SDJ Final

DMBOVIA 2020
STRATEGIA DE DEZVOLTARE DURABIL

A JUDEULUI DMBOVIA 2012-2020
Partea I Strategia de dezvoltare durabil a judeului Dmbovia

2012-2020
(pag 2-61)
Partea II Analiza situaiei socio-economice a judeului Dmbovia

(pag 62-277)
DMBOVIA 2020
Cuprins
Viziune ....................................................................................................................................... 3
Arbore obiective......................................................................................................................... 4
Obiectiv Strategic 1. Consolidarea economiei dmboviene, incluznd relaiile funcionale cu
judeele vecine i Zona Metropolitan Bucureti....................................................................... 5
Obiectiv specific 1.1. Susinerea dezvoltrii de infrastructur necesar dezvoltrii mediului de
afaceri.................................................................................................................................................. 5
Obiectiv specific 1.2. Creterea inter-conectivitii cu ariile funcionale adiacente i n cadrul
judeului .............................................................................................................................................. 6
Obiectiv specific 1.3: Asigurarea sprijinului administrativ pentru ageni economici i Grupuri de
Aciune Local (GAL) ........................................................................................................................ 7
Obiectiv strategic 2. Dezvoltarea turismului, ca sector cu potenial aport semnificativ la

creterea economic a judeului ............................................................................................... 16
Obiectiv specific 2.1. Dezvoltarea ofertei turistice a judeului, n acord cu principiile dezvoltrii
durabile ............................................................................................................................................. 16
Obiectiv specific 2.2. Creterea accesibilitii obiectivelor turistice ale judeului ........................... 18
Obiectiv specific 2.3: Promovarea ofertei turistice a judeului ......................................................... 19
Obiectiv strategic 3. Creterea performanei sectorului agro-alimentar pentru plasarea ca

principal furnizor de produse perisabile pentru Regiunea Sud-Muntenia ............................... 31
Obiectiv specific 3.1. ntrirea lanurilor valorice pentru domeniile cu productivitate mare ........... 31
Obiectiv specific 3.2. Dezvoltarea infrastructurii de sprijinire a sectorului agro-alimentar ............. 33
Obiectivul Strategic 4: Valorificarea capitalului uman prin educaie i prin stimularea

antreprenoriatului ..................................................................................................................... 40
Obiectiv specific 4.1. Folosirea educaiei drept pilon pentru dezvoltare economic ........................ 40
Obiectiv specific 4.2. Susinere orizontal prin mediu antreprenorial dinamic ................................ 42
Obiectiv strategic 5. Creterea calitii vieii pentru locuitorii judeului Dmbovia .............. 50
Obiectiv specific 5.1. Creterea atractivitii pentru tineri a oraelor ............................................... 50
Obiectiv specific 5.2. Extinderea accesului la serviciile publice de baz i la servicii de internet n
mediul rural ....................................................................................................................................... 51
Obiectiv specific 5.3. Sporirea accesului la servicii publice pentru grupuri vulnerabile i n zone
critice ................................................................................................................................................ 52
Sistem de monitorizare i control ............................................................................................ 59
Pagina | 2
DMBOVIA 2020
Viziune
mbinarea ntre zestre istoric i inovare va repoziiona judeul Dmbovia n plan regional
i naional.
Consolidarea bazei economice, repoziionarea judeului ca destinaie turistic n zona de
Sud a Romniei, ntrirea performanei sectorului agro-alimentar pe baze existente i
valoarea adus de existena unui centru universitar n continu dezvoltare vor constitui
baza pentru reconstrucia economiei locale. Judeul Dmbovia se va dezvolta gradual,
urmrindu-se reducerea disparitilor i echilibrarea nivelului de dezvoltare ntre spaiul
rural i urban dar i definirea i susinerea unei identiti locale.
Pagina | 3
DMBOVIA 2020
Arbore obiective
Judeul Dmbovia este ncadrat n cea mai dinamic zon de cretere a rii, descris de
perimetrul Bucureti Ploieti Piteti. Obiectivele de dezvoltare ale judeului trebuie astfel
gndite n strns legtur cu dinamica zonei creia i aparine. Doar astfel dmbovienii pot
trage foloase de pe urma acestui context teritorial, dar i pot manifesta o contribuie solid la
competitivitatea economic regional.
Ca factori externi, proximitatea unor centre urbane mult superioare demografic poate fi o
provocare dar i o oportunitate. Pe de o parte, accesul la o piaa apropiata foarte extins i a
proximitatea unor axe de comunicaie de importan naional este un potenial ce trebuie
valorificat la maxim de comercianii i productorii dmbovieni. Pe de alt parte, este nevoie
de un efort suplimentar al oraelor i comunelor judeului n a atrage sau reine capital uman
i de investiii tentat s se relocalizeze n centrele urbane mai extinse.
Provocarea menionat mai sus este adresat cu preponderen prin obiectivele strategice 4 i
5 iar oportunitatea n special prin obiectivele 1, 2, 3. Cu siguran ns aceste obiective
trebuie privite ntr-un panou de msuri integrat, att din punct de vedere sectorial ct i n
ceea ce privete angajarea n acest exerciiu a actorilor importani ai judeului.
OBIECTIV STRATEGIC
OS1
OS2
OS3
OS4
OS5
Consolidarea economiei dmboviene,

incluznd relaiile funcionale cu
judeele vecine i Zona Metropolitan
Bucureti
OBIECTIV SPECIFIC
Obiectiv specific 1.1. Susinerea dezvoltrii de infrastructur
necesar dezvoltrii mediului de afaceri
Obiectiv specific 1.2. Creterea inter-conectivitii cu ariile
funcionale adiacente i n cadrul judeului
Obiectiv specific 1.3. Asigurarea sprijinului administrativ

pentru ageni economici i Grupuri de Aciune Local (GAL)
Dezvoltarea turismului, ca sector cu Obiectiv specific 2.1. Dezvoltarea ofertei turistice a judeului, n
potenial aport semnificativ la acord cu principiile dezvoltrii durabile
creterea economic a judeului
Obiectiv specific 2.2. Creterea accesibilitii obiectivelor
turistice ale judeului
Obiectiv specific 2.3. Promovarea ofertei turistice a judeului
Creterea performanei sectorului
agro-alimentar pentru plasarea ca
principal furnizor de produse
perisabile pentru Regiunea SudMuntenia
Valorificarea capitalului uman prin
educaie
i
prin
stimularea
antreprenoriatului
Obiectiv specific 3.1. ntrirea lanurilor valorice pentru

domeniile cu productivitate mare
Obiectiv specific 3.2. Dezvoltarea infrastructurii de sprijinire a
sectorului agro-alimentar
Obiectiv specific 4.1. Folosirea educaiei drept pilon pentru

dezvoltare economic
Obiectiv specific 4.2. Susinere orizontal prin mediu
antreprenorial dinamic
Creterea calitii vieii pentru Obiectiv specific 5.1. Creterea atractivitii pentru tineri a
locuitorii judeului Dmbovia
oraelor
Obiectiv specific 5.2. Extinderea accesului la serviciile publice
de baz i la servicii de internet n mediul rural
Obiectiv specific 5.3. Sporirea accesului la servicii publice
pentru grupuri vulnerabilei n zone critice
Pagina | 4
DMBOVIA 2020
Obiectiv Strategic 1. Consolidarea economiei dmboviene, incluznd

relaiile funcionale cu judeele vecine i Zona Metropolitan
Bucureti
Infrastructura, conectivitatea i suportul oferit de autoriti sunt principalii factori care
contribuie la deciziile de localizare ale agenilor economici i cei la care se refer msurile
incluse n acest obiectiv. Domenii precum turismul i agricultura sunt tratate separat, sub
obiectivele strategice 2 i 3, n cadrul acestui obiectiv fcndu-se referire la elemente care
contribuie la creterea competitivitii economice, n general.
Obiectiv specific 1.1. Susinerea dezvoltrii de infrastructur necesar

dezvoltrii mediului de afaceri
Infrastructura de afaceri se refer att la spaii necesare gzduirii de birouri i hale de
producie ct i la dotrile aferente i racordrile la reelele de utiliti i transport. n judeul
Dmbovia s-a realizat un real progres n acest sens prin investiiile realizare sau n curs la
Parcurile Industriale Moreni i Priboiu. Cu toate acestea, specificul judeului, acela de a fi
compus dintr-un numr ridicat de localiti rurale, toate bine populate, necesit ncurajarea
dezvoltrii de situri industriale descentralizat, n teritoriu, pentru a rspunde nevoii de locuri
de munc a numeroasei populaii rurale a judeului. Acest obiectiv trebuie vzut n conjuncie
cu msurile privind infrastructura de producie agricol propuse sub Obiectivul Strategic 3
(Creterea performanelor sectorului agricol) i cel de susinere a antreprenoriatului sub
Obiectivul Strategic 4 (Valorificarea Capitalului Uman).
Msura 111: Susinerea dezvoltrii infrastructurii de birouri i producie
Msura are n vedere extinderea spaiilor de afaceri situate n sudul judeului, att dea lungul autostrzii ct i n/aproape de perimetrul zonei metropolitane Bucureti. Un
parc industrial nou este sugerat pentru oraul Rcari, beneficiind de o conectivitate
bun de aglomeraia urban a capitalei i necesitnd n acelai timp investiii pentru a
i consolida rolul de aezare urban cu funcie de deservire a zonei rurale adiacente.
Pentru localitile de-a lungul autostrzii, este indicat posibilitatea de a gzdui
parcuri logistice. Ct despre siturile deja existente, este necesar un sprijin
suplimentar n a identifica companii interesate de spaiile disponibile pentru a atinge
gradul de ocupare maxim (o problema n special n cazul Parcului Industrial
Priboiu). In egal msur este necesar asigurea mentenanei spaiului construit sau
decontaminarea i reconversia funcional a siturilor i cldirilor industriale, cum
este cazul spre exemplu al oraului Trgovite.
Msura 112: Racordarea la utiliti necesare a siturilor destinate infrastructurii de
birouri i producie
Utilitile i dotrile zonelor destinate n planurile de urbanism unor funciuni
industriale sunt eseniale pentru a asigura atractivitatea acestor arii n faa
potenialilor investitori, precum i a spori productivitatea celor deja existeni. Atenie
sporit este sugerat zonei de est (in perspectiva unor investiii semnificative pe raza
comunei Drmneti) i de sud-est a judeului (inclus n proiectul Zonei
Pagina | 5
DMBOVIA 2020
Metropolitane Bucureti) deoarece exist deja interes manifestat de unii investitori

imobiliari care poate fi materializat n prezena acestor racordri. Aceasta msur
trebuie corelat i cu proiectele de utiliti propuse n cadrul obiectivului strategic 5
(Creterea calitii vieii).
Msura 113: Stimularea dezvoltrii infrastructurii de producere a energiilor
regenerabile
Studiile de evaluare al potenialului energetic al surselor regenerabile de energie
elaborate de Ministerul Economiei i Industriilor releva un potenial important i n
judeul Dmbovia. n plus, Universitatea Valahia are n curs de dezvoltare un centru
de cercetare dotat cu cel mai modern echipament de testare si inovare n tehnologii
de producere a energiei din surse neconvenionale. Astfel, se consider oportun
susinerea acestui domeniu de producie economic fie prin studii de fezabilitate
(privind localizarea i oportunitatea socio-economic) a unor asemenea proiecte dar
i testarea energiilor alternative pentru alimentarea instituiilor publice locale.
Principalele surse poteniale vizate ar putea fi biomasa vegetal agricol
(considernd producia considerabil agricol a judeului), hidro-energia (cu
precdere pe cursul rului Ialomia), energia solar (n special n partea de sud a
judeului) i eolian (preponderent n zona muntoas).
Obiectiv specific 1.2. Creterea inter-conectivitii cu ariile funcionale

adiacente i n cadrul judeului
Dezvoltarea judeului nu poate fi privit altfel dect integrat n contextul teritorial n care este
situat. Situarea Dmboviei n aria de influen direct a capitalei, inclusiv includerea ctorva
localiti din sudul judeului n proiectului Zonei Metropolitane Bucureti trebuie vzut ca o
oportunitate pentru sporirea atractivitii judeului n faa investitorilor. Autostrada Bucureti
Piteti reprezint de asemenea un culoar potenial de dezvoltare, valorificat ns n funcie
de gradul de racordare a judeului, i n special al localitilor nvecinate, la aceasta. Nu n
ultimul rnd, proximitatea i similitudinile de profil funcional dintre Moreni i aglomerarea
urban Ploieti pot prezenta sinergii ce pot fi exploatate economic. Atractivitatea acestei zone
(estul judeului, vecintatea polului de cretere Ploieti) poate fi explicat i prin proximitatea
viitoarei autostrade A3, de legtur rapid cu capitala. Nu este prin urmare o surpriz
selectarea acestei zone pentru localizarea unor importante investiii strine viitoare (comuna
Drmneti).
Abordarea teritorial integrat trebuie aplicat n egal msur i n interiorul judeului, cu o
atenie special conferit ariilor periferice, slab conectate la culoarele de cretere ale
judeului.
Msura 121: Sporirea conectivitii n cadrul zonelor funcionale inter-judeene
(culoarul autostrzii A1: Bucureti Dmbovia-- Arge, perimetrul Moreni

Ploieti i Zona Metropolitan Bucureti).
Pagina | 6
DMBOVIA 2020
Conectivitatea n aceste perimetre este determinat n primul rnd de calitatea

infrastructurii rutiere. Racordarea la autostrad depinde de numrul i calitatea
drumurilor de acces, ambele insuficiente. Sud-estul judeului, racordat la viitoarea
Zona Metropolitan Bucureti, este deservit de axe de acces bune (DN71) dar
mbuntiri sunt nc necesare pe DN7 i DN1A, precum i drumurile ce conecteaz
localitile din zon cu aceste axe. Drumul Sudului, n curs de finalizare, dar i
drumul Subcarpatica sunt axe rutiere care contribuie n plus la inter-conectarea cu
judeele nvecinate i facilitatea traficului de mrfuri i oameni.
Msura 122: Sporirea conectivitii interne, pentru facilitarea circulaiei forei de
munc i a mrfurilor
Conectivitatea intern vizeaz n special dou direcii. Asigurarea conectivitii ntre
centrele urbane ale judeului permite consolidarea sistemului de aezri urbane, ca
reea de deservire a mediului rural adiacent i susinere a creterii economice.
Necesitatea unei conectiviti bune ntre centrele urbane i zonele rurale adiacente
semnaleaz nite vulnerabiliti poteniale ale zonelor periferice ale judeului. Printre
acestea se numr, ca exemple, localitile de pe Valea Cricovului Dulce, cele situate
la sud-vest de autostrad izolate de restul judeului, sau n bazinul superior al rului
Dmbovia i pe afluenii acestuia. Aceast msur trebuie privit n conjuncie cu
msurile propuse sub Obiectivul Strategic 5, contribuind la creterea coeziunii
teritoriale.
Obiectiv specific 1.3: Asigurarea sprijinului administrativ pentru ageni

economici i Grupuri de Aciune Local (GAL)
Autoritile locale reprezint un factor cheie n dezvoltarea economic a judeului, mai ales n
condiiile unei competiii teritoriale semnificative din partea judeelor vecine. Avnd de ales
ntre localiti/judee dispunnd de atuuri similare, investitorii vor lua decizii de localizare a
afacerilor acordnd o importan semnificativ sprijinului primit din partea primriei /
consiliului local. Astfel, calitatea i promptitudinea actului administrativ pot face diferena.
Msura 131: Sprijin operativ i proactiv al autoritilor pentru susinerea
dezvoltrii mediului privat

Aceast msura vizeaz mbuntiri tehnice i de proces care ar putea permite
autoritilor judeene s asigure un sprijin eficient i rapid agenilor economici atrai
n jude. Aici se includ pe de o parte adoptarea de sisteme informatice ce ar putea
scurta n mod semnificativ timpii de ateptare pentru autorizaii/certificri (asigurnd
o calitate superioar a rspunsului) sau oferi informaii centralizate la zi privind
disponibilul de spaiile de birouri/producie din jude sau ali ageni economici de
interes pentru investiiilor private respective.
Pagina | 7
DMBOVIA 2020
Msura 132: Facilitarea interaciunii cu ageni economici din jude i zonele
funcionale cu judee vecine

Un mandat principal al consiliului judeean este acela de a funciona drept facilitator
al proceselor de dezvoltare local, fie cu referire la autoritile de un palier mai jos
(UAT-uri) dar i cu alte niveluri administrative i organizaii de unde s-ar putea ivi
oportuniti pentru jude.
O atenie important este necesar interaciunii cu marii ageni economici din jude,
ce creaz numeroase locuri de munc att direct ct i indirect. Dialogul continuu
este necesar pentru a consolida aportul acestora la economia local precum i de a
prevedea eventuale schimbri de perspective ce ar genera disponibilizri i ar
necesita programe de reconversie profesional.
Sectorul IMM trebuie s fie n egal msur un partener de dialog important, ca
sector dinamic, generator de locuri de munc i sprijin al economiilor locale att n
mediu urban ct i rural. Prin intermediul acestui dialog, autoritile pot elabora i
mbunti msuri de susinere a micilor ntreprinztori mai eficiente i eficace.
Msura 133: Sprijin pentru implementarea strategiilor de dezvoltare ale Grupurilor
de Aciune Local
O dimensiune important a dezvoltrii economice n profil spaial pe teritoriul
judeului Dmbovia este dezvoltarea spaiilor rurale i a oraelor mici reunite sub
forma Grupurilor de Aciune Local. Vizarea GAL-urilor reprezint o opiune
strategic din dorina de a concentra efortul asupra zonelor care au identificat
obiective comune i care au formulat deja strategii n sensul dezvoltrii locale.
Consiliul Judeean poate oferi sprijin administrativ pentru activiti ce in de
managementul i monitorizarea implementrii strategiilor, transferul de know-how i
bune practici, precum i implementarea proiectelor de cooperare.
Pagina | 8
DMBOVIA 2020
Obiectiv strategic 1. Consolidarea economiei dmboviene, incluznd relaiile funcionale cu judeele vecine i Zona Metropolitan Bucureti
Obiectiv specific 1.1. Susinerea dezvoltrii de infrastructur necesar dezvoltrii mediului de afaceri
Categorie proiect
Msuri
Msura 111: Susinerea

dezvoltrii
infrastructurii de birouri
i producie
Cod
proiect
P1
P2
Titlu proiect
Dezvoltarea de infrastructur de afaceri / producie

care s deserveasc sudul judeului - conexiune pe
DN7 (posibil Rcari) sau DN1A
Pachet de msuri pentru atragerea de ageni economici
n vederea atingerii gradului maxim de ocupare n
parcurile industriale din jude (participare la forumuri
de investiii, realizarea de materiale de promovare si
diseminarea acestora etc.)
Instituii/
Actori
implicai
Sursa de
finanare
Valoare
proiect
(euro)
Contri
buie
CJ
Calen
dar
CJ, Cl
CJ, POS CCE,

CL
5.000.000
50.000
(5%)
20122017
CJ, CCID
CJ, CCID
15.000
15.000
(100%)
2012
A.Proiecte de
infrastructur
C. Creterea
competitivitii
economice
C.Creterea
competitivitii
economice
Pagina | 9
DMBOVIA 2020
P3
Msura 112: Racordarea
la utiliti necesare a
siturilor
destinate
infrastructurii de birouri
i producie
P4
P5
Msura 113: Stimularea
dezvoltrii infrastructurii
energetice din surse
regenerabile
P6
P7
P8
P9
Susinerea decontaminrii i modernizarea siturilor

industriale din jude
Racordarea sitului selectat pentru o noua
infrastructur de afaceri/producie la utiliti (ap,
canalizare, sistem electric cu voltaj ridicat)
Creterea atractivitii pentru investitori a comunelor
preconizate pentru introducere n Zona Metropolitan
Bucureti, prin extinderea utilitilor (ap, canalizare)
ctre terenuri desemnate pentru funcii industriale
Asistena tehnic privind elaborarea de studii de
fezabilitate pentru construirea de micro-centrale hidroenergetice pe cursurile hidrografice din cadrul
judeului
fezabilitate pentru construirea unor sisteme de
valorificare energetic a biomasei vegetale agricole
fezabilitate pentru sistemele de valorificare a energiei
eoliane (n special n zona muntoas) i solare (n
special n zona de cmpie)
Pilotarea de alternative de energie regenerabil pentru
instituii publice din mediul rural
CJ, CL
POS Mediu,
POS CCE, CJ
CJ, CL
CJ, CL
CJ,
Universita
te, CL,
mediu
privat
CJ,
Universita
te, CL,
mediu
privat
CJ,
Universita
te, CL,
mediu
privat
CJ,
Universita
te, CL,
mediu
privat
2.000.000
100.000
(5%)
20122014
POS CCE,
POS Mediu
200.000
20.000
(10%)
20142015
POS Mediu
500.000
50.000
(10%)
20122015
CJ, fonduri
guvernamental
e i structurale
50.000
25.000
(50%)
20142016
CJ, fonduri
guvernamental
e i structurale
CJ, fonduri
guvernamental
e i structurale
CJ, fonduri
guvernamental
e i structurale
50.000
50.000
300.000
25.000
(50%)
25.000
(50%)
60.000
(20%)
20142016
20142016
20162020
C. Creterea
competitivitii
economice
B.Proiecte de mediu
A.Proiecte de
infrastructur
C. Creterea
competitivitii
economice
A.Proiecte de
infrastructur
C.Creterea
competitivitii
economice
C. Creterea
competitivitii
economice
B.Proiecte de mediu
C. Creterea
competitivitii
economice
B.Proiecte de mediu
C. Creterea
competitivitii
economice
B.Proiecte de mediu
A.Proiecte de
infrastructur
B.Proiecte de mediu
Pagina | 10
DMBOVIA 2020
Obiectiv specific 1.2. Creterea inter-conectivitii cu ariile funcionale adiacente si in cadrul judeului
Msura 121: Sporirea
mobilitii n cadrul
zonelor funcionale interjudene (culoarul
autostrzii, Arge,
Prahova) i Zona
Metropolitan Bucureti
Msura 122: Sporirea

mobilitii interne, pentru
facilitarea circulaiei
forei de munc i a
mrfurilor
P10
Modernizarea i extinderea drumului Moreni

I.L.Caragiale, pentru conectarea la polul de cretere
Ploieti
P11
Modernizarea cilor de acces ctre autostrad a

localitilor din DB, pentru facilitarea accesului la
culoarul de cretere Bucureti-Piteti
Modernizarea infrastructurii rutiere in zona de sud-est
a judeului, pentru sporirea conectivitii la ZMB
P12
CJ. CL
CJ, CL, CNI,

POR
40.000.000
800.000
(20%)
20122020
A.Proiecte de
infrastructur
A.Proiecte de
infrastructur
A.Proiecte de
infrastructur
P13
Sprijinirea conexiunilor de transport public in comun

a comunelor din sudul judeului cu Bucureti
CJ, CL,
ZMB
CJ, CL
100.000
50.000
(50%)
20122013
P14
Finalizarea Drumul Sudului (partea de racorduri i

conexiune la DN 1 si A1)
50.000
(10%)
20122014
Implementarea proiectului drumul sub carpatic
500.000
50.000
(10%)
20122014
A.Proiecte de
infrastructur
P16
Optimizarea conexiunilor ntre aezri urbane din

jude (modernizare/extindere drumuri)
CJ, CL,
eventual CJ
vecine
CJ, CL,
fonduri
guvernamental
e
CJ, CL, CNI,
POR
500.000
P15
CJ, CL,
eventual
CJ vecine
CJ, CL,
C. Creterea
competitivitii
economice
F.Proiecte de
dezvoltare rural
A.Proiecte de
infrastructur
40.000.000
800.000
(20%)
20122020
P17
Optimizarea conexiunilor dintre aezrile urbane i

DN1, respectiv autostrada A1 (Titu, Rcari etc)
P18
Optimizarea rutelor de transport public intern pentru

facilitarea mobilitii interne a forei de munc, pe
baza recomandrilor primite n urma proiectului de
300.000
150.000
(50%)
20122013
A.Proiecte de
infrastructur
C. Creterea
competitivitii
economice
A.Proiecte de
infrastructur
C. Creterea
competitivitii
economice
C. Creterea
competitivitii
economice
CJ. CL
CJ, CL
CJ, CL
Pagina | 11
DMBOVIA 2020
P19
asisten tehnic cu Universitatea din Ghent i n

vederea marilor (poteniali) angajatori din jude (ex
Titu, Drmaneti)
Racordarea zonelor periferice la culoarele de
dezvoltare ale judeului (Valea Dmboviei, Cursul
superior i afluent stnga, zona la nord de Geti:
702L, 702A, D, E; comunele de la S-V de autostrad).
F.Proiecte de
dezvoltare rural
CJ, CL
CJ, CL, CNI
2.000.000
400.000
(20%)
20132016
F.Proiecte de
dezvoltare rural
A.Proiecte de
infrastructur
Obiectiv specific 1.3: Asigurarea sprijinului administrativ pentru ageni economici i Grupuri de Aciune Local (GAL)
Msura 131: Sprijin
operativ i proactiv al
autoritilor
pentru
susinerea
dezvoltrii
mediului privat
Msura 132: Facilitarea
P20
Adoptarea de sisteme informatice pentru plata taxelor

i impozitelor
CJ
PO DCA, CJ
60.000
3.000
(5%)
20122013
P21
Adoptarea unui sistem geografic informaional pentru

gestionarea bazelor de date urbane i creterea
eficienei i operativitii n emiterea de autorizaii i
documentaii de urbanism
CJ
PO DCA,
CJ
100.000
5.000
(5%)
20122013
P22
Creterea capacitii administrative n atragerea de

investitori i negociere cu mediul privat (n vederea
atragerii de proiecte de investiii majore, formrii de
PPP etc) prin activiti de formare, campanii de
marketing teritorial i pachete de informare
Asisten tehnic pentru identificare i cartarea
CJ, CCIR,
CL
CJ, CL
30.000
30.000
(100%)
20122014
CJ, ONRC
CJ
30.000
30.000
(100%)
2012
P23
C. Creterea
competitivitii
economice
H.Proiecte de
dezvoltare a
capacitaii
administrative
G.Proiecte de
dezvoltare a
resurselor umane
C. Creterea
competitivitii
economice
H.Proiecte de
dezvoltare a
capacitaii
administrative
G.Proiecte de
dezvoltare a
resurselor umane
C. Creterea
competitivitii
economice
C. Creterea
competitivitii
Pagina | 12
DMBOVIA 2020
interaciunii cu
economici
din
funcionale cu
vecine i ali
relevani
ageni
zone
judee
actori
P24
P25
Msura 133: Sprijin

pentru
implementarea
strategiilor de dezvoltare
ale Grupurilor de Aciune
Local
sistemelor productive locale de-a lungul autostrzii i

facilitarea interaciunii dintre agenii economici locali
din cadrul acestora
Asisten tehnic pentru identificarea i cartarea
sisteme productive locale Moreni Ploieti i
facilitarea interaciunii dintre agenii economici locali
din cadrul acestora
Valorificarea economic a nfririlor cu provincii din
Italia, China i Portugalia
economice
CJ, ONRC
CJ
30.000
30.000
(100%)
2013
C. Creterea
competitivitii
economice
CJ,
autoritile
provinciil
or nfrite
CJ, autoritile
provinciilor
nfrite
Interreg
100.000
10.000
(10%)
20122020
9.000
9.000
(100%)
20122020
C) Creterea
competitivitii
economice
G.Proiecte de
dezvoltare a
resurselor umane
C. Creterea
competitivitii
economice
P26
Facilitare interaciunii cu principalii agenii economici

din jude i sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii.
CJ, CCIR
CJ
P27
ntrirea capacitii admnistrative a Grupurilor de

Aciune Local pentru implementarea strategiilor de
dezvoltare i dinamizarea economiilor rurale
CJ, GALuri
CJ, PNDR
1.000.000
100.000
(10%)
20122020
F.Proiecte de
dezvoltare rural
C.Creterea
competitivitii
economice
P28
Sprijinirea transferului de know-how, bune practici i

a iniiativelor de cooperare ntre GAL-uri, pe teritoriul
judeean, naional i european
CJ, GALuri
CJ, PNDR
500.000
50.000
(10%)
20122020
F.Proiecte de
dezvoltare rural
C. Creterea
competitivitii
economice
CHELTUIELI TOTALE OBIECTIV STRATEGIC 2
93.424.000 E
Contribuie Proprie CJ
2.937.000 E
Perioada de
implementare
2012-2020
Pagina | 13
DMBOVIA 2020
Planificarea efortului investiional (E/an)

P1
2012
833.333
P2
15.000
P3
666.666
2013
833.333
2014
833.333
666.666
666.666
P4
2015
833.333
2016
833.333
2017
833.333
2018
2019
2020
60.000
60.000
60.000
60.000
60.000
4.444.444
4.444.444
4.444.444
4.444.444
4.444.444
4.444.444
4.444.444
4.444.444
4.444.444
4.444.444
100.000
100.000
125.000
125.000
P6
16.666
16.666
16.666
P7
16.666
16.666
16.666
P8
16.666
16.666
16.666
P5
125.000
125.000
P9
P10-P12
4.444.444
4.444.444
P13
50.000
50.000
P14
166.666
166.666
166.666
P15
166.666
166.666
166.666
P16-17
4.444.444
4.444.444
4.444.444
4.444.444
4.444.444
P18
150.000
150.000
500.000
500.000
500.000
P19
500.000
P20
30.000
30.000
P21
50.000
50.000
P22
10.000
10.000
P23
30.000
P24
4.444.444
10.000
30.000
P25
11.111
11.111
11.111
11.111
11.111
11.111
11.111
11.111
11.111
P26
1.000
1.000
1.000
1.000
1.000
1.000
1.000
1.000
1.000
P27
111.111
111.111
111.111
111.111
111.111
111.111
111.111
111.111
111.111
P28
55.555
55.555
55.555
55.555
55.555
55.555
55.555
55.555
55.555
11.360.996
11.845.996
11.685.994
10.675.996
10.510.996
9.960.998
9.127.665
9.127.665
9.127.665
Total proiecte Obiectiv 1
Pagina | 14
DMBOVIA 2020
14.000.000
12.000.000
10.000.000
8.000.000
6.000.000
4.000.000
2.000.000
0
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Pagina | 15
DMBOVIA 2020
Obiectiv strategic 2. Dezvoltarea turismului, ca sector cu potenial

aport semnificativ la creterea economic a judeului
Patrimoniul natural i antropic al judeului Dmbovia sugereaz fr ndoial un potenial
turistic extraordinar, nc ne-valorificat suficient. Ca factor favorizant, este de subliniat
poziia judeului aproape de o baz de atracie de poteniali turiti foarte numeroas
(primordial din zona capitalei i a Regiunii Sud-Muntenia). Contextul favorabil const i n
desemnarea ca obiective de interes naional a dou puncte mari de potenial turistic (Pucioasa
staiune de interes naional, i platoul Padina Petera, desemnat ca fiind una din locaiile
Festivalului Olimpic de Tineret European, eveniment de interes naional). Acest lucru
favorizeaz accesul acestor obiective la fonduri guvernamentale i o poziie superioar n lista
prioritilor naionale. Un deziderat extrem de important n ceea ce privete dezvoltarea pe
termen lung a turismului n judeul Dmbovia este construirea unui Centru Olimpic Naional
pentru sporturi de iarn pe acest platou.
Cu toate acestea, analiza situaiei actuale relev un nivel al dezvoltrii turismului mult
inferior judeelor vecine. Pe de o parte, acest lucru implic necesitatea unui efort semnificativ
i concentrat n a dezvolta acest domeniu. Pe de alt parte, se poate ntrezri i o oportunitate:
aceea c judeul Dmbovia nu este afectat nc de congestie i dezvoltare imobiliar haotic,
preuri prohibitive i alterare a cadrului natural. Ocazia unic conferit de acest context este
aceea de a putea construi pe o baz solid, un concept unitar de turism sustenabil, difereniat
prin calitate, respect fa de natur i accesibilitate pentru turiti.
Obiectivele specifice ce se nscriu n acest demers vizeaz trei linii importante de aciune.
Dezvoltarea ofertei turistice se refer la totalitatea factorilor ce vor reprezenta elemente de
atracie a turitilor. Obiectivul de cretere a accesibilitii prevede o abordare unitar de
asigurare a fluenei i atractivitii rutelor turistice din jude. Al treilea obiectiv
complementeaz primele dou, asigurnd o comunicare a poziionrii pe piaa de turism din
Romnia a judeului Dmbovia. Este important ns de subliniat o secvenialitate a acestor
obiective. Investiiile majore n promovare trebuie sa urmeze ndeaproape - i nu s precead
progrese reale n celelalte dou paliere, pentru a asigura un grad ridicat de satisfacie a
turitilor astfel atrai i un efect multiplicator (prin comunicare de la persoan la persoan,
dar nu numai) pozitiv.
Obiectiv specific 2.1. Dezvoltarea ofertei turistice a judeului, n acord cu

principiile dezvoltrii durabile
Oferta turistic a judeului joac n rol important n a descrie aportul pe care l poate avea
acest domeniu la economia judeului. Pe lng o ofert esenial de servicii turistice de baz
(cazare, alimentaie) de calitate, serviciile suplimentare sunt cele care determin amploarea
fluxului de turiti precum i veniturile generate de acetia. Judeul Dmbovia dispune de
marele avantaj de a nregistra o diversitate foarte mare de patrimoniu (natural, construit,
cultural) ce permit o serie ntreag de produse turistice atractive i variate.
Pagina | 16
DMBOVIA 2020
Trei elemente sunt eseniale n construirea ofertei turistice a judeului i anume: diversitatea,
asigurarea calitii i sustenabilitatea, abordate separat n msurile prezentate mai jos.
Msura 211 Sporirea diversitii ofertei de produse i servicii turistice din jude
pentru prelungirea duratei ederii i a veniturilor ncasate din turism

Turismul montan, n special prin sporturi de iarna, i turismul balnear se prefigureaz
ca fiind principalele produse turistice de sejur ndelungat. Fr ndoial, proiectul
strategic de cea mai mare amploare de dezvoltare a turismului montan n Dmbovia
reprezint valorificarea turistic a Platoului Petera Padina. Provocarea autoritilor
este, pe lng mobilizarea fondurilor necesare acestor investiii, asigurarea unui
concept unitar, integrat i prietenos cadrului natural.
n ceea ce privete turismul balnear, staiunea Pucioasa reprezint pilonul principal al
dezvoltrii acestui sector n viitor, necesitnd investiii n infrastructura de tratament
i alte elemente de atracie (patrimoniu, spaiu construit etc). Acestora li se pot
adaug investiii de punere n valoare i a altor resurse de ape minerale i climaterice
din jude (inventariere i cercetare, amenajare de izvoare publice, bai n aer liber,
trasee tematice etc.), spre exemplu din Vulcana Bi, Bezdead, Corbii Mari i
Pietroita.
Turismul cultural al crui obiectiv de baz este Curtea Domneasc din Trgovite,
la care se adaug foarte multe alte atracii de patrimoniu mbogete experiena
turistic a turitilor aflai n sejur sau constituie un atractor pentru turism de tranzit
sau de week-end. Dmbovia constituie un teren propice pentru crearea unei
diversiti foarte mari de servicii turistice suplimentare, ca activiti generatoare de
venit i susinere a satisfaciei i gradului de revenire al turitilor. Se pot meniona
aici, drept exemplu, organizarea de trasee tematice (traseu cultural iluminist
cuprinznd palatele i bisericile brncoveneti precum cele din Trgovite, Potlogi,
Doiceti; trasee ale aezmintelor religioase Bisericile din lemn sau Mnstirile din
jurul Trgovitei, circuitul capitalelor rii Romneti cuprinznd Trgovite, Curtea
de Arge, Cmpulung i Bucureti), pachete de vntoare sau pescuit sportiv,
exploatarea brandului Dracula, trasee i alte sporturi montane, sau turism bazat pe
evenimente culturale.
Agroturismul i eco-turismul sunt de asemenea arii de potenial dezvoltare turistic
n Dmbovia, fiind asociate n special zonelor bogate etnografic i din punct de
vedere al peisajului rural.
Msura 212 Sprijinirea calitii serviciilor turistice din judeul Dmbovia, ca
element de difereniere fa de alte destinaii turistice

Formarea resurselor umane n turism este un element esenial n asigurarea calitii
serviciilor turistice. Oferta de formare profesional n servicii HORECA i alte
activiti conexe domeniului trebuie susinut n funcie de proiecii pe termen lung a
dezvoltrii domeniul i estimri de flux turistic. Fidelizarea turitilor se poate asigura
Pagina | 17
DMBOVIA 2020
doar printr-o foarte bun contientizare a nevoilor acestora pentru care sunt
necesare studii de pia constante - i ntmpinarea acestor nevoi prin servicii de
calitate.
Msura 213 Asigurarea proteciei mediului i a calitii peisajului natural i
antropic, ca element de atracie turistic de baz

Mediul natural i antropic al judeului sunt cu siguran o binecuvntare dar i o
datorie. Pentru a asigura sustenabilitatea activitilor turistice n jude sunt necesare
msuri stricte de prevenire a degradrii mediului i prentmpinre a efectelor
negative ale dezvoltrii turismului. Mai multe tipuri de intervenii sunt necesare n
acest demers. Pe de o parte sunt foarte importante cadrul de reglementare i
infrastructura local. Spre exemplu, extinderea reelelor de canalizare i adoptarea de
reglementri de urbanism creeaz cadrul n care ne-adaptarea la acestea poate fi
sancionat. Pe de alt parte, creterea capacitii organizaiilor din domeniu poate
sprijini att respectarea reglementrilor de ctre indivizi i agenii economici dar i
sanciona nerespectare acestora. Aceste demersuri trebuie nsoite de iniiative
periodice de diminuare a degradrii mediului (monitorizarea polurii, campanii de
colectare, campanii de contientizare etc).
Masura 214 Protecia i valorificarea patrimoniului cultural i arhitectural al
judeului
Judeul Dmbovia dispune de o nsemnat zestre cultural i de patrimoniu construit
ce se regsete att n mediul urban (n special prin Trgovite, ca fost capital a
rii Romneati) dar i mediul rural. Protejarea patrimoniului cultural este un
imperativ dat fiind riscul ridicat de dispariie al acestora. De cele mai multe ori,
patrimoniul cultural este asociat unor obiceiuri, manifestri, meteuguri care dispar
o dat cu purttorii acestora. Prin urmare, identificarea, nregistrarea i popularizarea
acestor forme este imperativ. Ct privete patrimoniul construit, sunt necesare
monitorizarea strii de degradare i reabilitarea obiectivelor de interes, interveniile
preventive i de mentenan fiind cu siguran mai ieftine dect cele de redresare a
unor obiective aflate n stare avansat de degradare.
Obiectiv specific 2.2. Creterea accesibilitii obiectivelor turistice ale

judeului
Slaba accesibilitate a obiectivelor turistice este unul din cele mai importante impedimente ale
unei experiene turistice reuite. Prin accesibilitate se pot nelege att posibilitatea de a
accede la punctul de atracie turistic, cu diferite mijloace de transport, dar i msura n care
acestea sunt marcare corespunztor i prin urmare locaia acestora poate fi identificat de
ctre turiti. Activitatea pe teren a relevat necesitatea unor eforturi semnificative de a aplana
aceasta problema.
Pagina | 18
DMBOVIA 2020
Msura 221 Dezvoltarea infrastructurii rutiere de acces la principalele obiective
turistice din jude

Principalele zone de interes turistic slab accesibile rutier sunt Platoul Padina i zona
Leaota. Ambele reabilitri de infrastructur necesare implic relaii de colaborare i
sprijin cu autoritile vecine (Consiliul Judeean Prahova, i respectiv Consiliul
Judeean Arge). Se iau n considerare i analizarea unei conexiuni cu zona turistic
Bran Moeciu, cu referire la reluarea un proiect rutier mai vechi de conectare a
drumurilor din Platoul Padina cu DJ112F din Moeciu de sus (judeul Braov). La
acestea se adaug msuri de prentmpinare a congestiei (parcri, arii pietonale) dar
i de asigurare a unui acces ne-discriminatoriu la obiectivele respective.
Msura 222 nfiinarea de mijloace de transport n comun ctre/ntre principalele
obiective turistice, pentru facilitarea mobilitii turitilor i prentmpinarea

congestiei traficului
Mijloacele de transport n comun sunt foarte importante deoarece asigur
accesulunui public mai larg, cel ne-deintor de maini. Acestea permit un trafic mult
mai mare de turiti fr sa contribuie la congestia rutier sau degradarea mediului din
cauza noxelor i a parcrilor n spaii verzi. Transportul inter-modal este n special
important deoarece judeul Dmbovia este bine legat feroviar de Bucureti ns
infrastructura feroviar nu ajunge suficient de departe pentru a acoperii toate
punctele de interes.
Msura 223 Asigurarea amenajrilor i signaleticii corespunztoare pentru
facilitarea orientrii i accesului ctre obiectivele turistice i maximizarea

experienei turistice
Signaletica corespunztoare (incluznd panouri de orientare i informative)
mbogete experiena turistic prin faptul c faciliteaz orientarea, informeaz i
permite consumul mai multor produse turistice n aceeai perioad de timp. De
asemenea, semnalizarea corespunztoare poate constitui i un mijloc de promovare a
obiectivului respectiv. Cercetarea de teren a relevat carene mari n acest domeniu
nc, progrese nregistrndu-se n ceea ce privete refacerea marcajelor traseelor
turistice montane i signaletica din interiorul Complexului Curtea Domneasc. n
acelai timp ns foarte multe obiective considerate importante n oferta judeului
sunt nc puin sau deloc semnalizate i/sau foarte slab dotate cu panouri explicative.
Se pot oferi aici ca exemple de situri ce necesit intervenie de acest tip: Zimbrria
Neagra, ruinele din Doiceti, Bisericile din lemn i multe altele.
Obiectiv specific 2.3: Promovarea ofertei turistice a judeului

Promovarea ofertei turistice a judeului este un al treilea obiectiv foarte important, ce vine n
ntmpinarea necesitii repoziionrii judeului Dmbovia n percepia publicului int ca
destinaie turistic. Este important ca efortul de promovare turistic s fie unul constant i
bine orientat ctre baza de poteniali turiti vizat. De asemenea, efortul de promovare trebuie
Pagina | 19
DMBOVIA 2020
s nsoeasc sau s succead unor progrese nregistrate n obiectivele precedente pentru a

evita pe ct posibil impactul de percepie negativ generat de promovare nesusinut n
practic de un produs calitativ.
Promovarea turistic necesit un cadrul instituional cu atribuii n acest domeniu precum i
un efort de documentare i elaborare de materiale informative de calitate.
Msura 231 Creterea capacitii administraiei publice n management turistic
O data adoptat aceast direcie strategic de dezvoltare, consiliul judeean necesit o

dezvoltare a capacitii sale n a dezvolta i coordona un brand turistic unitar.
Aceasta include dezvoltarea de competene n domeniu(inclusiv a unei uniti n
cadrul instituiei cu responsabiliti corespunztoare), alocarea de capabiliti
financiare pentru (co-)finanarea de investiii precum i susinerea unor parteneri de
dialog reprezentnd sectorul privat activ n acest domeniu. O necesitate de formare
se remarc i la nivelul autoritilor publice locale, n special a celora pe teritoriul
crora se regsesc obiective de interes turistic. Contientizarea potenialului
economic asociat valorificrii turistice dar i a riscurilor adiacente, formare n
identificarea i negocierea cu poteniali investitori, monitorizare statistic etc, pot fi
doar cteva din temele care pot prezenta interes i utilitate pentru actorii locali ai
administraiei.
Msura 232 Dezvoltarea i popularizarea de mijloace de informare privind oferta
de servicii turistice a judeului

