Sunteți pe pagina 1din 91

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

PROGRAMUL AGENDA LOCAL 21

PLANUL LOCAL DE DEZVOLTARE


DURABIL A MUNICIPIULUI
CONSTANA

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

- Constana 2008 CUPRINS


I. ANALIZA SITUAIEI CURENTE
1. Prezentare general
2. Cadrul natural i calitatea factorilor de mediu
2.1. Clima i calitatea aerului
2.2. Apa
2.3. Solul i depozitele de deeuri
2.4.Vegetaia i fauna n municipiul Constana
2.4.1. Vegetaia
2.4.2. Fauna

3. Infrastructura i situaia locativ


3.1. Infrastructura de transport
3.1.1. Transportul rutier
3.1.2. Transportul feroviar
3.1.3. Transportul naval
3.1.4. Transportul aerian
3.2. Telecomunicaiile
3.3. Energia
3.3.1. Alimentarea cu energie electric i iluminatul public
3.3.2. Alimentarea cu energie termic
3.3.3. Alimentarea cu gaze naturale
3.4. Infrastructura de canalizare i alimentare cu ap
3.4.1. Alimentarea cu ap
3.4.2. Evacuarea apelor uzate
3.5. Situaia locativ

4. Resurse umane
4.1. Situaia demografic i structura populaiei
4.2. Fora de munc i omajul

5. Economia
5.1. Situaia economic general
5.2. Activitatea portuar
5.3. Industria
AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana


5.4. Comerul i sectorul teriar

6. Turismul
7. Sntatea i protecia social
7.1. Sistemul sanitar
7.2. Protecia social

8. Educaie, cercetare i cultur


8.1. Educaie i nvmnt
8.2. Cercetare
8.3. Cultur

9. Sport, societate civil i mass media


9.1. Sport
9.2. Societate civil
9.3. Mass-media
9.4. Siguran i ordine public

II. STRATEGIA DE DEZVOLTARE DURABIL


1. Obiectivul general i prioritile de dezvoltare
1.1. Prioriti de dezvoltare durabil
1.2. Indicatori de realizare a obiectivului general

2. Strategie, principii i legislaie


2.1. Strategie
2.2. Principii
2.3. Acte i documente internaionale

III. PLANUL LOCAL DE ACIUNE


1. Consideraii generale
2. Programe, subprograme i proiecte
2.1 Cadrul natural i calitatea factorilor de mediu
2.2 Infrastructura i situaia locativ
2.3 Resurse umane
2.4 Economie
2.5 Turism
2.6 Sntatea i protecia social
2.7 Educaie, cercetare i cultur
2.8 Sport, societate civil i mass media

IV. PORTOFOLIUL DE PROIECTE PRIORITARE

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

I. ANALIZA SITUAIEI CURENTE


1. PREZENTARE GENERAL
Municipiul Constana, centrul economic i administrativ al judeului cu acelai nume, este
situat n extremitatea sud-estic a Romniei, avnd coordonatele: 44 11`- latitudine nordic i 280
39`- longitudine estic, suprafaa teritoriului administrativ fiind de 12,489 km2
Latura de est a municipiului este scldat de Marea Neagr (mare continental ce
comunic cu Marea Mediteran prin strmtorile Bosfor i Dardanele), iar n proximitatea vestic,
la cca. 50 de Km. distan, se gsete fluviul Dunrea.
Ca forme de relief predomin structura de podi cu altitudine joas, specifice fiind i
lacurile naturale i de lunc, limanele marine i lagunele. Clima este temperat continental, cu o
temperatur medie anual de 10,5o-11,5o C.
Constanta, vechea cetate greac Tomis, posed o istorie impresionant, srbtorind de
curnd 2500 ani de existent i 2250 ani de atestare documentar. Totui, cele mai vechi urme de
vieuire uman n aceast zon dateaz nc din epoca paleoliticului.
Metropola antic a Pontului Euxin s-a afirmat de-a lungul secolelor n strns legtur cu
istoria romnilor, cu interesele lor comerciale i spirituale, ca o plac turnant i ca o punte de
confluen a civilizaiilor, Constana reprezentnd din totdeauna un nod important de comunicare
ntre Orient i Occident.
Prima perioad de nflorire a localitii coincide cu nfiinarea celor dinti colonii greceti
pe rmul vestic al Pontului Euxin. Urmeaz perioada stpnirii romane, cnd vechea cetate
Tomis, ca de altfel ntreaga provincie Scythia Minor (Dobrogea de astzi), capt o importan
strategic deosebit i cunoate o dezvoltare economic i cultural fr precedent. O dat cu
scindarea i mai apoi decderea imperiului roman, viaa nfloritoare a Tomisului va fi grav
perturbat, localitatea perpetund n anonimat aproape un mileniu i jumtate. Oraul revine ns
la via i i redezvluie potenialul unic de care dispune n secolul al XIX-lea, dup obinerea
independenei de stat a Romniei i restabilirea autoritii statului romn asupra Dobrogei.
Istoria modern atest o dezvoltare constant i chiar accelerat a localitii, n prezent
Constana fiind al doilea centru urban al Romniei ca importan, cel mai mare port la Marea
Neagr i al patrulea ca mrime din Europa i cel mai dezvoltat ora din euro-regiunea din care
face parte ( Euro-regiunea Sud Est).

2. CADRUL NATURAL I CALITATEA FACTORILOR DE MEDIU


2.1. Clima i calitatea aerului

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana


Regimul climatic se caracterizeaz prin veri mai puin fierbini, datorit brizelor marine i
ierni mai blnde, datorit aciunii moderatoare a Mrii Negre.
Temperaturile medii multianuale nregistreaz cele mai mari valori din ntreaga ar,
situndu-se la 11,2oC. Media maximelor lunare, cu valori de peste 30oC sunt atinse n iulie,
august i septembrie; n aceste luni valorile minimelor lunare i anuale atingnd 12 -13oC.
Primvara, datorit prezenei mrii, temperaturile sunt mai coborte cu 1 3oC dect n interiorul
Dobrogei, iar toamna, din aceleai motive, sunt mai ridicate cu cteva grade.
Durata de strlucire a soarelui se ridic la o valoare medie multianual de 2286,3 ore/an.
Energia radiant primit de la soare sub form de radiaie global anual, exprimat n
valori multianuale, nsumeaz cca. 4.000 calorii/cm2/an, pe timp cu cer acoperit reducndu-se cu
peste din valoarea nregistrat pe cer senin.
Precipitaiile sunt reduse, sub 400 mm/an, municipiul Constana aflndu-se n arealul cu
probabilitatea cea mai redus a precipitaiilor din toat Dobrogea.
Evapotranspiraia potenial este de 697 mm ns cea real atinge numai 370 mm,
excedentul de ap fa de evapotranspiraia potenial fiind de 0 mm, deficitul ajungnd la 327
mm. Datorit evaporaiei ridicate, umezeala aerului este mare, media multianual depind 81%.
Nebulozitatea se caracterizeaz printr-o evoluie invers a valorilor medii lunare n
comparaie cu temperatura aerului, cele mai mari valori nregistrndu-se n lunile de iarn (6,7
7,2), cu maxima n decembrie. Numrul mediu de zile cu cea este de 50 zile/an, numrul maxim
fiind n timpul iernii, cu o medie de 8 zile/lun i cu un maxim de 16 zile/lun, ceaa fiind destul
de persistent iarna.
n ceea ce privete vnturile, n aceast zon frecvena medie (%) cea mai ridicat se
ntlnete n cazul vnturilor din Nord (21,5%), urmat de cele din Vest (12,7 %) i Nord Est
(11,7 %). Cea mai sczut frecven se nregistreaz pentru vnturile din direcia Sud Vest (5,9
%) i Est (6,1%), urmate de cele din Sud (8,7 %), Nord Vest (8,8 %) i Sud (9,4%). Pe
direciile vnturilor predominante, din sectorul nordic (NV, N, NE) se nregistreaz i cele mai
mari viteze medii anuale: 7,4 m/s pentru nord, 6,7 m/s pentru nord-est i 4,7 m/s pentru nordvest.
Situat ntr-o zon puternic aerat i ventilat, municipiul Constana nu se confrunt cu
probleme majore de poluare a aerului.
Emisiile de poluani n aer sunt n general reduse i provin ca urmare a proceselor
tehnologice i industriale, de la autovehicule, ca efect al arderii combustibililor lichizi, de la
instalaiile individuale de alimentare cu cldur i producere de ap cald etc.
2.2. Apa
n municipiul Constanta i n zona de proximitate exist surse importante de ape
subterane i de suprafa.
Resursele de ap subterane sunt nsemnate, stratul acvifer subteran asigurnd mare parte
din alimentarea cu ap potabil a municipiului.
Apele de suprafa, cuprind :
Lacurile litorale, Tbcrie de 99 ha i Siutghiol de 1900 ha, utilizate n principal pentru
pescuit sportiv i industrial (Siutghiol), precum i pentru activitile turistice i
recreaionale. Lacul Tbcrie se numr printre lacurile foarte poluate, colmatate,
hipereutrofe care necesit urgent o reabilitare ecologic adecvat;
Apele marine, mrginesc partea estic a municipiului. n conformitate cu legislaia
naional i cea a Uniunii Europene, sunt delimitate apele de mbiere, n dreptul plajelor
AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana


turistice, i apele pentru creterea i exploatarea molutelor de consum situate ntre cele
dou porturi, Midia si Constana, izobata de 5 m i limita apelor teritoriale
(12 Mm).
La 25 km sud de Municipiul Constana se gsete lacul Techirghiol, bogat n nmol cu
caliti terapeutice deosebite.
n ciuda activitii economice intense care se desfoar n zon, poluarea apelor de pe
raza teritorial a municipiului Constana se ncadreaz n limite normale. Principala surs de
poluare o reprezint activitatea portuar, la care se adaug celelalte activiti economice, precum
i cele casnice ale populaiei.
2.3. Solul i depozitele de deeuri
Solurile din municipiul Constana au texturi medii (lutoase sau luto-nisipoase), ceea ce
confer solului o permeabilitate ridicat i au nsuiri fizice bune, care s-au meninut ca atare de-a
lungul anilor. Nivelul de salinizare al solurilor a rmas relativ staionar.
Pe raza municipiului Constana nu exist depozite de deeuri menajere. Deeurile
menajere i asimilabile acestora sunt transportate n vederea depozitrii la rampa ecologic
amplasat pe raza administrativ a oraului Ovidiu. Depozitarea deeurilor inerte se face n
incinta Portului Constana, la Poarta 9, n apropierea danei 103, pe un teren special amenajat.
2.4.Vegetaia i fauna n municipiul Constana
2.4.1. Vegetaia
Vegetaia specific supralitoralului din dreptul oraului Constana se caracterizeaz printro puternic antropizare i ruderalizare. Zona fiind intens influenat de vecintatea marii
aglomerri urbane, n Constana nu se mai pstreaz n compoziia floristic dect puine specii
arenicole i halofile caracteristice fitocenozelor iniiale, cum ar fi: Elymus giganteus, Salsola kali
ssp. Ruthenica, Argusia sibirica, Crambe maritima, Glaucium flavum, Ecballium elaterium,
Cakile maritima, Salicornia europaea, Sueda maritima.
Vegetaia din parcuri i spaii verzi se caracterizeaz prin uniformitate, speciile fiind
cultivate. n marea lor majoritate sunt specii exotice i ornamentale. Speciile arboricole i
arbustive mai reprezentative sunt: castan slbatic, plop, mesteacn, arar, frasin, ulm, smbovina,
tei, platan, salcm alb, salcm galben, gldi, salcie, slcioar, oetar, pin negru, molid, dud,
ctina roie, merior, iedera, vsc etc.
2.4.2. Fauna
Observaiile i studiile privind calitatea vieii slbatice din municipiul Constana sunt
puine i se concentreaz n special, asupra speciilor de psri care pot fi studiate, n zona
lacurilor Tbcrie i Siutghiol precum i pe fia litoral limitrof Constanei.
Cele mai ntlnite specii clocitoare pe tot parcursul anului, n ora, sunt: Larus argentatus
(pescruul argintiu), Larus ridibundus (pescruul rztor), Passer domesticus (vrabie de cas),
P. montanus (vrabia de camp), Pica pica (coofana), Streptopelia decaocto (gugutiuc), Corvus
monedula (stncua), C. corone corone (cioara neagr), C. corone cornix (cioara griv), C.
frugilegus (cioara de semntur), Garrulus glandarius (gaita), Hirundo rustica (rndunica).

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana


Alte specii de psri observate n ecosistemele acvatice de pe suprafaa municipiului
Constana, sunt: Podiceps cristatus (corcodelul mare), P.nigricollis (corcodelul cu cap negru),
Cygnus olor (lebada de vara ), Ardea cinerea (strc cenuiu), A. purpurea (strc rou),
Phalacrocorax carbo (cormoran mare), P. pygmaeus (cormoran mic), Egretta alba (egreta),
Oxyura leucocephala (ra cu cap alb), etc.

2.4.3. Analiza SWOT


Puncte forte
- poluare sczut
- staii de epurare a apelor uzate la standarde
europene i dimensionate corespunztor pentru
necesarul zonei;
- groap de gunoi ecologic situat n
extravilanul localitii;
- sistem de irigaii modern, ntreinerea spaiilor
verzi la standarde europene;
- instituii i organisme abilitate s
supravegheze respectarea legislaiei privind
protecia mediului, s analizeze i s
interpreteze permanent starea factorilor de
mediu la nivel local;

Puncte slabe
- creterea traficului auto, n special n perioada
sezonului estival;
- activitate economic intens n proximitatea
zonelor turistice i n zona costier;
- proliferarea activitilor cu caracter economic
n zone rezideniale ale oraului;
- reducerea spaiilor verzi, n special n zona
central a oraului;
- dotri insuficiente n ceea ce privete
monitorizarea i analiza factorilor de mediu

Oportuniti
- aderarea la Uniunea European i
implementarea standardelor comunitare privind
protecia mediului;
- sporirea programelor educative privind
protecia mediului i implicarea tot mai activ a
societii civile n acest domeniu;
- accesarea programelor europene de finanare
nerambursabil, precum i a celorlalte
programe naionale i locale de finanare poate
reprezenta o surs important n vederea
aplicrii acquis-ului comunitar n domeniul
proteciei mediului;
- ncurajarea agenilor economici de a investi n
echipamente i tehnologii nepoluante i de a
apela la surse de energie neconvenionale
(energie eolian, energia pmntului, energie
solar etc.)

Ameninri
- creterea gradului general de poluare i a
efectului de ser cu efecte importante n ceea
ce privete schimbrile climaterice;
- eroziunea continu a falezelor i a plajelor;
- ameninarea unor specii de flor i faun
marin, datorit activitilor economice
desfurate n zona de proximitate a rmului i
datorit pescuitului industrial;
- decalajul mare ntre industria romneasc i
cea din Uniunea European n ceea ce privete
implementarea unor msuri de ordin tehnologic
n vederea proteciei mediului i reducerii
polurii;
- lipsa fondurilor necesare destinate domeniului
conservrii i proteciei mediului;
- ntrzieri n procesul de descentralizare
regional i local, cu efecte asupra aplicrii
eficiente a politicii de protecie a mediului i a
strategiilor de dezvoltare durabil.

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

3. INFRASTRUCTURA I SITUAIA LOCATIV


3.1. Infrastructura de transport
Municipiul Constana, prin aezarea sa geografic, reprezint o zon de intersecie a
magistralelor internaionale de transport, care leag att nordul de sudul Europei, ct i vestul de
estul acesteia. Reeaua de transport existent n zon asigur legtura cu toate reelele rilor
vecine, precum i cu cele din rile Europei i Asiei.
Aa cum s-a stabilit la Conferina Pan-European a Transporturilor de la Creta din 1994,
municipiul Constana se afl situat pe coridorul de transport pan-european 4: Berlin Nurnberg
Praga Budapesta Bucureti Constana Salonic Istanbul. Totodat culoarul european nr. 9
(Marea Baltic, Kiev, Chiinu, Iai, Bucureti) face confluena la Bucureti cu culoarul nr. 4.
De asemenea, aceast zon este strbtut de culoarul european nr. VII Constanta Canalul Dunre-Marea Neagr - Dunre - Main Rihn - Portul Rotterdam (Olanda).
3.1.1. Transportul rutier
Municipiul Constana este traversat (de la nord la sud i de la est la vest) de dou drumuri
europene: E60, care leag Bucureti de Constana i E87, care leag Constana de Bulgaria, prin
Vama Veche. De asemenea, municipiul este tranzitat de urmtoarele drumuri naionale: DN 2A
B-dul Tomis; DN 39; DN 3; DN 3A-C; DN 3C.
Reeaua rutier interioar a municipiului Constana nsumeaz 410 km strzi, dintre care
320 km strzi trafic mediu i uor i 90 km strzi trafic greu.
Pentru mbuntirea infrastructurii rutiere din municipiul Constana, n anul 2003 a fost
demarat un amplu program de reabilitare i modernizare a tramei stradale. Programul s-a derulat
pe o perioad de 5 ani i a avut o valoare de cca. 60 de milioane de euro, n aceast perioad fiind
reabilitat trama stradal n ntreg oraul.
Traficul rutier n municipiul Constana se desfoar n general degajat, totui n ultima
perioad s-au semnalat anumite blocaje n trafic, n special n zona central a oraului, dar i n
jurul principalelor zone comerciale. Principalele probleme apar mai ales n perioada estival,
atunci cnd numrul de autoturisme care tranziteaz municipiul se dubleaz.
n contextul extinderii permanente a parcului auto i pentru a mbuntii n mod sustenabil
condiiile de participare la trafic, mai ales sub aspectul asigurrii locurilor de parcare i staionare
a autovehiculelor, n anul 2005 a fost demarat implementarea unui program integrat de gestiune
a traficului rutier din municipiul Constana, urmrindu-se fluidizarea circulaiei auto i creterea
gradului de siguran a participrii la trafic. n acest sens, pe mai multe strzi i bulevarde, n
special din zona central a oraului, a fost sau urmeaz s fie instituit regula sensului unic, noi
intersecii au fost semaforizate, indicatoarele rutiere i semafoarele vechi au fost nlocuite cu
altele noi, de mai bun calitate i care asigur o vizibilitate mai bun.
AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana


Rezultatele programelor de reabilitare i modernizare a infrastructurii stradale i de
fluidizare a traficului rutier sunt deja vizibile. n prezent, starea drumurilor din municipiul
Constana i condiiile de trafic ndeplinesc standardele europene n domeniu.
Transportul n comun este asigurat n proporie de 80% de ctre RATC, regie subordonat
Consiliului Local Municipal Constana, pe pia acionnd ns i ali operatori privai.
Actualmente, parcul de vehicule destinate transportului n comun de persoane al R.A.T.C.
deservete 18 trasee locale i este alctuit din: 26 troleibuze, 65 de tramvaie i 135 de autobuze
dotate cu catalizator euro 3, Constana fiind singurul ora din ar care posed un parc auto
complet rennoit, la standarde europene.
3.1.2. Transportul feroviar
Transportul feroviar, de marf i cltori, se deruleaz n principal pe magistrala Bucureti
Ciulnia Feteti Constana, dar i pe traseul Feteti Constana Tulcea. Prin linia ce
strbate ntreaga tar: Constana Bucureti Braov Deva Arad, municipiul Constanta are
legtur cu Ungaria, Austria i vestul Europei.
Cile ferate din zona de proximitate a municipiului Constana au o lungime de cca. 406 km.
Pe relaia Constana Bucureti circul zilnic 11 trenuri, alte 6 leag Constana de Tulcea,
punctul de ncepere a Deltei Dunrii, iar 14 trenuri circul zilnic spre sud, spre Mangalia.
n ceea ce privete transportul feroviar de marf, acesta este foarte bine dezvoltat i
beneficiaz de o infrastructur modern i adaptat tuturor categoriilor de servicii solicitate.
3.1.3. Transportul naval
Portul Constana cel mai important port la Marea Neagr i al patrulea ca mrime din
Europa, are o suprafa total de 3.926 ha, din care 1.312 ha - uscat i 2.614 ha ap, i este
situat pe coasta vestic a Mrii Negre, la 179 nM de Strmtoarea Bosfor i la 85 nM de Cotul
Sulina prin care Dunrea se vars n mare.
Situat la ntretierea rutelor comerciale care leag rile dezvoltate ale Europei
Occidentale i pieele n dezvoltare ale Europei Centrale de furnizorii de materii prime din C.S.I.,
Asia Central si Transcaucaz, Portul Constana ofer o serie de avantaje, dintre care cele mai
importante sunt:
 port multifuncional cu faciliti moderne i adncimi ale apei n bazinul portuar suficiente
pentru acostarea navelor cu o capacitate de 220.000 dwt;
 acces direct la Coridorul Pan European VII - Dunrea, prin Canalul Dunre - Marea Neagr,
oferind o alternativ de transport ctre Europa Central mai scurt i mai ieftin dect rutele
care folosesc porturile din partea de nord a Europei;
 conexiuni bune cu toate modalitile de transport: feroviar, rutier, fluvial, aerian i prin
conducte;
 noul terminal de containere de pe Molul II S, prin care capacitile de operare a containerelor
n Portul Constana au crescut considerabil;
 terminale Ro-Ro i Ferry Boat potrivite pentru dezvoltarea navigaiei de cabotaj care
deservete rile riverane Mrii Negre i Dunrii;
 statutul de "port cu faciliti vamale";
 management integrat de mediu;
 programe planificate de dezvoltare viitoare a portului.

