Guvernul Romniei

Ordonan de urgen nr.

92/2012
din 18/12/2012
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 864 din 19/12/2012

Ordonan de urgen privind luarea unor msuri n

domeniul nvmntului i cercetrii, precum i n
ceea ce privete plata sumelor prevzute n hotrri
judectoreti devenite executorii n perioada 1
ianuarie-31 decembrie 2013

Avnd n vedere perturbrile determinate de imposibilitatea punerii n aplicare a unora dintre

prevederile Legii educaiei naionale nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare, perturbri ce
sunt de natur a altera procesul educaional att n cadrul instituiilor de nvmnt superior de stat imposibilitatea asigurrii funcionrii normale a colilor doctorale, imposibilitatea promovrii ca profesor
universitar corelat cu nendeplinirea standardelor de acreditare/autorizare i asigurarea calitii, ct i n
nvmntul preuniversitar - imposibilitatea asigurrii personalului didactic calificat,
innd cont de urgena elaborrii unui curriculum naional adaptat nevoilor de dezvoltare personal i
cerinelor societii i economiei, care s permit includerea n planurile-cadru a disciplinelor
fundamentale i a numrului de ore necesar pentru crearea i dezvoltarea competenelor prevzute de
Legea nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare,
lund n considerare c un criteriu determinant n stabilirea obiectivelor i strategiilor guvernamentale
este cel al concordanei cu responsabilitile pe care Romnia i le-a asumat prin semnarea acordurilor
de mprumut cu organismele financiare internaionale, iar Guvernul trebuie s promoveze un set coerent
de politici macroeconomice i msuri de meninere a stabilitii financiare a rii, care s asigure, n acest
an, o execuie bugetar prudent, restrictiv i echilibrat,
fa de necesitatea instituirii unei soluii legislative nediscriminatorii i echitabile pentru absolvenii
liceelor pedagogice, ai colilor postliceale pedagogice, ai colegiilor universitare de institutori sau ai altor
coli echivalente, ncadrai n nvmntul precolar i primar, care, la data intrrii n vigoare a Legii nr.
1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare, aveau calitatea de student, n sensul de a fi ncadrai,
dup absolvire, ca profesori pentru nvmnt precolar, respectiv profesori pentru nvmnt primar,
n vederea asigurrii posibilitii de pregtire n domeniul psihopedagogic pentru studenii i absolvenii
care opteaz pentru profesiunea didactic pn la absolvirea studiilor de ctre prima promoie de
studeni admii la programe de studii universitare organizate conform Legii nr. 1/2011, cu modificrile i
completrile ulterioare,
avnd n vedere expirarea mandatelor tuturor membrilor Consiliului Ageniei Romne de Asigurare a
Calitii n nvmntul Superior la data de 14 octombrie 2012, ceea ce determin imposibilitatea
continurii activitii acestei agenii de asigurare a calitii n nvmntul superior,
deoarece toate aceste elemente vizeaz interesul public i constituie situaii extraordinare a cror
reglementare nu poate fi amnat,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
CAPITOLUL I
Msuri n domeniul nvmntului i cercetrii