Efortul de coordonare al elaborrii mijloacelor de informare este esenial pentru
asigurarea unei gndiri unitare, att n ceea ce privete identitatea brandului turistic
dar i capacitatea de a dezvolta nu doar nite produse descriptive ct nite sugestii de
trasee tematice, incluznd informaii la zi privind cazarea, accesibilitate i
recomandri adaptate diferitelor categorii de turiti.
Conexiunile cu obiectivele i trasee turistice din judeele nvecinate sunt de
asemenea foarte importante, permind o sinergie a ofertei turistice cu oportunitile
de cazare i petrecere a timpului liber din vecintate. Acest deziderat este cu att mai
important cu ct judeul Dmbovia mparte acelai areal de interes turistic cu judeul
Prahova dar i cu judeul Braov, reprezentat de Munii Bucegi.
Diseminarea materialelor rezultate trebuie s ia n considerare publicul int vizat i
s includ campanii desfurate n alte localiti din afara judeului, spre exemplu
Bucureti i alte orae mari din Regiunea Sud Muntenia.
Pagina | 20
DMBOVIA 2020
Obiectiv strategic 2. Dezvoltarea turismului, ca sector cu potenial aport semnificativ la creterea economic a judeului
Obiectiv specific 2.1. Dezvoltarea ofertei turistice a judeului, n acord cu principiile dezvoltrii durabile
Msuri
Msura 211 Sporirea

diversitii ofertei de
produse i servicii turistice
din jude pentru prelungirea
duratei ederii i a
veniturilor ncasate din
turism
Titlu proiect
Instituii/Acto
ri implicai
P1
Dezvoltarea Centrului Naional Olimpic de Sporturi de Iarn

Petera-Padina
Prtii, cabane de acces, transport cablu
Uniti de cazare, spaii de servicii
MDRT, CJ,
CL, ADI zona
montana,
Carpatmontana
P2
Dezvoltarea de trasee turistice i extinderea/modernizarea

celor existente pentru drumeii montane, ciclism, echitaie i
motociclete de teren (concept, materiale informative, ghid)
CJ, CL, ADIuri pe zonele

vizate sau
GAL
Cod
proiect
Sursa de
finanare
CJ,
Fonduri
guvernam
entale,
POR
CJ,
Fonduri
guvernam
entale,
POR,
Valoare
proiect
(euro)
Contrib
uie CJ
100.000.000
5.000.00
0
(5%)
20122020
300.000
15.000
(5%)
20122015
Calendar
Categorie
proiect
E. Proiecte n
domeniul
turismului
A.Proiecte de
infrastructur
E. Proiecte n
domeniul
turismului
A.Proiecte de
infrastructur
Pagina | 21
DMBOVIA 2020
P3
Susinerea dezvoltrii turistice a staiunii Pucioasa, incluznd

modernizarea infrastructurii de tratament balnear i
repoziionarea pe piaa de profil
CJ, MDRT,
CL
P4
Valorificarea resurselor balneare din alte localiti din jude

(Vulcana Bi, Bezdead) prin reactualizarea analizelor,
captare i amenajare de izvoare i bi publice
CJ, MDRT,
CL
P5
Asisten tehnic pentru realizarea unor analize i studii de

oportunitate pentru valorificarea unor alte resurse de ape
minerale din jude (ex. Corbii Mari, Pietroia)
P6
Dezvoltarea de trasee turistice culturale (religioase:

Bisericile din lemn, mnstirile din vecintatea Trgovitei;
traseu iluminist/de arhitectur brncoveneasc: monumentele
istorice din Trgovite, Potlogi, Doiceti, Mogooaia i
traseu al capitalelor rii Romneti; Bucureti, Trgovite,
Cmpulung i Curtea de Arges) i altele.
Valorificarea produselor i gastronomiei locale prin
facilitarea interaciunii dintre productor i uniti de
cazare/alimentaie din jude
P7
P8
P9
Diversificarea activitii muzeelor i centrelor culturale din

zonele turistice, incluznd ntrirea sustenabilitii financiare
a acestora prin desfurarea de activiti generatoare de venit
(spre exemplu, magazin de suveniruri, dezvoltarea i
comercializarea de produse de brand turistic precum vinul i
ciocolata Curtea Domneasc)
Facilitarea colaborrii ntre furnizorii de servicii turistice de
baz (i.e. cazare, alimentaie) i suplimentare n vederea
dezvoltrii de pachete turistice integrate, complexe prin
sprijinirea nfiinrii i a dezvoltrii organizaionale a unei
PNDR
Fonduri
guvernam
entale, CJ,
CL, PPP
7.000.000
350.000
(5%)
20122017
E. Proiecte n
domeniul
turismului
A.Proiecte de
infrastructur
E. Proiecte n
domeniul
turismului
A.Proiecte de
infrastructur
E. Proiecte n
domeniul
turismului
Fonduri
guvernam
entale, CJ;
CL
100.000
10.000
(10%)
20152020
CJ, MDRT,
CL
CJ, CL
100.000
50.000
(50%)
2016
CJ, CL
CJ, POR,
CL,
PNDR
100.000
5.000
(5%)
20122015
E. Proiecte n
domeniul
turismului
CJ, DADR,
Asociaii
productori,
Asociaii de
turism
CJ, CL, ONGuri n
domeniul
cultura/patrim
oniu/educaie
CJ,CL,
PNDR
50.000
10.000
(20%)
20122015
E. Proiecte n
domeniul
turismului
CJ,
AFCN,
POSDRU,
POR
80.000
20.000
(25%)
20122014
E. Proiecte n
domeniul
turismului
CJ, CL, ageni

economici n
turism
CJ
20.000
20.000
(100%)
20122013
E. Proiecte n
domeniul
turismului
G. Proiecte de
Pagina | 22
DMBOVIA 2020
asociaii judeene a operatorilor de turism
Msura 212 Sprijinirea

calitii serviciilor turistice
din judeul Dmbovia, ca
element de difereniere fa
de alte destinaii turistice,
dezvoltare a
resurselor
umane
E. Proiecte n
domeniul
turismului
PNDR,
CJ, CL
50.000
10.000
(20%)
20132014
CJ,
fonduri
neramburs
abile
europene
CJ,
fonduri
neramburs
abile
europene
150.000
15.000
(10%)
20122015
E. Proiecte n
domeniul
turismului
150.000
15.000
(10%)
20122015
E. Proiecte n
domeniul
turismului
A.Proiecte de
infrastructur
POSDRU,
CJ
200.000
20.000
(10%)
20122016
CJ, CL,
autoriti din
alte state
membre
Interreg,
POSEE
100.000
5.000
(5%)
20122014
CJ, agenie
sondare pia
CJ
40.000
40.000
(100%)
20122018
E. Proiecte n
domeniul
turismului
G. Proiecte de
dezvoltare a
resurselor
umane
E. Proiecte n
domeniul
turismului
G. Proiecte de
dezvoltare a
resurselor
umane
E. Proiecte n
domeniul
turismului
P10
Stimularea economiei creative locale prin susinerea

producerii i comercializrii produselor de artizanat/
meteuguri tradiionale marketate pentru turiti
P11
Exploatarea brandului Dracula: signaletic i panouri

informative, amenajarea unui muzeu al figurinelor de cear
n interitorul Curii Domneti.
CJ, asociaii
productori
localti,
productori
locali
independeni,
ONG-uri
CJ, CL,
contribuie
ageni privai
P12
Valorificarea turistic a activitilor de vntoare i pescuit

sportiv: construire puncte de observaii, inventariere trasee i
puncte de acces, materiale de documentare i promovare.
CJ, CL,
contribuie
ageni privai
P13
Derularea de programe de calificare i perfecionare n

meserii n domeniul serviciilor de turism (alimentaie
publica, ghizi, management turistic etc.)
CJ, furnizori
programe
educaie,
nvmnt
vocaional,
universitate
P14
Derularea de schimburi de experien cu

regiuni/departamente de profil similar (turism montanbalnear-cultural) din alte ri (Frana, Italia, Austria etc.)
P15
Monitorizarea periodic (sondaj de pia) a preferinelor i

gradului de satisfacie al turitilor, pentru identificarea
elementelor ce necesit intervenie
Pagina | 23
DMBOVIA 2020
Msura 213 Asigurarea

proteciei mediului i a
calitii peisajului natural i
antropic, ca element de
atracie turistic de baz
P16
Sprijinirea dezvoltrii capacitii administraiei Parcului

Natural Bucegi i a custozilor zonelor protejate din cadrul
judeului, pentru pre-ntmpina riscurile impuse de fluxul de
turiti crescut
CJ, APNB,
ADI Zona
Montana
CJ, POS
Mediu,
100.000
10.000
(10%)
20132016
P17
Asigurarea sistemelor de management al deeurilor n zonele

de trafic turistic, incluznd campanii de contientizare i
marcaje
CJ, ADI
managementul
deeurilor, CL,
APNB
CJ, POS
Mediu,
PNDR
200.000
20.000
(10%)
20122020
P18
Asigurarea serviciilor de canalizare n zonele de dezvoltare

turistic, pentru a prentmpina deversrile n cursurile de
ap sau poluarea pnzelor freatice
CJ , CL, ADI
Apa
Dmbovia
CJ ,
BERD,
POS
Mediu
10.000.000
200.000
(2%)
20122016
P19
Elaborarea i adoptarea de ghiduri i reglementri de

urbanism pentru a pre-ntmpina dezvoltarea urbanistic
necontrolat i nesustenabil i a promova arhitectura
specific local
Desfurarea periodic de campanii de colectare a deeurilor
i sensibilizare a publicului privind poluarea mediului
nconjurtor
CJ, CL,
CJ, PNDR
50.000
50.000
(100%)
20122014
CJ, CL, APM,

ONG-uri
CJ, CL
50.000
50.000
(100%)
20122020
CJ, CL,
fonduri
guvernam
entale
CJ, CL,
fonduri
50.000
50.000
(100%)
20122014
30.000
10.000
(30%)
2013
P20
Masura 214 Protecia i

valorificarea patrimoniului
P21
nfiinarea unor sisteme de monitorizare a polurii (a aerului,

apei, solului etc) n zonele de circulaie turistic
CJ, CL, APM
P22
Actualizarea inventarierii i digitizarea (geo-locaie,
CJ, CL, muzee

locale
E. Proiecte n
domeniul
turismului
H.Proiecte de
dezvoltare a
capacitaii
administrative
B.Proiecte de
mediu
E. Proiecte n
domeniul
turismului
B.Proiecte de
mediu
E. Proiecte n
domeniul
turismului
A.Proiecte de
infrastructur
B.Proiecte de
mediu
E. Proiecte n
domeniul
turismului
E. Proiecte n
domeniul
turismului
G. Proiecte de
dezvoltare a
resurselor
umane
E. Proiecte n
domeniul
turismului
E. Proiecte n
domeniul
Pagina | 24
DMBOVIA 2020
dimensiuni, etc) a siturilor de patrimoniu construit din jude
cultural i arhitectural al
judeului
P23
Renovarea i consolidarea siturilor de patrimoniu construit

aflate n stare de degradare din jude
CJ, CL, muzee

locale
P24
Documentarea formelor de patrimoniu cultural din jude

precum i valorificarea acestora prin susinerea organizrii
de evenimente/ manifestri i dezvoltarea de produse
muzeale (publicaii, exponate, materiale audio-video) etc
CJ, CL, muzee

locale, ONGuri
P25
Promovarea i diseminarea de informaii privind elementele

de patrimoniu ale judeului, pentru contientizarea valorii
acestora n identitarul local i sensibilizarea comunitilor
locale n a le proteja
CJ, CL, muzee

locale, ONGuri
guvernam
entale
CJ, CL,
fonduri
guvernam
entale i
structurale
CJ, CL,
fonduri
guvernam
entale i
structurale
CJ, CL,
fonduri
guvernam
entale i
structurale
turismului
800.000
200.000
(25%)
20132020
E. Proiecte n
domeniul
turismului
A.Proiecte de
infrastructur
150.000
15.000
20132020
E. Proiecte n
domeniul
turismului
50.000
50.000
20142020
E. Proiecte n
domeniul
turismului
G. Proiecte de
dezvoltare a
resurselor
umane
2.000.000
100.000
(5%)
20122020
E. Proiecte n
domeniul
turismului
A.Proiecte de
infrastructur
E. Proiecte n
domeniul
turismului
A.Proiecte de
infrastructur
E. Proiecte n
domeniul
turismului
A.Proiecte de
infrastructur
E. Proiecte n
domeniul
Obiectiv specific 2.2. Creterea accesibilitii obiectivelor turistice ale judeului

Msura 221 Dezvoltarea
infrastructurii
rutiere de
acces
la
principalele
obiective turistice din jude
P26
Reabilitarea drumurilor de acces rutier ctre zona montan

Petera-Padina
CJ, CL
CJ,
Fonduri
guvernam
entale
P27
Asisten tehnic pentru realizarea unui studiu de fezabilitate

i impact asupra mediului a unei conexiuni rutiere a
Platoului Padina Petera cu DJ112 F (Moeciu de Sus, BV)
CJ, CL
CJ, CL
150.000
75.000
(50%)
20162017
P28
Reabilitarea drumurilor de acces rutier ctre zona montan

Leaota
CJ,
Fonduri
europene
500.000
100.000
(20%)
20142020
P29
Asigurarea de spaii de parcare corespunztoare n

proximitatea zonelor turistice importante
CJ, CL, CJ
Arge, CL
Arge,
Ecoturism
Leaota
CJ, CL
CJ, CL
300.000
150.000
(50%)
20122014
Pagina | 25
DMBOVIA 2020
Msura 222 nfiinarea de
mijloace de transport n
comun
ctre/ntre
principalele
obiective
turistice, pentru facilitarea
mobilitii
turitilor
i
prentmpinarea congestiei
traficului
Msura 223 Asigurarea
amenajrilor i signaleticii
corespunztoare
pentru
facilitarea orientrii i
accesului i maximizarea
turismului
A.Proiecte de
infrastructur
E. Proiecte n
domeniul
turismului
A.Proiecte de
infrastructur
E. Proiecte n
domeniul
turismului
P30
Facilitarea accesului persoanelor cu deficiene de deplasare

la obiectivele turistice semnificative (locuri de parcare
rezervate, rampe de acces, borduri corespunztoare)
CJ, CL
CJ, CL
50.000
25.000
(50%)
20122014
P31
Conectarea zonei turistice montane cu reedina de jude i

staia terminal a legturii de cale ferat cu Bucureti cu
curse de transport n comun, n perioadele de flux turistic
ridicat
Realizarea de curse de transport ce conecteaz Trgovite i
Pucioasa cu principalele obiective cultural-religioase din
proximitate.
CJ, CL
CJ, CL
20.000
15.000
(75%)
20122014
CJ, CL
CJ, CL
20.000
15.000
(75%)
20122014
E. Proiecte n
domeniul
turismului
CJ, CL,
Administraia
Drumurilor
CJ, CL
CJ, CL
20.000
15.000
(75%)
20122014
CJ,
Fonduri
neramburs
abile
europene
CJ, CL,
Fonduri
neramburs
abile
europene,
Fonduri
guvernam
entale (ex.
AFCN)
1.500.000
75.000
(5%)
20122014
150.000
15.000
(10%)
20132014
E. Proiecte n
domeniul
turismului
E. Proiecte n
domeniul
turismului
A.Proiecte de
infrastructur
E. Proiecte n
domeniul
turismului
A.Proiecte de
infrastructur
POSDRU,
CJ
30.000
10.000
(30%)
20122013
P32
P33
Semnalarea principalelor puncte de atracii turistice cu

panouri informative i de direcionare a fluxului auto
P34
Reamenajarea Peterii Ialomiei, pentru mbogirea

P35
Amenajarea de spaii corespunztoare n aer liber pentru

desfurarea festivalurilor tradiionale locale (spre exemplu,
Rvitul Oilor, Cntecul Oieresc, .a)
CJ, CL
Obiectiv specific 2.3: Promovarea ofertei turistice a judeului

Msura 231 Creterea
capacitii
administraiei
P36
nfiinarea unei uniti n cadrul consiliului judeean cu

atribuii n gestionarea i promovarea turismului n jude i
CJ
E. Proiecte n
domeniul
turismului
Pagina | 26
DMBOVIA 2020
publice
turistic
instruirea corespunztoare a angajailor
management
P37
Elaborarea de documentaii de planificare strategic a

sectorului de turism n judeul Dmbovia.
CJ, ONGuri/asociaii n
turism
CJ, CL,
Fonduri
structurale
60.000
6.000
(10%)
20122013
P38
Cresterea capacitatii autoritilor publice locale n a susine

dezvoltarea turistic a arealelor de interes din jude (formare,
facilitare, negociere cu sectorul privat,
monitorizare/statistica, atragerea i oferirea de sprijin pentru
investitori, constientizare a resurselor turistice locale)
CJ, CL, ONGuri/asociaii n

turism
CJ, CL,
Fonduri
structurale
60.000
6.000
(10%)
20132016
P39
Sprijinirea nfiinrii unei asociaii a operatorilor economici

n servicii de turism, ca principal partener de dialog n
dezvoltarea turistic a judeului si contact cu tur
operatori/agenii turistice
CJ, ONG-uri
locale
CJ
10.000
10.000
(100%)
2012
P40
Dezvoltarea unei reele de puncte de informare n

principalele destinaii turistice din jude
CJ, CL, ONGuri locale
POR,
MDRT,
CJ
300.000
150.000
(50%)
2013
-2015
H.Proiecte de
dezvoltare a
capacitaii
administrative
G. Proiecte de
dezvoltare a
resurselor
umane
E. Proiecte n
domeniul
turismului
H.Proiecte de
dezvoltare a
capacitaii
administrative
E. Proiecte n
domeniul
turismului
H.Proiecte de
dezvoltare a
capacitaii
administrative
E. Proiecte n
domeniul
turismului
H.Proiecte de
dezvoltare a
capacitaii
administrative
G. Proiecte de
dezvoltare a
resurselor
umane
E. Proiecte n
domeniul
turismului
G. Proiecte de
Pagina | 27
DMBOVIA 2020
Msura 232 Dezvoltarea i
popularizarea de mijloace
de informare privind oferta
de servicii turistice a
judeului
P41
P42
P43
P44
Elaborarea de mijloace de informare privind obiectivele

turistice ale judeului (ghiduri turistice, hri, portal de
informaii online)
Elaborarea de studii de pia privind proveniena i profilul
consumatorilor de servicii de turism din judeul Dmbovia
Desfurarea de campanii de informare i promovare
turistic att orientate ctre turitii n tranzit prin jude dar i
ctre poteniali turiti, rezideni ai judeelor vecine
Desfurarea de campanii de informare pentru localnici (n
special orientate ctre copii, prin intermediul colilor) pentru
creterea gradului de cunoatere a orizontului local/judeean
CHELTUIELI TOTALE OBIECTIV STRATEGIC 2
Planificarea efortului
investiional (euro/an)
P1
2012
125,336,000 E
2013
CJ, CL
POR, CJ
80.000
20.000
(25%)
20122014
CJ
CJ
20.000
20.000
(100%)
20132019
CJ, ONG-uri
in domeniu
CJ, POR
100.000
25.000
(25%)
20132020
CJ,
Inspectoratul
colar
CJ
16.000
16.000
(100%)
20132020
Contribuie proprie CJ
2014
2015
7,088,000 E
2016
2017
Perioada de
implementare
2018
dezvoltare a
resurselor
umane
A.Proiecte de
infrastructur
E. Proiecte n
domeniul
turismului
E. Proiecte n
domeniul
turismului
E. Proiecte n
domeniul
turismului
E. Proiecte n
domeniul
turismului
2012-2020
2019
2020
11.111.111 11.111.111 11.111.111 11.111.111 11.111.111 11.111.111 11.111.111 11.111.111 11.111.111
P2
75.000
75.000
75.000
75.000
P3
1.166.667
1.166.667
1.166.667
1.166.667
1.166.667
1.166.667
16.667
16.667
16.667
P4
P5
16.667
16.667
16.667
100.000
P6
25.000
25.000
25.000
25.000
P7
12.500
12.500
12.500
12.500
P8
26.667
26.667
26.667
P9
10.000
10.000
Pagina | 28
DMBOVIA 2020
P10
25.000
25.000
P11
50.000
50.000
50.000
P12
50.000
50.000
50.000
P13
40.000
40.000
40.000
P14
33.333
33.333
33.333
P15
6.667
P16
P17
40.000
40.000
6.667
6.667
6.667
25.000
25.000
25.000
25.000
25.000
25.000
25.000
25.000
2.000.000
2.000.000
10.000
10.000
P18
2.000.000
2.000.000
2.000.000
P19
16.667
16.667
16.667
P20
P21
10.000
16.667
16.667
6.667
6.667
25.000
25.000
25.000
10.000
25.000
10.000
16.667
P22
30.000
P23
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
P24
18.750
18.750
18.750
18.750
18.750
18.750
18.750
18.750
7.143
7.143
7.143
7.143
7.143
7.143
7.143
222.222
222.222
222.222
222.222
222.222
222.222
222.222
75.000
75.000
71.429
71.429
71.429
71.429
71.429
P25
P26
222.222
222.222
P27
P28
71.429
P29
100.000
100.000
100.000
P30
16.667
16.667
16.667
P31
6.667
6.667
6.667
P32
6.667
6.667
6.667
P33
6.667
6.667
6.667
P34
500.000
500.000
500.000
75.000
75.000
P35
71.429
Pagina | 29
DMBOVIA 2020
P36
15.000
15.000
P37
30.000
30.000
P38
P39
15.000
15.000
15.000
100.000
100.000
100.000
26.667
26.667
15.000
10.000
P40
P41
26.667
P42
50.000
50.000
50.000
50.000
P43
20.000
20.000
20.000
20.000
20.000
P44
2.000
2.000
2.000
Total Proiecte Obiectiv 2
2.000
2.000
2.000
2.000
2.000
15.574.167 16.056.583 15.990.155 15.120.155 15.012.655 12.892.655 11.590.988 11.644.321 11.604.321
18.000.000
16.000.000
14.000.000
12.000.000
10.000.000
8.000.000
6.000.000
4.000.000
2.000.000
0
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Pagina | 30
DMBOVIA 2020
Obiectiv strategic 3. Creterea performanei sectorului agro-alimentar

pentru plasarea ca principal furnizor de produse perisabile pentru
Regiunea Sud-Muntenia
Judeul Dmbovia deine un potenial deosebit pentru dezvoltarea sectorului agro-alimentar
pentru anumite categorii de produse cheie, fiind unul dintre campionii naionali n ceea ce
privete producia de fructe, legume i cartofi. Totui, valoarea adugat a produselor agroalimentare, precum i productivitatea fermelor sunt limitate de slbiciuni structurale ale
agriculturii, precum i de fragmentarea din lanul valoric. Poziia geografic, prin situarea
n proximitatea imensei piee de consum din Bucureti, precum i avantajul competitiv
regional pe care Dmbovia l are n niele productive enumerate ofer oportunitatea
ctigrii i consolidrii, n timp, a statutului de principal furnizor de produse perisabile
pentru Bucureti i pentru ntreaga regiune Sud-Muntenia. Pentru asumarea unei astfel de
poziii, judeul Dmbovia trebuie s acioneze pentru ntrirea lanurilor valorice n
domeniile sale de specializare i pentru dezvoltarea infrastructurii de sprijinire a sectorului
agro-alimentar, n special n punctele cu deosebit valoare logistic.
Obiectiv specific 3.1. ntrirea lanurilor valorice pentru domeniile cu

productivitate mare
Fragmentarea din lanul valoric al sectorului agro-industrial produce efecte nedorite oriunde
n economia Romniei, ns impactul este mult mai mare n zonele de mare potenial, aa
cum este Dmbovia. Productorii sunt deconectai de pia, lipsindu-le capacitatea de a
negocia preuri i contracte mai bune, i de a transforma profiturile n investiii de cretere a
capacitii fermelor. Slaba dezvoltare a industriei alimentare, absena investiiilor n
procesare pstreaz sectorul la o valoare adugat foarte mic. Eforturile necoordonate n
ceea ce privete marketing-ul produselor alimentare menin nevalorificat capitalul de
imagine al judeului. Declinul cercetrii-dezvoltrii din domeniu diminueaz capacitatea
operatorilor economici de a fi competitivi pe o pia european exigent. Se impun astfel
msuri pentru conectarea acestor elemente, cu scopul creterii valorii adugate pentru
sectorul agro-alimentar.
Msura 311 Consolidarea grupurilor de productori de legume i fructe din judeul
Dmbovia
Productorii de fructe, legume i cartofi din judeul Dmbovia se impun n faa
competitorilor regionali, dar acetia sunt slab organizai i incapabili s acioneze pe pia
n mod strategic, concertat. Fragmentarea terenurilor i agricultura de subzisten
practicat la scar larg limiteaz competitivitatea acestor nie productive. Finanare
extensiv a fost i va fi pus la dispoziia grupurilor de productori prin fondurile
structurale pentru agricultur i dezvoltare rural, ns productorii dmbovieni au
pierdut startul n ceea ce privete constituirea i recunoaterea acestor asocieri. Sprijinul
Consiliului Judeean, al Camerei Agricole i Direciei pentru Agricultur, prin oferirea de
Pagina | 31
DMBOVIA 2020
consultan i facilitarea schimbului de bune practici, poate redresa aceast situaie nainte
de nceperea exerciiului bugetar multianual 2014-2020.
Msura 312 Reducerea costurilor de tranzacie asociate cu piaa funciar
Transformrile structurale din agricultura local, legate de predominana exploataiilor

mici i de practicarea agriculturii de subzisten pot fi accelerate prin intervenii care s
mbunteasc funcionarea pieei funciare. Rezultatele primei faze ale programului
CESAR pot fi extinse i procesul de nregistrare n cadastru i carte funciar poate fi
accelerat la nivel local printr-o perfect coordonare a actorilor locali cu managementul
naional al programului, n special printr-un efort de comunicare care s nving reticena
iniial a proprietarilor. Reducerea costurilor de tranzacie asociate transferului de teren
va asigura una dintre condiiile necesare extinderii fermelor.
Msura 313 Atragerea de investiii strine directe n industria alimentar, pentru
categorii de produse-cheie
Dezvoltarea industriei alimentare pentru procesarea fructelor, a legumelor i a cartofilor
reprezint o direcie esenial pentru creterea valorii adugate a acestor produse i pentru
echilibrarea balanei comerciale pentru alimente. Capitalul local se dovedete adesea
insuficient pentru derularea unor investiii n faciliti de procesare competitive, iar
adesea micile afaceri din procesarea alimentar se orienteaz exclusiv ctre piaa local
sau ctre piaa Zonei Metropolitane Bucureti. Dup cum ultima perioad o dovedete,
interesul investitorilor strini (Germania, China, etc.) pentru zonele de mare
productivitate din judeul Dmbovia este manifest. O strategie activ de atragere a
acestor investitori, prin abordare i promovare direct, implementat direct de ctre
Consiliul Judeean sau prin achiziionarea de asisten tehnic, se impune pentru sporirea
investiiilor n aceste nie strategice.
Msura 314 Crearea brand-urilor alimentare dmboviene
Poziionarea judeului ca principal furnizor de produse perisabile pentru Municipiul

Bucureti nu se poate realiza fr promovarea coerent a unor brand-uri alimentare locale
n cadrul unei strategii de marketing bine pus la punct. Actorii locali pot aciona pentru
obinerea certificrii de Indicaie Geografic Protejat i a Denumirii Originii Protejate
(sau a unor echivalente) pentru anumite locaii de notorietate: cartofii i varza de
Lunguleu/Brezoaele/Slobozia Moar, merele de Voineti Mneti, legumele de
Bleni/Bucani/Petreti, .a. Aceste brand-uri trebuie apoi promovate n mod activ prin
web, reviste de specialitate, prezena la trguri i expoziii, n cadrul unei strategii
dedicate acestor nie. Tradiia productiv a judeului se va traduce astfel n renumele
brand-urilor proprii, dmboviene, pe marile piee naionale i europene.
Msura 315 Reactivarea sectorului cercetare-dezvoltare-inovare n biotehnologie
Un avantaj competitiv al sectorului agro-alimentar este prezena pe teritoriul judeului a

unei infrastructuri de cercetare-dezvoltare n domenii precum pomicultura (Staiunea
Voineti) i piscicultura (Nucet), infrastructur confruntat ns cu mari provocri. Dei
Pagina | 32
DMBOVIA 2020
actorii locali nu pot interveni direct pentru a redresa situaia staiunilor de cercetare,
Consiliul Judeean i partenerii si pot aciona pentru promovarea cercetrii i pentru
ncurajarea interaciunii dintre cercettori i productori, pentru o optim valorificare
economic a rezultatelor cercetrii. Pe termen lung, evoluia cererii poate chiar impune
dezvoltarea cercetrii-dezvoltrii n biotehnologie prin conjugarea eforturilor autoritilor
locale i operatorilor economici.
Obiectiv specific 3.2. Dezvoltarea infrastructurii de sprijinire a sectorului

agro-alimentar
Competitivitatea sectorului agro-alimentar este diminuat i de deficienele infrastructurii
aferente. Lipsuri majore sunt n special semnalate n ceea ce privete capacitatea de stocaredepozitare n condiii moderne pentru produsele perisabile, dar i n privina sistemului
informaional care leag oferta local de cererea regional sau european. Parteneriatele
public-privat pot genera masa critic a investiiilor vitale pentru echilibrarea efectelor acestui
eec al pieei.
Msura 321 Dezvoltarea infrastructurii de sprijinire a sectorului agro-alimentar (irigaii
i mbuntiri funciare, capaciti de stocare-depozitare, etc.)

Att poziia logistic deosebit a judeului Dmbovia (proximitatea fa de autostrad
existent i proiect de autostrad, apropierea de mari piee regionale i de nodul de
transport Bucureti), ct i potenialul productiv al zonei justific amplasarea unor
depozite de mare capacitate pentru categoriile de produse cheie (fructe, legume, cartofi),
adiacente rutelor majore de transport, care pot asigura o funcie regional, n 3 zone de
importan critic: Nord-Vest- axa Trgovite-Bucureti pentru producia de fructe,
Centru-Sud i Sud-Vest, axele Braov-Trgovite-Bucureti/Trgovite-Ploieti, respectiv
Geti-Bucureti, pentru producia de legume i cartofi. Zone cu potenial logistic
deosebit/proximitate fa de mari capaciti productive sunt: Lunguleu/Corbii
Mari/Petreti, Trgovite/Bleni i Voineti.
Msurile pentru ntrirea infrastructurii de sprijinirea a sectorului agro-alimentar pot fi
extinse pentru a cuprinde i problematica esenial a irigaiilor. Investiii n modernizarea
i retehnologizarea sistemelor de irigaii sunt deja derulate prin Msura 125 a PNDR, ns
o iniiativ la nivel judeean pentru coagularea proiectelor disparate, asocierea
utilizatorilor i implementarea unor soluii sistemice pentru eficientizarea irigaiilor poate
multiplica efectele acestor finanri.
Msura 322 Dezvoltarea serviciilor dedicate sectorului agro-alimentar
Cererea i oferta pentru produsele perisabile de provenien local pot fi mai bine
conectate prin investiii minimale n infrastructura informaional, printr-un sistem care s
permit monitorizarea preurilor produselor cheie, pe pieele int.
Rezultatele investiiilor fizice pentru mbuntiri funciare pot fi amplificate prin
reactivarea staiunilor/centrelor de cercetare n domeniul mbuntirilor funciare (Malu
Pagina | 33
DMBOVIA 2020
cu Flori spre exemplu, n parteneriat cu Universitatea Valahia) i facilitarea transferului

de cunoatere ctre utilizatorii de irigaii.
La creterea competitivitii de ansamblu a sectorului agro-alimentar contribuie i
serviciile de consultan, consiliere i informare pentru agricultori i procesatori, care
permit atragerea de finanare vital, dobndirea i utilizarea de competene tehnice i noi
tehnologii i procese, precum i o mai bun poziionare pe pia a produselor.
Pagina | 34
DMBOVIA 2020
Obiectiv strategic 3. Creterea performanei sectorului agro-alimentar pentru plasarea ca principal furnizor de produse perisabile
pentru Regiunea Sud-Muntenia
Obiectiv specific 3.1. ntrirea lanurilor valorice pentru domeniile cu productivitate mare
Msuri
Cod
proiect
Titlu proiect
Instituii/Actori
implicai
Sursa de
finanare
Valoare
proiect Contribuie CalendarCategorie proiect
(euro) proprie CJ
Msura 311 Consolidarea

grupurilor de productori de
legume i fructe din judeul
Dmbovia
P1
Consultan pentru crearea grupurilor de

productori de legume i fructe
CJ, DADR,
Camera Agricol
FEGA/
Buget CJ
60.000
60.000
(100%)
20122014
P2
Schimb de bune practici i transfer de

know-how pentru organizarea grupurilor
de productori, cu parteneri naionali
(Paradisul legumelor Curtici) i europeni
(Frana, Italia)
CJ, DADR,
Camera
Agricol, grupuri
de productori,
GAL-uri
Buget CJ
45.000
45.000
(100%)
2012
Msura 312 Reducerea
P3
Campanie de comunicare i promovare a
Consiliul
Buget CJ
50.000
50.000
2012-
C. Creterea
competitivitii
economice
C. Creterea
competitivitii
economice
G. Dezvoltare
a resurselor
umane
C. Creterea
Pagina | 35
DMBOVIA 2020
beneficiilor programului CESAR pentru

nregistrare n cadastru i cartea funciar
costurilor de tranzacie
asociate cu piaa funciar
Msura 313 Atragerea de

investiii strine directe n
industria alimentar, pentru
categorii de produse-cheie
P4
Abordarea direct a investitorilor prin

targetare/ vizite planificate Asisten
Tehnic (AT)
Msura 314 Crearea brandurilor alimentare dmboviene
P5
Sprijinirea obinerii certificrii de Indicaie

Geografic Protejat (IGP) i Denumirea
Originii Protejate (DOP) pentru zone
recunoscute pentru nalta productivitate
P6
Elaborarea i implementarea unei strategii

de marketing pentru productorii i
procesatorii din jude
P7
Promovarea brand-urilor alimentare

dmboviene prin web, reviste de
specialitate i prezena la trguri i
expoziii
P8
Promovarea cercetrii din Staiunilor

Voineti (pomicultur) i Nucet
(piscicultur) i ncurajarea interaciunii
dintre cercettori i productori
Msura 315 Reactivarea

sectorului cercetaredezvoltare-inovare n
biotehnologie
Judeean,
Consiliile
Locale, Camera
Agricol,
DADR, ANCPI
CJ, DADR,
Camera
Agricol, grupuri
de productori,
CRPCIS, GALuri
CJ, DADR,
Camera
Agricol, grupuri
de productori,
GAL-uri
CJ, DADR,
Camera
Agricol, grupuri
de productori +
consultan
extern, GAL-uri
CJ, DADR,
Camera
Agricol, grupuri
de productori +
consultan
extern, GAL-uri
CJ, DADR,
Universitatea
Valahia
(100%)
2020
Buget CJ
100.000
100.000
(100%)
20122014
Buget CJ
100.000
100.000
(100%)
20122013
FEGA/
FEADR,
Buget CJ
50.000
50.000
(100%)
2012
FEGA/
FEADR,
Buget CJ
200.000
100.000
(50%)
20132016
Buget CJ
54.000
54.000
(100%)
20132020
competitivitii
economice
D. Dezvoltarea
capacitii
administrative
C. Creterea
competitivitii
economice
D. Dezvoltarea
capacitii
administrative
C. Creterea
competitivitii
economice
C. Creterea
competitivitii
economice
D. Dezvoltarea
capacitii
administrative
C. Creterea
competitivitii
economice
C. Creterea
competitivitii
economice
G. Dezvoltare
a resurselor
Pagina | 36
DMBOVIA 2020
umane
Obiectiv specific 3.2. Dezvoltarea infrastructurii de sprijinire a sectorului agro-alimentar

infrastructurii de sprijinire a
sectorului agro-alimentar
(irigaii i mbuntiri
funciare, capaciti de
stocare-depozitare, etc.)

serviciilor dedicate sectorului
agro-alimentar
P9
Proiectarea i implementarea unei soluii

sistemice eficiente pentru utilizatorii de
irigaii la nivel judeean
P10
Crearea a 3 depozite de mare capacitate

pentru fructe i legume, adiacente rutelor
majore de transport i zonelor de producie
P11
Crearea unui depozit de mare capacitate

pentru alte categorii de produse alimentare
P12
Crearea i echiparea unui incubator

tehnologic (biotechnologie) pentru
sectorul agro-alimentar, la confluena
dintre Zona Metropolitan Bucureti i
zona horticol a judeului
Crearea unui sistem informaional pentru
monitorizarea evoluiei preurilor pe
pieele int (Bucureti i Piaa unic)
Reactivarea centrelor de mbuntiri
funciare i transferul de cunoatere ctre
utilizatori
P13
P14
FEGA/
FEADR,
Buget CJ
5.000.000 250.000
(5%)
20132016
A.
Infrastructur
C. Creterea
competitivitii
economice
Buget CJ,
PPP,
FEADR
5.000.000 1.500.000
(30%)
20122015
CJ, grupuri de
productori,
societi
comerciale
Buget CJ,
PPP,
FEADR
1.000.000
300.000
(30%)
2016
CJ, UVT
Buget CJ,
FEDR
15.000.000 5.000.000
20122020
A.
Infrastructur
C. Creterea
competitivitii
economice
A.
Infrastructur
C. Creterea
competitivitii
economice
A.
Infrastructur
C. Creterea
competitivitii
economice
C. Creterea
competitivitii
economice
C. Creterea
competitivitii
economice
G. Dezvoltare
CJ, grupuri de
productori,
societi
comerciale,
Camera Agricol,
DADR, OUAI,
ANIF
CJ, grupuri de
productori,
societi
comerciale
CJ,DADR,Camera
Agricol, grupuri
de productori
CJ, UVT,DADR,
Camera Agricol,
grupuri de
productori
(33%)
Buget CJ
150.000
150.000
(100%)
2013
Buget CJ,
Buget
MADR
500.000
100.000
(20%)
20132020
Pagina | 37
DMBOVIA 2020
P15
CHELTUIELI
TOTALE OBIECTIV
STRATEGIC 3
Dezvoltarea serviciilor de consultan,

consiliere i informare pentru agricultori i
procesatori
29.999.000 E
Contribuia proprie CJ
CJ, Camera
Agricol, mediul
de consultan
8.399.000 E
Buget CJ,
FEADR
2.700.000
Perioada de
implementare
540.000
(20%)
20122020
a resurselor
umane
C. Creterea
competitivitii
economice
2012-2020
Pagina | 38
DMBOVIA 2020
Planificarea efortului investiional

(euro/an)
P1
2012
2013
2014
2015
2016
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
P2
45.000
P3
25.000
25.000
P4
50.000
25.000
P5
50.000
50.000
P6
50.000
P7
P8
6.000
P9
P10
500.000
2017
2018
2019
2020
6.000
6.000
6.000
6.000
25.000
50.000
50.000
50.000
50.000
6.000
6.000
6.000
6.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
2.000.000
500.000
2.000.000
2.000.000
P11
1.000.000
P12
1.000.000
P13
150.000
P14
P15
TOTAL Proiecte Obiectiv 3
1.000.000
2.000.000
2.000.000
2.000.000
2.000.000
2.000.000
1.500.000
1.500.000
300.000
2.186.000
62.500
300.000
3.028.500
62.500
300.000
5.453.500
62.500
300.000
5.428.500
62.500
300.000
5.428.500
62.500
300.000
2.368.500
62.500
300.000
2.368.500
62.500
300.000
1.868.500
62.500
300.000
1.868.500
2012
2013
2014
2015
6.000.000
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
2016
2017
2018
2019
2020
Pagina | 39
DMBOVIA 2020
Obiectivul Strategic 4: Valorificarea capitalului uman prin educaie i

prin stimularea antreprenoriatului
Pentru repunerea n valoare a zestrei istorice i culturale a judeului Dmbovia, precum i
pentru asigurarea unei dezvoltri sustenabile economice i sociale, valorificarea potenialului
uman, i susinerea antreprenoriatului sunt eseniale. Aceste dou domenii au un caracter
orizontal i constituie o component esenial, care susine celelalte prghii de dezvoltare ale
judeului. Astfel, existena unei fore de munc calificate, cu pregtire superioar sprijin
dezvoltarea unor sectoare industriale i de servicii cu valoare adugat mare, n timp ce
existena unui nivel antreprenoriatului n toate sectoarele economice importante se reflect
direct ntr-un mediu economic dinamic i competitiv.
Obiectiv specific 4.1. Folosirea educaiei drept pilon pentru dezvoltare

economic
n judeul Dmbovia, nvmntul este organizat ntr-un sistem complex care asigur
colarizare la toate nivelurile. Un rol important l ocup Universitatea Valahia cu cele 9
faculti i 3 colegii, care se constituie nu doar n principalul centru universitar i partener
pentru mediul privat ci i un potenial atractor pentru studenii din judeele nvecinate.
Att Universitatea Valahia ct i ceilali actori din domeniul educaional, printre care amintim
Inspectoratul colar Judeean Dmbovia, depun n prezent eforturi n aceast direcie prin
implementarea unor proiecte care vizeaz dotarea instituiilor, dezvoltarea de cursuri de
antreprenoriat i de noi competene. Prin urmare, la nivelul judeului Dmbovia exist o
preocupare constant pentru asigurarea calitii proceselor de predare nvare, precum i a
serviciilor educaionale, introducerii n proces a unor standarde reformatoare viznd actul
didactic i relaia modern cadru didactic elev. Scopul primar al acestor proiecte este o
integrare mai uoar a absolvenilor de nvmnt superior i tehnic pe piaa forei de munc.
Msura 411 Dezvoltarea de parteneriate active cu mediul privat
Resursa uman calificat reprezint elementul cheie al unei economii competitive la

nivel judeean iar investiiile n sistemul educaional se constituie n principalul palier
de dezvoltare al resurselor umane. n acest sens, este imperativ ca toate entitile
implicate n acest proces s aib o abordare pro-activ cu privire la dezvoltarea unor
parteneriate active cu mediul privat i s vin n ntmpinarea nevoilor acestuia.
Iniiativele existente trebuie continuate i focalizate pe acele nie care ofer judeului
un avantaj competitiv la nivel regional. Astfel, n ceea ce privete sectoarele cu
intensitate tehnologic medie i ridicat, trebuie ncurajate activitile de cercetare
dezvoltare i o colaborare mai strns ntre mediul universitar i nuclee precum cel de
la Titu sau alte investiii recente de mare amploare, precum fabricarea de electronice
la Drmneti sau preconizata modernizare a termocentralei Doiceti. De asemenea,
parteneriatele existente care faciliteaz inseria pe piaa muncii legat de sectoarele
mature, tradiionale ale judeului (industria metalurgic, echipamente electrocasnice,
etc.) trebuie consolidate.
Pagina | 40
DMBOVIA 2020
Pentru a asigura reconversia forei de munc eliberat de alte sectoare, precum i o

mai mare adaptare la noile domenii de ocupare la nivel judeean se poate valorifica
oportunitatea constituit de noile investiii majore anunate sau demarate recent n
Dmbovia (Renault Titu, Panda Electronics Drmneti, modernizarea centralei
Doiceti, etc.). Astfel, proiectele care asigur consolidarea ofertei universitare
completeaz prin iniiative pentru dezvoltarea ofertei nvmntului profesional i
tehnic dedicat noilor domenii de ocupare la nivel judeean.
Din punct de vedere al dezvoltrii de noi competene, deinerea locului al doilea la
nivel naional din punct de vedere al produciei de legume i fructe ofer
oportunitatea dezvoltrii unor specializri n sectorul agronomic i agroalimentar,
care s ofere expertiz productorilor i procesatorilor. Oferirea unor programe de
pregtire n acest domeniu este, prin urmare esenial nu doar pentru mbuntirea
performanelor economice dar i pentru dezvoltarea i diversificarea sectorului agro
alimentar. Cu alte cuvinte, gama ofertei educaionale trebuie extins de-a lungul a
dou direcii principale. Pe de o partea aceasta trebuie s vizeze nivelul
productorilor (n vederea creteri eficienei i productivitii). Pe de cealalt parte,
este important de avut n vedere i segmentul de procesare, insuficient dezvoltat n
prezent, dar care are o valoare adugat mai mare i care poate valorifica producia
local. Activitatea derulat de Camera Agricol pe linie de cursuri de calificare,
instruire, specializare profesional i formare rmne i pentru perioada 2012-2020
nucleul acestei oferte educaionale, care poate fi consolidat prin extindere la nivelul
nvmntului profesional i tehnic, educaiei universitare, precum i a formrii pe
tot parcursul vieii.
Msura 412 Creterea atractivitii mediului universitar i preuniversitar n vederea
atragerii i formrii unei fore de munc nalt calificate