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana


Cu o lungime total a cheiurilor de 29,83 km, Portul Constana are 145 de dane din care
119 sunt operaionale i au adncimi ntre 8 i 19 m, ceea ce permite accesul tancurilor i navelor
de mrfuri vrac de 220.000 dwt.
In ceea ce privete traficul fluvial n Portul Constana, acesta este de aproximativ 10
milioane tone/an i reprezint 24% din traficul total anual. Zilnic, mai mult de 200 barje se afl
sub operare sau sunt acostate n ateptarea ncrcrii sau descrcrii mrfii.
Pn n anul 2010 traficul fluvial este prevzut s creasc la 17 milioane tone/an, ceea ce
ar duce la depirea capacitii prezente de operare. n acest sens este planificat o dezvoltare
viitoare a sectorului fluvio-maritim, prin modernizarea terminalul de barje, care va stimula
traficul fluvial i va acoperi creterile de trafic prevzute.
Infrastructura portuar destinat navelor de pasageri i ambarcaiunilor de agrement este
asigurat de Portul turistic Tomis. Acesta este situat la 1.200 metri nord de Portul Constana i
are o suprafa total de circa 200.000 m2, din care 17.000 platform betonat de-a lungul
cheiurilor.
Portul turistic Tomis a fost construit n urm cu 40 de ani, fiind conceput, n principal,
pentru agrement nautic i dispune de diguri de protecie, faciliti de acostare, teritoriu portuar,
platforme etc.
Administraia Porturilor Maritime Constana (APMC), autoritatea care deine n
administrare Portul turistic Tomis, a demarat un amplu program de modernizare i reamenajare a
acestuia, n valoare de peste 6 milioane euro. Printre lucrrile care vor fi realizate n cadrul
programului de reabilitare se numr amenajarea gurii de acces, pentru limitarea propagrii
valurilor, reparaii ale construciilor de adpostire existente, compartimentarea acvatoriului
portuar pentru delimitarea suprafeelor de ap, amenajarea platformelor, precum i construcia
unor parcri auto i a unor cldiri administrative i comerciale. n urma lucrrilor de modernizare,
capacitatea portului va fi de aproximativ 325 de ambarcaiuni de diferite mrimi.
3.1.4. Transportul aerian
La 23 de km. de municipiul Constana se gsete Aeroportul Internaional Mihail
Koglniceanu, n perioada sezonului estival acesta asigurnd legturi aeriene ctre toate oraele
importante din Europa. Aeroportul posed o pist de aterizare i decolare n lungime de peste
3500 de metri i are o capacitate de operare de 6 avioane per or.
n perioada imediat urmtoare va fi demarat un amplu program de reabilitare i
modernizare a aeroportului n valoare de cca. 1 miliard de euro.
3.2. Telecomunicaiile
Infrastructura de telecomunicaii din municipiul Constana este foarte bine dezvoltat,
societile care acioneaz n acest domeniu oferind servicii similare celor din Uniunea
European. Modernizarea sistemului de telecomunicaii s-a realizat prin schimbarea reelei
clasice cu cea de telefonie digital, introducerea cablurilor de fibre optice i extinderea capacitii
telefonice a oraului.
n ultimii 5 ani, domeniul telecomunicaiilor a cunoscut un ritm accelerat de dezvoltare,
aspect care se datoreaz n principal apariiei i promovrii unor produse i servicii noi i a
diversificrii celor existente. Cea mai mare rat de dezvoltare s-a nregistrat n domeniul
serviciilor de internet i al telefoniei mobile. Cu toate acestea, potenialul n domeniul
telecomunicaiilor este nc departe de a fi epuizat.
AL 21 Constana

10

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

3.3. Energia
Zona de proximitate a municipiului Constana este strbtut de magistrale de gaze,
importante la scar continental i de linii electrice de nalt tensiune, interconectate la reeaua
european. Producia energetic este realizat n cadrul a trei termocentrale cu o putere instalat
de 416 MW i n cadrul Centralei nuclearoelectrice, situat la o distan de cca. 60 Km vest de
municipiul Constana, care asigur o producie anual de 4,451,418 MWh (10% din producia
naional).
Centrala nuclearoelectric funcioneaz n prezent la 20% din capacitatea pentru care a
fost proiectat i utilizeaz una dintre cele mai avansate i eficiente tehnologii din domeniu (tip
CANDU), fiind cea mai modern i mai sigur central nuclearoelectric din Europa Central i
de Est.
3.3.1. Alimentarea cu energie electric i iluminatul public
n municipiul Constana, distribuia i furnizarea energiei electrice este asigurat de
ENEL DISTRIBUIE DOBROGEA S.A. CONSTANA. Principalii indicatori n domeniul
distribuiei, furnizrii i consumului de energie electric se prezint astfel:
Lungimea reelei de distribuie a energiei electrice
Linii de medie tensiune
Linii de joas tensiune
Numr total de consumatori
Consumatori casnici
Consumatori industriali
Mari consumatori
Consum total (mediu lunar)
Consumul casnic
Consumul industrial

1.675 Km
550 Km
1.125 Km
131.895
122.317
9.375
203
41.600 KWh
15.800.000 KWh
26.000.000 KWh

n perioada 2001 2003 sistemul de iluminat public n municipiul Constana a fost


reabilitat complet prin intermediul unui program n valoare de 18 milioane euro, iniiat de
Primria Municipiului Constana.
n cadrul acestui amplu program de reabilitare i modernizare a iluminatului public din
municipiul Constana au fost montai circa 2.300 stlpi metalici noi, 507 stlpi noi de beton,
4.965 stlpi noi din fibr de sticl i 15.000 lmpi de iluminat. De asemenea, reeaua existent de
iluminat public a fost complet reabilitat. n prezent iluminatul public din municipiul Constana
se desfoar la standarde europene.
3.3.2. Alimentarea cu energie termic
AL 21 Constana

11

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

n municipiul Constana, distribuia i furnizarea energiei termice este asigurat n regim


centralizat de ctre R.A.D.E.T. Constana, regie autonom subordonat Consiliului Local
Municipal Constana. n prezent, 77,7 % din unitile locative din municipiul Constana sunt
racordate la sistemul centralizat de distribuie a energiei termice.
RADET Constana opereaz un numr de 132 de puncte termice i 2 centrale termice
locale care funcioneaz cu gaze naturale. Punctele termice sunt alimentate cu ap fierbinte din
reeaua primar de ctre Centrala Electro Termic Palas. Reeaua primar mai furnizeaz de
asemenea agent termic pentru 70 de puncte termice industriale care deservesc n principal
operatori industriali.
Sistemul centralizat de distribuie a energiei termice este structurat pe dou componente
principale: reeaua de distribuie primar, care asigur transportul agentului termic primar de la
CET Palas la punctele termice gestionate de RADET, i reeaua secundar, prin intermediul
creia se asigur furnizarea apei calde i a cldurii ctre consumatorii finali.
Lungimea total a sistemului termic primar este de 82 km, nsemnnd 164 km de
conducte. Punctul final este fixat la o distan de aproape 9 km fa de C.E.T. Palas. Acest sistem
a fost conceput pentru o presiune de 16 bari i o coborre a temperaturii de 150C/70C. n
prezent sistemul opereaz la o presiune maxim de 8 pn la 10 bari i o cdere maxim de
temperatur de 100-135C/60C, n timpul sezonului cald.
Lungimea total a reelei secundare este de 225 km, iar lungimea total a conductelor este
de 900 km. Numrul total de reele secundare este 685, o medie de 5 reele pentru fiecare punct
termic.
Capacitatea caloric total instalat n punctele termice a RADET Constana este:
nclzire central
Ap cald menajera
Total

479 Gcal./h.
195 Gcal./h.
674Gcal./h.

n ultimii ani, RADET Constana, beneficiind de subvenii din partea Primriei


Municipiului Constana, a dezvoltat mai multe programe de modernizare i eficientizare a
activitii. n acest sens, au fost reabilitate cea mai mare parte a punctelor termice, a fost realizat
contorizarea tuturor consumatorilor, prin montarea de gigacalorimetre la branamentele
imobilelor, iar serviciile asigurate de RADET au fost certificate SR EN ISO 9001/2001 - privind
managementul integrat al calitii i SR EN ISO 14001/1997 privind mbuntirea permanent
a performanelor de mediu.
3.3.3. Alimentarea cu gaze naturale
n municipiul Constana, alimentarea cu gaze naturale se realizeaz de ctre S.C.
CONGAZ S.A. Principalii indicatori n acest domeniu sunt:
Lungimea conductelor de distribuie a gazelor (presiune medie)
Lungimea conductelor de distribuie a gazelor (presiune joas)
Numrul total de consumatori
Consumatori casnici
Consumatori industriali
Consumul total (pentru anul 2004)
AL 21 Constana

15,521 Km
203,513 Km
14.826
14.175
651
240.207.629 Nm3
12

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana


13.693.152 Nm3
226.514.477 Nm3

Consumul casnic
Consumul industrial

n perspectiva extinderii teritoriale i demografice a oraului i n contextul constituirii


Zonei Metropolitane Constana, gazele naturale vor reprezenta o resurs energetic important,
ieftin i accesibil att consumatorilor casnici, ct i agenilor economici. n acest context, S.C.
CONGAZ S.A. i propune s dezvolte exponenial infrastructura de distribuie i s-i diversifice
serviciile oferite, n sensul asigurrii necesarului de consum i ajustrii la cerinele pieei. n acest
sens, pn la sfritul anului 2010 reeaua de distribuie a gazelor naturale n municipiul
Constana se va dubla.

3.4. Infrastructura de canalizare i alimentare cu ap


3.4.1. Alimentarea cu ap
n municipiul Constana alimentarea cu ap se realizeaz de ctre R.A.J.A. Constana,
regie autonom aflat n subordinea Consiliului Judeean Constana.
Sursele naturale folosite pentru alimentarea cu ap a municipiului Constana sunt:
Sursa
Cimea I + II
Caragea
C-a Nord
Basarabi I i II
Valu Traian
Galeu

Debit instalat
m3/h
10.132
3.594
2.218
2.220
680
16.250

Debit exploatat
mii m3/an 2006
60.375
19.199
4.169
4.458
980
19.520

Indicatorii de referin din domeniul alimentrii i consumului de ap a municipiului


Constana i a infrastructurii aferente sunt:
Lungimea simpl a reelei de distribuie a apei potabile
Total consumatori (abonai)
Consumatori casnici
Consumatori industriali
Asociaii de proprietari
Total consum / an
Consum casnic
Consum industrial
Locuine care beneficiaz n interior de ap potabil

532 Km
62.450
57.000
3.750
1.500
28.906.000 m3/an
15.750.000 m3/an
13.156.000 m3/an
110 633 (96,2%)

3.4.2. Evacuarea apelor uzate


Lungimea simpl a reelei de canalizare
Lungimea simpl a reelei de evacuare a apelor pluviale
AL 21 Constana

456,32 Km
114,08 Km
13

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Apa uzat ajunge n staiile de epurare att gravitaional ct i cu ajutorul celor 20 de staii
de pompare a apelor uzate. Staiile de epurare a apelor uzate din municipiul Constana sunt:



Staia de epurare Constana Sud. n condiii normale apa uzat ce intr n staie
este de Q = 3.200l/s, pe timp de ploaie debitul poate ajunge pn la 6.400 l/s.
Procesul de epurare se realizeaz n dou trepte: mecanic i biologic.
Staia de epurare Constana Nord are o capacitate de 1920 dm3/s. Q maxim/zi,
respectiv 1.600 dm3/s. Q mediu/zi. La aceast staie de epurare se desfoar n
prezent ample lucrri de reabilitare finanate prin programul ISPA care vor avea ca
rezultat transformarea staiei de epurare Constana Nord ntr-una dintre cele mai
moderne de acest fel din ar.

3.5. Situaia locativ


Situaia locativ actual din municipiul Constana este puternic marcat de influena a
dou mari cicluri de transformare urban. Specific perioadei anilor 50-80 ai sec. XX, primul
ciclu s-a caracterizat prin expansiunea accelerat a zonelor de locuit n intravilan, ca urmare a
dezvoltrii economice generale a oraului, dar a avut un impact negativ n planul design-ului
urban, al habitatului i al mediului ambiant. Cel de al doilea ciclu s-a declanat dup anii 90 ai
sec. XX i se caracterizeaz prin proliferarea haotic a construciilor individuale, n contextul
lipsei unei strategii de dezvoltare urban i a unui plan integrat de considerare a zonei
metropolitane.
Numrul locuinelor
- permanente
- sezoniere

115.015
106.230
8.785

Suprafaa camerelor de locuit (mp)


- pe o locuin
- pe o camer
- pe o persoan

36.8 m2
14.4 m2
14.0 m2

Dotarea locuinelor cu instalaii i dependine:


Locuine dotate cu :
- Ap n locuin
- Canalizare din reea public
- Canalizare n sistem propriu
- Instalaie electric
- nclzire termoficare
- nclzire central termic
- Baie n locuin
- Baie n afara locuinei
- Buctrie n locuin
- Buctrie n afara locuinei
AL 21 Constana

110.633
109.299
1.253
114.442
89.310
4.016
104.504
1.644
109.125
2.080

(96.2%)
(95.0%)
(1.1%)
(99.5%)
(77.7%)
(3.5%)
(90.9%)
(1.4%)
(94.9%)
(1.8%)
14

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

3.6. Analiza SWOT


Puncte forte
- utiliti publice i infrastructur urban la
standarde europene (reabilitarea n totalitate a
tramei stradale; iluminat public modern;
reabilitarea spaiilor publice, modernizarea
reelelor de canalizare, alimentare cu ap,
distribuie a agentului termic i electricitate;
reabilitarea la standarde europene a transportului
public);
- municipiul Constana este situat la confluena
mai multor coridoare de transport pan-european;
- Portul Comercial Constana, cel mai mare port
de la Marea Neagr i al patrulea ca mrime din
Europa i Portul Turistic Tomis;
- aeroport internaional;
- standard locativ bun sub aspectul numrului de
locuine raportat la numrul de persoane (2,92
persoane/locuin) i a spaiului locativ raportat
la numrul de persoane (14m2/persoan).

Puncte slabe
- infrastructur urban deficitar n anumite
zone mrginae ale oraului (lipsa reelelor de
canalizare i alimentare cu ap, a sistemului
centralizat de nclzire i a cilor de acces
adecvate);
- fond locativ nvechit, construit n cea mai
mare parte a sa n perioada 1965 1980;
- situaie locativ precar pentru mai multe
categorii de persoane defavorizate (romi,
tineri, persoane cu venituri reduse, familii cu
muli copii).

Oportuniti
- demararea lucrrilor de realizare a unei noi
variante de ocolire a municipiului care
ncadreaz ntreaga zon metropolitan i ofer
posibilitatea devierii traficului greu i fluidizrii
circulaiei;
- accesarea programelor europene de finanare
nerambursabil, precum i a celorlalte programe
naionale i locale de finanare;
- dezvoltarea accelerat a sectorului de
construcii i crearea unor noi cartiere de
locuine n zona periurban a municipiului;
- dezvoltarea infrastructurii de alimentare cu
gaze i extinderea acesteia la nivelul ntregului
ora, precum i n zona metropolitan

Ameninri
- lipsa resurselor necesare ntreinerii i
dezvoltrii infrastructurii;
- politici urbane permisive care permit
construcia n zone cu arhitectur veche i
valoroas a unor imobile improprii
specificului arhitectonic al spaiului respectiv;
- alocarea fondurilor publice pentru
dezvoltarea infrastructurii pe criterii de
apartenen politic i clientel de partid;
- imposibilitatea autoritilor locale de a
asigura provizioanele financiare necesare
accesrii fondurilor nerambursabile
provenind de la Uniunea European

AL 21 Constana

15

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

4. RESURSE UMANE
4.1. Situaia demografic i structura populaiei
Potrivit datelor statistice de la ultimul Recensmnt al populaiei, din anul 2002, situaia
demografic i structura populaiei n municipiul Constana se prezint astfel:
- Structura etnic a populaiei Total populaie
- Romni
- Turci
- Ttari
- Rromi
- Rui, lipoveni
- Greci

310.471
286.332
9.018
8.724
2.962
879
546

(100%)
(92.2%)
(2.9%)
(2.8%)
(1.0%)
(0.3%)
(0.1%)

- Structura confesional a populaiei Total populaie


Ortodoci
Musulmani
Romano-catolici
Baptiti

310.471
286.392
18.245
2.320
699

(100%)
(92.2%)
(5.9%)
(0.7%)
(0.2%)

4.2. Fora de munc i omajul


- Populaia activ Populaia activ
- populaia ocupat
- omeri n cutarea altui loc de munc
- omeri n cutarea primului loc de munc

132.133
115.604
12.815
3.714

- Populaia inactiv Populaia inactiv


- Elevi, studeni
- Pensionari
- Casnice
- ntreinute de alte persoane
- ntreinute de stat sau de organizaii private
- Persoane cu alt situaie economic

178.338
58.925
68.617
24.989
19.587
801
5.419

- Numr mediu anual de salariai AL 21 Constana

16

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Total salariai (numr mediu anual)


Agricultura
Industria extractiv
Industria prelucrtoare
Energie electric, termic, gaze i ap
Construcii
Comer cu ridicata, amnuntul, repararea i ntreinerea auto,
moto i a bunurilor casnice
Transport, depozitare, comunicaii
Activiti financiare
Administraie public
nvmnt
Sntate
Alte activiti

104.872
420
1.364
18.875
2.683
9.171
21.058
21.787
1.935
2.954
5.788
5.555
13.282

Ponderea omerilor n populaia stabil (n vrst de 18 62 ani) n municipiul Constana,


comparativ cu acelai indicator la nivelul judeului Constana:
An

Numr omeri
Constana
(medie anual)

2007

3.407

Ponderea omerilor n
populaia stabil
Constana (medie anual)

Numr omeri
jude Constana
(medie anual)

1,6%

16.776

Ponderea omerilor n
populaia stabil jude
Constana (medie anual)

3,5%

Rat omaj
jude Constana
(medie anual)

5,6%

Numrul omerilor din municipiul Constana ncadrai n munc n anul 2007 prin
intermediul Ageniei Judeene de Ocupare a Forei de Munc Constana a fost de 6.707 persoane.
Conform statisticilor AJOFM Constana, principalele meserii solicitate pe piaa muncii n judeul
Constana sunt:
Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16

Denumire
Agent de paz, control acces, ordine i intervenie
Osptar
Muncitor necalificat n agricultur
Muncitor necalificat ntreinere drumuri, osele, poduri, baraje
Muncitor necalificat n construcii
Camerist hotel
Vnztor
Ajutor osptar
Buctar
Zidar roar-tencuitor
Lctu mecanic
Croitor
Sudor electric
Agent vnzri
Croitor-confecioner mbrcminte
Pomicultor

AL 21 Constana

Total locuri de munc


declarate vacante
1.262
1.180
1.160
1.021
819
753
654
528
511
426
353
333
328
323
278
274
17

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

17 Viticultor
18 Lctu construcii metalice i navale
19 Sudor autogen

274
269
267

4.3. Analiza SWOT


Puncte forte
- zona metropolitan Constana reprezint a
doua mare aglomerare urban (cca. jumtate de
milion de locuitori) din Romnia dup capitala
rii - Bucureti;
- for de munc bine calificat n sectoare
economice diverse (comer, servicii, industrie,
turism, activiti portuare etc.);
- omaj sczut (2 2,5 %), mult sub media
naional;
- spaiu multietnic unic n ar i lipsa
conflictelor interetnice;

Oportuniti
- derularea unor noi programe de formare i
reconversie profesional, adresate persoanelor
aflate n cutarea unui loc de munc i/sau
persoanelor ori categoriilor profesionale
expuse riscului de a-i pierde locul de munc;
- contientizarea importanei programelor de
perfecionare i formare continu a persoanelor
angajate n munc;
- crearea a noi locuri de munc prin ncurajarea
investiiilor private;
- aderarea la Uniunea European i
posibilitatea participrii nengrdite la piaa
forei de munc comunitare.

AL 21 Constana

Puncte slabe
- raportul negativ ntre populaia activ i
populaia inactiv;
- lipsa unor prerogative legale clare pentru
administraia public local n vederea
implicrii directe n procesul de combatere a
omajului i ncurajrii crerii unor noi locuri
de munc;
- tendina migraionist din ultima perioad
ctre Europa occidental i ctre mediul rural a
condus la scdere demografic;
- spor demografic natural negativ (2,8%0);
- speran de via sub media Uniunii
Europene;
- procent ridicat de mortalitate infantil.
Ameninri
- reforma i rest
ructurarea economic poate constitui un
element favorizant pentru creterea omajului;
- ntrzieri n procesul de descentralizare
regional i local, cu efecte asupra aplicrii
eficiente a politicii de combatere a srciei i
discriminrii i de diminuare a omajului.

18

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

5. ECONOMIA
5.1. Situaia economic general
Economia municipiului Constana i a ntregii zone metropolitane are un caracter
complex, principalele ramuri cu ponderi fiind: activitatea portuar i transportul maritim,
turismul, industria alimentar, comerul, industria construciilor de maini, industria chimic i
petrochimic, industria energiei electrice i termice, industria de prelucrare a lemnului si a
producerii hrtiei, industria confeciilor.
Dup numrul total al agenilor economici nmatriculai, municipiul Constana ocup
locul al doilea pe ar, dup Bucureti. n prezent, n municipiul Constana sunt nregistrai peste
18.000 de ageni economici.
n evoluie, numrul firmelor nmatriculate la Oficiul Registrului Comerului Constana a
crescut an de an dup cum urmeaz: 5.101 firme n 1991, 6.291 firme n 1992, 5.061 firme n
1993, 5.240 firme n 1994, o medie de 2.500 firme anual n 1995, 1996, 1997 i 1998, 1.920
firme n 1999, 1.823 firme n anul 2000 si 4.591 n anul 2002. Dup tipul capitalului: 97% au
capital privat, 0,38 % au capital de stat, 1,89% - capital mixt, restul fiind regii autonome i
societi cooperatiste.
Dintre firmele cu un capital social mai mare de 3 milioane euro, menionm: Compania
Naional Administraia Porturilor Maritime Constana (administrarea infrastructurii portuare),
antierul Naval Constana (construcii i reparaii nave), Oil Terminal (operator portuar produse
petroliere), Servicii Construcii Maritime (dragaje, remorcaj, pilotaj), S.C Dobrogea S.A (morrit,
panificaie, patiserie), Argus (ulei alimentar), SOCEP (operator portuar), Convex (operator
portuar).
n economia local, sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii este foarte bine reprezentat,
contribuind cu 63% la profitul brut total degajat de economia constnean i absorbind peste
60% din fora de munc angajat.
5.2. Activitatea portuar
Unul din avantajele oferite de Portul Constana este conexiunea cu toate modalitile de
transport: rutier, pe calea ferat, aerian, fluvial i prin conducte. Aceste bune legturi de transport
sunt realizate printr-o important infrastructur, facilitnd transportul oricrui gen de marf n
Portul Constana.
Portul este conectat la reeaua naional de osele i cale ferat i este situat n apropierea
aeroportului internaional Mihail Koglniceanu.
De asemenea este conectat la reeaua naional de conducte iar legatura cu Dunrea Coridorul de transport Pan-European VII - este realizat prin Canalul Dunre-Marea Neagr.
n ceea ce privete activitatea economic portuar, companiile de operare din Portul
Constana presteaz toate tipurile de servicii pentru manipularea mrfurilor generale. Astfel, prin
Portul Constana pot fi tranzitate produse alimentare, buturi i tutun, celuloz i hrtie, laminate,
piese de schimb, ciment n saci i alte mrfuri.
Principalele terminale existente n Portul Constana:
AL 21 Constana

