compartimentele societatii.
In baza tuturor informatiilor obtinute prin realizarea auditului s-a intocmit un
Rapor de audit.
Prin prelucrarea datelor obtinute coeficientii de conformitate a situatiei existente in
raport cu elementele aplicabile ale referentialului SR EN ISO 14001-2005 a fost de
12,6%..
AUDITUL DIAGNOSTIC SR EN ISO 14001 -2005
SCOP : Stabilirea coeficientului final de conformitate al sistemului de management de
mediu fata de referentialulul SR EN ISO 14001-2005, aplicabile in contextul activitatilor
desfaurate de SC ACVARIM SA.
Stabilirea punctelor tari si a punctelor critice momentul inceperii proiectului pentru SC
ACVARIM SA Ramnicu Valcea.
DOCUMENT DE REFERINTA: SR EN ISO 14001-2005
PROFILUL DE CONFORMITATE ACTUAL AL SMM :-Obiectivul principal al
Auditului diagnostic l-a constituit stabilirea coeficientululimediu de conformitate a
situatiei existente in raport cu elementele aplicabile ale referentialului SR EN ISO 140012005.
37
-Profilul mediu de conformitate este prezentat figura de mai jos, pe cele 5 cerinte
principale ale standardului SR EN ISO 14001- 1997.
Coeficientul mediu de conformitate cu SR EN ISO 14001-2005 este de 12,6%.
38
4.3.1
Aspecte de
mediu
Exista
Nu exista
Element
verificat
Exista
Nu exista
4.3.2
Element
verificat
4.3.3
Obiective si
tinte de mediu
Exista
Nu exista
41
Element
verificat
Exista
Nu exista
4.3.4
Program de
management de
mediu
4.4.1
- Organigrama in care este constituit
Structura si
un compartiment Birou Tehnic care
responsabilitate se ocupa de pregatirea documentatiei
de mediu si obtinerea autorizatiilor
de mediu, sanitare si de gospodarire
a apelor
- Birou de Managementul Calitatii
- FP a sefului de compartiment Birou
Tehnic include responsabilitatile pe
linie de management al apei, de
comunicare si raportare cu
autoritatile competente pe linie de
mediu
- FP in care sunt documentate
atributiile privind operarea
- Desemnarea si numirea
Reprezentantului Managementului
pentru SMM
- Responsabili de mediu pe
compartimente
- FP ale personalului nu cuprind
responsabilitati privind sistemul de
management de mediu
42
Element
verificat
Exista
Nu exista
instalatiilor
4.4.2
Instruire,
constientizare
competenta
- Procedura de instruire si
contientizare pe linie de calitate,
difuzata si aplicata
-Instruiri pe linie de protectia muncii
- O procedura de instruire,
contientizare si competenta
conform cerintelor SR EN ISO
14001-2005
- Inregistrari privind instruirea in
- Instruiri efectuate in domeniul
domeniul protectiei mediulul si
sistemelor de management al calitatii sistemelor de management de
mediu
-O practica documentata de realizare - O cunoastere a cerintelor
a instrurilor pe linie profesionala,
referentialului ales pentru
care include solicitarea si
certiticare
centralizarea propunerilor de
- Dovezi referitoare la instruirea
calificare profesionala de la
contractantilor privind cerintele de
compartimente, realizarea unui
mediu din amplasament
program anual de scolarizare la
nivelul Biroului Resurse Umane si
aprobarea acestuia de catre
Directorul General;
- Un dosar cu evidentele cursurilor
urmate de personalul organizatiei la
nivelul anului 2004;
- Inregistrari cu privire la testarea,
angajarea si sumarul calificarilor
43
- Identificarea necesitatilor de
instruire pe linie de mediu
- Asigurarea instruirii si a
competentei pe linie de mediu a
personalului relevant
- Realizarea instruirii pe linie de
mediu a contractantilor
Element
verificat
Exista
Nu exista
personalului organizaiei
4.4.3
Comunicare
4.4.4
Documentatia
SMM
- Procedura operaionala de
comunicare externa cu autoritatile
- Dovezi ale comunicarli externe cu
IPM, AN Apele Romne, realizate de
catre compartimentul Birou Tehnic
- O practica de comunicare interna
(telefonica) intre diferitele
compartimente ale organizatiei
privitoare la problematica de mediu
- O comunicare sporadica a
cerintelor legale catre sectii
- Un Manual al Calitati
si
4.4.5
Controlul
documentelor
44
Element
verificat
Exista
Nu exista
4.4.6
Control
operational
Element
verificat
Exista
Nu exista
- Procedura monitorizare si
masurare a performantei de mediu
- Metoda documentata de evaluare
periodica a conformarii cu cerintele
legale
- Neexistand PMM, nu exista nici
posibilitatea urmaririi gradului sau
de indeplinire
46
Element
verificat
Exista
Nu exista
- Procedura de control al
Element
verificat
Exista
Inregistrari
4.5.4
Auditul SMM
4.6
Analiza
efectuata de
conducere
Nu exista
integra si cerintele de mediu
- Nu au fost identificate tipurile de
inregistrari de mediu pentru a le
putea tine sub control
Abrevieri:
48
O = obiective
T = tinte
PMM = program de management de mediu
AM = aspecte de mediu
SMM = sistemul de management de mediu
FP = fise post
ASM = aspecte semnificative de mediu
49
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
50
9.