Atragerea i reinerea unei fore de munc nalt - calificate este una dintre cele mai
importante provocri pentru un jude. Ea reprezint un atu important n atragerea de
investitori, i n dezvoltarea mediului de afaceri local, prin creterea productivitii
asigurat de domeniile cu o mai mare valoare adugat. Una din cele mai eficiente
moduri de a face acest lucru este prin dezvoltarea unei centru universitar atractiv, cu
o personalitate i specific propriu.
Oraul Trgovite, prin tradiia cultural pe care a dobndit-o de-a lungul timpului,
prin activitatea de cercetare dezvoltare pe care o susine se poate constitui ntr-un
astfel de pol de atracie pentru resursele umane din alte judee. Mai mult, acesta are
potenialul de a gzdui un campus universitar atractiv pentru tineri care se poate uor
diferenia fa de alte centre universitare din judeele nvecinate. Miza acestei msuri
este aceea de a redefini imaginea pe care o are aceast zon, nu doar prin atragerea
de for de munc nalt calificat ct mai ales prin crearea unui astfel de segment.
Creterea numrului de studeni, atrai de oportunitile de ordin academic aduce un
aport demografic important , crete consumul local, duce la diversificarea paletei de
spaii i faciliti publice (cafenele, cinema, locuri de petrecere a timpului liber),
Pagina | 41
DMBOVIA 2020
dinamiznd viaa public i crescnd activitatea zonei i pentru alte categorii int
precum i pentru investitori.
Pentru a extinde msura asupra mediului preuniversitar se prefigureaz proiecte care
folosesc ca abordare susinerea unor centre educaionale identificate prin parteneriat,
n cadrul ADI, precum i msuri de creare a unui program de burse pentru
nvmntul profesional i tehnic, la nivel judeean, n domeniile de interes strategic.
Msura 413 Prevenirea abandonului colar (prin asigurarea unui acces inclusiv la
educaie)
Totodat, nu trebuie pierdut din vedere asigurarea unui caracter inclusiv al
serviciilor educaionale, avnd n vedere c, pe termen lung, aceasta este cel mai
eficient instrument care contribuie la atenuarea discrepanelor sociale i la integrarea
grupurilor vulnerabile n comuniti. Astfel se justific iniiativele care vizeaz
integrarea comunitilor rroma, dar i combaterea unor fenomene recente dar care
cresc n amploare aa cum este, spre exemplu, plecarea prinilor la munc n afara
Romniei. Ambele fenomene se reflect n creterea ratei de abandon colar, la
scderea nivelului general al competenelor i la creterea dificultii integrrii pe
piaa forei de munc.
Obiectiv specific 4.2. Susinere orizontal prin mediu antreprenorial

dinamic
Analiza socio economic a judeului Dmbovia indic o densitate mic a ntreprinderilor
mici i mijlocii i o dinamic antreprenorial redus. n ciuda unui numr important de mici
ntreprinztori (n special n domeniul agro - alimentar), este dificil de vorbit despre o
comunitate de afaceri n adevratul sens al cuvntului, i cu att mai puin despre o cultur
antreprenorial.
Aa cum are un aport semnificat n plan educaional, i n acest domeniu unul din principalii
promotori ai antreprenoriatului este Universitatea Valahia. Exist deja o baz, prin proiecte cu
finanare european pe care aceasta le deruleaz. Prin urmare, mediul universitar s-a dovedit a
fi unul dintre cele mai importante paliere de diseminare a valorilor antreprenoriale, dar acesta
nu este suficient pentru a atinge acea mas critic necesar ruperii cercului vicios al unei
economii slab productive, fragmentate , cu servicii cu valoare adugat mic.
Este nevoie de o abordare pro - activ din partea societii civile, care s aib un rol
complementar acestor eforturi i, mai ales de o susinere coerent i constant a autoritilor
publice de la nivel local, care s sprijine promovarea antreprenorialul la nivelul comunitilor
locale. Consiliul Judeean poate deveni astfel cel mai important mobilizator, facilitator i
intermediator al actorilor care promoveaz antreprenoriatul pe de o parte i antreprenorii care
pot beneficia de aceste iniiative pe de cealalt parte.
Pagina | 42
DMBOVIA 2020
Msura 421 Promovarea culturii antreprenoriale n rndul micilor antreprenori
O prim categorie de msuri este reprezentat de promovarea culturii antreprenoriale

n rndul micilor antreprenori. Msura presupune ntr-o prim faz demersuri de
contientizare a ceea ce reprezint noiunea de antreprenoriat i a avantajelor i
posibilitilor de finanare care pot fi accesate de acetia, informaii mai puin
cunoscute dac se pornete de la premisa c micii antreprenori sunt majoritari att la
nivelul comunitilor rurale ct i n sectorul agricol.
Avnd n vedere ponderea important pe care o dein n ansamblul economiei
judeene, orientarea ctre acest grup int apare ca o decizie fireasc i eficient de
creare a premizelor unui mediu economic dinamic i competitiv. Un element
important de subliniat este faptul c att promovarea, ct i contientizarea n rndul
publicului int nu se limiteaz doar la campanii de promovare, ci, dimpotriv
presupune att informare, ct i expunerea i preluarea de bune practici din acest
domeniu formare sau facilitarea schimburilor de experien ntre antreprenori.
n acest sens, o idee important ar fi organizarea unui centru n subordinea
Consiliului judeean care s ofere astfel de servicii pentru antreprenori i care s
beneficieze i de sprijinul celorlalte instituii publice care sprijin mediul de afaceri,
mediul universitar i societatea civil.
Promovarea antreprenoriatului presupune asumarea unui angajament pe termen lung
pentru crearea i consolidarea unui culturi antreprenoriale autentic dmboviene.
Msura 422 Sprijinirea iniiativelor antreprenoriale individuale i a ntreprinderilor
mici i mijlocii
Este cunoscut faptul c susinerea antreprenorilor individuali i a ntreprinderilor mici
i mijlocii aduce beneficii din punct de vedere economic i social att comunitii
locale, ct i instituiile publice.
Pentru o activitate de diseminarea de informaii despre antreprenoriat i de cultivare a
culturii antreprenoriale n rndul dmbovienilor eficient, este imperativ a se
dezvolta instrumente de susinere a antreprenorilor deja existeni i de ncurajare a
celor care au idei de afaceri.
n acelai timp, sprijinirea iniiativelor locale trebuie realizat i n direcia oferirii de
servicii de promovare a produselor locale i a antreprenorilor care le produc. Pentru o
serie de astfel de produse, judeul Dmbovia se bucur de recunoaterea unor
adevrate branduri (ex. merele de Voineti). ncurajarea gruprii antreprenorilor n
jurul unor astfel de brand se poate dovedi a fi mult mai eficient din punct de vedere al
promovrii, al creterii reputaiei i, nu n ultimul rnd, al competitivitii acestora
fa de actorii de la nivel naional.
Pagina | 43
DMBOVIA 2020
n plus, aceast msur are i rolul de a complementa eforturile de diversificare a

ofertei educaionale, n special n sectorul de procesare. Astfel, este important s fie
ncurajai micii productori, a cror produse ncorporeaz specificul i tradiiile
locale, i care pot avea succes pe nie de piaa precum cele ale produselor naturale,
tradiionale, ecologice sau bio. n acest sens, principalele provocri sunt identificarea
acestor antreprenori, i identificarea celor mai potrivite canale susinere pentru
creterea vizibilitii, gsirea de parteneri, securizarea resurselor financiare pentru
dezvoltarea afacerii.
Aceast msur vizeaz totodat i antreprenorii din sectorul serviciilor conexe
activitilor industriale, servicii care au o baz pe care se pot dezvolta, susinnd i
activitile industriale cu tradiie n jude.
Pagina | 44
DMBOVIA 2020
Obiectivul Strategic 4: Valorificarea capitalului uman prin educaie i prin stimularea antreprenoriatului
Obiectiv specific 4.1. Folosirea educaiei drept pilon pentru dezvoltare economic
Msuri
Msura 411 Dezvoltarea unor

parteneriate active cu mediul
privat
Cod
proiect
P1
Titlu proiect
Dezvoltarea unui parteneriat ntre mediul

universitar i reprezentanii sectoarelor
economice emergente (C-D n industria
auto, echipamente electronice, etc.) i
consolidarea parteneriatului cu sectoarele
economice mature (metalurgic,
electrocasnice) prin introducerea de noi
specializri i derularea de programe de
practic i liceniere on-site (elaborarea
lucrrilor de diplom la locul de munc)
Instituii/
Actori implicai
CJ Dmbovia,
Universitatea
Valahia ,
Centrul Tehnic Titu
Renault, Panda
Electronics
Drmneti, Mechel
Trgovite, Arctic
Geti,
Ali operatori
economici
Sursa de
finanare
Buget
propriu/
FSE/
Fonduri
naionale
Valoare
proiect
(Euro)
900.000
Contribuia
CJ (euro)
Calendar
63.000
(7%)
2012 2020
Categorie proiect
G. Dezvoltarea
resurselor umane
C. Creterea
competitivitii
economice
Pagina | 45
DMBOVIA 2020
Msura 412 Creterea
atractivitii mediului
universitar i preuniversitar n
vederea atragerii i formrii
unei fore de munc naltcalificate
P2
Introducerea n curricula colar a elevilor

de gimnaziu i liceu a unor discipline
facultative pe tema antreprenoriat
CJ Dmbovia
ISJ
Buget
propriu/
FSE
450.000
31.500
(7%)
2012
2020
P3
Pachet de cursuri de calificare, instruire,

specializare profesional i formare
formatori destinate productorilor agricoli
i lucrtorilor din domeniul agro-alimentar
CJ Dmbovia,
Camera Agricol,
Furnizori de
formare
AJOFM
Buget
propriu/
FSE/
Fonduri
private
900.000
90.000
(10%)
20122020
P4
Dezvoltarea ofertei nvmntului

profesional i tehnic dedicat noilor
domenii de ocupare la nivel judeean
CJ Dmbovia, ISJ,
CNDIPT, companii
private
450.000
31.500
(7%)
20122020
P5
Sprijinirea dezvoltrii antreprenoriale prin

calificarea resurselor umane din micile
ntreprinderi prin cursuri de specialitate
CJ Dmbovia
Furnizori de
formare
AJOFM
280.000
19.600
(7%)
20122018
P6
Adaptare curricula universitar la

sectoarele economice n dezvoltare (de ex.
industrie agro-alimentar, turism,
procesare metale, etc.)
CJ Dmbovia
Universitatea
Valahia
Sectorul privat
1.600.000
112.000
(7%)
20132020
P7
Campanie de promovare a oraului

Trgovite drept centru
universitar inovativ i dinamic
Crearea unui program de burse pentru
studenii cu posibiliti financiare limitate
pentru studii universitare superioare n
domenii cheie de dezvoltare ale
CJ Dmbovia
Universitatea
Valahia
CJ Dmbovia
Buget CJ/
FSE/
Fonduri
private/
Bugete CL
Buget
propriu/
FSE/
Fonduri
private
Buget
propriu/
FSE/
Fonduri
naionale
Buget
propriu/
FEDER
Buget
propriu
80.000
5.600 (7%)
20122015
40.000
40.000
(100%)
2012 2020
P8
G. Dezvoltarea
resurselor umane
F. Dezvoltare
rural
C. Creterea
competitivitii
economice
G. Dezvoltarea
resurselor umane
F. Dezvoltare
rural
C. Creterea
competitivitii
economice
G. Dezvoltarea
resurselor umane
C. Creterea
competitivitii
economice
C. Creterea
competitivitii
economice
G. Dezvoltarea
resurselor umane
G. Dezvoltarea
resurselor umane
G. Dezvoltarea
resurselor umane
F. Dezvoltare
rural
Pagina | 46
DMBOVIA 2020
judeului, echivalent cu valoarea taxelor

de studiu anuale
Susinerea asociaiilor de dezvoltare
intercomunitar n dezvoltarea de
campusuri preuniversitare (apel
competitiv)
CJ Dmbovia, ISJ,
ADI
Buget CJ/
FEDER/
FEADR/
Bugete
ADI
5.000.000
1.000.000
(20%)
20132016
A. Infrastructur
G. Dezvoltarea
resurselor umane
F. Dezvoltare
rural
P10
Crearea unui program de burse pentru

nvmntul profesional i tehnic, la nivel
judeean, n domeniile de interes strategic
CJ Dmbovia, ISJ,
CNDIPT, companii
private
90.000
90.000
(100%)
2012 2020
P11
Proiect pilot - centru educaional de tip

after school pentru consilierea copiilor
care provin dintr-o comunitate vulnerabil
3.000.000
900.000
(30%)
20142016
G. Dezvoltarea
resurselor umane
F. Dezvoltare
rural
G. Dezvoltarea
resurselor umane
P12
Instruirea cadrelor didactice pentru

realizarea unui cadru favorabil atragerii i
pstrrii elevilor n coal
Introducerea n curricula de programe
educaionale pentru sprijinirea procesului
de integrare pe piaa muncii a tinerilor care
prsesc instituiile de ocrotire social
Program de educare a prinilor n coli,
pentru contientizarea necesitii de a ine
copiii la coal
CJ Dmbovia
DGASPC
ONG uri
ISJ
CJ Dmbovia
DGASPC
ISJ
CJ Dmbovia
DGASPC
ISJ
Buget CJ,
cofinanare
companii
private
Buget
propriu
FSE
Buget
propriu
30.000
30.000
(100%)
20122014
G. Dezvoltarea
resurselor umane
Buget
propriu
FSE
120.000
8.400 (7%)
20132016
G. Dezvoltarea
resurselor umane
CJ Dmbovia
ISJ
Buget
propriu
15.000
15.000
(100%)
20142016
G. Dezvoltarea
resurselor umane
P9
Msura 413 Prevenirea

abandonului colar (prin
asigurarea unui acces inclusiv
la educaie)
P13
P14
Obiectiv specific 4.2. Susinere orizontal prin mediu antreprenorial dinamic

Msura 421 Promovarea
culturii antreprenoriale n
rndul micilor antreprenori
P15
Campanie de promovare a antreprenoriatului n

mediul rural
CJ Dmbovia,
Camera de
Comer
Dmbovia
Buget
propriu /
FSE
10.000
2.000
(20%)
20122013
C. Creterea
competitivitii
economice
F. Dezvoltare
rural
Pagina | 47
DMBOVIA 2020
Msura 422 Sprijinirea
iniiativelor antreprenoriale
individuale i a ntreprinderi
mici i mijlocii
P16
Crearea unui nucleu de formare antreprenorial,

sub forma unui birou de consiliere i formare n
afaceri
CJ Dmbovia
AIPPIMM
PNUD
Buget
propriu
300.000
150.000
(50%)
2012 2014
P17
nfiinarea unui portal de promovare gratuit a

firmelor din jude, i de informare a
investitorilor prin prezentarea oportunitilor
existente, a facilitilor acordate de ctre
autoritile locale investitorilor etc.
Organizarea de trguri sectoriale n vederea
promovrii produselor locale pe plan naional,
prin sprijinirea firmelor s participe la trguri i
expoziii de profil
CJ Dmbovia
Camera de
Comer
Buget
propriu
45.000
9.000
(20%)
20122020
CJ Dmbovia
Camera de
Comer
Buget
propriu/
fonduri
naionale/
FEDR
Buget
propriu/
FEDR
300.000
30.000
(100%)
2014 2016
150.000
75.000
(50%)
2014
2016
P18
P19
Iniiativ i sprijin acordat pentru constituirea

unei asociaii a patronatelor cu scop asociativ n
oraele din jude
Cheltuieli totale obiectiv strategic 3
Planificarea efortului investiional
13.760.000 E
CJ Dmbovia
Camera de
Comer
Contribuie
proprie CJ
2.702.600 E
Perioada de
implementare
C. Creterea
competitivitii
economice
G. Dezvoltarea
resurselor umane
C. Creterea
competitivitii
economice
C. Creterea
competitivitii
economice
F. Dezvoltare
rural
C. Creterea
competitivitii
economice
2012-2020
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
P1
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
P2
50.000
50.000
50.000
50.000
50.000
50.000
50.000
50.000
50.000
P3
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
P4
50.000
50.000
50.000
50.000
50.000
50.000
50.000
50.000
50.000
P5
40.000
40.000
40.000
40.000
40.000
40.000
40.000
200.000
200.000
200.000
200.000
200.000
200.000
200.000
200.000
(euro/an)
P6
Pagina | 48
DMBOVIA 2020
P7
20.000
20.000
20.000
20.000
P8
5.000
5.000
5.000
5.000
P9
1.250.000
1.250.000
1.250.000
1.250.000
10.000
10.000
10.000
10.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
P10
10.000
P11
P12
10.000
P13
10.000
10.000
30.000
30.000
30.000
30.000
5.000
5.000
5.000
P14
P15
5.000
5.000
P16
100.000
100.000
100.000
P17
5.000
5.000
5.000
5.000
5.000
100.000
100.000
100.000
P18
P19
490.000
1.975.000
50.000
3.125.000
50.000
3.015.000
50.000
2.995.000
2014
2015
2016
5.000
5.000
5.000
5.000
10.000
10.000
10.000
10.000
5.000
5.000
5.000
5.000
560.000
560.000
520.000
520.000
3.500.000
3.000.000
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
0
2012
2013
2017
2018
2019
2020
Pagina | 49
DMBOVIA 2020
Obiectiv strategic 5. Creterea calitii vieii pentru locuitorii

judeului Dmbovia
Creterea calitii vieii reprezint un obiectiv major pentru orice strategie care i propune
transformarea unei comuniti ntr-un spaiu atractiv, vibrant i proaspt. Poziia logistic
deosebit a judeului, motenirea sa istorico-cultural de o valoare incomensurabil, dar i
oferta sa turistic att de variat prezint avantaje pe care Dmbovia le poate valorifica
pentru a atrage studenii, profesionitii i familiile care caut o alternativ la marile orae
vecine, n special Municipiul Bucureti, din ce n ce mai aglomerat i neprietenos.
mbuntirea calitii vieii trebuie urmrit n trei direcii, care in de marketingul judeului
fa de trei categorii diferite de locuitori: locuitorii oraelor, cei care i doresc zone urbane
regenerate, pline de spaii verzi, dar i de dinamism economic; locuitorii zonelor rurale, cei
care doresc un stil de via specific satelor, dar unde accesul la servicii de baz este asigurat
fr excepie; locuitorii unor zone critice din punct de vedere al accesibilitii, dar i cei
aparinnd grupurilor vulnerabile, pentru care cuvntul de ordine este incluziunea, integrarea
efectiv n circuitul economic i n viaa social.
Obiectiv specific 5.1. Creterea atractivitii pentru tineri a oraelor

Creterea atractivitii oraelor pentru tineri reprezint ansa judeului de a opri declinul
demografic i de a-i accelera urbanizarea. Oraele din Dmbovia trebuie s devin centre
urbane moderne, cu spaii publice regenerate, cu centre economice pline de oportuniti i
soluii inedite de petrecere a timpului liber. Orae cu spaii publice moderne, spaii verzi
extinse, o infrastructur urban adecvat, acces la servicii de baz i servicii superioare, cu
centre educaionale dinamice, care dein capacitatea de a atrage i reine talentul i nalta
pregtire.
Msura 511 Regenerarea oraelor
Dei regenerarea oraelor intr mai degrab n jurisdicia proprie a Consiliilor

Locale, o politic de cretere a atractivitii judeului aparine Consiliului Judeean.
Acesta poate interveni pentru a sprijini eforturile locale i poate contribui la
dezvoltarea zonelor urbane n acord cu abordarea strategic global. Astfel,
autoritile judeene i pot oferi concursul pentru cofinanarea proiectelor
municipalitilor pentru modernizarea spaiilor publice, pentru extinderea spaiilor
verzi, pentru extinderea accesului la servicii de baz i pentru reabilitarea zonelor
industriale. O parte din zonele industriale aflate n declin pot fi integrate activ ntr-un
nou peisaj urban, prin conversie ctre structuri cu funcii culturale sau recreaionale
i rezideniale.
Pe termen scurt i mediu, eficientizarea sistemelor de nclzire n locuinele urbane
reprezint o prioritate de dezvoltare pentru creterea calitii vieii, prin asigurarea de
servicii de nalt calitate la costuri adecvate. n acelai timp, introducerea de sisteme
alternative de furnizare a energiei termice, folosind surse regenerabile de energie,
Pagina | 50
DMBOVIA 2020
ctre utilizatori instituionali din mediile urban i rural, reprezint o prim etap ctre
o abordare durabil a consumului energetic.
Msura 512 mbuntirea serviciilor pentru familii
O strategie bazat pe oferte integrate de servicii pentru locuitorii spaiilor urbane are
anse sporite de succes fa de iniiative disparate. Completarea serviciilor de baz cu
accesul la servicii medicale moderne, accesul la educaie precolar n cele mai bune
condiii i sporirea mobilitii urbane prin soluii prietenoase cu mediul nconjurtor
va crete atractivitatea oraelor pentru tinere familii.
Obiectiv specific 5.2. Extinderea accesului la serviciile publice de baz i la

servicii de internet n mediul rural
Obiectivul specific 5.2 reprezint oglinda obiectivului dedicat creterii atractivitii oraelor,
fiind dedicat mediului rural, intind s transforme gradual comunele dmboviene n spaii
care concureaz pentru atragerea i pstrarea tinerilor, a profesionitilor, a investiiilor
creatoare de locuri de munc, printr-o ofert care mbin puternica identitate local cu servicii
publice adecvate.
mbuntirea calitii vieii n mediul rural nu se poate realiza n absena unei acoperiri
adecvate a serviciilor publice de baz, n special a reelelor de alimentare cu ap i a celor
de ap uzat. Dei peste din comunele din jude au sisteme de alimentare cu ap, investiii
considerabile trebuie realizate pentru a crete atractivitatea tuturor localitilor. Efortul va fi
i mai intens pentru a echipa marea parte a localitilor rurale cu sisteme de canalizare.
Extinderea accesului la internet n mediul rural este un obiectiv crucial n direcia
transformrii societii romneti ntr-o societate informaional.
Msura 521 Dezvoltarea serviciilor publice de baz n mediul rural
Accesul localnicilor din mediul rural la sistemul de canalizare este extrem de redus,
n timp ce obiectivul asigurrii unei acoperiri de 100% pentru reeaua public de
alimentare cu ap nu a fost nc atins. Consiliul Judeean are potenialul de a aciona
drept catalizator n cadrul Asociaiilor de Dezvoltare Intercomunitar, un rol pe care
administraia judeului l-a ndeplinit deja cu succes n dou proiecte de mare
anvergur (ADI ap i ADI deeuri).
Msura 522 Extinderea accesului la internet broadband n mediul rural
Accesul la internet broadband reprezint o investiie cu mare randament economic i

un vector clar al sustenabilitii pe termen lung: accesul la informaie crete
competitivitatea zonelor rurale i permite dezvoltarea resurselor umane, dar
contribuie i la mbuntirea calitii actului administrativ i a serviciilor n general.
Pagina | 51
DMBOVIA 2020
Obiectiv specific 5.3. Sporirea accesului la servicii publice pentru grupuri

vulnerabile i n zone critice
Dezvoltarea care nu ia seam de adncirea clivajelor i de acutizarea problemelor sociale
risc s genereze conflict social i erodeaz coeziunea comunitii. Un obiectiv dedicat acelor
zone i grupuri confruntate cu probleme de funcionalitate social poate fi atins printr-o
structur partenerial larg, unde sectorul public coopereaz ndeaproape cu sectorul privat i
cel teriar pentru a gsi rspuns nevoilor acute n termeni de accesibilitate i integrare.
Asumarea de responsabiliti a autoritilor publice locale n domeniul serviciilor primare
reprezint un pas n plus ctre descentralizarea i eficientizarea acestor activiti, ns trebuie
pregtit prin ntrirea capacitii APL de a gestiona aceste noi responsabiliti. Presiunea
asupra resurselor judeene n domeniul serviciilor sociale poate fi reduse i prin externalizare
ctre sectorul ONG, realizat prin apeluri competitive.
Msura 531 Investiii n infrastructur pentru zone defavorizate i grupuri
vulnerabile
Investiiile n infrastructur i n echipament sunt n msur s acopere cererea
zonelor defavorizate i a grupurilor vulnerabile. Serviciile sociale, precum i
serviciile medicale de baz pot fi ntrite, iar accesul rutier ameliorat prin intervenii
foarte precise ale actorilor locali, n parteneriat cu Consiliului Judeean.
n ceea ce privete accesul la energie termic n mediul rural, Consiliul Judeean va
sprijini prioritar acele zone defavorizate confruntate cu srcie energetic. Pentru a
interveni n acele zone din mediul rural unde costurile cu energia termic reprezint
cheltuiala cea mai mpovrtoare pentru venitul familial mediu, se cuvine studierea
oportunitii i mai apoi cofinanarea proiectelor locale de introducere a reelelor de
alimentare cu gaze naturale.
Msura 532 Contracararea riscurilor de mediu
Prevenirea i limitarea efectelor polurii, precum i contracararea riscurilor de mediu

n general reprezint prioriti pentru atingerea dezvoltrii durabile i impun msuri
active, n special pentru abordarea vulnerabilitilor majore. Din acest motiv, aceast
dimensiune a proteciei mediu, component orizontal a strategiei, apare inserat
ntr-un obiectiv specific dedicat grupurilor vulnerabile i zonelor critice, subsumat
unui obiectiv de cretere a calitii vieii. Principalele direcii de aciune pentru
aceast msur sunt implementarea unor sisteme de alert pentru poluare i
realizarea hrilor de risc.
Pagina | 52
DMBOVIA 2020
Obiectiv strategic 5. Creterea calitii vieii pentru locuitorii judeului Dmbovia
Obiectiv specific 5.1. Creterea atractivitii pentru tineri a oraelor
Msuri
Msura 511
Regenerarea oraelor
Cod
proiect
Titlu proiect
Instituii/Actori
implicai
P1
Sprijinirea modernizrii spaiilor publice

urbane
CJ i CL/ ADI
P2
Contribuie la crearea, extinderea i

meninerea spaiilor verzi n mediul
urban
CJ i CL/ ADI
P3
Sprijinirea modernizrii/extinderii
ADI Ap
Sursa de
finanare
Buget
CJ,Bugete CL,
FEDR
Buget
CJ,Bugete CL,
FEDR
FC, Buget
Valoare
proiect
(euro)
Contribuie
proprie CJ Calendar Categorie proiect
(euro)
5.000.000
350.000
(7%)
20132016
A. Infrastructur
7.500.000
525.000
(7%)
A. Infrastructur
B. Mediu
15.000.000
1.500.000
20122013;
20142020
2012-
A. Infrastructur
Pagina | 53
DMBOVIA 2020
sistemelor de ap i ap uzat n mediul

urban pentru acoperire 100%
P4
P5
Msura 512
mbuntirea
serviciilor pentru familii
Reconversia funcional a zonelor

industriale abandonate sau n declin ,
prin decontaminare, reabilitare,
consmetizare, pentru a servi unor noi
destinaii (spaii de agrement, centre
culturale/educaionale,etc.)
Eficientizarea sistemelor de nclzire a
blocurilor
Dmbovia,
Compania de
ap Trgovite
PPP companii
private-CJ-CL
central, Buget
CJ, Bugete CL
PPP,Buget CJ,
Bugete CL,
FEDR
CJ, CL,
ANL/MDRT,
companii de
termoficare
P6
Lucrri pentru instalarea sistemelor de

energie termic din surse regenerabile
pentru cldirile instituiilor publice din
mediul urban
CJ,CL,DSP,ISJ,
alte instituii
P5
Continuarea modernizrii infrastructurii

Spitalului Judeean de Urgen
Trgovite
Sprijinirea modernizrii grdinielor i
crerii spaiilor de joac pentru copii
CJ, DSP
Dmbovia
Proiect de amenajare i dotare staii selfservice de nchiriere biciclete i creare

piste de biciclet
ADI
P6
P7
ADI, ISJ
Dmbovia
(10%)
2015
B. Mediu
5.000.000
500.000
(10%)
20122020
B. Mediu
PPP, Buget CJ,

Bugete CL,
Buget central
(MDRT),
FEDR
Buget CJ,
Bugete CL,
FEDR, Buget
central
(Ministerul
Mediului)
Buget CJ,
FEDR
13.500.000
1.350.000
(10%)
20122020
A. Infrastructur
B. Mediu
15.000.000
1.500.000
(10%)
20122014
A. Infrastructur
B. Mediu
5.000.000
850.000
(17%)
20122016
Buget CJ,
Bugete
CL,Buget
central
Buget CJ,
Bugete CL
4.000.000
600.000
(15%)
20122020
A. Infrastructur
D.
Sntate/Educaie
A. Infrastructur
D.
Sntate/Educaie
300.000
210.000
(70%)
2012
B. Mediu
Pagina | 54
DMBOVIA 2020
Obiectiv specific 5.2. Extinderea accesului la serviciile publice de baz i la servicii de internet n mediul rural
Msura 521
Dezvoltarea serviciilor
publice de baz n
mediul rural
Msura 522 Extinderea

accesului la internet
broadband n mediul
rural
P8
Extinderea sistemelor de ap uzat la

nivelul tuturor comunelor din jude
ADI
P9
Extinderea sistemelor de alimentare cu

ap la nivelul tuturor comunelor din jude
ADI
P10
mbuntirea transportului public local

n acord cu Master Planul mobilitii
integrate
ADI
P11
Lucrri pentru instalarea sistemelor de

energie termic din surse regenerabile
pentru cldirile instituiilor publice din
mediul rural
CJ,CL,DSP,ISJ,
alte instituii
P11
Extinderea acoperirii infrastructurii de

internet broadband pentru toate cele 82
de comune din jude
CJ i CL/ADI
FC,FEADR,
Buget central,
Buget CJ,
Bugete CL
FC, FEADR,
Buget central,
Buget CJ,
Bugete CL
FEADR,
FEDR, Buget
central, Buget
CJ, Bugete CL
Buget CJ,
Bugete CL,
FEADR, Buget
central
(Ministerul
Mediului)
FEDR/FEADR,
Buget CJ,
Bugete CL
90.000.000
9.000.000
(10%)
20142018
A. Infrastructur
B. Mediu
F. Dezvoltare
rural
A. Infrastructur
B. Mediu
F. Dezvoltare
rural
A. Infrastructur
F. Dezvoltare
rural
45.000.000
4.500.000
(10%)
20142018
10.000.000
1.000.000
(10%)
20122016
6.000.000
600.000
(10%)
20152020
A. Infrastructur
B. Mediu
F. Dezvoltare
rural
10.000.000
700.000
(7%)
20152020
A. Infrastructur
F. Dezvoltare
rural
Obiectiv specific 5.3. Sporirea accesului la servicii publice pentru grupuri vulnerabile i n zone critice
Msura 531 Investiii n
infrastructur pentru
zone defavorizate i
grupuri vulnerabile
P12
P13
Cofinanarea activitilor de
modernizare/reabilitare/asfaltare/pietruire
infrastructur rutier n zone cu
accesibilitate redus
Modernizarea i extinderea infrastructurii
CJ, CL
Buget central,
Buget CJ,
Bugete CL
10.000.000
5.000.000
(50%)
20122020
A. Infrastructur
F. Dezvoltare
rural
CJ,CL
Buget CJ,
5.000.000
350.000
2016-
A. Infrastructur
Pagina | 55
DMBOVIA 2020
pentru servicii sociale
Msura 532
Contracararea
riscurilor de mediu
P13
Creterea capacitii administrative

locale pentru servicii primare prin
training i transfer de proceduri
CJ,CL,
DGASPC, AJPS
P14
Apeluri competitive pentru

externalizarea serviciilor sociale ctre
sectorul ONG
CJ,CL,
DGASPC, AJPS
P14
Introducerea de servicii
medicale/farmaceutice mobile pentru
zonele critice, cu acces limitat la
infrastructura de sntate
P15
Studierea oportunitii/alternativelor i
cofinanarea proiectelor locale de
introducere a reelelor de alimentare cu
gaze naturale n zone critice (zone cu
pondere mare a costurilor cu energia n
veniturile gospdriei)
Implementarea sistemelor de alert
pentru poluarea atmosferei, apei i
solului
Elaborarea hrilor de risc pentru bazine /
subbazine hidrografice
P15
P16
CHELTUIELI
TOTALE OBIECTIV
STRATEGIC 5
319.600.000 E
CONTRIBUIE
PROPRIE CJ
Bugete CL,
FEDR, FEADR
Buget CJ,
Bugete CL,
Buget central
(7%)
100.000
2020
70.000
(70%)
20122016
G. Dezvoltarea
resurselor umane
H. Capacitate
administrativ
G. Dezvoltarea
resurselor umane
H. Capacitate
administrativ
D.
Sntate/Educaie
F. Dezvoltare
rural
Buget CJ,
Bugete CL,
Buget central
45.000.000
33.750.000
(75%)
20122020
CJ, CL
Buget CJ,
Bugete CL
2.000.000
1.000.000
(50%)
20122014
CJ, CL
Buget CJ,
Bugete CL
21.000.000
14.000.000
(66%)
20142020
A. Infrastructur
F. Dezvoltare
rural
Buget CJ,
Fondul pentru
Mediu, FC
Buget CJ,
Fondul pentru
Mediu.FC
5.000.000
500.000
(10%)
20122020
B. Mediu
200.000
20.000
(10%)
20122013
B. Mediu
CJ, APM
CJ, APM
77.875.000 E
Perioada de implementare
2012-2020
Pagina | 56
DMBOVIA 2020
Planificarea efortului
investiional
(euro/an)
P1
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
250.000
250.000
250.000
250.000
P2
2.500.000
2.500.000
500.000
500.000
P3
1.750.000
1.750.000
5.750.000
5.750.000
P4
200.000
300.000
500.000
500.000
500.000
500.000
500.000
1.000.000
1.000.000
P5
1.500.000
1.500.000
1.500.000
1.500.000
1.500.000
1.500.000
1.500.000
1.500.000
1.500.000
P6
5.000.000
5.000.000
5.000.000
P5
250.000
250.000
1.500.000
1.500.000
1.500.000
P6
200.000
200.000
400.000
400.000
400.000
600.000
600.000
600.000
600.000
P7
300.000
P8
10.000.000
15.000.000
15.000.000
25.000.000
25.000.000
P9
5.000.000
15.000.000
15.000.000
5.000.000
5.000.000
2.000.000
2.000.000
2.000.000
P11
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
P11
1.000.000
1.000.000
2.000.000
2.000.000
2.000.000
2.000.000
500.000
500.000
500.000
2.000.000
2.000.000
2.000.000
500.000
500.000
500.000
1.750.000
1.750.000
P10
P12
2.000.000
1.000.000
2.000.000
1.000.000
500.000
P13
P13
20.000
20.000
20.000
20.000
20.000
P14
5.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
P14
1.000.000
500.000
500.000
3.000.000
3.000.000
3.000.000
3.000.000
3.000.000
3.000.000
3.000.000
1.500.000
1.000.000
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
44.670.000
55.170.000
48.520.000
44.950.000
46.450.000
18.200.000
18.200.000
P15
P15
P16
1.000.000
100.000
21.820.000
1.000.000
100.000
21.620.000
Pagina | 57
DMBOVIA 2020
60.000.000
50.000.000
40.000.000
30.000.000
20.000.000
10.000.000
0
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Pagina | 58
DMBOVIA 2020
Sistem de monitorizare i control

Valoare
Instituia care
preconizat
Obiective
furnizeaz
pentru anul
indicatorul
2020
Obiectiv Strategic 1. Consolidarea economiei dmboviene, incluznd relaiile funcionale cu judeele
vecine i Zona Metropolitan Bucureti
Indicator de
monitorizare i control
Valoare de
referin
Oficiul
2 miliarde
cretere cu Registrului
Euro
30%
Comerului,
ANAF
Oficiul
Locuri de munc n situri
Registrului
cretere cu
Comerului,
industriale sprijinite de
30%
CJ
ANAF,
AJOFM, CJ
Durata medie pentru
APL, CJ, sondaj
2 zile
obinerea unui aviz
companii
Obiectiv strategic 2. Dezvoltarea turismului, ca sector cu potenial aport semnificativ la creterea
economic a judeului
Cifra de afaceri a
societilor comerciale
din jude
Numrul de sosiri
56.000
Capacitatea de cazare
885.204
cretere cu
100%
cretere cu
50%
DJS
DJS
Contribuia
Oficiul
ntreprinderilor din
cretere cu Registrului
1,03%
turism la cifra de afaceri
100%
Comerului,
total a judeului
ANAF
Obiectiv strategic 3. Creterea performanei sectorului agro-alimentar pentru plasarea ca principal
furnizor de produse perisabile pentru Regiunea Sud-Muntenia
Numrul de grupuri de
productori recunoscute
pentru fructe, legume i
cartofi
Investiii strine directe
noi n procesarea
fructelor, legumelor,
cartofilor
Depozite de mare
capacitate create
Incubatoare tehnologice
n biotehnologie
Utilizatori ai sistemului
informaional pentru
evoluia pieelor
30
100.000.000
Euro
5.000
Ministerul
Agriculturii
Oficiul
Registrului
Comerului,
CRPCIS,
ANAF
Consiliul
Judeean
Consiliul
Judeean
Consiliul
Judeean
Pagina | 59
DMBOVIA 2020
Obiectivul Strategic 4: Valorificarea capitalului uman prin educaie i prin stimularea antreprenoriatului
Numrul de beneficiari
ai programelor de
formare din
antreprenoriat
cretere cu
30%
Numrul firmelor/ 1000

locuitori raportat la
media naional
15
firme/1000
locuitori
(2009)
cretere cu
25%
Productivitatea muncii
161.843
(2009)
cretere cu
30%
Rata abandonului colar
scdere cu
40%
Numrul de absolveni
de nvmnt superior
cretere cu
care i-au gsit locuri de
40%
munc n jude
Obiectiv strategic 5. Creterea calitii vieii pentru locuitorii judeului Dmbovia
Acoperirea sistemelor de
ap i ap uzat n
mediul urban
Suprafaa de spaiu verde
pe cap de locuitor n
mediul urban
Grdinie nou
modernizate n mediul
urban
Spaii de joac nou
create n mediul urban
Staii de self-service
pentru biciclete nou
create
Procent din comune care
dispun de sisteme de
alimentare cu ap
Procent din comune care
dispun de sistem de
canalizare
Procent din locuitori
conectai la internet
broadband n mediul
rural
AJOFM
Dmbovia
CJ Dmbovia
Direcia
Judeean de
Statistic
Dmbovia
Direcia
Judeean de
Statistic
Dmbovia
Inspectoratul
colar
Dmbovia
Universitatea
Valahia
Compania de
Ap
95%
100%
20 mp
26 mp (int
2013)
Consiliile
Locale
20
Consiliile
Locale
30
Consiliile
Locale
Consiliile
Locale
65%
100%
Consiliile
Locale
18%
100%
Consiliile
Locale
75%
Consiliul
Judeean,
operatori locali
de cablu
15%
Pagina | 60
R omAc tiv
Bu siness Consulting
ANALIZA SITUAIEI SOCIO-ECONOMICE A

JUDEULUI DMBOVIA
SEPTEMBRIE 2011
CUPRINS
Capitolul 1 Profilul Judeului Dmbovia ............................................................................................................ 5
1.1
Aezare, populaie, suprafa ............................................................................................................... 5
1.2
Uniti administrativ-Teritoriale ........................................................................................................... 8
1.3
Cadru Natural ...................................................................................................................................... 10
Analiza SWOT .................................................................................................................................................... 12

CAPITOLUL 2 Economia judeului ...................................................................................................................... 13
2.1
PIB i structura economiei judeene ................................................................................................... 13
2.2
Agricultur ........................................................................................................................................... 19
2.3
Industrie .............................................................................................................................................. 26
2.4
Economie rural .................................................................................................................................. 32
2.5
Servicii (turism, CDI) ............................................................................................................................ 36
2.6
Sectorul antreprenorial ....................................................................................................................... 43
2.7
Indicatori colaterali: investiii strine, comer exterior, cifra de afaceri............................................. 46
2.8
Piaa muncii i fora de munc ............................................................................................................ 52
2.9
Infrastructura de afaceri ..................................................................................................................... 56
Analiza SWOT .................................................................................................................................................... 58

Capitolul 3 Dezvoltare teritorial ....................................................................................................................... 60
3.1
Dezvoltare urban ............................................................................................................................... 60
3.2
Dezvoltare rural ................................................................................................................................. 63
3.3
Relaii urban-rural ............................................................................................................................... 69
3.4
Marketing teritorial ............................................................................................................................. 72
Analiza SWOT .................................................................................................................................................... 74

