Sunteți pe pagina 1din 38

CAPITOLUL 6

EVIDENE I RAPORTRI N DOMENIUL SECURITII I SNTII


N MUNC.
COMUNICAREA, CERCETAREA, NREGISTRAREA, RAPORTAREA I EVIDENA
ACCIDENTELOR DE MUNC I A BOLILOR PROFESIONALE
1. ACCIDENTELE DE MUNC
n termeni generali, accidentele i bolile profesionale constau n lezarea componentei
biologice a factorilor umani, n cursul desfurrii unui proces de munc. Fenomenul se poate
produce neateptat, brusc, violent - cazul accidentelor de munc, sau ntr-un interval mai mare de
timp prin acumulare n organism a noxelor - situaia bolilor profesionale. Premisa apariiei unor
astfel de evenimente o constituie faptul c indiferent de natura activitii, realizarea oricrui
proces de munc nu poate avea loc n absena unuia din urmtorii factori:
executant ;
sarcin de munc ;
mijloacele de producie ;
mediul de munc.
Pentru ca procesul s aib loc, nu este suficient prezena acestor factori, ei trebuind s
constituie un sistem - sistemul de munc - ale crui elemente s interacioneze i s se influeneze
reciproc .
Accidentele de munc i bolile profesionale pot fi considerate drept consecine ale unor
disfuncii aprute n sistemul de munc n care omul este executant.
1.1. Noiunea de accident de munc
Prin termenul de accident se desemneaz un eveniment neateptat, care apare brusc, este
imprevizibil i ntrerupe desfurarea normal a unei aciuni.
Noiunea de accident de munc trebuie circumscris unui proces de munc i implic n
mod obligatoriu prezena omului n calitate de executant.
Concret, accidentul de munc const n lezarea violent i brusc a integritii biologice a
factorului uman, avnd drept urmare pierderea sau micorarea capacitii de munc.
Potrivit art.5 lit. g din legea 319/2006 accidentul de munc reprezint vtmarea violent a
organismului, precum i intoxicaia acut profesional, care au loc n timpul procesului de munca
sau n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu i care provoac incapacitate temporar de munca de
cel puin 3 zile calendaristice, invaliditate ori deces;
Accidentul, pentru a putea fi calificat ca accident de munc, trebuie s se produc ntr-un
moment i ntr-un loc n care activitatea persoanei ncadrate n munc s se nscrie printre
raporturile ce se stabilesc n exercitarea atribuiilor prevzute n contractul de munc. Aceasta
poate consta n:
ndeplinirea obligaiei principale, care decurge din contractul de munc sau
ndeplinirea obligaiilor secundare (pregtirea uneltelor pentru lucru, curirea
mainilor, etc.).
Mai sunt considerate accidente de munca si urmatoarele situatii prevazute in art. 30
din legea 319/2006:
n sensul prevederilor art. 5 lit. g), este, de asemenea, accident de munc:

a). accidentul suferit de persoane aflate n vizita n ntreprindere i/sau unitate, cu permisiunea
angajatorului;
b). accidentul suferit de persoanele care ndeplinesc sarcini de stat sau de interes public,
inclusiv n cadrul unor activiti culturale, sportive, n ara sau n afar granielor tarii, n
timpul i din cauza ndeplinirii acestor sarcini;
c). accidentul survenit n cadrul activitilor cultural-sportive organizate, n timpul i din
cauza ndeplinirii acestor activiti;
d). accidentul suferit de orice persoana, ca urmare a unei aciuni ntreprinse din proprie
initiativa pentru salvarea de viei omeneti;
e). accidentul suferit de orice persoana, ca urmare a unei aciuni ntreprinse din proprie
initiativa pentru prevenirea ori nlturarea unui pericol care ameninta avutul public i
privat;
f). accidentul cauzat de activiti care nu au legatura cu procesul muncii, dac se produce la
sediul persoanei juridice sau la adresa persoanei fizice, n calitate de angajator, ori n alt
loc de munca organizat de acetia, n timpul programului de munca, i nu se datoreaz
culpei exclusive a accidentatului;
g). accidentul de traseu, dac deplasarea s-a fcut n timpul i pe traseul normal de la
domiciliul lucrtorului la locul de munca organizat de angajator i invers;
h). accidentul suferit n timpul deplasrii de la sediul persoanei juridice sau de la adresa
persoanei fizice la locul de munc sau de la un loc de munc la altul, pentru ndeplinirea
unei sarcini de munc;
i). accidentul suferit n timpul deplasarii de la sediul persoanei juridice sau de la adresa
persoanei fizice la care este incadrata victima, ori de la orice alt loc de munca organizat de
acestea, la o alta persoana juridic sau fizica, pentru ndeplinirea sarcinilor de munca, pe
durata normal de deplasare;
j). accidentul suferit nainte sau dup ncetarea lucrului, dac victima prelua sau preda
uneltele de lucru, locul de munca, utilajul ori materialele, dac schimba mbrcmintea
personal, echipamentul individual de protecie sau orice alt echipament pus la dispoziie
de angajator, dac se afla n baie ori n spltor sau dac se deplasa de la locul de munca la
ieirea din ntreprindere sau unitate i invers;
k). accidentul suferit n timpul pauzelor regulamentare, dac acesta a avut loc n locuri
organizate de angajator, precum i n timpul i pe traseul normal spre i de la aceste locuri;
l). accidentul suferit de lucrtori ai angajatorilor romani sau de persoane fizice romane,
delegai pentru ndeplinirea ndatoririlor de serviciu n afar granielor tarii, pe durata i
traseul prevzute n documentul de deplasare;
m). accidentul suferit de personalul roman care efectueaz lucrri i servicii pe teritoriul altor
tari, n baza unor contracte, convenii sau n alte condiii prevzute de lege, ncheiate de
persoane juridice romane cu parteneri strini, n timpul i din cauza ndeplinirii
ndatoririlor de serviciu;
n). accidentul suferit de cei care urmeaz cursuri de calificare, recalificare sau perfecionare a
pregtirii profesionale, n timpul i din cauza efecturii activitilor aferente stagiului de
practic;
o). accidentul determinat de fenomene sau calamitati naturale, cum ar fi furtuna, viscol,
cutremur, inundaie, alunecri de teren, trasnet (electrocutare), dac victima se afla n
timpul procesului de munca sau n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu;
p). dispariia unei persoane, n condiiile unui accident de munc i n mprejurri care
ndreptesc presupunerea decesului acesteia;
q). accidentul suferit de o persoana aflat n ndeplinirea atribuiilor de serviciu, ca urmare a
unei agresiuni.
Accidentele de munc se clasific, n raport cu urmrile produse i cu numrul persoanelor
accidentate, n:

a). accidente care produc incapacitate temporar de munca de cel puin 3 zile calendaristice;
b). accidente care produc invaliditate;
c). accidente mortale;
d). accidente colective, cnd sunt accidentate cel puin 3 persoane n acelai timp i din
aceeai cauza.
1.2. Elementele accidentului de munc
Pentru ca un accident s poat fi calificat drept accident de munc, potrivit definiiei date
prin lege, trebuie s fie ntrunite mai multe elemente:
1. vtmarea violent a organismului uman;
2. timpul producerii accidentului;
3. locul producerii accidentului
4. calitatea celui accidentat.
1.2.1. Vtmarea organismului
Primul element caracteristic accidentului de munc, presupune afectarea integritii
anatomo-funcionale, cu efecte imediate asupra strii de sntate a persoanei accidentate i care
conduce la anularea sau diminuarea uneia sau mai multor funcii fiziologice. n cazul accidentului
de munc, vtmarea organismului trebuie s aib o cauz exterioar, s fie violent i
involuntar.
Exemple:
a. O comoie cerebral survenit n timpul lucrului, dar fr s fie provocat de un factor
extern legat de procesul de munc nu constituie accident de munc;
Violena: - presupune aciunea rapid, brusc a factorului extern asupra organismului;
evenimentul se produce neateptat, surprinznd victima care nu poate lua msuri de evitare tocmai
din cauza timpului scurt n care se petrece.
Observaie: acest aspect al violenei vtmrii organismului constituie criteriul care a
condus la desemnarea intoxicaiei acute profesionale ca accident de munc i nu ca boal
profesional.
Vtmarea violent a organismului trebuie s aib loc independent de voina victimei.
1.2.1.1. Clasificarea vtmrilor organismului
n funcie de natura factorilor care le provoac, vtmrile organismului pot fi:
- mecanice;
- termice;
- electrice;
- chimice;
- prin iradiere;
- combinate.
Vtmrile mecanice se materializeaz n: contuzii, tieturi, striviri, fracturi, nepturi,
etc. Ele pot fi cauzate de diverse corpuri n micare (cderi, rostogoliri, alunecri de corpuri,
prbuiri, alunecri de teren, avalane, organe de maini n micare, etc.), de suprafee periculoase
la deplasare, de obiecte ascuite sau tioase, de animale sau plante periculoase.
Vtmrile termice se manifest sub forma arsurilor i sunt cauzate de contactul victimei
cu flacra deschis, cu obiecte calde, de radiaii calorice sau de temperatura ridicat a aerului din
spaiul de lucru.

Vtmrile electrice se datoreaz trecerii prin organism a unui curent de o anumit


tensiune i intensitate, ce se concretizeaz n electrocutri i arsuri ale pielii.
Vtmrile chimice se manifest sub forma intoxicaiilor acute provocate de substane
toxice sau a arsurilor chimice cauzate de substane caustice.
Vtmrile prin iradiere sunt datorate expunerii organismului la radiaii.
Vtmrile combinate sunt produse de mai muli factori de natur diferit.
1.2.2. Timpul producerii accidentului
Este al doilea element caracteristic accidentului de munc.
Din acest punct de vedere, se ncadreaz ca accident de munc vtmarea, care are loc:
n timpul procesului de munc;
n timpul ndeplinirii ndatoririlor de serviciu - inclusiv n afara programului obinuit
de lucru, inclusiv al sarcinilor de stat sau cultural-sportive;
nainte de nceperea sau dup ncetarea lucrului;
n timpul pauzelor ce au loc n desfurarea procesului de munc;
n timpul deplasrii de la serviciu la domiciliu i invers, de la un loc de munc la altul
pentru ndeplinirea ndatoririlor de serviciu;
n timpul programului oficial de lucru, pentru activiti ce nu au legtur cu procesul
muncii, dac evenimentul s-a produs la un loc de munc (accidentul determinat de
fenomene sau calamiti naturale, accident suferit de o persoan aflat n ndeplinirea
atribuiilor de serviciu, ca urmare a unei agresiuni, pentru salvarea de viei omeneti,
pentru prevenire ori nlturarea unui pericol care amenin avutul public );
n timpul practicii profesionale pentru studeni, elevi i ucenici sau a vizitelor
organizate la o persoan juridic / fizic n scop profesional.
1.2.3. Locul producerii accidentului
Este al treilea element determinant al accidentului de munc. Pentru ca un accident
oarecare s fie ncadrat ca accident de munc acesta trebuie s se produc la locul de munc .
Sub aspect juridic, prin loc de munc se nelege:
- orice loc (zon, ncpere, vehicul etc.) unde i desfoar activitatea unul sau mai
muli lucrtori i unde se exercit autoritatea conductorului persoanei juridice sau
persoanei fizice.
- orice loc organizat, inclusiv punctele de lucru dispersate, unde persoana juridic sau
persoana fizic desfoar activitate cu caracter permanent sau temporar.
Prin extensie, legea accept ca accident de munc i evenimentele produse pe traseul
normal de deplasare de la locul de munc la domiciliu i invers, dac se ncadreaz n timpul
suficient parcurgerii acestuia, iar deplasarea se face cu mijloace de transport conforme cu
prevederile legale n vigoare.
1.2.4. Calitatea victimei
Constituie cel de al patrulea element caracteristic accidentului de munc, iar victima
trebuie s fie participant la procesul de munc
Participant la procesul de munc este orice persoana care presteaz o activitate de munc pe
cont propriu sau pentru o persoan juridic, indiferent de natura juridic a raportului de munc
ncheiat.
Dispoziiile legale din ara noastr precizeaz, sub acest aspect urmtoarele categorii de
persoane:

salariaii persoane angajate cu contract de munc individual (pe perioad


nedeterminat, pe o perioad determinat, pentru munc temporar, cu timp parial,
pentru munc la domiciliu), respectiv raport de munc;
membrii asociaiilor familiale constituite legal;
lucrtori independeni ( persoane autorizate s lucreze pe cont propriu);
membrii cooperatori;
omeri pe perioada reconversiei;
elevi, studeni i ucenici n timpul efecturii practicii n producie sau a vizitelor cu
caracter didactic;
persoana cu firm proprie, care coordoneaz activitatea unitii al crui proprietar este
( patron ).

1.3. Intoxicaia acut profesional


Intoxicaia acut profesional, reprezint starea patologic aprut brusc, ca urmare a
expunerii organismului la vapori, gaze, pulberi nocive sau iritante, substane toxice n stare lichid
sau solid, radiaii ionizante din mediul de munc.
Exemplu: intoxicaia acut cu monoxid de carbon, hidrogen sulfurat, etc., iritri sau tulburri
ale aparatului respirator datorate inhalrii clorului, .a.
Intoxicaia acut profesional se declar, se cerceteaz i se nregistreaz att ca boal
profesional, ct i ca accident de munc.
Determinantul de baz pentru a ncadra (clasifica) efectul unui accident, ca vtmare
violent sau ca boal profesional, este dat de natura evenimentului, respectiv de o expunere
instantanee sau de o expunere n timp ndelungat, la factorii de risc caracteristici muncii
respective i / sau mediului de munc.
Exemple:
1.Eforturile extreme, cum sunt ridicrile accidentale de greuti, care produc vtmri ale
organismului, cu efect nociv imediat (imobilizarea acuta a victimei), sunt ncadrate ca
accidente de munc; dac aceste eforturi au un caracter permanent, legat de specificul
muncii i provoac afeciuni, sunt ncadrate ca boli profesionale.
2.Vtmarea tendoanelor de la o mn este considerat accident de munc, dac este cauzat
de o lovitur, iar afeciunile tendoanelor provocate de micri repetative i ritmice
(vibraiile), specifice locului de munc, sunt ncadrate ca boli profesionale.
3.O deficien auditiv, se ncadreaz ca accident de munc, dac este cauzat de o explozie
i, ca boal profesional, dac este urmarea unei expuneri n timp ndelungat la zgomotul
industrial.
Intoxicaia acut profesional se declara, se cerceteaz i se nregistreaz att ca boal
profesional, ct i ca accident de munc.
1.4. Incidentul periculos
Incident periculos - evenimentul identificabil, cum ar fi explozia, incendiul, avaria,
accidentul tehnic, emisiile majore de noxe, rezultat din disfunctionalitatea unei activiti sau a
unui echipament de munca sau/i din comportamentul neadecvat al factorului uman care nu a
afectat lucrtorii, dar ar fi fost posibil sa aib asemenea urmri i/sau a cauzat ori ar fi fost posibil
sa produc pagube materiale;