19

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

- Cereale
Terminalul de cereale din Portul Constana Nord are o capacitate total teoretic de
operare de 2.400.000 tone/an, pentru danele 31-33 i 1.500.000 tone/an (practic) pentru aceleai
dane, datorit parcului de vagoane CF i a posibilitilor limitate de recepionare ale
beneficiarilor. Capacitatea de operare n danele 17-18 este de 1.200.000 tone/an.
Capacitatea de stocare este de 90.000 tone n 3 silozuri. Terminalul dispune de 5 dane
operaionale, avnd adncimi cuprinse ntre 6 i 10,1 metri. ncrcarea/descrcarea se realizeaz
cu 5 instalaii pneumatice de 150 tone fiecare, 2 elevatoare plutitoare de 300 tone fiecare, 5
macarale de cheu, transportoare subterane i aeriene.
Operatori: Agroexport Siloz Port i Romtrans;
n terminalul de cereale din Portul Constana Sud este construit un siloz nou, cu o
capacitate de 100.000 tone. Capacitatea anual de trafic este de 2,5 milioane tone.
Terminalul dispune de o dan operaional (dana nr.114) cu o lungime de 200,5 m i o
adncime de 11,5 m, echipat cu instalaii pneumatice, avnd o capacitate maxim de operare de
800 tone/or. Portul Constana Sud - Agigea are 2 silozuri pentru depozitarea a cte 500.000 tone
cereale neuscate, fiecare i un siloz cu o capacitate de depozitare de 500.000 tone pentru cereale
uscate, precum i o instalaie de uscare a cerealelor, cu o capacitate de operare de 500 tone/zi.
Operator : Silotrans.
- Materiale de construcii (n special ciment)
Terminal cu o capacitate de depozitare de 40.000 tone vrac, cu posibiliti de ambalare i
paletizare, precum i posibiliti de transbordare a cimentului n vrac de la barje la nave maritime.
Terminalul are 7 dane specializate, cu adncimi cuprinse ntre 7,3 i 12,7 m. Capacitatea
anual de trafic este de 4 mil. tone. Operarea se realizeaz cu ajutorul a 2 ncrctoare de 250
tone/or i 2 ncrctoare pneumatice plutitoare, avnd o capacitate de 7000 tone/zi. De
asemenea, exist macarale de cheu i macarale mobile.
Operatori: Sicim i Decirom .
- Produse petroliere
Terminal petrolier specializat pentru importul de iei brut, pcur, motorin, benzin i
exportul de produse rafinate, produse petrochimice i produse chimice lichide. Are o capacitate
de 24 mil. tone/an la descrcare i 10 mil. tone/an la ncrcare. Are o capacitate maxim de
stocare produse petroliere de 1,7 mil. tone. Dispune de 9 dane, cu adncimi cuprinse ntre 11,3 i
17,1 m, putnd primi tancuri petroliere cu o capacitate maxim de pn la 165.000 tdw pentru
ncrcare/descrcare; are legturi prin conducte cu principalele zone de prelucrare a ieiului din
ar. Danele au instalaii de cuplare cu diametrul de 12 inch i respectiv 16 inch (de tip Woodfield
i Flexider), echipamente de combatere a incendiilor i a polurii.
Operator: Oil Terminal.
- Produse refrigerate
Terminalul de mrfuri refrigerate este situat n dana 53, avnd o lungime de 219 m i o
adncime de 13,5 m. Mrfurile pot fi depozitate ntr-o magazie frigorific cu capacitatea de cca.
17.000 tone i o suprafa de 2,4 ha. Terminalul dispune de 3 macarale portal 5 tf x 32 metri. De
asemenea, mrfurile perisabile pot fi depozitate n condiii corespunztoare i n magazia
frigorific situat n dana nr. 11, cu o capacitate de depozitare de cca. 1.500 tone i o suprafa de
aproximativ 4600 mp.
Operator: Frial
- Minereu, crbune, cocs
n Portul Constana exist 13 dane specializate pentru manipularea minereului, crbunelui
i cocsului, din care:
AL 21 Constana

20

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana




4 dane sunt specializate n transbordul mrfurilor vrac de la navele maritime la cele


fluviale;
 10 dane au adncimi cuprinse ntre 9 i 17,1 m, permind intrarea i operarea navelor cu
un deplasament maxim de 200.000 tdw;
 3 dane au adncimi cuprinse ntre 3,3 i 4,3 m pentru operarea barjelor care sosesc pe
Canalul Dunre - Marea Neagr.
Echipamentul de operare cuprinde 13 poduri de 20-52 tone, 14 macarale mobile de 16-50
tone. ncrcarea barjelor se realizeaz cu 4 ncrctoare cu o capacitate de 700 tone/or.
Exist i macarale de cheu, macarale plutitoare, transportoare i stivuitoare. Capacitatea
de stocare a depozitelor este de 4,5 mil. tone. Rata maxim de descrcare este de 95.000 tone/zi,
iar cea de ncrcare de 16.200 tone/zi. Operatori: Comvex i Minmetal.
- Produse chimice, ngrminte, fosfat, apatit
Majoritatea produselor chimice sunt manipulate de Chimpex (peste 80%) sub form de
ncrctur n saci, palei, big bags sau n vrac, n 10 dane (54-63), avnd adncimi cuprinse ntre
8,6 si 10,5 m i echipate cu 17 macarale de cheu de 5-25 tone, 4 macarale mobile de 12-45 tone,
3 poduri de 200-250 tone/or.
Produse de acest tip mai sunt manipulate i de operatorii: Socep, Decirom, Romtrans,
Dezrobirea i Comvex.
Fosfatul i apatitul sunt depozitate ntr-un siloz acoperit, cu o capacitate de 36.000 tone,
iar ureea ntr-un depozit de aproximativ 30.000 tone. Ambele depozite aparin operatorului
Chimpex. Produsele chimice n saci sunt stocate n 8 depozite acoperite, cu o capacitate total de
48.000 tone.
- Ro-Ro
Portul Constana dispune de 2 terminale Ro-Ro:
 n Portul Constana Nord avnd o dan de 364 m cu adncimea de 13 m i 2 parcri cu
capacitatea de stocare de 2.000 autovehicule (1,7 ha) i respectiv 2.800 autoturisme (2,5
ha), operarea fiind asigurat de Umex;
 n Portul Constana Sud n dana 121 cu lungimea de 214 m, o adncime de 13,3 m i o
parcare pentru 1.800 autovehicule (1,5 ha).
- Terminal feroviar (ferry-boat)
Instalaia pentru ferry-boat este situat n dana 120, are o lungime de 227 m i o adncime
de 13 m i este destinat ncrcrii i descrcrii de vagoane, locomotive cu ecartament normal i
TIR-uri. Terminalul are o capacitate de trafic de un milion tone/an.
Portul Constana are legturi internaionale de tip ferry-boat pe rutele: ConstantaDerince/Turcia (n general, 4 curse /lun) i Constana - Batumi/Georgia (curse bilunare) care se
realizeaz cu dou nave, fiecare cu o capacitate maxim de transport de 108 vagoane i 92 TIRuri. Pentru viitorul apropiat, se preconizeaz deschiderea liniei de ferry-boat i cu celalalt port de
la Marea Neagr al Georgiei Poti.
- Mrfuri generale
Mrfurile generale sunt operate n 50 dane, avnd adncimi cuprinse ntre 4,5 i 13,8 m,
situate n principal n Portul Constana Nord. Operarea mrfurilor se face cu ajutorul a 16 poduri
de 20-36 tone, 86 macarale de cheu de 3-50 tone, 44 macarale mobile de 12-250 tone, 9 macarale
plutitoare de 16-35 tone. Exist deasemenea, stivuitoare i tractoare.
Operatori : Romned Port Operator, Frial, Minmetal, Phoenix, Socep, Umex.
- Ulei comestibil i melas

AL 21 Constana

21

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana


Manipularea uleiului comestibil i al melasei se efectueaz n dana 19 care are o lungime
de 113 m i o adncime de 7,4 m. Depozitarea uleiului comestibil se face n 7 rezervoare, cu o
capacitate de 25.000 tone fiecare. Melasa se descarc direct din nave n vagoane sau tancuri.
Operator: Frial.
- Containere:
Terminalul existent, este localizat n Portul Constana Nord, avnd dou dane specializate,
cu lungimea de 467 m i adncimea de 8,7 m. Terminalul are o platform de depozitare de 11,4
ha, cu o capacitate de depozitare de 3.000 - 4.000 containere.
Manipularea se face cu 3 macarale portal de 45 tone, 2 transtainere de 32 tone, stivuitoare
(2x3,5t, 1x6,9t, 1x42t) i trailere de 20 tone. Operatorii de containere din Portul Constana Nord
sunt: SOCEP i UMEX. Capacitatea maxim de operare a acestui terminal, este de aproximativ
200.000 TEU/an.
n Portul Constana Sud sunt operaionale 12 dane deservite de Romtrans, Zona Liber i
Mast SA. n peisajul Portului Constana Sud-Agigea, a aprut un nou i modern terminal de
containere, situat n arealul Zonei Libere, i anume, terminalul de containere al unuia din cei mai
mari operatori mondiali de containere AP Moeler (Maersk).
5.3. Industria
Sectoarele industriale reprezentative pentru municipiul Constana i perimetrul de
proximitate, dezvoltate ca o consecin a evoluiei istorice a zonei, sunt: construciile i reparaiile
navale, petrochimia, construcii i materiale de construcii, industria alimentar, industria
lemnului.
n cadrul antierului Naval Constana se pot construi att nave noi cu capaciti de pn
la 250.000 tdw, ct i lucrri de reparaii la corpul navei, motoare, echipamente electrice i
electronice cu specific naval, fiind posibil practic, executarea oricrui tip de reparaii.
Producie de echipament naval i utilaj tehnologic specific (pompe, armturi industriale,
compresoare, rcitoare de ap i ulei, condensatori de abur, hidrofoare) realizeaz S.C. Meconst
S.A.
Reprezentativ pentru industria constructoare de maini este societatea comercial
Legmas Nvodari - productoare de maini i utilaje agricole.
Industria petrochimic i chimic asigur prelucrarea anual a peste 5 milioane tone de
iei i derivate pentru obinerea de produse petroliere, combustibili casnici, hidrocarburi
aromatice, produse petrochimice, cocs i sulf de petrol. Cel mai important agent economic din
acest domeniu este Rafinria Petromidia Nvodari - Rompetrol Rafinare.
Prin platforma central de foraj marin amplasat n apele teritoriale ale Mrii Negre, SC
Petrom SA Bucureti Sucursala Petromar Constana integreaz activitatea de foraj (extragere
iei brut i gaze naturale) cu cea de producie. Exploatarea zcmintelor de pe platoul continental
al Mrii Negre, reprezint cca. 10% din producia naional de iei. Concomitent, se execut
lucrri pentru punerea n exploatare a celor nou sonde ale zcmntului de gaz condensat Eocen
Lebda Est.
Principalele produse care pot fi realizate de industria chimic sunt: materiale plastice,
cauciuc artificial, oxigen i azot.
Industria materialelor de construcii asigur, n cea mai mare parte necesarul de
materiale specifice: ciment, produse de balastier, confecii prefabricate, piatr compozit din
nisipuri silicioase i rini poliesterice, produse asfaltice etc.

AL 21 Constana

22

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana


Industria uoar produce confecii pentru brbai, femei i copii, echipament de lucru,
lenjerie de pat, tricotaje, saci din iut i polipropilen. Produsele se valorific pe piaa intern, dar
preponderent (cca. 70%) sunt livrate pe piaa extern: Olanda, Italia, Spania, Frana, Belgia,
SUA, Cipru, Marea Britanie. Producia de confecii se deruleaz n special n sistem lohn, n
colaborare cu firme strine. Societi comerciale de producie, reprezentative din acest domeniu:
Calypso, Lumotex, Gemma Lux, Fantasy Mod, Marlene Topaz, Gen Tin , Xandra Class, Socom
nfrirea.
Industria de prelucrare a lemnului produce o bogat gam sortimental de mobilier
pentru locuine, birouri i gradin. Se export n Frana, Olanda, Canada, Germania, Italia.
Industria celulozei i hrtiei este reprezentat n Constana de dou societi comerciale
(Palas si Comp Paper Converting ) ce produc i comercializeaz hrtie de scris tipar, hrtie
nnobilat, hrtie autocopiativ i hrtie pentru imprimant.
Aportul industriei construciilor civile i industriale este vizibil n ntreaga via
economico-social a municipiului, concretizndu-se n:
 construcii hidrotehnice, lucrri de construcii edilitare, civile i industriale;
 lucrri de irigaii i mbuntiri funciare;
 lucrri i reparaii de ci ferate, drumuri i poduri, aeroporturi;
 turnuri metalice pentru relee radio i TV;
 montare utilaje portuare.
5.4. Comerul i sectorul teriar
Comerul constnean cuprinde un numr important de uniti comerciale, de alimentaie
public i depozite, avnd o suprafa total de peste 2 milioane m2, cea mai mare parte a
agenilor economici din municipiul Constana desfurndu-i activitatea n acest domeniu. Cele
mai importante uniti comerciale sunt: Centrul comercial Tom; Tomis Mall; City Park Mall of
Constana; Carrefour; Metro, Selgros, Brick, Practiker, Doraly Mall, Real; Billa.
n ceea ce privete sectorul financiar bancar, pe teritoriul municipiului Constana
funcioneaz filialele i sucursalele unui numr de 40 de bnci, oferind agenilor economici i
persoanelor fizice o gam larg, dar nc insuficient, de produse i servicii specifice.
5.5 Analiza SWOT
Puncte forte
- al doilea mare centru economic al Romniei,
dup capitala rii Bucureti;
- constituirea Zonei Metropolitane Constana
- infrastructur economic complex, bine
conturat;
- peste 90% din economia local aparine
mediului privat;
- sector teriar bine dezvoltat;
- resurse energetice importante;
- poziionarea geografic strategic.

Puncte slabe
- absena unor politici i strategii coerente de
dezvoltare economic integrat a zonei;
- industrii nvechite, ineficiente sub aspect
economic;
- capacitate slab de adaptare a agenilor
economici la cerinele pieei;
- distana considerabil fa de grania
Romniei cu Uniunea European.

Oportuniti
- constituirea zonei metropolitane i

Ameninri
- mediu fiscal i legislativ instabil care

AL 21 Constana

23

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

dezvoltarea exponenial a ntregii regiuni;


- situarea pe drumul de tranzit al petrolului i a
celorlalte resurse naturale provenind din Marea
Caspic i Caucaz;
- aderarea la Uniunea European i integrarea
n cadrul pieei unice europene;
- tendina de cretere a investiiilor private i n
special a investiiilor strine.

descurajeaz angajarea unor investiii de


amploare n domeniul productiv, unde rata de
recuperare a investiiilor este moderat iar
factorii de risc sunt multiplii;
- concurena exercitat pe piaa regional,
naional i mondial i capacitatea sczut a
agenilor economici locali de a se adapta la o
pia concurenial unic;
- lipsa de resurse financiare destinate
dezvoltrii economice, retehnologizrii i
eficientizrii economice.

6. TURISMUL
6.1. Prezentarea situaiei din turism
Vocaia turistic a municipiului Constana este conferit n egal msur de situarea sa
geografic i de profilul cultural-istoric al regiunii.
Aezarea geografic a Constanei reprezint un element esenial n ecuaia consolidrii
turismului n zon. Situat la confluena mai multor coridoare de transport pan-european i
beneficiind de generoasa proximitate a Mrii Negre, municipiul Constana poate dezvolta cu
uurin o serie ntreag de produse turistice, cum ar fi: turismul estival, turismul balnear,
turismul de odihn i recreare, turismul sportiv i nautic, turismul de afaceri i turismul de
croazier i de itinerar.
O alt caracteristic important o constituie mbinarea dintre vechi i nou, dintre tradiie i
modernitate. Aceast complementaritate confer oraului un plus de farmec i creeaz turitilor
posibilitatea de a cunoate i nelege istoria i tradiia locurilor pe care le viziteaz.
Staiunea Mamaia, situat n partea de nord a municipiului Constana, are cel mai fin
nisip i cea mai neted plaj de pe ntreaga coast. Plaja se ntinde pe o lungime de 8 km i are o
lime de 100-200 m. Perioada favorabil helioterapiei este mai lung de 12 ore pe zi. Salinitatea
mrii este sczut: 15.5 grame pe litru, iar fundul nisipos complet lipsit de pietre, cu pant foarte
mic. n plus, practic nu exist maree la Marea Neagr, aa c notul poate fi practicat n condiii
de siguran mult mai bune dect n alte pri ale lumii.
Principalii indicatori din domeniul turismului pentru municipiul Constana i staiunea
Mamaia pot fi redai cel mai bine prin urmtorul tabel:
Capacitatea total de cazare
Numrul total de uniti turistice
Numrul unitilor turistice din staiunea Mamaia
Numrul unitilor turistice din oraul Constana
Uniti turistice de 5 stele
Uniti turistice de 4 stele
Uniti turistice de 3 stele
Uniti turistice de 2 stele
Uniti turistice de 1 stea

AL 21 Constana

28.000 locuri
120
83
37
5
15
40
54
6

24

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Numrul total al turitilor/an


Numrul turitilor strini
Durata medie a sejurului
Gradul de ocupare pentru staiunea Mamaia/sezon estival (1 mai 1 oct.)

378.000
52.000
5 7 zile
75 %

Zona turistic Constana Mamaia este ncadrat de baruri i restaurante de toate


categoriile, discoteci, terase, magazine, cinematografe, biblioteci, sli de sport, piscine, baze
nautice, sli de conferin, uniti medicale specializate, bnci i instituii de credit etc.
n staiunea Mamaia funcioneaz 8 baze nautice de agrement, 4 la Marea Neagr i 4 pe
Lacul Siutghiol. Acestea ofer turitilor o gam larg de servicii specifice: plimbri cu
hidrobicicleta, ridicri cu parapanta, windsurfing i coal de Yachting, scufundri, scutere
acvatice, tractri cu banane gonflabile, tractri cu colaci gonflabili, agrement cu brci cu vele tip
Catamaran i Caravelle.
n strategia general de dezvoltare durabil a municipiului Constana, susinerea i
ncurajarea turismului a reprezentat o prioritate absolut. n acest sens, principala preocupare a
administraiei publice locale a constituit-o, n paralel cu modernizarea infrastructurii urbane,
reabilitarea staiunii Mamaia, parte integrant a municipiului i principalul pol de atracie turistic
din regiune.
Primul pas n atingerea acestui deziderat l-a constituit, aa cum era i firesc, realizarea
unei infrastructuri aferente, capabile s susin i s ncurajeze activitile turistice n acest
perimetru. Astfel, a fost demarat un amplu program de modernizare i reabilitare menit s nscrie
staiunea Mamaia n cadrul circuitelor turistice de referin pe plan mondial.
n cadrul acestui program au fost ntreprinse urmtoarele aciuni:
Reabilitarea tramei stradale, a aleilor i parcrilor din jurul hotelurilor;
Reabilitarea iluminatului public i aducerea acestuia la standarde europene att n ceea
ce privete traficul auto i pietonal, ct i a iluminatului arhitectural (toate imobilele
din staiunea Mamaia sunt iluminate prin dispozitive speciale);
Reabilitarea spaiilor publice prin amenajarea Piaetei Cazino Mamaia i Piaetei
Perla, reabilitarea zonelor pietonale i a falezei de promenad, achiziionarea i
montarea a 256 de bnci de odihn tip Italia i repararea i vopsirea a altor 247 de
bnci existente, montarea de pavele autoblocante pe o suprafa de peste 30.000 mp.
De asemenea, au fost montate 7 bariere de limitare a accesului autovehiculelor n zona
de promenad i peste 3,5 km de borduri care mpiedic parcarea autovehiculelor pe
zonele verzi. n cele dou piaete amenajate n zona Cazino i n zona Perla au fost
construite dou scene de spectacole destinate organizrii de manifestri i evenimente
artistice n aer liber, pentru turiti, n perioada sezonului estival;
Renovarea i estetizarea faadelor tuturor unitilor turistice din staiunea Mamaia;
Montarea de indicatoare rutiere i indicatoare turistice noi. Pentru a nlesni accesul
turitilor spre locurile de cazare, au fost amplasate panouri indicatoare n dreptul
hotelurilor din staiune. Panourile sunt realizate n dimensiuni i condiii grafice
identice;
Amenajarea a 8 locuri de joac pentru copii, amplasate ntre hoteluri;
Amenajarea a 5 fntni arteziene i bazine ornamentale moderne;
Plantarea, n premier n staiunea Mamaia, a 146 de palmieri, ca elemente decorative
i de atracie turistic;

AL 21 Constana

25

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Reconsiderarea traficului auto din staiune prin amenajarea a 5 noduri de ntoarcere cu


sens giratoriu, reabilitarea semnalizrilor rutiere i executarea de marcaje de-a lungul
ntregii staiuni;
Amenajarea de locuri de parcare noi i reabilitarea parcrilor existente. Turitii pot
parca autoturismele: n parcrile pzite ale hotelurilor, n parcrile private, pzite i
iluminate, n parcrile publice pzite i iluminate, pe prima band a bulevardului, n
zilele de week-end;
Realizarea unui sistem de irigat modern i performant cu ajutorul cruia s-au revigorat
spaiile verzi din staiune i suprafeele de gazon din jurul hotelurilor. Sistemul de
irigat este format din 3 reele paralele: 2 ntinse pe Promenad i una pe malul Lacului
Mamaia. Lungimea total a conductei principale este de 19.000 ml, irigatul fcndu-se
cu ajutorul a 311 aspensoare;
nfiinarea unui serviciu de salvamar modern. n acest sens au fost amenajate 10
posturi de observare, au fost achiziionate 10 brci cu rame, 2 alupe rapide i 20 de
plane de not. n cadrul serviciului de salvamar activeaz 52 de persoane, majoritatea
foti sportivi de performan;
Amenajarea a 8 baze de agrement nautic care ofer turitilor o gam larg de servicii
specifice;
Construirea unei arene de volei pe plaj care poate asigura organizarea de competiii
profesioniste.