Capitolul 4 Potenial turistic .............................................................................................................................. 75
4.1 Atracii turistice .......................................................................................................................................... 75
4.2 Infrastructura turistic ................................................................................................................................ 80
4.3 Servicii turistice ........................................................................................................................................... 84
4.4 Produse turistice ......................................................................................................................................... 85
4.5 Promovarea destinaiilor turistice .............................................................................................................. 87

Analiza SWOT .................................................................................................................................................... 88
Capitolul 5: Capital uman, infrastructur social, educaie i sntate ............................................................... 90
5.1 Demografie ................................................................................................................................................. 90
5.2 Formare profesional continu ................................................................................................................ 100
5.3 Educaie i cultur..................................................................................................................................... 111
5.4
Incluziune social .................................................................................................................................. 120
5.5
Sntate ................................................................................................................................................ 125
Analiza SWOT .................................................................................................................................................. 129

Capitolul 6: infrastructur, echiparea teritoriului............................................................................................... 130
6.1 Reeaua rutier ......................................................................................................................................... 130
6.2 Reeaua feroviar ..................................................................................................................................... 134
6.3 Reele edilitare ......................................................................................................................................... 135
Analiza SWOT .................................................................................................................................................. 136
Capitolul 7: Mediul i infrastructurA de mediu .................................................................................................. 137
7.1 Calitatea apelor......................................................................................................................................... 137
7.2 Calitatea solului ........................................................................................................................................ 140
7.3 Calitatea aerului ........................................................................................................................................ 145
7.4 Reeaua public de alimentare cu ap potabil ....................................................................................... 149
7.5 Reele de canalizare .................................................................................................................................. 150
7.6 Gospodrirea deeurilor ........................................................................................................................... 151
7.7 Schimbri climatice ................................................................................................................................... 154
7.8 Biodiversitate, zone protejate .................................................................................................................. 155
7.9 Riscuri naturale i antropice ..................................................................................................................... 159
7.10 Energii verzi, regenerabile ...................................................................................................................... 165
Analiza SWOT .................................................................................................................................................. 166
Capitolul 8 Capacitate administrativ .............................................................................................................. 168
8.1
Asociaii de dezvoltare intercomunitar ........................................................................................... 168
8.2
Asociaii micro-regionale .................................................................................................................. 174
8.3
Capacitate administrativ local ....................................................................................................... 178
Capitolul 9 Contribuia la obiectivele orizontale ............................................................................................. 187

9.1 Egalitatea de anse ................................................................................................................................... 187
9.2 Dezvoltare durabil................................................................................................................................... 188
9.3 Societate informaional .......................................................................................................................... 189
Analiza SWOT .................................................................................................................................................. 190
Capitolul 10 SWOT general i pe fiecare domeniu de intervenie strategic .................................................. 191
Anexe .................................................................................................................................................................. 203
Anexa 1 Clasament comune, criteriu economic ............................................................................................. 203
Anexa 2: Cod numeric utilizat n cartograme ................................................................................................ 206
Anexa 3 Date statistice suplimentare ............................................................................................................. 207
CAPITOLUL 1 PROFILUL JUDEULUI DMBOVIA
1.1 AEZARE, POPULAIE, SUPRAFA

Figur 1: Judeul Dmbovia, hart fizic
Sursa: Dmbovia n cifre 2011, breviar statistic, Direcia Judeean Statistic Dmbovia
Judeul Dmbovia este situat n partea central-sudic a rii, suprapunndu-se bazinelor

hidrografice ale rurilor Ialomia i Dmbovia. Judeul mrginete partea de sud a
Campailor Meridionali spre Cmpia Romn i are un relief variat care se desfoar n
trepte: la nord se nal Munii Bucegi i Leaota, le urmeaz spre sud zona dealurilor
Subcarpailor Munteniei, platforma Cndeti, n continuare, cmpia nalt a Trgovitei i
cmpia Titu.
Judeul este parte a regiunii de dezvoltare 3 Sud-Muntenia (NUTS21) alturi de celelalte 6
judee ale acesteia (Arge, Clrai, Giurgiu, Ialomia, Prahova i Teleorman). Se nvecineaz
la vest cu judeul Arge, la est cu judeul Prahova, la sud-est cu judeul Ilfov, la sud cu
judeele Giurgiu i Teleorman i la nord cu judeul Braov.
Judeul Dmbovia are o suprafa de 4.054 km cu o structur predominant agricol2, 61%
teren agricol (70% arabil), 30% pduri i 9% alte tipuri de terenuri. Dup suprafa, judeul
ocup locul 37 n clasamentul judeelor i reprezint 1,7% din suprafaa total a rii.
STRUCTURA DEMOGRAFIC
La 1 iulie 2009, judeul avea nregistrat o populaie de 530.354 locuitori 3 (2,4 % din
populaia rii), din care n mediul urban 31% i 69% n mediul rural, conform ultimelor date
statistice publicate de Institutul Naional de Statistic, Direcia Judeean de Statistic
Dmbovia.
Distribuia populaiei pe sexe este echilibrat: 51% femei i 49% brbai. Se observ o
tendin de scdere anual a populaiei active n ultimii ani. ncepnd din 2005, populaia din
grupa de vrst 15-59 ani a sczut cu 2% de la 346046 pn la 340.824 n favoarea creterii
populaiei din grupa de vrst de peste 60 ani, ceea ce, pe termen lung, poate comporta efecte
negative la nivel economic i social.
Structura pe vrste a populaiei poart amprenta specific unui proces de mbtrnire
demografic marcat n principal de scderea anual a natalitii n perioada 2004-20094, care
a determinat reducerea absolut i relativ a populaiei tinere n vrst de (0-14 ani) i de
cretere a ponderii populaiei vrstnice (de 60 ani i peste).
Populaia adult (15-59 ani) reprezint 64,6% din total, n scdere cu 3,0 mii persoane fa de
mijlocul anului 2006. n cadrul populaiei adulte a crescut ponderea grupelor de vrst 30-34
ani i 50-59 ani , i a sczut cea din grupele de vrst 15-19 ani, 25-29 ani si 45-49 ani.
Densitatea populaiei n limitele judeului este de 140 locuitori/km2. Cea mai mare valoare a
indicatorului a fost nregistrat n municipiul Trgovite (3194 persoane/km2) n timp ce cea
mai mic valoare a fost nregistrat n comunele Rsciei (28 persoane/km2), Vrfuri (24
persoane/km2) i Ulmi (15 persoane/km2).
Conform reglementrilor EUROSTAT pentru nivelul doi de clasificare teritorial

INS, Direcia Judeean de Statistic Dmbovia, Breviar statistic 2011
3
INS, Anuarul Statistic al Judeului Dmbovia, 2011
4
Idem
2
TRADIIE CULTURAL
Figur 2: Mnstirea Dealu, Trgovite
Judeul Dmbovia se poate mndri cu o remarcabil tradiie

cultural. Mnstirea Dealu, ctitorie a lui Radu cel Mare,
domnitor al rii Romneti (1495-1508), a fost unul dintre
primele leagne culturale ale rii. Aici a vzut lumina
tiparului prima carte n anul 1508 5 , la doar 50-60 ani de la
descoperirea tiparului. Tot la Mnstirea Dealu, Petru Cercel,
voievod umanist (1583-1585), a nfiinat prima curte literar,
dup model occidental
La Trgovite dinuie celebrele ruinuri ale curii domneti,
cntate de mari poei paoptiti. Aici, poeii Vcreti au pus
bazele limbii literare moderne i s-a nscut primul act de
normare al limbii romne, graie lui Heliade Rdulescu.
n apropiere de Ghergani, se afl conacul i parcul dendrologic
Ion Ghica, n curs de amenajare i restaurare n circuitul cultural.
Sursa: http://targoviste.obiectiv-turistic.ro/
Figur 3: Palatul Brncovenesc, Potlogi
La Potlogi, la doar 49 km de Trgovite, se afl n plin

proces de restaurare finanat din fonduri europene,
Palatul Brncovenesc, monument de arhitectur
medieval romneasc de mare valoare, construit de
domnitorul Constantin Brncoveanu n anul 1698.
n punctele de atracie ale judeului Dmbovia se nscriu numeroase vestigii istorice i

monumente de art din patrimoniul cultural romnesc, dar i peisajului zonei cu pitorescul
vilor Dmboviei si Ialomiei, numeroasele forme carstice (Petera Ialomicioara, Cheile
Znoagei, Cheile Ttarului, etc.) i frumuseea masivelor Leaota i Bucegi. De asemenea,
staiunea balneoclimateric Pucioasa atrage nc numeroi turiti la odihn i tratament.
Liturghierul slavon al lui Macarie (1508)

7
1.2 UNITI ADMINISTRATIV-TERITORIALE

Figur 4: Unitile administrativ teritoriale, judeul Dmbovia
Sursa: http://hartadambovita.ro/
Judeul Dmbovia are urmtoarea structur administrativ: dou municipii (Trgovite i

Moreni), cinci orae (Fieni, Gieti, Pucioasa, Rcari i Titu), 82 comune i 353 sate6.
Trgovite este reedina de jude i cel mai mare ora din judeul Dmbovia. Are o suprafa
de 46,8 km2 i gzduiete o populaie de peste 88 de mii de locuitori. Reedin domneasc i
capital ntre anii 1396 i 1714, oraul a deinut mai bine de trei secole statutul de cel mai
important centru economic, politico-militar i cultural-artistic al rii Romneti.
Municipiul Moreni este situat n partea de est a judeului Dmbovia, la 20 km deprtare de
municipiul Trgovite. Municipiul se ntinde pe o suprafa de 35 km ptrai i are o
populaie de 20535 locuitori7.
35% din totalul UAT-uri ocup suprafee de peste 5000 ha. Unitile administrative cele mai
mari n ceea ce privete suprafaa sunt reprezentate de comune. Dou din cele 82 de comune
au suprafee care depesc 10.000 ha: Corbii Mari (10.616 ha) i Moroeni, cu o suprafaa
aproape tripl (28.739 ha), aflate la extremitile de sud i nord ale judeului. Cele 2
municipii, Trgovite i Moreni, au suprafee medii, de 4.681 ha, respectiv 3.514 ha.
Cel mai ntins ora este oraul Rcari (7.894 ha) fiind urmat de oraele Titu, Pucioasa,
Gieti, Fieni, cu suprafee cuprinse ntre 4.251 1.851 ha.
Analiza indicatorului numr de locuitori relev o alt clasificare a unitilor administrative
ale judeului. 21% din totalul numrului de locuitori sunt concentrai n cele dou municipii
care se ncadreaz n categoria oraelor medii 8 : Trgovite, 88.334 loc. (17%) i Moreni,
20.535 loc. (4%). Toate cele cinci orae ale judeului sunt orae de talie mic cu populaie sub
20.000 locuitori. ntre acestea cel mai mare este oraul Pucioasa (15.330 loc), iar cel mai mic,
oraul Rcari (6.590 loc). Densitatea medie a populaiei este 140 loc./km.2
Primele cinci comune cele mai populate sunt: Rzvad, Bleni, Dragomireti, Corbii Mari i
Potlogi. ntre acestea, comunele Rzvad i Dragomireti situate n vecintatea Municipiului
Trgovite, formeaz, mpreun cu acesta, zona cu cea mai mare populaie din jude.
Cele 82 de comune dmboviene administreaz un numr de 353 de sate. Comuna medie a
judeului are n componena sa 4,3 sate, dar variaia este destul de mare, ncepnd de la 1 sat
pn la 10 sate pe comun (cum este cazul comunelor Cobia, Corneti i Valea Lung).
De oraele din jude aparin ntre 2 i 7 localiti, dup cum urmeaz: n componena
municipiului Trgovite se mai afl o localitate, Priseaca. Oraul Rcari mai are n
componen apte localiti, iar oraele Pucioasa, Titu i Fieni - cte ase, cinci, i respectiv
dou localiti.
Institutul Naional de Statistic, Statistici judee OAT, 31.12.2010

INS, Anuarul statistic al judeului Dmbovia, 2011
8
cu populaie > 20.000 locuitori
7
1.3 CADRU NATURAL

RELIEF
Etajat de la cel mai jos nivel, Cmpia Romn, pn la cele mai nalte vrfuri ale Munilor
Bucegi, relieful judeului Dmbovia prezint o mare diversitate peisagistic. Altitudinea
maxim se nregistreaz n Vrful Omu (2505 m) din Munii Bucegi, iar cea minim de cca
120125 m n Cmpia Titu.
Figur 5: Munii Bucegi (fotografie de pe Vrful Cristianul mare)
Munii. Cea mai nalt i totodat cea mai veche unitate de relief este format din masivii
Leaota (formaiuni cristaline) i Bucegi (formaiuni calcaroase) situai nlnuit n partea de
nord a judeului pe 9% din suprafaa judeului. Nota dominant a reliefului o dau fenomenele
de alunecare i de eroziune torenial, care scot periodic din circuitul agricol, n sezonul
ploios, suprafee apreciabile de teren. Alternana de gresii, marne i conglomerate au
favorizat apariia prin dezagregare i eroziune diferenial, a unui relief rezidual de turnuri i
coloane ce iau forme dintre cele mai bizare, cele mai cunoscute fiind Babele i Sfinxul . n
bazinul superior al Ialomiei domin relieful carstic, cu abrupturi, hornuri (Hornurile
apului), doline, chei(Cheile Horoabele, Urilor, Peterii, Ttarului, Znoagei,
Orzei), peteri ( Petera Ialomiei).
Dealurile ocup 41% din suprafaa judeului. La sudul formaiunilor muntoase, zona
subcarpatic se formeaz ca o treapt colinar mai cobort (700-1.000 m) n partea centralnordic a judeului, o prisp de sub munte destul de neted i bine populat. Subcarpaii
Ialomiei sunt alctuii dintr-o asociere de dealuri i depresiuni, acestea din urm fiind
formate prin eroziune diferenial i dispuse n lungul vilor principale. Urmeaz, o regiune
de dealuri nalte (600 800 m) strbtute de vi longitudinale largi, pline de sate; n fine, o
margine din dealuri mai joase (300 500 m) cu prelungiri n chip de amfiteatru ctre cmpia,
n mare parte joas i umed, care acoper sudul judeului.
10
Zona de cmpii, reprezentat n cea mai mare parte de Cmpia Romn, ocup peste 50% din
suprafaa judeului. Alctuiesc cea mai joas i cea mai tnr treapt de relief. Cmpia
Romn este format din cmpiile nalte ale rurilor Dmbovia i Ialomia i cmpia de
subsiden a Titului. Interfluviile, orientate n general nord-vest sud-est, sunt netede,
mpdurite, uor nclinate spre sud i fragmentate de vi mult mai adncite n cuvertura
de pietriuri. n condiii specifice de clim i vegetaie, pe aceste depozite s-au format cele
mai fertile soluri din jude.
Reeaua hidrologic din judeul Dmbovia mparte dou sisteme hidrografice distincte: cel
al Ialomiei, n jumtatea de nord-est i cel al Argeului n jumtatea de sud-vest. Rul
Ialomia izvorte de pe versantul sudic al masivului Bucegi i prsete teritoriul judeului n
amonte de confluena cu rul Cricovul Dulce. Rul Arge are doi aflueni importani:
Dmbovia (cu izvor n judeul Arge) i Sabarul. Interfluviul dintre Dmbovia i Ialomia
este drenat, n zona de cmpie de Colentina i Ilfov, aflueni ai Dmboviei.
n ceea ce privete lacurile, n cmpie sunt amenajate o serie de iazuri i heletee (Nucet,
Comiani, Bungetu, Bleni) de importan local. n bazinul superior al Ialomiei, n amonte
de Cheile Orzei, se afl lacurile de acumulare Bolboci i Scropoasa, care deservesc
uzinele hidrocentralelor de la Dobreti si Moroieni. n zona Pucioasa exist un lac de
acumulare, avnd n aval o pstrvrie i funcie turistic.
CLIMA
Teritoriul judeului Dmbovia aparine n proporie de cca. 80 % sectorului cu clim

continental (50% climatul caracteristic al Cmpiei Romne i 30 % inutului climatic
al Subcarpailor) i n proporie de cca. 20 % sectorului cu clim continental-moderat
(inuturilor climatice ale munilor mijlocii i nali).
inutul cu clima de cmpie se caracterizeaz prin veri foarte calde, cu precipitaii moderate
i ierni nu prea reci, cu viscole rare i intervale de nclzire frecvente, care duc la topirea
stratului
de zpad.
Pentru
sectorul
cu
clima
continental-moderat
sunt
caracteristice verile rcoroase,
cu
precipitaii
abundente
i ierni foarte
reci,
cu viscole frecvente i strat de zpad stabil pe o perioad ndelungat.
inutul Subcarpailor reprezint caracteristici climatice intermediare.
Resursele naturale cuprind o gam important de bogaii constituite n principal din:
zcminte de iei, gaze naturale, crbune, sulf, ape sulfuroase, marne, calcare, gresie.
Pe cuprinsul judeului o suprafa de peste 2000 ha este ocupat de rezervaii naturale,
printre care: rezervaia natural Petera Ialomiei cea mai important form carstic din
Bucegi, rezervaia
Cheile
Ttarului, Cheile
Orzei, rezervaia
Babele,
etc.
11
ANALIZA SWOT

Puncte tari
Poziie geografic i condiii naturale
favorabile dezvoltrii economico-sociale;
Tradiie n domenii economice ce pot susine o
dezvoltare sustenabil a judeului;
Potenial agricol si zootehnic deosebit
Potenial piscicol;
Potenial de dezvoltare a turismului;
Patrimoniu cultural, folcloric i istoric aparte
Numeroase resurse turistice naturale i
culturale care pot genera diferite tipuri de
turism;
Tradiie i potenial n turismul balnear;
Oportuniti
Reabilitarea i dezvoltarea cilor de
comunicaii i a infrastructurii de utiliti
publice vor conduce i la dezvoltarea
infrastructurii de afaceri;
Valorificarea resurselor naturale si culturalistorice va permite dezvoltarea turismului
cultural si istoric;
Valorificarea potenialului turistic al judeului
Programe de finanare cu sprijin financiar
european semnificativ.
12

Puncte slabe
Grad sczut de urbanizare;
Pondere ridicat a populaiei rurale;
Infrastructur
turistic
insuficient
dezvoltat;
Insuficiena punctelor de informare
turistic n comparaie cu numrul
obiectivelor turistice;
Ameninri
Trend demografic negativ;
Migraia populaiei (i a forei de munc)
ctre mediul urban / afara judeului /
rii;
Valorificare insuficient a potenialului
judeului;
Depopulare a comunitilor rurale.
CAPITOLUL 2 ECONOMIA JUDEULUI

2.1 PIB I STRUCTURA ECONOMIEI JUDEENE
PRODUS INTERN BRUT
Judecnd dup valoarea produsului intern brut, judeul Dmbovia se claseaz pe locul trei n
regiunea Sud-Muntenia, dup judeele Prahova i Arge i naintea judeelor Teleorman,
Ialomia, Clrai i Giurgiu. Creterea PIB pentru perioada 2000-2008 este a treia din
regiune, dup Prahova i Arge, cu excepia anului 2007, cnd Dmbovia a nregistrat cea
mai mare cretere PIB din regiune i a anului 2008, cnd are cea mai mic cretere din
regiune. Valoarea PIB/locuitor era 17.000 lei n anul 2008, sitund Dmbovia pe locul 3 n
regiune, ns sub mediile regional i naional.
Figur 6: Evoluie PIB n regiunea Sud- Muntenia (milioane RON preuri curente)
25.000,0
19.982,4
20.000,0
17.553,7
16.255,8
Giurgiu
15.000,0
13.775,3
Clrai
13.536,9
Ialomia
12.254,8
11.770,9
11.167,6
Dmbovia
8.206,0
6.879,9
Media regional
9.904,9
9.616,2
10.000,0
9.032,3
Media naional
9.350,3
Arge
8.257,4
6.402,5
Prahova
7.430,5
5.343,1
6.328,8
5.000,0
5.265,1
2.795,7
2.422,8
1.928,2
1.446,2
1.414,6
0,0
2000
2005
Teleorman
2006
2007
2008
Surs: Prelucrare proprie pe baza datelor din Repere economice i sociale regionale: Statistic
teritorial,2011, Institutul Naional de Statistic
13
STRUCTURA ECONOMIEI JUDEULUI DMBOVIA LA NIVELUL ANULUI 2009

Figur 7: Structura economiei judeului Dmbovia, 2009, numrul de firme
Din punct de vedere al numrului de uniti

active, structura economiei judeului Dmbovia
prezint unele similitudini cu structura economiei
naionale. n acest sens, se observ c agricultur
ocup o pondere egal cu valoarea la nivel
naional, pentru numrul de firme active.
Exist cteva caracteristici la nivelul numrului de
firme, care difereniaz judeul Dmbovia n mod
pozitiv, comparativ cu nivelul naional, dup cum
urmeaz.
Administraie public i
nvmnt
aprare; asigurri
sociale
din sistemul0,47%
public
0,05%
Sntate i asisten
social
1,20%
Activiti de servicii
administrative i activiti
de servicii suport
2,25%
Tranzacii imobiliare
1,38%
Intermedieri
financiare i asigurri
0,75%
Activiti
profesionale,
tiinifice i
tehnice
6,91%
Agricultur, silvicultur i
pescuit
Industrie
2,64%
Producia i
extractiv
furnizarea de energie
0,54%
electric i termic,
gaze, ap cald i
aer condiionat
0,18%
Distribuia apei;
salubritate, gestionarea
Industrie prelucrtoare
deeurilor, activiti de
11,07%
decontaminare
1,01%
Activiti de spectacole,
culturale i recreative
0,71%
Alte
activiti de
servicii
4,75%
Informaii i
Categoria transport i depozitare ocup o pondere comunicaii

2,23%
semnificativ mai mare n numrul firmelor din
judeul Dmbovia (9,09% comparativ cu 6,64% la
nivel naional), n timp ce industria prelucrtoare,
construciile i comerul ocup o pondere uor mai
mare n numrul firmelor din judeul Dmbovia
(pentru comer valoarea este de 39,23%
comparativ cu 37,83% valoarea la nivel naional).
n contrast cu aceste categorii, domeniul hoteluri
i restaurante ocup o pondere uor mai mic, n
timp ce activitile profesionale, tiinifice i
tehnice ocup o pondere semnificativ mai mic
comparativ cu economia naional.
Construcii
11,76%
Hoteluri i restaurante
3,78%
Transport i depozitare
9,09%
Comer cu ridicata i cu
amnuntul; repararea
autovehiculelor i
motocicletelor
39,23%
Sursa
14Sursa: Prelucrare proprie pe baza datelor ONRC
Figur 8: Structura economiei judeului Dmbovia, 2009, numrul de salariai

Activiti de spectacole,
culturale i recreative
0.85%
Din punct de vedere al numrului de salariai,

economia judeului Dmbovia prezint
diferene notabile fa de structura economiei
naionale.
Industria prelucrtoare i industria extractiv
angajeaz o pondere semnificativ mai mare din
salariai, 32,85%, comparativ cu 24.98% la nivel
naional.
Comerul,
transporturile
i
depozitarea,
hotelurile i restaurantele angajeaz un numr
uor mai mic de salariai, comparativ cu
ponderea la nivel naional, n timp ce
construciile ocup o pondere semnificativ mai
mic n economia judeului Dmbovia (5,60%
comparativ cu 8,47% ponderea la nivel
naional).
aprare; asigurri
sociale din sistemul
public
nvmnt
6.41%
10,61%
Alte activiti de servicii

0.55% Agricultur,
Sntate i asisten
social
9,10%
silvicultur i pescuit
2,04%
Industrie
extractiv
4,69%
Industrie
prelucrtoare
28,16%
Activiti de servicii
administrative i
activiti de servicii
suport
3,36%
Activiti
profesionale,
tiinifice i
tehnice
1,85% Tranzacii
Intermedieri imobiliare
financiare i 0,52%
asigurri
1,25%
Informaii i
comunicaii
0,58%
Hoteluri i
restaurante15
1,41%
4,11%
Producia i
furnizarea de
energie electric
i termic, gaze,
Comer cu ridicata i
ap cald i aer
cu amnuntul;
condiionat
Construcii
repararea
1,96%
5,60%
autovehiculelor i
Distribuia apei;
motocicletelor
salubritate,
14,67%
gestionarea
Sursa: Prelucrare proprie pe baza datelor ONRC
decontaminare
2,26%
Figur 9: Structura economiei judeului Dmbovia, 2009, numrul de salariai
Din punct de vedere al cifrei de afaceri a

societilor comerciale, comparativ cu structura
economiei naionale, se pstreaz ponderea mai
mare a industriei prelucrtoare i la acest
criteriu. Ponderea cifrei de afaceri a industriei
prelucrtoare concentreaz 43% din cifra de
afaceri total a societilor comerciale din jude
(doar 20% pe plan naional).
Este important faptul c pentru domeniul
construcii, dei ca numr valoarea este uor
mai mare dect la nivel naional, contribuia
este mai mic la cifra de afaceri a judeului
dect valoarea la nivel naional (7,77% n jude
comparativ cu 9,29% la nivel naional).
Comerul ocup o pondere uor mai mic n
cifra de afaceri a judeului Dmbovia
comparativ cu structura economiei naionale, n
timp ce construciile, informaiile i
comunicaiile i n special intermedierile
financiare i asigurrile ocup o pondere
semnificativ mai mic n cifra de afaceri a
judeului.
Informaii i comunicaii Intermedieri

financiare i
0,39%
asigurri
0,14%
1,03%
Agricultur,
Tranzacii Activiti profesionale,
imobiliare tiinifice i tehnice silvicultur i pescuit
1,94%
3,81%
0,94%
Industrie extractiv
0,66%
Transport i
depozitare
4,79%
Industrie
prelucrtoare
42,99%
Comer cu ridicata i
cu amnuntul;
repararea
autovehiculelor i
motocicletelor
31,50%
Producia i furnizarea
de energie electric i
termic, gaze, ap
cald i aer
condiionat
1,03%
16
Construcii
7,77%
Distribuia apei;
salubritate,
gestionarea
decontaminare
1,49%
NUMRUL DE SALARIAI RAPORTAT LA TOTALUL POPULAIEI, COMPARAIE CU MEDIA NAIONAL, 2009
Figur 10: Numrul de salariai/ 1000 locuitori raportat la media naional (=100)
40,69%
Activiti de spectacole, culturale i recreative
48,70%
Sntate i asisten social
77,95%
nvmnt
87,19%
Activiti de servicii administrative i activiti de servicii suport
44,50%
Informaii i comunicaii
Industria extractiv este singurul domeniu unde nr.

salariai/1000 loc. este superior mediei naionale.
56,58%
Activiti profesionale, tiinifice i tehnice
Intermedieri financiare i asigurri
Comparativ cu situaia de la nivel naional,

majoritatea sectoarelor din economia judeului
Dmbovia angajeaz un numr mai redus de
salariai relativ la populaia total. Cu 150 persoane
salariate la 1000 locuitori, judeul Dmbovia se
situeaz sub media naional (222 /1000).
Industria prelucrtoare, producia de energie,

distribuia apei/gestiunea deeurilor, nvmntul
i Sntatea sunt domenii n care raportul
salariai/populaie total reprezint mai mult dect
2/3 media naional.
57,79%
37,74%
16,62%
Comer ; repararea autovehiculelor i motocicletelor
Construcii
Distribuia apei; salubritate, gestionarea deeurilor
38,62%
47,09%
58,15%
Raportul reprezint peste 1/2 din media naional

pentru domeniile Comer, Tranzacii imobiliare i
Servicii suport.
44,83%
73,04%
Producia i furnizarea de energie
81,44%
81,47%
Industrie extractiv
Agricultur, silvicultur i pescuit
0,00%
203,53%
60,06%
100,00%
Sursa: Prelucrare proprie pe baza datelor INS

17
200,00%
Raportul reprezint sub 1/2 din media naional

pentru domeniile Informaii i comunicaii,
Transporturi, Hoteluri i restaurante, Construcii,
Intermedieri financiare i Activiti profesionale
300,00%
tehnice.
PRODUCTIVITATEA MUNCII PENTRU PRINCIPALELE SECIUNI CAEN
Tabel 1: Productivitatea muncii, 2009

Productivitatea muncii (RON) - 2009
TOTAL
Dmbovia
Romnia
%
Dmbovia/Romnia
161.843
208.744
77,53%
23.224
115.946
20,03%
156.795
174.356
89,93%

Distribuia apei; salubritate,
gestionarea deeurilor
448.057
624.645
71,73%
120.954
132.634
91,19%
Construcii
Comer ; repararea autovehiculelor i
motocicletelor
112.747
166.721
67,63%
282.931
363.249
77,89%
109.589
121.105
90,49%
51.488
70.751
72,77%
126.183
235.408
53,60%
69.072
107.795
64,08%
nvmnt
42.857
43.174
99,27%
61.151
71.315
85,75%
97.333
108.640
89,59%
Industrie extractiv
Tranzacii imobiliare, servicii suport
pentru ntreprinderi
Sursa: Prelucrare proprie pe baza datelor din Repere economice i sociale regionale:
Statistic teritorial,2011, Institutul Naional de Statistic
18
Productivitatea muncii n anul 2009 (raport

cifra afaceri a unitilor active din industrie i
servicii / numr de salariai) este 77,5% din
media naional dar n jurul acestei medii apar
variaii puternice pentru diferitele sectoare de
activitate ale economiei judeului Dmbovia.
Dup cum era de ateptat, industria
prelucrtoare are o productivitate foarte
apropiat de media naional (90% din media
naional), aceeai valoare fiind nregistrat i
pentru transporturi. Comerul, Energia i
hoteluri-restaurante au o productivitate de circa
3/4 din media naional dar categoriile
construcii, servicii suport i informaiicomunicaii au o productivitate mai sczut,
cuprins ntre 3/4 i 1/2 din medie.
Productivitatea industriei extractive este extrem
de redus ca valoare din media naional, doar
1/5. Aceast valoare este determinat n fapt de
o politic de meninere a personalului n anul
de declin 2009, cnd cifra de afaceri se reduce
cu 83%.
2.2 AGRICULTUR
AGRICULTUR FONDUL FUNCIAR
Suprafaa agricol ocup o pondere de peste 50% din suprafaa total a judeului
Dmbovia.
Tabel 2: Fondul funciar al judeului Dmbovia, 2009
Fond
funciar
2009
Fond
funciar
2009
Romnia
Suprafaa
total
23.839.071
Dmbovia
Suprafaa
total
405.427
Suprafaa
agricol
Arabil
Puni
Fnee
hectare
Livezi
Vii
14.684.963
9.422.529
3.313.785
1.528.046
215.382
205.221
61,60%
64,16%
22,57%
10,41%
1,47%
1,40%
Suprafaa
agricol
248.468
Arabil
Puni
Fnee
Vii
Livezi
175.256
43.094
20.112
329
9.677
70,53%
61,29%
Sursa: Statistic proprie pe baza datelor INS, 2011
17,34%
8,09%
0,13%
3,89%
Pe categorii de folosin apar diferene importante fa de structura fondului funciar la nivel

naional. Profilul agricol al judeului Dmbovia se remarc printr-o pondere mai mare a
suprafeei arabile i a livezilor. Punile i fneele ocup o pondere mai redus dect pe plan
naional iar viile ocup o suprafa mult mai restrns.
Cu al treilea fond forestier din regiunea Muntenia , judeul Dmbovia a generat n 2009
237 mii metri cubi de lemn recoltat, fiind ns judeul cu cea mai mic suprafa de
rempduriri n toat perioad 2000-2009.
FRAGMENTAREA TERENURILOR I AGRICULTURA DE SUBZISTEN
Alturi de o asociativitate limitat, competitivitatea agriculturii, dar i bunstarea general a

locuitorilor din mediul rural sunt afectate i de alte slbiciuni structurale: fragmentarea
terenurilor i practicarea la scar larg a agriculturii de subzisten. La nivelul anului 2010, n
evidena Direciei pentru Agricultur Dmbovia figurau 110.000 exploataii de subzisten
ce reprezentau o suprafa total de 90.000 ha, 36% din suprafaa agricol total a judeului,
sub 1% din exploataiile agricole din jude funcionnd cu personalitate juridic. Localitile
pe suprafaa crora sunt nregistrate cele mai multe ferme cu personalitate juridic sunt
Trteti, Niculeti i Rcari.
O imagine a ntinderii pe care o ocup n judeul Dmbovia fermele mari o putem obine
apelnd la situaia cererilor depuse pentru subvenii APIA. n anul 2010 au fost depuse 195
cereri de ctre ferme mari (peste 50 hectare), totaliznd 43.389 ha, sau 17,5% din suprafaa
agricol a judeului.
19
Suprafaa medie ce revine la o exploataie poate constitui o aproximare pentru determinarea

mrimii fermelor i a gradului de fragmentare a terenurilor. Localitile cu cele mai ntinse
suprafee medii sunt Cornelu, Moroeni i Morteni (aproximativ 5 ha), n timp ce n otnga,
Doiceti i Vulcana-Pandele ntlnim fragmentarea cea mai ridicat (aproximativ 0,5 ha).
PRODUCIE AGRICOL
Figur 11: Structura produciei vegetale
Sursa: Prelucrare proprie pe baza datelor INS,2011
n perioada 2000-2009, alternativ, culturile de legume i cereale au generat cea mai

important producie vegetal n judeul Dmbovia (tone). Celelalte dou culturi care ocup
o pondere semnificativ n producia vegetal sunt cartofii i fructele.
n ceea ce privete specializarea9 produciei vegetale, profilul judeului este caracterizat mai
degrab de producia de fructe, legume i cartofi. Producia (n tone) pentru aceste categorii,
ct i pentru porumb, este peste media naional. Pentru anul 2009, producia judeului
Dmbovia nregistra valori remarcabile din producia naional: 7,8% din producia naional
de fructe, 7,7% din producia de legume, 4,4% din cea de cartofi i 3,4% din cea de porumb.
Specializarea a fost calculat drept raportul dintre ponderea categoriei n producia total judeean i ponderea categoriei
n producia total naional: producie categorie/producie total n jude raportat la producie categorie/producia total
naional). Valorile de peste 1,00 reflect o specializare superioar produciei naional.
20
Tabel 3: Specializarea produciei vegetale

Specializare
Verde= peste 1,00

Gru
Albastru = puin sub 1,00
Secar
Orz i
orzoaic
Porumb
boabe
Cartofi
Galben = n jur de 0,5

Sfecl de
zahr
Floarea
soarelui
Portocaliu = n jur de 0
Legume
Struguri
Fructe
2000
0,50
0,01
0,43
0,67
1,19
0,00
0,16
1,95
0,11
3,26
2005
0,64
0,28
0,67
0,86
1,32
0,00
0,18
1,94
0,09
2,27
2006
0,45
0,00
0,70
0,94
1,26
0,00
0,13
2,04
0,07
2,16
2007
0,35
0,01
0,44
0,56
1,09
0,00
0,10
1,72
0,06
4,00
2008
0,44
0,00
0,35
0,82
1,66
0,00
0,20
2,25
0,06
2,42
2009
0,45
0,00
0,37
0,93
1,22
0,00
0,21
2,12
0,05
2,14
Surs: Prelucrare proprie pe baza datelor INS, 2011
Dup cum se poate vedea din tabelul de mai jos, evoluia indicilor produciei agricole indic
ritmul de cretere anual a valorii economice a produselor agricole la nivel naional, regional
i judeean fa de anul de referin 2005. Din tabelul urmtor putem observa o cretere peste
mediile naional i regional a valorii produciei vegetale n judeul Dmbovia, n anii 2007
i 2009, n timp ce 2006 i 2008 au adus creteri egale cu media naional la aceast
categorie. Creterea valorii produciei animale este egal sau uor inferioar mediilor. Pe de
alt parte, creterea valorii serviciilor agricole a fost mult mai lent n judeul Dmbovia.
Aceste date duc la dou concluzii. n primul rnd, specializarea produciei vegetale pe fructe
(locul 2 pe ar), legume (locul 2 pe ar), cartofi i porumb este puternic n judeul
Dmbovia, susinut i de o suprafa agricol superioar mediei naionale pentru aceste
culturi, n timp ce producia animal n Dmbovia are o cretere mai lent, fireasc, avnd n
vedere suprafaa mai restrns a punilor i fneelor. Aceast specializare are o relevan
deosebit dac o aezm n context regional: n perioada 2005-2009, judeul Dmbovia a
generat ntre 1/4 i 1/3 din producia vegetal total a regiunii Muntenia, ocupnd n
fiecare an locul 1 la acest capitol. Productivitatea vegetal bun este parial explicat i prin
gradul de mecanizare ridicat al judeului Dmbovia comparativ cu celelalte judee din
regiunea Sud-Muntenia (cel mai mare parc de tractoare i pluguri de tractoare, dup judeul
Teleorman, cu o cretere a parcului de tractoare superioar mediilor n perioada 2000-2009),
dar este afectat negativ de situaia reelei de irigaii: doar 5% din reea este n stare de
funciune (poriunile administrate de O.U.A.I.), iar procentul de suprafa cultivat irigat a
sczut dramatic, de la o medie de 5% n perioada 1990-2009 la 0,8% n anul 2010, cnd sunt
eliminate subveniile pentru irigare.
n al doilea rnd, n 2008-2009 diminuarea ratei de cretere a valorii serviciilor agricole
prestate indic o maturizare mai lent a sectorului agricol din jude. n plan regional, judeul
Dmbovia are cea mai slab dezvoltare a serviciilor agricole.
21
Tabel 4: Indicii produciei agricole (valoarea economic, 2005=100)

Vegetal
Romnia
Servicii
agricole
Animal
SudMuntenia
Dmbovia
Romnia
SudMuntenia
Dmbovia
Romnia
SudMuntenia
Dmbovia
2006
1,1
1,1
1,1
1,0
1,0
1,1
1,2
1,1
1,1
2007
1,0
0,9
1,6
1,0
1,0
0,9
1,7
2,0
1,6
2008
1,6
1,8
1,6
1,1
1,1
1,0
1,8
3,3
1,3
2009
1,3
1,4
1,5
1,3
1,3
1,1
1,9
3,3
1,2
Surs: prelucrare proprie pe baza datelor INS, 2011
Creterea, uor inferioar mediilor a produciei animale poate fi legat de evoluia numrului
de capete pentru principalele categorii de animale la nivel judeean. Astfel, pentru categoriile
porcine (cea mai reprezentativ) i bovine, dup o cretere mult mai rapid dect pe plan
regional sau naional n perioada 2000-2006, numrul de capete cunoate un declin puternic
ntre 2007 i 2009. n timp ce numrul de ovine s-a meninut relativ constant, crescnd uor
n perioada 2000-2009, notabil este ritmul de cretere al numrului de caprine, mult mai
dinamic dect pe plan regional i naional.
La capitolul producie animal judeul Dmbovia exceleaz n privina produciei totale de
carne (locul 10 pe ar) i n domeniul creterii psrilor i produciei aferente: Avicola
Crevedia este al treilea mare actor de tipul su din Romnia, iar Dmbovia per ansamblu
ocup locul 10 ntre judeele rii la producia de ou de consum.
OCUPARE N AGRICULTUR
Sectorul agricol are o importan deosebit n Dmbovia, n special n ceea ce privete

ocuparea, fiind sectorul cu cea mai mare valoare a populaiei ocupate civile, dar nu i
persoanelor salariate.
22
Figur 12 Populaia ocupat civil pe principalele activiti ale economiei naionale
Sursa: Anuarul statistic al judeului Dmbovia, 2011
Un fenomen de amploare ce are loc la nivelul judeului Dmbovia n deceniul 2000-2010

este deplasarea masiv a populaiei rurale ocupate n agricultur ctre alte domenii de
activitate, ceea ce corespunde unei diminuri a agriculturii de subzisten i unei tendine de
diversificare i de cretere a valorii adugate n economia rural. Pe parcursul a 10 ani,
aproximativ 1/3 din populaia ocupat n agricultur (32.500 persoane din 101.800 ocupate n
acest sector n 2000) s-a ndreptat ctre alte tipuri de activiti, n timp ce popularea mediului
rural din jude s-a meninut aproape constant (scderea populaiei rurale n ultimii 10 ani a
fost de 3%, mai redus dect pe plan naional, cu 5%). Cu alte cuvinte, economia rural a
judeului Dmbovia a cunoscut o diversificare n ultimii 10 ani fr o depopulare major a
mediului rural, spre deosebire de situaia general pe plan naional, unde scderea populaiei
ocupate n agricultur se datoreaz ntr-o msur mai mare migraiei ctre zone urbane i
migraiei internaionale.
ASOCIERE
Asocierea este un fenomen foarte limitat n judeul Dmbovia, ceea ce afecteaz negativ
competitivitatea agriculturii. Suprafaa total deinut de cele 5 cooperative i 3 grupuri de
productori care figureaz n evidena Direciei pentru Agricultur Judeean este de doar 321
ha, reprezentnd 0,13% din suprafaa agricol a judeului. Acestea dein de altfel suprafee
restrnse, cele mai mari fiind Cooperativa Agricol Frutis Voineti i Grupul de productori
de cartofi timpurii Lunguleu, cu aproximativ 60 ha fiecare.
Ceea ce este notabil privind tendina de asociere n judeul Dmbovia este faptul c toate
formele asociative din evidena DADR lucreaz cu culturile pentru care judeul are
23
specializarea cea mai ridicat: legumele i fructele. Semnificativ este i concentrarea acestor
forme asociative, proeminente n dou zone: o zon mai ntins, Slobozia Moar-BrezoaeleLunguleu, specializat n legume, n sudul judeului, la grania cu jud. Giurgiu i o zon mai
restrns n nord-vest, Voineti-Mneti, specializat n fructe.
Alturi de cele 8 cooperative i grupuri de productori, n evidena APIA apar i 4 asociaii
de productori agricoli (Asociaia agricol Spicul elaru, Asociaia Agricol Aurora Corbii
Mari, Asociaia productorilor agricoli Valea Florilor i Asociaia Fructul Pietrari), care dein
cumulat o suprafa de 482 ha, reprezentnd 0,2% din suprafaa agricol a judeului.
Domeniile culturii cartofului, legumiculturii i pomiculturii ar putea cunoate o dezvoltare
mai susinut n condiiile apariiei unor spaii de depozitare n zonele unde este concentrat
producia acestora (Lunguleu-Slobozia Moar-Brezoaele, Bleni, Voineti). Aceste faciliti
pot fi dezvoltate prin intervenie public direct, prin ntrirea capacitii asociaiilor i
grupurilor existente, sau prin parteneriat.
SECTORUL AGRICULTURII I INDUSTRIEI ALIMENTARE N ECONOMIA JUDEULUI
Agricultura, industria alimentar i industria lemnului joac un rol important n ansamblul

economiei judeului Dmbovia: aceste sub-sectoare grupeaz 8,71% din toate firmele active
din jude, ocup 15,5% din fora de munc i realizeaz 10,5% din totalul cifrei de afaceri.
Domeniile de activitate care ies n eviden n cadrul acestor sub-sectoare sunt creterea
psrilor, prelucrarea crnii i panificaia. Avicola Crevedia este al treilea mare actor din
Romnia din domeniul creterii psrilor, fiind puternic susinut de subvenii publice:
conform datelor APIA Dmbovia, 70% din totalul plilor efectuate din bugetul de stat de
ctre Agenie pentru sprijin financiar n sector zootehnic i vegetal n judeul Dmbovia n
anul 2010 (10 din 14 milioane RON) au fost acordate pentru cresctorii de psri i
productorii de ou de consum. De asemenea, n cadrul ajutoarelor de stat pentru realizarea
angajamentelor asumate voluntar n favoarea bunstrii psrilor (HG 838/2010), pentru anul
2010, cele 9 cereri depuse au primit o aprobare a sprijinului solicitat n cuantum de 36
milioane lei.
Tabel 5: Actori importani din agricultur, industrie alimentar i industria lemnului, top 10, criteriu cifra de
afaceri, 2010
COMPANIA
1.
2.
3.
4.
5.
AVICOLA CREVEDIA
SA
NEDALIMENT PROD
SRL
LACTATE NATURA
SA
AVICOLA
TARTASESTI SA
PRODCARN RACARI
COOPERATIVA
AGRICOLA
LOCALITATEA
CREVEDIA
Activitatea
Num
r
salar
iai
Cifra de
afaceri (ron)
TARGOVISTE
0147 - creterea pasrilor