2. BOLILE PROFESIONALE
2.1. Noiunea de boal profesional
Boala profesional este afectiunea care se produce ca urmare a exercitrii unei meserii sau
profesii, cauzat de ageni nocivi fizici, chimici ori biologici caracteristici locului de munca,
precum i de suprasolicitarea diferitelor organe sau sisteme ale organismului, n procesul de
munca;
Pentru ca o afeciune a organismului s fie calificat ca boal profesional, trebuie s fie
ndeplinite trei condiii:
s decurg din exercitarea unei meserii sau profesii;
s fie provocat de factori de risc (factori nocivi) fizici, chimici, biologici,
caracteristici locului de munc sau de suprasolicitare;
aciunea factorilor de risc asupra organismului s fie de lung durat.
Pentru ca o nox din mediul de munc s fie recunoscut ca factor etiologic al unei boli
profesionale trebuie s existe dovada unei relaii cantitative ntre doza noxei respective absorbit
de organism i efectul produs asupra acestuia.
Relaia doz - efect este stabilit pentru un mare numr de factori de risc, impunndu-se
limite maxime admise (LMA).
Din considerente practice, legislaia limiteaz n mod convenional numrul bolilor
considerate profesionale, a cror declarare, cercetare i eviden este obligatorie i sunt cuprinse
n lista anex nr.7 la Normele Metodologice privind declararea, confirmarea, nregistrarea,
raportarea, evidena bolilor profesionale.
Bolile profesionale ct i suspiciunile de boli profesionale se vor semnala obligatoriu de
ctre toi medicii care depisteaz astfel de mbolnviri cu prilejul oricrei prestaii medicale:
examene profilactice, consultaii la cerere etc.
Semnalarea se face prin completarea fiei BP1 prezentat n anexa nr. 9 din Normele
Metodologice, care se transmite, n cel mai scurt termen, la Direcia de Sntate Public (DSP)
judeean, respectiv a municipiului Bucureti.
Cercetarea bolilor profesionale i a suspiciunilor de boal profesional se face n scopul
confirmrii diagnosticului de boal, al confirmrii sau infirmrii caracterului profesional, precum
i pentru stabilirea cauzelor care au favorizat mbolnvirea.
Factorii determinani, condiiile care au favorizat apariia bolii precum i msurile ce se
impun pentru prevenirea unor situaii similare se consemneaz ntr-un proces verbal (anexa 11),
stabilindu-se, mpreun cu conductorul unitii, termenele pentru remedierea deficienelor
constatate.
Urmrirea eliminrii sau reducerii factorilor generatori de mbolnviri profesionale, precum
i aplicarea msurilor stabilite pentru prevenirea unor situaii similare se face de DSP mpreun cu
Inspectoratul Teritorial de Munc competent.
Declararea bolilor profesionale se face de ctre DSP pe baza formularului BP2 ( anexa 10),
situaia statistic a acestora, transmindu-se lunar la Inspectoratul Teritorial de Munc. Un
exemplar al fiei BP2 ntocmite conform reglementrilor n vigoare se va transmite casei
teritoriale de pensii.
2.2.Clasificarea bolilor profesionale
n funcie de natura factorului de risc care le-a generat, bolile profesionale se pot clasifica
n urmtoarele grupe:
intoxicaii, provocate de inhalarea, ingerarea sau contactul cu substane toxice;
pneumoconioze, provocate de inhalarea pulberilor netoxice;

boli prin expunere la energie radiant;


boli prin expunere la temperaturi nalte i sczute;
boli prin expunere la zgomot i vibraii;
boli prin expunere la presiune atmosferic ridicat sau sczut;
alergii profesionale;
cancerul profesional;
dermatoze profesionale;
boli infecioase i parazitare;
boli prin suprasolicitare;
alte boli care nu intr n categoriile anterioare.

Dup timpul de expunere la aciunea factorului de risc, exist:


boli cronice, provocate de regul de doze relativ mici, dar care acioneaz timp
ndelungat asupra organismului;
boli acute, generate de o expunere de scurt durat la aciunea factorului de risc, dar la
doze mari.
Dup modul de aciune a factorului de risc asupra organismului exist:
boli cu aciune general care afecteaz ntregul organism;
boli cu aciune local, care afecteaz o parte a organismului, un aparat sau organ.
Bolile legate de profesiuni sunt boli cu determinare multifactorial, factorii profesionali
avnd o contribuie semnificativ;
Exemple:
- hipertensiunea arterial potenial cauzat de urmtorii factori: zgomot, vibraii,
temperatur i radiaii calorice crescute etc.
- afeciuni respiratorii cronice nespecifice cauzate de pulberi, gaze iritante etc.
- cardiopatia ischemic cauzat de solicitri crescute fizice i psihice n procesul
muncii;
- afeciuni musculo scheletice (lombalgii, cervicoscapulalgii etc.) cauzate de
microclimat nefavorabil, vibraii, efort fizic crescut, postur incomod .a.
3. COMUNICAREA EVENIMENTELOR
(1) Orice eveniment va fi comunicat conform prevederilor Legii 319/2006, asa cum este definit
in sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtorul neles:
eveniment - accidentul care a antrenat decesul sau vtmri ale organismului, produs n
timpul procesului de munca ori n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu, situaia de persoana data
disparuta sau accidentul de traseu ori de circulaie, n condiiile n care au fost implicate persoane
angajate, incidentul periculos, precum i cazul susceptibil de boala profesional sau legat de
profesiune;
(1) Angajatorul are obligaia sa comunice evenimentele, de ndat, dup cum urmeaz:
a). inspectoratelor teritoriale de munca, toate evenimentele asa cum sunt definite la lit. f) din
Legea 319/2006 de mai sus;
b). asiguratorului, potrivit Legii nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munca i
boli profesionale, cu modificrile i completrile ulterioare, evenimentele urmate de
incapacitate temporar de munca, invaliditate sau deces, la confirmarea acestora;
c). organelor de urmrire penal, dup caz.

(2) Orice medic, inclusiv medicul de medicina a muncii aflat ntr-o relatie contractual cu
angajatorul, conform prevederilor legale, va semnala obligatoriu suspiciunea de boala
profesional sau legat de profesiune, depistata cu prilejul prestaiilor medicale.
(3) Semnalarea prevzut la alin.(2) se efectueaz ctre autoritatea de sntate public
teritorial sau a municipiului Bucuresti, de ndat, la constatarea cazului.
- Dac printre victimele evenimentului se afla i lucrtori ai altor angajatori, evenimentul
va fi comunicat i angajatorilor acestora de ctre angajatorul la care s-a produs
evenimentul.
- Evenimentul produs n urmatoarele condiii :
1. accidentul suferit de orice persoana, ca urmare a unei aciuni ntreprinse din proprie
initiativa pentru salvarea de viei omeneti;
2. accidentul suferit de orice persoana, ca urmare a unei aciuni ntreprinse din proprie
initiativa pentru prevenirea ori nlturarea unui pericol care amenin avutul public
i privat;
- dac a avut loc n afar ntreprinderii i/sau unitii i nu a avut nicio legatura cu aceasta,
va fi comunicat inspectoratului teritorial de munca pe raza cruia s-a produs, de ctre
orice persoana care are cunostinta despre producerea evenimentului.
Comunicarea evenimentelor va cuprinde cel puin urmtoarele informaii:
a). denumirea/numele angajatorului la care s-a produs accidentul i, dac este cazul,
denumirea/numele angajatorului la care este/a fost angajat accidentatul;
b). sediul/adresa i numrul de telefon ale angajatorului;
c). locul unde s-a produs evenimentul;
d). data i ora la care s-a produs evenimentul/data i ora la care a decedat accidentatul;
e). numele i prenumele victimei;
f). datele personale ale victimei: varsta, starea civil, copii n ntreinere, alte persoane n
ntreinere, ocupaia, vechimea n ocupaie i la locul de munc;
g). mprejurrile care se cunosc i cauzele prezumtive;
h). consecinele accidentului;
i). numele i funcia persoanei care comunica evenimentul;
j). data comunicrii;
k). unitatea sanitar cu paturi la care a fost internat accidentatul.
n cazul accidentelor de circulaie produse pe drumurile publice, soldate cu decesul victimelor, n
care printre victime sunt i persoane aflate n ndeplinirea unor ndatoriri de serviciu, serviciile
poliiei rutiere vor comunica evenimentul la inspectoratul teritorial de munca din judeul pe raza
cruia s-a produs.
(1) Angajatorul va lua msurile necesare pentru a nu se modifica starea de fapt rezultat din
producerea evenimentului, pn la primirea acordului din partea organelor care efectueaz
cercetarea, cu excepia cazurilor n care meninerea acestei stri ar genera producerea altor
evenimente, ar agrava starea accidentatilor sau ar pune n pericol viata lucrtorilor i a celorlali
participani la procesul muncii.
(2) n situaia n care este necesar sa se modifice starea de fapt rezultat din producerea
evenimentului, se vor face, dup posibiliti, schite sau fotografii ale locului unde s-a produs, se
vor identifica i se vor ridica orice obiecte care conin sau poarta o urma a evenimentului;
obiectele vor fi predate organelor care efectueaz cercetarea i vor constitui probe n cercetarea
evenimentului.
(3) Pentru orice modificare a strii de fapt rezultat din producerea evenimentului, angajatorul
sau reprezentantul sau legal va consemna pe propria rspundere, ntr-un proces-verbal, toate
modificrile efectuate dup producerea evenimentului.

(1) Inspectoratul teritorial de munca pe raza cruia a avut loc evenimentul va comunica
Inspeciei Muncii:
a). incidentul periculos;
b). evenimentul care a avut ca urmare un deces;
c). evenimentul care a avut ca urmare un accident colectiv;
d). evenimentul care a avut ca urmare un accident urmat de invaliditate evident;
e). evenimentul care a avut ca urmare un accident urmat de invaliditate.
(2) Accidentul prevzut la aliniatul de mai sus lit. e) se va comunica dup primirea deciziei de
ncadrare ntr-un grad de invaliditate.
(3) Comunicarea ctre Inspecia Muncii va cuprinde informaiile prevzute la art. 109.
(1) La solicitarea organelor care efectueaz cercetarea evenimentului, unitatea sanitar care
acorda asistenta medical de urgenta se va pronuna n scris cu privire la diagnosticul provizoriu,
n termen de maximum 3 zile lucrtoare de la primirea solicitrii.
(2) Unitatea sanitar prevzut la alin. (1) va lua msuri pentru recoltarea imediata a probelor
de laborator, n vederea determinrii alcoolemiei sau a strii de influenta a produselor ori
substanelor stupefiante sau a medicamentelor cu efecte similare acestora, precum i pentru
recoltarea altor probe specifice solicitate de inspectoratul teritorial de munca, urmnd sa comunice
rezultatul determinarilor specifice n termen de 5 zile lucrtoare de la obinerea acestora.
(3) n caz de deces al persoanei accidentate, inspectoratul teritorial de munc va solicita n scris
unitii medico-legale competente un raport preliminar din care sa reias faptul ca decesul a fost
sau nu urmarea unei vtmri violene, n conformitate cu prevederile Ordonanei Guvernului nr.
1/2000 privind organizarea activitii i funcionarea instituiilor de medicina legal, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 459/2001, republicat, i legislaiei subsecvente.
(4) Unitatea medico-legal va transmite raportul preliminar inspectoratului teritorial de munca
n conformitate cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 1/2000, aprobat cu modificri prin
Legea nr. 459/2001, republicat, i ale legislaiei subsecvente.
(5) Unitatea medico-legal va transmite raportul de constatare medico-legal n termenul
prevzut la art. 29 alin. (3) din lege.
(6) n cazul accidentului urmat de invaliditate, unitatea de expertiza medical i recuperare a
capacitii de munca, care a emis decizia de ncadrare ntr-un grad de invaliditate, va trimite o
copie de pe decizie, n termen de 3 zile lucrtoare de la data eliberrii acesteia, la inspectoratul
teritorial de munca pe raza cruia s-a produs accidentul.
Pentru orice schimbare a strii de fapt iniiale rezultat din producerea
evenimentului, conductorul persoanei juridice sau persoana fizic va asigura consemnarea
ntr-un proces - verbal a tuturor modificrilor efectuate, pe propria rspundere.
4. CERCETAREA EVENIMENTELOR
Cercetarea oricrui eveniment este obligatorie i are ca scop stabilirea mprejurrilor i
cauzelor care au condus la producerea acestuia, a reglementrilor legale nclcate, a rspunderilor
i a msurilor ce se impun a fi luate pentru prevenirea producerii altor cazuri similare i, respectiv
pentru determinarea caracterului accidentului .
Potrivit normelor legale n vigoare cercetarea se face imediat dup comunicare, astfel :
a). de ctre angajator, n cazul evenimentelor care au produs incapacitate temporar de
munc;
b). de ctre inspectoratele teritoriale de munca, n cazul evenimentelor care au produs
- invaliditate evidenta sau confirmat,
- deces,

- accidente colective,
- incidente periculoase,
- incapacitate temporar de munca lucrtorilor la angajatorii persoane fizice,
precum i
- n situaiile cu persoane date disprute;
c). de ctre Inspecia Muncii, n cazul accidentelor colective, generate de unele evenimente
deosebite, precum avariile sau exploziile;
d). de ctre autoritile de sntate publica teritoriale, respectiv a municipiului Bucureti, n
cazul suspiciunilor de boala profesional i a bolilor legate de profesiune.
Rezultatul cercetrii evenimentului se va consemna ntr-un proces-verbal.
n caz de deces al persoanei accidentate ca urmare a unui eveniment, instituia medico-legal
competenta este obligat sa nainteze inspectoratului teritorial de munca, n termen de 7 zile de la
data decesului, o copie a raportului de constatare medico-legal.
n cazul accidentelor de circulaie pe drumurile publice, serviciile poliiei rutiere vor
transmite organelor mputernicite s efectueze cercetarea, la cererea acestora, n termen de 5 zile
de la solicitare, o copie a procesului verbal de cercetare la faa locului, copii dup declaraii, foaia
de parcurs, delegaie, schie i orice alte documente din care s rezulte c victima se afla sau nu n
ndeplinirea unor ndatoriri de serviciu. n baza acestor acte, organele mputernicite, potrivit legii,
vor efectua cercetarea de specialitate, determinnd caracterul accidentului i eventualele sanciuni.
Dac n accident au fost implicate una sau mai multe victime angajate la persoane juridice
diferite, la cercetare pot participa i delegai ai acestora.
Persoana juridic care organizeaz activitatea n care s-a produs evenimentul, are obligaia
s numeasc, de ndat, prin decizie scris, comisia de cercetare din care va face parte i o
persoan din compartimentul de protecie a muncii / cu atribuii speciale de protecia muncii.
Comisia de cercetare a evenimentului se recomand a avea n componen cel puin trei
persoane.
Persoanele mputernicite, potrivit legii, cu efectuarea cercetrii accidentului, trebuie s aib
pregtire tehnic corespunztoare i s nu fie implicate cu rspunderi n producerea
evenimentului.
De asemenea, accidentul uor se va cerceta de ctre persoana juridic sau persoana fizic n
condiiile mai sus menionate.
Termenele de finalizare a cercetrii unui eveniment sunt de :
(1) Cercetarea evenimentului urmat de incapacitate temporar de munca se va ncheia n cel
mult 5 zile lucrtoare de la data producerii.
(2) Fac excepie de la prevederile alin.(1) situaii cum ar fi cele n care este necesar prelevarea
de probe ori efectuarea de expertize, pentru care se poate solicita n scris, argumentat i n termen,
la inspectoratul teritorial de munca pe raza cruia s-a produs evenimentul, prelungirea termenului
de cercetare.
(3) Cercetarea evenimentelor care au antrenat deces, invaliditate evidenta, accident colectiv sau
situaie de persoana data disparuta, precum i cercetarea incidentelor periculoase se vor ncheia n
cel mult 10 zile lucrtoare de la data producerii acestora.
(4) Fac excepie de la prevederile alin. (3) situaii cum ar fi cele n care este necesar eliberarea
certificatului medico-legal, prelevarea de probe sau efectuarea de expertize, pentru care
inspectoratul teritorial de munca care cerceteaz evenimentele poate solicita n scris, argumentat
i n termen, la Inspecia Muncii, prelungirea termenului de cercetare.