Toate aceste investiii publice n zon au constituit att ipoteza, ct i suportul necesar
pentru investiiile private. Astfel, n ultimii patru ani, n staiunea Mamaia s-au finalizat o serie
ntreag de investiii private avnd ca reper fie modernizarea capacitii de cazare i
mbuntirea gamei de servicii aferente, fie creterea gradului de atractivitate a perimetrului prin
nfiinarea unor noi obiective de interes turistic. Astfel, din surse private, au fost construite trei
noi hoteluri de 5 stele, iar alte uniti hoteliere i-au mbuntit sensibil att clasificarea turistic,
ct i calitatea serviciilor oferite turitilor.
n acelai context, cu scopul de a diversifica gama serviciilor i atraciilor turistice pe care
le ofer zona, au fost create i lansate noi produse turistice, unice la nivelul regiunii extinse:
Aqua Magic - cel mai mare parc de distracii acvatic din Europa Central i de Est,
este situat la intrarea n staiunea Mamaia, avnd o suprafa de 27.200 mp,
adresndu-se tuturor categoriilor de vrst i putnd primi 2500 de vizitatori pe zi.
Telegondola - instalaie complex de transport pe cablu, destinat tuturor persoanelor
care doresc s admire panorama staiunii Mamaia. Capacitatea de transport este de
600-1.500 de persoane/or, iar turitii se mbarc n dou staii, prima n zona Perla,
iar cea de-a doua n zona Cazino, lungimea traseului fiind de 2.000 m. n acest fel,
turitii au ocazia excepional s pluteasc efectiv pe deasupra staiunii Mamaia, timp
de aproximativ apte minute, la o nlime maxim de 50 de metri. Capacitatea unei
gondole este de opt locuri, aceasta fiind nchis, cu ventilaie natural, cu protecie la
soare i puternic vitrat, pentru a asigura o vizibilitate foarte bun. Echipamentele
folosite sunt de ultim generaie, n conformitate cu standardele internaionale n
materie, gradul de siguran fiind maxim.
Autobuze turistice supraetajate
6.2. Analiza SWOT

AL 21 Constana

26

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Puncte forte
- cadru natural propice dezvoltrii activitilor de
turism (Marea Neagr, plaje fine i nsorite, fundul
mrii este nisipos i complet lipsit de pietre, cu
pant foarte mic, lipsa mareelor);
- capacitate de cazare ridicat, aflat n plin
extindere (cca.1/3 din totalul capacitii de cazare
la nivel naional, locul 1 pe ar);
- tradiie deosebit n activitile cu caracter
turistic (peste 100 de ani);
- potenial balnear ridicat;
- interesul deosebit al autoritilor publice locale i
al cetenilor pentru dezvoltarea sectorului turistic;
- Mamaia este clasificat n categoria staiunilor de
interes naional;
- apariia unor produse turistice noi, inedite pentru
aceast regiune (Aqua Magic, Telegondola,
autobuze turistice, decorarea staiunii Mamaia cu
palmieri exotici, fntni arteziene, amenajarea
unor piaete moderne unde au loc diferite
manifestri artistice, cazinouri i parcuri de
distracii);
- poziionare geografic favorabil dezvoltrii unor
produse turistice noi (turismul itinerar, turismul de
croazier, turismul de afaceri etc.);
- patrimoniu istoric i cultural de mare valoare;
- resurse umane calificate i cu experien n
domeniul turistic;
- accesibilitatea zonelor turistice, ci de acces
moderne (autostrzi, drumuri naionale, ci ferate)
conectate la principalele coridoare de transport
european;
- perimetrul este bine mobilat sub aspectul
unitilor de alimentaie public i deservire a
turitilor;
- serviciu modern de salvamar i alte servicii
specializate destinate siguranei i proteciei
turitilor, ceea ce a condus la cvasieradicarea
infracionalitii n zon.

Puncte slabe
- supra-aglomerarea staiunii Mamaia n
perioada de vrf a sezonului estival i n
weekend-uri;
- locuri de parcare insuficiente, raportat la
numrul de turiti din perioada estival;
- lipsa unor produse turistice permanente;
- unii ageni economici practic preuri
ridicate care descurajeaz infuzia de turiti
strini, acetia avnd posibilitatea s aleag
din pia destinaii turistice mai avantajoase
sub aspectul raportului calitate/pre;
- lipsa infrastructurii adecvate dezvoltrii
turismului de croazier (porturi turistice i de
agrement);
- valorificarea slab din punct de vedere
turistic a potenialului istoric i cultural de
care dispune zona;
- prezena platformelor industriale i a
portului comercial n vecintatea zonelor
turistice creeaz unele probleme de imagine i
de confort i reprezint un factor important de
poluare a mediului;
- lipsa unei strategii comune pe termen lung a
investitorilor n turism i a administraiei
publice centrale i locale privind dezvoltarea
sustenabil i integrat a acestui sector;
- informaii turistice i materiale promoionale
puine i de proast calitate.

Oportuniti
- poziia n teritoriu, la confluena a trei mari zone
geopolitice, creeaz premizele valorificrii
superioare a potenialului turistic de care dispune
municipiul Constana i arealul din proximitatea sa
- prezena pe piaa local a unor touroperatori de

Ameninri
- concurena exercitat pe piaa regional a
turismului i capacitatea sczut a agenilor
economici locali de a se adapta la o pia
concurenial unic;
- scderea interesului turitilor romni pentru

AL 21 Constana

27

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

anvergur internaional (TUI, Neckerman etc.);


- vecintatea Deltei, a munilor Mcin, a
mnstirilor din nordul Dobrogei, potenialul
agrozootehnic al regiunii i valenele
etnofolclorice ale localitilor rurale, reprezint un
suport important pentru dezvoltarea turismului n
general i a turismului de itinerar n special;
- fluviul Dunrea i Canalul Dunrea Marea
Neagr pot reprezenta noi artere turistice n
perspectiva amenajrii unor porturi turistice de
agrement n zona litoral, contribuind la
dezvoltarea turismului de croazier;
- dezvoltarea economic a zonei costiere genereaz
o circulaie benefic turismului de afaceri.
- aderarea la Uniunea European i creterea
posibilitilor de acces la produsele occidentale.

produsele turistice autohtone;


- fenomenul de eroziune a plajelor i a falezei
poate afecta pe termen lung dezvoltarea
activitilor turistice n aceast zon;
- vecintatea platformelor industriale i a
portului comercial constituie un factor
important de risc ce contribuie la degradarea
mediului i genereaz poluarea continu a
aerului i a apei, amputnd astfel din
potenialul turistic al zonei;
- alocarea fondurilor publice pentru
dezvoltare n domeniul turismului pe criterii
de apartenen politic i clientel de partid;
- absena unor politici i strategii coerente de
dezvoltare integrat a zonei costiere
(infrastructur i echipare tehnico-edilitar,
protecia i reabilitarea mediului natural i
construit etc.) descurajeaz anumii investitori
strini care doresc s investeasc n sectorul
turistic din aceast zon.

7. SNTATEA I PROTECIA SOCIAL


7.1. Sistemul sanitar
Principalii indicatori pentru sistemul sanitar din municipiul Constana arat astfel:
Spitale
Paturi n spitale
Policlinici
Dispensare medicale
Cabinete medicale (sector privat)
Cabinete stomatologice (sector privat)
Laboratoare medicale (sector privat)
Laboratoare de tehnic dentar (sector privat)
Farmacii
Depozite farmaceutice
Medici
- sector public
- sector privat
Stomatologi
Farmaciti
Personal mediu sanitar

AL 21 Constana

5
2.333
4
5
334
215
24
8
116
19
1.098
947
151
357
360
2.454

28

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana


n ciuda investiiilor angajate n ultima perioad de timp, sistemul medical din municipiul
Constana sufer n continuare datorit lipsei fondurilor destinate reabilitrii infrastructurii
sanitare i a modernizrii tehnicii i echipamentelor din dotare.
7.2. Protecia social
n judeul Constana exist 15.971 persoane cu dizabiliti, din care 6.483 au domiciliul n
municipiul Constana.
Categorie

Total
Beneficiari

Grad

Nr. beneficiari

Aduli

5.108

Copii

585

Nevztori
(aduli i copii)
TOTAL

790

I
II
I
II
I
II

978
4.130
366
159
407
383
6.483

6.483

Din care
Feminin
Masculin
509
469
2.610
1.520
149
217
82
77
218
189
273
110
3.863
2.620

n ceea ce privete protecia copilului, n subordinea Direciei Generale de Asisten


Social i Protecia Copilului Constana (D.G.A.S.P.C.) sau n administrarea unor organizaii
neguvernamentale funcioneaz:
1 complex de servicii comunitare;
7 centre de plasament;
4 centre de primire n regim de urgen;
1 adpost de zi i de noapte pentru copiii strzii.
Capacitatea total de primire a acestor uniti specializate n protecia i ngrijirea
minorilor este de 670 de locuri, numrul de copii aflai n plasament depind uneori aceast
cifr.
7.3. Analiza SWOT
Puncte forte
- baza material din sistemul sanitar este bine
dimensionat n raport cu necesarul de la nivel
regional;
- dezvoltarea accelerat a sistemului sanitar
privat;
- asociaii i fundaii active n domeniul
proteciei sociale i proteciei copilului.

Puncte slabe
- starea bazei materiale din sistemul sanitar este
precar;
- infrastructur sanitar deficitar sub aspectul
echipamentelor medicale de investigaie i
tratament;
- baza material care deservete sistemul de
protecie social i protecie a copilului este
insuficient;
- servicii medicale i de urgen precare n
comparaie cu standardele Uniunii Europene.

Oportuniti
- accesarea programelor europene de finanare

Ameninri
- lipsa cronic a fondurilor i resurselor

AL 21 Constana

29

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

nerambursabil, precum i a celorlalte


programe naionale i locale de finanare;
- implicarea mai activ a societii civile n
implementarea unor programe cu scop
preventiv i profilactic, nmulirea aciunilor
caritabile.

necesare reabilitrii i dezvoltrii sistemului


sanitar i a celui privind protecia social
- alocarea fondurilor publice destinate
reabilitrii i dezvoltrii sistemului sanitar i a
celui privind protecia social pe criterii de
apartenen politic i clientel de partid.

8. EDUCAIE, CERCETARE I CULTUR


8.1. Educaie i nvmnt
De la nvmntul precolar, pn la cel post universitar, sistemul educaional din
municipiul Constana este bine aspectat. Principalii indicatori n acest domeniu se prezint astfel:
- nvmnt precolar Grdinie de copii
67
Copii nscrii
6.619
Personal didactic
445
- nvmnt primar i gimnazial coli
Elevi
Personal didactic

39
25.178
1.747

- nvmnt liceal Licee


Elevi
Personal didactic

28
18.568
1.512

- nvmnt profesional, complementar i de ucenici Elevi


Personal didactic

4.984
28

- nvmnt tehnic de maitri Elevi


Personal didactic

101
9

- nvmnt postliceal Elevi


Personal didactic

1.148
60

Infrastructura edilitar care deservete nvmntul preuniversitar din municipiul


Constana se afl n administrarea Regiei Autonome de Exploatare a Domeniului Public i Privat
al Municipiului Constana, aflat n subordinea Consiliului Local Municipal Constana. n
perioada 2000 2007 a fost implementat un amplu program de reabilitare i modernizare a
tuturor unitilor de nvmnt din municipiul Constana. Principalele lucrri de investiii au
AL 21 Constana

30

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana


constat n achiziionarea i instalarea de centrale termice noi, schimbarea mobilierului, montarea
de tmplrie PVC, nlocuirea gresiei, faianei i a instalaiilor sanitare, amenajarea i refacerea
atelierelor colare, nlocuirea tmplriei interioare, nlocuirea pardoselilor din slile de clas cu
parchet, estetizarea faadelor unitilor colare. De asemenea, prin intermediul unui program
iniiat de Primria Muncipiului Constana, n valoare de 1,5 milioane de euro, toate cele 119 de
coli, licee i grdinie aflate n administrarea RAEDPP au fost dotate cu tehnic de calcul: 600
de calculatoare, copiatoare, imprimante i au fost conectate la internet.
- nvmnt universitar Institute
- sector public
- sector privat
Studeni
- sector public
- sector privat
Personal didactic
- sector public
- sector privat

6
3
3
26.975
18.073
8.902
1.017
871
146

n municipiul Constana, nvmntul universitar are o tradiie deosebit. Cele 6 institute


de nvmnt superior ( Universitatea Ovidius, Academia Naval Mircea cel Btrn,
Universitatea Maritim Constana, Universitatea Romn Andrei aguna, Universitatea Spiru
Haret, Universitatea Dimitrie Cantemir) asigur la cel mai nalt nivel toat paleta de
specializri: navigaie, inginerie naval, medicin, stomatologie, tiine economice, drept, tiine
sociale i umaniste, tiine ale naturii, matematic i tiine exacte, informatic, construcii.
8.2. Cercetare
n municipiul Constana activitatea de cercetare tiinific, inginerie tehnologic i
proiectare este bine reprezentat. n perimetrul care delimiteaz viitoarea zon metropolitan
Constana funcioneaz 5 institute specializate (Institutul Naional de Cercetare i Dezvoltare
Marin Grigore Antipa; Institutul de Cercetare Producie i Creterea ovinelor i caprinelor
PALAS; Staiunea de Cercetare i Producie Pomicol Valu lui Traian; Staiunea de Cercetare i
Producie Viti-Vinicol Basarabi; Staiunea de Cercetri Culturi Irigate Valu lui Traian). De
asemenea, la acest capitol trebuie amintit aportul important adus de mediul universitar.
n domeniul cercetrii marine, la Constana, sub coordonarea INCDM "Grigore Antipa",
funcioneaz Comitetul Naional Romn de Oceanografie, structur cumulativ a Comisiei
Naionale Romne pentru UNESCO.
De asemenea, majoritatea instituiilor de cercetare-dezvoltare i universitare locale sunt
reunite, ntr-un for regional reprezentativ, Consoriul Regional pentru Dezvoltare Durabil Dobrogea.
8.3. Cultur
n domeniul artei i culturii, municipiul Constana beneficiaz de un bogat patrimoniu i
de o infrastructur cultural bine dezvoltat. Viaa cultural este sprijinit de 6 teatre i instituii
AL 21 Constana

31

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana


muzicale (printre care Teatrul Dramatic din Constana, Teatrul Fantasio, Baletul Oleg Danovski),
12 muzee, 9 biblioteci publice, 6 cinematografe i 2 grdini de var.
Din punct de vedere cultural, o caracteristic important a municipiului Constana este
mbinarea dintre vechi i nou, dintre tradiie i modernitate. Aceast complementaritate confer
oraului un plus de farmec i creeaz turitilor posibilitatea de a cunoate i nelege istoria i
tradiia locurilor pe care le viziteaz.
Constana de astzi fosta colonie greac Tomis, atestat documentar n sec. VI a.Ch., i
are originile n lumea fantastic a antichitii greceti, cu legende misterioase, poei n cutare de
muze, eroi i zeiti. Istoria oraului se regsete la tot pasul.
n primul rnd la Muzeul de Arheologie. Acesta adpostete obiecte de art antice,
colecii aparinnd culturii Hamangia, statuia de marmur a zeiei Fortuna, protectoarea cetii
Tomis, mpreun cu Pontos, zeul Mrii Negre, sau statuia arpelui Glycon (o divinitate asiatic).
Mrturii ale nfloritoarei perioade romane stau amforele i coloanele din parcul arheologic, care
formeaz o adevrat galerie n aer liber, precum i superbul mozaic roman. Statuia din Piaa
Ovidiu, omagiu adus poetului mrii, este alt punct de atracie.
Incursiunea n acest mlange de culturi poate continua printr-o vizit la Moscheea
construit n stil maur n 1910, n cinstea sultanului Mohamed al II-lea, din al crei turn ni se
dezvluie n toat splendoarea sa zona central a oraului Constana. Dac ne apropiem de ap
descoperim Farul genovez, far care strjuiete, rmul mrii nc din secolul al XIII-lea.
Plimbarea pe falez se poate ncheia ntr-un mod extrem de plcut la Cazinoul din Constana, una
dintre cele mai deosebite construcii constnene, conceput n stil rococo. n traseul oraului mai
trebuie incluse Muzeul Marinei Romne, Observatorul Astronomic, Muzeul de Art i Muzeul
Etnografic, dar i Acvariul i Delfinariul, o adevrat ncntare pentru copii.
8.4. Analiza SWOT
Puncte forte
- centru universitar cu tradiie, aflat n prezent
n plin dezvoltare;
- patrimoniu istoric i cultural de mare valoare
(muzee, teatre, monumente arheologice i
arhitectonice, biblioteci i alte aezminte de
cultur);
- nvmntul preuniversitar beneficiaz de o
baz material recent reabilitat i dotat
corespunztor;
- n domeniul cercetrii funcioneaz mai multe
centre i institute specializate.
Oportuniti
- lansarea centrului istoric al municipiului
Constana ca produs turistic naional i
internaional;
- creterea interesului pentru cultur i art;
- creterea interesului pentru conservarea
patrimoniului arheologic i arhitectonic;
- dezvoltarea instituiilor de nvmnt
superior privat;
AL 21 Constana

Puncte slabe
- procentul sczut al persoanelor cu pregtire
superioar, comparativ cu indicatorul similar
din Uniunea European;
- utilizarea nc insuficient a tehnologiilor
informatice moderne i a internetului n
procesul educaional;
- starea fizic proast a unor monumente
arheologice i a unor edificii cu valoare
arhitectural i istoric deosebit.

Ameninri
- scderea interesului pentru cultur, art i
conservarea patrimoniului arheologic i
arhitectonic;
- lipsa cronic a fondurilor i resurselor
necesare destinate dezvoltrii sistemului
educaional, activitilor culturale i cercetrii;
- competiia internaional acerb din domeniul
cercetrii;
32

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

- aderarea la Uniunea European i


- diluarea substanei culturii i civilizaiei
intensificarea schimburilor culturale;
tradiionale romneti n contextul integrrii
- alinierea sistemului educaional romnesc la
europene i procesului de globalizare.
standarde europene i recunoaterea diplomelor
universitare obinute n Romnia pe plan
internaional.
9. SPORT, SOCIETATE CIVIL, MASS MEDIA I ORDINE PUBLIC
9.1. Sport
n municipiul Constana activeaz mai multe cluburi sportive mari cu reprezentare
naional i internaional la fotbal, gimnastic, handbal, volei, baschet, atletism, box. La ultima
Olimpiad, desfurat n anul 2004 la Atena, sportivii constneni au obinut 7 medalii.
Baza sportiv este format din 6 stadioane de fotbal i rugby, o sal polivalent n care se
poate organiza competiii locale, naionale i internaionale, terenuri de tenis n aer liber i
acoperite, sli de sport de capacitate mai mic i sli de ntreinere fizic.
9.2. Societate civil
La nivelul anului 2006, n Registrul Asociaiilor i Fundaiilor de pe lng Grefa
Judectoriei Constana erau nscrise 388 de organizaii nonguvernamentale, dintre care foarte
puine sunt active.
Sectoarele de activitate cel mai bine reprezentate sunt: social-caritabil, protecia copilului,
tineret i sport, cooperare economic i de afaceri i protecia mediului.
O component aparte n cadrul vieii publice locale este asigurat de ctre Asociaiile de
Proprietari i Locatari, n municipiul Constana funcionnd cca.1.500 de astfel de asociaii,
avnd ca scop asigurarea condiiilor de funcionare normal a locuinelor i a spatiilor comune
din cldirile cu destinaie de locuine.
n ceea ce privete viaa sindical, n municipiul Constana sunt reprezentate toate marile
confederaii sindicale naionale, micarea sindical nregistrnd peste 15.000 de membrii.
n municipiul Constana societatea civil (ceteni, grupuri de ceteni, organizaii
neguvernamentale, asociaii, sindicate) trebuie ncurajat s se implice mai mult n viaa public,
avnd n vedere c n prezent gradul de participare al populaiei la actul decizional este destul de
sczut.
9.3. Mass-media
Mass-media la nivelul municipiului Constana este foarte bine reprezentat pe toate
componentele sale: pres scris, radio i televiziune.
Principalele cotidiene i publicaii locale sunt: Telegraf, Cuget Liber, Observator,
Independentul, Ziua de Constana, Atac de Constana, Replica, Atitudinea, Infostar, Impact. De
asemenea, toate marile cotidiene naionale au birouri locale i reprezentani permaneni n
municipiul Constana.
Posturile locale de radio sunt: Radio Constana, Kiss Fm, Radio Sky, Mix Fm, Radio
Neptun, Pro Fm.
AL 21 Constana

33

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana


Televiziunea local cu cea mai mare audien este TV Neptun care emite cca. 12-14 ore
zilnic. n acest domeniu mai activeaz Constana TV, precum i reprezentanele locale ale
posturilor centrale Antena 1 i Pro Tv.

9.4. Siguran i ordine public


n municipiul Constana, ordinea i sigurana public este asigurat de Inspectoratul
Judeean de Poliie Constana n colaborare cu cadre din jandarmerie i gardienii publici. n urma
aciunilor specifice ntreprinse n ultima perioad, numrul contraveniilor i infraciunilor comise
a sczut continuu. Cu toate acestea, avnd n vedere faptul c municipiul Constana este ora port
i, totodat, cel mai important centru turistic al rii, potenialul infracional n zon rmne destul
de ridicat, mai ales n perioada sezonului estival.
Aa cum arat statisticile oficiale ale Poliiei Municipiului Constana, din totalul
infraciunilor, mai mult de jumtate sunt infraciuni contra patrimoniului, respectiv, furt, tlhrie,
gestiune frauduloas, nelciune, delapidare i distrugere, o pondere important continund s
aib i infraciunile comise prin violen.
n scopul reducerii criminalitii n municipiu i n vederea combaterii i prevenirii unor
infraciuni specifice zonelor foarte aglomerate (ceretorie, vagabondaj, furturi din autovehicule,
furturi din mijloacele de transport, din unitile de alimentaie public, precum i din alte spaii
publice) Primria Municipiului Constana, n colaborare cu Poliia Municipiului Constana, se
implic activ n derularea a unor programe de asigurare a linitii i ordinii publice.
n acest sens, s-a apelat la firme private de paz, care mpreun cu jandarmii i gardienii
publici, asigur paza i ordinea (n special n intersecii i zonele aglomerate).
De asemenea, cu forele angajate de Primria Municipiului Constana pentru executarea
pazei, meninerea ordinii i linitii publice, se asigur i buna desfurare a tuturor aciunilor
culturale, artistice, sportive i de caritate, organizate de instituia noastr.
9.5. Analiza SWOT
Puncte forte
- baza material din sectorul sportiv este n
general bine ntreinut;
- performane sportive la nivel naional i
internaional, att la sporturile pe echip, ct i
la cele individuale;
- societatea civil este bine reprezentat n toate
domeniile de activitate;
- mass-media local este bine reprezentat pe
toate segmentele sale: televiziune, radio i
pres scris;
- scderea infracionalitii i a elementelor de
perturbare a linitii i ordinii publice.

Puncte slabe
- implicarea sczut a societii civile la viaa
social-politic a oraului;
- lipsa unei piscine olimpice;
- unele baze sportive se afl n stare de
degradare, necesitnd lucrri importante de
reabilitare;
- dotarea nc insuficient a poliiei i a
celorlalte organe de meninere a ordinii
publice.

Oportuniti
- creterea interesului pentru susinerea

Ameninri
- lipsa fondurilor destinate susinerii

AL 21 Constana

34

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

sportului local, n lumina celor mai recente


performane obinute pe plan naional la
sporturile pe echipe i pe plan internaional i
olimpic la gimnastic, tenis de mas i atletism;
- creterea interesului publicului larg de a asista
la diverse competiii sportive i de a practica
activiti sportive i de ntreinere fizic;
- dezvoltarea societii civile i implicarea tot
mai substanial a cetenilor la viaa socialpolitic a oraului;
- dezvoltarea mass-mediei locale, apariia unor
noi posturi locale de radio i televiziune i a
unor noi organe de pres;
- descentralizarea activitii de asigurare i
meninere a ordinii publice, nfiinarea poliiei
comunitare i de proximitate i trecerea acestor
instituii n subordinea administraiei publice
locale.

AL 21 Constana

activitilor sportive n condiiile unei


competiii tot mai acerbe n acest domeniu;
- lipsa de implicare i apatia unei pri a
publicului n ceea ce privete implicarea n
viaa social politic a oraului;
- dezvoltarea anumitor elemente infracionale
din zona criminalitii organizate.