1012 - prelucrarea si conservarea
crnii de pasare
1051 - fabricarea produselor lactate
si a branzeturilor
TARTASESTI
0147 - cresterea pasarilor
91
29.471.819
GHERGANI

carnii
18
18.960.153
RACARI
24
405
218.186.954
315
48.584.231
219
38.242.082
6.
VELROM SRL
TARGOVISTE
7.
BRUTUS IMPEX SRL
TARGOVISTE
8.
9.
CHITULESCU PROD
SRL
FORETEX IMPEX
SRL
TARGOVISTE
1071 - fabricarea painii; fabricarea

prajiturilor si a produselor proaspete
de patiserie
carnii
1072 - fabricarea biscuitilor si a
piscoturilor; fabricarea prajiturilor si
a produselor conservate de patiserie
MANESTI
0220 - exploatare forestiera

1071 - fabricarea painii; fabricarea
prajiturilor si a produselor proaspete
10 METALART SRL
TARGOVISTE
de patiserie
Surs: Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF, 2010
192
16.102.366
32
7.388.748
49
6.487.038
5.229.657
89
4.755.794
PRODUSE TRADIIONALE I ECOLOGICE
n judeul Dmbovia sunt nregistrate 11 uniti autorizate pentru produse tradiionale: 5 n

domeniul procesrii produselor din carne, 3 procesatori de lactate i 3 productori de buturi.
Ceea ce iese n eviden este concentrarea teritorial a acestora, zonele tradiionale fiind
situate n nordul judeului: Moroeni,Vleni Dmbovia, Pucioasa i Aninoasa.
Conform informaiilor disponibile pe website-ul Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii
Rurale, la nivelul anului 2010, n judeul Dmbovia sunt nregistrai 12 productori i 1
procesator de produse bio/ecologice, majoritatea productorilor fiind nregistrai sub form de
PFA. O concentrare foarte bun a productorilor ecologici se situeaz pe suprafaa comunei
Lucieni.
Fermierii care au solicitat pli speciale sub forma pachetului de agromediu au fost puini cu
ocazia primei campanii (2011): pentru culturile pe terenuri arabile au solicitat plata 6 fermieri
cu o suprafa total de 418,21 ha, n timp ce pentru legume i livezi au fost nregistrate la
APIA doar 2 solicitri, totaliznd 2,2 ha.
CONSULTAN I ASISTEN TEHNIC DE SPECIALITATE
O bun parte din nevoile de consultan n agricultur i dezvoltare rural sunt acoperite de
Camerele Agricole Judeene. Camera Agricol Dmbovia a elaborat n perioada 2006-2007
un numr de 31 de proiecte n cadrul programului SAPARD, n valoare total de 587.817
Euro, majoritatea n vederea realizrii de investiii n exploataiile agricole. n perioada 20082013 au fost elaborate 872 proiecte n valoare total de 13 milioane Euro cu finanare din
FEADR, majoritatea depuse n cadrul Msurii 141, de Sprijin pentru fermele agricole de
semisubzisten i a Msurii 112, Instalarea tinerilor fermieri, n acord cu misiunea Camerei
Agricole, de a veni n primul rnd n sprijinul zonelor de eec al pieei de consultan.
n ceea ce privete consultaiile oferite de Camera agricol ctre fermieri persoane
individuale i ctre exploataii, notabil este ponderea important a consultanei direcionate
ctre domeniile legumicultur i pomicultur (o treime din totalul consultaiilor), n
concordan cu specificului judeului.
25
2.3 INDUSTRIE
Analiza sectorului industrial al unei economii se rezum adesea la msurarea performanei

acestuia n context regional i naional, judecnd ns dup categorii majore, care nu permit
observaii ale puternicelor variaii intersectoriale. n acest sens, avnd ca repere generice
industria prelucrtoare sau industria extractiv, nu putem aprecia dinamica diferitelor lor
sub-sectoare. Acesta este motivul pentru care adoptm o metodologie care delimiteaz subsectoarele n funcie de intensitatea tehnologic a produselor lor: astfel, identificarea unor
avantaje competitive ale judeului Dmbovia n sectoare intensive n tehnologii nalte productoare de valoare adugat ridicat i generatoare de venituri peste medie pentru
lucrtorii din domeniu - contribuie la trasarea unor linii directoare pentru eforturile viitoare
ctre dezvoltarea economic local.
Tabel 6: Gruparea activitilor industriale n judeul Dmbovia n funcie de intensitatea tehnologic a
produciei
TEHNOLOGIE NALT
Farmaceutice
Computere, electronic i optic
Aeronautic i aerospaial
TEHNOLOGIE MEDIE-NALT
Industria chimic i petrochimic

Industria de armament
Echipamente electrice
Maini-utilaje
Autovehicule i alte mijloace de transport
Aparate i instrumente medicale
TEHNOLOGIE MEDIE-JOAS
Reproducerea nregistrrilor
Cocserie-prelucrare iei
Cauciuc,mase plastice i alte produse din minerale nemetalice
Industria metalurgic
Construcii metalice
Construcii navale
Repararea i instalarea mainilor i echipamentelor
Producia de energie, gaze i cldur
TEHNOLOGIE JOAS
Industrie extractiv
Industria alimentar, a buturilor i tutunului
Industria textil i a mbrcminii
Industria lemnului i a produselor din lemn
Tiprire
Industria mobilei
Alte activiti industriale
Construcii
Surs: Adaptare pe baza unei metodologii Eurostat, 'High-technology' and 'knowledge based services'
aggregations based on NACE Rev. 2
Din tabelul de mai jos putem observa faptul c industria judeului Dmbovia este mai
degrab concentrat n sub-sectoare de tehnologie medie. n timp ce activitile de
26
tehnologie joas (reprezentate n special de construcii, industria textil i industria

alimentar) sunt caracterizate de o populaie numeroas a firmelor i de un numr superior de
salariai, productivitatea acestora este mai sczut. Domeniile de tehnologie medie-joas
(reprezentate n special de industria metalurgic i a construciilor metalice) au
productivitatea cea mai bun, urmate de domeniile de tehnologie medie-nalt (reprezentate
n special de producia de echipamente electrice). Domeniile de nalt tehnologie sunt
reprezentate doar de Fabricarea de computere, electronic i optic.
Tabel 7: Situaia sectorului industrial din judeul Dmbovia, 2010, intensitatea tehnologic
Numrul de
firme
TEHNOLOGIE NALT
Numrul de
salariai
14
TEHNOLOGIE MEDIE-NALT
Cifra de afaceri (RON)
99
5.037.237
71
5.422
1.230.375.323
TEHNOLOGIE MEDIE-JOAS
196
6.891
2.150.058.986
TEHNOLOGIE JOAS
996
8.790
882.369.552
1.277
21.202
4.267.841.098
TOTAL INDUSTRIE
Sursa: prelucrare proprie pe baza datelor ONRC
Specializarea (raportul dintre ponderea sub-sectorului n fora de munc judeean i

ponderea sub-sectorului n fora de munc naional) arat o concentrare superioar a
activitii economice i poate indica un avantaj competitiv al judeului. Corelat cu ali
indicatori precum ritmul de cretere al domeniului i al veniturilor salariale sau greutatea
domeniului judeean pe plan naional, specializarea atrage atenia asupra potenialului de
dezvoltare existent la nivelul economiei locale.
Tabel 8: Sub-sectoare industriale din judeul Dmbovia cu specializare puternic, 2010
Specializare
TEHNOLOGIE MEDIENALT
TEHNOLOGIE MEDIEJOAS
TEHNOLOGIE JOAS
TEHNOLOGIE JOAS
Pondere
n total
salariai
jude
Pondere
n total
CA jude
15,90
1,97%
0,40%
10,40
9,57%
18,36%
Repararea i instalarea mainilor i
echipamentelor
8,38
7,17%
13,01%
3,60
1,99%
0,42%
Maini-utilaje
2,28
2,69%
1,29%
Construcii metalice
Industria lemnului i a produselor din
lemn
1,32
2,66%
2,59%
1,31
1,96%
1,84%

Industria alimentar, a buturilor i
tutunului
1,19
0,86%
1,19%
1,11
4,75%
2,84%
1,02
5,78%
1,27%
TEHNOLOGIE JOAS
27
Domeniile de activitate industrial cu specializarea cea mai puternic din judeul Dmbovia
sunt domenii de tehnologie medie: Industria de armament, Industria metalurgic i
Producia de echipamente electrice, ceea ce reflect un potenial ridicat de dezvoltare a
acestor domenii n economia local. Specializri notabile nregistreaz i domeniile legate de
Fabricarea i Repararea mainilor-utilaje, Construciile metalice, precum i industria
lemnului, industria chimic, industria alimentar i industria textil.
28
Figur 13: Sectoarele industriale, pondere n numrul de salariai (axa X), pondere n cifra de afaceri (axa Y) i
specializare (dimensiune bul)
12%
Construcii
10%
Industria alimentar, a buturilor i tutunului

Maini-utilaje
Construcii metalice
Pondere n cfira de afaceri Dmbovia
8%
Cauciuc,mase plastice i alte produse din minerale nemetalice
Construcii
Repararea i instalarea mainilor i echipamentelor

Industria lemnului i a produselor din lemn
6%
Industria textil

Industria mobilei
Industria alimentar
Producia de energie, gaze i cldur
4%
Autovehicule i alte mijloace de transport

Industrie extractiv
Computere, electronic i optic
Alte activiti industriale
2%
Tiprire
Aparate i instrumente medicale
Cocserie-prelucrare iei
Reproducerea nregistrrilor
0%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
Construcii navale
Farmaceutice
Aeronautic i aerospaial
-2%
Pondere n salariai Dmbovia

29
Industria metalurgic i Producia de echipamente electrice, alturi de Construcii, Industria

alimentar i Industria textil sunt domeniile industriale cu ocuparea cea mai important, n timp
ce Industria metalurgic, Producia de echipamente electrice, Prelucrarea de cauciuc,mase
plastice i alte produse din minerale nemetalice, Construciile i Industria alimentar
nregistreaz cele mai mari vnzri.
Figur 14: Ponderea industriilor n cifra de afaceri a judeului,2010
numrul de salariai al judeului,2010
Figur 15: Ponderea industriilor n
Pondere n numrul de salariai al judeului, 2010
Pondere n cifra de afaceri a judeului, 2010

Industria
metalurgic
8,05%
9,57%
18,36%
2,59%
Construcii
16,51%
Echipamente
electrice
2,84%
7,50%
4,68%
5,90%
13,01%
Industria textil i a
mbrcminii
Cauciuc,mase
plastice i alte
produse din
minerale
nemetalice
4,75%
7,17%
5,78%
Construcii
Industria alimentar,
a buturilor i
tutunului
Altele industrie
Aceste 10 domenii cu specializare bun genereaz 43% din cifra de afaceri a judeului i ocup
40% din fora sa de munc, activitatea lor (n special pentru cele de tehnologie medie) fiind
concentrat de regul ntr-un numr restrns de ntreprinderi mari i IMM-uri grupate n
jurul acestora, ntreprinderi cu puternic orientare ctre export.
Tabel 9: Actori importani din industrie, top 10, criteriu cifra de afaceri, 2010
COMPANIA
1.
2.
3.
ARCTIC SA
MECHEL
TARGOVISTE
SA
ELSID SA
LOCALITATEA
Activitatea
TARGOVISTE
2751 - fabricarea de aparate

electrocasnice
2410 - productia de metale
feroase sub forme primare si
de feroaliaje
TITU
2399 - fabricarea altor

produse din minerale
nemetalice, n.c.a
GAESTI
30
Numr
salariai
Cifra de
afaceri (ron)
2.319
943.059.683
2.451
851.698.784
245
331.726.360
Sub-sector
Echipamente
electrice
Industria
metalurgic
Cauciuc,mase
plastice i alte
produse din
minerale nemetalice
COMPANIA
LOCALITATEA
4.
ERDEMIR
ROMANIA SRL
TARGOVISTE
5.
OTELINOX SA
TARGOVISTE
6.
CROMSTEEL
INDUSTRIES SA
TARGOVISTE
7.
MONTEBIANCO
SA
TARGOVISTE
8.
NIMET SRL
LAZURI
9.
ELJ
AUTOMOTIVE
SRL
TITU
10.
UPET SA
TARGOVISTE
Activitatea

de feroaliaje
2432 - laminare la rece a
benzilor inguste
de feroaliaje
1722 - fabricarea produselor
de uz gospodaresc si sanitar,
din hartie sau carton
2511 - fabricarea de structuri
metalice si parti componente
ale structurilor metalice
2221 - fabricarea placilor,
foliilor, tuburilor si profilelor
din material plastic
2892 - fabricarea utilajelor
pentru extractie si constructii
Numr
salariai
Cifra de
afaceri (ron)
301
216.517.029
866
177.253.821
264
144.285.293
207
59.235.020
98
56.004.821
225
54.762.300
Construcii metalice
Cauciuc,mase
plastice i alte
produse din
minerale nemetalice
642
52.453.317
Maini-utilaje
Sub-sector
Industria
metalurgic
Industria
metalurgic
Industria
metalurgic
Industria lemnului i
a produselor din
lemn
Sursa: prelucrare proprie pe baza datelor ANAF
Dup cum era previzibil, sectorul industrial continu s aduc o contribuie important n
economia judeului, att ca valoare a cifrei de afaceri dar i prin numrul de salariai.
31
2.4 ECONOMIE RURAL

DIVERSIFICAREA ECONOMIEI RURALE
Economia rural este o tem de semnificaie deosebit n judeul Dmbovia, unde populaia care
locuiete n comune este preponderent (70% din total) i unde se nregistreaz una dintre cele
mai ridicate densiti ale populaiei rurale din Romnia. Diversificarea economiei rurale i
ndeprtarea de agricultura de subzisten, investiiile realizate n modernizarea agriculturii i
industriei alimentare sau n dezvoltarea activitilor economice non-agricole sunt subiecte care
trebuie evaluate pentru o imagine mai clar a dinamismului economic al zonelor rurale din
Dmbovia.
Economiile localitilor rurale din judeul Dmbovia sunt foarte diferite, dup cum
demonstreaz clasamentul de mai jos. Un cumul de factori precum poziionarea n proximitatea
centrelor economice urbane, amplasarea n raport cu rutele majore de transport sau prezena
investiiilor au creat mari dispariti de dezvoltare ntre comunele judeului. n figura de mai jos
se afl cele 10 cel mai bine clasate i cele 10 cel mai slab clasate comune (din totalul de 82), n
funcie de 3 criterii economice (clasamentul tuturor localitilor rurale din jude se poate consulta
n Anexa 1 Clasamentul comunelor din judeul Dmbovia criteriu economic).
Tabel 10: Clasament comune activitatea ntreprinderilor
Numr de societi comerciale
active
Cifra de afaceri a societilor

active(RON)
Numr de salariai
RAZVAD
124
ULMI
3.109
CREVEDIA
358.213.356
CREVEDIA
80
SOTANGA
1.009
RAZVAD
178.355.361
DRAGODANA
68
CREVEDIA
802
SOTANGA
96.886.793
ANINOASA
66
RAZVAD
796
TARTASESTI
90.272.841
COMISANI
66
ANINOASA
718
ANINOASA
88.523.649
ULMI
64
I L CARAGIALE
549
ULMI
78.429.390
POTLOGI
63
TARTASESTI
415
DOICESTI
75.857.245
TARTASESTI
52
VACARESTI
252
GURA SUTII
59.184.203
BALENI
51
DOICESTI
246
COMISANI
52.673.267
10
VOINESTI
49
BALENI
221
BALENI
44.406.550
73
HULUBESTI
10
VIRFURI
14
VLADENI
1.670.575
74
LUDESTI
VISINESTI
14
LUDESTI
1.625.839
75
ULIESTI
COSTESTII DIN VALE
11
BREZOAELE
1.537.694
76
RASCAETI
NICULESTI
11
OCNITA
1.087.907
77
PIETRARI
BREZOAELE
10
RASCAETI
1.017.445
78
VIRFURI
RASCAETI
10
VISINESTI
833.544
79
VISINESTI
ULIESTI
VULCANA BAI
671.371
80
VULCANA-BAI
CORNATELU
CORNATELU
606.819
81
CORNATELU
RAU ALB
ULIESTI
526.949
82
RAU ALB
VLADENI
RAU ALB
Sursa: Prelucrare proprie, pe baza datelor ANAF, 2009

32
Aceast distribuie poate fi consultat la nivel de clasificare spaial n capitolul 3.2 Dezvoltare
rural.
Dup aceast clasificare, comune precum Rzvad, Crevedia, Aninoasa, Ulmi, Trteti sau
Bleni au un dinamism antreprenorial ridicat, iar ntreprinderile locale ocup un numr ridicat de
persoane i genereaz performane economice superioare. Pe de alt parte, la baza clasamentului,
cu valorile cele mai mici, ntlnim localiti precum Ru Alb, Cornelu, Viineti, Rscei
sau Ulieti, mai puin dezvoltate din punct de vedere al activitii ntreprinderilor, dintre acestea
Ru Alb fiind cel mai slab clasat. Prezena comunelor din clasament n cel puin dou dintre
criteriile folosite n analiz reflect performane deosebite. Comune performante precum
localitile Aninoasa, Crevedia, Ulmi i Bleni sunt prezente la toate cele 3 criterii.
Tabel 11: Clasament - diversitatea economiei rurale
Pondere agricultur n total salariai
Pondere industrie n total

salariai
Pondere servicii n total

salariai
RASCAETI
80,00%
PIETRARI
92,31%
BARBULETU
100,00%
PUCHENI
73,91%
SOTANGA
90,68%
MALU CU FLORI
100,00%
CREVEDIA
69,20%
CIOCANESTI
88,89%
LUDESTI
93,75%
COJASCA
57,69%
VULCANA-BAI
76,47%
MATASARU
93,33%
COSTESTII DIN VALE
36,36%
ANINOASA
75,35%
CONTESTI
92,91%
TARTASESTI
27,47%
MORTENI
73,56%
LUCIENI
92,59%
FINTA
25,00%
DOICESTI
71,54%
VALEA MARE
92,59%
BRANISTEA
24,14%
CRANGURILE
69,34%
ULMI
91,64%
VALENI-DIMBOVITA
23,81%
POTLOGI
67,57%
PRODULESTI
91,38%
10
BILCIURESTI
23,33%
GURA OCNITEI
65,67%
CANDESTI
90,48%
Sursa: Prelucrare proprie pe baza datelor ANAF, 2009
Gradul de diversificare al economiei locale poate fi aproximat prin ponderea sectoarelor

secundar i teriar n numrul total al salariailor. Astfel, n timp ce localiti precum Rscei,
Pucheni, Crevedia sau Cojasca au un numr semnificativ de salariai ocupai n agricultur,
industria i serviciile angajeaz majoritatea salariailor din comunele Pietrari, otnga,
Ciocneti i Vulcana-Bi, respectiv Brbuleu, Malu cu Flori, Ludeti i Mtsaru.
INVESTIII PRIN PROGRAMUL SAPARD
Pe toat durata programului SAPARD, judeul Dmbovia a reuit s contracteze 256 milioane
RON, reprezentnd 4,45% din totalul fondurilor angajate la nivel naional, ceea ce reprezint o
performan mult peste medie. Msurile care au nregistrat cel mai mare succes comparativ cu
situaia de pe plan naional au fost cele menite s modernizeze exploataiile agricole i s creasc
competitivitatea unitilor de procesare agro-alimentar, alturi de msura Msura M21, prin
care s-au realizat investiii n infrastructura rutier i de alimentare cu ap pentru o parte a
33
comunelor din jude. Msura M34, prin care au fost alocate fonduri pentru diversificarea
economiei rurale, a nregistrat de asemenea o performan peste media naional.
Tabel 12:Fonduri contractate n judeul Dmbovia n cadrul programului SAPARD
Fonduri contractate n judeul Dmbovia n cadrul programului SAPARD
Msura
M11
SAPARD
M21
SAPARD
M31
SAPARD
M34
SAPARD
european
mbuntirea prelucrrii si comercializrii produselor agricole si

piscicole
Dezvoltarea si mbuntirea infrastructurii rurale
Valoare total
contractat LEI
Pondere n
total
Romnia
61.458.327
4,24%
133.150.827
5,09%
51.507.980
5,23%
10.677.714
3,73%
256.794.848
4,45%
Investiii in exploataiile agricole

Dezvoltarea si diversificarea activitilor economice pentru generarea
de activiti multiple si venituri alternative
TOTAL
Sursa: Prelucrare proprie, pe baza datelor CRPDRP i AM PNDR
Majoritatea proiectelor implementate n cadrul msurii M11 au vizat investiii n uniti de

procesare fructe - legume - cartofi, precum i de procesare a laptelui. Prin msura M31 s-au
finanat cu precdere domeniile horticulturii i culturilor de cmp, n timp ce msura de
diversificare a economiei rurale a promovat n special turismul rural i apicultura.
INVESTIII PRIN PROGRAMUL PNDR
Tabel 13: Fonduri pltite n judeul Dmbovia n cadrul programului PNDR, stadiu septembrie 2011
Fonduri pltite n judeul Dmbovia n cadrul programului PNDR
Valoare totala
pltit - Euro
Msura
Pondere n
total Romnia
(fr scheme
garantare)
M112
Instalarea tinerilor fermieri
M121
Modernizarea exploataiilor agricole
2.340.618
3.638.607
3,33%
1,30%
M123
M312
Creterea valorii adugate a produselor agricole si forestiere

Sprijin pentru crearea si dezvoltarea de micro-ntreprinderi
4.725.990
3.239.028
2,81%
M313
ncurajarea activitilor turistice
M322
M431,1
Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea serviciilor de baz pentru

economia si populaia rural i punerea in valoare a motenirii rurale
Funcionarea parteneriatelor public-private
M141
Sprijinirea fermelor agricole de semi-subzisten
M125
mbuntirea si dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea si

adaptarea agriculturii si silviculturii
nfiinarea grupurilor de productori
M142
TOTAL
Sursa: Prelucrare GEA proprie pe baza datelor CRPDRP i AM PNDR
34
57.519
3,03%
0,44%
13.118.029
360.402
3,92%
7,41%
1.102.571
3,00%
500.000
0
14,53%
29.082.763
2,86%
0,00%
Stadiul implementrii PNDR n luna septembrie 2011 indica faptul c judeul Dmbovia se
situeaz peste media naional n privina absorbiei efective a fondurilor alocate (pli
efectuate). Aceast situaie variaz ns de la intervenie la intervenie: n timp ce pentru msurile
orientate ctre dezvoltarea infrastructurii agricole i rurale M125 - mbuntirea si dezvoltarea
infrastructurii legate de dezvoltarea si adaptarea agriculturii si silviculturii i M322 Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea serviciilor de baz pentru economia si populaia
rural i punerea in valoare a motenirii rurale absorbia este mult peste media naional,
msurile dedicate ncurajrii activitii turistice, modernizrii exploataiilor agricole i nfiinrii
grupurilor de productori au nregistrat o performan sub medie. Totodat, absorbia pentru
msura M142 este 0%, un indicator care reflect posibilitatea sczut de formare a unor grupuri
de productori consolidate n jude n perioada 2007-2013.
35
2.5 SERVICII (TURISM, CDI)
n gruparea domeniilor de activitate clasificate drept servicii am urmrit criteriul intensitii n

cunoatere: serviciile corespund astfel unor dou mari categorii servicii intensive n
cunoatere (knowledge-based services) i servicii mai puin intensive n cunoatere (less
knowledge-based services), delimitate n funcie de gradul de cunotine tehnice folosite de
resursele umane n activitatea zilnic.
Tabel 14: Gruparea activitilor de servicii n funcie de intensitatea n cunoatere
Servicii de pia intensive n cunoatere
Transporturi pe ap i aeriene
Consultan juridic i contabilitate
Management i consultan n management
Arhitectur i inginerie
Publicitate, studierea pieei i alte activiti
profesionale i tehnice
Activiti privind fora de munc
Investigaii i protecie
Servicii intensive n cunoatere de nalt tehnologie
Producie i difuzare cinema, video i audio

Tehnologia informaiei i telecomunicaii
Cercetare-dezvoltare
Servicii financiare intensive n cunoatere
Finane asigurri
Alte servicii intensive n cunoatere
Activiti de editare
Administraie public i asigurri sociale publice
Educaie
Sntate uman, activiti veterinare i asigurri
sociale
Spectacole, cultur, recreere
Servicii de pia mai puin intensive n cunoatere
Comer cu ridicata i cu amnuntul

Transporturi terestre i depozitare
Turism
Tranzacii imobiliare, peisagistic, nchiriere i
leasing
Activiti de secretariat i servicii suport
Reparaii de calculatoare i alte articole
Alte servicii mai puin intensive n cunoatere
Distribuia apei, salubritate, deeuri

Pot-curierat
Alte servicii
Surs: Adaptare pe baza unei metodologii Eurostat, 'High-technology' and 'knowledge based services' aggregations
based on NACE Rev. 2
n ansamblul economiei judeene, serviciile mai puin intensive n cunoatere ocup o pondere
mai mare, att n ceea ce privete numrul de firme, ct i cifra de afaceri i numrul de salariai,
acest fapt datorndu-se densitii mari de ntreprinderi ce desfoar activiti de comer, dar i a
companiilor ce activeaz n domeniile transporturi terestre-depozitare i turism (servicii de
36
pia). Serviciile intensive n cunoatere sunt reprezentate n special de servicii de pia

precum Management i consultan n management sau Arhitectur i inginerie, precum i
de alte tipuri de servicii - Sntate uman, activiti veterinare i asigurri sociale.
Serviciile intensive n cunoatere de nalt tehnologie (high-tech) sunt reprezentate n judeul
Dmbovia de ctre companiile ce activeaz n Tehnologia informaiei i comunicaiilor (cel
mai important sub-sector pentru cei 3 indicatori), serviciile de Cercetare-dezvoltare (locul 2 ca
productivitate a muncii, dup ITC) i Producia i difuzarea cinema, video i audio (locul 2 ca
numr firme i salariai, dup ITC).
Tabel 15: Situaia sectorului servicii din judeul Dmbovia, 2010, intensitatea n cunoatere
Numrul
de firme
Servicii de pia intensive n cunoatere
Servicii intensive n cunoatere de nalt tehnologie
Servicii financiare intensive n cunoatere
Alte servicii intensive n cunoatere
Servicii de pia mai puin intensive n cunoatere
Alte servicii mai puin intensive n cunoatere
TOTAL SERVICII
Numrul de
salariai
Cifra de afaceri
(RON)
450
120
2.052
350
150.541.671
29.294.571
59
132
13.021.438
209
3.547
1.088
13.975
65.154.155
2.675.592.659
164
1.426
176.536.662
4.549
19.023
3.110.141.156
Activitile de servicii cu cea mai bun specializare din judeul Dmbovia sunt transporturidepozitare i arhitectur i inginerie pentru serviciile de pia i administraia public-asigurrile
sociale i educaia pentru alte tipuri de servicii. Un alt sub-sector cu specializare bun i cu
greutate n cifra de afaceri a judeului este distribuia apei - salubritatea - deeurile.
Tabel 16: Sub-sectoare de servicii din judeul Dmbovia cu specializare puternic, 2010
Alte servicii intensive n

cunoatere
Administraie public i asigurri sociale

publice
Alte servicii mai puin intensive

n cunoatere
Alte servicii
Servicii de pia mai puin

intensive n cunoatere
Transporturi terestre i depozitare
Servicii de pia intensive n

cunoatere
Alte servicii intensive n
cunoatere
Alte servicii mai puin intensive
n cunoatere
Educaie
Distribuia apei, salubritate, deeuri

37
Specializare
Pondere
n total
salariai
jude
Pondere
n total
CA
jude
4,6
1,00%
0,22%
1,53
1,09%
0,13%
1,45
9,65%
4,28%
1,36
1,87%
0,96%
1,27
0,35%
0,09%
1,24
2,28%
2,13%
Comerul, transporturile-depozitarea ,turismul i distribuia apei-salubritate sunt subsectoarele care ocup cea mai mare parte a forei de munc i realizeaz cea mai mare parte a
cifrei de afaceri dintre toate serviciile.
Figur 16: Ponderea serviciilor n cifra de afaceri a judeului,2010
de salariai al judeului,2010
Figur 17: Ponderea serviciilor n numrul
Comer cu ridicata i cu
amnuntul
Comer cu ridicata i
cu amnuntul
4,76%
1,16%
2,13%
Transporturi terestre i
depozitare
Distribuia apei,
salubritate, deeuri
4,28%
Turism
Transporturi terestre i
depozitare
7,99%
Turism
1,42%
1,87%
19,50%
1,96%
Distribuia apei,
salubritate, deeuri
Investigaii i protecie
2,28%
28,06%
Altele servicii
2,80%
Tranzacii imobiliare,
peisagistic, nchiriere
i leasing
Altele servicii
9,65%
n topul celor 10 actori importani din servicii, dup criteriul cifrei de afaceri, aproape toate
firmele au domeniul de activitate n comer, domeniu cu cerere sczut pentru resurse umane cu
cunotine tehnice avansate.
Tabel 17: Actori importani din servicii, top 10, criteriu cifra de afaceri, 2010
COMPANIA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
AGROLI
GRUP SRL
REGATA
SRL
CENTRAL
MORENI
SRL
MANOIL
TRANS SRL
ONCAS
COM SRL
ELECTROU
NIVERS
SRL
ROMBEER
CRINGASU
SRL
LOCALITATEA
Activitatea
Nr.
salariai
Cifra de afaceri
(ron)
Sub-sector
60
117.247.247
Comer
TARGOVISTE
4611 - intermedieri in comertul cu materii

prime agricole, animale vii, materii prime
textile si cu semifabricate
4644 - comert cu ridicata al produselor
din ceramica, sticlarie si produse de
intretinere
145
101.223.752
Comer
RAZVAD
4639 - comert cu ridicata nespecializat de

produse alimentare, bauturi si tutun
135
73.170.017
Comer
TARGOVISTE
4634 - comert cu ridicata al bauturilor
97
58.699.692
Comer
25
57.345.719
Comer
49
55.946.178
Comer
67
37.984.565
Comer
CREVEDIA
TARGOVISTE
GAESTI
IL
CARAGIALE

4711 - comert cu amanuntul in magazine
nespecializate cu vanzare predominanta
de produse alimentare, bauturi si tutun
4730 - comert cu amanuntul al
carburantilor pentru autovehicule in
magazine specializate
38
8.
9.
10.
DENIMPEX
SRL
ENESCU
SRL
DACOTRA
NS SRL
TARGOVISTE
GAESTI
SPERIETENI

4711 - comert cu amanuntul in magazine
nespecializate cu vanzare predominanta
de produse alimentare, bauturi si tutun
4672 - comert cu ridicata al metalelor si
minereurilor metalice
18
33.741.544
Comer
102
33.137.645
Comer
15
30.847.006
Comer
CERCETARE DEZVOLTARE - INOVARE
La finalul anului 2009, activitatea de cercetare-dezvoltare era redus n Dmbovia, unde, n

ciuda creterii uoare a numrului de salariai n ultimii 5 ani, acest indicator plasa judeul n
urma Arge, Prahova i Clrai.
Tabel 18: Numrul de salariai din activitatea de cercetare-dezvoltare , perspectiv regional
Numr salariai echivalent norm ntreag C-D
2004
2005
2006
2007
2008
2009
33.361
1856
33.222
1621
29.340
1504
28.977
2114
30.390
2054
28.398
1930
Clrai
558
477
407
329
321
301
Dmbovia
Giurgiu
178
33
213
29
287
31
260
7
275
6
284
11
933
19
834
19
734
15
923
23
799
22
453
20
Romnia
Arge
Ialomia
Prahova
Teleorman
Surs: INS, 2011
Din punct de vedere al numrului de salariai ce revin la 10.000 de locuitori, Dmbovia ocupa
locul patru n regiunea Muntenia, i se situa mult sub media naional (1/3 din medie).
Datele de la nivelul anului 2009 nu reuesc totui s surprind impactul unei investiii private
de amploare n domeniul cercetrii-dezvoltrii, iniiat de Renault Technologie la Titu o
investiie de relevan judeean i regional, estimat s mreasc considerabil capacitatea CDI
a judeului Dmbovia, att n ceea ce privete personalul ct i cheltuielile, i care este orientat
ctre o cerere n cretere la nivel regional i internaional n industria auto.
Tabel 19: Numrul de salariai din activitatea de cercetare-dezvoltare , perspectiv regional
Numr salariai C-D/ 10.000 loc.
Romnia
Arge
2005
2006
2007
2008
15
25
14
23
13
33
14
32
39
Numr salariai C-D/ 10.000 loc.

Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
Surs: INS, 2011
15
13
10
10
4
1
5
1
5
0
5
0
10
0
9
0
11
1
10
1
n acord cu tendina de la nivel naional i regional, cheltuielile de cercetare-dezvoltare au

crescut treptat n ultimii 5 ani, cu excepia anului 2009. Judeul Dmbovia ocup locul 3 pe plan
regional, cheltuielile de C-D reprezentnd ns doar 24% din media naional n 2009.
Tabel 20: Cheltuieli de cercetare dezvoltare, mii lei, perspectiv regional
Cheltuieli de cercetare dezvoltare, mii lei
Romnia
2004
952.872
2005
1.183.659
2006
1.565.802
2007
2.177.335
2008
2.980.674
2009
2.356.907
Medie RO
22.687
28.182
37.281
51.841
70.968
56.117
108.014
6.490
93.212
6.157
103.414
6.543
167.737
8.684
163.314
12.038
180.483
8.215
5.420
6.004
8.776
11.366
15.281
13.644
Giurgiu
Ialomia
627
333
354
765
458
599
178
56
193
130
22
504
Prahova
13.297
15.817
25.543
43.073
37.199
17.291
295
11.883
417
676
1.341
613
Arge
Clrai
Dmbovia
Teleorman
Surs: INS, 2011
INFRASTRUCTURA PUBLIC DE CERCETARE
Universitatea Valahia Trgovite este instituia de nvmnt superior cea mai important din
judeul Dmbovia, precum i centrul care concentreaz cea mai mare parte a cercetrii tiinifice
fundamentale i aplicative, n sistem public, din jude.
Strategia cercetrii tiinifice n UVT 2007-2013 reprezint documentul care ordoneaz
activitatea de cercetare n cadrul Universitii, i care nsumeaz planurile de cercetare intern
ale fiecrui centru de cercetare component. n cadrul strategiei, bugetul propriu de cercetare
previzionat pentru perioada 2009-2010 a fost de 3 mil. RON.
Activitatea de cercetare n cadrul UVT se deruleaz n cadrul contractelor obinute n cadrul
Planului Naional de CDI (PNCDI) care reprezint sursa principal de fonduri, precum i prin
contracte cu diverse companii din Romnia sau contracte internaionale. Contractele de cercetare
ncheiate direct cu companii private au totalizat 114.500 RON n anul 2009 i 123.500 RON n
40
2010, n timp ce contractele PNCDI au reprezentat aproximativ 5 mil. RON n 2009 i doar 1,5
mil. RON n 2010. Astfel, se remarc dependena cercetrii de programele publice, fenomen
prezent de altfel la nivelul ntregului sistem CDI din Romnia. n ceea ce privete parteneriatele
derulate cu alte institute de cercetare, notabil este relaia dintre UVT i Institutul de
Mecatronic Bucureti, cel din urm fiind un important furnizor de CD pentru Dacia Renault,
care i-a dezvoltat recent un centru CDI la Titu, n judeul Dmbovia.
Un proiect major de dezvoltare a infrastructurii de C-D a Institutului de Cercetare tiinific i
Tehnologic Multidisciplinar (format din 12 centre care reprezint aripa de cercetare a UVT) a
fost contractat n cadrul Axei 2 a POS CCE, Operaiunea 221 pentru perioada 2010-2013, o
investiie important, de aproximativ 58 mil. RON, va fi realizat pentru dezvoltarea capacitii
de C-D n cadrul Universitii Valahia. Investiia reprezint dublul cheltuielilor de C-D realizate
n judeul Dmbovia n ultimii 3 ani i este a 5-a mare investiie realizat prin Operaiunea 221
la nivel naional.
Tabel 21 Centrele de cercetare din cadrul de Cercetare tiinific i Tehnologic Multidisciplinar
1.
Cercetri i studii n contabilitate i finane
2.
Cercetarea relaiilor internaionale Grigore Gafencu
3.
Studii i cercetri n management i administraie public
4.
Cercetri interdisciplinare religie i tiine Sf. Maxim Mrturisitorul
5.
Centrul pentru activitii motrice i de timp liber
6.
Centrul pentru studiul mediului i tehnologii avansate
7.
Cercetarea i Expertizarea Resurselor Naturale i ale Mediului
8.
Biotehnologii i tiine Inginereti Aplicate
9.
coala Academic de tiina Materialelor
10. Nanomateriale pentru microsisteme mecanice
11. Centrul de cercetri n Inginerie Electric, Electronic i Tehnologia Informaiei
12. Departamentul de cercetare Energie-Mediu
Surs: Universitatea Valahia Trgovite
Un centru de cercetare adaptat foarte bine specificului economic al judeului i ale crui rezultate
au contribuit la excelena judeului pe o ni a produciei agricole este Staiunea de Cercetare
Pomicol de la Voineti. O evoluie ngrijortoare este ns diminuarea considerabil a
capacitii acestei instituii, datorat eecului reorganizrii acesteia n anul 2004, n lipsa
sprijinului Ministerelor Agriculturii i Cercetrii. Astfel, cu suprafaa aflat n posesiune redus
la 1/5 i sub o presiune financiar considerabil, Staiunea i pierde rolul important jucat n
cercetarea-dezvoltarea din domeniul agricol.
n timp, agregarea unei cereri solide din partea productorilor i procesatorilor i a
asociaiilor acestora, i constituirea unor parteneriate locale, poate genera totui impulsul necesar
reabilitrii Staiunii sau crerii unui nou centru care s ndeplineasc o funcie similar.
Centrul de Cercetare Dezvoltare pentru Piscicultur Nucet este depozitarul principal al
genofondului de peti pentru ap dulce din Romnia precum i furnizor de material de populare
41
recunoscut la nivel naional i internaional. Personalul CCDP numra n anul 2007 20 de

cercettori i personal auxiliar.
INFRASTRUCTURA PRIVAT DE CERCETARE
Infrastructura privat de cercetare este reprezentat de capacitile proprii ale marilor companii
cu tradiie n industria local, precum i de capaciti create prin investiii recente.
O investiie important realizat n CDI din sistemul privat, de relevan regional, nu doar
judeean, este deschiderea Centrului Tehnologic Renault de la Titu, care i propune s
angajeze peste 3.000 de salariai la finalizarea investiiei, dintre care muli vor lucra n
proiectare.
Colaborare ntre Universitatea din Trgovite i Renault Titu exist, ns oferta Valahia, att
educaional, ct i n termeni de cercetare nu poate acoperi cererea Centrului Tehnologic.
Majoritatea inginerilor care lucreaz n cadrul Centrului sunt formai n afara judeul
Dmbovia: Renault colaboreaz de civa ani cu Universitatea Politehnic din Bucureti i cu
Universitile din Piteti, Craiova, Iai, Galai, prin proiecte comune, coordonate n cadrul unor
ntlniri trimestriale. Astfel, centre universitare puternice din apropiere, precum Bucureti i
Piteti absorb oportunitile judeului Dmbovia n acest domeniu. Implementarea unui Plan
Strategic post-2012, de orientare, att prin educaie, ct i prin cercetare, ctre noile domenii
dinamice din economia judeean i regional poate asigura dezvoltarea durabil a Universitii
Valahia.
42
2.6 SECTORUL ANTREPRENORIAL
Potrivit aprecierilor Camerei de Comer i Industrie Dmbovia, climatul de afaceri din jude s-a
mbuntit n ultimii 2-3 ani, deschiderea autoritilor publice la toate nivelurile ctre cooperare
ducnd la accelerarea proceselor de obinere a autorizaiilor necesare societilor comerciale.
Procesul de nfiinare al afacerilor ar putea fi mbuntit i mai mult la nivel local, inclusiv
printr-un exerciiu de recunoatere i diseminare a modelelor de bun practic local, un
leadership puternic putnd fi exercitat de ctre Consiliului Judeean i Instituia Prefecturii pe
aceast tematic.
ANTREPRENORIAT
Antreprenoriatul nu este un fenomen foarte intens n judeul Dmbovia, cel puin n privina
populaiei de societi comerciale. n anul 2009 densitatea firmelor din judeul Dmbovia se
situa sub media naional (15 firme/1000 locuitori fa de 22 firme/1000 locuitori) i plasa
judeul abia pe locul 37 la nivel naional. Variaii intersectoriale existau. Pentru domeniile
Industria extractiv i Distribuia apei/salubritate/gestionarea deeurilor, densitatea firmelor
este mult peste media naional iar pentru domeniile Producie i furnizare de energie,
transport i depozitare i intermedieri financiare/asigurri, densitatea este apropiat de media
naional.
Pentru domeniile Industrie prelucrtoare, Construcii, Comer i Agricultur, densitatea
reprezint circa 2/3 din media naional iar pentru domenii precum Informaii i comunicaii,
Hoteluri i restaurante, nvmnt, Sntate, Activiti culturale, Activiti de servicii suport i
Activiti profesionale-tehnice i Tranzacii imobiliare, densitatea este mult sub media
naional (1/2 sau mai puin).
Figur 18: Numrul firmelor/ 1000 locuitori raportat la media naional (=100)
nvmnt
146,79%
51,25%
45,61%
56,31%
45,99%
40,74%
34,85%