(1) n cazul accidentului cu incapacitate termporara de munca, n urma cruia a intervenit


invaliditate confirmat prin decizie sau decesul victimei, inspectoratul teritorial de munca va
completa dosarul de cercetare ntocmit la data producerii evenimentului i va ntocmi un nou
proces-verbal de cercetare bazat pe dosarul astfel completat.
(2) ntocmirea noului proces-verbal de cercetare a accidentului, prevzut la alin. (1), se face n
cel mult 5 zile lucrtoare de la data primirii de ctre inspectoratul teritorial de munca a deciziei de
ncadrare ntr-un grad de invaliditate sau a certificatului de constatare medico-legal.
(3) n cazul evenimentului a crui consecinta este invaliditate evidenta, evenimentul va fi
cercetat de inspectoratul teritorial de munca ca eveniment care a produs incapacitate temporar de
munca i, n funcie de consecinele ulterioare ale evenimentului, se va proceda conform
prevederilor alin. (1) i (2).
n urma cercetrii evenimentelor se ntocmete un dosar de cercetare, care va
cuprinde:
a). opisul actelor aflate n dosar;
b). procesul-verbal de cercetare;
c). nota de constatare la fata locului, ncheiat imediat dup producerea evenimentului de
ctre inspectorul de munca, n cazul evenimentelor care se cerceteaz de ctre
inspectoratul teritorial de munca/Inspecia Muncii, conform competentelor, sau de ctre
lucrtorul desemnat/serviciile de prevenire i protecie, n cazul evenimentelor a cror
cercetare intra n competenta angajatorului, i semnat de ctre angajator/reprezentantul
sau legal, care va cuprinde precizri cum ar fi poziia victimei, existenta sau inexistenta
echipamentului individual de protecie, starea echipamentelor de munca, modul n care
functionau dispozitivele de protecie, nchiderea fisei individuale de instructaj prin
barare i semnatura, ridicarea de documente sau prelevarea de probe;
d). schite i fotografii referitoare la eveniment;
e). declaraiile accidentatilor, n cazul evenimentului urmat de incapacitate temporar de
munca sau de invaliditate;
f). declaraiile martorilor i ale oricror persoane care pot contribui la elucidarea
mprejurrilor i a cauzelor reale ale producerii evenimentului;
g). copii ale actelor i documentelor necesare pentru elucidarea mprejurrilor i a cauzelor
reale ale evenimentului;
h). copii ale certificatului constatator sau oricror alte autorizaii n baza crora angajatorul
isi desfoar activitatea;
i). copii ale fisei de expunere la riscuri profesionale i ale fisei de aptitudine, ntocmite
conform legii;
j). copii ale contractelor individuale de munca ale victimelor;
k). copii ale fielor de instruire individual n domeniul securitii i sntii n munca ale
victimelor; n caz de deces aceste fise se vor anexa n original;
l). concluziile raportului de constatare medico-legal, n cazul accidentului mortal;
m). copie a hotrrii judectoreti prin care se declara decesul, n cazul persoanelor date
disprute;
n). copie a certificatelor de concediu medical, n cazul accidentului urmat de incapacitate
temporar de munc;
o). copie a deciziei de ncadrare ntr-un grad de invaliditate, n cazul accidentului urmat de
invaliditate;
p). actul emis de unitatea sanitar care a acordat asistenta medical de urgenta, din care sa
rezulte data, ora cnd accidentatul s-a prezentat pentru consultatie i diagnosticul, n
cazul accidentelor de traseu;
q). copie a procesului-verbal de cercetare la fata locului, ncheiat de serviciile poliiei
rutiere, n cazul accidentelor de circulaie pe drumurile publice.

Dosarul va mai cuprinde, dup caz, orice alte acte i documente necesare pentru a determina
caracterul accidentului, cum ar fi:
a). copie a autorizaiei, n cazul n care victima desfasura o activitate care necesita autorizare;
b). copie a diplomei, adeverintei sau certificatului de calificare a victimei;
c). acte de expertiza tehnica, ntocmite cu ocazia cercetrii evenimentului;
d). acte doveditoare, emise de organe autorizate, din care sa se poat stabili locul, data i ora
producerii evenimentului sau sa se poat justifica prezenta victimei la locul, ora i data
producerii evenimentului;
e). documente din care sa rezulte ca accidentatul ndeplinea ndatoriri de serviciu;
f). corespondenta cu alte instituii/uniti n vederea obinerii actelor solicitate;
g). adresele de prelungire a termenelor de cercetare, n conformitate cu art. 120 alin. (2) i (4);
h). actul medical emis de unitatea sanitar care a acordat asistenta medical de urgenta, din care
sa rezulte diagnosticul la internare i/sau externare;
i). procesul-verbal ncheiat dup producerea evenimentului, n condiiile prevzute la art. 111;
j). formularul pentru nregistrarea accidentului de munca, denumit n continuare FIAM, aprobat
prin ordin al ministrului muncii, solidaritii sociale i familiei.
Dosarul de cercetare a evenimentului trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
a). filele dosarului sa fie numerotate, semnate de inspectorul care a efectuat cercetarea sau de
membrii comisiei de cercetare, numita de angajator, i stampilate cu tampila inspectoratului
sau a angajatorului;
b). numrul total de file coninut de dosarul de cercetare i numrul de file pentru fiecare
document anexat la dosar sa fie menionate n opis;
c). fiecare document, cu excepia procesului-verbal de cercetare, sa fie identificat n dosarul de
cercetare ca anex;
d). paginile i spaiile albe s fie barate;
e). schiele referitoare la eveniment, anexate la dosar, s fie nsoite de explicaii;
f). fotografiile referitoare la eveniment sa fie clare i nsoite de explicaii;
g). formularul pentru declaraie sa fie conform modelului prevzut n anexa nr. 14;
h). declaraiile aflate la dosar s fie tehnoredactate, pentru a se evita eventualele confuzii
datorate scrisului ilizibil, certificate ca fiind conforme cu originalul i semnate de ctre
inspectorul care a efectuat cercetarea sau de ctre unul dintre membrii comisiei de cercetare.
Dosarul de cercetare se va ntocmi astfel:
(1) Dosarul de cercetare a evenimentelor se va ntocmi astfel:
a). ntr-un exemplar, pentru evenimentele care au produs incapacitate temporar de munca;
dosarul se pstreaz n arhiva angajatorului care nregistreaz accidentul;
b). ntr-un exemplar, pentru incidentele periculoase; dosarul se pstreaz la inspectoratul
teritorial de munca care a efectuat cercetarea;
c). n doua exemplare, pentru evenimentele care au produs invaliditate confirmat prin decizie,
deces, accidente colective; originalul se nainteaz organelor de urmrire penal i un
exemplar se pstreaz la inspectoratul teritorial de munca care a efectuat cercetarea;
d). n doua exemplare, pentru evenimentele care au antrenat invaliditate evidenta; originalul se
pstreaz la inspectoratul teritorial de munca care a efectuat cercetarea i un exemplar se
transmite angajatorului care nregistreaz accidentul;
e). n trei exemplare, pentru evenimentele cercetate de Inspecia Muncii; originalul se
nainteaz organelor de urmrire penal, un exemplar se pstreaz la Inspecia Muncii i un
exemplar la inspectoratul teritorial de munca pe raza cruia s-a produs evenimentul;
f). n mai multe exemplare, pentru evenimentele care au produs incapacitatea temporar de
munca pentru victime cu angajatori diferii; originalul se pstreaz n arhiva angajatorului
care nregistreaz accidentul i celelalte exemplare se pstreaz de ctre ceilali angajatori.

(2) n cazul evenimentelor care au generat accidente urmate de incapacitate temporar de


munca sau al incidentelor periculoase n care faptele comise pot fi considerate infraciuni, potrivit
legii, dosarul de cercetare se ncheie n doua exemplare, originalul fiind naintat organului de
urmrire penal.
(1) Dosarul de cercetare, ntocmit de comisia numita de ctre angajator, se nainteaz pentru
verificare i avizare la inspectoratul teritorial de munca pe raza cruia s-a produs evenimentul, n
termen de 5 zile lucrtoare de la finalizarea cercetrii.
(2) Inspectoratul teritorial de munca va analiza dosarul, va aviza i va restitui dosarul n cel mult
7 zile lucrtoare de la data primirii.
(3) Dosarul va fi nsoit de avizul inspectoratului teritorial de munca.
(4) n cazul n care inspectoratul teritorial de munca constata ca cercetarea nu a fost efectuat
corespunztor, poate dispune completarea dosarului i/sau refacerea procesului-verbal de
cercetare, dup caz.
(5) Comisia de cercetare va completa dosarul i va ntocmi procesul-verbal de cercetare n
termen de 5 zile lucrtoare de la data primirii dosarului.
(6) Dac evenimentul urmat de incapacitate temporar de munca s-a produs n condiiile
prevzute la alin. (2) de mai sus, inspectoratul teritorial de munca va inainta originalul dosarului
de cercetare la organul de urmrire penal, imediat dup avizare.
- Dosarul de cercetare ntocmit de inspectoratul teritorial de munca va fi naintat n vederea
avizrii la Inspecia Muncii, n cel mult 5 zile lucrtoare de la finalizarea cercetrii.
- Dosarul de cercetare pentru cazul dispariiei de persoane, ca urmare a unui eveniment i n
mprejurri care indreptatesc presupunerea decesului acestora, va fi pstrat la inspectoratul
teritorial de munca care a efectuat cercetarea, pana la emiterea hotrrii judectoreti prin care se
declara decesul persoanelor disprute, conform prevederilor legale n vigoare; dup completarea
dosarului, acesta va fi naintat n vederea avizrii la Inspecia Muncii.
- Inspecia Muncii avizeaz i restituie dosarele prevzute la alin. (1) n cel mult 10 zile
lucrtoare de la data primirii.
- n cazul n care Inspecia Muncii constata ca cercetarea nu a fost efectuat corespunztor,
poate dispune completarea dosarului i ntocmirea unui nou proces-verbal de cercetare.
- Inspectoratul teritorial de munca va completa dosarul i va ntocmi noul proces-verbal de
cercetare n termen de 5 zile lucrtoare de la data primirii dosarului.
- Inspectoratul teritorial de munca transmite dosarele de cercetare prevzute la alin. (1)
organelor de urmrire penal, numai dup ce au fost avizate de ctre Inspecia Muncii.
- Dosarul de cercetare al accidentului de munca cu invaliditate, naintat organelor de urmrire
penal, se restituie la inspectoratul teritorial de munca care a efectuat cercetarea, pentru
completare i ntocmirea unui nou proces-verbal de cercetare, n cazul n care se produce decesul
accidentatului ca urmare a accidentului suferit, confirmat n baza unui act medico-legal.
- Dosarul prevzut la alin. (1) se restituie la inspectoratul teritorial de munca n termen de 10
zile lucrtoare de la data solicitrii acestuia.
- Completarea dosarului prevzut la alin. (1) i ntocmirea noului proces-verbal de cercetare a
evenimentului se fac n cel mult 5 zile lucrtoare de la primirea dosarului la inspectoratul teritorial
de munc.
- Dosarul completat i noul proces-verbal de cercetare vor fi naintate n vederea avizrii la
Inspecia Muncii, care le va restitui inspectoratului teritorial de munca n termen de 10 zile
lucrtoare de la data primirii.
- Dup avizarea de ctre Inspecia Muncii n condiiile prevzute la art. 126, dosarul va fi
naintat organelor de urmrire penal de ctre inspectoratul teritorial de munc.
Procesul-verbal de cercetare a evenimentului trebuie sa conin urmtoarele capitole:
a). data ncheierii procesului-verbal;

numele persoanelor i n ce calitate efectueaz cercetarea evenimentului;


perioada de timp i locul n care s-a efectuat cercetarea;
obiectul cercetrii;
data i ora producerii evenimentului;
locul producerii evenimentului;
datele de identificare a angajatorului la care s-a produs evenimentul, numele reprezentantului
sau legal;
h). datele de identificare a accidentatului/accidentatilor;
i). descrierea detaliat a locului, echipamentului de munca, a mprejurrilor i modului n care s-a
produs evenimentul;
j). urmrile evenimentului i/sau urmrile suferite de persoanele accidentate;
k). cauza producerii evenimentului;
l). alte cauze care au concurat la producerea evenimentului;
m). alte constatri fcute cu ocazia cercetrii evenimentului;
n). persoanele rspunztoare de nclcarea reglementrilor legale, din capitolele de la lit. k), l) i
m);
o). sanciunile contravenionale aplicate;
p). propuneri pentru cercetare penal;
q). caracterul accidentului;
r). angajatorul care nregistreaz accidentul de munca sau incidentul periculos;
s). msuri dispuse pentru prevenirea altor evenimente similare i persoanele responsabile pentru
realizarea acestora;
t). termenul de raportare la inspectoratul teritorial de munca privind realizarea msurilor
prevzute la lit. s);
u). numrul de exemplare n care s-a ncheiat procesul-verbal de cercetare i repartizarea acestora;
v). numele i semnatura persoanei/persoanelor care a/au efectuat cercetarea;
w). avizul inspectorului-ef adjunct securitate i sntate n munc;
x). viza inspectorului-ef/inspectorului general de stat.
b).
c).
d).
e).
f).
g).

(1) n capitolul prevzut la pv. lit. b) se vor indica, de asemenea, prevederile legale potrivit crora
persoanele sunt ndreptite sa efectueze cercetarea, precum i numele angajatorului i ale
persoanelor care au participat din partea organelor competente la primele cercetri.
(2) n capitolul prevzut la pv. lit. c) se vor indica, de asemenea, motivele pentru care s-a solicitat
prelungirea termenului de cercetare.
(3) n capitolul prevzut la pv. lit. e) se va indica, de asemenea, data decesului, pentru cazul n
care s-a produs un eveniment i ulterior a survenit decesul victimelor implicate n acest
eveniment.
(4) n capitolul prevzut la pv. lit. g) se vor indica, de asemenea, datele de identificare ale
angajatorilor la care sunt/au fost angajate victimele, numele reprezentanilor legali ai
angajatorilor, numrul documentului prin care s-a certificat autorizarea de funcionare din punct
de vedere al securitii i sntii n munca, adresa punctului de lucru.
(5) n capitolul prevzut la pv. lit. h) se vor indica, de asemenea, urmtoarele: numele, prenumele,
cetenia, varsta, starea civil, numrul de copii minori, domiciliul, locul de munca la care este
ncadrat, profesia de baza, ocupaia n momentul accidentarii, vechimea n munca, n funcie sau
n meserie i la locul de munca, data efecturii ultimului instructaj n domeniul securitii i
sntii n munca, iar pentru persoanele care, n momentul accidentarii, desfasurau o activitate
pentru care este necesar autorizare, se va face referire i la aceasta.
(6) Capitolul prevzut la pv. lit. i) va conine urmtoarele subcapitole:
a). descrierea detaliat a locului producerii evenimentului;
b). descrierea detaliat a echipamentului de munc;
c). descrierea detaliat a mprejurrilor;
d). descrierea detaliat a modului n care s-a produs evenimentul.