35

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

II. STRATEGIA DE DEZVOLTARE DURABIL


1. OBIECTIVUL GENERAL I PRIORITILE DE DEZVOLTARE
n perspectiva anului 2025, obiectivul general al strategiei de dezvoltare durabil a
municipiului Constana l constituie impunerea zonei metropolitane Constana ca un centru
multifuncional competitiv al Romniei i principalul polarizator economic n regiunea
Mrii Negre.
1.1. Prioriti de dezvoltare durabil

Creterea competitivitii sectorului productiv;


Dezvoltarea turismului i a sectorului teriar;
Asigurarea creterii veniturilor pe termen lung;
mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii de transport, telecomunicaii i energie;
Dezvoltarea resurselor umane, creterea ratei de ocupare i combaterea excluderii sociale
i a dezechilibrelor sociale;
Conformarea progresiv cu standardele de mediu din Uniunea European pe care
Romnia va trebui s le ating n totalitate n 2017.

1.2. Indicatori de realizare a obiectivului general

Produsul Intern Brut / cap de locuitor va fi cel puin egal cu media Uniunii Europene;
Standardele Uniunii Europene n domeniul proteciei mediului vor fi ndeplinite;
Rata omajului va fi cel mult egal cu media Uniunii Europene;
Sperana de via medie a locuitorilor va crete cu cel puin 5 % fa de prezent;
Gradul de confort urban i social va fi comparabil cu cel din Uniunea European.

2. STRATEGIE, PRINCIPII I LEGISLAIE

2.1. Viziune
n ceea ce privete abordarea prioritilor de dezvoltare durabil a municipiului Constana
i n scopul atingerii obiectivului general, se are n vedere punerea n aplicare a urmtoarei
strategii de aciune:

AL 21 Constana

36

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

n scopul dezvoltrii durabile i integrate a regiunii i innd cont de relaiile teritoriale,


administrative i economice pe care municipiul Constana le are cu teritoriile sale
nvecinate, n luna mai a anului 2007 s-a constituit Zona Metropolitan Constana. Zona
Metropolitan Constana cuprinde n afara municipiului Constana alte 14 localiti
urbane i rurale situate n zona de proximitate, pe o raz de cca. 25 30 Km:
Unitate teritorial
administrativ
Oraul Nvodari
Oraul Ovidiu
Comuna M. Koglniceanu
Comuna Lumina
Comuna Corbu
Total zon
Oraul Basarabi
Comuna Valul lui Traian
Comuna Poarta Alb
Comuna Cumpna
Total zon
Oraul Eforie
Oraul Techirghiol
Comuna Agigea
Comuna Tuzla
Total zon
Total general
Localiti urbane
Localiti rurale

Populaia permanent
- Zona de nord i nord vest 35.000
13.500
10.500
7.500
5 .5 0 0
72.000
- Zona de vest 11.000
11.500
5.000
11.000
38.500
- Zona de sud 14.500
9.000
5.500
6.500
35.500
- Total zon periurban 146.000
83.000
63.000

Populaia sezonier
(iunie septembrie)
8.000
1.500
9.500
35.000
7.000
500
1.500
44.500
54.000
50.500
3.500

n cadrul acestui teritoriu, municipiul Constana mpreun cu localitile nvecinate,


concentreaz o populaie permanent de 487.000 de locuitori, ceea ce reprezint 65% din
populaia total a judeului i un numr mediu de populaie flotant, n perioada sezonului balneo
- turistic, de minim 120.000 de persoane.
Dezvoltarea zonei costiere nu poate fi privit dect integrat i sub aspectul ntregului su
potenial, de aceea o administrare unitar a acestui teritoriu compact din punct de vedere morfo structural va eficientiza exponenial exploatarea raional a resurselor uriae de care dispune
zona. De asemenea, raportat la mrimea sa i la numrul populaiei, Romnia simte acut nevoia
apariiei altor mari aglomerri urbane care s echilibreze influena politico-economic pe care o
exercit n acest moment Bucuretiul.
Municipiul Constana va reprezenta un punct nodal de legtur ntre Europa Central i de
vest, Orientul apropiat i mijlociu, zona Caucazului i Rusia. Acest aspect va favoriza n

AL 21 Constana

37

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

special dezvoltarea sectorului teriar i a turismului i va conduce la creterea investiiilor


strine, la dinamizarea mediului economic i la creterea gradului de confort social.
Constana va deveni cel mai important reper turistic din regiune prin consolidarea poziiei
de leader pe segmentul turismului estival, dar i prin dezvoltarea turismului de afaceri, de
croazier i de itinerar.
Dezvoltarea unei identiti culturale i regionale.
Asigurarea unor condiii favorabile iniiativelor private care urmresc, direct sau indirect,
valorificarea patrimoniului cultural i istoric al zonei, n special n domeniul turismului.
Se vor ntreprinde toate eforturile pentru ca Zona Metropolitan Constana s se plaseze
pe drumul de tranzit al petrolului i a celorlalte resurse naturale provenind din Marea
Caspic i Caucaz. Aceast zon, extrem de interesant din punct de vedere al bogiilor
naturale de care dispune, va fi extrem de exploatat n viitorul apropiat ceea ce va necesita
determinarea unui traseu pentru transferul resurselor ctre Europa Central i de Vest.
nscrierea Constanei pe acest traseu va facilita dezvoltarea economiei portuare i va duce
la creterea importanei strategice pe care o deine oraul nostru i zona metropolitan pe
harta regiunii extinse, cu efecte benefice att n ceea ce privete investiiile pe termen
mediu i lung, ct i sub aspectul asigurrii unei securiti i stabiliti ridicate n acest
perimetru.
Crearea premiselor pentru creterea atractivitii zonei pentru investitorii strini.
Pe termen mediu, n contextul politicii de dezvoltare regional a Uniunii Europene, vor fi
desfurate demersuri n sensul constituirii unei euroregiuni distincte, format din judeul
Constana i judeul Tulcea.
Pe termen scurt i mediu, n virtutea unei descentralizri financiare i administrative reale
i n conformitate cu recomandrile i directivele Uniunii Europene n acest domeniu, vor
fi ntreprinse toate demersurile necesare n vederea trecerii n administrarea autoritilor
publice locale a Portul Comercial Constana i a plajelor litorale.

2.2. Principii
Avnd n vedere c o aezare urban nu este un sistem nchis, iar realizarea obiectivelor
generale se ntemeiaz pe aplicarea unui management care s conduc la dezvoltare i/sau
regenerare urban, politicile, planificarea strategic urban, precum i realizarea programelor i
proiectelor se vor face cu respectarea urmtoarelor principii, conform Raportului Orae
Europene Durabile (European Sustainable Cities, Bruselles, 1996), Declaraiei de la Bremen
din 1997 i n spiritul Tratatului de la Amsterdam:
dezvoltare durabil, astfel nct pe termen lung s se produc schimbri majore de cultur
i atitudine n ceea ce privete utilizarea resurselor de ctre populaie i operatorii
economici;
ntrirea capacitii instituionale prin management eficient, definirea i restructurarea
serviciilor publice n raport cu resursele financiare actuale, cu obiectivele dezvoltrii
durabile, precum i cu doleanele i cerinele comunitii;
conectarea municipal la o reea n scopul schimbului de informaii ntre municipaliti cu
privire la utilizarea celor mai bune practici (n management urban sau management de
proiect);
realizarea programelor i proiectelor prin parteneriat public-privat;
investiii publice programe i proiecte pe care sectorul privat nu le poate realiza;
AL 21 Constana

38

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

integrarea politicilor att pe orizontal, pentru a se realiza un efect sinergic simultan ntre
sectoare, ct i pe vertical, avnd n vedere corelarea i integrarea politicilor de
dezvoltare a oraului cu politicile de dezvoltare ale judeului i ale regiunii din care face
parte;
managementul resurselor, ce presupune integrarea fluxurilor de resurse energetice,
materiale, financiare i umane, precum i integrarea fluxurilor de resurse energetice i
materiale ntr-un ciclu natural;
utilizarea mecanismelor de pia pentru a atinge inta sustenabilitii, respectiv emiterea
de reglementri pentru eco-taxe i funcionarea utilitilor publice n sistem de pia,
evaluarea investiiilor dup criterii de mediu, luarea n considerare a problemelor de
mediu la ntocmirea bugetului local;
descentralizarea managementului n sectorul energetic;
proiectare arhitectonic durabil, n temeiul cruia se stabilesc reguli privitoare la
materialele de construcii, arhitectura unei cldiri, bioclimatul, densitatea cldirilor ntr-un
areal, orientarea spaial a cldirilor, structuri verzi n jurul cldirilor, microclimat,
eficiena energetic;
realizarea unui program sau proiect fr a afecta cultura unei comuniti, ori pentru a
recupera motenirea cultural a unei comuniti i/sau tradiiile ntregii comuniti locale;
interzicerea multiplicrii serviciilor publice, dac acestea nu servesc unei nevoi locale;
fixarea regulilor de utilizare raional a terenurilor pentru toate proiectele de dezvoltare n
baza planului de urbanism general, ca instrument de planificare spaial;
analiza capacitii tehnice de execuie;
evaluarea eficienei utilizrii resurselor financiare i umane;
evaluarea viabilitii financiare a unui program sau proiect prin prisma veniturilor fiscale
obinute;
identificarea nevoilor comunitii locale i a prioritilor acesteia - corespondena ntre
lansarea unui program sau proiect i nevoile comunitii;
evaluarea nevoilor comunitilor srace i a capacitii municipalitii de a asigura accesul
acestora la locuin, locuri de munc i serviciile publice de baz;
protecia mediului;
realizarea unui program sau proiect n parteneriat cu sectorul privat, ori realizarea unui
program sau proiect de ctre sectorul privat, pentru a transfera costurile unei investiii,
dac exist oportunitatea de a obine profituri viitoare;
asigurarea publicitii informaiilor cu impact n investiii (informaii topografice,
informaii statistice privind economia local i regional, regulamentul de urbanism,
planul de urbanism general i planurile de urbanism zonal).

Dezvoltarea zonelor de locuit se va realiza potrivit planului de urbanism general, conform


Agendei Habitat de la Istambul, 1996:
Planificarea unei ntregi zone de locuit va fi integrat, astfel nct s cuprind cldiri de
locuit (individuale sau colective potrivit sistemul de design arhitectonic), cldiri cu
destinaie comercial, parcri, coli i infrastructura edilitar necesar pentru nevoile
zilnice ale rezidenilor;
Zona de locuit va conine o diversitate de cldiri;

AL 21 Constana

39

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

n situaia n care n zon sunt cldiri istorice (din patrimoniul naional cultural), acestea
vor fi reabilitate (faad i interior), fr a afecta proiectul n baza cruia s-a construit - n
nici un caz, aceste cldiri nu vor fi transformate sau demolate;
Zona de locuit va avea un centru care combin funciunile comerciale, cu cele civice,
culturale i de agrement;
Zona va conine spaii deschise n form de scuar, spaii de verdea sau parcuri;
Spaiile deschise vor avea un design care s ncurajeze prezena rezidenilor i pentru a
ntri relaiile n cadrul comunitii sau comunitilor din acea zon funcional;
Vor fi proiectate n mod generos spaiile pietonale i de circulaie cu bicicleta. Acestea
vor fi exclusive n centrul istoric al oraului;
Terenurile naturale - forestiere, cu vegetaie floral sau cu luciu de ap vor fi pstrate pe
ct posibil sau integrate n parcuri;
Comunitile vor respecta regulile de conservare a resurselor i de reducere a deeurilor;
Comunitile vor utiliza n mod raional resursele de ap;
Orientarea strzilor i plasamentul cldirilor vor contribui la creterea eficienei
energetice.

2.3. Acte i documente internaionale

Agenda Local 21, 1992;


Al cincilea Program de aciune pentru mediu (1993) - o abordare comprehensiv pentru
UE activiti n probleme urbane, date comparative i indicatori privind mediul urban i
implementarea iniiativelor cuprinse n Agenda Local 21;
Carta Aalborg (Charter of European Cities & Towns Towards Sustainability), aprobat de
ctre participanii la Conferina European cu privire la orae i aezri durabile la
Aalborg, Danemarca, 1994);
Planul de aciune de la Lisabona, pentru aplicarea Cartei Aalborg din 1994 i a Agendei
Locale 21;
Raportul Orae Europene Durabile (European Sustainable Cities, Bruselles, 1996);
Declaraia de la Bremen din 1997 prin care s-au stabilit principiile parteneriatului ntre
sectorul privat i municipaliti, privind dezvoltarea durabil a oraelor;
Dezvoltare Urban Durabil n Uniunea European: Un cadru de aciune (1998);
Apelul de la Hanovra a primarilor de municipii din 36 de ri europene, adoptat la cea de
a treia Conferin a oraelor i aezrilor durabile, Hanovra, Germania, 2000;
Declaraia de la Bremen, Comunitatea de Afaceri i Municipalitate, Noi Parteneriate
pentru secolul 21;
Carta verde Problemele mediului, Comisia European, 2000;
Carta Europeana a Motenirii Arhitecturale (Charter of the Architectural Heritage)
adoptat de Consiliul Europei n octombrie 1975;
Planul de Aciune al Comunitii n domeniul Motenirii Culturale (1994);
Art.151 din Tratatul care stabilete o Comunitate European - scopul conservrii i
dezvoltrii motenirii culturale comune, cu respectarea diversitii;
Art.6 din Tratatul care stabilete o Comunitate European - protecia mediului ce trebuie
integrat n toate politicile i activitile comunitare.

AL 21 Constana

40

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

III. PLANUL LOCAL DE ACIUNE


1. CONSIDERAII GENERALE
Planul Local de Aciune - ca instrument de planificare i implementare - conine un set de
msuri i aciuni concrete, structurate pe domenii specifice, ce urmeaz a se aplica gradual, n
scopul realizrii obiectivelor de dezvoltare a municipiului Constana. Termenul de realizare a
Planului Local de Aciune corespunde termenului de 10-20 de ani, fixat pentru realizarea
Strategiei Locale de Dezvoltare Durabil.
Planul Local de Aciune se adreseaz comunitii locale, drept pentru care msurile,
numrul acestora i prioritizarea lor, precum i mecanismele instituionale de aplicare trebuie s
in seama de interesele acestei comuniti.
n Planul Local de Aciune orice msur ce se concretizeaz ntr-un program, subprogram ori proiect ce va ine cont de urmtoarele aspecte:
concordana ntre intele fixate n programe, sub-programe, proiecte cu obiectivele
generale cuprinse n Strategia Local de Dezvoltare Durabil;
existena unor resurse financiare limitate, care determin modalitatea de finanare i
mecanismele juridice pe care se ntemeiaz un program, sub-program sau proiect;
evitarea efectului de eviciune, avnd n vedere resursele limitate; autoritatea public
local va evalua permanent oportunitatea realizrii unei investiii, nu numai n raport cu
resursele sale financiare prezente, ci i cu cele viitoare, dar i cu opiunile populaiei,
astfel nct s ncurajeze responsabilitatea comunitar i individual, precum i
parteneriatul n realizarea unui proiect de dezvoltare local;
gradul de cunoatere public i susinere a unui proiect, prin diseminarea informaiei n
rndul comunitii locale, care presupune existena mecanismului de dezbateri i
consultri publice;
implicarea prilor interesate n realizarea unui program, sub-program sau proiect;
norme de reglementare versus norme de autoreglementare. Autoritatea local va avea n
vedere c sunt situaii n care organizaiile nonprofit sau asociaiile profesionale i pot fixa reguli
pe baze voluntare, n situaia realizrii unui proiect fr intervenia autoritii publice prin
reglementri. De aceea, este bine s se evite supra-reglementarea.
Periodic, Planul Local de Aciune va fi revizuit astfel nct intele fixate s in cont de
evoluia macroeconomic la nivel naional, starea economiei la nivel regional i local, precum i
de opiniile comunitii locale cu privire la implementarea lui. Cu ct revizuirea se face la
intervale mai scurte, cu att marja de eroare n privina evalurii resurselor la un proiect este mai
mic, avnd n vedere c pe msur ce se nainteaz n timp variabilele economice ce trebuie
luate n calcul la o prognoz economic se multiplic.

AL 21 Constana

41

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana


Din acest motiv specialitii recomand ca Planul Local de Aciune s fie revizuit odat la
2 ani, chiar dac este proiectat pentru 10 ani.

AL 21 Constana

42

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

2. PROGRAME, SUBPROGRAME I PROIECTE

2.1 Cadrul natural i calitatea factorilor de mediu


Domeniu
specific

Titlul proiectului

Valoare
estimat
- n euro 3.200.000

Durata
proiectul
ui
12 luni

Mediu

nlocuirea arztoarelor cu arztoare cu


formare de NOx redus la cazanul CE Pentru ncadrarea n prevederile HG
420 t/h nr.1
541/2003 i n baza OU 34/2002 a MAPM
aprobat prin legea 645/2002 privind
nlocuirea arztoarelor cu arztoare cu prevenirea i controlul integrat al polurii ce
formare de NOx redus la cazanul CE transpune prevederile Directivei 96/61/EC
IPPC
420 t/h nr.2

6.000.000

12 luni

nlocuirea arztoarelor cu arztoare cu


formare de NOx redus la cazanul CAF
100 Gcal/h nr.5

2.000.000

12 luni

nlocuirea arztoarelor cu arztoare cu


formare de NOx redus la cazanul CAF
100 Gcal/h nr.1

2.000.000

12 luni

nlocuirea arztoarelor cu arztoare cu


formare de NOx redus la cazanul CAF
100 Gcal/h nr.2

2.000.000

12 luni

nlocuirea arztoarelor cu arztoare cu


formare de NOx redus la cazanul CAF
100 Gcal/h nr.3

2.000.000

12 luni

AL 21 Constana

Scop

Entitate responsabil i
parteneri
SC Electrocentrale
Bucureti SA- Sucursala
Electrocentrale
Constana
SC Electrocentrale
Bucureti SA- Sucursala
Electrocentrale
Constana
SC Electrocentrale
Bucureti SA- Sucursala
Electrocentrale
Constana
SC Electrocentrale
Bucureti SA- Sucursala
Electrocentrale
Constana
SC Electrocentrale
Bucureti SA- Sucursala
Electrocentrale
Constana
SC Electrocentrale
Bucureti SA- Sucursala
Electrocentrale
Constana
42

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Studiu pentru protecia i reabilitarea


prii sudice a rmului romnesc al
Mrii Negre

Formularea planului de protecie costier a


zonei sudice a rmului romnesc al Mrii
Negre n zona cuprins ntre Capul Midia i
Vama Veche, precum i elaborarea studiului
de fezabilitate i asisten tehnic acordat
beneficiarului pentru implementarea
proiectului

19 luni

Studiu de evaluare a efectelor socioeconomice ale eroziunii costiere a


Mrii Negre i a oportunitilor create
prin reducerea fenomenului (staiunea
Mamaia)

Formularea i dezvoltarea de scenarii pe


baza oportunitilor oferite de combaterea
eroziunii costiere n zona de interes i
ntocmirea analizei cost - beneficiu pentru
zona de interes

12 luni

mbuntirea condiiilor de iernat


pentru Branta Ruficollis pe lacul
Techirghiol

Meninerea i protecia populaiei de Branta


Ruficollis pe lacul Techirghiol, precum i
desemnarea lacului Techirghiol i a 30 de
hectare din jurul acestuia ca arii protejate

657.028

41 luni

Acordarea de asisten sectorului


public in implementarea acquis-ului
comunitar de mediu

Consiliere n scopul mbuntirii analizei


economice privind utilizatorii i serviciile
din domeniul apelor, ca parte integrant a
planului de management al bazinului
hidrografic litoral (incluznd fluviul
Dunrea, Delta Dunrii i zona costier)

350.000

23 luni

Dezvoltarea unui management eficient


al apelor subterane trans-frontaliere

Managementul integrat al apelor subterane


ntre Bulgaria i Romnia, regiunea
Dobrogea

700.000

24 luni

AL 21 Constana

- Ministerul Mediului i
Gospodririi Apelor
- Administraia Naional
Apele Romne
- Direcia Apelor Dobrogea
- Litoral
- Autoriti Locale
- Autoriti de mediu
- investitori locali
- Administraia Naional
Apele Romne
- Direcia Apelor Dobrogea
- Litoral
- Autoriti locale
- Autoriti de mediu
- investitori locali
- Administraia Naional
Apele Romne
- Direcia Apelor Dobrogea
- Litoral
- autoriti locale
- autoriti de mediu
- investitori locali
- Administraia Naional
Apele Romne
- Direcia Apelor Dobrogea
- Litoral
- autoriti locale
- autoriti de mediu
- investitori locali
- Ministerul Mediului i
Gospodririi Apelor
- Autoriti locale

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

- autoriti de mediu
- investitori locali
Protecia ecosistemelor canalelor
navigabile i ale Mrii Negre

Executarea unui sistem eficient de prevenire


a amestecrii apei dulci (din canalele
navigabile) cu apa srat din Marea Neagr
la ecluzele Agigea i Nvodari
Implementarea sistemului de monitorizare a
parametrilor calitativi ai apei din Canalul
Dunre Marea Neagr i Canalul Poarta
Alb Midia Nvodari

20.000.000

48 luni

800.000

24 luni

Protecia versanilor nali ai canalelor


navigabile mpotriva fenomenelor de
alunecri i degradri ale solului prin
eroziune

Protejarea solului contra eroziunii i


stabilizarea taluzurilor de pe Canalul
Dunre Marea Neagr i Canalul Poarta
Alb Midia Nvodari

4.000.000

72 luni

Susinerea tiinific a
managementului pescriilor marine
care s devin eficient economic,
responsabil din punct de vedere social,
precum i sntos pentru mediu.

Parteneriat tiinific i tehnologic pentru


promovarea managementului durabil al
pescriilor marine romneti bazat pe
abordarea ecosistemic PROGRAM
CEEX

500.000

36 luni

Reabilitarea ecologic a zonei lacului


Tbcrie

Reabilitarea ecologic a lacului Tbcrie


i amenajarea parcului din jurul lacului,
mbuntirea calitii mediului acvatic
- Ridicarea gradului de contientizare in
rndul populaiei locale i a turitilor.