51
ETAPA II
FORMAREA CADRULUI ORGANIZATORIC ADECVAT SI INSTRUIREA
PERSONALULUI IN SCOPUL FORMARII DE SPECIALISTI IN DOMENIUL
MANAGEMENTULUI DE MEDIU
Formarea personalului pentru sistemul de management de mediu a constituit un
obiectiv major in vederea implementaril sistemului de management de mediu, nivelul de
pregatire al resurselor umane constituind un factor determinant al performantei oricarei
organizatii.
In cadrul acestei etape s-au desfasurat activitati de transfer de experienta si
informatii din domeniul managementului de mediu pentru intelegerea cerintelor
referentialului SR EN ISO 14001-2005 , catre manageri, responsabilii de mediu si catre
intregul personal.De asemenea s-a realizat instruirea cu metodologia de realizare a
analizei initiale de mediu.
S-au derulat de asemenea activitati sustinute de consultanta si asistenta tehnica
pentru:
Nr.Crt.
Activitate
Termen
52
II.1
II.2
30.04.2005
ETAPA Ill.
.ELABORAREA SI IMPLEMENTAREA DOCUMENTATIEI
SISTEMULUI DE MANAGEMENT DE MEDIU
In cadrul acestei etape se vor derula activitati sustinute de consultanta si asistenta tehnica
prin organizarea unui numar mare de intlniri, pe parcursul a 5 luni de zile pentru:
Realizarea analizei initiale de mediu (vezi Anexa 1)
Stabilirea politicii, a obiectivelor si tintelor de mediu , elaborarea programelor de
management de mediu;(vezi Anexa 2,3)
Elaborarea documentelor sistemului de management de mediu
Implementarea documentelor SMM in compartimentele societatii
In cadrul activitatilor prevazute se vor utiliza metode, tehnici si instrumente moderne de
lucru, larg aplicate pe plan international:
Sedinte de Brainstorming;
CicIul Deming;
Lucrul in echipa.
53
Nr.
Crt
III.1.
Activitate
Realizarea analizei initiale de mediu
Termen
15.05.2005
III.2.
III.3.
15.06.2005
54
ETAPA IV
TESTAREA FINALA A STADIULUI DE IMPLEMENTARE
A SISTEMULUI DE MANAGEMENT AL MEDIULUI
In cadrul acestei etape s-au realizat urmatoarele activitati:
verificarea sistematica a stadiului de implementare a sistemului prin realizarea de
audituri interne in toate compartimentele societatii, utiliznd drept instrumente
auditul intern al mediului.
formarea de auditori interni ai sistemului de management de mediu.
efectuarea de catre consultant a unui audit de precertificare.
Auditurile interne s-au derulat cu respectarea acelorasi reglementari ca si auditul
diagnostic si cu utilizarea acelorasi tehnici de lucru respectiv:
Utilizarea tehnicilor de audit:
o Intervievarea personalului
o Examinarea inregistrarilor
o Realizarea verificarilor in teren
Utilizarea tehnicii de lucru in echipa si a tehnicilor de comunicare
Nr.Crt..
IV.1.
IV.2.
Activitate
Termen
30.11.2005
de
actiuni
corective
si
preventive
Planurile de audit si Rapoartele de audit au fost prezentate conducerii zonelor
auditate. In baza Rapoartelor de audit s-au stabilit si implementat Programe de actiuni
corective si preventive, sub directa coordonare a consultantului.