(7) n capitolele prevzute la pv. lit. k)-m) se va face trimitere la reglementrile legale n vigoare
incalcate, cu redarea integrala a textului acestora.
(8) Denumirea capitolului prevzut la pv. lit. o) se va schimba n "Propuneri pentru sanciuni
administrative i disciplinare", n cazul accidentelor cercetate de ctre comisia numita de
angajator.
(9) Capitolele prevzute se vor regasi n procesul-verbal de cercetare numai pentru evenimentele
cercetate de ctre inspectoratul teritorial de munca sau Inspecia Muncii, conform competentelor.
(10) n cazul accidentelor cu ITM, procesul-verbal de cercetare se va ncheia cu capitolul numit
"Viza angajatorului".
n situaiile n care din cercetare rezulta ca accidentul nu ntrunete condiiile pentru a fi ncadrat
ca accident de munca, se va face aceasta meniune la capitolele procesului-verbal de cercetare i
se vor dispune msurile care trebuie luate de angajator pentru prevenirea unor cazuri
asemntoare.
Comisia de cercetare a unui eveniment numita de angajator poate face propuneri de sanciuni
disciplinare i/sau administrative, pe care le va mentiona n procesul-verbal de cercetare.
1) Procesul-verbal de cercetare a unui eveniment se ntocmete n:
a). 3 exemplare, n cazul accidentului de munca urmat de incapacitate temporar de munca,
pentru angajatorul care nregistreaz accidentul, inspectoratul teritorial de munca care a
avizat dosarul i asigurator;
b). mai multe exemplare, n cazul accidentului de munca urmat de incapacitate temporar de
munca pentru lucrtori cu angajatori diferii, pentru fiecare angajator, inspectoratul teritorial
de munca care a avizat dosarul i asigurator;
c). 5 exemplare, n cazul accidentului de munca urmat de invaliditate, pentru angajatorul care
nregistreaz accidentul, organul de urmrire penal, inspectoratul teritorial de munca care a
efectuat cercetarea, Inspecia Muncii i asigurator;
d). 5 exemplare, n cazul accidentului de munca mortal sau al celui colectiv, precum i n cazul
accidentului mortal n afar muncii, pentru angajatorul care nregistreaz accidentul, organul
de urmrire penal, inspectoratul teritorial de munca care a efectuat cercetarea, Inspecia
Muncii i asigurator;
e). 5 exemplare, n cazul incidentului periculos, pentru angajatorul care nregistreaz incidentul,
organele de urmrire penal, inspectoratul teritorial de munca care a efectuat cercetarea,
Inspecia Muncii i asigurator.
2) Procesul-verbal de cercetare poate fi ntocmit ntr-un numr mai mare de exemplare, dup caz.
- n cazul n care accidentul de munca s-a produs la un angajator, altul dect cel care l
nregistreaz, un exemplar din procesul-verbal de cercetare va fi trimis i acestuia.
- n cazul n care angajatorul la care se nregistreaz accidentul de munca isi are sediul,
domiciliul sau resedinta pe teritoriul altui jude dect cel pe raza cruia s-a produs
accidentul, se va trimite un exemplar din procesul-verbal de cercetare inspectoratului
teritorial de munca pe raza cruia are sediul, domiciliul sau resedinta angajatorul.
n cazul evenimentelor care nu au fost comunicate i cercetate, dar persoana vtmat prezint un
certificat medical cu cod "accident de munca", angajatorul care i-a asumat atribuiile n domeniul
securitii i sntii n munca/lucrtorul desemnat/serviciul intern de prevenire i
protecie/serviciul extern de prevenire i protecie va solicita acesteia o declaraie scris privind
modul i mprejurrile n care s-a produs evenimentul.

5. METODOLOGIA DE EFECTUARE A CERCETRII ACCIDENTELOR DE MUNC


Dei procedura de cercetare a accidentelor este reglementat de Normele Metodologice
privind comunicarea, cercetarea, nregistrarea, raportarea, evidena accidentelor de munc i
declararea, confirmarea, nregistrarea, raportarea, evidena bolilor profesionale, precum i a
celorlali indicatori care definesc morbiditatea profesional, anex la Legea Securitatii si
Sanatatii in Munca nr. 319 / 2006, n situaiile concrete se ridic o serie de probleme.
Indiferent de condiiile de aplicare, metoda de cercetare trebuie s rspund unor cerine
eseniale:
sa contribuie la mai buna cunoatere a naturii fenomenului accidentrii n vederea
stabilirii msurilor de prevenire;
jalonarea unor ci de urmat n analiza accidentelor care s contribuie la evitarea
greelilor i omisiunilor;
stabilirea ct mai corect a vinovailor pornindu-se de la cunoaterea cauzelor reale;
fundamentarea msurilor de prevenire;
asigurarea autenticitii datelor care se comunic forurilor abilitate.
Partea cea mai laborioas a cercetrii este descrierea detaliat a locului i mprejurrilor
producerii accidentului, stabilirea cauzelor reale i msurilor de securitate i sntate n munca
nclcate.
Pentru aceasta este necesar ca:
analiza s se fac imediat dup accident;
prelucrarea informaiilor sa se fac numai dup ce s-a cules maximum de date;
culegerea informaiilor trebuie s se fac obiectiv de persoane care cunosc bine
procesul de munc.
Activitatea de cercetare comport o informare direct de la martori, de la victim dac este
posibil, de la persoane implicate, msurtori, expertize, pentru reconstituirea imaginii reale a
evenimentului i dezvluirea nlnuirilor cauzale care au fcut posibil producerea acestuia.
Stabilirea cauzelor i mprejurrilor
Producerea accidentelor ncepe de regul de la existena unor lipsuri sau constituirea pe
parcurs a unor defecte ale mijloacelor de producie i/sau a mediului de munc, deficiene n
repartizarea sarcinilor de munc, n ndrumare i control-supraveghere care se termin cu
provocarea leziunii.
Deci pentru ca accidentul s se produc este necesar s se mbine dou cauze, considerate
principale, una de natur uman i cealalt proprie mijloacelor de producie sau mediului de
munc.
Faptul cel mai palpabil este leziunea care presupune existena cauzei finale indiferent dac
n amonte exist sau nu alte cauze.
n consecin, analiza cauzelor trebuie s porneasc din aval, de la cauza final dezvluinduse pas cu pas cauzele de care depinde cauza final.
Punctul final pentru stabilirea rspunderilor l constituie deci, cauzele iniiale, respectiv
substratul cauzal.
Dezvluirea i elucidarea cauzelor se rezolv punndu-se i rspunznd la ntrebrile de ce
a aprut cauza final, ce a provocat-o, cine a provocat-o, ce omisiune, ce deficien sau defeciune
a fcut posibil apariia ei.

Se vor analiza n continuare cteva spee de accidente de munc:


Spea 1: n timp ce I.E. - oferul autocisternei, sttea de vorb cu un lucrtor din depozit,
magazionerul V.V. a intrat n interiorul cisternei pentru a-i scoate plria, care i czuse n
momentul aplecrii pentru a verifica dac a mai rmas benzin n recipient. Dndu-i seama de
pericolul intoxicrii la care s-a expus, victima a cerut imediat ajutor. oferul autocisternei I.E. i
mecanicul l-au ajutat pe V.V., ajuns ntr-o stare grav de intoxicare, s ias din cistern i l-au
transportat fr ntrziere cu turismul efului de depozit la Dispensarul X aflat la o distan de 5
km. Pe timpul transportului victima a fost descheiat la gt i i s-a fcut respiraie artificial. Dup
o terapie intensiv de 24 de ore, ea a revenit la starea de sntate normal.
Spea 2: La schimbarea matriei, reglorul R.A. a omis comutarea dispozitivului de comand
a presei de la comanda prin pedal la comanda bimanual impus de dimensiunile mici ale noii
piese de prelucrat (cu pericolul introducerii minii n matria deschis). La renceperea lucrului
dup schimbarea matriei, presatoarea R.A. a omis s-l anune pe maistru ca acesta s cear
reglorului s revin i s efectueze comutarea dispozitivului de comand pentru comanda
bimanual. Prin aceast omisiune, presatoarea i-a asumat riscul de a comanda funcionarea presei
prin pedal. n afar de aceasta, ea i-a asumat riscul de a nu folosi scula ajuttoare prevzut
pentru poziionarea i prelucrarea piesei din matri. Dup 18 min. de lucru n aceste condiii
riscante, la o greeal de coordonare a introducerii cu mna liber n matri a piesei de prelucrat
cu acionarea presei prin pedal, nchiderea matriei n timp ce se afla cu mna dreapt n
interiorul acesteia i-a provocat persoanei amputarea a trei degete. I s-a acordat primul ajutor, dup
care victima a fost transportat n decurs de 10 min. la dispensarul Y unde s-a trecut la aplicarea
terapiei de specialitate.
* Speta 1. Sub forma coninutului concret extras din descrierea evenimentului, se poate
constata c vaporii de benzin toxici au provocat victimei intrate n interiorul cisternei intoxicaie
acut.
Locul i rolul de cauz iniial al vaporilor de benzin din interiorul cisternei golite pentru
lanul accidentogen din care a rezultat cauza final material este evident.
Sub semnul ntrebrii se marcheaz cerina continurii pentru a se stabili cauza sau cauzele
care au determinat comportamentul riscant al victimei.
Continundu-se investigaia se constat c nici n instruciunile afiate n depozit, nici n
instructajele de protecie a muncii nu a fost evideniat pericolul intoxicrii cu vapori de benzin
sau cu alte produse petroliere i nu s-a artat cum trebuie evitat.
Se mai constat c, dac i-ar fi respectat strict sarcina de munc, participnd la ntreaga
activitate de golire i verificare a golirii cisternei, oferul acesteia ar fi putut mpiedica aciunea
periculoas a victimei. n declaraia sa, oferul autocisternei recunoscnd c n momentul n care a
plecat de lng vehicul, operaiile de golire a ei nu erau ncheiate, declar c a fcut acest lucru
pentru a cere o informaie unui lucrtor din depozit aflat n trecere, fr a-i da prin gnd c
magazionerul s-ar putea deda la un act att de periculos ca cel ntmplat.
Se apreciaz c aceste dou cauze mai sus menionate sunt iniiale i c mbinarea lor a fcut
posibil comportarea riscant a victimei.
Totodat, se mai apreciaz c, date fiind cunotinele pe care le presupune funcia deinut,
chiar n condiiile mai sus menionate, victima nu este n afara oricrei rspunderi pentru aciunea
riscant comis ntr-un moment de nechibzuin i care, dac mprejurrile nu ar fi facilitat
prompta salvare, ar fi avut urmri mult mai grave.
Se constat c, dei nu era complet n necunotin de cauz relativ la pericolul de intoxicare
cu vapori de benzin, informaiile sale erau vagi, iar riscul subestimat. Victima a declarat ca n
momentul n care i-a czut plria, nu a ezitat nici o clip n a trece la scoaterea ei, intenionnd s
fac acest lucru att de repede, nct nici s nu fie observat de oferul autocisternei i fr s-i
treac prin minte c s-ar expune unui pericol.

n cazul 1, din cele trei faze ale dinamicii procedurii unui accident se pot delimita:
faza 1 - constituirea situaiei prin aciunea urmtoarelor cauze: insuficiena
instruciunilor i a instructajelor de protecie a muncii i absena oferului n timpul
execuiei i verificrii golirii rezervorului de benzin;
faza a 3-a - declanarea marcat de impactul a dou cauze: intrarea n recipient a
magazionerului, favorizat de lipsa sa de pregtire profesional i prezena vaporilor
de benzin, din impact rezultnd intoxicarea.
* Speta 2. n descrierea acestui caz, evenimentul propriu-zis al accidentrii se limiteaz la
cele dou cauze directe reprezentate de:
nchiderea matriei nainte ca victima sa-i fi retras mna din interiorul acesteia;
meninerea de ctre victima a minii drepte n interiorul matriei n timpul declanrii
nchiderii acesteia.
Apar n mod vdit ntrebrile privitoare la originea cauzelor finale. Ambele cauze finale
provin din necoordonarea adecvat a micrilor de ctre victim n condiiile dificile n care
aceasta i-a asumat riscul de a le efectua.
Rspunsul negativ la ntrebarea dac aceste condiii riscante sunt cele reglementate pentru
locul de munc respectiv conduce la completarea lanului. Astfel se constat c situaia
periculoas n care victima i-a asumat riscul micrii accidentogene se datoreaz mbinrii
urmtoarelor dou cauze:
omisiunea de ctre reglor a comutrii de la comanda presei prin pedal la comanda
bimanual, impus de dimensiunile mici ale piesei de prelucrat;
omisiunea cererii din partea presatoarei de a regla corespunztor dispozitivul de
comand a presei, la care se mai adaug nefolosirea de ctre operatoare a sculei
ajuttoare prevzute, care ar fi obligat-o oricum s nu introduc mna n matria
deschis.
n declaraia dat cu ocazia cercetrii, reglorul susine c omisiunea sa se datoreaz grabei
impuse de alte lucrri urgente pe care urma s le execute, precum i faptului c era obinuit s i se
impun cum trebuie reglat dispozitivul de comand al presei, ceea ce nu s-a ntmplat.
Presatoarea declar la rndul ei c nu i-a dat seama c presa trebuia reglat pentru comanda
bimanual, dar a renunat s mai intervin pentru a se efectua reglarea corespunztoare,
asumndu-i riscul, inclusiv pe cel de a lucra fr scula ajuttoare din dorina de a nu mai pierde
timpul i de a lucra mai repede, creznd c nu i se va ntmpla nimic.
Cauzele de mai sus sunt iniiale, dar se mai pune n continuare ntrebarea dac prin
conducerea nemijlocit a procesului de munc nu ar fi putut fi prevenite sau corectate la timp cele
dou abateri accidentogene.
Se apreciaz c prin controlul schimbrii matriei i al reglrii dispozitivului de comand al
mainii sau n ultim instan, prin controlul relurii activitii de ctre presatoare, pe care
maistrul atelierului era obligat s l fac, au fost create premizele care au favorizat accidentul.
Stabilirea prevederilor de securitate si sanatate in munca nclcate
Aceasta este legat direct de cauzele accidentului i se indic norma, numrul articolului i
coninutul acestuia. La fel se procedeaz pentru msurile luate pe plan local.
Stabilirea persoanelor vinovate de nclcarea normelor
Pot exista sau nu persoane vinovate.
Nu toate cauzele accidentogene presupun vinovia. n principiu, nu poate exista vinovie
dect pentru cauzele iniiale. Se poate ajunge la cauze iniiale de natura viciilor ascunse, n aceast
situaie cauzele cercetrii sunt provizorii, urmnd elucidri prin analize i/sau expertize.Cnd

cauzele iniiale sunt cauze directe, vinovia se stabilete relativ uor.


Stabilirea msurilor pentru prevenirea altor accidente similare
Aceste msuri stabilesc ce trebuie fcut i cum nu trebuie fcut i pot viza:
oprirea, interzicerea funcionrii;
gsirea unor soluii tehnice noi i aplicarea acestora;
completarea sau perfecionarea actelor normative;
organizarea i controlul conducerii procesului de producie;
eliminarea posibilitilor ca eroarea uman s devin cauz;
restructurarea procesului de producie, astfel nct executanii s fie scoi n afara
zonei periculoase.