Comer ; repararea autovehiculelor i motocicletelor
Construcii
Distribuia apei; salubritate, gestionarea deeurilor
Industrie extractiv
0,00%
89,28%
40,41%
52,19%
91,06%
69,00%
76,08%
154,45%
95,48%
72,41%
162,35%
65,08%
Sursa: prelucrare proprie pe baza datelor ONRC i INS
100,00%
200,00%
43
Instituiile de educaie reprezint un factor important n instalarea unei culturi antreprenoriale

n rndul tinerilor, n special la nivelul educaiei superioare, unde efectul pe pia poate fi
imediat. Exist demersuri ale Universitii Valahia din Trgovite pentru promovarea
antreprenoriatului, participnd ca partener n cadrul a dou proiecte majore, finanate prin
Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltare Resurselor Umane (POS DRU): Educaia
antreprenorial cheia competitivitii IMM-urilor (lider Camera de Comer Teleorman,
valoare 13,6 mil RON) i De la teorie la practic prin ntreprinderea simulat (lider Ministerul
Educaiei, valoare 11,3 Mil Ron).
IMM-URI
n timp ce raportarea numrului total de ntreprinderi la dimensiunea populaiei plaseaz judeul

Dmbovia la baza clasamentului naional, n valoare absolut numrul de IMM din jude
reprezint 1,37% din totalul naional, pondere care aeaz Dmbovia aproape de jumtatea
aceluiai clasament.
IMM-urile au o pondere mult mare n numrul firmelor la nivelul economiei locale dect o
au n numrul firmelor la nivel naional. n anul 2010, cele peste 6.000 de IMM-uri10 reprezentau
99,7% din totalul societilor comerciale active din judeul Dmbovia, o pondere ce depete
media naional (99,64%). Microntreprinderile, unitile cele mai apropiate de fenomenul
antreprenorial, reprezentau 90,9% din totalul societilor comerciale, n timp ce la nivel naional
ponderea lor este de 88,37%.
i mai relevant este ocuparea generat de ntreprinderile mici i mijlocii: 67,53% din salariaii
judeului lucrau n IMM-uri, n timp ce la nivel naional ponderea este de doar 59,14%. Acest
fapt echivaleaz cu o dependen mai redus fa de ntreprinderi mari pentru crearea i
meninerea de locuri de munc i demonstreaz o adaptare cu succes la noile condiii create de
disponibilizrile din industrie ale ultimilor 20 ani. i n ceea ce privete vnzrile, IMM-urile din
judeul Dmbovia ocup o pondere mult mai mare n cifra de afaceri total dect media
naional (63% versus 54,6%), ceea ce poate reprezenta o provocare pentru atragerea de investiii
strine n IMM-uri i de sprijinirea acestora pentru internaionalizare.
Totui, performana economic a IMM-urilor din judeul Dmbovia este sub media naional,
att din punct vedere al cifrei de afaceri medii, ct i al productivitii muncii, pentru fiecare
clas de ntreprindere (ntreprinderile mici avnd totui o performan mai apropiat medie dect
cele mijlocii i mai ales dect microntreprinderile din jude).
Specializarea, calculat drept raportul dintre numrul de salariai ocupai ntr-un domeniu i
numrul total de salariai din jude, comparat apoi cu acelai raport realizat la nivel naional,
10
Analiza a fost realizat pe baza datelor de bilan depuse de societi comerciale (excluznd deci forme de
nregistrare precum PFA, AF, II) la Oficiul Registrului Comerului.
44
indic un avantaj competitiv al respectivului domeniului de activitate n cadrul ntregii economii

naionale.
Indice specializare = (nr. salariai domeniu n jude/nr. salariai total jude)/(nr. salariai
domeniu n Romnia/ nr. salariai total Romnia).
Tabel 22: Cele mai specializate 10 domenii de activitate ale IMM-urilor, 2010
Denumirea activitii
Indicele de
Specializare
9420 - Activiti ale sindicatelor salariailor
88,20
2012 - Fabricarea coloranilor i a pigmenilor

8425 - Activiti de lupt mpotriva incendiilor i de prevenire a acestora
46,38
24,42
8413 - Reglementarea i eficientizarea activitilor economice
22,34
2017 - Fabricarea cauciucului sintetic n forme primare

2540 - Fabricarea armamentului i muniiei
22,05
15,55
2529 - Producia de rezervoare, cisterne i containere metalice
15,13
1722 - Fabricarea produselor de uz gospodresc i sanitar, din hrtie sau carton

2399 - Fabricarea altor produse din minerale nemetalice, n.c.a.
14,53
13,39
3900 - Activiti i servicii de decontaminare

Surs: prelucrare proprie pe baza datelor ONRC
13,08
Din datele de mai sus, n clasamentul celor mai puternic specializate domenii de activitate ale
IMM-urilor din judeul Dmbovia regsim (alturi de activiti administrative i cele clasificate
drept alte tipuri de servicii) Fabricarea coloranilor i pigmenilor, Fabricarea cauciucului
sintetic n forme primare i Fabricarea armamentului i muniiei.
Tabel 23: Cele mai productive 10 domenii de activitate ale IMM-urilor, 2010
Denumirea activitii
Pondere n
productivitatea
medie naional
7990 - Alte servicii de rezervare i asisten turistic
964,17%
2431 - Tragere la rece a barelor

2815 - Fabricarea lagrelor, angrenajelor, cutiilor de vitez i a elementelor mecanice de
transmisie
3811 - Colectarea deeurilor nepericuloase
592,05%
470,19%
460,68%
2399 - Fabricarea altor produse din minerale nemetalice, n.c.a.
329,37%
9522 - Repararea dispozitivelor de uz gospodresc i a echipamentelor pentru cas i grdin

4641 - Comer cu ridicata al produselor textile
323,49%
314,68%
9511 - Repararea calculatoarelor i a echipamentelor periferice
313,12%
2361 - Fabricarea produselor din beton pentru construcii

4511 - Comer cu autoturisme i autovehicule uoare (sub 3,5 tone)
Surs: prelucrare proprie pe baza datelor ONRC
313,01%
294,66%
n ceea ce privete productivitatea muncii n IMM-uri, domeniile cu o performan mult

superioar mediei naionale sunt cele legate de industria metalurgic i a construciilor metalice,
fabricarea produselor din minerale nemetalice i colectarea deeurilor nepericuloase.
45
2.7 INDICATORI COLATERALI: INVESTIII STRINE, COMER EXTERIOR, CIFRA DE AFACERI

INVESTIII
Judeul Dmbovia a concentrat, n 2008 i 2009, doar 12%, respectiv 11% din totalul
investiiilor brute realizate n regiunea Sud Muntenia. Dac raportm totui aceste investiii la
mrimea cifrei de afaceri totale realizate de ntreprinderile din industrie i comer, observm
faptul c, per ansamblu, ntreprinderile din jude au investit mai mult n 2009 comparativ cu
peisajul regional. Dac urmrim aceeai raportare la nivel de sector, observm faptul c
industria extractiv a pstrat n judeul Dmbovia investiii substaniale n anul de criz 2009,
n ciuda unei prbuiri a vnzrilor (care scad cu 83%), iar sectorul de informaii i comunicaii
a realizat investiii de dou ori mai importante fa de cele realizate la nivel regional, ca raport la
cifra de afaceri, n timp ce dimensiunea investiiilor din comer i turism n Dmbovia
corespund valoric celor de la nivel regional. Pe de alt parte, sectorul produciei de energie, gaze
i ap cald a realizat investiii mult inferioare raportului regional.
Judecnd dup ponderea investiiilor din sectoarele economiei din jude n investiiile realizate n
ntreaga regiune Sud-Muntenia, putem observa infuzii de capital peste medie pentru industria
extractiv, comer, nvmnt i alte activiti de servicii.
Tabel 24: Investiii brute,valoare absolut milioane lei i pondere n cifra afaceri i n total regional, anul 2009
Total
Industrie extractiv
Energie
Distribuia ape, salubritate,
deeuri
Construcii
Comer
Tranzacii imobiliare,
intermedieri i servicii de
pia
nvmnt
Cifra de afaceri
9.321
Investiii
1.123
I/CA
Dmbovia
12%
I/CA SudMuntenia
11%
85
3.497
432
287
508%
8%
225%
9%
565
24
4%
25%
142
19
13%
16%
651
3.413
51
179
8%
5%
10%
5%
416
75
18%
20%
64
80
9
5
14%
6%
14%
3%
312
32
10%
13%
I Dmbovia/I
Sud-Muntenia
11%
23%
7%
4%
9%
6%
13%
8%
7%
9%
8%
17%
13%
20%
17
24%
33%
7%
21%
Sntate
73
5
7%
Alte servicii
Sursa: Anuarul de statistic teritorial 2011, Institutul Naional de Statistic
46
4%
Extrem de important este evoluia investiiilor la nivel judeean n contextul crizei economice.
Investiiile totale n judeul Dmbovia au sczut n perioada 2008-2009 cu 40%. Domeniul
distribuiei apei, salubritii i deeurilor a fost singurul care a nregistrat o cretere a investiiilor,
n timp ce domenii precum informaii i comunicaii, construcii, transport i depozitare i
servicii prestate firmelor au fost puternic afectate, primind investiii reprezentnd mai puin de
50% din cuantumul anului precedent.
INVESTIII N SECTORUL PRODUCTIV PRIN FINANARE NERAMBURSABIL
Observarea aplicaiilor companiilor locale pentru finanare nerambursabil prin fonduri

structurale i programe naionale, dei o parte limitat a totalului investiiilor derulate n jude,
poate oferi o imagine relevant asupra unor investiii menite s produc cretere economic
viitoare. Finanarea investiiilor n sectorul productiv, prin Axa 1 a Programului Operaional
Sectorial pentru Creterea Competitivitii Economice este cea mai relevant n acest sens. La
finalul anului 2010 se aprobaser n cadrul domeniului major de intervenie 1.1 (DMI 1.1)
proiectele a 22 de companii localizate n judeul Dmbovia, n valoare total de 41 milioane lei.
Peste jumtate din fonduri au fost absorbite de productori de materiale plastice i de industria
metalurgic (36%, respectiv 23%), urmate de construcii (18%), industria textil, industria
chimic (3%) i industria extractiv (3%).
Figur 19: Finanarea nerambursabil alocat prin POS CCE DMI 1.1 companiilor din judeul Dmbovia, 20072010
Industria
extractiv
3%
Industria chimic
3%
Altele
11%
Industria textil
6%
Produse din
plastic
36%
Construcii
18%
Industria
metalurgic i
construcii
metalice
23%
Sursa: Prelucrare proprie pe baza datelor AM POS CCE
47
Cea mai mare finanare n cadrul POS CCE DMI 1.1 din judeul Dmbovia este alocat ctre un
proiect de extindere a capacitii de producie pentru componente auto din plastic a unui furnizor
Dacia Renault, localizat la Titu sub efectul de antrenare al investiiei Centrului Tehnologic
Renault de aici i n continuarea lanului valoric din industria constructoare de automobile, n
cretere n aceast zon median dintre Bucureti i Piteti-Mioveni.
Prezena companiilor din industria metalurgic printre aplicani are de asemenea o explicaie
imediat n greutatea semnificativ a acestui sector n economia judeului Dmbovia.
INVESTIII STRINE DIRECTE
La nivel regional, judeele Arge i Prahova concentreaz mare parte din fluxul de investiii
strine directe. Soldul participaiilor de capital strin din judeul Dmbovia (621 mil. RON)
reprezenta aproximativ 6% din totalul regional, i doar 1% din totalul naional excluznd
Bucureti, la finalul anului 2009.
n ceea ce privete sursa capitalului strin investit n judeul Dmbovia, participarea
investitorilor din Italia (354 persoane) i Turcia (100 persoane) este cea mai numeroas, n timp
ce investitorii din Elveia, Turcia i Germania ocup ponderea cea mai important din capital,
aceste 3 surse reprezentnd mpreun 55% din totalul participaiilor strine.
Figur 20: Firme cu capital strin nmatriculate n ultimii 4 ani
Servicii suport
3%
Transport depozitare
5%
Hoteluri restaurante
6%
Apsalubritatedeeuri
2%
Informaii i
Altele
telecomunicaii
2%
2%
Comer
25%
Activiti
profesionaletehnice
7%
Agricultur
8%
Industria
prelucrtoare
10%
Construcii
16%
Tranzacii
imobiliare
15%
Sursa: Prelucrare proprie pe baza datelor ORC Dmbovia
48
Sectoarele cel mai bine reprezentate n totalul celor 256 de companii cu capital strin nfiinate n
jude n ultimii 4 ani sunt Comer (25%), Tranzacii imobiliare (15%) i Activiti
profesionale-tehnice (7%) pentru servicii, i Construciile (16%), Industria prelucrtoare
(10%) i Agricultura (8%), pentru sectoarele productoare de bunuri.
Mergnd dincolo de imaginea oferit de datele statistice, putem extrage concluzii importante
analiznd profilul i localizarea unor investiii strine cheie din jude. Astfel, alturi de investiii
consolidate deja, prilejuite de privatizarea unor actori importani din industria metalurgic,
industria electrocasnicelor i echipamentelor electrice, se observ tendine pozitive n domenii
noi de ocupare, asociate de regul cu industrii intensive n tehnologie nalt sau medie-nalt i
cu lanurile de valoare ale acestora.
Astfel, cea mai relevant investiie a ultimilor ani din jude este legat de dezvoltare Centrului
Tehnologic Renault de la Titu cel mai mare centru de cercetare dezvoltare al
productorului auto situat n afara Franei, care genereaz un efect de antrenare n zon i se
nscrie de fapt ntr-un lan valoric mai mare, cuprins ntre Mioveni-Arge i Bucureti. Investiia
total este estimat la 450 milioane de euro, 3.000 de locuri de munc urmnd a fi create odat
cu finalizarea acesteia, majoritatea n cercetare i proiectare. Prezena Renault la Titu a permis de
asemenea extinderea n zon a activitii de producie a materialelor din plastic, care deservete
att industria auto, ct i producia de electrocasnice sau industria alimentar.
O alt oportunitate este dat de anunarea unei investiii strine majore ntr-un alt domeniu de
vrf: grupul chinez Panda Electronics pregtete o investiie de 180 milioane euro pentru
producia de electronice n judeul Dmbovia, la Drmneti, n zona de influen PloietiPrahova. Investiia este comparabil valoric cu investiia Nokia de la Jucu, judeul Cluj. Dincolo
de profilul tehnologic al investiiei, o relevan deosebit o are i intenia deschiderii unui
compartiment de cercetare n cadrul structurii de producie, ceea ce va continua o tendin
pozitiv de cretere a activitii de CDI privat din judeul Dmbovia.
Astfel, devine foarte important de neles, n cadrul unui proces de planificare strategic la nivel
judeean, faptul c cele mai importante investiii strine din ultima perioad au o orientare
regional, Dmbovia fcnd parte, n acest context, dintr-o zon de atracie mai extins.
COMER EXTERIOR - CIFRA DE AFACERI
Dac n perioada 2006-2008 exporturile judeului Dmbovia s-au meninut constante n jurul
valorii de 370 mil. euro/anual, anul de criz 2009 a redus valoarea acestora cu 25%. Anul 2010 a
adus ns o cretere puternic a valorii bunurilor i serviciilor exportate de jude, care ating 463
mil. euro la finalul anului (cretere cu 70% fa de 2009 i de 25% fa de 2008). Mai mult,
creterea acestora are un ritm mult superior mediei naionale, transformnd Dmbovia din
jude net importator n jude net exportator.
49
Figur 21: Evoluia exporturilor n anul 2010 (dec2009=1)

2,5
2,0
1,5
Romania
Dmbovita
1,0
0,5
0,0
IAN
FEB
MAR APR
MAI
IUN
IUL
AUG
SEP
OCT
NOI
DEC
Surs: Prelucrare proprie pe baza datelor Centrului romn pentru promovarea comerului i investiiilor strine
Specificitatea profilului exportator al judeului Dmbovia este dat de concentrarea comerului

exterior n cteva categorii de produse, reprezentative de altfel pentru industriile dominante ale
economiei locale: 92% din exporturile anului 2010 sunt reprezentate de 5 mari categorii de
produse:
Tabel 25: Principalele categorii de export ale judeului Dmbovia, 2010
Categorie
Exporturi
Pondere
Intensitatea tehnologic
2010, mii
n total
a exporturilor
euro
exporturi
judeene
Metale comune i articole din acestea
180.562
38,96%
Tehnologie medie-joas
Maini, aparate i echipamente electrice; aparate de
153.987
33,22%
Tehnologie medie-nalt
reprodus sunetele i imaginea
Produse ale industriei chimice i ale industriilor conexe
38.075
8,21%
Tehnologie medie-nalt
Materiale textile i articole din acestea
34.329
7,41%
Tehnologie joas
Animale vii i produse animale
17.868
3,86%
Tehnologie joas
Sursa: prelucrare proprie pe baza datelor Centrului romn pentru promovarea comerului i investiiilor strine
n funcie de intensitatea tehnologic a industriilor productoare, categoriile de exporturi din

judeul Dmbovia pot fi clasificate drept exporturi de tehnologie medie-nalt, care ocup o
pondere de 40% din total (chimic i maini-echipamente) i tehnologie medie-joas sau joas
(industria metalurgic, industria textil i agricultura-industria alimentar), care ocup o pondere
de 50% din total.
n ceea ce privete balana comercial, judeul Dmbovia nregistreaz sold pozitiv pentru
principalele categorii de export (produsele industriei metalurgice, maini-echipamente, produsele
50
industriei textile i produsele industriei chimice) i sold negativ n principal pentru materii prime
(materiale plastice, cauciuc, piatr-ciment, hrtie-carton, produse vegetale), i ntr-o msur mai
sczut pentru bunuri cu valoare adugat mare (mijloace de transport i instrumente i aparate
tehnice).
Din tabelul urmtor putem observa faptul c exporturile reprezint o parte important a
vnzrilor societilor comerciale din jude, fapt care se accentueaz pe parcursul anului 2010.
Piaa internaional absoarbe 22% din producia societilor din agricultur, n timp ce 42% din
producia industrial a judeului este direcionat ctre export.
Tabel 26: Ponderea exporturilor n vnzrile societilor comerciale din jude, 2010
Exporturi, RON
Cifra de afaceri,RON
% Exporturi/CA
Agricultur
72.012.000
321.807.486
22,38%
Industrie
1.781.968.000
4.267.841.098
41,75%
Sursa: prelucrare proprie pe baza datelor ONRC i Centrului romn pentru promovarea comerului i investiiilor
strine
51
2.8 PIAA MUNCII I FORA DE MUNC
Judeul Dmbovia prezint particulariti importante n ceea ce privete structura populaiei

ocupate n funcie de activitatea economic la nivelul anului 2009. Agricultura, domeniul care
asigur cele mai multe locuri de munc (ns majoritatea nesalariale) ocup o pondere mult mai
important fa de situaia de la nivel naional (36% fa de 28%), aspect care se explic uor
prin preponderena populaiei care triete n mediul rural (70% din populaia judeului).
Industria prelucrtoare angajeaz i ea o pondere mai semnificativ din populaia ocupat a
judeului (21% fa de 17% naional). n schimb, serviciile (hoteluri-restaurante, informaii i
comunicaii, intermedieri financiare-asigurri, activitile profesionale i serviciile suport) ocup
o pondere mai mic n populaia ocupat a judeului comparativ cu planul naional.
Urmrind o evoluie a situaiei ocuprii n perioada 2008-2009 se pot observa unele tendine
importante. Declinul economic al anului 2009 s-a materializat ntr-o diminuare general a
populaiei ocupate, unele domenii fiind afectate mai puternic dect altele.
n valoare absolut, populaia ocupat a judeului Dmbovia s-a diminuat cu 5.400 persoane,
rezultnd, pe de o parte, dintr-o scdere puternic n industria prelucrtoare (-3.300 persoane),
n activitile de hoteluri i restaurante (-1.400 persoane) i construcii (-1.100 persoane) i de
alt parte dintr-o cretere moderat n comer, transport-depozitare i ap, salubritate,
deeuri (+1.700 persoane). Astfel, fora de munc eliberat de sectoarele cu restructurri a fost
absorbit doar parial de sectoare n cretere, restul populaiei ocupate anterior genernd o
cretere sever a ratei omajului (de la 5,5% n 2008 la 8,6% n 2009).
n termeni procentuali, scderea cea mai abrupt a nregistrat-o domeniul hoteluri i
restaurante (care a ocupat n 2009 cu 50% mai puine persoane), alturi de energie (-17,6% din
personal) i construcii (-13,9%), n timp ce creterea cea mai semnificativ a avut loc n
domeniul ap, salubritate, deeuri (+23%), activiti profesionale (+11%) i tranzacii
imobiliare (+11%).
52
Figur 22: Evoluia populaiei ocupate, 2008-2009, procente

Evoluia populaiei ocupate, 2008-2009, procente, Dmbovia
Alte servicii; -7,14%
Spectacole, cultural i
recreaie ; 0,00%
Sntate i asisten
social ; -8,24%
nvmnt ; -3,26%
aprare; 6,00%
Activiti profesionale;
11,11%
Tranzacii imobiliare;
11,11%
Informaii i comunicaii; Intermedieri financiare i
asigurri; 0,00%
0,00%
Servicii administrative i
suport; -9,38%
Hoteluri i restaurante; 50,00%
Transport i depozitare ;
4,85%
Comer ; 2,86%
Construcii; -13,92%
Ap, salubritate, deeuri;
23,81%
Energie; -17,65%
Industrie prelucrtoare ; 7,53%
Industrie extractiv; 8,57%
Agricultur; 0,14%
TOTAL; -2,72%
-60%
-50%
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
Surs: Prelucrare proprie pe baza datelor INS,2011
Comparativ cu situaia de pe plan naional, judeul Dmbovia prezint att tendine similare, ct
i particulariti. Scderea important a ocuprii din industria prelucrtoare, construcii i
hoteluri-restaurante reprezint tendina major la ambele niveluri, naional i judeean, pentru
anul 2009. Totui, scderea ocuprii n hoteluri-restaurante i construcii este mai puternic n
Dmbovia, n timp ce industria prelucrtoare din jude s-a confruntat cu un ritm mai lent al
disponibilizrilor de personal. Creterea ocuprii n comer, transport i depozitare i activiti
profesionale reprezint o particularitate important a judeului Dmbovia, contrastnd cu
tendina naional pentru anul 2009.
53
Revirimentul economic al anului 2011 a avut efecte i asupra situaiei generale a ocuprii n
judeul Dmbovia.
Figur 23:Evoluia efectivului de salariai n perioada iunie 2010 iunie 2011
Sursa: Direcia Judeean de Statistic, Comunicat de pres nr. 67, august 2011
Efectivul total al salariailor i nceteaz declinul n luna ianuarie 2011, crescnd continuu pn
la nregistrarea, n iunie, a unui numr de salariai apropiat de valoarea lunii septembrie 2010. n
consecin, omajul se diminueaz puternic, de la 8,5% n luna decembrie 2010, la 5,7% n iunie
2011.
Figur 24:Evoluia ratei omajului n perioada iunie 2010 iunie 2011
Sursa: Direcia Judeean de Statistic nr. 67, august 2011
Funcionalitatea pieei muncii este influenat puternic de modul cum relaioneaz actorii locali
cu rolul cel mai important n ocupare: companiile/ mediul de afaceri n general, instituiile de
educaie i formare profesional i ageniile de ocupare/ plasare a forei de munc.
O serie de iniiative i proiecte menite s ntreasc aceste legturi i s creasc sinergiile pe
piaa muncii anun a avea un impact important asupra evoluiei economice a judeului pe termen
mediu i lung.
n primul rnd, o iniiativ orientat ctre conectarea pieei muncii cu sistemul de educaie este
organizarea, n cadrul Universitii Valahia din Trgovite, a Secretariatului Tehnic permanent al
Pactului Regional de Ocupare Muntenia (proiect n cadrul axei 3 a Programului Operaional
Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane). UVT se remarc ca un actor activ pe aceast
dimensiune, aa cum demonstreaz participarea acesteia la proiectul pentru Dezvoltarea
54
abilitilor profesionale pentru reintegrarea omerilor n viaa activ n Regiunea Sud Muntenia
sau n cadrul Burselor locurilor de munc (organizate anual cu sprijinul AJOFM Dmbovia i a
companiilor locale).
Dat fiind specificul productiv al judeului, n care industria prelucrtoare, concentrat n mare
parte de ntreprinderi mari, exportatoare, activnd n domenii specifice (industria metalurgic construcii metalice i electrocasnice, n primul rnd), dar privind i ctre investiiile majore
realizate sau anunate recent (Renault, Panda Electronics), nvmntul tehnic are un rol
deosebit pentru ocupare. Astfel, interesant de monitorizat se anun proiectele POS DRU n care
UVT se nscrie ca partener, precum:

Restructurarea sistemului de practic productiv a studenilor din nvmntul Tehnic

Superior (TRIPOD ), partener 1 este Universitatea politehnic Bucureti (2010-2013)
Dezvoltarea educaiei pentru viabilizarea pieei muncii prin vectori inovativi mecatronica
integronica (M&I) Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Mecatronic
i Tehnica Msurrii INCDMTM Bucureti este partener 1
55
2.9 INFRASTRUCTURA DE AFACERI
Judeul Dmbovia beneficiaz de o infrastructur de afaceri bine dezvoltat, cu o capacitate

peste media naional. Dmbovia este depit doar de Prahova n cadrul regiunii n ceea ce
privete numrul i capacitatea parcurilor industriale, acesta din urm fiind unul dintre campionii
naionali la acest capitol. Proximitatea fa de Prahova (n special a parcurilor Moreni i Mija)
poate reprezenta astfel un avantaj doar n condiiile n care acestea absorb o parte din cererea
nesatisfcut a companiilor orientate iniial ctre vecintatea Ploieti-ului.
Tabel 27: Parcuri industriale din judeul Dmbovia
Denumire
Proprietate
Suprafa
Acces
Utiliti i servicii
Parcul Industrial
Moreni,
Public
24,71 ha
- Drum Naional DN1 20km

- Aeroportul Internaional
Henri
Coand 70km
- Cale ferat uzinal
- Electricitate
- Gaz
- Ap
- Canalizare
Moreni
Consiliul
Judeean
Dmbovia
- Servicii de telecomunicaii
- Acces la Internet
- Parcri
- Zone verzi
Parc Industrial
Mija,
I.L.Caragiale
Public
82,62 ha
Consiliul
Judeean
Dmbovia
- Drumul Naional DN72A

- Cale ferat
- Aeroport Internaional Henri
Coand 80km
- Electricitate
- Gaz
- Ap
- Canalizare
- Servicii de internet
Parc Industrial
Priboiu,
Brneti
Public
32 ha
Consiliul
Judeean
Dmbovia
DN 71 Trgovite Sinaia,
DN 72 Ploieti Trgovite
- Aeroport Internaional Henri
Coand 80km
- reea feroviar proprie
- Electricitate
- Gaz
- Ap
- Canalizare
- Servicii de internet
Avalon Parc
Industrial,
Privat
23,68 ha
- Drum Naional DN71;
- Aeroport Internaional
Otopeni
35km;
- Acces cale ferat.
Rcari
Parcul Industrial
Corbii
Mari,
Privat
22,22 ha
- Autostrada A1, BucuretiPiteti
- Electricitate;
- Gaz;
- Ap;
- Canalizare.
- Servicii de telecomunicaii;
- Servicii de internet.
- Electricitate;
- Gaz
- Ap
- Canalizare
Corbii Mari
- Acces la Internet;
- Sistem de securitate video 24h
Sursa: Ministerul Administraiei i Internelor
56
Figur 25: Parcuri industriale i accesibilitate regional
Parcurile industriale Moreni, Priboiu i

Mija
(administrate
de
Consiliul
Judeean) i cele de la Rcari i Corbii
Mari (aflate n proprietate privat)
dispun de o suprafa total de 185,23 ha
i beneficiaz de toate tipurile de
utiliti, precum i de servicii de
telecomunicaii/internet. Accesibilitatea
ctre parcuri este n general foarte bun,
ns poziionarea difereniaz ntre cele 5
obiective astfel: parcurile Priboiu,
Moreni i Mija sunt situate n
vecintatea unei concentrri a activitii
economice din zona Trgovite
Pucioasa - Moreni, Ploieti fiind cel mai
apropiat centru economic major, n timp
ce parcurile Rcari i Corbii Mari intr
n zona de influen a Bucureti-ului, cel
din urm fiind poziionat excelent fa de
Autostrada A1.
Este notabil dezvoltare recent a
acestor 2 parcuri industriale private, la
care se adaug investiia public de la
Priboiu, n valoare de 14.350.809 euro,
realizat
prin
proiect
PHARE
(cofinanare Consiliul Judeean, Uniunea
European i Guvernul Romniei).
Surs: Adaptare proprie, surs iniial Ministerul Transporturilor
Finalizarea viitoare a Autostrzii Bucureti - Ploieti - Braov va spori considerabil

accesibilitatea regional a parcurilor i va crete atractivitatea zonei pentru alte investiii private
de acest tip.
Parcul Moreni este unul dintre cele mai active. Suprafaa de 14, 7 ha dintre care 2,7 ha
construite, este ocupat n totalitate. Firmele din parc activeaz n diverse domenii, printre care
confecii textile, confecii metalice, sisteme de sigurana bnci, echiparea autoasiurilor, fabric
de mobil, fabric de brci de fibr de sticl etc. n prezent, parcul duce o campanie activ pentru
atragerea de firme noi.
57
Judeul Dmbovia nu beneficiaz de prezena pe teritoriul su a unui incubator sau centru

de afaceri, de regul mai pretabile serviciilor i investiiilor mici. Dezvoltarea unor astfel de
incubatoare n zonele urbane i orientarea lor ctre domenii cu valoare adugat (servicii
suport pentru companii, ITC, cercetare-dezvoltare) poate oferi un impuls semnificativ
economiei locale.
ANALIZA SWOT
Puncte tari
Puncte slabe
Prezena industriei metalurgice-construcii

metalice i industriei de electrocasnice echipamente electrice, sectoare puternic
dezvoltate, grupate n jurul unor companii
mari, n special orientate ctre export;
Prezena unor sectoare cu specializare
nalt, dar de scar mai mic, precum
industria de armament, fabricarea de
maini-utilaje sau transporturi-depozitare;
Prezena unor sectoare dinamice estimate a
crete n viitorul apropiat, precum
cercetarea-dezvoltare sau electronicele;
Prezena
unor
lanuri
de
valoare
intrajudeene i intraregionale aflate n
consolidare, n industria auto (cercetaredezvoltare i componente auto) i industria
echipamentelor
electrice
i
a
electrocasnicelor
(produse
finite
i
componente);
Contiin redus a companiilor de

apartenen la clustere regionale (cu
judeele Arge, Prahova);
Absena incubatoarelor de afaceri;
Dezvoltare slab a serviciilor intensive n
cunoatere, precum ITC sau activitile
profesionale i tehnice;
Slab dezvoltare a marketing-ului turistic;
Grad redus de asociere n agricultur;
Capacitate de procesare i depozitare
limitat pentru categoriile de produse
vegetale la care judeul exceleaz (fructe,
legume);
Slab calificare i pregtire a populaiei din
mediul rural, majoritare;
Specializare puternic i productivitate

foarte bun pentru categoriile agricole
fructe legume i cartofi;
Oportuniti
Ameninri
Sectoarele cu specializare puternic, att

cele mature (industria metalurgic,
electrocasnice), ct i cele n cretere
(cercetare-dezvoltare, componente pentru
industria auto), pot atrage investiii strine
n jurul lor;
Atragerea companiilor care se insereaz n
clustere regionale n judeul Dmbovia;
Riscul delocalizrii unor companii

importante din sectoarele dominante;
Accentuarea specializrii pe industrii i
servicii cu valoare adugat redus, mai
slab remunerate i mai puin intensive n
tehnologie nalt i cunoatere;
Competiie puternic din partea judeelor
vecine (Arge i Prahova) i a Bucureti58
Universitatea Valahia se poate poziiona

ului, n special din perspectiva ofertei de
strategic pentru a ctiga cote mai mari pe
for de munc de nalt calificare;
pieele cercetrii i formrii de nalte
competene, cu orientare ctre domeniile
Meninerea asociativitii reduse n zonele
dinamice din jude i regiune (inta
cu mare productivitate agricol;
principal industriile noi auto i

Declinul
cercetrii-dezvoltrii
n
componente auto, inta secundar
pomicultur
(staiunea
Voineti).
industriile mature);
nvmntul profesional i tehnic poate fi
dezvoltat considerabil, plecnd de la cererea
important n industriile mature i n cele
noi;
Atragerea de noi investiii n context
regional larg prin dezvoltarea de noi parcuri
industriale n proximitatea imediat a
marilor artere de transport rutier (autostrada
A1 i proiectul de autostrad BucuretiBraov);
59
CAPITOLUL 3 DEZVOLTARE TERITORIAL
3.1 DEZVOLTARE URBAN
O not distinctiv a dezvoltrii urbane a judeului Dmbovia este gradul sczut de urbanizare
din ar. Judeul nregistreaz o populaie urban de 31% din populaia total11, clasndu-se astfel
primul n topul celor mai slab urbanizate judee din Romnia. Nivelul este mult sub media
Regiunii Sud Muntenia, regiune ce nregistreaz ea nsi cea mai mare proporie de populaie
rural din ar.
Populaia urban a avut un evoluie descendent n perioada post-decembrist, cu un ritm mai
pronunat dect scderea populaiei rurale din aceeai perioad. Declinul cel mai pronunat a fost
nregistrat n Trgovite, care a pierdut aproape o zecime din populaie ntre cele dou
recensminte (1992-2002), tendina descendent continund dup 2002 dar cu un ritm mult
diminuat.
Tabel 28 Proporia populaiei urbane i rurale n cadrul judeului, regiunii i rii
Nivel teritorial
Romnia
Regiunea Sud Muntenia
Judeul Dmbovia
Total (loc.)
Mediu urban (loc.)
Mediu rural (loc.)
21,462,186
11,818,670
55%
9,643,516
45%
3,267,270
530,332
1,354,092
163,292
41%
1,913,178
367,040
59%
31%
69%
Sursa: INS (2010)
Din punct de vedere al mrimii centrelor urbane, ase din cele sapte orae ce fac parte din
sistemul de aezri al judeului sunt de talie mic i rang III. Doar reedina de jude - municipiul
Trgovite - este un ora de mrime medie (sub 100,000 locuitori) i rang II. Implicaia acestui
fapt este c furnizorii de produse i servicii localizai n centrele urbane ale judeului au acces la
piee de desfacere de dimensiuni reduse. Prin urmare este de ateptat o cerere i implicit ofert
limitat de servicii complexe, de un grad de sofisticare mai avansat, n special n oraele mici ale
judeului, populaia fiind nevoit s se deplaseze spre alte centre urbane din proximitate/judee
vecine pentru aprovizionare.
De asemenea, mrimea redusa a bazei demografice i de activiti economice a oraelor mici
implic i un aparat administrativ mai redus cu capacitate administrativ i financiar limitat de
a derula programe de dezvoltare urban. Un studiu recent a semnalat faptul c oraele mici sunt
cenusreele fondurilor europene 12 deoarece au o capacitate redus de a aplica i a obine
11
12
Populaia Romniei pe Localiti la 1 ianuarie 2010, INS, 2010

Autoritile Locale Fa n Fa cu Fondurile Europene, Fundaia Soros Romnia, 2010
60
finanri de dezvoltare urban, fiind n competiie pentru obinerea acestor finanti cu alte centre
urbane de o capacitate mai nsemnat.
Figur 26 Evoluia populaiei urbane a judeului Dmbovia

Sursa: INS (1994), INS (2009) i INS (2010), prelucrare proprie
n ceea ce privete profilul funcional al centrelor urbane, datele statistice oficiale artau la
nceputul anilor 90 o preponderen a salariailor din mediu urban n industrie (61%) fa de
servicii (30%) (INS, 1994). Comparat cu acestea, n 2009 n mediul urban al judeului
Dmbovia primeaz salariaii n servicii (54%) fa de cei n industrie (44%) (DJS, 2009).
Cu toate acestea, este de menionat c sectorul serviciilor este reprezentat cu prepoderen n
Trgovite, acesta nregistrnd o cretere de nu mai puin de 238% (2009 fa de 1992), ca numr
de salariai (vezi figura 27). Pentru celelalte orae ale judeului este de remarcat semnificaia
sectorului industrial, fiind n prezent principal domeniu de activitate n Moreni, Geti i Titu.
61
Cel mai sever declin industrial este remarcat n Moreni, Fieni i Pucioasa, care au cunoscut n
ultimele dou decade reduceri ale numrului de persoane salariate n industrie la 43%, 34% i
respectiv 33% din nivelul nregistrat n 1992 (Figura 27).
n cazul municipiului Moreni, sectorul serviciilor a
cunoscut o cretere nesemnificativ n perioada analizat.
Surplusul de for de munc (rezultat n special n urma
disponibilizrilor rezultate dup restructurarea filialei
locale a RomArm) nu este reflectat de declinul
demografic relativ limitat. Prin urmarea, se semnaleaz o
scdere a ratei de ocupare a populaiei i o cretere a
omajului. n cazul oraului Fieni, ce nregistra n 1992
cel mai mare procent al salariailor n industrie i
construcii (75%), nu doar numrul salariailor din acest
domeniu a nregistrat un declin sever, ci i a celor din
agricultur i silvicultur (de la 13% la 0% in 2009).
Sectorul serviciilor a crescut ntr-adevar, att n termeni
absolui ct i relativi, creterea ne-acoperind ns un
surplus de for de munc estimat la peste 1.500 de
persoane, nereflectai nici n rata declinului demografic al
oraului.
Oraul Pucioasa a nregistrat cea mai sever scdere a
numrului total de salariai, ajungnd n 2009 la 45% din
nivelul anului 1992, pe fondul unei scderi demografice
de doar 7%. Chiar i n acest context, industria rmne
totui un sector importat de activitate, ocupnd 46% din
salariai. Profilul balneoclimateric, pentru care este
cunoscut oraul Pucioasa, este valorificat nc insuficient
n activiti economice conexe. n 2009, n oraul
Pucioasa erau nregistrai doar 61 de salariai n servicii
HORECA (hoteluri i restaurante).
Oraele Geti i Titu nregistrau un profil similar n
1992 cu o treime din fora de munc angajat n serivicii
i aproximativ jumtate n industrie i construcii.
Structura ocupaional a cunoscut o tendin similar,
fiind nregistrate scderi ale numrului de salariai n
ambele sectoare, raportul dintre acestea ns rmnnd
relativ constant. O scadere foarte accentuat a fost
nregistrat, n special n cazul oraului Titu, n numrul
Figur 27:Evoluia profilului funcional al centrelor
urbane ale judeului
Sursa: INS (1994) i fiele localitilor, DJS

(2009)
62
de salariai din agricultur, acest sector ocupaional ajungnd n prezent la un nivel

nesemnificativ. Ambele orae nregistreaz n prezent 56% din fora de munc salariat n
industrie i construcii.
Oraul Rcari (ce a primit statutul de localitate urban n 2004 fiind astfel cel mai nou ora din
sistemul urban al judeului), nregistreaz cel mai sczut numr de salariai raportat la populaia
total (10 salariai la 100 locuitori). Ca activitate ocupaional primeaz serviciile, cu meniunea
c principalele domenii de activitate n servicii in de sectorul public (administraie public,
nvmnt, sntate i asisten social).
3.2 DEZVOLTARE RURAL
Dei un jude n mare parte rural, Dmbovia reprezint un teritoriu cu o densitate a locuitorilor
foarte ridicat (131 locuitori / km2), mult sub media naional de aproximativ 94%. Sistemul de
aezri urbane, dei format din orae n majoritate de dimensiuni mici, este distribuit echitabil n
cadrul judeului. Astfel, Dmbovia nu prezint nici o zon rural periferic, conform definiiei
stipulate n Planul de Amenajare a Teritoriului Naional, Seciunea IV: Reeaua de Localiti
(zone lipsite de orae pe o raz de 25-30 km).
O prim implicaie a gradului de urbanizare
sczut reprezint faptul c majoritatea
dmbovienilor au acces mai sczut la
servicii publice diversificate, avnd n vedere
capacitatea limitat a autoritilor din mediul
rural de a derula programe de investiii
majore n utiliti. Conform datelor
prezentate de consiliul judeean, doar 53 din
cele 82 de localiti rurale aveau n funciune
sisteme de alimentare cu ap i doar 15
comune dispuneau i de sistem de canalizare
(la data de 31.12.2010). Figura 27 relev o
dotare edilitar general mai slab n special
n partea de sud a judeului, dar i n zone
mai izolate din nord (Brbuleu, Pietrari, Ru
Alb, Pucheni).
Este de remarcat de asemenea o corelare
insuficient a dotrilor edilitare din mediul
rural cu oportunitile de dezvoltare din
cadrul judeului. Astfel, comuna Moroeni,
Sursa: date prelucrare proprie, fiele de localiti,
DJS Dmbovia (2009)
63
Figur 28: Dotarea cu sistem ap potabil i canalizare (numerotarea

localitilor disponibil n Anexa 2).
localitatea cu cele mai multe uniti de cazare din jude i un flux de peste 17,500 de turiti n
2009 nu dispune de sistem de canalizare iar sistemul de alimentare cu ap existent prezint doar
6 km de reea de alimentare.
O alt zon ce prezint oportuniti de
35.000
dezvoltare imobiliar este reprezentat
28.000
de comunele din sud-estul judeului, ce
21.000
figureaz ca poteniali membri ai
Autorizaii de
asocierii
Zonei
Metropolitane
14.000
construire
Bucureti.
eliberate pentru
7.000
cladiri
rezideniale
eliberate n 2009
- mp
n special comunele Crevedia i