Art. I. - Legea educaiei naionale nr. 1/2011, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 18
din 10 ianuarie 2011, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum
urmeaz:
1. Articolul 66 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 66. - (1) Numrul de ore alocat disciplinelor de studiu/modulelor de pregtire este stabilit prin
planurile-cadru de nvmnt i se aprob prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i
sportului. Aceste ore sunt alocate att pentru predare i evaluare, ct i pentru nvarea n clas, asistat
de cadrul didactic, a coninuturilor predate.
(2) n cadrul Curriculumului naional, ponderea disciplinelor obligatorii, respectiv a celor opionale se
stabilete prin planurilecadru, astfel nct s fie respectate att principiul asigurrii egalitii de anse i al
echitii, ct i principiul relevanei i al descentralizrii.
(3) Pentru fiecare disciplin i domeniu de studiu, programa colar acoper 75% din orele de predare
i evaluare, lsnd la dispoziia cadrului didactic 25% din timpul alocat disciplinei/domeniului de studiu
respectiv. n funcie de caracteristicile elevilor i de strategia colii din care face parte, profesorul decide
dac procentul de 25% din timpul alocat disciplinei/domeniului de studiu este folosit pentru nvare
remedial, pentru consolidarea cunotinelor sau pentru stimularea elevilor capabili de performane
superioare, conform unor planuri individuale de nvare elaborate pentru fiecare elev."
2. La articolul 85, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) Statul subvenioneaz toate costurile aferente frecventrii liceului pentru elevii provenind din
mediul rural sau din grupuri socioeconomice dezavantajate, precum i pentru cei care frecventeaz
colile profesionale. Modalitatea de subvenionare i criteriile de acordare a subveniei se stabilesc prin
hotrre a Guvernului, iniiat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului."
3. La articolul 104, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) Finanarea de baz se asigur din bugetul de stat, din sume defalcate din taxa pe valoarea
adugat, prin bugetele locale, pentru urmtoarele articole de cheltuieli, n funcie de care se calculeaz
costul standard per elev/precolar:
a) cheltuieli cu salariile, sporurile, indemnizaiile i alte drepturi salariale n bani, stabilite prin lege,
precum i contribuiile aferente acestora;
b) cheltuieli cu pregtirea profesional;
c) cheltuieli cu evaluarea periodic a elevilor;
d) cheltuieli cu bunuri i servicii."
4. La articolul 105 alineatul (2), partea introductiv se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) Finanarea complementar se asigur din bugetele locale ale unitilor administrativ-teritoriale de
care aparin unitile de nvmnt preuniversitar i din sume defalcate din taxa pe valoarea adugat,
aprobate anual prin legea bugetului de stat cu aceast destinaie, pentru urmtoarele categorii de
cheltuieli:".
5. La articolul 111, alineatul (6) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(6) Cheltuielile aferente facilitilor acordate elevilor i studenilor privind transportul pe calea ferat i
cu metroul se finaneaz de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor i Infrastructurii."
6. La articolul 167, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) Numrul studenilor-doctoranzi care pot fi ndrumai simultan de ctre un conductor de doctorat
se stabilete de ctre senatul universitar."
7. La articolul 172 alineatul (1), litera a) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"a) sunt programe destinate persoanelor care au obinut o diplom de doctor n tiine cu cel mult 5 ani
nainte de admiterea n programul postdoctoral;".
8. La articolul 172, alineatul (4) se abrog.
9. La articolul 211, dup alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (3 1), cu urmtorul cuprins:
"(31) n cazul exercitrii unei funcii de membru al Guvernului sau de secretar de stat, rectorul are
obligaia de a se suspenda din funcie pe perioada exercitrii respectivei demniti."
10. Articolul 215 se abrog.
11. La articolul 236, alineatul (2) se modific i va urmtorul cuprins:
"(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), formarea personalului din educaia anteprecolar pentru
funcia de educator-puericultor din nvmntul precolar i primar, pentru funciile de
educatoare/educator i nvtoare/nvtor se realizeaz prin liceele pedagogice."
12. La articolul 247, dup litera b) se introduce o nou liter, litera b 1), cu urmtorul cuprins:

"b1) prin excepie de la prevederile lit. b), pn n anul 2018, n nvmntul precolar:
educator/educatoare - se normeaz un post pentru fiecare grup de copii; n unitile cu program
prelungit sau sptmnal, educatoarele se normeaz pe ture;".
13. La articolul 247, dup litera c) se introduce o nou liter, litera c 1), cu urmtorul cuprins:
"c1) prin excepie de la prevederile lit. c), pn n anul 2018, n nvmntul primar:
nvtor/nvtoare - se normeaz un post pentru fiecare clas de elevi;".
14. La articolul 284, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) Personalul didactic de conducere, de ndrumare i de control din nvmntul de stat se
pensioneaz la data mplinirii vrstei legale de pensionare."
15. La articolul 284, dup alineatul (5) se introduc dou noi alineate, alineatele (6) i (7), cu urmtorul
cuprins:
"(6) Prin excepie de la prevederile alin. (1) i (2), n cazul n care n unitile de nvmnt
normele/posturile didactice nu pot fi acoperite cu titulari, personalul didactic din nvmntul
preuniversitar, cu gradul didactic I sau cu titlul tiinific de doctor, care dovedete competen profesional
deosebit, poate fi meninut, cu aprobarea anual a consiliului de administraie, ca titular n funcia
didactic pn la 3 ani peste vrsta de pensionare, la cerere, conform metodologiei aprobate prin ordin al
ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului.
(7) Personalului didactic care a avut calitatea de titular i care nu a depit cu 3 ani vrsta de
pensionare i se poate recunoate aceast calitate de ctre consiliul de administraie, conform
metodologiei prevzute la alin. (6), cu condiia renunrii la pensie pe perioada n care rmne titular."
16. La articolul 288, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 288. - (1) Activitile didactice care excedeaz o norm didactic prevzut la art. 287 sunt
remunerate n regim de cumul sau plat cu ora."
17. La articolul 289, alineatele (2) i (4) se abrog.
18. La articolul 289, dup alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (7), cu urmtorul cuprins:
"(7) Personalului didactic care a avut calitatea de titular i se poate recunoate aceast calitate, anual,
de ctre senatul universitar, conform metodologiei prevzute la alin. (6), cu condiia renunrii la pensie
pe perioada n care rmne titular."
19. La articolul 301 alineatul (5), litera b) se abrog.
20. La anex, punctul 1 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"1. Abilitarea reprezint certificarea calitii unei persoane de a conduce lucrri de doctorat."
Art. II. - Prevederile art. 9 alin. (2) i art. 101 alin. (2) referitoare la finanarea de baz pentru
nvmntul preuniversitar particular i confesional acreditat, precum i prevederile art. 27 alin. (6) i art.
361 alin. (3) lit. e) din Legea educaiei naionale nr. 1/2011, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 18 din 10 ianuarie 2011, cu modificrile i completrile ulterioare, se prorog pn la data de
31 decembrie 2013.
Art. III. - Modul de acordare a facilitilor pentru elevi i studeni prevzute la art. 111 alin. (6) din Legea
educaiei naionale nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i clasa mijlocului de
transport se stabilesc prin hotrre a Guvernului, n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a
prezentei ordonane de urgen.
Art. IV. - Absolvenilor liceelor pedagogice, filiera vocaional, profilul pedagogic, specializarea nvtor
educatoare, ai colilor postliceale pedagogice, ai colegiilor universitare de institutori sau ai altor coli
echivalente, ncadrai n nvmntul precolar i primar, li se recunoate ndeplinit condiia pentru
ocuparea funciilor didactice de profesor pentru nvmntul precolar, respectiv profesor pentru
nvmntul primar, de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, pe baza diplomei de
licen.
Art. V. - Pn la absolvirea masteratului didactic prevzut la art. 154 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 1/2011,
cu modificrile i completrile ulterioare, de ctre prima promoie a absolvenilor de licen admii n
condiiile acestei legi, formarea pentru cariera didactic se asigur prin departamentele de specialitate din
cadrul instituiilor de nvmnt superior, pe baza unei metodologii aprobate prin ordin al ministrului
educaiei, cercetrii, tineretului i sportului.
Art. VI. - Educatorii i nvtorii ncadrai n sistemul naional de nvmnt au dreptul s i continue
activitatea n funciile didactice din nvmntul precolar, respectiv nvmntul primar pe care le
ocup, cu condiia absolvirii studiilor universitare de licen, n profilul postului, n cel mult 6 ani de la
intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen.