6. NREGISTRAREA I EVIDENA ACCIDENTELOR


nregistrarea accidentelor de munca i a incidentelor periculoase se face n baza procesuluiverbal de cercetare.
(1). Accidentul de munca produs n timpul prestrii unor servicii pe baza de contract, comanda
sau alte forme legale ncheiate n ntreprinderea i/sau unitatea unui angajator, alta dect cea
la care este incadrata victima, se nregistreaz potrivit clauzelor prevzute n acest sens n
documentele ncheiate.
(2). n situaia n care documentul ncheiat nu prevede clauze n acest sens, clauzele nu sunt
suficient de acoperitoare pentru toate situaiile sau clauzele sunt contrare prevederilor
prezentelor norme metodologice, accidentul de munca se nregistreaz de ctre angajatorul
rspunztor de conducerea i/sau de organizarea activitii care a avut ca urmare producerea
accidentului.
(3). Accidentul de munca produs n timpul prestrii unor servicii pe baza de comanda, la
domiciliul clientului, se nregistreaz de ctre angajatorul la care este/a fost angajata
victima.
(4). Accidentul de munca suferit de o persoana aflat n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu n
ntreprinderea i/sau unitatea altui angajator se nregistreaz de ctre angajatorul rspunztor
de conducerea i/sau de organizarea activitii care a avut ca urmare producerea
accidentului.
(5). Accidentele suferite n timpul stagiului de practica profesional de ctre elevi, studeni,
ucenici i someri n perioada de reconversie profesional se nregistreaz de ctre
angajatorul la care se efectueaz practica/reconversia profesional.
(6). Accidentul de munca suferit de o persoana n cadrul activitilor cultural-sportive, n timpul
i din cauza ndeplinirii acestor activiti, se nregistreaz de ctre instituia sau angajatorul
care a organizat aciunea respectiv.
(7). Accidentul de munca produs ca urmare a unei aciuni ntreprinse de o persoana, din proprie
initiativa, pentru salvarea de viei omeneti sau pentru prevenirea ori nlturarea unui pericol
grav i iminent ce ameninta avutul public sau privat din ntreprinderea i/sau unitatea unui
angajator, se nregistreaz de ctre angajatorul la care s-a produs accidentul.
(8). n cazul accidentului produs ca urmare a unei aciuni ntreprinse de o persoana, din proprie
initiativa, pentru salvarea de viei omeneti sau pentru prevenirea ori nlturarea unui pericol
grav i iminent ce ameninta avutul public sau privat, produs n afar ntreprinderii i/sau
unitii unui angajator i care nu are nicio legatura cu acesta, nregistrarea se face conform
legii.

(9). Accidentul de munca de traseu se nregistreaz de ctre angajatorul la care este angajata
victima sau, dup caz, de angajatorul rspunztor de conducerea i/sau de organizarea
activitii care a avut ca urmare producerea accidentului, conform concluziilor cercetrii.
(10). Accidentul de munca de circulaie se nregistreaz de ctre angajatorul la care este
angajata victima sau, dup caz, de angajatorul rspunztor de conducerea i/sau de
organizarea activitii care a avut ca urmare producerea accidentului, conform concluziilor
cercetrii.
(11). Accidentul produs n afar ntreprinderii i/sau unitii, ca urmare a nelurii unor msuri de
securitate de ctre un alt angajator, se nregistreaz de ctre angajatorul din vina cruia s-a
produs accidentul.
(12). Accidentul de munca suferit de insotitorii de incarcaturi, personalul de posta de la
vagoanele C.F.R., angajai ai unor angajatori care, potrivit legii, sunt obligai sa delege
insotitori pentru astfel de incarcaturi, pe mijloace de transport ce nu le aparin, se va
inregistra de ctre angajatorul rspunztor de organizarea activitii care a avut ca urmare
producerea accidentului sau, dup caz, n condiiile clauzelor prevzute n documentele
ncheiate.
Pentru unele situaii neprevzute n prezentele reglementri, cu privire la nregistrarea
accidentelor de munca, inspectoratul teritorial de munca sau Inspecia Muncii va stabili modul de
nregistrare a accidentului n cauza.
(1). Disparitia unei persoane n condiiile unui accident de munca i n mprejurri care
indreptatesc presupunerea decesului acesteia se nregistreaz ca accident mortal, dup
rmnerea definitiva i irevocabil a hotrrii judectoreti, conform prevederilor legale,
prin care este declarat decesul.
(2). Data producerii accidentului de munca mortal, prevzut la alin. (1), este data nscris n
hotrrea judectoreasc ca fiind data decesului.
(3). Angajatorul la care a fost angajata persoana disparuta va comunica, imediat, numrul i data
hotrrii judectoreti la inspectoratul teritorial de munca.
Accidentul de munca cu invaliditate se va inregistra pe baza procesului-verbal de cercetare
ntocmit de inspectoratul teritorial de munca.
(1). n baza procesului-verbal de cercetare ntocmit de persoanele mputernicite prin lege,
angajatorul la care se nregistreaz accidentul va completa FIAM.
(2). FIAM se completeaz pentru fiecare persoana accidentata n cte 4 exemplare care se
nainteaz spre avizare dup cum urmeaz:
a). inspectoratului teritorial de munca care a avizat dosarul de cercetare ntocmit de comisia
angajatorului, n termen de 3 zile lucrtoare de la primirea avizului;
b). inspectoratului teritorial de munca care a efectuat cercetarea, n termen de 3 zile
lucrtoare de la primirea procesului-verbal de cercetare.
(3). Verificarea i avizarea FIAM de ctre inspectoratul teritorial de munca se fac n termen de 5
zile lucrtoare de la primirea formularului.
(4). Angajatorul la care se nregistreaz accidentul anexeaz FIAM la dosarul sau la procesulverbal de cercetare i distribuie celelalte exemplare la persoana accidentata, inspectoratul
teritorial de munca i asiguratorul pe raza cruia isi are sediul social, domiciliul sau
resedin.
(5). n cazul n care victima unui accident de munca a fost propus pentru pensionare odat cu
emiterea deciziei de ncadrare ntr-o grupa de invaliditate, se va completa un exemplar
FIAM care se va anexa la dosarul de pensionare ce va fi naintat unitii de expertiza
medical i recuperare a capacitii de munca.

(1). Angajatorul va tine evidenta evenimentelor n:


a). Registrul unic de evidenta a accidentatilor n munca, conform modelului prevzut n
anexa nr. 15;
b). Registrul unic de evidenta a incidentelor periculoase, conform modelului prevzut n
anexa nr. 16;
c). Registrul unic de evidenta a accidentelor uoare, conform modelului prevzut n anexa
nr. 17;
d). Registrul unic de evidenta a accidentatilor n munca ce au ca urmare incapacitate de
munca mai mare de 3 zile de lucru, conform modelului prevzut n anexa nr. 18.
(2). n registrul prevzut la alin. (1) lit. d) se va tine evidenta accidentatilor n munca pentru care
perioada de incapacitate temporar de munca este de minimum 4 zile de lucru, fr a lua n
calcul ziua producerii accidentului.
(3). Registrele de evidenta trebuie sa fie actualizate.
(1). n baza FIAM i a proceselor-verbale de cercetare a incidentelor periculoase, inspectoratul
teritorial de munca va tine evidenta tuturor accidentelor de munca i a incidentelor
periculoase nregistrate de angajatorii care au sediul, domiciliul sau resedinta pe teritoriul
judeului respectiv.
(2). Inspectoratul teritorial de munca va tine evidenta n:
a). Registrul unic de evidenta a accidentatilor n munca;
b). Registrul unic de evidenta a incidentelor periculoase;
c). Registrul unic de evidenta a accidentatilor n munca ce au ca urmare incapacitate de
munca mai mare de 3 zile de lucru.

IMPORTANT! Fiecare persoan juridic / fizic va nainta trimestrial (pn cel trziu la 15
ale lunii urmtoare celei care nchide trimestru) la Inspectoratul Teritorial de Munc
competent teritorial o adres n care se vor specifica urmtoarele date:
- numrul mediu scriptic de angajai;
- perioada la care se refer raportarea;
- numrul de accidentai n munc ( ITM, INV, D, colective ) i
numrul de incidente periculoase;
La raportrile la semestru ( luna iulie, respectiv ianuarie a anului urmtor ) se vor nominaliza
accidentaii care i-au reluat activitatea, menionndu-se data la care s-a realizat acest lucru,
respectiv numrul de zile de concediu medical de care au dispus ( zile calendaristice ).
Dac nu exist accidente de munc, se va specifica Nu s-au nregistrat accidente de munc n
perioada ............. .
7.MSURI GENERALE DE PREVENIRE A ACCIDENTELOR DE MUNC
1. Generalitati
innd cont ca accidentele de munc sunt consecina disfuncionalitilor aprute la nivelul
ecosistemului de munc i ca aceste disfuncii pot aprea la diferite niveluri ale sistemului de
munc (structura, funcii), msurile de prevenire a accidentelor de munc presupun:
Identificarea factorilor de risc pentru accidente aparinnd elementelor componente
(executant, mijloace de producie, ambient, sarcina de munc);
msuri pentru eliminarea factorilor de risc sau pentru anihilarea aciunii factorilor de
risc.
Msurile de prevenire a accidentelor de munc sunt incluse n cadrul larg al msurilor de
protecie a muncii. Msurile de protecie a muncii reprezint un grup de msuri tehnico

organizatorice, igienico sanitare, etc prin care se urmareste realizarea securitii omului n
procesul de munc prin eliminarea, evitarea sau diminuarea aciunii factorilor de risc.
Pornind de la cele patru componente care structureaz sistemul de munc, msurile de
prevenire a accidentelor de munc se adreseaz:
factorilor de risc proprii executantului
factorilor de risc din mediul de munc (ambient i mijloacele de producie)
factorilor de risc proprii sarcinii de munc.
2. Msuri de prevenire a riscurilor legate de executant
Msurile de prevenire a riscurilor de accident legate de executant sunt reprezentate de :
1.selecia profesional
2.instructajul privind protecia muncii.
1.Selecia profesional
Angajarea unei persoane intr-un anumit loc de munca este rezultatul seleciei profesionale
care are drept scop realizarea concordantei intre capacitatile reale ale individului si cerintele unui
anumit loc de munca. Selecia profesional presupune evaluarea:
strii de sntate (nivelul de dezvoltare i funcionalitatea capacitilor fizice i psiho
fiziologice);
nivelului cunotinelor profesionale;
motivaiei.
Criteriile utilizate n acest proces sunt indicaiile i contraindicaiile fizice, fiziologice,
psihico - intelectuale, corespunztoare unui anumit loc de munc.
De menionat c, pentru a fi cu adevarat un instrument eficace att din punct de vedere
economic ct i din punct de vedere al realizarii securitii muncii, selecia profesional nu trebuie
s reprezinte numai o etapa a angajrii unui individ, ci trebuie neleas ca un proces continuu pe
tot parcursul desfurrii activitii profesionale.
Evaluarea strii de sntate urmrete aprecierea performanei poteniale a individului n
raport cu exigenele unui anumit loc de munc deci, etapele procesului sunt :
identificarea i evaluarea exigenelor activitii; aceste exigene sau cerine se pot referi la
vrst, sex, date antropometrice (talie, greutate, postura), personalitate, nivelul de pregtire
profesional, capacitatea de comunicare, exigene motorii, senzoriale.
evaluarea propriu-zis a sntii.
Metodele de evaluare a strii de sntate sunt reprezentate de examene medicale i
psihologice:
examene medicale - urmresc depistarea i eliminarea factorilor de risc pentru accidente
de munc ce in de capacitile fizice (antropometrice) i fiziologice (funcionalitatea
diferitelor sisteme i organe). Etapele n care se realizeaz sunt:
la angajare
in perioada de adaptare
periodic.
Examenul medical la angajare testeaz starea de sntate precum i aptitudinile fizice
i psihice ale persoanei in raport cu particularitile activitii i ale condiiilor de munc, la
inceperea activitii profesionale. Etapele de desfurare sunt:
- ntreprinderea elibereaz fia medical tip pe care se precizeaz urmatoarele date :
identitatea persoanei
profesia i locul de munc n care se dorete angajarea
meseriile practicate anterior

examenul propriu zis care const n :

anamneza
(istoric)

profesional
neprofesional

locuri de munc i meserii anterioare


probleme de sntate legate de acestea
antecedente fiziologice i patologice personale
antecedente heredo colaterale (familiale)

examen clinic

- pe aparate i sisteme (tegumente i mucoase, esut celular


subcutanat, sistem limfo-ganglionar, sistem osteo-musculoarticular, aparat respirator, aparat cardio-vascular, aparat renal i
genital, sistem nervos central i organe de simt)
- complet

examene
paraclinice

- microradiofotografia toracic (MRF)


- serologie pentru sifilis (RBW)
- intradermoreacia la tuberculina

In cazul locurilor de munc cu noxe se completeaz o fi special care cuprinde


suplimentar fa de datele enumerate anterior urmatoarele :
examene clinice i paraclinice suplimentare, de specialitate
contraindicaii absolute i relative de angajare
examenele ce trebuie realizate la controlul medical periodic
criteriile de suspiciune pentru boala profesional determinat de noxa respectiv.
Examenul medical n perioada de adaptare - urmrete supravegherea continu i
activ a strii de sntate n condiiile concrete de munc. Este practicat doar n anumite
circumstane:
locuri de munc cu noxe profesionale
tineri i vrstnici
in cazul schimbrii profesiei.
Durata observrii noilor angajai este de 15 30 de zile i se realizeaz n dou etape :
Etape

Metodologie

1. perioada
primelor 15 zile

observare prin deplasare la locul de munca i controlul


starii de sanatate

2. perioada
ultimelor 15 zile

examene clinice si paraclinice la nivelul dispensarului


de intreprindere sau la cabinetul de Medicina Muncii
din policlinica

Indicatorii utilizai sunt :


indicatori de producie personali
simptome de tip astenovegetativ
greutatea corporal in dinamica
indicatori vegetativi probe funcionale cardio vasculare, etc.
Lipsa acomodrii la un loc de munc poate fi determinat de cauze:
medicale constatatea inadaptrii impune reexaminare clinic pentru a decela eventualele
cauze medicale ale neadaptrii i recomandarea de msuri corective
legate de condiiile de munc deficiene tehnico organizatorice sau de mediu se
impune corectarea acestora.