4.500.000

36 luni

AL 21 Constana

- C.N.A.C.N. (Compania
Naional Administraia
Canalelor Navigabile SA
Constana)
- M.T.C.T.(D.G.T.N.)
- Apele Romne
- Agenia Naional pentru
Protecia Mediului
- societi specializate in
astfel de lucrri
- C.N.A.C.N (Compania
Naional Administraia
Canalelor Navigabile SA
Constana)
- M.T.C.T.(D.G.T.N.)
- Agenia Naional pentru
Protecia Mediului
- Institutul Naional de
Cercetare Dezvoltare
Marin Grigore Antipa
(INCDM) Constana
- Universitatea Dunrea
de Jos Galai
- S.C. Kaviar House SRL Bucureti, Filiala Tulcea
- Primria Municipiului
Constana
- Institutul Naional de
Cercetare Dezvoltare
Marin Grigore Antipa
(INCDM) Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Conservarea ecosistemului marin i


promovarea utilizrii sale durabile

- Aprofundarea cunoaterii interaciunilor la


nivelul componentelor abiotice ale
ecosistemului marin.
- Caracterizarea strii ecologice a cenozelor
marine/paramarine afectate de impactul
antropic i evaluarea tendinelor de evoluie.
- Evaluarea strii bioresurselor marine
exploatabile n scopul proteciei i
gestionrii lor durabile.
- Realizarea sistemului informaional
pentru gestionarea durabil a zonei costiere
- susinerea noii iniiative privind Platforma
de cooperare intre UE i Organizaia de
Cooperare Economic la Marea Neagr

1.700.000

36 luni

Construire spaii moderne pentru


recipiente de colectare a deeurilor
menajere

- reabilitarea amplasamentelor pentru


colectarea deeurilor n blocuri de
locuine ce nu sunt prevzute prin
construcie cu camere interioare i
tubulatur pentru colectarea deeurilor

2.700.000

24 luni

AL 21 Constana

- Universitatea Ovidius
Constana
- Administraia Naional
Apele Romne Direcia
Dobrogea Litoral
- RAJA Constana
- Institutul Naional de
Cercetare Dezvoltare
Marin Grigore Antipa
(INCDM) Constana
- Ministerul Mediului i
Gospodririi Apelor
- Agenia de Protecie a
Mediului Constana
- Agenia Naional Apele
Romne Direcia
Dobrogea Litoral
- Agenia Naional pentru
Pescuit i Acvacultur
- Direcia Sanitar
Veterinar Constana
- Ageni economici
interesai n exploatarea
bioresurselor marine
- Autoritile administraiei
locale

- Primria Municipiului
Constana
- Societile autorizate de
proiectare i de
construcii care vor

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Sistematizare si consolidare faleza


port Constana

- realizarea unor construcii mprejmuite,


acoperite i cu acces strict controlat
pentru containerele de gunoi
- Consolidarea taluzului n vederea
asigurrii securitii portului Constana, a
protejrii mprejmuirii i a drumului de
supraveghere.
- Sistematizarea i consolidarea taluzurilor
i a falezei din portul Constana n vederea
rezolvrii problemelor privind stabilitatea
acestora i eliminarea cauzelor generatoare
de fenomene de instabilitate.
nfiinarea unei perdele forestiere n vederea
reducerii polurii atmosferice

ctig licitaiile ce vor


fi organizate n acest
scop
- Compania Naionala
Administraia Porturilor
Maritime SA Constanta
- Primria Municipiului
Constana

8.000.000

48 luni

2.000.000

24 luni

- Primria Municipiului
Constana

Implementarea sistemului de management


integrat al deeurilor in Municipiul
Constanta
Protecia integrat a plajelor mpotriva
fenomenului de eroziune, prin prelungirea i
consolidarea digului marin de protecie

10.000.000

24 luni

8.000.000

12 luni

Creterea numrului de surse de


energie alternativ

Instalarea unor centrale eoliene n


vecintatea staiunii Mamaia

7.000.000

12 luni

Consolidarea falezelor Marii Negre

Consolidarea i stabilizarea falezelor Mrii


Negre

30.000.000

60 luni

- Primria Municipiului
Constana
- SC POLARIS SRL
- Primria Municipiului
Constana
- Agenia de Protecie a
Mediului Constana
- Compania Naionala
Apele Romne Dobrogea Litoral
- Primria Municipiului
Constana
- Agenia de Protecie a
Mediului Constana
- Primria Municipiului
Constana
- Agenia de Protecie a
Mediului Constana

Frontiera verde
Managementul integrat al deeurilor

Protecia plajelor

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

2.2. Infrastructura i situaia locativ

Domeniu
specific

Titlul proiectului

Scop

Infrastructura
de canalizare i
alimentare cu
ap

Reabilitarea
facilitilor de
epurare a apelor uzate
n Constana
Reabilitare reelei de
canalizare n
municipiul Constana
Amenajarea de
receptori pluviali

Tratarea eficient a apelor uzate, n conformitate cu


legislaia european

Reabilitarea reelelor de canalizare menajer, pentru


eliminarea descrcrilor de ape uzate i de canalizare
pluvial, pentru evitarea inundaiilor
Amenajarea de receptori pluviali la captul strzilor
(spre b-dul Mamaia), Tabla Bui, Oneti , Mrti,
Mreti, Oituz, Grozeti, Dragoslavele, Av.
Murgescu, care s descarce n colectorul pluvial
existent n spaiul verde de pe b-dul. Mamaia

Reabilitarea staiei de mbuntirea tratrii apei potabile prin filtrare


filtrare - linia nou la nlarea bordurilor n zona blocurilor "I3 - I6", i
Complex Palas
executarea unui sistem de preluare a apelor pluviale din
aceast zon, care s descarce direct n camera de
siguran a deversorului existent pe colectorul unitar
U6, situat n curtea Centrului de Scafandri.
Extinderea reelei de Extinderea reelei de alimentare cu ap n cartierele
alimentare cu ap
periferice ale municipiului Constana
Extinderea reelei de Extinderea reelei de canalizare n cartierele periferice
canalizare
ale municipiul Constana, inclusiv Palazu Mare
Contorizarea
Contorizarea a 8000 de abonai din municipiul
gospodriilor
Constana i execuia a 1500 cmine apometrice
individuale
AL 21 Constana

Valoare
estimat
- n euro 96.556.653

Durata
proiectului

Entitate responsabil i
parteneri

proiectul se
afl n
derulare

RAJA Constana

1.200.000

12 luni

RAJA Constana

350.000

7 luni

RAJA Constana

820.000

12 luni

RAJA Constana

500.000

9 luni

RAJA Constana

7.000.000

48 luni

RAJA Constana

9.000.000

48 luni

RAJA Constana

1.600.000

15 luni

RAJA Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Domeniu
specific

Titlul proiectului

Scop

Infrastructur
portuar

Creterea
capacitii feroviare
destinate sectorului
fluvio-maritim

Realizarea unui complex feroviar sistematizat (triaj c.f.)


n sectorul fluvio-maritim care s asigure deservirea
optim i unitar a actualilor i viitorilor operatori
portuari.

Mol III S

Finalizarea digului
de larg

Modernizarea
infrastructurii
portuare

Pod de acces la
gura Canalului
Dunre Marea
Neagr

AL 21 Constana

Valoare
estimat
- n euro 35.000.000

Durata
proiectului
3 ani

Compania Naional
Administraia Porturilor
Maritime SA Constana

Dezvoltarea infrastructurii Mol III S n vederea


construirii unui terminal specializat

45.000.000

2 ani

mbuntirea condiiilor de exploatare prin diminuarea


agitaiei valurilor n ntreg acvatoriul portuar.
Sporirea siguranei navelor prin asigurarea unei protecii
a enalelor de circulaie a navelor.
Reducerea efectelor distructive a valurilor asupra
amenajrilor din incinta portuar
Modernizarea infrastructurii portuare
n zona de sud a portului Constana, n continuarea
Molului III S, n vederea constituirii de noi teritorii
pentru realizarea unor terminale specializate i la baza
Molului II S pentru extinderea viitoare a Terminalului de
Containere.

84.000.000

4 ani

Compania Naional
Administraia Porturilor
Maritime SA Constana
Compania Naional
Administraia Porturilor
Maritime SA Constana

105.000.000

7 ani

Compania Naional
Administraia Porturilor
Maritime SA Constana

12.000.000

4 ani

Compania Naional
Administraia Porturilor
Maritime SA Constana

Construirea unui pod care s fac legtura cu by-passul


care la rndul su face legtura cu Autostrada Bucureti
Constana i are rolul de a asigura o mai bun legtur a
zonei de sud a portului Constana cu reeaua naional de
drumuri, prelund parial traficul greu al porilor nr. 10 i
nr.9.

Entitate responsabil i
parteneri

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

4.000.000

1 an

Compania Naional
Administraia Porturilor
Maritime SA Constana

Terminal de Barje Realizarea de cheuri n bazinul de acostare barje i


faza II
bazinul pentru remorchere si mpingtoare in continuarea
celor realizate in etapa I.

38.400.000

3 ani

Compania Naional
Administraia Porturilor
Maritime SA Constana

Domeniu
specific

Titlul proiectului

Scop

Durata
proiectului

Entitate responsabil i
parteneri

Transport n
comun

Master Plan Rutier

Realizarea unui master-plan de gestionare a traficului


rutier n municipiul Constana

Valoare
estimat
- n euro 100.000

1 an

Transport Rapid

Construirea unui metrou uor de suprafa (pe axa nord


Nvodari sud Eforie)

350.000.000

6 ani

Cartela Verde

Implementarea tichetingului electronic n transportul n


comun din municipiul Constana
Implementarea unui sistem electronic de afiare a
traseului n mijloacele de transport n comun
Elaborarea unui studiu privind implementarea utilizrii
combustibililor neconvenionali

1.000.000

1 an

500.000

1 an

50.000

1 an

Primria Municipiului
Constana i Poliia
Rutier
Parteneriat public privat
ntre un consoriu de
afaceri i Zona
Metropolitan
RATC i Consiliul Local
Constana
RATC i Consiliul Local
Constana
RATC i Consiliul Local
Constana

Achiziionarea unor noi mijloace de transport n comun

5.000.000

5 ani

RATC i Consiliul Local


Constana

2 ani

Primria Municipiului
Constana

Pod peste canalul


de legtur

Info-Trans
Studiu privind
implementarea
combustibililor
neconvenionali
Modernizarea
parcului auto al
RATC
Modernizarea
autogrilor din
municipiul Constana
AL 21 Constana

Asigurarea accesului rutier (pod i rampe) peste canalul


de legtura dintre bazinele maritim i fluvial, n vederea
dezvoltrii viitoare a insulei.

Reabilitarea, creterea capacitii i diversificarea


serviciilor oferite n autogri

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Domeniu
specific

Titlul proiectului

Scop

Valoare
estimat
- n euro 12.000.000

Durata
proiectului

Infrastructur
rutier

Riviera Tomis

Construcia unui drum de acces care s fac legtura


ntre Portul Turistic Tomis i staiunea Mamaia
Construcia unei osele de centur pe axa Ovidiu
Lazu Agigea, n scopul redirecionrii traficului greu
i a fluidizrii circulaiei

160.000.000

60 luni

Construirea a 2000 de locuri de parcare n zona


peninsular a municipiului Constana

650.000

2 ani

Parking auto
suprateran

Construirea a 1500 de locuri de parcare n zona


central a oraului

2 ani

Parking auto
suprateran

Construirea a 2500 de locuri de parcare n staiunea


Mamaia, zona Sat Vacan - Perla

18 luni

Parking auto
suprateran

Construirea a 3000 de locuri de parcare n nordul


staiunii Mamaia

18 luni

Pasaj pietonal

Construirea unui pasaj pietonal subteran, la intersecia


B-dul. Tomis Str. tefan cel mare n scopul fluidizrii
traficului auto
Construirea unui pasaj auto n zona Sat Vacan - Perla,
staiunea Mamaia
Construirea unei pasarele pietonale n zona Cazino
Mamaia
Asfaltarea tuturor parcrilor dintre blocuri

1 an

18 luni

8 luni

6.000.000

4 ani

Construirea a 2000 de locuri de parcare n zona Tomis

2 ani

Varianta de ocolire a
municipiului
Constana cu profil
de autostrad
Parking auto
suprateran

Pasaj auto
Pasarel pietonal
Parcri moderne n
cartiere
Parking auto
AL 21 Constana

3 ani

Entitate responsabil i
parteneri
Primria Municipiului
Constana
Ministerul
Transporturilor

Primria Municipiului
Constana n parteneriat
cu o societate privat
Primria Municipiului
Constana n parteneriat
cu o societate privat
Primria Municipiului
Constana n parteneriat
cu o societate privat
Primria Municipiului
Constana n parteneriat
cu o societate privat
Primria Municipiului
Constana n parteneriat
cu o societate privat
Primria Municipiului
Constana
Primria Municipiului
Constana
Primria Municipiului
Constana
Primria Municipiului

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

suprateran

III

Constana

Domeniu
specific

Titlul proiectului

Scop

Infrastructur
feroviar

Modernizarea
grii CFR
Constana

Reabilitarea i creterea capacitii grii CFR Constana

Domeniu
specific

Titlul proiectului

Scop

Urbanism i
infrastructur
locativ

P.U.G.

Elaborarea noului Plan Urbanistic General al municipiului


Constana, n conformitate cu necesitile de extindere ale
oraului i cu respectarea standardelor UE n materie de
urbanism

Popasul
Argonauilor
Case Noi

Reabilitarea zonei peninsulare a municipiului Constana

12.500.000

3 ani

Reabilitarea i estetizarea faadelor blocurilor de locuine

5 ani

Cartier Palazu
Mare

Construcia unui cartier de locuine n zona de nord a


oraului

4 ani

Cartierul de vest

Construcia unui cartier de locuine n zona de vest a


oraului

4 ani

AL 21 Constana

Valoare
estimat
- n euro 10.000.000

Durata
proiectului

Entitate responsabil i
parteneri

18 luni

CFR Cltori n
parteneriat cu Primria
Municipiului Constana

Valoare
estimat
- n euro 100.000

Durata
proiectului

Entitate responsabil i
parteneri

18 luni

Primria Municipiului
Constana

Primria Municipiului
Constana
Asociaiile de proprietari
n parteneriat cu Primria
Municipiului Constana
Parteneriat public privat
ntre Primria
Municipiului Constana,
ANL, investitori privai
i proprietari de terenuri
Parteneriat public privat
ntre Primria
Municipiului Constana,

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Cartierul
Veteranilor

Construcia unui cartier de locuine n zona de sud a


oraului

Centrul
Metropolitan
Tomis
ACAS

Construirea unui nou sediu n care s funcioneze


Consiliul Local, Primria Municipiului Constana i
Administraia Zonei Metropolitane
Construirea a 50 de uniti locative destinate populaiei de
etnie roma
Refacerea trotuarelor cu asfalt sau pavele pe toate
bulevardele i strzile oraului i amenajarea de piste de
bicicliti
Continuarea Programului de reabilitare a tramei stradale

ANL, investitori privai


i proprietari de terenuri
Parteneriat public privat
ntre Primria
Municipiului Constana,
ANL, investitori privai
i proprietari de terenuri
Primria Municipiului
Constana

4 ani

10.000.000

3 ani

700.000

20 luni

10.000.000

3 ani

Programul de
reabilitare a tramei
stradale
Casa mea Acum Construirea a 1000 de locuinte anual, destinate tinerilor cu
se poate
varsta de pana la 35 de ani

10.000.000

4 ani

Primria Municipiului
Constana

4 ani

Primria Municipiului
Constana / Parteneriat
public privat

Domeniu
specific

Titlul proiectului

Scop

Durata
proiectului

Energie
termic

Modernizarea
reelei de
distribuie a
agentului termic
Termosisteme

Reabilitarea reelei de distribuie a agentului termic n


municipiul Constana n scopul diminurii pierderilor i
scderii costurilor

Valoare
estimat
- n euro 20.000.000

4 ani

Consiliul Local
Constana i RADET

35.000.000

4 ani

Consiliul Local
Constana i RADET

Trotuare Noi

AL 21 Constana

Realizarea de microcentrale la capetele de reea

Primria Municipiului
Constana
Primria Municipiului
Constana

Entitate responsabil i
parteneri

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

2.3. Resurse umane

Domeniu
specific

Titlul proiectului

Ocuparea forei ansa


de munc

e-jobs

Scop

mbuntirea serviciilor de mediere oferite persoanelor


aflate n cutarea unui loc de munc

mbuntirea bazelor de date cu privire la oferta de locuri


de munc existente pe piaa muncii, prin informatizare i
prin creterea gradului de relaionare cu agenii economici

Valoare
estimat
- n euro 300.000

Durata
proiectului

Entitate responsabil i
parteneri

2 ani

Agenia Judeean pentru


Ocuparea Forei de
Munc n parteneriat cu
Primria Municipiului
Constana
Agenia Judeean pentru
Ocuparea Forei de
Munc n parteneriat cu
Primria Municipiului
Constana

300.000

2 ani

Valoare
estimat
- n euro 50.000.000

Durata
proiectului
2 ani

Investiie privat

90.000.000

4 ani

Investiie privat

10.000.000

2 ani

Investiie privat

2.4. Economie

Domeniu
specific

Titlul proiectului Scop

Comer,
alimentaie
public i
divertisment

Park Center
Centru comercial
i de afaceri
Hipermarchet

AL 21 Constana

Construirea unui centru comercial i de divertisment n


zona Bulevard Tomis III
Construirea unui centru comercial i de afaceri n zona
strzii Traian, ntre Poarta 3 i Poarta 4
Construirea unui centru comercial n zona de vest a
oraului, pe DN2A

Entitate responsabil i
parteneri

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Domeniu
specific

Titlul proiectului Scop

Industrie i
servicii

Parc Industrial
Incubator de
afaceri

nfiinarea unui Parc industrial n zona noi variante de


ocolire a municipiului Constana
nfiinarea unui incubator de afaceri i a unui centru de
consultan destinat IMM-urilor

Domeniu
specific

Titlul proiectului

Scop

Dezvoltare
economic

Pavilionul
Expoziional
Constana

Dezvoltarea infrastructurii de afaceri prin construirea unui


centru expoziional modern

Agenda
Metropolitan
Centru de
promovare a
investiiilor strine
Fabricat n
Constana

Elaborarea unui Master plan privind dezvoltarea durabil a


Zonei Metropolitane Constana
nfiinarea unui centru i consultan n afaceri destinat
investitorilor strini

AL 21 Constana

nfiinarea unui centru de marketing destinat promovrii


produselor i serviciilor autohtone

Valoare
estimat
- n euro 3.000.000

Durata
proiectului

Entitate responsabil i
parteneri

24 luni

Parteneriat public privat

500.000

18 luni

Parteneriat public privat

Valoare
estimat
- n euro 6.000.000

Durata
proiectului

Entitate responsabil i
parteneri

2 ani

50.000

1 an

50.000

1 an

Parteneriat Public Privat


ntre Consiliul Judeean
Constana, Primria
Municipiului Constana
i ali investitori privai
Administraia zonei
metropolitane
Administraia zonei
metropolitane

50.000

1 an

Administraia zonei
metropolitane

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

2.5. Turism
Domeniu
specific

Titlul proiectului Scop

Turism

Mamaia Port

Construcia unei pasarele pietonale i a unui port de


agrement n staiunea Mamaia (zona Cazino)

Port turistic i de
agrement Tomis Constana
Secole de istorie
i cultur
Arena

Reabilitarea Portului Turistic Tomis i transformarea sa


ntr-un centru de atracie pentru turismul de croazier i
itinerar
Reabilitarea i estetizarea monumentelor istorice i de
arhitectur
Lansarea centrului istoric al oraului ca produs turistic
internaional prin organizarea unor festivaluri i
carnavaluri tematice
Construcia unui teren de golf la standarde
internaionale

Golf Club

Gradina Botanica

Amenajarea unei grdini botanice n municipiul


Constana

Water Land
Orel Lacustru

Amenajarea unui recif artificial n mijlocul Lacului


Siutghiol cu scopul de a dezvolta n staiunea Mamaia
activitile recreative i de distracie
Amenajarea pe Lacul Siutghiol a unui sistem modern
de teleschi
Creterea atractivitii turistice a Lacurilor Siutghiol i
Tbcrie

Mamaia Teleschi
Turism nautic i
sportiv

AL 21 Constana

Valoare
estimat
- n euro 6.500.000

Durata
proiectului

6.500.000

24 luni

1.500.000

2 ani

permanent

2 ani

3 ani

40.000.000

3 ani

2.500.000

1 an

50.000.000

4 ani

18 luni

Entitate responsabil i
parteneri
Primria Municipiului
Constana n parteneriat cu
C.N. A.P.M. S.A. Constana
Primria Municipiului
Constana
Primria Municipiului
Constana
Primria Municipiului
Constana
Parteneriat Public Privat
ntre mediul de afaceri i
Administraia zonei
metropolitane
Primria Municipiului
Constana
Consiliul Judeean Constana
Primria Municipiului
Constana
Consiliul Judeean Constana
Primria Municipiului
Constana
Primria Municipiului
Constana
Consiliul Judeean Constana
Guvernul Romniei

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

2.6. Sntatea i protecia social

Domeniu
specific

Sistemul
sanitar

Titlul proiectului

Scop

Reconstrucia si
reconfigurarea
Spitalului Clinic
Judeean de
Urgenta Constanta

Crearea unui Centru de Urgen Regional


Construirea unui nou sediu pentru spital judeean de
aproximativ 500-600 de paturi

40.000.000

Reconstrucia si
reconfigurarea
Spitalului
Municipal
Constana

Construirea unui nou sediu pentru spital municipal cu


aproximativ 250 de paturi

20.000.000

Creterea gradului
de contientizare,
prevenire si control
pentru bolile
contagioase
periculoase.
AL 21 Constana

Valoare
estimat
- n euro 17.000.000

Implementarea sistemului SMURD n municipiul Constana


i n puncte strategice din jude
Extinderea sistemului de substaii de ambulan

200.000

Extinderea reelei de centre de permanen

50.000

Dotarea unitilor mobile cu aparatur tele - medical

300.000

Extinderea colaborrii cu instituiile guvernamentale i


ONG-uri n vederea eficientizrii programelor de prevenie

50.000

Renfiinarea reelei de asisteni teritoriali de igien n

30.000

Durata
Entitate responsabil i
proiectul parteneri
ui
permanent Direcia Judeean de
Sntate Public
24 luni
Direcia Judeean de
Sntate Public
Consiliul Judeean
Constana
Primria Municipiului
Constana
24 luni
Direcia Judeean de
Sntate Public
Primria Municipiului
Constana
12 luni
Direcia Judeean de
Sntate Public
12 luni
Direcia Judeean de
Sntate Public
12 luni
Direcia Judeean de
Sntate Public
14 luni
Direcia Judeean de
Sntate Public
Permanent Direcia Judeean de
Sntate Public
ONG-uri
Administraia public
local
12 luni
Direcia Judeean de

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

vederea eficientizrii controlului epidemiologic


Reconsiderarea sistemului de caravan radiologic n
aciunea de limitare a focarelor de tuberculoz

Domeniu
specific

Titlul proiectului

Scop

Protecia
social

Centrul specializat
de combatere a
delincventei
juvenile

Reducerea numrului de minori delicveni i integrarea


acestora n societate

Centrul specializat
de combatere a
traficului de
persoane
(minori/aduli)

Centrul specializat
pentru eliminarea
dependentei de
droguri la copiii
strzii

AL 21 Constana

50.000

12 luni

Sntate Public
Direcia Judeean de
Sntate Public

Valoare
estimat
- n euro 85.000

Durata
proiectului

Entitate responsabil i
parteneri

12 luni

Reducerea traficului de persoane (minori/aduli) i integrarea


acestora n societate

85.000

12 luni

Reducerea consumului de substane halucinogene n rndul


copiilor strzii din Municipiul Constana

85.000

12 luni

- D.G.A.S.P.C. Constanta
- Primria Municipiului
Constanta
- I.J.P. Constanta
- Tribunalul Constanta
- O.N.G uri
- ageni economici
- D.G.A.S.P.C. Constana
- Primria Municipiului
Constana
- I.J.P. Constana
- Tribunalul Constana
- O.N.G uri
- ageni economici
- D.G.A.S.P.C. Constana
- Primria Municipiului
Constana
- I.J.P. Constana
- Tribunalul Constana
- O.N.G uri
- ageni economici