ETAPA V
CERTIFICAREA SISTEMULUI DE MANAGEMENT DE MEDIU
In cadrul acestei etape se va realiza Auditul de certificare in vederea obtinerii
Certificarii SR EN ISO 14001-2005 derulandu-se urmatoarea succesiune de activitati:
Evaluarea si selectia Organismulul de Certificare
Initierea procesului de Certificare
Activitate
Evaluarea si selectia Organismului de Certificare
Initierea procesului de certificare
Incheierea contractului de certificare
Termen
31.12.2005
V.3.
neconformitate
Stingerea eventualelor neconformitati
Elaborarea, difuzarea si prezentarea Raportului de audit
Obtinere Certificatului de conformitate cu referentialul SR EN ISO
14001-2005
Popularizarea si mediatizarea rezultatelor
31.01.2006
CAPITOLUL 4
CONCLUZII
Degradarea accentuata a ecosistemelor este consecinta unui fenomen complex ale
carui efecte combinate conduc la scaderea din ce in ce mai accentuata a posibilitatilor de
autoreglare a acestora.
Dereglarea ireversibila a determinat o actiune globala a comunitatii internationale
de intarire a legislatiei privind protectia mediului in paralel cu asigurarea dezvoltarii
economice.
In prezent organizatiile incearca sa-si inventarieze performanta de mediu si sa o
imbunatateasca permanent incercand sa exercite un control asupra impacturilor propriei
activitati pe amplasamentele ocupate.
Aceste preocupari se inscriu in contextul unei legislatii din ce in ce mai severe dar
si a unor politici si strategii pentru castigarea unor segmente de piata.
Este de retinut faptul ca agentii economici care isi stabilesc si mentin un astfel de
sistem de management de mediu isi asuma cateva angajamente foarte importante cum ar
fi:
Conformitatea cu legislatia de mediu si normele in vigoare referitoare la acesta
Imbunatatirea continua a performantei de mediu
Aplicarea principiul prevenirii poluarii si folosirea tehnologiilor curate.
57
in raport cu cerintele
59
BIBLIOGRAFIE
1. Bloiu , L,M Angelescu,A ,Protecia mediului ambiant,Editura
ASE,Bucureti 1992
2. Bran ,F., Rojanschi ,V.,Diaconu ,G.Politici Ecologice,Editura
ASE,Bucureti 1997
3. Bran ,F., Dincu,I.,Ecologie general i protecia mediului,Editura
ASE,Buc. 1995
4. Constantin,M,B.Contribuii la istoria petrolului romnesc,Editura
ASE,Bucureti1971
5. Moise ,N. Ionescu,G ,Sisteme de Management de Mediu i Studii
de Evaluarea Riscului- SIMS-2000,I.C.P.T. Cmpina 2000
6. Olaru ,M.Managementul calitii ,ed II, Editura Economic
,Bucureti 1999
7. Ionescu C. Managementul Mediului, ISO 14001:2004, Calea spre
excelen, Editura Economic, Bucureti, 2005 Legea proteciei
mediului nr. 137/1995
8. Legea apelor" nr. 107/1996
9. Directiva Consiliului Europei nr.89/106/CEE privind produsele
pentru construcii;
60
13. * * *
http://europa.eu.int/comm/newapproach/standardization.
14.
15.
16.
* * *
17.
18.
19.
20.
61
ANEXA 1
ANALIZA INITIALA DE MEDIU
S.C. ACVARIM S.A. Rm. Valcea
IINTRODUCERE
Pentru planificarea si realizarea unui SMM viabil, functional si eficient primul pas ce se
impune este realizarea Analizei Intiale de Mediu.
Prezenta AIM face obiectul Etapei II a temei program ce reprezinta Contractul nr.
5427/10.11.2004 Imbunatatirea managementului calitatii in cadrul unei organizatii prestatoare
de servicii prin implementarea si certificarea SMM conform SR EN ISO 14001: 1997
Rezultatele AIM folosesc la stabilirea Listei Centralizate de aspecte semnificative de
mediu(ASM) pe organizatie si pe sectii precum si la proiectarea celorlalte documente ce
trebuie sa decurga din aceasta analiza respectiv: Politica de Mediu, Lista de Obiective si Tinte
de Mediu, precum si Programul de management de mediu pentru realizarea corespunzatoare
a planificarii SMM-ului.