Examenul medical periodic are drept obiective urmatoarele aspecte:


depistarea semnelor incipiente de boala profesional
depistarea unor boli care reprezint contraindicaii pentru continuarea activitii
respective sau a expunerii la noxe profesionale
depistarea unor boli cronice neprofesionale sau boli in legtura cu munca.
Metodologia de realizare:
planificare: o data la 3 ani pentru locuri de munc fr noxe, anual i chiar mai des pentru
locurile de munc cu noxe;
anamneza profesional informaii noi legate de profesie i practicarea acesteia, aprute
de la ultimul examen;
anamneza neprofesional informaii noi legate de starea de sntate, aprute de la ultima
examinare;
examen clinic general
exemene paraclinice in funcie de noxa
examene de specialitate (in funcie de necesiti).

examen psihologic urmrete depistarea i eliminarea factorilor de risc pentru


accidente de munc ce in de capacitile de ordin psihologic
Examenul psihologic (psihodiagnoza) se realizeaz prin analiza datelor biografice, interviu,
observaie (atitudinea fa de examinator emotivitate, tensiune excesiv, atitudinea fa de erori
i modul de producere al acestora precipitare, omisiuni, substituiri, modul de adaptare la o
situaie nou), diferite teste (de personalitate, de atitudini).
2. Educaia in domeniul protectiei muncii
Instruirea in domeniu proteciei muncii este considerat una din cele mai importante msuri
de prevenire a accidentelor de munc, urmrind diminuarea sau eliminarea numrului erorilor
umane ce decurg din necunoaterea riscurilor existene la locul de munc.
Orice proces educativ prezint trei laturi:
- cognitiv insuire, dezvoltare a cunotinelor
- formativ dezvoltarea de aptitudini (indemnri)
- motivaional dezvoltarea de comportamente (punerea n practic a cunotinelor i
aptitudinilor).
Aceste trei laturi trebuie aplicate, urmrite i n cazul instruirii n domeniul proteciei
muncii, proces care reprezint o parte integrant a educaiei pentru sntate a populaiei.
Instructajul de protecia muncii se realizeaza etapizat:
instructaj introductiv general
instructaj la locul de munc
instructaj periodic.
Instructaj introductiv general

subiectiv: se adreseaza persoanelor:


nou angajate
transferate sau detasate de la o unitate la alta
aflate in perioada de proba in vederea angajarii
aflate in perioada de practica profesionala
obiectiv: informare privind specificul activitatilor intreprinderii respective si principalele
masuri de protectia muncii care trebuie respectate:
riscurile de accidentare si imbolnavire profesionala specifice unitatii
legislatia privind securitatea si sanatate in munca
consecintele necunoasterii si nerespectarii legislatiei specifice

organizare:
cabitetul de protectia muncii sau spatiu special amenajat
individual sau colectiv (maxim 20 de persoane)
realizat de persoane cu atributii si responsabilitati in domeniul protectiei muncii
durata minim 8 ore ; variaza in functie de complexitatea proceselor tehnologice,
gradul de mecanizare si automatizare, gradul de instruire al subiectilor ;
la finalul instructajului se verifica modul de insusire a cunostintelor (testarea
subiectilor); nepromovarea acestei testari contraindica angajarea persoanei.
Instructaj la locul de munca

subiectiv: se adreseaza persoanelor:


nou angajate
transferate sau detasate de la o unitate la alta
aflate in perioada de proba in vederea angajarii
aflate in perioada de practica profesionala
transferate de la un loc de munca la altul in cadrul aceleeasi unitati.
obiectiv: informare privind riscurile si masurile de prevenire specifice locului de munca.
organizare:
individual sau colectiv (maxim 30 de persoane)
realizat de conducatorul direct al locului de munca respectiv
durata minim 8 ore; variaza in functie de complexitatea utilajului sau locului de
munca respectiv;
pe baza prevederilor normelor specifice de securitate a muncii, precum si a
instructiunilor proprii.
material scris, demonstratii practice

Instructaj periodic.

subiectiv: intregul personal


obiectiv: aprofundarea normelor de protectia muncii
organizare:
realizat de conducatorul direct al locului de munca respectiv
intervale maxim 6 luni, de regula stabilit prin instructiuni proprii in functie de
conditiile locului de munca respectiv, iar pentru personalul tehnico administrativ
anual. Exista o serie de circumstante care impun un instructaj suplimentar fata de
cel programat :
reluarea activitatii dupa un accident de munca sau o absenta din productie peste 30 de zile;
procesul tehnologic sau mijloacele de munca au suferit modificari;
normele de protectie a muncii au suferit modificari;
executarea unor lucrari speciale

La toate nivelurile instructajul se incheie printr-un test de verificare a cunostintelor si prin


completarea unei fise de instructaj semnata atat de cel instruit cat si de persoana care a efectuat
instructajul.
3. Masuri de prevenire a riscurilor legate de sarcina de munca
Masurile de prevenire a riscurilor de accidentare legate de sarcina de munca sunt in
general masuri ergonomice, masuri de adaptare reciproca om mijloace de productie mediu.
Importanta acestor masuri este relevata de diferite studii care au demonstrat ca o mare
parte din accidentele de munca datorate erorii umane se produc ca urmare a neconcordantei intre

limitele fizice si psiho fiziologice ale organismului uman si caracteristicile mijloacelor de


productie.
Organizarea ergonomica a sistemelor de munca presupune urmatoarele etape :
conceperea procesului de munca si a sarcinii de munca
organizarea efectiva a locului de munca

Pentru conceperea procesului de munca si a sarcinii de munca este necesara:


stabilirea functiei sistemului de munca (scopul)
stabilirea activitatilor pentru realizarea scopului
repartizarea activitatilor intre diferitele componente.
Pe baza informatiilor astfel obtinute sunt concepute si selectate elementele sistemului de
munca: mijloace de productie, mediul de munca, sarcina de munca, execuntatii.
Organizarea efectiva a locului de munca pe principii ergonomice necesita de
asemenea parcurgerea unei serii de etape:
amplasarea optima a locurilor de munca astfel incat sa se realizeze:
circuit rational al operatiilor ce alcatuiesc procesul tehnologic
evitarea actiunii factorilor de risc caracteristici locului de munca respectiv
asupra executantilor din locuri de munca invecinate.

organizarea ergonomica a locului de munca prin:


dimensionarea locului de munca in ansamblu precum si a diferitelor elemente componente
in conformitate cu dimensiunile antropometrice ale executantului; de regula, se recomanda
ca dimensionarea locului de munca sa fi corespunzatoare dimensiunilor antropometrice
maxime si sa existe posibilitatea de reglaj in conformitate cu particularitatile
executantului;
conceperea locului de munca astfel incat sa permita o pozitie corecta a corpului dar si
schimbari in pozitia de lucru;
evitarea pozitiilor nenaturale sau a mentinerii prelungite a unei anumite posturi; pozitia cea
mai comoda si care necesia efortul cel mai mic pentru sustinere este pozitia usor inclinat
frontal;
adoptarea pozitiei sezand ori de cate ori este posibil, dar, cu posibilitate de a alterna cu
ortostatismul;
construirea mijloacelor de munca astfel incat sa corespunda posibilitatilor de manipulare
ale omului;
selectarea mijloacelor de munca in conformitate cu principiul economiei de energie, timp
si miscari pentru manipulare. Altfel spus, mijloacele de munca trebuie sa faciliteze
perceptia senzoriala, rationamentul, executia miscarii:

Factor

Metode de ameliorare

perceptia
senzoriala

rationament

semnalul se deosebeste de fond


semnalul este intens sau de lunga durata
semnal de natura tactila sau auditiva, in special sunete
acute
semnal vizual ce apare in centrul campului vizual
reducerea posibilitatilor de alegere si a numarului de
raspunsuri
un nou semnal apare numai dupa indeplinirea comenzii
precedente
intervale regulate intre semnale
semnalele de interventie sunt anuntate prin semnale de
avertizare

executie

sensul miscarii de comanda este corelat cu actiunea


rezultanta

distanta de parcurs a comenzii este scurta


forta necesara este mica
angajeaza membrele mai mult in sensul extensiei
este realizata cu mainile (forta necesara este mica) sau cu
picioarele (forta necesara este mare)
forma si dimensiunea mijloacelor de comanda sa permita
efectuarea usoara si prompta a comenzii

circuit rational al obiectelor muncii astfel incat sa se reduca lungimea traseelor, sa se evite
intersectarile, coliziunile, supraaglomerarea unui loc de munca, perioadele de asteptare, etc;
rationalizarea activitatii executantului astfel incat sa se diminueze consumul de energie si
astfel sa se previna aparitia oboselii precoce prin eliminarea miscarilor inutile, realizarea unei
succesiuni logice de executie a operatiilor, etc, dar si prin optimizarea conceptiei si distributiei
sarcinii de munca. Reglementarea primului aspect se face pe baza principiilor ergonomice ale
economiei de miscari:
principiul economiei de efort miscarile trebuie sa fie cat mai usoare, scurte si rare,
evitandu-se schimbarile de directie rapide, bruste;
principiul gravitatiei utilizarea gravitatiei pentru manipularea diferitelor obiecte ale
muncii sau cel putin evitarea situatiilor care impun invingerea gravitatiei;
principiul gruparii ori de cate ori este posibil se impune fabricarea, manipularea,
transportarea diferitelor obiecte ale muncii simultan (doua sau mai multe o data);
principiul locului stabil mijloacele de productie sa aiba acelasi loc, bine determinat, la
reluarea ciclului de munca, astfel incat amplasarea si neutilizarea sa nu incomodeze
miscarile, iar manipularea lor (apucare si reasezare) sa se realizeze prin miscari simple,
rapide, usoare;
principiul simetriei, simultaneitatii si continuitatii miscarilor efectuate cu membrele
superioare;
principiul succesiunii logice miscarile trebuie efectuate in ordine tehnologica; realizarea
acestui aspect impune ca o conditie obligatorie ca si mijloacele de productie si celelalte
locuri de munca sa fie dispuse in ordine tehnologica;
principiul securitatii muncii orice masura ce determina cresterea productivitatii muncii
trebuie sa determine si ameliorarea securitatii muncii.
In ceea ce priveste optimizarea conceptiei si distributiei sarcinilor de munca trebuie
respectate o alta serie de principii :
o anumita sarcina de munca trebuie atribuita numai executantilor apti, din punct de vedere
al capacitatii de munca, sa o indeplineasca;
sarcina de munca trebuie conceputa astfel incat sa asigure un grad optim de diversitate a
operatiilor componente; ambele extreme (diversitate excesiva sau prea mica) reprezinta
situatii stresante pentru organismul uman favorizand aparitia precoce a oboselii prin suprasau subsolicitare;
sarcina de munca trebuie conceputa astfel incat sa asigure coerenta operatiilor
componente actiunile ce compun o sarcina de munca, desi presupun solicitari diferite din
punct de vedere al efortului fizic si psihic, trebuie sa formeze un ansamblu unitar, logic, sa
se afle intr-o relatie de interdependenta rezultatul unei actiuni sa conditioneaze realizarea
urmatoarei actiuni;

asigurarea unui grad optim de independenta in realizarea sarcinii de munca;


asigurarea unei durate oprime a ciclului de munca;

organizarea pauzelor in activitate numar, durata, distributie, continut .


4. Masuri de prevenire a riscurilor legate de mediul de munca (ambient si mijloace de
productie)
Masurile de prevenire a riscurilor de accidente legate de mediul de munca sunt in general
masuri tehnice. In functie de momentul aplicarii se diferentiaza in:
masuri de prevenire
masuri de protectie
Masuri de prevenire (protectie intrinseca)
se aplica in etapa de proiectare a mijloacelor de munca si a elementelor materiale ale
ambientului;
constau in selectarea celei mai bune structurari a mediului si a celor mai bune principii de
functionare a mijloacelor de munca astfel incat, fara a fi necesara adaugarea unor dispozitive
speciale, mediul de munca sa nu reprezinte nici un risc pentru executant.
Masuri de protectie
se aplica atat in etapa de proiectare cat si dupa constituirea si intrarea in functie a sistemului
de munca;
se diferentiaza in functie de modul in care se realizeaza protectia executantului:
Masuri de protectie
colective

individuale

Constau in
-

dotari suplimentare sau metode speciale concepute


independent de sarcinile procesului tehnologic, specifice
fiecarui factor de risc
- actioneaza in sensul :
reducerii intensitatii factorului nociv
impiedicarea contactului cu factorul nociv
-

dotari cu mijloace de protectie individuale ce se interpun


intre executant si factorul nociv
actioneaza in sensul eliminarii sau diminuarii actiunii
factorului nociv

8.CONSECINE SOCIALE I ECONOMICE ALE ACCIDENTELOR DE MUNC


BOLILOR PROFESIONALE

Accidentele de munc i bolile profesionale afecteaz negativ toate elementele sistemului


de munc: executantul, sarcina de munc, mijloacele de producie i mediul de munc.
Consecine asupra executantului
n contextul procesului de munc, omul poate fi considerat n dou ipostaze:
de fiin uman;
de executant al unei sarcini de munc.
Se pot asocia celor dou ipostaze valori i caracteristici specifice,, cum ar fi: viaa,
sntatea, integritatea anatomo-funcional, capacitatea creativ, afectiv, respectiv capacitatea de

munc, aptitudinile, cunotinele, etc.


Accidentele de munc i bolile profesionale au repercusiuni asupra ambelor categorii de
valori, consecinele manifestndu-se n multiple planuri:
psiho-fiziologic: durere, stres, scderea capacitii de munc, incapacitatea de munc,
invaliditate, deces;
economic: diminuarea productivitii muncii individuale;
financiar: diminuarea veniturilor, cheltuieli pentru asistena medical.
Consecine asupra sarcinii de munc
Consecina direct o constituie nendeplinirea sarcinii de munc sau nendeplinirea ei la
timp, precum i ndeplinirea necorespunztoare - n cazul unor boli profesionale, dac nu se
ajunge la incapacitate de munc.
Consecine asupra mijloacelor de producie
n urma accidentelor de munc, n mod deosebit, se pot produce deteriorri sau distrugeri,
att ale mijloacelor de munc, dar i ale obiectelor muncii.
Consecine asupra mediului de munc - mediul fizic i mediul social
Ambele categorii de mediu pot fi afectate de producerea accidentelor de munc i apariia
bolilor profesionale, dar n mod deosebit cel social.
Mediul fizic de munc prezint repercusiuni sub forma elementelor materiale degradate n
urma unui accident de munc.
Consecine asupra mediului social au accidentele i bolile profesionale, concretizate sub
forma stresului suportat de cei aflai la locurile de munc apropiate de cel al victimei.
Dup nivelul la care se produce accidentul de munc i boala profesional, consecinele
acestora se mpart n:
- consecine la nivelul individual, respectiv:
al victimei - suferin fizic i psihic, a incapacitii temporare sau permanente de munc, a
pierderii ncrederii n capacitatea de a reaciona corespunztor la sarcin, diminuarea veniturilor,
cheltuieli cu ngrijirea medical, etc.;
al celor apropiai victimei (familiei) - suferin, stres psihic (diminuarea veniturilor).
- consecine la nivel microeconomic (agent economic):
pierderi de producie, pierderi de capaciti de producie poteniale, deteriorri i distrugeri de
mijloace fixe, cheltuieli de reinvestire n fora de munc, utilaje, deteriorarea mediului social de
munc, etc
- consecine la nivelul societii (macroeconomic):
cheltuieli de asigurri sociale, de asisten medical, diminuarea potenialului creator general.
Pentru a obine o grupare a consecinelor se poate utiliza criteriul naturii lor, conform cruia se
deosebesc:
consecine sociale sau extra - economice, care rezult din afectarea valorilor
caracteristice fiinei umane reprezentat de executant; ele nu pot fi exprimate cantitativ - durere,

suferin fizic i psihic, diminuarea creativitii generale a societii;


consecine economice care rezult din afectarea valorilor caracteristice ipostazei de
executant a omului i din afectarea celorlalte elemente ale sistemului de munc.
Consecinele economice se reflect n dou categorii de costuri:
A. costuri directe, n care sunt incluse cele legate de asigurarea pentru accident i boal i cele
pentru prevenirea riscurilor;
B. costuri indirecte, care reprezint pierderile economice neacoperite prin asigurarea de accident
i boal, care influeneaz att bugetul naional ct i agentul economic: cheltuieli pentru
repararea mainilor avariate sau nlocuirea lor, pierderile de material, de timp de munc la nivelul
colaboratorilor victimei pentru primul ajutor, costul forei de munc ce nlocuiete victima, timpul
folosit pentru cercetare, penaliti pentru ntrzieri la livrarea produselor.
Gruparea repercusiunilor prin raportarea lor la economic este deosebit de important
pentru orientarea deciziilor manageriale n domeniul proteciei muncii.
n analiza activitii de securitate i sntate in munca, criteriul economic apare conjugat i
n acelai timp subordonat celui social.
9. FORME ALE DEZADAPTRII OMULUI N MUNC
n cadrul sistemului psihosociotehnic, pe lng fenomenele de adaptare reciproc ntre om
i munc, ntlnim i unele forme de neadaptare ale omului la munc, dintre care mai importante
prin amploarea i consecinele lor, individuale i sociale, sunt oboseala i accidentele de munc.
I.