Trteti au nregistrat valori foarte
ridicate ale suprafeelor pe care s-au
obinut autorizaii de construcii chiar
i n anul 2009 n contextul diminurii
pieei de imobiliare din Romnia. Este
importat de menionat c niciuna din
Figur 29:Topul localitilor cu cea mai proeminent
aceste comune nu dispune de sisteme
dezvoltare rezidenial din jude
publice de alimentare cu ap i nici
Sursa: date prelucrare proprie, fiele de localiti, DJS
Dmbovia (2009)
canalizare. De interes imobiliar au fost
i comunele din jurul reedinei de jude (Rzvad), o localitate ns mult mai bine dotat edilitar.
-
La polul opus se situeaz comune mai izolate (precum Ru Alb, cu doar 271 mp autorizai pentru
aceeai perioad), dar i localiti situate de-a lungul autostrzii (precum Rscei i Mtsaru,
ambele cu sub 500 mp autorizai n 2009). Acest lucru susine ipoteza c situarea de-a lungul
unei axe de transport importante de tip autostrad este o condiie insuficient pentru susinerea
dezvoltrii zonei respective.
Specializarea funcional a localitilor din mediul rural este relevat din datele de utilizare a
terenurilor (Figura 30) precum i sectoarele de activitate ale salariailor (figura 31). Este evident
o specializare a sudului judeului n culturi legumicole i cerealiere (prin prezenta procentului
ridicat de teren arabil). Localiti precum Slobozia Moar, Lunguleu, Brezoaiele, situate n sudul
judeului, nregistreaz procente de peste 99% din suprafaa agricol folosit ca teren arabil. La
polul opus, localiti precum Moroeni, Pietroia, Buciumeni, Runcu nregistreaz mai puin de
2% teren ce poate fi cultivat, din totalul suprafeei agricole. n schimb, acestea nregistreaz
ponderi foarte ridicate ale suprafeelor de puni, indicnd o specializare agricol n domeniul
creterii animalelor.
64
Figur 30: Utilizarea terenului agricol (numerotarea localitilor disponibil n Anexa 2).
Sursa: date prelucrare proprie, fiele de localiti, DJS Dmbovia (2009)
65
Figur 31:Specializarea salariailor, principale sectoare de activitate (numerotarea localitilor disponibil n Anexa ).
Sursa: date prelucrare proprie, fiele de localiti, DJS Dmbovia (2009)
66
Cele mai nsemnate suprafee de livezi se nregistreaz n zona localitilor de pe cursul superios
al rului Dmbovia. Mai bine de 50% din totalul suprafeei agricole a comunei Malu Cu Flori
const n livezi, urmat ndeaproape de Vleni Dmbovia (43%), Voineti (38%) i Mneti
(30%). Ca suprafa absolut, Voineti este liderul detaat al acestui grup cu 1.300 ha de livezi,
comparat cu urmtoarea comun clasat ce dispune de 836 ha (Vleni Dmbovia).
Din punct de vedere al domeniilor de activitate salariat (Figura 31), ponderea salariailor n
agricultur n mediul rural este limitat. Acest lucru este potenial explicabil prin incidena
agriculturii de subzisten, ce nu apare contorizat n acest indicator. Ponderea cea mai ridicat a
salariailor n agricultur este nregistrat n Pucheni (n nordul judeului), cu 37% i n Crevedia
(n sud-estul judeului) cu 29%. n schimb, n termeni absolui, numrul cel mai mare de salariai
n agricultur este nregistrat n Trgovite (672 persoane), un nivel mult superior urmtoarei
clasate (Crevedia, 203 angajai).
Comunele cu cei mai muli salariai n industrie sunt Aninoasa (93%) i Doiceti (84%), ambele
situate la nord de Trgovite. Acest procent semnificativ semnaleaz prezenta CET Doiceti, ca
angajator important al zonei, precum i facilitatea navetismului ctre Trgovite. Sunt mai puin
prezeni angajatorii n industrie n sudul rural al judeului (i chiar i acolo unde sunt, predomin
industria alimentar), la nord de municipiul Moreni (comunele de pe Valea Cricovului Dulce) i
pe cursul superior al Dmboviei (nord-vestul judeului).
Cei mai muli salariai din mediul rural lucreaz n servicii. n schimb, acest fapt nu se coreleaz
neaprat cu o dezvoltare de remarcat a sectorului teriar, ci mai degrab cu o slab reprezentare i
diversificare a activitilor economice. La o analiz mai atent, cele mai bine reprezentate
sectoare de servicii sunt cele cu valoare adugat redus, de proximitate (comert cu amnuntul,
transport), dar i aparatul administrativ i de servicii publice al comunei (adminstraie public,
nvmnt, sntate, etc).
n materie de dezvoltare economic, cea mai bine plasat comun, att ca numr de firme ct i
ca cifr de afaceri este Crevedia. Se remarc o mai mare dezvoltare a comunelor din proximitatea
centrelor urbane i a celor din extremitatea sud-estic a judeului, apropiat de Bucureti. Un
sector privat mai putin dezvoltat se observ pe vaile secundare, laterale culoarului de dezvoltare
format de cele doua ruri (i cile de acces aferente), Ialomia i Dmbovia. Mai puin
dezvoltat este i zona din sud-vestul judeului, traversat de autostrad. Acest fapt ilustreaz din
nou faptul c autostrada nu este o condiie suficient pentru dezvoltarea economic a unei arii,
deoarece fluxul de mare vitez de mrfuri i persoane favorizeaz poli urbani pe care aceasta i
unete i nu zonele intermediare periferice. Mai mult dect att, autostrada constituie i o barier
n fluxul de circulaie dinspre nord spre sud, prin sugrumarea accesului la doar cteva puncte de
traversare.
67
Figur 32:Distribuia spatial a dezvoltrii economice (numerotarea localitilor disponibil n Anexa 2).
Sursa: date prelucrare proprie, fiele localitilor DJS Dmbovia (2009)
68
3.3 RELAII URBAN-RURAL
Relaiile urban-rural trebuie vzute att n cadrul judeului precum i la inter-judeean. n plan
supra-judeean, teritoriul reprezentat de judeul Dmbovia poate fi privit ca o arie situat ntre
dou axe mari de transport, E60 (DN1) i E81 (A1), unind Bucureti-ul cu dou orae mari,
Ploieti i respectiv Piteti.
Proximitatea capitalei, n special pentru zona din sudul judeului este astfel esenial, din mai
multe motive. Bucureti reprezint o pia foarte extins de desfacere pentru produsele din jude.
Accesul rapid la o astfel de pia este important mai ales pentru domenile de producere a unor
produse perisabile (spre exemplu fructe, legume) care sunt bine reprezentate n jude, dar si
pentru produse al cror transport este dificil sau scump (spre exemplu, produse de tonaj ridicat)
ale cror producie trebuie localizat ct mai aproape de principalele noduri de transport.
Figur 33: Aria de polarizare a capitalei n relaie cu judeul Dmbovia (chenar rou).
Sursa: Atlasul Romniei (Rey et all, 2006)
Nu doar circulaia mrfurilor este facilitat de distana redus ci i cea a persoanelor. Spre
exemplu, investiii importante precum cele ale Grupului Renault pe raza oraului Titu au fost
69
facilitate de distana redus fa de capital ce permite accesul rapid al angajailor/partenerilor de

afaceri dinspre Bucureti i aeroport. Funcia de polarizare a capitalei este ilustrat n figura de
mai sus, care prezint aproape toat suprafaa judeului ca fiind situat n aria de polarizare a
capitalei. Dinamica fluxurilor dintre zona de sud a Dmboviei, preponderent rural i Bucureti
este ilustrat i de importana acordat de dezvoltatori proiectelor rezideniale n zon, n special
n comunele din sud-estul extrem al judeului (menionate n seciunea precedent), ce sunt
incluse n proiectul Zonei Metropolitane Bucureti (figura urmtoare). Pe lng avantajele
evidente, menionate mai sus, pot exista i riscuri pentru rezidenii actuali, n special n ceea ce
privete creterea accelerat a preurilor terenurilor, ce pot astfel deveni prohibitive pentru
rezidenii i agenii economici locali. De asemenea, noile proiecte rezideniale reprezint o cerere
suplimentar de dotri edilitare, pe care autoritile locale le pot cu greu furniza la un nivel
minim chiar i pentru rezidenii actuali.
Relaiile inter-judeene ntre mediul rural / mic-urban i mediul urban se manifest i ntre
Moreni (mpreun cu zona rural adiacent) i Ploieti. Ilustrativ este faptul c ntre aceste dou
localiti exista 15 curse regulate de transport, n fiecare zi, fa de doar 2 pe ruta Moreni
Trgovite13.
Alte orae mici din sud-vestul judeului (Titu i Geti) precum i zonele rurale adiacente, sunt
mult mai bine conectate de Bucureti i Piteti dect de Trgovite, n special datorit caii ferate.
Astfel, ntre aceste dou orae i Piteti exist 13 rute zilnice fa de, spre exemplu doar 6 care
conecteaz Titu cu Trgovite.14
Astfel, reedina de jude, Trgovite se prezint mai degrab ca un centru urban de polarizare
local, n special pentru partea central i de nord a judeului.
13
14
www.autogari.ro, confirmat cu Informaii Autogara Trgovite

www.infofer.ro
70
Figur 34:Limitele Zonei Metropolitane Bucureti. A: proiect iniial, B: actualizare 2010 cu teritoriul pn la
Dunre.
Sursa: www.zmb.ro
71
3.4 MARKETING TERITORIAL
Procesul de marketing teritorial propune exerciiul de a gndi teritoriul prin perspectiva unui
produs, a i gndi poziionarea pe o anumit pia fictiv de poteniali clieni i a i trasa
elementele de avantaj competitiv fa de alte produse (teritorii) concurente de pe aceeai pia.
n acest context un prim demers const n identificarea publicului int, care n cazul unul
teritoriu const n rezideni, investitori i vizitatori, ca principale categorii. Comentariile asupra
ultimei categorii sunt incluse n Capitolul 3 (Subcapitolul 5).
Tabel 29 Proiecte rezideniale majore n sudul judeului Dmbovia
Numele complexului
Trteti
Green Residence Tartasesti
Un demers articulat de marketing
Investitor
teritorial viznd categoria rezidenilor

poate fi ntlnit la dezvoltatorii de
Premium Investments
complexe rezideniale i companiile
Verdde - Primul Sit de Case Bioconstructii
imobiliare. Tabelul de mai jos conine o
Naturale din Romania
parte
din proiectele rezideniale
Crevedia
L.P.Ellinas
identificate pentru comunele Trteti
Forest View Residences
L.P.Ellinas
Greenscape Residences
i Crevedia din sudul judeului. Analiza
L.P.Ellinas
Woodlands Residences
discursului de vnzri relev o
Romanian Properties
Rebeca Residential Park
poziionare pe profilul de cumprtor
LTD
cu venituri medii sau mari, dornic de a
Piraeus Real Estate
Crevedia Residential Park
i cumpra o cas ntr-o zon mai puin
congestionat, cu spaiu propriu adiacent i situat n natur ns aproape de Bucureti, pentru
fezavilitatea navetismului ctre birou/capital. Avantajul principal identificat const n
atractivitatea traiului ntr-o zona suburban a capitalei. Aceast abordare de marketing teritorial
i poziionare a comunelor din sudul judeului ca un cartier rezidenial dezirabil situat la
marginea Zonei Metropolitane Bucureti are i riscul de a exacerba preurile locale (teren,
necesar de utiliti) i a l face inaccesibil pentru rezidenii deja existeni ai comunelor respective.
n comparaie cu dezvoltrile imobiliare din sudul judeului, cele din nord (n special n comuna
Moroeni) se poziioneaz pe categoria de case de vacan / vile. Avantajul principal descris este
poziionarea ntr-un peisaj de excepie a crei valorizare turistic a devenit prioritate naional.
Potenialul risc al acestor dezvoltri rapide imobiliare se refer n primul rnd la alterarea
ireversibil a calitii mediului, prin dezvoltri haotice, nereglementate, ce genereaz congestie,
poluare, i restricionarea spaiului public.
n ceea ce privete msurile de marketing teritorial adresate atragerii de investitori n zon,
asemenea demersuri se pot observa la parcurile industriale din jude, ce caut s i ating
capacitatea maxim de gzduire, dar i la autoriti locale ce caut n mod activ investitori pentru
72
a spori baza fiscal i de locuri de munc pe plan local. Avantajele competitive ale poziionrii n
judeul Dmbovia sunt identificate ca fiind:
Proximitatea fa de capital (incluznd nodurile de transport rutier, feroviar i aerian pe
care aceasta le reprezint)
Proximitatea fa de Ploieti (n cazul Parcurilor Mija i Moreni).
Pre sczut al terenurilor
Disponibilitatea forei de munc bine calificat (cu experien industrial)
Asigurarea utilitilor edilitare
Asigurarea de spaii de birou/producie de inchiriat la preuri foarte avantajoase.
La acest tip de avantaje subliniate, autoriti precum Primria Oraului Titu, listeaz i: asisten
pentru investitori, obinerea rapid a avizelor, predictibilitatea n dezvoltarea oraului, pol
competitiv de ntreprinderi ( ce referire la companiile care au ales deja s se localizeze n ora),
proximitatea i de oraul Piteti precum i lipsa ambuteiajelor i a polurii15.
15
Titu, Noua Economie Mini Ghid Pentru Investitori, Primria Oraului Titu, 2010
73
ANALIZA SWOT
Puncte slabe
Puncte tari
Sistem urban de susinere distribuit
uniform n cadrul judeului;
Accesibilitate intra-judeean bun
ctre marea majoritate a localitilor
Conectivitate bun ctre centrele
urbane din apropiere;
Resurse locale diverse i valoroase
(patrimoniu istoric i cultural, de peisaj,
de exploatare etc);
Lipsa unor dezechilibre majore de
dezvoltare n cadrul judeului;
Interes rezidenial crescut (n special n
sudul judeului) ce ar putea aplana
declinul demografic i mbtrnirea
populaiei;
Dimensiunea mic a centrelor urbane

de polarizare;
Gradul de urbanizare foarte sczut
Echiparea edilitar sczut a multor
localiti, inclusiv urbane;
Mediu urban construit degradat
Necorelarea n profil spaial a
proiectelor strategice, capacitilor i
infrastructurii;
Judeul nu este traversat (prin zona sa
central, mai dezvoltat) de nici o ax
de tranzit important (rutier sau
feroviar);
Oportuniti
Proximitatea Bucuretiului, ca pia de
desfacere i ca element de atractivitate
pentru investitori i dezvoltatori;
Disponibilitatea multor programe de
finaare pentru susinerea proiectelor de
dezvoltare local, att n mediul urban
ct i local;
Oportunitatea poziionrii ca ax
alternativ de trafic (de turism,
agrement, evitare a congestiei de pe
axele adiacente);
nteresul dezvoltatorilor privai n
investiii n jude;
Ameninri
Fracturarea spaial ntre aria de
polarizare puternic a capitalei i partea
central i de nord a judeului;
Condiii ce favorizeaz creterea
discrepanelor de dezvoltare din cadrul
judeului (spre exemplu, acces mai
redus al localitilor mici la finanri);
Afluxul persoanelor calificate ctre
centrele urbane mai dezvoltate din
apropiere (pentru acces la oportuniti
de angajare i/sau calitate a vieii mai
crescut);
Canalizarea investiiilor i a dezvoltrii
pe axele de transport adiacente (A1,
DN1).
74
CAPITOLUL 4 POTENIAL TURISTIC
4.1 ATRACII TURISTICE
Judeul Dmbovia dispune de o diversitate foarte mare de atracii turistice, pornind de la o zon
montan de excepie, pn la patrimoniu istoric-cultural de importan naional i o staiune
balnear de tradiie.
Atraciile turistice, ca zone/obiective de interes, de pe teritoriul judeului Dmbovia pot fi
grupate n cteva categorii n funcie de tipul de turism pe care acestea il pot genera. Fr a iniia
o enumerare comprehensiv a acestor atracii 16 , prezenta analiz distinge urmtoarele tipuri
principale de arii de interes ce pot fi considerate ca prioriti de valorificare turistic n orizontul
de implementare al prezentei strategii.
ZONA MONTAN
O mare parte a Masivului Bucegi (n special Platoul Bucegi, cursul superior al rului Ialomia) se
situeaz pe teritoriul judeului Dmbovia. Aceast arie se caracterizeaz printr-o biodiversitate i
valoare peisagistic deosebit i prezint numeroase obiective de interes:
martorii de eroziune de pe platoul Babele (Babele, Sfinxul)
relieful carstic: Petera Ialomia, Cheile Ttarului, Cheile Zanoagei, Cheile Orzei, Cheile
Horoabei .a.
elemente hidrografice naturale (Cascada Ialomicioarei) sau antropice: Lacul Bolboci,
Lacul Scropoasa.
relief glaciar: circurile glaciare de sub Mecetul Turcesc .a.
La acestea se adaug numeroase arii protejate de faun i flor, adiacente sau fiind ncadrate n
zona Natura 2000 i Parcul Natural Bucegi, ce nregistreaz singur circa 3.037 de specii de
plante i peste 3.500 de specii de animale . Astfel, pe lng Parcul Natual Bucegi, n
conformitate cu Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de Amenajare a Teritoriului
Naional Seciunea a III-a zone protejate, n judeul Dmbovia, zonele naturale
protejate de interes naional constau i n 11 rezervaii naturale, din care 10 sunt constituite n
fond forestier, aflndu-se pe teritoriul administrativ al comunei Moroeni i una (Izvoarele de la
Corbii Ciungi) situat pe teritoriul administrativ al comunei Corbii Mari. Ariile i speciile
protejate sunt prezentate mai n detaliu pe parcursul prezentei analize n Capitolul 7.8.
16
Un dermers n acest sens a fost realizat deja prin dou studii de amploare comisionate de Consiliul Judeean:
Evaluarea Potenialului Turistic al Judeului Dmbovia (Universitatea Valahia, 2005) i Studiu de Evaluare i
Recomandri pentru o Strategie Judeean de Punere n Valoare a Obiectivelor Culturale i Naturale (Conf. Dr.
Arh. Sergiu Nistor et all, 2010)
75
Datorit acestor atracii, a apropierii de aglomerri urbane foarte populate i siturii adiacente
unei axe de transport de interes european (E60), Masivul Bucegi este cea mai vizitat zon de
turism montan din ar, fiind astfel poziionat pe un sector de turism de mas. n schimb, este
important de subliniat faptul c principalele puncte de acces la atraciile turistice din Masivul
Bucegi sunt n prezent staiunile de pe Valea Prahovei. Dinspre interiorul judeului, accesul n
zon se face prin DN71 (ramificaiile DJ 714 i DJ713, la data redactrii analizei fiind n curs de
modernizare), prin comuna Moroeni.
Comparat cu aceast zon, Munii Leaota sunt mai puin cunoscui i frecventai de turiti,
reprezentnd o arie mai restrns, cu obiective geologice mai puin diverse i ne-poziionat
adiacent unei axe de tranzit precum Munii Bucegi. Calitatea peisajului i ne-alterarea zonei de
intervenii antropice extinse poate reprezenta ns un atu al acestei zone, ce se poziioneaz ca
avnd un potenial ridicat n valorificare eco-turistic. Drumul de acces spre aceast zon este
DN 72, cu mai multe poteniale ramificaii de acces, dintre care varianta optim trece prin judeul
Arge. n judeul Dmbovia, la aceast dat, accesul se realizeaz pe drumuri locale i drumuri
forestiere. Planul Urbanistic Zonal pentru dezvoltarea turistic a acestei zone vizeaz construirea
unei serii de prtii de ski precum i dezvoltarea unui concept inovativ de staiune eco-turistic
bazat pe soluii de energii regenerabile i transport verde.
Din punct de vedere al accesibilitii n Platoul Munilor Bucegi, amintim lucrrile de reabilitare
i modernizare aflate n execuie pe traseul DJ713 Sinaia - Cabana Cuibu Dorului - aua
Dichiului intersecia cu drumul de acces spre Piatra Arsa, obiectiv ce se realizeaz n
parteneriat de ctre Consiliul Judeean Dmbovia, Consiliul Judeean Prahova cu sprijinul
Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului. Lungimea sectorului ce face subiectul
modernizrii este de 16 km din care 10 km pe raza judeului Dmbovia i 6 km pe raza judeului
Prahova.
n acelai sens pentru creterea calitii i viabilitii cilor de acces spre Platoul Padina-Petera
amintim proiectul de reabilitare a DJ714 Glod-Sanatoriul Moroeni Petera n lungime de cca
34.4 km aflat pe raza judeului Dmbovia i pentru care sunt aprobate lucrri specifice la nivelul
Ministerului Mediului i Pdurilor, Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului dar i prin
bugetul Consiliului Judeean Dmbovia.
Oportunitatea dezvoltrii zonei montane Bucegi este susinut i catalizat de prilejul organizrii
Festivalului Olimpic al Tineretului European n iarna anului 2013 (declarat de inters naional
prin HG 116 / 09.02.2013). Pentru aceast ocazie, se vor realiza investiii majore n dezvoltarea
infrastructurii de ski, creterea accesibilitii zonei i dezvoltarea capacitilor de primire cu
sprijin financiar guvernamental, Acest demers este considerat a fi un prim pas nspre obiectivul
pe termen lung de a dezvolta n aceasta zon un centru naional olimpic pentru sporturi de iarna.
76
Beneficiile acestui context pentru judeul Dmbovia sunt incontestabile, ele promovnd
amenajarea turistic a zonei ca proiect de interes naional, asigurnd mobilizarea resurselor
necesare i promptitudinea procesului dezional. De asemenea, evenimentul va asigura i un
pretext de promovare i cretere a vizibilitii obiectivelor turistice din zona montan ale
judeului i vor lsa un patrimoniu de infrastructur extrem de valoros.
n acelai timp, riscurile ce trebuie considerate n acest proces in de considerarea i ameliorarea
impactului negativ, att al lucrrilor de amenajare ct i al fluxului de turiti preconizai o dat ce
aceste infrastructuri vor fi gata. Proximitatea Parcului Natural Bucegi precum i desemnarea
zonei montane ca arie Natura 2000 implic impunerea i respectarea unor reguli specifice de
dezvoltare imobiliar i control al activitii i prezenei antropice n zon. Aceste consideraii
sunt necesare a fi realizate prin studii de impact i prognoz a activitii turistice i dezvoltrii
imobiliare din zon i nsoite de msuri de prentmpinare i control (creterea capacitii
administraiilor zonei protejate, elaborarea de documentaii de urbanism stricte, realizarea de
controale i monitorizare pe teren etc.).
Un alt tip de risc l reprezint capacitatea limitat de a beneficia de fluxul de turiti generat de
evenimentul din 2013 dar i ulterior, din cauz nivelului redus al capacitii de cazare turistic
comparativ cu staiunile de acces dinspre Valea Prahova precum i al avantajului net al acestora
din punct de vedere al accesibilitii, vizibilitii i dezvoltrii edilitare din prezent.
Un alt potenial important al zonei montane este dat de posibilitatea dezvoltrii turismului
cinegetic. Zona forestier extins reprezint un mediu propice pentru un fond cinegetic extins i
diversificat, ce poate susine ntr-un mod durabil activiti de vntoare sportiv. Acest potenial
se extinde i pentru pescuitul sportiv, ce poate fi susinut de numeroare lacuri precum cele de la
Butimanu.
RESURSE BALNEARE
Judeul Dmbovia dispune de importante resuse balneare, valorificate n prezent prin staiunea
Pucioasa, recunoscut ca staiune de interes naional prin Hotrrea de Guvern nr. 852 din 2008.
Izvoarele de pe raza oraului Pucioasa sunt exploatate nc din secolul XIX i sunt recunoscute
pentru proprietile curative n afeciuni precum reumatismele, afeciuni post-traumatice,
afeciuni respiratorii sau dermatologice (Universitatea Valahia, 2005).
Sunt de menionat i izvoarele srate-iodurare-bromuroase de la Vulcana Bai ce nregistreaz cea
mai mare concentraie de iod dintre toate resursele balneare din ar. Acestea prezint proprieti
curative n stri pre-artrorice, reumatismale, afeciuni ale sistemului nervos periferic, ale tubului
digestiv, metabolice, ginecologice i boli de nutriie (Universitatea Valahia, 2005). Pe lng
77
acestea, se remarc i izvoarele de ap srat i sulfuroas de la Bezdead. Aceste izvoare (de la

Vulcana Bi i Bezdead) nu sunt valorificate n prezent iar comunele pe raza crora se situeaz
nu dispun de infrastructura necesar pentru acest lucru. n schimb, ambele surse sunt foarte
apropiate de staiunea Pucioasa.
Staiunea Pucioasa este relativ uor accesibil cu transport rutier (DN 71) fiind situat la 22 km
la nord de Trgovite dar i prin conexiune direct de tren (Bucureti Trgovite Pucioasa).
Oportunitatea valorificrii potenialului turistic al staiunii este certificat prin desemnarea
acesteia ca staiune de interes naional i trebuie privit din perspectiva recentului Masterplan
Naional pentru Dezvoltarea Turismului Balnear (MDRT, 2009). Staiunea dispune de o extins
infrastructur turistic (de cazare, tratament) i un valoros patrimoniu construit.
Riscurile privind dezvoltarea turistic a zonei in de posibilitatea redus de a susine efortul
investiional necesar pentru susinerea calitii serviciilor turistice i de tratament oferite. La
acestea se adaug concurena realizat de alte staiuni de profil similar situate la o distan
similar sau nesemnificativ mai mare de Bucureti. De asemenea, poziionarea pe o piaa de
turiti captiv (beneficiari de tichete de vacan/tratament) poate intensifica dependena de o
forma de turism balnear subvenionat de stat i limita accesul la alte ponteniale grupuri int cu
un nivel al venitului dispensabil mai ridicat incompatibile cu publicul general de turiti al
staiunii.
Resursele balneare sunt complementate de contextul propice unor tratamente climaterice.
Beneficiile climatului local, la care contribuie n special fondul de pdure extins, este recunoscut
nc din perioada interbelic pentru localiti precum Moroeni i Bezdead, n primul dintre ele
fiind situat i unul din cele mai importane i vechi sanatorii din ar. Aceste resurse cresc
atractivitatea acestor localiti ca destinaii de relaxare i locaie pentru construirea de reedine
de vacan.
ARIILE DE INTERES ISTORIC-CULTURAL (PATRIMONIU CONSTRUIT, STRUCTURI
MUZEALE ETC)
n aceast categorie se remarc n primul rnd Complexul Muzeal Curtea Domneasc, din
Trgovite, principal sit de patrimoniu construit al judeului i element esenial n identitatea
local. Tot n obiectivele cultural-istorice situate n Trgovite se ncadreaz i cele zece muzee
ale oraului (din care amintim: Muzeul de istorie, Muzeul Tiparului i al Crii Romneti,
Muzeul de Arheologie, Muzeul Scriitorilor Trgoviteni .a.)
n cadrul judeului un interes notabil l mai au: Complexul Palatul Brncovenesc de la Potlogi
(1698), Curtea Brncoveneasc de la Doiceti (1702), Ruinele curii feudale a Corbenilor (Corbii
78
Mari), Cetatea feudal de pmnt de la Voineti i multe alte monumente istorice i de art
precum i vestigii arheologice.
Aceste puncte de atracii sunt dispuse pe ntreg teritoriul judeului Dmbovia reprezentnd un
potenial turistic foarte important n special pentru valorificare n cadrul turismului de tranzit, al
turelor integrate in pachete turistice complexe, sau al turismului de week-end dinspre centrele
urbane mari din apropiere.
n schimb, acest tip de obiective necesit un efort important de amenajare turistic (signaletic,
panouri informative, ghizi) i de prezervare a patrimoniului. n prezent (exceptnd Complexul
Muzeal Curtea Domneasc, unde s-au realizat importante asemenea investiii) majoritatea
acestor obiective sunt foarte puin sau deloc semnalate (pe drumurile de acces), cunoscute de
turiti (i chiar i de localnici) i amenajate pentru vizitatori i dispun prin urmare i de puine
surse de venit pentru a asigura viabilitatea unor asemenea servicii turistice.
AEZMINTELE RELIGIOASE
Aezmintele religioase vechi din cuprinsul judeului au o valoare patrimonial important, din
acest punct de vedere putnd fi considerate i o sub-categorie a tipului de atracii prezentat
anterior. Se remarc n primul rnd o serie ntreag de mnstiri i schituri precum Mnstirea
Stelea (Sec. XVI), Mnstirea Dealu (sec XV), Schitul Bunea (Vulcana Bi, Sec XVII). La
acestea se adaug Bisericile din lemn Cobia, Cndeti, Valea Mare, Drgeti, VleniDmbovia.
Dispunerea acestor obiective cuprinde zone diferite ale judeului (n/sau lng Municipiul
Trgovite, pe Valea Dmboviei, la nord de Geti .a) putnd fi astfel vizitate att de turiti n
tranzit ct i de turiti aflai n vacan n diferite zone ale judeului. Valorificarea turistic a
acestor obiective poate fi materializat prin realizarea unor trasee tematice religioase precum
circuitul Bisericilor din lemn, al mnstirilor din jurul Trgovitei .a.
Oportunitatea susinerii turismului ecumenic n jude poate fi vazut att n contextul existenei
unor asemenea obiective cu adevrat speciale dar i a popularitii acestui tip de activitate
turistic n rndul romnilor. Un studiu INSOMAR realizat de MDRT n 2009 relev faptul c
vizitarea aezmintelor religioase este a patra cea mai popular activitate desfurat de romni
n timpul unei vacane (dup recreerea n mijlocul naturii, plaj/baie i vizitarea unor locuri
noi)17.
17
Conform sondajului Consumul de Servicii Turistice n Romnia, INSOMAR, 2009

http://www.mdrl.ro/_documente/turism/studii_strategii/insomar_august_2009.pdf
79
Un considerent important legat de valorificarea acestui tip de atracii l prezint efortul

investiional i administrativ necesar pentru amenajarea i asigurarea signaleticii necesare dar i
pentru restaurarea i prezervarea acestor obiective, esenial n special n cazul monumentelor
istorice vulnerabile.
4.2 INFRASTRUCTURA TURISTIC
INFRASTRUCTURA DE ACCES
Problemele de accesibilitate sunt desemnate ca fiind principala deficien semnalat de turitii

romni18. Acest element este ilustrat foarte bine n cazul judeului Dmbovia pe teritoriul cruia
se situeaz cel mai vizitat sit montan din ar, dar fr s se asigure o bun conexiune, prin
infrastructur rutier, cu restul judeului. Platoul Bucegi este accesat n procent covritor prin
staiunile de-a lungul Vii Prahovei i n consecin asociat imaginii turistice mai degrab a
acestor staiuni dect a judeului de care aparin.
Accesibilitatea redus ctre Platoul Padina / Bucegi, nu trebuie ns considerat exclusiv ca o
cauz a lipsei de aciune sau resurse necesare pentru remedierea acestei deficiene. Este un fapt
corelat i cu un element de fezabilitate (distanele de acces ctre cele mai apropiate zone locuite
din Jud. Dmbovia sunt mult mai mari dect ctre cele din Jud. Prahova) precum i caracterul de
arie natural protejat a zonei.
Accesibilitatea ctre platoul Padina va fi ameliorat considerabil, o dat cu extinderea i
modernizarea sectoarelor aferente din drumurile DJ 713 i DJ714 (confom PUZ Padina), n curs
de implementare. Este ns necesar a se gsi un echilibru ntre asigurarea unui nivel de
accesibilitate corelat att cererii (valoarea investiiei raportat la numrul preconizat de vizitatori,
cu asigurarea un grad de siguran i confort al drumului) ct i capacitii de susinere a
afluxului de turiti a zonei vizate.
Din perspectiv strategic, planurile de extindere i modernizare a infrastructurii rutiere n zon
urmresc conectarea Platoului Bucegi, ca bazin turistic specializat pe infrastructura sportiv i de
agrement, ctre celelalte trei bazine turistice mari din jurul Masivului Bucegi (salba de staiuni
montane de pe Valea Prahovei, aria Braov Poiana Braov i Bran-Moeciu). Acest proiect
necesit n primul rnd o coeren de iniiativ i viziune ntre cele trei judee vizate (Dmbovia,
Braov i Prahova) i o colaborare esenial cu autoritile de mediu i administrare a ariilor
protejate.
Un grad mai sczut de accesibilitate se nregistreaz i n siturile de interes situate pe cursul
superior al Vii Dmboviei, spre punctele de acces ctre Munii Leaota. Aceasta ax de
18
ibid
80
transport i comunicaie este secundar principalelor rute de conexiune din jude, izolarea
impus de acest fapt diminund expunerea acestor zone la un flux constant i semnificativ de
oameni, printre care s-ar putea numra i poteniali turiti. Zona este astfel mai puin cunoscut i
limitrof fa de celelalte obiective importante ale judeului. Dintr-o alt perspectiv ns, acest
lucru nu ar reprezenta neaprat un impediment n cazul poziionrii pe un segment de ni cu
profil agroturistic, cu un flux de turiti mai sczut dar fidel. Este necesar, de asemenea, o
colaborare foarte bun cu judeul Arge dat fiind c punctul favorabil de acces ctre zona
ecotoristic Leaota (vizat n Planul Urbanistic Zonal redactat pentru aceast arie) trece prin
acest jude.
AMENAJAREA OBIECTIVELOR TURISTICE
n conexiune direct cu problema infrastructurii de transport se afl cea a amenajrilor atraciilor

turistice pentru a asigura accesul n situl de interes precum i a maximiza satisfacia privind
experiena turistic oferit.
Acest element const n amenajarea (i dotarea) de spaii de informare, instalarea de signaletic
(direcii, panouri informative etc), asigurarea de locuri de parcare i condiii de acces pentru
persoane cu o mobilitate redus (persoane vrstnice, persoane cu dizabiliti), amenajarea de
spaii de popas i belvedere de-a lungul cilor importante de acces.
Acest tip de infrastructur i dotare corespunztoare a atraciilor turistice implic i asigurarea
unor condiii de siguran pentru vizitatori dar i mentenan a siturilor vizitate (spre exemplu,
securizarea structurilor monumentelor istorice, a cilor de acces balustrade protectoare etc). n
cazul monumentelor istorice, acestea trebuie gndite n consonan cu regulile de prezervare a
patrimoniului construit mpreun cu considerente estetice i funcionale, pentru a mbogi i
facilita experiena vizitatorului. De asemenea, ariile naturale protejate necesit amenajari
speciale (panouri informative i de avertisment, spaii de popas i zone de depozitare a deeurilor
pentru limitarea impactului negativ asupra mediului al vizitatorilor). Un exemplu de proiect n
curs de implementare subordonat acestui deziderat este acela de (re)amenajare a Peterii
Ialomia, aprobat i estimat pentru ncepere n 2012, cu sprijn de circa 1,5 milioane EUR din
fonduri europene.
STRUCTURI DE PRIMIRE TURISTIC
Prahova
Capacitate de
cazare turistic
existent
Arge
Dmbovia
-
5.000 10.000 15.000
Figur 35:Comparaie capacitate de cazare, judeele Prahova,

Arge i Dmbovia
81
n materie de infrastructur de cazare,

judeul Dmbovia dispune de o
capacitate semnificativ mai mic
comparativ cu judeele nvecinate, att
ca numr de structuri de primire ct i
ca locuri diponibile n acestea.
Prahova
Structuri de
primire turistic
Arge
Dmbovia
0
100
200
Conform figurii 37, aceste uniti sunt concentrate n

oraele Trgovite i Pucioasa, n cateva comune ce
corespund zonei muntoase de nord i n comuna
Ttrani.
Comuna Moroeni i Municipiul Trgovite dispun de
cele mai multe uniti de cazare (17 respectiv 11
300
uniti). n schimb, n oraul Pucioasa este

nregistrat cea mai mare capacitate de cazare, ceea
ce semnaleaz existena n staiune a unor structuri de
primire de dimensiuni mari. Mai mult de 90% din turiti ce au vizitat oraul Pucioasa n 2009 sau cazat ntr-unul din cele trei hoteluri ale staiunii. n special unul dintre acestea prezint o
capacitate de cazare foarte mare Complexul de Odihn i Tratament Balnear Ceres - aflat n
proprietatea Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale. Doar acest hotel nsumeaz 61%
din totalul capacitii de cazare a staiunii, restul fiind acoperit de celelalte dou hoteluri ( 23%)
precum i vile i pensiuni (16%).
Figur 36:Comparaie structuri de primire turistic, judeele

Sursa: date
prelucrare
proprie din DJS Dmbovia (2009), DJS Arge
Prahova,
Arge
i Dmbovia
(2009) i DJS Prahova (2009)
Cele patru tabere colare reprezint de asemenea aproape un sfert din totalul capacitii de cazare
al judeului, trei dintre acestea fiind situate n comuna Moroeni i una n comuna Ttrani.
Locuri n ...
hoteluri
nnoptri n ...
moteluri
12.504 ;
24.277 ;5%
348
15%
1,175
49%
519
22%
10%
12.924 ;
6%
vile turistice
177.507 ;
75%
6%
0%
pensiuni turistice
urbane
cabane turistice
tabere de elevi si
prescolari
pensiuni agroturistice
6%
1%
hosteluri
1%
Figur 37 Locuri de cazare i numr de nnoptri defalcate pe structuri de primire turistic n judeul Dmbovia.
Sursa: date prelucrare proprie din fiele localitilor, DJS Dmbovia 2009
:
82
Figur 38:Distribuia n jude a unitilor de cazare turistic (stnga) i a capacitilor de primire turistic (locuri n uniti de cazare) (dreapta). Numerotarea localitilor disponibil n Anexa 2
Sursa: date prelucrare proprie, DJS Dmbovia (2009)

83
4.3 SERVICII TURISTICE

SERVICIILE TURISTICE DE BAZ
Serviciile turistice de baz se refer n primul rnd la serviciile de cazare i alimentaie.

Din punct de vedere al serviciilor de cazare, majoritatea structurilor de primire turistic sunt
clasificate la un nivel calitativ de 2-3 stele sau 2-3 margarete (Universitatea Valahia, 2005).
n cazul oraului Pucioasa, localitatea cu cea mai mare capacitate de cazare turistic, sunt
preponderente serviciile de cazare n structuri mari i pstrarea formei publice de proprietate
pentru o proporie nsemnat a capacitii de cazare. Implicaiile acestui fapt sunt capacitatea
sczut de investiii pentru mbuntirea calitii serviciilor turistice, ngreunat i de mrimea
efortului investiional necesar pentru modernizarea unor structuri de o dimensiune att de mare.
O alt consecin este limitarea accesului la alte tipuri de public, cu venituri mai mari i nevoi
mai sofisticate, ce ar putea constitui o cerere i pentru alte servici turistice adiacente i
generatoare de venit n comunitate.
n cazul municipiului Trgovite, focus-grupul organizat n cadrul consultrilor din procesul de
elaborare a strategiei a relevat un grad de insatisfacie important legat de calitatea serviciilor de
cazare turistic din ora din partea partenerilor agenilor economici sosii n ora n vizite de
afaceri. S-a menionat faptul c o bun parte din aceti poteniali vizitatori sunt transportai
pentru cazare napoi n Bucureti sau alte locaii apropiate. Prin urmare, se identific un grup
latent de poteniali turiti (de afaceri) ce ar putea fi atrai n ora, n condiiile modernizrii
structurilor de primire turistic. Avnd n vedere profilul sociologic potenial al acestui tip de
turist, se poate preconiza, n linie cu aceast tendin, i un potenial de cretere de produse
turistice adiacente (tururi la obiective turistice din jur, etc).
SERVICIILE TURISTICE SUPLIMENTARE
Serviciile turistice suplimentare pot reprezenta surse importante de ncasri i pot reprezenta
factori eseniali n creterea gradului de satisfacie al clienilor turiti - i fidelizarea acestora.
Serviciile de agreement sau organizare a activitilor/competiiilor sportive pot reprezenta o sursa
foarte important de venit ct i o atracie n sine pentru vizitatori, n contextul dezvoltrii
infrastructurii de ski, la standarde olimpice, pe Platoul Padina. Pentru vizitatorii din zonele de
agro-turism, acestea pot consta ntr-o serie ntreag de activiti (hipism, pescuit, tururi ghidate
de ciclo-turism etc) ce pot genera venituri suplimentare pentru comunitatea local. Taberele de
copii din comunele Moroeni i Ttrani gzduiesc concursuri sportive i / sau colare, ce pot
contribui la atenuarea fluctuaiilor de flux turistic pe parcursul anului. La aceste tabere se adaug
complexul de la Crevedia, unde se organizeaz, spre exemplu, activiti specifice cercetailor.
84
Serviciile de tratament balnear asociate staiunii Pucioasa reprezint principalul punct de atracie
a turitilor din staiune. Dezvoltarea att calitativ ct i cantitativ a acestora depinde de
calitatea resurselor naturale (existent) i investiii n infrastructura de valorificare a acestora
(baze de tratament, personal calificat etc) (necesare).
Serviciile de informare i asistare a turitilor (puncte de informare, ghizi, translatori etc)
reprezint o categorie insuficient dezvoltat la nivelul judeului, aa cum a fost semnalat i n
cadrul dezbaterilor din ntlnirile de validare ale prezentei analize. ntr-adevr, acest tip de
servicii se justific i sunt sustenabile din punct de vedere financiar doar pentru un volum mai
mare de turiti i un trafic constant. ns este foarte important ca acest tip de servicii s
preconizeze i sa precead creterea numrului de turiti indubitabil, considernd proiectele n
curs de implementare deoarece, n primul rnd dezvoltarea acestora necesit timp (pregtirea
personalului, dezvoltarea infrastructurii sau materialelor necesare). n al doilea rnd, experiena
turistic pozitiv a afluenei foarte mari de vizitatori preconizat n timpul organizrii FOTE este
esenial pentru a construi de la nceput o imagine pozitiv i a atrage i alti vizitatori.
Un alt serviciu turistic ce poate fi oferit de operatorii turistici din jude const n organizarea de
evenimente (de afaceri, petreceri etc) i reprezint att o surs semnificativ de venit ct i o
soluie de diversificare a ofertei de servicii i atenuare a sezonalitii cererii. Acest serviciu se
regsete n planul de dezvoltare al CarpatMontana, societatea ce gestioneaz unitile turistice
din proprietatea Consiliului Judeean. De asemenea, acest tip de servicii apar i ca specializare a
unor uniti dezvoltate recent, n sudul judeului, profitnd de proximitatea capitalei i piaa
reprezentat de acetia (Complexul Hotelier Insieme din Pitaru i Complexul Turistic Mija).
Nu n ultimul rnd, susinerea organizrii de trguri i expoziii, festivaluri i evenimente-cultural
artistice pot genera un volum semnificativ de promovare i pot spori atractivitatea locaiilor
gazd. Din acest tip de manifestri fac parte spre exemplu: Zilele Cetii Trgovite, Trgul
Meterilor Populari (Trgovite, septembrie 2011), Zilele Pucioasei (Pucioasa, septembrie 2011),
Muscel Clover Fest i Padina Fest (Moroeni, august 2011), ultimul dintre acestea adunnd n
acest an peste 4.000 de turiti. Unele asemenea festivaluri reprezint adevrate manifestri ale
tradiiilor culturale locale (spre exemplu, Festivalul Rvitul Oilor, Cntecul Oieresc Cornelu
etc) ce pot astfel reprezenta ele n sine atracii turistice.
4.4 PRODUSE TURISTICE
n materie de produse turistice consumate / n oferta turistic actual, se remarc mai multe tipuri
de destinaii.
Cele mai mare numr de turiti a fost nregistrat n Moroeni, cu o durat medie a ederii de 2.4
nopi. Excluznd sosirile n cele trei tabere colare, rezult o durat medie a ederii de 2 nopi,
85
realizat n cea mai mare parte n structuri de tip hotelier i similar ca durat celei din comuna
nvecinat Runcu (1.6 nopi), realizat n exclusivitate n pensiuni agro-turistice. Prin urmare, n
zona montan primeaz un turism de scurt-durat (week-end), accesibil turitilor dintr-un bazin
de selecie nu foarte departat (regional, local).
Durata scurt a perioadei de edere semnaleaz dezvoltarea limitat a produselor turistice
complexe, pentru vacane de lung durat (constnd n vizite, trasee turistice ghidate, posibiliti
de practicare a sportului). Se preconizeaz c aceast situaie se poate schimba o dat cu apariia
infrastructurii de ski pe platoul Padina. n acest nou context gradul de ocupare (i implicit de
profitabilitate al unitilor de cazare putnd crete considerabil). Cu toate acestea ns,
prelungirea duratelor de edere pentru vacane la ski este o soluie doar pentru perioada iernii,
ne-asigurnd un produs turistic vandabil pe tot parcursul anului.
Ponderea relativ redus a agro-turismului, combinat cu patrimoniul natural i cultural bogat i
mediul n majoritate rural al judeului, semnaleaza un potenial agro-turistic semnificativ i nc
insuficient exploatat, avnd n vedere contextul propice.
n ceea ce privete turismul urban, se nregistreaz o durata medie a ederii de 3 nopi (n
Trgovite) i 4 nopi (n Moreni). Lipsa unei concentrri semnificative de atracii turistice din
Municipiul Moreni i zona adiacent sugereaz mai degrab un tipologia unui turism de afaceri.
Pucioasa nregistreaz de departe cea mai mare durat medie a ederii (9.6 nopi), ceea ce este o
caracteristic a turismului balnear bazat pe cure de tratament cu durat standard de la 1
sptmn la 3 sptmni. Acest context este, ca potenial, extrem de util att pentru perspectiva
dezvoltrii serviciilor turistice suplimentare n Pucioasa, ct i n mprejurimi.
Localitate
Moroeni
Mun.
Trgovite
Pucioasa
Mun. Moreni
Runcu
Dragodana
Ttrani
Sosiri
(total)
17,582
Durata medie a
ederii
2.4
Principalul tip de unitate de cazare