A. Obiectivele AIM
a. Stabilirea starii initiale a amplasamentului si evaluarea performantei actuale de
mediu fata de care se va inregistra evolutia (progresul) crearii si implementarii unui SMM.
b. Identificarea tuturor aspectelor de mediu si evaluarea celor semnificative si a
impacturilor semnificative asociate lor la momentul realizarii analizei initiale de mediu. Acest
proces conduce la identificarea surselor actuale de impact sau cu potential de impact asupra
mediului calitativ, cantitativ, dar si a identificarii poluarii trecute a amplasamentului daca
exista inregistrarii in aceasta privinta.
c. Crearea premiselor pentru a pune in practica un Program de Management de Mediu
adecvat prioritizarii impacturilor semnificative de mediu gasite in Analiza Initiala de Mediu
pentru rezolvarea obiectivelor si tintelor de mediu conform politicii de mediu declarate.
Realizarea cu aceasta ocazie si a evaluarii necesarului de resurse umane, tehnologice si
62
AIM nu are deci un continut cadru reglementat de aceea organizatia si-a stabilit o
procedura proprie de identificare si evaluare a aspectelor de mediu acoperind insa
domeniile mentionate.
Analiza Initiala de Mediu poate folosi si e chiar indicat sa foloseasca datele din studiile
de impact, bilanturile de mediu, analize de risc sau rapoarte de mediu existente.
Ultima versiune Engleza a Standardului ISO 14001:2004 solicita realizarea unei AIM
ca parte structurala a Sistemului de Management de Mediu si mentioneaza ca AIM trebuie sa
realizeaze:
Identificarea prevederilor legale si reglementarilor aplicabile aspectelor sale de mediu si
a altor cerinte legale.
Determinarea aspectelor de mediu in conditiilor de functionare normale, anormale
inclusiv conditiile de oprire - pornire si a situatiillor de urgenta si acidente.
Examinarea tuturor procedurilor si practicilor de managemnt de mediu existente inclusiv
a cele legate de servicii de aprovizionare si contractare.
Considerarea incidentelor / accidentelor relevante din trecut si evaluarea actiunilor
intreprinse in urma investigarii incidentelor / accidentelor anterioare legate de
amplasamentul considerat, daca exista astfel de inregistrari.
Nota 3
Nu exista o abordare unica pentru a identifica aspectele de mediu, abordarea
selectata insa e recomandat sa considere:
-
folosirea energiei
energie emisa: caldura, radiatiei, vibratie
deseuri si produse secundare
caracteristici fizice eg. marime, forma, culoare , aparenta
64
emisii in aer
deversari in apa
gestionare deseuri
contaminarea solului
utilizarea materiilor prime si a resurselor naturale
alte probleme referitoare la comunitate si la mediul local,
Evacuari in mediu ( apa, sol si panza freactica, aer, zgomot, vibratii, aspect vizual
negativ)
Deseuri de orice fel. Orice generarea de produse care rezulta din activitatea ei, pe
care organizatia nu le mai foloseste, pe care le dispune temporar sau definitiv se
constituie in deseuri pentru organizatia respectiva.
Consumul de resurse naturale.
Alte aspecte conexe privind siguranta si sanatatea angajatilor sau potentiale pericole de
mediu
65
IDENTIFICAREA
SEMNIFICATIVE:
ASPECTELOR
DE
MEDIU
SI
DETERMINAREA
CELOR
66
total
in valoarea normal
67
Indicatori de calitate
pH
Suspensii mg/L
CBO5 MG O2/L
CCO-Mn, mg. O2/L
Reziduu Fix mg/L
Cr 3+ mg/L
Sulfuri + H2S mg/L
Amoniu mg/L
NO3 mg/L
Detergenti, mg/L
Produse petroliere, mg/L
Bacterii coliforme totale, nr./100cmc
Bacterii coliforme fecale, nr./100 cmc
Streptococi fecali, nr/100 cmc
Valori admise
1059/2001 mg/L
6,5-8,5
60
20
40
2000
1,0
0,1
2,0
25
0,5
1,0
1.000.000
10.000
5.000
Autoriz.
Nr.