Art. VII. - Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 642 din 20 iulie 2005, aprobat cu modificri prin Legea nr.
87/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific dup cum urmeaz:
1. La articolul 19, alineatele (7) i (8) vor avea urmtorul cuprins:
"(7) Durata unui mandat de membru al Consiliului ARACIS este de 4 ani.
(8) La fiecare 4 ani, Consiliul ARACIS se nnoiete prin scoaterea la concurs a 17 mandate de membru
n Consiliul ARACIS. Mandatele se ocup pe baza unei proceduri proprii, conform art. 19 1 alin. (5). Noul
consiliu i alege preedintele i vicepreedintele."
2. Articolul 191 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 191. - (1) ARACIS este condus de un consiliu alctuit din 25 de membri, din care 23 de cadre
didactice cu funcii de predare n nvmntul superior care reprezint, de regul, domeniile de studii
universitare i 2 studeni, reprezentani ai federaiilor studeneti din Romnia, reconfirmai la nceputul
fiecrui an universitar.
(2) Membrii ARACIS sunt selectai pe baza criteriilor de prestigiu profesional i moral, pe principii de
competen profesional i tiinific.
(3) Consiliul ARACIS se organizeaz i funcioneaz independent de orice ingerine ideologice, politice
sau religioase.
(4) Consiliul ARACIS este condus de un preedinte i un vicepreedinte, alei prin vot secret, cu
majoritatea membrilor consiliului.
(5) Membrii Consiliului ARACIS sunt selectai, prin concurs, conform unei proceduri proprii publicate
anterior declanrii seleciei.
(6) Membrii Consiliului ARACIS sunt profesori universitari titulari sau care i continu activitatea
didactic cu aprobarea senatului universitar, precum i confereniari universitari, cu experien n
asigurarea calitii educaiei.
(7) Din Consiliul ARACIS nu pot face parte rectori pe perioada exercitrii funciei respective. n situaia
n care un membru al Consiliului ARACIS devine rector, i pierde mandatul de membru al Consiliului
ARACIS ncepnd cu data confirmrii prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului,
potrivit prevederilor art. 211 alin. (1) din Legea nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare.
(8) Nu pot fi membri ai consiliului persoanele care ndeplinesc o funcie de demnitate public pe
perioada exercitrii funciei respective. n situaia n care un membru al Consiliului ARACIS este numit
ntr-o funcie de demnitate public, i pierde mandatul de membru al Consiliului ARACIS ncepnd cu
data numirii n funcie.
(9) Mandatele de membri ai Consiliului ARACIS care devin vacante se ocup conform procedurii
prevzute la alin. (5), pentru durata restant a fiecrui mandat vacantat.
(10) Pot fi experi evaluatori ai ARACIS cadre didactice titulare sau care i continu activitatea
didactic cu aprobarea senatului universitar, cu gradul didactic de confereniar sau profesor universitar, cu
experien n asigurarea calitii educaiei. De asemenea, pot participa n comisiile de evaluare studeni i
reprezentani ai angajatorilor.
(11) n cazul n care instituia sau programul de studiu supus evalurii are angajat n cadrul su unul
sau mai muli membri ai Consiliului ARACIS ori soi, rude sau afini pn la gradul al treilea, acei membri
ai Consiliului ARACIS nu particip la procedurile aferente evalurii respective.
(12) n cazul n care instituia sau programul de studiu supus evalurii are angajat n cadrul su unul
sau mai muli membri evaluatori ARACIS ori soi, rude sau afini pn la gradul al treilea, acei membri
evaluatori ARACIS nu particip n cadrul procedurilor aferente evalurii respective."
3. La articolul 34, alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:
"(2) n termen de un an de la emiterea raportului prin care se constat nendeplinirea standardelor de
calitate, furnizorul de educaie solicit ageniei de asigurare a calitii o nou evaluare. n caz contrar,
raportul elaborat n condiiile alin. (1) este definitiv. Costurile evalurii suplimentare sunt suportate de
ctre furnizorul de educaie."
Art. VIII. - Pentru asigurarea continuitii activitilor ARACIS, ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i
sportului numete, provizoriu, membrii Consiliului ARACIS dintre persoanele care au avut aceast
calitate, pn la finalizarea procedurilor de evaluare extern a ARACIS, coordonate de "European
Association for Quality Assurance in Higher Education" ENQA, inclusiv pn la confirmarea listrii n
"European Quality Assurance Register for Higher Education" EQAR, n decursul anului 2013.
Art. IX. - La expirarea mandatelor de membri ai Consiliului ARACIS numii provizoriu conform prezentei
ordonane de urgen se organizeaz, n termen de 30 de zile de la data finalizrii procedurilor prevzute