OBOSEALA N MUNC

1. Caracterizarea general a oboselii


Oboseala n munc este un fenomen psihofiziologic normal, care apare la orice om sntos, n
principal ca efect al efortului prelungit n munc, se manifest printr-un ansamblu de simptome
obiective i subiective i se poate remite prin odihna obinuit.
Prin odihna obinuit se nelege repaosul din timpul a 24 de ore sub forma somnului i a odihnei
active practicat prin ntreruperea activitii de baz (profesional) i nlocuirea cu unele activiti
recreative (cultural-sportive, hobby-uri, etc.), cu caracter compensator.
Dac odihna pasiv (somnul) i odihna activ (activitile compensatorii) nu reuesc s refac
capacitatea de munc diminuat din cauza oboselii, nseamn c oboseala a fost mai accentuat,
mijloacele de refacere insuficiente, instalndu-se surmenajul sau , n faza mai avansat, chiar
astenia nervoas (ndeosebi ca urmare a efortului psihic prelungit).
nlturarea acestor consecine ale oboselii necesit msuri mai energice care gradual pot fi:
ntreruperea temporar a activitii(concediu de odihn sau medical);
schimbarea temporar sau definitiv a locului de munc sau chiar a profesiunii;
tratament medical;
pensionare de boal.
Se pot adopta chiar mai multe msuri concomitente (ntreruperea activitii i tratament
medical) pentru sporirea eficienei lor i scurtarea perioadei necesare refacerii capacitii de
munc.
Caracterul oboselii este determinat de specificul activitii de munc, fizic sau intelectual.
n condiiile muncii moderne, aceast deosebire este mai greu de fcut pentru c sunt foarte puine
activitile profesionale care s aib un caracter exclusiv cerebral sau manual. Din aceast cauz,
mai corect este s considerm ponderile pe care le au eforturile fizice sau intelectuale ntr-o
activitate i de aici proporia n care oboseala este de natur fizic sau intelectual.
Exist ns profesiuni n care fenomenul de oboseal are un caracter specific (dactilografe,
telefoniste, contabili) iar consecinele sunt comune nevroza astenic.

Nu trebuie neglijate nici implicaiile motivaionale n activitatea profesional care pot grbi
sau ntrzia instalarea oboselii relativ independent de mrimea i durata efortului depus.
De asemenea, scderea randamentului n munc nu poate fi pus ntotdeauna pe seama
diminurii capacitii de munc determinat de fenomenul de oboseal. Organizarea defectuoas
a procesului de munc, lipsa de confort, incapacitatea temporar de munc, ambiana fizic sau
psiho-social nefavorabil, etc. pot avea drept consecin scderea randamentului fr ca efortul
depus s fi justificat apariia fenomenului de oboseal.
Numai n situaia c toate condiiile tehnico-materiale i psiho-sociale ale procesului de
munc sunt ndeplinite la parametrii normali i totui fenomenul de oboseal se produce se poate
considera c acesta este consecina efortului prelungit de munc.
2. Capacitatea de munc
Fenomenul de oboseal afecteaz capacitatea de munc potenial, diminund-o. Prin
capacitatea de munc se nelege posibilitatea omului de a efectua o anumit cantitate de munc,
ntr-o unitate de timp, fr s se modifice calitatea acesteia.
Fiecare persoan dispune de o anumit capacitate de munc care este determinat de resursa
de energie a organismului, de o serie de factori fiziologici i psihologici i de condiiile socialeconomice i culturale.
Factorii fiziologici care concur la realizarea potenialului capacitii de munc sunt:
constituia morfofuncional a organismului, vrsta, sexul, starea de sntate, caracterul
alimentaiei i gradul de antrenament. Factorii psihologici sunt: nivelul de dezvoltare al
aptitudinilor, motivaia i interesul pentru munc i componentele atitudinale i voliionale ale
caracterului.
Condiiile social-economice se refer la procesul de munc (organizare muncii, regimul
pauzelor, echipamentul tehnic i modul lor de utilizare), factorii mediului fizic i psiho-social
ambiant i condiiile social-culturale (nivelul cultural i profesional al oamenilor, modul de
organizare i de folosire a timpului liber i a concediului de odihn).
Din capacitatea de munc potenial, partea care este cheltuit n activitatea de munc se
numete capacitate de munc funcional , iar cea necesar pentru ndeplinirea obligaiilor sociale,
familiale i pentru participarea la activiti cultural-sportive i satisfacerea unor hobby-uri
constituie capacitatea de munc de rezerv.
Cnd capacitatea de munc funcional solicitat mpreun cu capacitatea de munc de
rezerv cheltuit depesc capacitatea de munc potenial, apare fenomenul de oboseal.
3.
Simptomele oboselii

a)

b)

c)

OBIECTIVE:
economice-cantitative:
scderea randamentului;
scderea ritmului de munc;
oscilaii ale performanelor;
accidentele de munc;
calitative:
creterea numrului de erori i a rebuturilor;
scderea capacitii creative;
fiziologice:
respiraie accentuat;
creterea tensiunii arteriale i a pulsului;
creterea consumului de oxigen;
modificri n compoziia sngelui i a urinei;
modificri n activitatea glandelor endocrine;
dureri musculare;
ameeli;

SUBIECTIVE:
psihologice:
apariia senzaiei de oboseal;
tonalitate afectiv neplcut;
somnolen, senzaie de slbiciune;
stare tensionat, conflictual i de frustrare;
nemulumiri fa de sine nsui.
Simptomele oboselii se constituie n acelai timp i n consecine ale acesteia care nu apar
toate deodat. Din punct de vedere economic (cantitativ i calitativ), trei dintre consecinele
acesteia sunt mai importante: scderea randamentului i a capacitii creatoare de munc i ca una
dintre cauzele importante ale accidentelor de munc.
Consecinele (simptomele) economice ale oboselii sunt vizibile naintea celor fiziologice
dintre care consumul de oxigen este mai mare n cazul eforturilor intelectuale. Creierul consum
de circa 4 ori mai mult oxigen dect alte organe din corpul uman.
Simptomele(consecinele) subiective, psihologice mai importante ale oboselii sunt senzaia
de oboseal i starea tensionat, conflictual i de nemulumire fa de propria persoan care nu
mai reuete s realizeze ce i-a propus tocmai fenomenului de oboseal.
Senzaia de oboseal precede toate celelalte simptome avnd rol de protecie prin aceea c
semnalizeaz atingerea unui prag maxim al consumului energetic, depirea cruia punnd n
primejdie sntatea i uneori chiar viaa persoanei n cauz.
Nesocotirea acestui semnal de alarm nseamn semnarea n alb a unor polie care mai
devreme sau mai trziu, dar n mod sigur devin scadente prin surmenaj, boal, invaliditate sau
deces.
4.

Cauzele oboselii
Sursa fundamental a oboselii este efortul prelungit depus n activitatea de munc. Dac
aceasta ar fi singura cauz, atunci fenomenul de oboseal s-ar instala mai trziu iar profilaxia
acestuia ar fi mai simpl i cu eficacitate sporit.
n realitate, aproape ntotdeauna, oboseala este determinat de un complex de factori, printre
care efortul prelungit n munc este doar unul dintre ei, precipitnd apariia fenomenului de
oboseal mai devreme dect s-ar justifica prin energia cheltuit n procesul de munc.
Factorii care se supraadaug efortului prelungit n munc determinnd oboseala precoce
sunt:
Fizici:
o caracteristici ale mediului fizic ambiant care nu sunt la parametrii convenabili
particularitilor psiho-fiziologice ale muncitorilor;
o condiii specifice practicrii anumitor profesiuni(minerit, siderurgie, explorri petroliere,
etc.) deosebit de dure pentru organism;
Fiziologici:
o starea precar a sntii;
o alimentaie insuficient sau avnd carene a unor componente nutritive
eseniale(proteine, zaharuri) ;
o nesatisfacerea necesitilor de odihn pasiv(somn) i folosirea insuficient a odihnei
active;
o gradul sczut de antrenament n munc, etc.
Psihologici :
- nivelul sczut al motivaiilor intrinseci i predominarea motivaiilor extrinseci;
- nivel de aspiraii nemobilizator sau inexistent; dezechilibru emotiv;
Psiho-sociali : atmosfer tensionat la locul de munc, team de sanciuni, rspundere
profesional i/sau social mare, nivel sczut sau neechitabil al recompenselor, etc. ,

Organizarea muncii:
o regimul de munc i al pauzelor n timpul produciei necorespunztor;
o ritm de munc impus superior posibilitilor umane ;
o grad mare de risc i de rspundere n munc;
o slaba organizare a muncii;
o specificul produciei mecanizat, n flux (plictiseala i monotonia n cazul muncii la
banda rulant) etc.
5.

Oboseala i odihna
Oboseala n munc ncadrndu-se n categoria fenomenelor normale i avnd semnificaia
unui avertisment, nu se pune problema desfiinrii ei, ci a ameliorrii condiiilor de munc i a
creterii gradului de antrenament pentru ca oamenii s devin mai rezisteni fa de oboseal.
Odat oboseala instalat este necesar s se adopte msuri eficiente de refacere a capacitii de
munc.
a. Msuri profilactice generale:
- organizarea raional a muncii, avndu-se n vedere curba randamentului i a oboselii zilnice
i sptmnale. Conform acestor indicatori la nceputul zilei i a sptmnii de lucru se vor
efectua munci mai uoare pentru a permite organismului s se adapteze la activitatea de munc
dup perioada de repaus. De asemenea spre sfritul zilei i n ultima zi a sptmnii de lucru se
vor planifica activitile mai uoare (finisri, ntreinere, reparaii, etc.);
- ameliorarea condiiilor mediului fizic ambiant i a clor de microclimat;
- mbuntirea ambianei psihosociale att n cadrul grupurilor de munc ct i a raporturilor
ierarhice i de colaborare intergrupale;
- orientarea, selecia i pregtirea profesional la timp i bine fcut.
Menionm c succesul unor msuri profilactice locale(n cadrul ntreprinderii) privind
fenomenul de oboseal va fi mai mare dac va fi susinut i de msuri generale menite s scad
stresul existenial (prin creterea standardului de via, reducerea omajului, micorarea factorului
de risc cotidian huliganismul, tlhrii i hoii, comportamentul ireverenios al personalului din
serviciile publice ... )
b. Msuri pentru refacerea capacitii de munc ;
Oboseala n munc nu se remite prin mijloace excitante: tutun, cafea, alcool, barbiturice.
Efectul acestora este al unor bice pe un cal epuizat care mai poate face civa metri i apoi va
cdea lat.
Mijlocul principal, esenial i eficace pentru refacerea capacitii de munc este odihna
sub forma repausului pasiv(somn) i a repausului activ.
Repausul pasiv sub forma unui anumit numr de ore de somn n timpul a 24 de ore este
necesar oricrei persoane. Durata somnului este n funcie de mrimea efortului depus, specificul
muncii (fizice sau intelectuale), gradul de antrenament, particularitile temperamentale, etc.
Somnul poate fi compact (doar n timpul nopii sau al zilei n cazul muncii n schimbul trei)
sau n mai multe reprize (noaptea i dup amiaza).
Repausul activ se practic n timpul pauzelor din producie, dup ncheierea zilei de munc,
la sfritul sptmnii i n concediul de odihn.
Necesitatea acestei forme de repaus se explic prin legea induciei reciproce a activitii
nervoase superioare dup care apariia unui focar de excitaie pe scoara cerebral determin
inhibiia altor centri nervoi, permind astfel refacerea capacitii funcionale a acestora.
Din punct de vedere acional repausul activ nseamn desfurarea unor activiti mai uoare
i mai atractive care s aib rol compensator fa de activitile profesionale de baz, din
momentul n care a aprut senzaia de oboseal i nu mai trziu.
Asemenea activiti pot fi cteva micri de relaxare muscular i nervoas n timpul pauzei
din producie, activiti gospodreti i cultural sportive, practicarea unor hobby-uri (colecionar,
vntor, pescar ,etc.) dup-amiaza i la sfrit de sptmn, petrecerea concediului de odihn n

afara domiciliului i a localitii de reedin pentru schimbarea mediului ambiant i a contextului


relaional, etc.
Odihna activ nu poate nlocui odihna pasiv (somnul), ambele forme de repaus trebuind s
fie armonizate, obinndu-se altfel un repaus raional, profitabil i eficient.
Detalii privind felurile oboselii, manifestrile acesteia, metode de msurare i prevenire a
oboselii pot fi gsite n lucrrile de specialitate de psihologia muncii, psihologie inginereasc.,
ergonomia i fiziologia muncii.
n cursul de fa am considerat necesar s prezentm numai problematica general a oboselii
n munc necesar a fi cunoscut de psihologul practician la nceputul activitii sale n
ntreprindere.
II.

ACCIDENTELE DE MUNC

1. Caracterizare general:
Accidentele de munc sunt evenimente neprevzute care survin n timpul desfurrii
activitii de munc i care pot avea consecine duntoare att pentru om ct i pentru
echipamentele tehnice cu care lucreaz.
n aceast definiie nu sunt cuprinse evenimentele care se produc n timpul deplasrii de la
domiciliul salariatului la societatea comercial la care lucreaz i nici de la ntreprindere acas. Cu
toate acestea legislaia muncii consider i evenimentele petrecute n aceste perioade i care se
soldeaz cu accidentarea salariatului tot drept accidente de munc(accidentele de main,
alunecrile pe ghea, etc. ).
O alt inadverten fa de definiia considerat n mod unanim, este includerea n categoria
accidentelor de munc i a evenimentelor care s-au produs prin nclcarea unor reglementri ale
desfurrii procesului de munc fr ca acestea s aib vreo consecin negativ asupra
oamenilor sau a mainilor i utilajelor pe care le foloseau n acel moment. Cazul tipic este la
S.N.C.F.R. unde, de pild, nesocotirea semnalului rou de ctre mecanicul de locomotiv fr s
aib urmri se sancioneaz ca i n cazul cnd s-ar fi produs un accident feroviar.
Spre deosebire de prima situaie cnd accidentele se produc n afara ntreprinderii, aceast a
doua mprejurare ni se pare justificat a fi sancionat pentru c se produce n timpul muncii i ar
fi putut s aibe consecine foarte grave. n acest caz persoana incriminat, dac este absolvit de
sancionare pe motiv c nu s-a ntmplat nimic grav, ar putea i alt dat s manifeste asemenea
neglijene care s se soldeze cu urmri deosebit de grave.
Accidentele de munc au importan att individual ct i social. Din punct de vedere
individual, accidentul constituie o traum fizic i psihic prin urmrile pe care le poate avea
pentru sntatea i stabilitatea emoional a persoanei n cauz la care se adaug pierderile
materiale prin timpul irosit i banii cheltuii pentru tratament, sau datorit invaliditilor temporare
sau definitive posibile s se produc.
Din punct de vedere social, accidentele de munc sunt contabilizate ca pierderi economice
ale societii comerciale datorit cheltuielilor efectuate pentru plata drepturilor de asigurri
sociale, imobilizarea unei pri a forei de munc i a echipamentelor tehnice, care necesit uneori
reparaii costisitoare. Din aceste motive, problema accidentelor de munc este ncadrat n
reglementri foarte stricte i trebuie tratat cu mult seriozitate att de ctre agenii economici, ct
i de ctre fiecare salariat.
Accidentele de munc nu sunt fenomene ntmpltoare, ci sunt determinate de una sau mai
multe cauze. Pe ansamblul cazuisticii, cca. 20% dintre accidentele de munc se datoreaz
factorilor tehnici (insuficiena unor mijloace de protecie, maini concepute fr a se ine seama
de factorul uman, defeciuni ale utilajelor, etc.) i cca. 80% factorului uman. Datorit acestui
specific, implicaiile psihologiei i ale psihologului practician sunt foarte necesare ndeosebi pe
linia aciunilor de prevenire a accidentelor de munc.
n aceast privin, a produs dificulti mari concepia fatalist care a dinuit mult timp i
conform creia accidentele de munc sunt imprevizibile i de nenlturat, iar unele persoane sunt

predestinate s se accidenteze i, n consecin, nu i-ar mai avea rostul msurile de prevenire.