CCO-Cr
Randament
mediu epurare
mecanica
(%)
21
Randament
mediu epurare
biologica
(%)
63
si
Randame
nt Mediu Global
(%)
81
69
CBO5
suspensiI
Subs.extractibile
NH4
43
27
76
45
76
88
70
79
0
70
Concluzia ce rezulta este ca la sursa fixa la care s-au efectuat masurari la Statia
de Epurare Ramnicu Valcea, procesul de ardere a biogazului nu este corespunzator
conducand la emisii importante si variabile de CO.
Pentru reducerea emisiilor de CO se impune verificarea/reglarea periodica a
arzatoarelor cazanelor , scuturarea cosului de dispersie si reglarea arderii la un raport
optim intre consumul de combustibile si excesul de aer.
Bilantul de Mediu II a realizat si modelarea dispersiei poluantilor in atmosfera in
vederea stabilirii nivelului de poluare atmosferica in zonele invecinate Statiei de epurare
Rm Valcea.
Analizand rezultatele modelarii dispersiei din curbele de isoconcentratii bilantul
arata ca pentru toti poluantii masurati la sursa fixa se obtin concentrati momentate si
anuale mult mai mici decat pragurile de alerta conrespunzatoare.
Rezulta ca Statia de Epurare Ramnicu Valcea nu reprezinta pentru vecinatati o
sursa poluanta cu pluanti rezultati din instalatiile de ardere de combustibil (biogas).
Emisiile difuze insa de pulberi, amoniac, hidorgen sulfurat si mirosul dezagreabil
de la nemolul biologic tota/partial fermentat, depus in bataluri sau pe paturile de uscare
unctie de umiditatea atomsferei, temperatura , viteza si directia vantului pot ajunge in
zonele mai indepartate generand disconfort.
Impactul asupra sanatatii umane pe care il joaca agentii microbieni specifici este
cunoscut prin diverese consecinte: raspandirea bolilor infectioase pe calea aerului, efecte
alergice, iritante etc. Acestia provoaca imbolnaviri si agraveaza puseele in cazul bolilor
respiratorii si de piele si de aceea trebuie tinuti sub control.
D. NIVELUL DE ZGOMOT
Pentru urechea umana, frecventa sunetelor audibile este cuprinsa intre 20 si
20.000 Hz. Totodata pentru a fi auzit sunetul trebuie sa aiba un nivel minim de intensitate
(prag) si sa nu depaseasca o intensitate maxima, dincolo de care exitatia devine nociva iar
senzatia auditiva se altereaza devenind dureroasa ( prag dureros auditiv).
Limita maxima admisibila pentru zgomot la locurile de munca, obisnuite care
necesita o solicitare redusa a atentiei este de 90 dB (A).
In cadrul Statiei de Epurare Rm. Valcea exista urmatoarele principale surse
generatoare de zgomot
Centrala termica (cazane si pompe)
Aeratoare (treapta noua si veche)
Sala pompelor
Suflante
Analiza rezultatelor masurarilor de zgomot efectuate entru incinta Statiei de
Epurare releva niveluri medii de zgomot sub valoare limita admisibila.
Sursele de zgomot se manifesta in interiorul incintei si nu depasesc limitele in
vigoare. .
Sursele de poluare si impact prezentate directioneaza catre o singura si unica
concluzie:
Retehnologizarea statiei atat pentru linia de epurare a apei cat si pentru linia
de conditionare si tratare namol reprezinta prioritatea organizatiei.
Bilantul atrage atentia asupra introducerii unei faze de dezinfectie apei dupa
epurarea biologica care trebuie sa functioneze normal si in conditii reale ale preluarii
intregului debit din treapta mecanica pentru inlaturarea impacturilor de mediu actual
cunoscute.
In autorizatia de gospodarire a apelor nr. 109/18.01.2005 se mentioneaza ca
titularul adica SC. Acvarim SA Rm. Valcea va fi obligat in termen de 6 luni sa intocmeasca
si sa inainteze spre aprobare un nou Program de tapizare a lucrarilor din cadrul Aplicatiei
ISPA Reabilitarea sistemului de alimentare cu apa, a sistemului de canalizare si a statiei
de tratare a apelor reziduale din Rm. Valcea. Cu explicitarea celorlalte obligatii dintre care
de interes pentru managementul protectiei mediului este mentionat: Sa intocmeasca si sa
reactualizeze (dupa caz) si sa respecte programul de prevenire si de combatere a
poluarilor accidentale, conform O.M.A.P.P.M. 278/1997.
aer, deversarile in apa, gestionarea deseurilor, contaminarea solului, utilizarea materiilor prime
si a resurselor naturale, alte probleme referitoare la comunitate si mediu local.