la art. VIII, o selecie conform procedurii prevzute la art. 19 1 alin. (5) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei, aprobat cu modificri prin Legea nr.
87/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. X. - (1) Alineatul (3) al articolului 17 din Ordonana Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea
tiinific i dezvoltarea tehnologic, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 643 din 30
august 2002, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 324/2003, cu modificrile i completrile
ulterioare, se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(3) Institutul naional are patrimoniu propriu i administreaz patrimoniul public i privat al statului
pentru asigurarea desfurrii activitii i funcioneaz, dup caz, n coordonarea/subordinea unui organ
de specialitate al administraiei publice centrale sau a unei instituii de nvmnt superior de stat
acreditate, potrivit legii."
(2) n tot cuprinsul Ordonanei Guvernului nr. 57/2002, sintagma "n coordonarea unui organ de
specialitate al administraiei publice centrale" se nlocuiete cu sintagma "dup caz, n
coordonarea/subordinea unui organ de specialitate al administraiei publice centrale sau a unei instituii
de nvmnt superior de stat acreditate, prin reorganizare sau nfiinare, potrivit legii".
CAPITOLUL II
Msuri n domeniul plii titlurilor devenite executorii n perioada 1 ianuarie-31 decembrie 2013
Art. XI. - (1) Plata sumelor prevzute prin hotrri judectoreti avnd ca obiect acordarea unor drepturi
de natur salarial stabilite n favoarea personalului din instituiile i autoritile publice, devenite
executorii n perioada 1 ianuarie-31 decembrie 2013, se va realiza astfel:
a) n primul an de la data la care hotrrea judectoreasc devine executorie se pltete 5% din
valoarea titlului executoriu;
b) n al doilea an de la data la care hotrrea judectoreasc devine executorie se pltete 10% din
valoarea titlului executoriu;
c) n al treilea an de la data la care hotrrea judectoreasc devine executorie se pltete 25% din
valoarea titlului executoriu;
d) n al patrulea an de la data la care hotrrea judectoreasc devine executorie se pltete 25% din
valoarea titlului executoriu;
e) n al cincilea an de la data la care hotrrea judectoreasc devine executorie se pltete 35% din
valoarea titlului executoriu.
(2) n cursul termenului prevzut la alin. (1), orice procedur de executare silit se suspend de drept.
(3) Sumele prevzute la alin. (1), pltite n temeiul prezentei ordonane de urgen, se actualizeaz cu
indicele preurilor de consum comunicat de Institutul Naional de Statistic.
(4) Prin ordin al ordonatorilor principali de credite va fi stabilit procedura de efectuare a plii titlurilor
executorii, cu respectarea termenelor prevzute la alin. (1).

PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA

Contrasemneaz:
Ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i sportului,
Ecaterina Andronescu
Ministrul transporturilor i infrastructurii,
Ovidiu Ioan Silaghi
Ministrul muncii, familiei i proteciei sociale,
Mariana Cmpeanu
Ministrul administraiei i internelor,
Mircea Dua
Ministrul delegat pentru administraie,

Radu Stroe
Viceprim-ministru, ministrul finanelor publice,
Florin Georgescu

Bucureti, 18 decembrie 2012.

Nr. 92.