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Centrul pentru
prevenirea i
combaterea
violentei n familie

Ocrotirea ntr-un centru specializat a cuplului printe-copil


care a fost supus unei forme de violen i care prezint
traume fizice i psihice

85.000

12 luni

Centru Comunitar
pentru Adulii cu
Probleme de
Sntate Mintal

- crearea un serviciu social complex de integrare a adulilor


cu probleme de sntate pentru includerea n comunitate i
reducerea gradului de srcie a acestora.
- crearea unui model de intervenie social bazat pe principii
de incluziune, aliniat cerinelor de integrare european
nfiinarea unui centru rezidenial de consiliere care s ofere
servicii integrate adolescenilor i tinerilor din centrele de
plasament i/sau celor care prsesc centrele de plasament

50.000

48 luni

100.000

18 luni

- D.G.A.S.P.C. Constana
- Consiliul Judeean
- Primria Municipiului
Constana

ans la Via

- D.G.A.S.P.C. Constana
- Primria Municipiului
Constana
- I.J.P. Constana
- Tribunalul Constana
- O.N.G uri
- ageni economici
D.G.A.S.P.C. Constana

Birou de Informare
i Consiliere pentru
Persoanele cu
Handicap

- nfiinarea unui birou de informare i consiliere pentru


persoanele cu handicap
- consilierea n vederea integrrii socio-profesionale

30.000

12 luni

- D.G.A.S.P.C. Constana
- Parteneriat public-privat

Campanie de
Informare a
Cetenilor
Locuine Protejate
pentru Adulii cu
Probleme de
Sntate Mintala

Elaborarea unui buletin informativ, distribuirea de pliante i


brouri

25.000

12 luni

- D.G.A.S.P.C. Constana
- Parteneriat public-privat

- nfiinarea serviciilor sociale pentru persoane cu probleme


de sntate mintal n vederea restructurrii Centrului de
Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric Techirghiol
- dezinstituionalizarea i prevenirea apelului la servicii
rezideniale
Construcia, la standarde europene, a unui nou cmin de
btrni n municipiul Constana

659.928

54 luni

- D.G.A.S.P.C.Constanta
- Fundaia Estuar

3.000.000

24 luni

- D.G.A.S.P.C. Constanta
- Primria Municipiului

Protejarea vrstei a
treia
AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Constana
Parcul Seniorilor I

Reabilitarea i modernizarea Centrului rezidenial pentru


persoane vrstnice Constana corp cazare

1.000.000

24 luni

Constana

Parcul Seniorilor II

Reabilitarea i modernizarea Centrului rezidenial pentru


persoane vrstnice Constana corp cantin

1.500.000

24 luni

Constana

Reabilitarea Campusului Universitar existent

Valoare
estimat
- n euro 9.000.000

Durata
proiectul
ui
12 luni

Construirea unui nou campus Universitar

20.000.000

24 luni

2.7. Educaie, cercetare i cultur

Domeniu
specific

Titlul proiectului Scop

Educaie i
nvmnt

Restaurarea i
modernizarea
sistemului
universitar din
Constana

AL 21 Constana

Entitate responsabil i
parteneri
- Universitatea Ovidius
- Ministerul Educaiei si
Cercetrii
- Consiliul Judeean
Constana
- Primria Municipiului
Constana
- Universitatea Ovidius
- Ministerul Educaiei si
Cercetrii
- Consiliul Judeean
Constana
- Primria Municipiului
Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Domeniu
specific

Titlul proiectului Scop

Cercetare

Tehnopolis

nfiinarea unui centru de cercetare tehnologic

O alternativ la
energia
convenional

Dezvoltarea centrului de cercetare pentru energie alternativ

Domeniu
specific

Titlul proiectului Scop

Cultur

Reabilitarea
muzeelor

Reabilitarea i relansarea Muzeelor Constnene (de art,


popular etc. ) n circuitul turistic i expoziional naional i
internaional

Centru de
informare
cultural

nfiinarea i dezvoltarea unui centru de informare cultural


puternic i vizibil n municipiul Constana

AL 21 Constana

Valoare
estimat
- n euro 2.000.000

Durata
proiectul
ui
12 luni

1.000.000

12 luni

Valoare
estimat
- n euro 3.000.000

Durata
proiectul
ui
12 luni

70.000

12 luni

Entitate responsabil i
parteneri
- Universitatea Ovidius
Constana
- Ministerul Educaiei si
Cercetrii
- Institutul de transfer
tehnologic
- ICPE CA
- Primria Municipiului
Constana

Entitate responsabil i
parteneri
- Uniunea Artitilor Plastici
Constana
- Ministerul Culturii i
Cultelor
- Primria Municipiului
Constana
- Uniunea Artitilor Plastici
Constana
- Ministerul Culturii i
Cultelor
- Primria Municipiului
Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

2.8. Sport, societate civil i mass media


Domeniu
specific

Titlul proiectului Scop

Sport

Sal de sport
(polivalent)
municipiul
Constana

Realizarea unor
baze de pregtire
sportiv i loisir
cu caracter
naional.

Sal de atletism

AL 21 Constana

Valoare
estimat
- n euro 19.000.000

Durata
proiectul
ui
24 luni

900.000

24 luni

Reabilitarea patinoarului artificial descoperit din cartierul


Tbcriei

720.000

12 luni

Construirea n zona stadionului Gheorghe Hagi sau Badea


Cran a unei sli de atletism

2.900.000

24 luni

- Construirea unei sli polivalente (terenuri de handbal,


volei, baschet, tenis de cmp), cu o capacitate de 5000 de
locuri, prevzut cu un corp administrativ (spaii cazare,
vestiare, cabinet medical, saun, bazin refacere, camere
transmisii televiziune radio - date).
- Realizarea stabilimentului corespunztor cerinelor
competiionale interne i internaionale, cu dimensiuni ale
suprafeelor de joc, spaiilor de siguran, spaii de cazare,
utiliti i capacitate conforme cu normele i regulamentele
federaiilor de specialitate, n scopul omologrii bazei
sportive pentru competiii de nivel european i mondial
Reabilitarea bazinelor de not din cartierele Badea Cran i
Tomis Nord

Entitate responsabil i
parteneri
- Direcia pentru Sport a
Judeului Constana
- Agenia Naional
pentru Sport
- Primria Municipiului
Constana

- Direcia pentru Sport a


Judeului Constana
- Agenia Naional
pentru Sport
- Primria Municipiului
Constana
- Direcia pentru Sport a
Judeului Constana
- Agenia Naional
pentru Sport
- Primria Municipiului
Constana
- Direcia pentru Sport a
Judeului Constana
- Agenia Naional
pentru Sport
- Primria Municipiului

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

coala de lng
coal

Construirea n cartiere, n apropierea spaiilor de nvmnt


a ase sli de sport

25.000.000

60 luni

150.000

60 luni

150.000

12 luni

Reabilitarea bazei sportive i de agrement din cartierul


Palazu Mare Constana

450.000

24 luni

Reabilitare pist
atletism stadion
Gheorghe Hagi
Constana

Refacerea pistei de atletism,respectiv a suprafeei sintetice


tip REGUPOL, folosind granule poliuretanice

400.000

24 luni

Realizarea unei
baze de pregtire

Reabilitare baz sportiv Clubul Sportiv Tomis


(Hidrotehnica)

1.300.000

36 luni

Sportul pentru toi - nfiinarea unor piste de role, montarea de mese de ah i


tenis de mas, montarea de panouri de baschet , street-ball n
cartiere i n parcurile:Tbcrie,Tomis II, Teatru, Primrie,
Casa de Cultur;
- Montarea de instalaii i dotri specifice disciplinelor volei
i fotbal pe plaja staiunii Mamaia.
Realizarea unei
Reabilitare teren sport Complex Sportiv Tomis Constana
baze de pregtire
sportiv i loisir
cu caracter local

AL 21 Constana

Constana
- Direcia pentru Sport a
Judeului Constana
- Agenia Naional
pentru Sport
- Primria Municipiului
Constana
- Direcia pentru Sport a
Judeului Constana
- Agenia Naional
pentru Sport
- Primria Municipiului
Constana
- Direcia pentru Sport a
Judeului Constana
- Agenia Naional
pentru Sport
- Primria Municipiului
Constana
- Direcia pentru Sport a
Judeului Constana
- Agenia Naional
pentru Sport
- Primria Municipiului
Constana
- Direcia pentru Sport a
Judeului Constana
- Agenia Naional
pentru Sport
- Primria Municipiului
Constana
- Direcia pentru Sport a
Judeului Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

- Agenia Naional
pentru Sport
- Primria Municipiului
Constana

sportiv i loisir
cu caracter local,
naional i
internaional
Centru olimpic de
nataie si not

Construirea unui centru destinat sporturilor acvatice la


standarde internaionale

20.000.000

Domeniu
specific

Titlul proiectului Scop

Societate civil

Consiliul local al
tinerilor

Implicarea tinerilor in viaa social economic a Constanei

Cetenii activi

Creterea participrii cetenilor la dezvoltarea durabil a


comunitii locale prin informarea si implicarea lor n luarea
deciziilor i desfurarea activitilor la nivelul
comunitilor.

50.000

Forum-ul ONGurilor

Sprijinirea formrii unei reele permanente la nivelul


Organizaiilor Neguvernamentale din municipiul Constana

mpreuna pentru
viitor

Iniierea unei platforme de colaborare intercultural


direcionat cetenilor de diferite etnii din municipiul
Constana i din aria metropolitan

AL 21 Constana

Valoare
estimat
- n euro 30.000

60 luni

- Direcia pentru Sport a


Judeului Constana
- Agenia Naional
pentru Sport
- Primria Municipiului
Constana

Durata
proiectul
ui
12 luni

Entitate responsabil i
parteneri

10.000

12 luni

20.000

12 luni

- ONG-uri locale
- Primria Municipiului
Constana
- organizaiile etniilor
constnene
- organizaii ale societii

- Primria Municipiului
Constana
- organizaii de tineret din
municipiu
- Grupuri colare interesate
permanent - Primria Municipiului
Constana
- organizaii ale societii
civile
- asociaiile de locatari

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

O ansa pentru
fiecare

Angajarea cetenilor marginalizai n activitile pentru


dezvoltarea local n vederea integrrii acestora n viaa
social a comunitii.

Domeniu
specific

Titlul proiectului Scop

Mass-media

Creterea
gradului de
informare i
implicare a
cetenilor

nfiinarea unui post de televiziune local pentru informarea


cetenilor i a comunitilor locale
Publicarea unui buletin informativ local care s informeze
cetenii asupra activitii locale (decizii i activiti care
vizeaz direct municipiul Constana i zona metropolitan)

Domeniu
specific

Titlul proiectului Scop

Siguran i
ordine public

Asigurarea pazei,
ordinii i linitii
publice n
Municipiul
Constana
Centru Operativ
pentru Situaii de
Urgen al
municipiului
Constana

AL 21 Constana

Asigurarea pazei, ordinii i linitii publice n Constana;

30.000

Valoare
estimat
- n euro 30.000/an

Valoare
estimat
- n euro 720.000

12 luni

Durata
Entitate responsabil i
proiectul parteneri
ui
Permanent - Primria Municipiului
Constana
permanent - Primria Municipiului
Constana

Durata
proiectul
ui
3 ani

Asigurarea pazei, ordinii i linitii publice n Mamaia

500.000

3 ani

Asigurarea pazei, ordinii i linitii publice pe plaja din


Mamaia

100.000

3 ani
perioada
sezonului
3 ani

ndeplinirea permanent a funciilor de monitorizare,


evaluare ntiinare, avertizare, pre alarmare, alertare i
coordonare tehnic operaional la nivel local a situaiilor de
urgen

1.500.000

civile
- Primria Municipiului
Constana
- organizaii ale societii
civile
- Primria Municipiului
Constana

Entitate responsabil i
parteneri
- Primria Municipiului
Constana
- Corpul Gardienilor
Publici

Inspectoratul pentru
Situaii de Urgen
Dobrogea al judeului
Constana
Primria Municipiului
Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

1. REABILITAREA SPITALULUI CLINIC JUDEEAN DE URGEN CONSTANA


Obiectiv general
-

mbuntirea infrastructurii sanitare a judeului Constana

Obiectiv specific
-

Reabilitarea i modernizarea spitalului clinic judeean de urgen Constana

Valoarea total a proiectului


-

57.000.000 euro

Durata proiectului
-

48 luni

Scurt descriere
Proiectul prevede reconstrucia i reconfigurarea Spitalului Clinic Judeean de
Urgen Constana ce const n crearea unui centru de urgen regional, precum i
construirea unui nou sediu pentru Spitalul Judeean cu o capacitate de cca. 500-600 de
paturi.
De asemenea, se are n vedere dotarea cu aparatur i tehnic medical modern,
restructurarea i reabilitarea seciilor, mbuntirea serviciilor de diagnostic i a
condiiilor de tratament.

Rezultate
-

mbuntirea strii de sntate a populaiei;

mbuntirea condiiilor de tratament;

creterea capacitii spitalului;

crearea de noi locuri de munc, att temporare ct i permanente;

mbuntirea infrastructurii urbane i creterea gradului de confort social.

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

2. VARIANTA DE OCOLIRE A MUNICIPIULUI CONSTANA

Obiectiv general
-

mbuntirea infrastructurii de transport

Obiectiv specific
-

Construirea unei variante de ocolire a municipiului Constana n regim de


autostrad

Valoarea total a proiectului


-

160.000.000 euro

Durata proiectului
-

60 luni

Scurt descriere
Proiectul privind "Varianta de ocolire a Municipiului Constana cu profil de
autostrad", face parte din Coridorul IV Pan European i va fi finanat de Banca
European pentru Reconstrucie i Dezvoltare i de Ministerul Transportului.
Lungimea variantei de ocolire este de 22,2 kilometri de autostrad, iar valoarea
investiiei este estimat la peste 605 milioane de RON.
Varianta ocolitoare a municipiului Constana va fi situat ntre DN 22 i DN 39.
Traseul proiectat al variantei se desprinde din Drumul Naional nr. 2A din localitatea
Ovidiu de la podul peste canalul navigabil Poarta Alb - Midia Nvodari, ocolete
municipiul Constanta pe la vest, intersecteaz DN3 la km 254 i magistrala M800 de cale
ferata nainte de triajul Palas.
Rezultate
-

degrevarea aglomerrilor n trafic;

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

fluidizarea traficului greu i de tranzit;

reducerea costurilor de transport,

reducerea timpului de parcurs,

sporirea gradului de confort i siguran a circulaiei;

crearea de noi locuri de munc, att temporare ct i permanente;

dezvoltarea activitilor economice datorit viabilizrii unor noi zone aflate n


prezent n extravilanul localitilor.

3. REGENERAREA URBAN A ZONEI CENTRALE A MUNICIPIULUI CONSTANA

Obiective generale

Dezvoltarea urban durabil a municipiului Constana prin reabilitarea


infrastructurii de baz.

Dezvoltarea economic durabil a municipiului Constana prin promovarea


sectorului teriar.

Obiectiv specific
-

Regenerarea urban a zonei centrale a municipiului Constana

Reabilitarea obiectivelor cu valoare istoric i cultural din zona veche a


municipiului Constana, precum i a infrastructurii aferente

Valoarea total a proiectului


-

50.000.000 euro

Durata proiectului
-

36 luni

Scurt descriere

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Reabilitarea spaiilor publice prin refacerea tramei stradale i a zonelor


pietonale, reabilitarea infrastructurii de baz, amenajarea de piaete etc.

Reabilitarea monumentelor istorice i a siturilor arheologice;

Estetizarea faadelor tuturor cldirilor din Centrul Istoric, n conformitate cu


specificul zonei;

Amenajarea spaiilor verzi;

Redarea zonei peninsulare traficului pietonal prin limitarea circulaiei auto;

Construirea de noi locuri de parcare;

ncurajarea i stimularea apariiei n aceast zon a unor mici magazine i


localuri cu specific levantin i alur ambiental arhitectural de sfrit de secol
XIX i nceput de secol XX

Rezultate
Rezultatul principal al proiectului l constituie redarea caracterului simbolicreprezentativ pentru ora (i regiune) zonei centrale a municipiului i transformarea sa
ntr-un important centru de interes turistic i comercial pentru ntreg litoralul romnesc i
la nivelul regiunii Mrii Negre.
Avantajele care se desprind ca urmare a realizrii proiectului sunt de ordin tehnic,
economic i social.
Din punct de vedere tehnico-urbanistic, reabilitarea unor spaii publice i
consolidarea i renovarea unor imobile cu valoare de patrimoniu conduce la nsntoirea
contextului arhitectonic al zonei i la creterea gradului de funcionalitate a ntregului
perimetru, n plus confer urmtoarele avantaje:
-

se exclude riscul seismic;

se amelioreaz aspectul vizual al zonei;

crete gradul de utilitate a unor imobile, prin conferirea unor funcii noi;

se reabiliteaz patrimoniului cultural-istoric al zonei, prin consolidarea unor


monumente istorice i situri arheologice;

crete gradul de funcionalitate a unor spaii publice, n prezent impropriu


exploatate;

se redau traficului pietonal anumite artere specifice de circulaie;

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

crete standing-ului locuirii n zon i se intensific funcia rezidenial;

ntreinerea i dezvoltarea funciei de promenad.

Sub aspect economic, proiectul se justific prin urmtoarele argumente:


-

crete numrul de turiti, n special strini, care viziteaz zona;

cresc investiiile private i se creeaz noi locuri de munc n domeniul


turismului, comerului, serviciilor i manufacturii;

contribuie la clarificarea regimului de proprietate a terenurilor i cldirilor din


zon i va stimula piaa imobiliar;

se diversific gradul de utilizare economic a zonei prin apariia unor noi


funciuni: consolidarea n acest perimetru a unui puternic vad comercial,
recptarea valenelor rezideniale, renfiinarea unor obiective de interes
public, cu caracter administrativ etc.

De asemenea, reabilitarea centrului istoric al oraului va contribui negreit i la


dezvoltarea pe orizontal a economiei locale, reprezentnd un semnal important pentru
toi investitorii (romni sau strini) care vor dori s investeasc n aceast regiune, ceea
ce ar genera implicit venituri suplimentare la bugetul de stat i la bugetul local.
n plan social, impactul proiectului se traduce att prin creterea gradului de
coeziune economico-social, ct prin consolidarea sentimentului de apartenen i
fidelitate a locuitorilor la acest spaiu.
n urma sondajelor efectuate s-a constatat faptul c reabilitarea i revitalizarea
centrului istoric al oraului reprezint, nti de toate, o prioritate de ordin sentimental
pentru locuitorii municipiului Constana, care s-a nrdcinat i dinuie n contiina
public de o perioad lung de timp.
La aceste argumente de natur civic i social se pot aduga i altele, cum ar fi:
-

scderea omajului, mai ales n rndul tinerilor;

creterea gradului de participare civic;

perceperea zonei ca un spaiu multietnic i multicultural;

mbuntirea relaiilor sociale i interetnice;

diminuarea factorilor de excluziune;

creterea gradului de confort social;

reducerea polurii i a factorilor de agresiune asupra mediului nconjurtor;

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

creterea durabil a nivelului de trai.


Odat cu aducerea n prim plan a istoriei acestor locuri se va dezvlui indirect un

spaiu multietnic i multicultural deosebit care poate reprezenta un model de bun


practic n ceea ce privete convieuirea n bune relaii a unor populaii de naionalitate,
cultur i religie diferit, aici trind mpreun de veacuri romni, macedoneni, greci,
romi, turci, armeni, rui, ttari, germani etc.

4. PORT TURISTIC I DE AGREMENT TOMIS - CONSTANA

Obiectiv general
Dezvoltarea infrastructurii turistice i de transport a regiunii;

Obiectiv specific
-

Reabilitarea i modernizarea portului turistic Tomis

Valoarea total a proiectului


-

6.500.000 euro

Durata proiectului
-

24 luni

Scurt descriere
nc din faza de proiectare, portul Tomis a fost conceput n principal pentru
agrement nautic i dispune de lucrri de infrastructur, diguri de protecie, construcii de
acostare, teritoriul portuar, platforme, amenajarea falezei i unele instalaii specifice.
Totui, n perspectiva dezvoltrii turismului nautic i de croazier, cheurile
realizate pe conturul portului nu pot asigura posturile de acostare necesare. Astfel prin
intermediul proiectului reabilitare i modernizare a Portului turistic Tomis vor fi
asigurate:
AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

amarajul n plutire al navelor la lucrri de acostare echipate cu prize de ap i


electricitate;

staionarea pe uscat n aer liber sau sub hangar;

parcarea mainilor turitilor;

ntreinerea navelor (cheuri specializate, terenuri de stocare, ateliere de


reparaii);

mijloace de lansare i ridicare a navelor;

posibiliti de aprovizionare a navelor cu combustibil;

spaii comerciale;

grupuri sanitare;

depozite pentru deeuri.

innd seama de cele menionate, pentru amenajarea corespunztoare a portului


Tomis vor fi urmrite mai multe obiective specifice:
-

amenajarea gurii de acces pentru limitarea propagrii valurilor;

lucrri de reparaii ale construciilor de adpostire existente;

compartimentarea acvatoriului portuar pentru limitarea suprafeelor de ap


(diguri de compartimentare);

adncimi necesare;

dispunerea de apuntamente pentru acostarea ambarcaiunilor;

mijloace de amaraj, dotri cu prize de ap i electricitate;

Plan nclinat i big de ridicare/coborre a ambarcaiunilor.

Rezultate
-

Dezvoltare general urban prin amenajarea corespunztoare a unei zone cu


atractivitate ridicat;

Creterea numrului de turiti, n special strini, care viziteaz i/sau i petrec


vacana pe litoralul romnesc;

Combaterea fenomenului de eroziune a plajelor prin consolidarea digului marin


de protecie;

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Dezvoltarea activitilor economice conexe (construcia i comercializarea de


ambarcaiuni i alte echipamente specifice, transportul de pasageri, organizarea de
evenimente i competiii nautice etc.);

Apariia de noi posibiliti de petrecere a timpului liber;

Apariia de-a lungul marinei a unor localuri i restaurante cu specific pescresc;

Promovarea i includerea n circuitul turistic a unor puncte de atracie turistic


situate de-a lungul rmului Mrii Negre, care, n prezent, sunt mai puin
mediatizate;

Crearea de noi locuri de munc rezultate att ca urmare a implementrii


proiectului, ct i din dezvoltarea activitilor economice n zon, precum i
promovarea unor ocupaii i meserii noi, oportunnd i de expertiza local
recunoscut n domenii ca pilotarea ambarcaiunilor i instructaj privind pilotarea
ambarcaiunilor, construcii i reparaii navale, scufundri n scop de agrement
etc.);

Creterea veniturilor la bugetul local i la bugetul central, prin aplicarea de taxe i


impozite pe activitile economice practicate n zon.