Aspectele de mediu astfel evidentiate au fost supuse unui proces de evaluare pentru a
stabili care din ele sunt semnificative prin impactul asociat pe care il creaza in raport cu un
numar de cinci criterii considerate relevante pentru organizatie.
Pentru a alege impacturile semnificative ele au fost supuse unui proces de selectie pe
baza unei grile realizate cu aceste criterii. Fiecarui criteriu i s-a alocat un punctaj de la 1 la 10
si in calcularea indicelui agregat de semnificatie s-au atibuit ponderi suplimentare functie de
importanta pe care organizatia a considerat sa acorde fiecarui criteriu.
In final s-a stabilit un prag de semnificatie dupa compararea mediei obtinute si a valorii
celei mai frecvente ca o masura a locatiei centrale pentru distributia valorilor punctajelor
obtinute pentru toate impacturile organizatiei.
Metoda de evaluare a semnificatiei aspectelor de mediu si criteriile stabilite de
organizatie pentru evaluarea acesteia in extenso a fost prezentata si instruita in cadrul cursului
de instruire referitor la Metodologia Realizarii Analizei Initiale de Mediu pe care consultantii
INCD-ECOIND l-au sustinut in cadrul SC Acvarim SA Rm. Valcea. Aceasta metoda este de
asemenea parte din procedura de identificare a aspectelor semnificative de mediu a SMM
Criteriu
Existena
reglementrilor
de
1 mediu
pentru
impactul generat
(L)
Frecvena de
2 apariie a impactului
(F)
Pu
nctaj
10
5
3
10
5
3
10
Sensibilitatea
3 receptorului polurii
(S)
5
3
Calea
de
migrare a poluantului
4
n mediu
(C)
10
5
3
Semnificaie punctaj
Impactul este limitat / controlat prin
autorizaia de mediu i / sau prin
legislaia de mediu
Impactul este limitat / controlat
numai prin cerine ale prtilor interesate
Impactul nu este limitat /
controlat prin acte legislativ
Impactul apare Ia funcionare
normal
Impactul
apare
numai
la
funcionare anormal
Impactul apare numai accidental.
Receptorul polurii este omul i
ali 2 factori de mediu
Receptorul polurii este constituit din mai
mult dect un factor de mediu, altul dect
omul
Exist un singur receptor al
polurii / acesta nu este omul
Calea
de
migrare
este
necontrolat
Calea de migrare este controlat
Impactul de mediu conduce la o
poluare indirecta.
Coef.
pondera
re
a=4
b=1
c=1
d=1
73
75
Locul I
Gestionarea deseurilor proportie 54 %. Acestea sunt distribuite egal intre:
50% deseuri periculoase - 6 % nereciclabile - si
50% nepericuloase -18 % nereciclabile.
Locul II
Poluare apa cu o proportie de impacturi semnificative de 24 %
Locul III
Poluare aer cu o proportie de impacturi semnificative de 12 %.
Locul IV
Riscul pentru sanatatea umana 9%.
Acestea sunt impacturi reale catre care organizatia trebuie sa-si orienteze programele
de management de mediu.
Este interesant de vazut cat de semnificative sunt aceste impacturi raportandu-ne la
pragul de semnificatie de 103 in perceptia celor care au efectuat analiza initiala de mediu. Mai
mult de 1/3 din aceste impacturi depasesc cu aproape 100 % pragul de semnificatie de 103.
Deci sunt valori mari aprope comparabile cu estimarile acelorasi evaluatori din situatiile de
urgenta dar ele existand in mod real.
Aceste valori pot fi interpretate in doua moduri: 1. sau evaluatorii au fost foarte exigenti
sau 2. se reflecta o situatie de fapt existenta si perceputa ca fiind semnificativa. Cele mai
multe impacturi cu valori mari se refera la deseuri periculoase nereciclabile si la risc pentru
sanatatea umana perceput in imediata vecinatate a batalurilor. Rezultatele obtinute se
coreleaza bine cu rezultatele studiilor de impact realizate pe amplasament la nivelul anului
2001 care au tras concluzia necesitatii imperioase a modernizarii statiei si optimizarea fazei de
tratare (conditionare- deshidratare si grabire a ciclului de uscare in conditiile meteorolgice ale
zonei) namol pentru a inaltura potentialul patogen. Analiza microbiologica a probelor de aer
recoltate la statia de epurare mecano-biologica Rm. Valcea realizate de specialistii din cadrul
77
Locul I
Gestionarea deseurilor proportie 34 %. Acestea sunt distribuite intre:
2/3 deseuri periculoase - 14 % nereciclabile - si
1/3 deseuri nepericuloase - 0 % nereciclabile.