Datele statistice i cazuistica accidentelor de munc dovedesc c frecvena acestora se
datoreaz ntotdeauna unor cauze previzibile i doar gravitatea accidentelor de munc este supus
hazardului. Cunoscndu-se aceste particulariti, msurile de prevenire sunt necesare i eficace,
ducnd la scderea numrului de accidente de munc.
n ceea ce privete implicarea numai a anumitor persoane n producerea accidentelor de
munc, aceasta este o realitate care, de asemenea, poate fi cunoscut i evitat prin msuri de
orientare i selecie profesional care s opreasc ncadrarea pe locuri de munc periculoase a
unor persoane care prin particularitile lor psihofiziologice sunt contraindicate.
Pentru eficientizarea aciunilor de prevenire a accidentelor de munc este necesar ca acestea
s fie studiate i s fie depistate cauzele tuturor evenimentelor care au produs dereglri i daune
indiferent de gravitatea acestora, cunoscndu-se c, statistic, la un accident de munc grav
corespund cca. 30 accidente uoare i cca. 300 evenimente fr urmri, dar care, n alte
mprejurri s-ar putea s aib consecine duntoare.
2. Metode de studiere a accidentelor de munc :
Studierea accidentelor de munc se poate face cu ajutorul mai multor metode: monografic,
gruprii, topografic i psihologic(sau a fielor).
a. Metoda monografic const n analiza detaliat a posturilor de munc care prezint un
grad mai mare de probabilitate la producerea accidentelor de munc. Sunt studiate astfel
caracteristicile mainilor i utilajelor, factorii mediului fizic ambiant, modul de organizare al
locului de munc, factorii de risc, etc., elaborndu-se pe aceast baz o micromonografie care
cuprinde toate aceste elemente, precum i normele i tehnica securitii muncii i recomandrile
din atestatele ergonomice ale echipamentelor tehnice.
Aceast micromonografie a locului de munc mpreun cu fia cerinelor postului respectiv sunt
discutate de ctre eful direct mpreun cu noul angajat n perioada formrii sale profesionale. De
asemenea, micromonografia locului de munc este util n cazul producerii unui accident de
munc n vederea studierii cauzelor care l-au determinat pentru adoptarea unor msuri de
prevenire eficiente n viitor.
b. Metoda gruprii const n studierea accidentelor de munc analoage ntr-un anumit
interval de timp, a mprejurrilor, cauzelor i condiiilor specifice n vederea adoptrii de msuri
eficace de prevenire n viitor.
c. Metoda topografic red n planul seciilor de producie cu ajutorul unor semne
convenionale caracteristice pentru fiecare tip de accident de munc, locul de munc unde s-au
produs acestea. Acumularea n anumite posturi de munc a mai multor semne convenionale
identice semnific producerea de accidente de munc similare ceea ce determin analiza
mprejurrilor i a condiiilor caracteristice pentru adoptarea de msuri de protecie (din partea
mainilor) i prevenire (din partea oamenilor) n viitor.
d. Metoda psihologic sau a fielor investigheaz persoanele care au fost autori, au suferit
consecinele unor accidente de munc sau au ntrunit ambele situaii. Intereseaz n aceste cazuri
toate datele personale ale subiecilor care ar fi putut avea legturi cu accidentul produs, ca de pild
vechimea n profesie i la locul de munc incriminat, principalele caracteristici psihofiziologice i
psihosociale ale persoanelor n cauz, informaii cu privire la situaia familial a acestora, distana
de la domiciliu la ntreprindere, dac au mai fost angajai n situaii periculoase sau accidentai,
atitudinile fa de normele de tehnic, securitii muncii, participarea la instructajele periodice
organizate de compartimentul de securitate i sntate a muncii din ntreprindere, etc. .
Pe baza tuturor acestor date se completeaz fia (de aici i denumirea metodei) persoanei
accidentate care constituie documentul primar necesar analizei cauzelor accidentelor de munc
datorate factorului uman.
La completarea acestei fie particip cadre tehnice de specialitate, eful direct al postului de
munc respectiv, titularul locului de munc i psihologul ntreprinderii.
Cu ajutorul acestor metode se pot studia att cauzele tehnice ct i cele care in de neglijena,

nepriceperea sau erorile umane, cu scopul comun de-a elabora metode eficace de prevenire a
accidentelor de munc sau cel puin de scdere a frecvenei acestora.
3. Cauzele accidentelor de munc
a). Fr ndoial c o cauz major a accidentelor de munc o reprezint o anumit
susceptibilitate la accidentare determinat de unele particulariti psihofiziologice nnscute.
Din aceast categorie fac parte:
- plasticitatea funcional redus a proceselor nervoase de excitaie sau inhibiie care
creeaz dificulti adaptorii rapide la situaii noi,
- insuficienta dezvoltare a unor organe de sim dintre care vzul i auzul au un rol
important n activitile de munc,
- echilibrul precar al proceselor de excitaie i inhibiie n favoarea unei excitabiliti
sporite care conduc la reacii pripite, dezorganizatoare a activitii i cauzatoare uneori a
dereglajelor sau chiar accidentelor n procesul de producie,
- dezechilibrul n plan emotiv care favorizeaz pierderea stpnirii de sine, panica, etc.,
care conduc la mrirea timpului de reacie (datorit clipei de spaim), la reacii greite sau
dezordonate.
Aceste particulariti psihofiziologice nnscute, proprii la cca. 10% din muncitorii care devin
astfel responsabili de cca. 50% din accidentele de munc, nu reprezint o fatalitate care s
alimenteze atitudinile de pasivitate fa de normele de tehnica securitii muncii. Cunoscnd
aceast realitate se poate interveni prin orientare i selecie profesional care s elimine
persoanele vulnerabile de la locurile de munc periculoase i prin mbuntiri tehnice la
echipamente care s dea posibilitatea unui numr sporit de persoane vulnerabile s ocupe posturi
de munc n astfel de locuri periculoase.
b). O a doua categorie sunt cauzele psihofiziologice dobndite din care fac parte vrsta i
existena unor accidente n antecedentele personale.
Vrsta coreleaz de cele mai multe ori i cu experiena n profesiune i la locul de munc.
Din aceste puncte de vedere ar trebui ca tinerii, deci persoanele cu experien mai redus, s
provoace mai multe accidente dect vrstnicii, persoane care se presupune c ar avea mai mult
experien.
n realitate i tinerii i persoanele mai n vrst produc accidente n cifre comparabile.
Tinerii, pentru c sunt mai lipsii de experien, se hazardeaz mai uor n aciuni periculoase, au
tendina de a risca i au mai puine obligaii familiale care s i fac temtori pentru viaa i
sntatea lor, iar persoanele mai n vrst greesc sau sunt neatente tocmai datorit unei
experiene mai ndelungate, lipsit de accidente de munc.
Existena unor accidente de munc n antecedentele personale, mai ales dac acestea au fost
de gravitate mare, fac ca persoanele emotive s fie influenate de ntreaga ambian a locului de
munc unde s-au produs accidentele i din aceast cauz s lucreze sub tensiune, de teama de a nu
se mai produce un nou accident. Aceast stare poate ea nsi s devin factorul principal al unui
nou accident.
Pentru a evita o recidiv se recomand ca persoanele care au provocat sau suportat accidente de
munc deosebite s nu mai lucreze n locurile de munc respective.
c). a treia categorie de cauze psihofiziologice sunt cele cu caracter temporar n care se
nscriu: consumul de alcool, starea sntii i oboseala n munc.
Consumul de alcool determin modificri substaniale a unor funciuni i procese psihice
care se rsfrng n mod negativ asupra comportamentului n general i a celui manifestat n
activitatea de munc n special. Astfel, modific timpul de reacie, fie micorndu-l, fie mrindu-l,
n ambele situaii intrnd n contratimp cu tempoul obinuit de lucru, acordat cu cel al procesului
tehnologic, constituind astfel una dintre cauzele accidentelor de munc.
De asemenea, slbete capacitatea de concentrare a ateniei, scade capacitatea de coordonare
a micrilor i modific tonalitatea afectiv care, dac devine euforic ndeamn la acte
necugetate, hazardante, sau dac devine trist ndeamn la pasivitate i fatalism.

Dac inem seama c efectele consumului de alcool cresc n proporie logaritmic fa de


cantitatea ingerat i c dureaz cca. 10 ore atunci msurile prohibitive nu numai n timpul
activitii de munc, ci cu cel puin o jumtate de zi naintea nceperii lucrului trebuie s fie
necondiionate i totale, indiferent de specificul muncii i al rspunderilor.
Starea sntii poate influena producerea unor accidente de munc, dat fiind c un om
bolnav, care are febr, acuz diferite dureri, etc. este o persoan cu rezisten redus, mai
vulnerabil la factorii mediului fizic ambiant i la exigenele procesului de munc.
Starea de oboseal constituie un factor de risc n producerea accidentelor de munc prin efectele
pe care le produce i anume: blocaje de scurt durat (cteva secunde) n reaciile de rspuns
(acionarea organelor la comand), regresia deprinderilor de munc sau anularea deprinderilor noi
de munc i reactivarea unor deprinderi care nu mai corespund procesului tehnologic, creterea
strilor emoionale.
Menionm c prelungirea timpului de lucru prin ore suplimentare favorizeaz accentuarea
strii de oboseal i mbolnvirile profesionale care devin cauze importante ale accidentelor de
munc.
d). Din categoria cauzelor psihologice ale accidentelor de munc reinem nivelul sczut de
dezvoltare al aptitudinilor i deprinderilor profesionale i a motivaiei reduse pentru munc n
general i pentru meseria practicat n mod deosebit.
Nivelul sczut de dezvoltare al aptitudinilor i deprinderilor profesionale este o caren
major care se reflect nu numai n nivelul sczut al performanelor ceea ce nu prezint un pericol
pentru sntatea i viaa muncitorului, ci i n aciunile greite care pot constitui cauze ale
accidentelor de munc.
Lipsa de motivaie alimenteaz neatenia, atitudinile de indiferen pentru normele de
securitate si sanatate a muncii, plictiseala i faciliteaz apariia oboselii care, aa cum am
menionat deja, pot cauza accidente de munc.
e). Categoria cauzelor psihosociale ale accidentelor de munc cuprinde ambiana
psihosocial tensionat la locul de munc, relaiile interpersonale ncordate, slaba integrare
psiho-socio-profesional precum i plictiseala i oboseala determinate de drumurile lungi(uneori
ca navetist)de la domiciliu la ntreprindere i napoi acas.
Efectele negative ale unor asemenea stri de lucruri se constat prin aceea c frecvena
accidentelor de munc este mai mare la nceputul zilei i a sptmnii de lucru i crete n
perioadele de acutizare a raporturilor interpersonale sau de intensificare a muncii.
Nu trebuie neglijat nici universul familial care poate constitui o cauz a accidentelor de munc
datorit greutilor i dificultilor de convieuire a cuplurilor, standardelor materiale i culturale
sczute, etc. care preocup i abat atenia oamenilor de la sarcinile de munc, predispunndu-i la
accidente.
f). Deficienele n organizarea activitilor de munc concretizate n defeciuni n
funcionarea procesului tehnologic i a echipamentelor tehnice, dereglri i ncruciri n
sistemul transportului intern i a reelelor de comunicare, carena unor mijloace de protecie a
muncii, etc. alimenteaz procentul de cca. 20% al cauzelor de ordin tehnic al accidentelor de
munc.
Cunoscnd toate aceste cauze i acionnd prompt i cu fermitate pentru prentmpinarea sau
nlturarea lor, frecvena accidentelor de munc poate scdea n mod simitor. De exemplu, numai
prin activitatea de orientare i selecie profesional care s evite angajarea pe posturi de munc
periculoase a unor persoane contraindicate datorit particularitilor lor psihofiziologice nnscute,
numrul accidentelor de munc ar putea scdea cu 50%.
4. Prevenirea accidentelor de munc :
Mijloacele de prevenire a accidentelor de munc sunt de trei categorii: tehnice, medicale i
psihologice.
Mijloacele tehnice se refer la obligativitatea atestatului ergonomic al echipamentului tehnic
care s certifice c acesta a fost conceput i construit inndu-se seama i de particularitile

psihofiziologice ale utilizatorilor i s cuprind un minim de prescripii de folosire.


De asemenea echiparea mainilor i utilajelor precum i dotarea spaiilor de munc cu
mijloace de tehnica securitii muncii.
Mijloacele medicale vizeaz profilaxia bolilor profesionale prin ameliorarea condiiilor de
munc, examene medicale periodice, administrarea de antidoturi persoanelor care desfoar
activitatea de munc cu produse toxice, iritante, etc.
Mijloacele psihologice de prevenire a accidentelor de munc sunt variate i vizeaz
intervenia att n perioada de pregtire profesional ct i n ntreprindere.
Astfel, n coal psihologul poate contribui la formarea corect a deprinderilor de munc i
la dezvoltarea motivaiei profesionale.De asemenea, efectueaz examenul de orientare
profesional pe baza cruia exercit ndrumri vocaionale.
n institutele de proiectri i atelierele de proiectare ale ntreprinderilor psihologul poate
seconda inginerul n conceperea i elaborarea unor proiecte de maini i utilaje care s corespund
standardelor psihofiziologice ale utilizatorilor.
n ntreprindere psihologul practician este cel care efectueaz examenele de selecie
profesional, particip la analiza cauzelor accidentelor de munc, studiaz motivele pentru care
mijloacele de tehnica securitii muncii nu sunt folosite iar normele i reglementrile de protecia
muncii nu sunt respectate, contribuie la mbuntirea mijloacelor audio-vizuale folosite n aceste
scopuri, etc.
Dificultile activitilor n domeniul prevenirii accidentelor de munc i de aici importana
contribuiei psihologiei i a psihologului practician constau n aceea c majoritatea oamenilor
subestimeaz pericolele de accidentare sau consider c sunt importante dar nu i privesc pe ei
deoarece nu s-au accidentat niciodat. De asemenea, n greutile provocate de mentalitile
nvechite privind protecia individual a muncii i a modificrii unor deprinderi de munc greit
formate sau depite de progresul tehnologic.

S-ar putea să vă placă și