5. RIVIERA TOMIS

Obiectiv general
- Creterea atractivitii turistice a municipiului i a judeului Constana.
Obiective specifice
- mbuntirea infrastructurii fizice de baz a zonei prin realizarea unui drum modern
de acces ntre centrul istoric al oraului i staiunea Mamaia;
- Dezvoltarea ofertei turistice n zona Tomis Mamaia;
- Consolidarea i reabilitarea falezei de nord a municipiului Constana.
Valoarea total a proiectului
-

12.000.000 euro

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Durata proiectului
-

18 luni

Scurt descriere
Date tehnice
Lungime

5530m

Lime parte carosabil

6m

Lime trotuar

2m pe dreapta

Lime spaiu verde

1m pe dreapta

Lime piste de bicicliti

2m pe dreapta

Zona n care se va dezvolta proiectul este faleza oraului Constana, ncepnd din
nord (staiunea Mamaia) i pn n partea de sud a municipiului (Portul turistic Tomis).
n zona de coast, facilitile turistice sunt slab dezvoltate, drumurile de acces nu
sunt suficiente i sunt de o calitate slab, iar terenurile sufer un proces continuu de
eroziune. n acelai timp, aceast fie de teren este una din zonele turistice cu potenial
AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

turistic foarte ridicat. Faleza beneficiaz de multe plaje, nregistrndu-se un flux ridicat
de turiti, att n staiunea Mamaia ct i n alte zone de pe litoral care nu beneficiaz de
locuri adecvate de plaj.
n zona falezei de nord, n prezent, activitile turistice se desfoar haotic,
neorganizat i nu produc venituri pentru ntreaga comunitate, n mare msur acestea
fiind orientate ctre economia subteran. Proiectul de fa urmrete realizarea unei
infrastructuri de acces moderne ntre cele dou puncte de interes ridicat, Portul Tomis i
Centrul istoric al oraului i staiunea Mamaia, inclusiv consolidarea terenurilor pe care
urmeaz s se realizeze drumul de falez, crend premizele realizrii de investiii n
faciliti turistice n zon.
Din punct de vedere al proteciei mediului, proiectul Creterea atractivitii
turistice a falezei Tomis Mamaia contribuie n mod direct i nemijlocit la
mbuntirea strii fizice a ntregii faleze de nord a municipiului Constana, att ca
urmare a lucrrilor de reabilitare i consolidare efectuate n vederea realizrii
construciilor, ct i prin intermediul operaiunilor curente de metenan i ntreinere
realizate n faza de operare i folosin a investiiei.
De altfel, peste 70% din valoarea investiiei, adic 7.134.377 euro, reprezint
costuri ale lucrrilor de consolidare a falezelor i protecie a malului mpotriva eroziunii.

Rezultate
Efectele proiectului sunt complexe i se vor rsfrnge asupra multor categorii de
beneficiari:

Turitii:

Rut de acces facil ctre puncte de interes situate pe faleza de nord Tomis
Mamaia;

Posibilitatea desfurrii de activiti de agrement pe drumul de falez


(promenad), plimbare cu bicicleta, belvedere;

Faciliti turistice diverse, create ca urmare a mbuntirii turistice n zon.

Ageni economici:

Infrastructura de acces pentru zona falezei Tomis Mamaia;

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Creterea numrului de turiti n zon;

Posibilitatea dezvoltrii de activiti economice, n special n domeniul


turismului.

Populaia municipiului Constana:

Dezvoltare urban amenajare corespunztoare a unei zone cu atractivitate


ridicat;

Infrastructur de acces potrivit i adugarea de noi posibiliti de petrecere a


timpului liber;

Locuri de munc rezultate att ca urmare a implementrii proiectului, ct i


din dezvoltarea activitilor economice n zon;

Condiii de via mai bune;

mbuntirea condiiilor de mediu prin consolidarea falezei i stoparea


procesului de eroziune a solului.

Consiliul Local Constana:

- dezvoltare urban i creterea veniturilor la bugetul local din vnzarea i


concesiunea terenurilor aflate pe faleza Tomis Mamaia, taxe i impozite aplicate pe
activitile economice practicate n zon i pe terenurile i cldirile care se vor amenaja n
acest perimetru.

6. MAMAIA PORT

Obiective generale
-

Dezvoltarea sectorului turistic prin apariia unor noi produse turistice i prin
creterea atractivitii turistice a staiunii Mamaia;

mbuntirea infrastructurii portuare i de transport naval;

Creterea gradului de coeziune economico-social n regiune prin nmulirea


oportunitilor de afaceri i prin nfiinarea unor noi locuri de munc.

Obiectivul specific
-

Realizarea unui port turistic de agrement i a unei marine de promenad.

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Valoarea total a proiectului


-

8.330.000 euro

Durata proiectului

- 18 luni
Scurt descriere
Proiectul se constituie ntr-un obiectiv turistic unic n Romnia i n aceast parte
a Europei. Pasarela pietonal va avea lungimea de 310 metri i limea de patru metri, iar
suprafaa bazinului portuar va fi de 3,5 hectare.
Portul va fi protejat de un dig de 870 metri lungime. Pasarela va fi construit la
trei metri deasupra apei i va fi prevzut cu balustrad de protecie i cu stlpi de
iluminat.
n port vor putea acosta concomitent 129 de ambarcaiuni diferite. Constructorul
va amenaja locuri de acostare pentru 46 de brci cu vsle i hidrobiciclete, 39 de locuri
pentru ambarcaiuni cu vele, 42 de locuri pentru ambarcaiuni cu motor i dou locuri
pentru nave de pasageri cu capacitatea de transport ntre 200-400 persoane. De asemenea,
vor fi asigurate toate facilitile i utilitile necesare ambarcaiunilor precum i
echipamente pentru sigurana navigaiei, dar i restaurante i localuri.
Rezultate
Printr-o amenajare corespunztoare i prin oferirea de servicii atractive, viitorul
port va aduce beneficii att staiunii Mamaia ct i oraului Constana. Fiind situat la
mijlocul celei mai mari staiuni de pe litoralul romnesc i la cca. 8 Km de portul turistic
Tomis, acest nou port va beneficia de un numr mare de poteniali vizitatori, att locali
ct i n escal.
Capacitatea portului va permite transportul turistic de pasageri cu nave
specializate i organizarea unei game largi de activiti sportive i de agrement nautic,

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

care pot atrage cca. 130 de ambarcaiuni de diferite tipuri. Astfel, portul turistic Mamaia
va reprezenta un reper important n promovarea turismului de croazier i va constitui
catalizatorul includerii staiunii ntr-un amplu circuit turistic la nivel regional.
ntr-o alt ordine de idei, realizarea portului turistic de agrement va ndeprta
actualele ambarcaiuni din perimetrul plajei, eliminnd pericolul de accidentare a
nottorilor, i va contribui la reducerea polurii zonei de mbiere de ctre
ambarcaiunile cu motor.
Alte rezultate pozitive ale proiectului:
-

Dezvoltare general urban prin amenajarea corespunztoare a unei zone cu


atractivitate ridicat;

Creterea numrului de turiti, n special strini, care viziteaz i/sau i petrec


vacana pe litoralul romnesc;

Combaterea fenomenului de eroziune a plajelor prin consolidarea digului marin


de protecie;

Dezvoltarea activitilor economice conexe (construcia i comercializarea de


ambarcaiuni i alte echipamente specifice, transportul de pasageri, organizarea de
evenimente i competiii nautice etc.);

Apariia de noi posibiliti de petrecere a timpului liber;

Apariia de-a lungul marinei a unor localuri i restaurante cu specific pescresc;

Promovarea i includerea n circuitul turistic a unor puncte de atracie turistic


situate de-a lungul rmului Mrii Negre, care, n prezent, sunt mai puin
mediatizate;

Crearea de noi locuri de munc rezultate att ca urmare a implementrii


proiectului, ct i din dezvoltarea activitilor economice n zon, precum i
promovarea unor ocupaii i meserii noi, oportune i de expertiza local
recunoscut n domenii ca pilotarea ambarcaiunilor i instructaj privind pilotarea
ambarcaiunilor, construcii i reparaii navale, scufundri n scop de agrement
etc.);

Creterea veniturilor la bugetul local i la bugetul central, prin aplicarea de taxe i


impozite pe activitile economice practicate n zon.

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

7. PARCRI AUTO SUPRATERANE

Obiectiv general
-

Dezvoltarea infrastructurii rutiere a municipiului

Obiectiv specific
-

Construirea unor parcri auto supraterane n zonele aglomerate ale oraului

Valoarea total a proiectului


-

7.000.000 euro

Durata proiectului
-

24 luni

Scurt descriere
Lipsa locurilor de parcare n zona central a oraului a devenit o problem cronic
n municipiul Constana, mai ales n perioada sezonului estival.
Proiectul prevede realizarea n zonele aglomerate ale oraului, n special n zona
central i n apropierea staiunii Mamaia, a unor parcri supraterane, pe patru sau cinci
nivele, cu o capacitate maxim de 6.000 8.000 de locuri.

Rezultate
-

fluidizarea traficului n zona central a oraului;

crearea de noi locuri de munc, att temporare ct i permanente;

creterea gradului de atractivitate a zonei;

mbuntirea infrastructurii urbane i creterea gradului de confort social.

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

8. CRETEREA ATRACTIVITII TURISTICE A LACURILOR SIUTGHIOL I


TBCRIE

Obiectiv general
-

Dezvoltarea sectorului turistic prin apariia unor noi produse turistice i prin
creterea atractivitii turistice a staiunii Mamaia;

Creterea gradului de coeziune economico-social n regiune prin nmulirea


oportunitilor de afaceri i prin nfiinarea unor noi locuri de munc.

Obiectiv specific
-

Creterea atractivitii turistice a Lacului Siutghiol i a lacului Tbcrie prin


dezvoltarea agrementului nautic i divertismentului urmrindu-se realizarea
urmtoarelor obiective de investiii:


Amenajarea unui orel lacustru pentru distracie;

Realizarea unui sistem modern de teleschi;

Crearea unei legturi navigabile ntre Lacul Siutghiol i Lacul Tbcrie;

Crearea unei legturi navigabile de tip ecluz ntre Lacul Siutghiol i


Marea Neagr;

Crearea unei legturi navigabile de tip ecluz ntre Lacul Siutghiol i


Canalul Poarta Alb Midia Nvodari;

Dragarea i ecologizarea Lacului Siutghiol.

Valoarea total a proiectului


-

75.000.000 euro

Durata proiectului
-

48 luni

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Scurt descriere
Fa de interesul turistic ridicat, n staiunea Mamaia lipsesc amenajrile adecvate
pentru practicarea sporturilor nautice i pentru divertisment nautic.
De altfel, una din problemele turismului romnesc de litoral, n competiia
regional n care acesta se afl, o constituie lipsa produselor turistice alternative i a
atraciilor pe zona divertismentului nautic, al turismului de croazier sau al sporturilor
nautice.
Programul de cretere a atractivitii turistice a lacurilor Siutghiol i Tbcrie
const, pe de o parte, n construirea pe Lacul Sutghiol a unui sistem modern de teleschi
nautic i n amenajarea pe cca. 5 ha., la aproximativ 500 m de malul lacului, a unei insule
pe piloni, strbtut de canale, cu locaii pentru cluburi de muzic, baruri, discoteci,
restaurante, taverne, terase i cu marin amenajat.
Pe de alt parte, programul i propune s conecteze la sistemul navigabil lacurile
Siutghiol i Tbcrie, prin construirea unor canale navigabile de legtur ntre acestea i
Marea Neagr, deschiznd astfel posibilitatea fructificrii potenialului nautic de care
dispune zona i stimulnd turismul i divertismentul.
Rezultate
-

Dezvoltare general urban prin amenajarea corespunztoare a unei zone cu


atractivitate ridicat;

Creterea numrului de turiti, n special strini, care viziteaz i/sau i petrec


vacana pe litoralul romnesc;

Dezvoltarea activitilor economice conexe (construcia i comercializarea de


ambarcaiuni i alte echipamente specifice, organizarea de evenimente i
competiii nautice etc.);

Apariia de noi posibiliti de petrecere a timpului liber;

Creterea veniturilor la bugetul local i la bugetul central, prin aplicarea de taxe i


impozite pe activitile economice practicate n zon.

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

9. FRONTIERA VERDE

Obiectiv general
-

mbuntirea calitii vieii n municipiul Constana, prin promovarea


proiectelor n domeniul proteciei mediului

Obiectiv specific
-

Reducerea polurii atmosferice

Valoarea total a proiectului


-

3.000.000 euro

Durata proiectului
-

24 luni

Scurt descriere
Perdeaua forestier va avea o suprafa total de 2.550.000 m2 (L 85.000m / l
30m), urmnd a fi amplasat n jurul municipiului Constana, urmrind linia viitoarei
variante de ocolire a oraului.
Cantitile mari de pulberi sedimentabile din ora, provin n cea mai mare parte
din zonele nvecinate, municipiul fiind nconjurat din trei pri de terenuri degradate,
culturi nentreinute, dar i de exploatri miniere de suprafa.
Un rol extrem de important revine condiiilor climaterice, municipiul Constana
fiind situat ntr-o zon n care precipitaiile sunt reduse (cantitatea medie anual nu
depete 450 ml ), iar temperatura nregistreaz valori ridicate, fapt ce a favorizat
accentuarea procesului de deertificare a terenurilor nvecinate. La acestea se adaug i
circulaia atmosferic din zona litoral-dobrogean care determin antrenarea pulberilor de
pe terenurile in proces de deertificare, dar i de la exploatrile miniere de suprafa spre
ora.
AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Rezultate
-

Combaterea procesului de deertificare;

Reducerea polurii atmosferice;

Stabilizarea solului;

Creterea calitii vieii i a gradului de confort social.

10. PARC INDUSTRIAL

Obiectiv general
-

Dezvoltarea economic a regiunii prin mbuntirea infrastructurii de afaceri i


ncurajarea investiiilor private

Obiectiv specific
-

nfiinarea unui Parc industrial n zona viitoarei variante de ocolire a


municipiului Constana sau n apropierea Portului Comercial Constana

Valoarea total a proiectului


-

10.000.000 euro

Durata proiectului
-

24 luni

Scurt descriere
Conectarea parcelelor la:
-

electricitate-staie proprie de 20 kV

ap

gaze naturale

canalizare

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

linii telefonice (fibra optic)

Asigurarea serviciilor de:


-

paz i protecie;

salubritate i ntreinere drumuri i spaii verzi;

ntreinerea infrastructurii;

iluminare ambiental.

Rezultate
-

Dezvoltarea industriilor i a activitilor productive;

ncurajarea investiiilor private i atragerea capitalului strin

Crearea de noi locuri de munc;

Transferul activitilor industriale n afara zonelor rezideniale.

11. PAVILIONUL EXPOZIIONAL CONSTANA

Obiective generale
-

Creterea atractivitii regiunii pentru mediul de afaceri

Sprijinirea iniiativelor locale, regionale i naionale de dezvoltare economic i


social

Obiectiv specific
-

Creterea ofertei infrastructurii de afaceri

mbuntirea accesului firmelor la informaia de afaceri

ncurajarea nfiinrii de noi firme

Valoarea total a proiectului


-

6.000.000 euro

Durata proiectului

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

24 luni

Scurt descriere
-

Suprafaa construit la sol de 4.511 m2

Suprafaa desfurat de 7.623 m2

Dispune de trei corpuri distincte:


o Sal de Expoziie de 4.883 m2 (din care 2.361 m2 la parter)
o Corp Administrativ cu spaii pentru servicii ca centru de pres, schimb
valutar, cinci birouri firme, alimentaie public, depozite, central termic i
de ventilaie, grupuri sanitare.
o Sal de conferine cu 250 locuri, cabinet medical, secretariat, birouri, atelier
reparaii.

Rezultate
-

Dinamizarea activitii agenilor economici i cu precdere a sectorului I.M.M.urilor;

Cretere economic;

Crearea a 175 locuri de munc directe;

Crearea a 300 locuri de munc indirecte;

Creterea calitii vieii i a gradului de confort social.

12. SAL POLIVALENT

Obiectiv general
-

mbuntirea infrastructurii sportive i de divertisment a municipiului


Constana

Obiectiv specific

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Construirea unei sli polivalente de sport, cu o capacitate de 5 000 de


locuri,prevzut cu un corp administrativ (spatii cazare,vestiare, cabinet
medical,sauna,bazin refacere,camere transmisii televiziune radio - date).

Valoarea total a proiectului


-

19.000.000 euro

Durata proiectului
-

24 luni

Scurt descriere
Construcia este format din dou corpuri:
- sal de sport: S + D + P + 1 + M cu structur din beton armat cu suprafaa
construit 5.162,1 m2 i suprafa desfurat 19.945,4 m2, nlimea slii fiind de 16,1
m;
- corp anex: S + D + P + 1 ce cuprinde vestiare i camere de du cu suprafaa
total de 516, 8 mp;
- Capacitatea tribunelor: 5.150 locuri
- Lucrri exterioare: amenajri locuri parcare si in subsolul cldirii, amenajare
acces
Rezultate
-

Includerea

municipiului

Constana

circuitul

competiional

internaional;
-

mbuntirea condiiilor de pregtire a cluburilor sportive constnene;

Creterea performanelor sportive;

Creterea gradului de confort social.

AL 21 Constana

sportiv

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

13. REABILITAREA SISTEMULUI HIDROTEHNIC DE PROTECIE A PLAJELOR I


FALEZELOR

Obiectiv general
-

Combaterea procesului de eroziune a zonei costiere i creterea atractivitii


turistice a regiunii

Obiective specifice
-

Realizarea unor ndiguirii de-a lungul rmului sub forma unor mici insulie
artificiale;

Consolidarea falezei de nord a municipiului Constana;

Realizarea de nnisipri artificiale pe plajele din staiunea Mamaia i din


Constana

Valoarea total a programului


-

120.000.000 euro

Durata programului
-

48 luni

Scurt descriere
Programul de reabilitare i dezvoltare a sistemului hidrotehnic de protecie a
plajelor i falezelor municipiului Constana const n realizarea unor investiii menite s
reduc procesul de eroziune costier la care este supus litoralul n zona municipiului
Constana.
n acest sens, este necesar realizarea urmtoarelor investiii:
-

ndiguirii;

nnisiprii;

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

consolidarea falezelor.
Pentru a atenua din punct de vedere economic valoarea investiiei i pentru a spori

atractivitatea turistic a zonei, avnd ca suport noile diguri construite cu scopul de a


ameliora aciunea valurilor asupra rmului, vor fi amenajate 7 insulie artificiale (trei n
dreptul falezei de nord a municipiului i patru n staiunea Mamaia).
Aceste insulie, pe lng faptul c vor face parte din sistemul hidrotehnic de
protecie a zonei costiere, vor reprezenta i o atracie turistic unic n aceast parte a
Europei contribuind la creterea numrului de turiti care viziteaz zona, la prelungirea
duratei sejurului i la promovarea anumitor produse turistice de ni.

14. PROGRAMUL DE REABILITARE I MODERNIZARE A SISTEMULUI DE


ASISTEN I PROTECIE SOCIAL

Obiectiv general
- Reabilitarea i modernizarea sistemului de asisten i protecie social din
municipiul Constana i din Zona Metropolitan Constana
Obiective specifice
- Construcia, la standarde europene, a unui nou cmin de btrni n municipiul
Constana
- nfiinarea unor cluburi de ntlnire pentru pensionari
- Reabilitarea i modernizarea Centrului rezidenial pentru persoane vrstnice
Constana corp cazare
- Reabilitarea i modernizarea Centrului rezidenial pentru persoane vrstnice
Constana corp cantin
- Reducerea numrului de minori delicveni i integrarea acestora n societate prin
nfiinarea unui centru specializat de combatere a delincvenei juvenile
- Reducerea traficului de persoane (minori/aduli) i integrarea acestora n
societate prin nfiinarea unui centru specializat de combatere a traficului de
persoane (minori/aduli)

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

- Reducerea consumului de substane halucinogene n rndul tinerilor i a copiilor


strzii prin nfiinarea unui centru specializat pentru eliminarea dependenei de
droguri i substane narcotice
- Ocrotirea ntr-un centru specializat a cuplului printe-copil care a fost supus unei
forme de violen i care prezint traume fizice i psihice prin nfiinarea unui
centru pentru prevenirea i combaterea violentei n familie
- Crearea unui serviciu social complex de integrare a adulilor cu probleme de
sntate pentru includerea n comunitate i reducerea gradului de srcie a
acestora.
- nfiinarea unui centru rezidenial de consiliere care s ofere servicii integrate
adolescenilor i tinerilor din centrele de plasament i/sau celor care prsesc
centrele de plasament
- nfiinarea unui birou de informare i consiliere pentru persoanele cu handicap n
vederea integrrii socio-profesionale a acestora
- Crearea unor servicii sociale speciale destinate persoanelor cu probleme de
sntate mintal, precum i restructurarea Centrului de Recuperare i Reabilitare
Neuropsihiatric Techirghiol
- Desinstituionalizarea i prevenirea apelului la servicii rezideniale
Valoarea total a programului
-

60.000.000 euro

Durata programului
-

48 luni

Scurt descriere
Programul de reabilitare i modernizare a sistemului de asisten i protecie
social urmrete att mbuntirea i modernizarea bazei materiale care deservete
serviciile sociale i de asisten social din municipiul Constana i din Zona

AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Metropolitan Constana, ct i nfiinarea i dezvoltarea unor noi servicii sociale,


orientate spre nevoile cu care se confrunt diverse categorii sociale defavorizate.

15. PROGRAMUL DE MODERNIZARE I EXTINDERE A SPAIILOR VERZI DIN


MUNICIPIUL CONSTANA
Obiectiv general
mbuntirea calitii vieii n municipiul Constana, prin promovarea

proiectelor n domeniul proteciei mediului


Obiective specifice
-

Reabilitarea i modernizarea Parcului Tbcrie;

Reabilitarea parcului Casa de Cultur;

Construcia unui nou parc n zona Tomis 1 (perimetrul B-dul Tomis, str. N.
Iorga, Str. I Lahovary, Str. Poporului);

Reabilitarea Parcului Gar;

Valoarea total a programului

10 milioane euro

Durata programului
-

60 luni

Scurt descriere
Programul de modernizare i extindere a spaiilor verzi din municipiul Constana
urmrete att mbuntirea i modernizarea infrastructurii parcurilor i locurilor de
odihn i recreere din municipiul Constana, ct i diminuarea polurii aerului i a
creterii gradului de confort social a cetenilor.
AL 21 Constana

Planul local de dezvoltare al municipiului Constana

Programul presupune att masive plantri dendrologice, de arbori i arbuti, ct i


reabilitarea spaiilor conexe, respectiv trotuare, alei, bnci i locuri de odihn, spaii de
recreere, zone de promenad, locuri de joac pentru copii.

AL 21 Constana

S-ar putea să vă placă și