Locul II
Poluare aer cu o proportie de impacturi semnificative de 21 %
Risc pentru sanatate umana cu o proportie de impacturi semnificative de 21%
Locul III
Risc explozie cu o proportie 14 %
Locul IV
Consum resurse cu o proportie de 7 %
Acestea sunt impacturi potentiale catre care organizatia trebuie sa-si orienteze
actiunile de prevenire din programele de management de mediu. Depistarea lor sub forma
78
79
Locul I
Gestionarea deseurilor proportie 42 %. Acestea sunt distribuite intre:
17% deseuri periculoase - 0 % nereciclabile - si
25% nepericuloase -17 % nereciclabile.
Poluare apa cu o proportie de 42%
Locul II
Poluare aer cu o proportie de 8% si risc sanatate umana cu o proportie de 8%
80
Locul I
Gestionarea deseurilor proportie 36 %. Acestea sunt distribuite intre:
17% deseuri periculoase - 9 % nereciclabile - si
9% nepericuloase - 0 % nereciclabile.
81
Locul II
Poluare apa cu o proportie de 27 % si risc sanatate umana cu o proportie de 27 %
Locul III
Poluare aer cu o proportie de 9 %
Acestea sunt impacturi potentiale percepute de evaluatori ca riscuri pentru mediu.
Factorul risc pentru sanatatea uman in proportie de 27 % a fost perceput cu valori mari
de intensitate dat fiind lucrul obisnuit cu substante chimice si reactivi ce atrag dupa sine un risc
pentru sanatatea umana in condiitiile de lucru obisnuit si a eventualelor emisii accidentale.
Locul I
Gestionarea deseurilor proportie 61%. Acestea sunt distribuite intre:
33% deseuri periculoase - 9 % nereciclabile - si
28% nepericuloase - 19 % nereciclabile.
Locul II
Poluare apa cu o proportie de 14 % si poluare aer tot cu 14 %
82
Locul III
Risc pentru sanatatea umana cu o proportie de 9 %
In conditiile distributiilor din diagramele C si D se pot face urmatoarele
comentarii.Prioritare sunt impacturile reale care exista in conditii N+A si deci in aceste conditii
Sectia Canal este cea care prezinta cele mai multe impacturi semnificative.
ANALIZA SECTIEI CANAL DIN PUNCT DE VEDERE AL IERARHIEI DE IMPACTURI
SEMNIFICATIVE IN SITUATII U
La Sectia Canal proportia de impacturi semnificative in conditii U sunt distribuite pe
categorii de impacturi in felul urmator.
Locul I
Gestionarea deseurilor proportie 1/3%. Acestea sunt distribuite intre:
1/3% deseuri periculoase 1/3 % nereciclabile - si
Locul II
Risc explozie cu o proportie de 2/3 %
ANALIZA COMPARTIMENT COLOANA AUTO DIN PUNCT DE VEDERE AL
IERARHIEI DE IMPACTURI SEMNIFICATIVE IN SITUATII N+A
Nu exista impacturi in conditii normale
ANALIZA COMPARTIMENT COLOANA AUTO DIN PUNCT DE VEDERE AL
IERARHIEI DE IMPACTURI SEMNIFICATIVE IN SITUATII U
La Compartiment Coloana Auato proportia de impacturi semnificative in conditii U sunt
distribuite pe categorii de impacturi in felul urmator.
83
Locul I
Gestionarea deseurilor proportie 50%. Acestea sunt distribuite intre:
50% deseuri periculoase 50 % nereciclabile
Locul II
Risc explozie cu o proportie de 50 %
84
_________________________________________________________ANEXA 2
POLITICA INTEGRATA
IN DOMENIUL CALITATII SI MEDIULUI
Noi, SC ACVARIM SA dorim sa ne imbunatatim continuu performantele prin
controlul impactului activitatilor noastre de
Captare, tratare, inmagazinare si distributie a apei potabile
Colectare,transport si epurare a apelor uzate
Montare , citire apometre, reparatii si verificare apometre
in vederea asigurarii unor servicii si produse de inalta calitate, fara a prejudicia
resursele naturale limitate , mediul inconjurator , securitatea si sanatatea tuturor partenerilor
nostri de interes .
85
DIRECTOR GENERAL
OBIECTIVELE GENERALE
ALE POLITICII INTEGRATE CALITATE-MEDIU
2005
DIRECTOR GENERAL
86
__________________________________________________________________________________________ANEXA 3
PROGRAM DE MANAGEMENT DE MEDIU SC ACVARIM SA RM VALCEA
2005
Nr.Crt.
Aciuni
inte de mediu
1.
Realizarea
identificarii
si
accesului la cerintele legale de
mediu
aplicabile
impacturile
organizatiei in cadrul unei proceduri
si distribuirea ei in organizatie/
Aplicabil in toata organizatia
2.
Realizarea
evaluarii
conformitatii cu cerintele legale si
alte cerinte in cadrul procedurilor
operationale /Aplicabila in toata
organizatia
3.
Responsabilitate
Consultarea Legislatiei
Ianuarie 2006
Redactarea Procedurii
Redactarea procedurii de
gestionare a deseurilor
Difuzare procedura in
locurile de utilizare
Implementare proceduri
Mentionarea in
Ianuarie 2006
procedurile operationale
si de control
operational , de
monitorizare si analiza
efectuata de
management a modului
de urmarire a
conformitatii cu cerintele
legale pentru activitatile
ce au sau pot avea
impact asupra mediului
Instruire cu cunoasterea Ianuarie 2006
cerintelor ISO 14001
Instruire cu AIM
Instruire formare auditori
Intocmirea Rapoartelor
Data
realizarii
Termen de
realizare
Compartiment de
Managementul
Calitatii si Mediului
Compartiment de
Managementul
Calitatii si Mediulu
Compartiment de
Managementul
Calitatii si Mediului
Permane Compartiment de
87
Nr.Crt.
Aciuni
inte de mediu
5.
Responsabilitate
Data
realizarii
Termen de
realizare
Managementul
Calitatii si Mediului
Departament Dezvoltare
Unitate
Implementare
Proiect ISPA
Revizuirea
practicilor
si Studierea legislatiei pentru
Ianuarie 2006
procedurilor
existente
privind
deseuri
gestionarea deseurilor, armonizarea Redactarea procedurii de
cu cerintele ISO 14001:2004 si
gestionare a deseurilor
intocmirea
unei
procedurii
de Difuzare procedura in locurile
gestionare a deseurilor. / Aplicabila
de utilizare
la Sectiile Apa si Canal
88
Nr.Crt.
Aciuni
inte de mediu
Responsabilitate
Data
realizarii
Termen de
realizare
Implementare proceduri
10
Revizuirea
practicilor
si
Redactarea
procedurilor
existente
privind procedurii cadru de
gestionarea
poluarii
apei, control operational
armonizarea cu cerintele ISO
Difuzare procedura
14001:2004 si stipularea criteriilor la locurile de utilizare
de operare pentru impacturile pe
Implementarea
factorul de mediu apa. / Aplicabila procedurii
la Sectiie: Apa si Canal.
Revizuirea practicilor si
Redactarea
procedurilor existente privind
procedurii cadru de
gestionarea poluarii apei,
control operational
armonizarea cu cerintele ISO
Difuzare procedura
14001:2004 si stipularea criteriilor de
la locurile de utilizare
operare pentru impacturile pe
Implementarea
factorul de mediu aer-emisii
procedurii
accidentale explozive in cadrul
procedurii cadru de control
operational / Aplicabila Sectie Canal
si Compartiment Coloana Auto
Reabilitarea a 1.6 Km retea
apa potabila in Zona Copacelul
pentru minimizarea pierderilor in
distributia apei potabile pe total
sistem 2/ Aplicabila Sectia Apa
Reabilitarea colectorului
general din zona Gradinii Zoo
Ianuarie 2006
Ianuarie 2005
Statie Apa
Statie Canal
Compartiment
Coloana Auto
Decembrie2005
Statie Apa
Decembrie2005
Statie Canal
89
90