folosit (proporie din total sosiri %)
Hotel (43%)
15,664
Hotel (75%)
12,688
2,421
1,317
1,304
1,169
9.6
4
1.6
1.3
3.7
Hotel (91%)
Hotel (100%)
Pensiuni Agro-turistice (100%)
Motel (100%)
Tabra colar (98%)
Tabel 30:Durata ederii i tipul de cazare optat n principalele destinaii turistice din jude
Sursa: date prelucrare proprie, DJS Dmbovia (2009)
Astfel, n timpul unui sejur de lung durat, turitii au timpul necesar pentru a putea apela la/i
beneficia de mai multe servicii suplimentare. Poteniale produse turistice integrabile n pachetul
86
de sejur de tratament balnear pot fi: trasee tematice (traseu cultural iluminist cuprinznd palatele
i bisericile brncoveneti precum cele din Trgovite, Potlogi, Doiceti; trasee ale aezmintelor
religioase Bisericile din lemn, Mnstirile din jurul Trgovitei, circuitul capitalelor Trii
Romneti cuprinzng Trgovite, Curtea de Arge, Cmpulung i Bucureti) sau chiar excursii
montane. Cu toate acestea ns, analizarea cererii turistice n staiunea Pucioasa relev c o
proporie semnificativ a acesteia se desfoar n structuri de primire n proprietate a statului, de
ctre persoane de vrst naintat, susinute prin prestaii sub forma biletelor de odihn i de
tratament balnear administrat de Casa Naional de Pensii Publice.
Pe lng sejururile de tratament balnear, taberele colare sunt al doilea cel mai consumat produs
turistic. Dei infrastructura de primire necesit mbuntiri semnificative, oferta de tabere s-a
diversificat, cuprinznd o serie ntreag de tabere tematice sportive, de arte plastice, de literatur,
limbi strine, fotografie, ecologie, speologie, cercetai, .a. Taberele colare au fost transferate n
ultimul an n gestionarea Consiliului Judeean (prin societatea CarpatMontana) care are astfel
posibilitatea de a accesa fonduri i include aceste structuri n strategia judeean de valorificare
turistic.
Un produs turistic de interes ar putea fi reprezentat i de exploatarea brandului Dracula, prin
trasee tematice cuprinznd de la Curtea Domneasc din Trgovite la cetatea Poienari din judeul
vecin (Arge) i/sau amenajarea de muzee i expoziii tematice (spre exemplu un muzeul al
figurinelor de cear reprezentnd domnitorii valahi, n subsolul Curii Domneti).
4.5 PROMOVAREA DESTINAIILOR TURISTICE
Studiu de evaluare a potenialului turistic al judeului relev un grad sczut de asociere a

judeului Dmbovia cu o destinaie turistic, precum i o cunoatere redus a obiectivelor
turistice de pe teritoriul judeului (cu excepia Complexului Muzeal Curtea Domneasc i n mod
special a Turnului Chindiei). Mai presus de att, studiul subliniaz i un grad sczut de
familiarizare a agenilor economici locali prezeni n sectorul serviciilor de turism cu atraciile
turistice (de patrimoniu construit sau natural, etc) din proximitatea lor.
Se remarc prin urmare nevoia de a susine promovarea destinaiilor turistice din jude att ctre
publicul de poteniali turiti ct i ctre ageni economici activi n sectorul de turism. Un vehicul
bun n acest demers poate consta i n dezvoltarea unor produse locale simbol ce pot fi
comercializate pentru a promova imaginea adiacent (spre exemplu, vinul i ciocolata Curtea
Domneasc).
Consiliul judeean are n derulare o serie de programe de promovare turistic (cu finanri prin
POS DRU i POR) precum i un set deja elaborat de analize comprehensive (Evaluarea
potenialului turistic al judeului Dmbovia, 2005; Studiu de evaluare i recomandri pentru o
strategie judeean de punere n valoare a obiectivelor culturale i naturale din judeul
87
Dmbovia, 2010) care pot sta la baza activitilor de informare i educare, pentru ambele tipuri
de grupuri.
Fragmentarea, att n teritoriu ct i taxonomic a obiectivelor turistice din jude necesit o
abordare integrat a promovrii turistice. Astfel, se impun construirea i promovarea unor
pachete de obiective turistice, pretabile att tipurilor de turism preferat din jude (de week-end,
de sejur balneoclimateric etc) ct i a profilelor de turiti vizai.
n acest demers este necesar colaborarea cu toate organizaiile cu responsabiliti sau resurse
pentru promovarea turistic a judeului: MDRT, autoriti locale, Grupuri de Aciune Local,
Asociaii de Dezvoltare Inter-comunitar (cele n profil microregional, vezi Capitolul 8) i
asocieri cu judeele nvecinate (Microregiunea Turistic Munii Bucegi, .a.)
ANALIZA SWOT
Puncte slabe
Puncte tari
Atracii turistice diversificate i foarte
valoroase, att de patrimoniu natural
ct i antropic;
Existena unor structuri de cazare
extinse (n special n Pucioasa, Moroeni
i Trgovite);
Poziionarea ca ax de turism lipsit de
congestie i cu preuri avantajoase
(comparativ cu rutele paralele);
Buna reprezentare a turismului de sejur
extins;
Existena unei identiti locale istorice,
ca baza pentru construirea unui brand
local;
Investiii reduse n modernizarea

structurilor de primire;
Slaba dezvoltare a produselor turistice
integrate;
Capacitatea de primire slab dezvoltat,
relativ la judeele vecine (competitoare)
Infrastructura rutier deficitar;
Resurse financiare limitate;
Dependen de turismul social;
(subvenionat de stat) n Pucioasa
Insuficiena personalului calificat n
servicii de turism;
Familiarizare limitat a potenialilor
turiti cu vocaia de destinaie turistic
a judeului;
Lipsa unei structuri unitare care s
coordoneze promovarea i valorificarea
turistic a judeului;
Oportuniti
Primirea statutului de staiune interes
naional (Pucioasa);
Proximitatea fa de o baz de
poteniali turiti foarte extins;
(Bucureti, Ploieti, Piteti, etc)
Includerea n proiectul strategic de
Ameninri
Degradarea sever a mediului n Platoul
Bucegi, din cauza supraexploatrii
turistice i nerespectrii regulilor de
protecie a zonei;
Competiia n atragerea turitilor din
partea judeelor vecine.
88
organizare a FOTE;
Sprijin guvernamental n realizarea
investiiilor de modernizare a
infrastructurii rutiere de acces i a celei
de sporturi de iarna pe Platoul Padina;
Trecerea taberelor colare n gestiunea
Consiliului Judeean;
Incapacitatea de a beneficia la potenial

maxim de organizarea FOTE din cauza
infrastructurii deficitare sau insuficiente
(de acces, de primire turistic) precum
i a ne-participrii la structura
asociativ Microregiunea Turistic
Munii Bucegi;
Degradarea (n unele cazuri
iremediabil) a siturilor de patrimoniu
construit din cauza lipsei de resurse
pentru reabilitare.
89
CAPITOLUL 5: CAPITAL UMAN, INFRASTRUCTUR SOCIAL, EDUCAIE I SNTATE

5.1 DEMOGRAFIE
DENSITATE I LOCUIRE
Conform statisticilor, populaia stabil (de reedin) a judeului Dmbovia constituia, la 1

ianuarie 2010, 530.332 persoane cu o densitate n limitele judeului de 130,8 locuitori /km.
Distribuia populaiei n principalele grupe de localiti ale judeului se regsete n tabelul
urmtor:
Tabel 31: Gruparea localitilor dup numrul locuitorilor, la 1 iulie 2009
Numrul municipiilor, oraelor i
Grupe de municipii,
Numrul locuitorilor
comunelor
orae i comune dup
numrul locuitorilor
Date absolute
n % fa de total
Date absolute
n % fa de total
Municipii i orae
Total
7
100
163.603
100
Sub 10.000
2
28,6
14.320
8,8
10.000-19.999
3
42,8
40.414
24,7
20.000 i peste
2
28,6
108.869
66,5
Comune
Total
82
100
366.751
100
Sub 2.000
5
6,1
8.860
2,4
2.000-3.999
29
35,4
86.483
23,6
4.000-5.999
33
40,2
159.549
43,5
6.000-7.999
10
12,2
68.952
18,8
8.000 i peste
5
6,1
42.907
11,7
Surs: Direcia Judeean de Statistic Dmbovia
Dup cum se observ i n structura datelor referitoare la gruparea localitilor dup numrul
locuitorilor la 1 iulie 2009, cea mai mare parte a populaiei judeului locuiete n mediul rural.
Cele mai multe comune au ntre 4.000-5.999 locuitori (40,2%) i ntre 2.000-3.999 (35,4%),
acestea concentrnd i cea mai mare parte a populaiei (43,5% i respectiv 23,6%).
31% din populaie locuiete n mediul urban, n special n Trgovite i Moreni (cele mai mari
localiti cumuleaz 66,5% din populaia urban).
Tabel 32: Populaia municipiilor, oraelor i principalelor cinci comune ale judeului dup numrul locuitorilor, la
1 iulie 2009
Nr. crt.
Localitatea
Numrul locuitorilor
1.
Trgovite
88.334
2.
Moreni
20.535
3.
Pucioasa
15.330
4.
Geti
14.992
5.
Titu
10.092
6.
Fieni
7.730
7.
Rcari
6.590
8.
Rzvad
8.858
90
Nr. crt.
Localitatea
9.
Bleni
10.
Dragomireti
11.
Corbii Mari
12.
Potlogi
Sursa: Direcia Judeean de Statistic Dmbovia
Numrul locuitorilor
8.621
8.557
8.445
8.426
n ceea ce privete fondul de locuine, n perioada 2002-2009, la nivelul judeului s-a nregistrat
o cretere de 19,8% a numrului total de locuine, mai mult de 95% aflndu-se n proprietate
privat. Cu toate acestea, numrul proprietilor majoritar de stat a nregistrat o cretere de 8,1%
n perioada analizat, comparativ cu creterea de 2,4% a proprietilor majoritar private (Anexa
3, Tabel 1 i Tabel 2). Creterea superioar a fondului de locuine din proprietate public se
datoreaz n primul rnd programelor derulate prin intermediul Ageniei Naionale pentru
Locuine.
EVOLUIA DEMOGRAFIC A ULTIMILOR ANI
Conform Anuarului statistic al Romniei din 2010, judeul Dmbovia se situeaz pe locul 14 n
topul judeelor (inclusiv Bucureti) dup mrimea populaiei i pe locul 6 dup densitatea
populaiei pe km. Conform statisticilor la nivel naional, populaia rii este n continu scdere.
Populaia judeului Dmbovia se nscrie n aceast tendin nregistrnd n ultimii ase ani o
scdere a efectivului populaiei de 1,4%. Dup cum se poate observa din Fig. 1, cea mai mare
scdere s-a nregistrat n perioada 2007-2008.
Figur 39: Evoluia populaiei judeului
Sursa:Prelucrare proprie pe baza datelor Direcia Judeean de Statistic Dmbovia
Analiznd structura populaiei pe grupe de vrst, pentru anul 2009, se observ c 15,34% din
populaie se ncadreaz n categoria 0-14 ani, 64,27% n categoria 15-59 ani, iar diferena de
20,29% au vrsta peste 60 de ani. n ceea ce privete aceste date, ngrijortor este faptul c
procentul populaiei tinere (0-14 ani) este mai mic dect cel al populaiei n vrst (peste 60 de
ani). Acest lucru scoate n eviden faptul c populaia este afectat de procesul de mbtrnire,
nscndu-se din ce n ce mai puini copii. La fel de important este i faptul c populaia n vrst
apt de munc reprezenta n 2010 aproximativ 65%, n scdere cu 1,5% fa de anul 2005.
91
Figur 40: Modificarea principalelor grupe de vrst
Surs: Prelucrare proprie pe baza datelor Direcia Judeean de Statistic Dmbovia
Evoluia populaiei pe parcursul ultimilor ase ani ne arat c efectivul grupei 0-14 ani a sczut
cu 7,24%, al grupei 15-59 ani cu 1,5%, iar grupa 60 ani i peste s-a mrit cu 4,12%. Aceast
evoluie determin mbtrnirea demografic a populaiei al crei efect se va resimi n viitor.
Figur 41: Evoluia populaiei pe grupe de vrst
Populaia judeului este echilibrat ntre sexe, persoanele de sex feminin, care, n anul
2010 reprezentau 51,23%, fiind ntr-o uoar cretere continu. Aceast tendin este n
concordan cu ceea ce se ntmpl i n alte judee, deci i la nivel naional. Populaia de gen
masculin a judeului a nregistrat cea mai mare scdere ntre anii 2007-2008, cnd efectivul a
sczut cu 1.577 persoane, n timp ce pentru aceeai perioad, scderea n rndul femeilor a fost
de 904 persoane.
92
Figur 42: Evoluia populaiei pe sexe
n ceea ce privete distribuia pe medii, aproape 70% din populaie locuiete n mediul rural, cea
mai mare rat dintre toate judeele, media pe ar fiind de 44,9%.
Figur 43: Structura populaiei pe medii n anul 2010

Figur 44: Ordinea judeelor dup populaia rural
Sursa: Prelucrare proprie pe baza datelor Anuarul statistic al Romniei 2010

93
n anul 2009, n clasamentul judeelor dup densitatea populaiei, Dmbovia s-a situat pe locul
ase cu un numr de 130,7 locuitori/km. Pe prima poziie s-a clasat judeul Ilfov cu 197,3
locuitori/km, pe ultima judeul Tulcea cu 29,1 locuitori/km, iar media pe ar este de 90,1
locuitori/km.
Din evoluia datelor din Tabelul 6 Micarea natural a populaiei (Anexa 3) se observ o serie de
tendine. n primul rnd, sporul natural nregistrat la nivelul judeului este negativ, numrul
nscuilor-vii fiind cu aproape 1.000 de persoane mai mic dect numrul deceselor nregistrate n
2009.
Figur 45: Micarea natural a populaiei
n al doilea rnd,
comparnd datele din
mediul urban cu cele
din mediul rural,
aproape 70% din
numrul
total
al
nscuilor-vii
s-a
nregistrat n mediul
rural. n acelai timp
ns,
numrul
deceselor nregistrate
n
mediul
rural
reprezint 76% din
Sursa: Prelucrare proprie pe baza datelor Direcia Judeean de Statistic Dmbovia
totalul pe jude.
Astfel, sporul natural n acest mediu este negativ, iar n mediul urban este pozitiv. Acest raport
ntre medii este justificat dac inem cont de faptul c 70% din populaia judeului triete n
mediul rural.
Numrul deceselor la o vrst sub 1 an este foarte mare n mediul rural, mai exact 75% din
totalul pe jude. Acest fapt se explic prin lipsa unitilor sanitare sau a cadrelor medicale din
sate.
n ceea ce privete numrul cstoriilor i cel al divorurilor, n mediul rural s-au nregistrat 65%
din totalul cstoriilor, n timp ce, pentru cea de-a doua categorie, valorile sunt relativ apropiate
pe medii de reziden.
Structura etnic a judeului Dmbovia este destul de diversificat, avnd ca majoritari romnii,
acetia atingnd procentul de 96,72%, urmai de romi n procent de 3,04%. n jude mai sunt
prezente i alte etnii, ns n procente mai restrnse, sub 0,1% - maghiari, germani, rui/ lipoveni,
turci, italieni (conform Recensmntului populaiei i locuinelor din anul 2002).
94
Figur 46: Structura populaiei dup etnie
Surs: Prelucrare proprie pe baza datelor Recensmnt 2002
Conform Recensmntului din 2002, populaia stabil a judeului se distribuie, n funcie de

religie, dup cum urmeaz:
Figur 47: Structura populaiei dup religie
Sursa: Prelucrare proprie pe baza datelor Recensmnt 2002
Populaia judeului Dmbovia nregistreaz, asemenea tendinei naionale, o scdere lent

de la an la an, dar semnificativ pe o perioad mai lung de timp; astfel, n perioada 20052010 populaia a sczut cu 7.578 persoane, adic cu 1,4%. De aceast tendin sunt afectai
mai mult brbaii dect femeile, care, n anul 2010, reprezentau 51,23% din populaie.
De-a lungul timpului s-a modificat i ponderea principalelor categorii de vrst, n favoarea
persoanelor peste 60 de ani i n defavoarea copiilor sub 14 ani, dar i a populaiei n vrst
de munc. Cele mai multe nateri, dar i decese sunt nregistrate n mediul rural care are i
un spor natural negativ, dar n acelai timp, aproape 70% din populaia judeului are
reedina n acest mediu (locul 1 pe ar).
95
MIGRAIA
Judeul Dmbovia se situeaz pe locul 9 la nivel naional n ceea ce privete soldul migraiei
interne, dar, n acelai timp, doar 13 judee au un sold pozitiv (conform Anuarului statistic al
Romniei 2010). Din cele 7 judee ale regiunii Sud-Muntenia, doar Giurgiu i Dmbovia au un
sold pozitiv (472 i respectiv 430 persoane).
n ceea ce privete migraia intern determinat de schimbarea domiciliului pe medii, se observ
tendina de migrare spre mediul rural i prsirea mediului urban. n anul 2009, 3.042 persoane
au plecat din mediul urban i 2.286 au sosit, rezultnd un sold negativ, de 756 persoane. n
acelai timp, din mediul rural au plecat 4.820 persoane, dar au sosit 6.006 ceea ce conduce la un
sold pozitiv, de 1.186 persoane.
La nivel naional, doar 6 judee au un sold pozitiv n ceea ce privete migraia n mediul urban,
Dmbovia situndu-se pe locul 24 n acest clasament, iar n ceea ce privete topul migraiei din
mediul rural, judeul se afl pe poziia 6, ns, din cele 41 judee i Bucureti, doar 6 au
nregistrat sold negativ pentru acest mediu.
Figur 48: Migraia intern a judeului
Sursa: Prelucrare proprie pe baza datelor Anuarul statistic al Romniei 2010
Din punct de vedere al migraiei internaionale, soldul la nivel de ar este negativ, iar
Dmbovia se situeaz pe poziia 21 n acest clasament, de asemenea cu un sold negativ, existnd
i 4 judee cu sold pozitiv.
Conform Anuarului statistic al Romniei din 2010, la nivelul judeului, n anul 2009 au imigrat
68 de persoane, dar au emigrat 123 persoane, rezultnd un sold negativ de 55 persoane. n ceea
ce privete repartiia pe sexe, majoritatea imigranilor sunt brbai (54,4%) n timp ce emigranii
sunt n principal femei (65,9%). Astfel, din soldul migraiei internaionale, 91% sunt femei (50
persoane) i 9% brbai (5 persoane).
96
Figur 49: Migraia internaional a judeului
Surs: Prelucrare proprie pe baza datelor Anuarul statistic al Romniei 2010
Structura emigranilor pe grupe de vrst relev faptul c, n judeul Dmbovia, n anul 2009
majoritatea persoanelor care au prsit ara au fost tineri cu vrsta ntre 26-40 ani (61,79%),
adic populaia n vrst de munc. Acetia sunt urmai de copiii sub 18 ani (17,89%) ai cror
prini, cel mai probabil, au plecat la munc n strintate. Un procent semnificativ mai
nregistreaz i persoanele din grupa de vrst 41-50 ani (9,76%), n timp ce persoanele peste 51
de ani reprezint 1,62% din totalul emigranilor judeului.
Figur 50: Structura emigranilor pe grupe de vrst
Figur 51: Structura imigranilor pe grupe de vrst
Surs: Prelucrare proprie pe baza datelor Anuarul statistic al Romniei 2010
Asemenea emigranilor, majoritatea persoanelor care au imigrat n jude au vrsta cuprins ntre
26 i 40 de ani (42,65%); a doua grup de vrst ns, a fost reprezentat de cei ntre 41-50 ani
(20,59%), iar pe poziia a treia s-au situat copiii sub 18 ani, care sunt doar cu 1,71 puncte
procentuale mai puini dect cei care au plecat din Romnia.
97
Se remarc ns numrul mai mare al persoanelor peste 51 ani care au sosit n jude, comparativ
cu numrul celor care au plecat din jude, n strintate.
Conform datelor de la Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Dmbovia
(AJOFM), persoanele care au plecat la munc n strintate prin intermediul Ageniei, sunt
structurate astfel:
Tabel 33: Situaia persoanelor plecate la munc n strintate
Perioada
Nr. Persoane
2008-2009
210
2010
51
2011
25
Sursa: AJOFM Dmbovia
Vrsta
Sub 25 ani
25-50 ani
Perioada
2008-2009
11
192
2010
3
46
2011
0
25
Nivel studii
Nivel primar
Studii medii
Perioada
2008-2009
151
59
2010
32
16
2011
14
9
Din care, femei

135
46
10
Peste 50 ani
7
2
0
Studii superioare
0
3
2

Tabel 36: Evoluia structurii persoanelor plecate la munc n strintate
Surs:Prelucrare proprie pe baza datelor AJOFM Dmbovia
Din Tabelul cu situaia persoanelor plecate la munc n strintate se observ c majoritatea

persoanelor care au plecat n strintate la munc au cel mult studii primare; din 2008 pn n
2011, ponderea acestora a sczut cu 23% i a crescut ponderea celor cu studii medii i chiar
98
superioare. Dac n 2008-2009, persoanele cu studii medii plecate n strintate reprezentau

28,1%, n 2011 au reprezentat 36%, nregistrnd astfel o cretere de 29%.
Cea mai mare problem o reprezint creterea ponderii persoanelor cu studii superioare care
prsesc judeul. Dac n 2008-2009 nicio persoan cu studii superioare nu plecase din jude, n
2010 ponderea acestora era de 5,9%, iar n 2011 a crescut la 8%.
MBTRNIREA POPULAIEI PROVOCRI. SUSTENABILITATEA SISTEMELOR DE ASIGURRI
PUBLICE LA NIVEL JUDEEAN. PROIECII PENTRU URMTORII 10-20 ANI
Numrul mediu de pensionari din judeul Dmbovia a nregistrat o uoar cretere din 2004 n
2005 dup care a sczut constant, ajungnd la 119.304 persoane. n acelai timp, pensia medie
lunar a crescut de trei ori n aceeai perioad, ajungnd la 660 lei/ persoan.
Numrul pensionarilor agricultori s-a redus la jumtate n perioada 2004-2009, iar pensia
acestora a crescut de la 69 lei/ persoan la 287 lei/ persoan, adic de patru ori.
Tabel 37: Numrul mediu al pensionarilor i pensia medie lunar
2004
2005
2006
2007
Pensionari de asigurri sociale de stat
Numr mediu
123.920
124.418
123.896
122.227
Pensie medie lunar lei/persoan
219
250
289
370
Pensionari IOVR
Numr mediu
742
657
560
465
184
189
197
207
Pensionari agricultori
Numr mediu
36.082
31.010
24.172
22.374
69
82
109
150
Beneficiari de ajutor social
Numr mediu
127
107
85
70
67
75
84
108
2008
2009
120.170
549
119.304
660
393
214
20.821
243
19.399
287
59
157

Figur 52: Evoluia numrului mediu de pensionari
Figur 53: Evoluia pensiei medie lunare
Surs:Prelucrare proprie pe baza datelor Direcia Judeean de Statistic Dmbovia
99
5.2 FORMARE PROFESIONAL CONTINU

POPULAIE ACTIV. OCUPARE. OMAJ
Figur 54: Rata omajului pe sexe
Populaia activ a judeului

Dmbovia este reprezentat de
populaia n vrst de munc
(15-64 ani), ocupat sau omer.
n perioada 2002-2009, numrul
persoanelor active s-a redus cu
3,4%, scderea fiind mai mare
pentru persoanele de sex
feminin (8%) comparativ cu
cele de sex masculin (0,4%).
Rata de activitate nregistrat la
nivelul judeului a fost de 57,2 n Figur 55: Fig. 1: Rata de ocupare pe sexe
2009, fa de 58,0 n 2004. i n
ceea ce privete numrul
persoanelor ocupate predomin
brbaii,
numrul
acestora
crescnd cu 7,2% din 2005 pn
n 2008, iar n anul 2009
nregistreaz o scdere de 5,3%.
Numrul
femeilor
ocupate
reprezenta, n 2009, 44% din
totalul populaiei ocupate, n
scdere
cu
dou
puncte
procentuale fa de 2002; n aceeai perioad de referin, numrul absolut al femeilor
ocupate scade de la 34,8 mii, la 32,2 mii, cu uoare creteri n 2007 i 2009.
Rata omajului a nregistrat creteri
Figur 56:Evoluia numrului mediu de salariai
ntre 2004 i 2005, dar pn n

2008 a sczut de la 7,4% la 5,6%.
Odat cu criza financiar i
economic, numrul omerilor a
crescut atingnd n 2009 cea mai
mare valoare din ultimii 6 ani
(8,5%). Dup cum este de ateptat,
rata omajului este mai mare n
rndul brbailor (4,0% n 2009)
100
comparativ cu cifrele nregistrate n rndul femeilor (2,7% n 2009).

Procentul persoanelor inactive a crescut de la valoarea de 58,8% n 2002, la 60,2% n 2009,
majoritatea fiind de sex feminin. ncepnd cu anul 2004 i numrul mediu de salariai a
sczut cu 6,4% pn n 2009 dei n 2008 crescuse fa de 2007.
Tabel 38: Populaia ocupat pe activiti ale economiei n anul 2009
Judeul Dmbovia
Industrie
Comer
nvmnt
Construcii
Administraie public i aprare; asigurri sociale din sistemul public
Activiti de servicii administrative i activiti de servicii suport
Alte activiti i servicii
Total economie
Mii pers.
69,8
47,7
25,2
10,8
8,9
7,8
6,8
5,3
2,9
2,0
1,4
1,0
1,0
0,7
0,5
1,3
193,1
Din care femei

54,6%
30,4%
46,4%
8,3%
79,8%
82%
13,2%
56,6%
20,7%
45%
57,1%
80%
40%
57,1%
27%
46,2%
45,26%
Din Tabelul Populaia ocupat pe activiti ale economiei n anul 2009 observm c
principalele activiti economice desfurate n jude sunt agricultura, silvicultura i pescuitul, n
acest sector lucrnd aproximativ 36% din populaia ocupat. Comparativ cu anul 2008, n acest
sector s-a nregistrat o cretere cu un punct procentual, iar n ceea ce privete numrul femeilor
ocupate, acesta a crescut cu 1,2 puncte procentuale. Se mai observ i faptul c, n acest jude,
numrul persoanelor de sex feminin din agricultur este mai mare dect al brbailor, acetia
dominnd industria, ramur destul de dezvoltat n Dmbovia.
2,74%
4,61%
4,04%
Figur 57: Structura populaiei pe domenii de activitate

Agricultur,
vntoare silvicultur
15,82%
Industrie
36,15%
Comer
13,05%
3,50%
24,70%
Construcii
Sntate, asisten
social
nvmnt

101
Tabel 39: omeri nregistrai pe categorii de personal i nivel de educaie

2009
Total beneficiari de indemnizaie de omaj (omeri cu experien n munc)
Dup nivel de educaie
Primar, gimnazial, profesional
Liceal i postliceal
Universitar
Total beneficiari de indemnizaie de omaj (omeri fr experien n munc)
Liceal i postliceal
Universitar
omeri neindemnizai
Liceal i postliceal
Universitar
Total economie
Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2010
Nr. pers.
7.830
5.081
2.250
499
1.279
212
679
388
8.870
8.365
408
97
17.979
n ceea ce privete situaia omerilor, 43,6% au experien n munc, 7,11% sunt fr experien,
iar diferena de 49,3% sunt neindemnizai. Majoritatea omerilor au doar studii primare,
gimnaziale i profesionale (76%), urmai de cei cu studii liceal i postliceale (18,6%), iar pe
ultimul loc se situeaz persoanele cu studii superioare cumulnd 5,47% din totalul omerilor. Se
observ c educaia are un rol important n activitatea profesional a populaiei oferindu-le anse
reale pe piaa muncii.
INTEGRAREA ABSOLVENILOR PE PIAA MUNCII
n cadrul Universitii Valahia Trgovite exist un departament intitulat Centrul de

Consiliere i Orientare n Carier, care, mpreun cu AJOFM Dmbovia, i cu societile
comerciale reprezentative din jude, desfoar n fiecare an, n luna mai, Bursa locurilor de
munc pentru studenii i absolvenii Universitii Valahia. Studenii au posibilitatea s
depun un CV, iar circa 30 tineri capt angajamente sigure n urma acestor reuniuni.
Cele mai importante societi din jude: Mechel Trgovite, Oel Inox Trgovite, Arctic
Geti, ofer locuri studenilor n perioada de practic de specialitate n cadrul societilor,
iar dup absolvire locuri de munc cu contract de munc. Specializrile de ingineri au o
rat bun de absorbie a absolvenilor.
Activitatea de consiliere i orientare a studenilor i absolvenilor privind activitatea de
practic de specialitate, ct i de gsirea de locuri de munc se desfoar n cadrul
Centrului de Consiliere i Orientare n Carier (CCOC), structur dependent de Consiliul
Social i Transfer Tehnologic al Senatului, care este coordonat de un prorector.
Exist interes al unor societi comerciale, al unor bnci, al unor consilii locale s i
perfecioneze personalul i acord sume de bani pentru plata taxelor de colarizare unor
salariai ori specialiti, cu deosebire pentru parcurgerea unor programe de master, chiar i de
doctorat.
102
ADAPTABILITATEA LUCRTORILOR. FORMARE PROFESIONAL CONTINU
Conform datelor furnizate de AJOFM Dmbovia, Planul de Formare Profesional aferent anului
2011 i propune s cuprind la programele de formare profesional 1.180 persoane (47,5%
femei) beneficiare de gratuitate, din care 1.055 (49,8% femei) sunt din rndul omerilor
nregistrai. Celelalte persoane care beneficiaz de gratuitate sunt persoane aflate n detenie i
persoane provenite din mediul rural.
Pentru anumite ocupaii i anumite locaii, AJOFM Dmbovia colaboreaz i cu Centrele
Regionale de Formare profesional a adulilor.
Tabel 40: Planul de Formare Profesional AJOFM Dmbovia
Nr.
Crt
Ocupaia/
calificarea
TOTAL JUDE
O.I.V.P.D
(operare,
introducere,
validare,
prelucrare date)
2
Lucrtor
n
comer
3
Instalator tehnicosanitare i gaze
4
Coafor
5
Buctar
6
Lucrtor
n
structuri
pentru
construcii
7
Camerista hotel
8
Lucrtor social
9
Osptar
10 Dulgher-tmplarparchetar
11 Zidar-pietrartencuitor
12 Inspector resurse
umane
13 Limba englez
14 Tmplar universal
15 Electrician
16 Sudor electric
17 Agent comercial
18 mbuteliator GPL
19 Tinichigervopsitor auto
1
Instituia organizatoare
Centre de
Furnizori de
formare
formare
CRFPA
proprii
autorizai
AJOFM
23
24
21
2
0
10
Total
nr.
cursuri
Nr.
cursuri
pentru
omeri
Nr. cursuri
pentru alte
categorii de
beneficiari
68
12
67
12
1
0
2
2
2
2
0
0
1
1
0
1
3
0
2
1
3
2
1
3
0
0
0
0
0
1
2
1
2
0
0
0
1
3
1
1
1
2
1
3
1
1
1
2
0
0
0
0
0
0
0
2
1
1
0
0
1
0
0
0
1
2
0
1
0
0
0
0
103
Nr.
Crt
20
21
Ocupaia/
calificarea
Cosmetician
Manichiurist
pedichiurist
22 Lucrtor
n
cultura plantelor
23 Antreprenoriat
Instituia organizatoare
Centre de
Furnizori de
formare
formare
CRFPA
proprii
autorizai
AJOFM
0
1
0
Total
nr.
cursuri
Nr.
cursuri
pentru
omeri
Nr. cursuri
pentru alte
categorii de
beneficiari
n afara ocupaiilor/ meseriilor n care AJOFM Dmbovia deine autorizaii pentru programele
de formare profesional, instituia a obinut autorizarea pentru ocupaia Operator prelucrare
mase plastice. n viitorul apropiat, AJOFM se va autoriza i pentru Agent de vnzri,
Mecanic auto, i Strungar.
n tabelele urmtoare este prezentat o situaie a persoanelor particulare care au solicitat
serviciile AJOFM n perioada 2008-2010. Ca regul general, numrul acestora s-a redus cu 11%
n perioada analizat, iar numrul solicitanilor de sex feminin s-a redus cu 15%.
Tabel 41: Situaia solicitanilor dup vrst
2008
Vrsta
Total
Din care, femei
Sub 25 ani
3.259
7.174
ntre 25-29 ani
1.457
3.237
ntre 30-39 ani
3.505
7.381
ntre 40-49 ani
2.395
5.420
ntre 50-55 ani
876
2.253
Peste 55 ani
419
1.526
Total
26.991
11.911
Total
6.529
2.659
6.785
5.887
2.384
1.569
25.777
2009
Din care, femei
3.033
1.254
3.146
2.527
890
364
11.214
Total
6.541
2.366
6.060
5.456
2.097
1.563
24.083
2010
Din care, femei
2.899
1.101
2.652
2.246
786
401
10.085
n anii 2008 i 2009 principalii solicitani ai serviciilor AJOFM Dmbovia aveau vrsta cuprins
ntre 30 i 39 ani (27% i respectiv 26%) urmai de tinerii sub 25 de ani (26,6% i respectiv
25%), dar i de persoane aflate ntre 40 i 49 ani (20% i respectiv 23%). Cele mai puine
solicitri vin din partea persoanelor cu vrsta peste 50 ani.
n anul 2010 situaia solicitanilor se schimb, cea mai mare categorie fiind reprezentat de
tinerii pn la 25 ani (27%), urmai de aduli ntre 30 i 39 ani (25%) i cei ntre 40 i 49 ani
(23%). Aceste cifre scot n eviden dificultile ntmpinate de tinerii absolveni n a-i gsi un
loc de munc, probabil din lipsa experienei profesionale.
Ponderile menionate anterior se pstreaz pentru ambele sexe, neputndu-se realiza o
discriminare dup acest criteriu, dar se remarc numrul mai mic al femeilor care solicit aceste
servicii, discrepana ntre sexe fiind foarte mare dup vrsta de 50 de ani (doar 34% sunt femei).
104
Tabel 42: Situaia solicitanilor dup studii

Studii
Necunoscut
Fr studii
coal general incomplet
coal general
nvmnt complementar i de ucenici
coal profesional
coal de maitri
Liceu de specialitate
Liceu teoretic
coal postliceal
Colegiu
nvmnt special
nvmnt superior
Total
2008
Din care,
Total
femei
4.466
10.712
334
639
654
1.511
2.620
5.593
475
1.031
501
2.287
21
130
1.590
3.132
341
540
193
246
6
12
10
16
700
1.142
26.991
11.911
Total
7.017
765
1.391
5.213
1.061
3.099
185
4.362
563
234
21
24
1.842
25.777
2009
Din care,
femei
2.954
396
598
2.318
480
581
35
2.210
295
190
12
14
1.131
11.214
Total
5.641
772
1.098
4.763
952
2.786
167
5.027
632
237
17
39
1.952
24.083
2010
Din care,
femei
2.348
390
435
1.943
382
494
44
2.310
374
180
10
20
1.155
10.085
n perioada 2008-2010, cele mai multe persoane care au apelat la serviciile AJOFM nu au
declarat nivelul studiilor absolvite, dar n 2010 numrul acestora a sczut totui cu aproape 50%
fa de 2008. Persoanele care au finalizat coala general reprezint a doua categorie de
solicitani, nregistrnd o uoar scdere de 21% n 2008, la 20% n 2010. Nu n ultimul rnd, n
perioada analizat s-au confruntat cu dificulti i cei care au terminat un liceu de specialitate a
cror pondere a crescut de la 12% n 2008, la 17% n 2009 pentru ca n 2010 ponderea lor s
ajung la 21%.
Numrul solicitanilor cu studii superioare a crescut cu 70% n 2010 (cnd reprezentau 8% dintre
solicitani) fa de 2008 (cnd reprezentau doar 4% din solicitani). Pentru aceast categorie se
observ i o diferen semnificativ ntre cele dou sexe, ponderea femeilor solicitante
nregistrnd o scdere de la 61% la 59% dei a crescut numrul lor n valoare absolut.
Comparnd situaia solicitanilor cu studii superioare cu cea a celor fr studii se observ o
pondere mai mare a persoanelor din prima categorie, care n 2008 reprezentau 2%, iar pn n
2010 numrul lor a crescut doar cu un punct procentual. Aadar, fie cei fr studii nu solicit
ajutorul instituiilor specializate de stat, fie angajatorii nu caut persoane foarte bine pregtite din
punct de vedere academic crora trebuie s le ofere un salar mai mare.
Tabel 43: Situaia solicitanilor dup domeniu de activitate
2008
Domeniu de activitate
Din care,
Total
femei
Membri
ai
corpului
legislativ,
ai
executivului,
nali
conductori
ai
administraiei publice, conductori i
309
107
funcionari
superiori
din
unitile
economice, sociale i politice
Specialiti cu ocupaii intelectuale i
1.367
792
105
2009
Din care,
Total
femei
2010
Din care,
Total
femei
302
107
325
144
1.748
1.056
1.729
976
Domeniu de activitate
tiinifice
Tehnicieni, maitri i asimilai
Funcionari administrativi
Lucrtori operatori n servicii, comer i
asimilai
Agricultori i lucrtori calificai n
agricultur, silvicultur i pescuit
Meteugari i lucrtori calificai n meserii
de tip artizanal, de reglare i ntreienere a
mainilor i instalaiilor
Operatori la instalaii i maini i asamblori
de maini, echipamente i alte produse
Muncitori necalificai
Total
2008
Din care,
Total
femei
2009
Din care,
Total
femei
2010
Din care,
Total
femei
2.198
830
1.231
621
2.141
902
1.174
638
2.892
836
1.478
538
2.095
1.149
1.759
1.085
1.871
1.081
104
55
68
33
107
60
4.996
1.285
5.105
1.233
4.273
835
2.084
614
2.425
761
1.859
444
13.008
26.991
6.057
11.911
11.327
25.777
5.127
11.214
10.191
24.083
4.529
10.085
n ceea ce privete domeniul de activitate, aproape jumtate dintre solicitanii serviciilor AJOFM
sunt muncitori necalificai; cu toate acestea, ponderea lor tinde s scad, nregistrnd procente de
48% n 2008, 44% n 2009, pentru ca n 2010 ponderea lor s ajung la 42% dintre solicitani.
Analiznd datele pe cele dou sexe, se observ o preponderen a brbailor n aceast categorie,
procentul femeilor scznd de la 47% n 2008, la 44% n 2010.
n a doua categorie de solicitani se regsesc meteugarii i lucrtorii calificai n meserii de tip
artizanal care reprezentau 19% n 2008, 20% n 2009 i 18% n 2010. n acest domeniu de
activitate ponderea femeilor este relativ redus i a nregistrat o scdere de la 26%, la 20% n
anul 2010.
Foarte puine solicitri au venit din partea membrilor corpului legislativ, care dei au nregistrat o
foarte uoar cretere n perioada analizat, reprezint doar 1% din totalul solicitanilor. Pentru
aceast categorie se observ totui o cretere a numrului de femei solicitante, de la 35% n 2008,
la 44% n 2010.
Cele mai puine solicitri au venit de la persoanele implicate n agricultur, silvicultur i
pescuit, ponderea lor reprezentnd succesiv n cei trei ani 0,38%, 0,3% i respectiv 0,44%.
Comparativ cu alte judee, numrul femeilor implicate n agricultur este mai mare dect cel al
brbailor, iar acest lucru se reflect i solicitrile mai multe venite din partea acestora, pentru
serviciile AJOFM (din totalul solicitailor, n anul 2008 reprezentau 53%, n 2009 49%, iar n
2010 numrul lor a crescut la 56%).
Din 2006 pn n 2008 numrul cursurilor de formare profesional puse la dispoziia populaiei
judeului a crescut succesiv (de la 64 cursuri n 2006, la 83 n 2008), dar ncepnd cu 2009
numrul acestora a nregistrat o scdere ajungnd la 35 cursuri oferite n 2010.
106
n ceea ce privete numrul persoanelor nscrise la cursurile de calificare profesional, ntre

2006-2008 s-a nregistrat o cretere de 15%, dar din 2008 pn n 2010 numrul s-a redus cu
60%. i situaia absolvenilor acestor cursuri urmeaz aceeai tendin de cretere pn n 2008
i scdere ulterioar.
Gradul de ocupare al absolvenilor a nregistrat fluctuaii n perioada 2006-2010, atingnd cota
de 61% n 2007 i chiar 100% n 2010, dup ce n 2009 gradul de ocupare era de 36%. (situaia
complet se regsete n Tabelul 13 din Anexa 3).
Tabel 44: Evoluia numrului de cursani, absolveni i ncadrai ai cursurilor de formare profesional
Conform AJOFM Dmbovia, specific urmtoarei perioade, n ceea ce privete nevoia de

calificare este cerina ridicrii calitii n procesul de formare. n afar de specializrile care se
vor cere este indispensabil obinerea de competene care s duc la un acces sigur pe piaa
muncii. Astfel, se desprinde nevoia de cursuri care s conduc la obinerea de competene
digitale, competene n limbi strine, competene de comunicare i competene generale n
antreprenoriat.
Vor fi vizate i ocupaii cu legtur direct cu ecologia, protecia mediului i economia verde.
Nevoia de calificare poate fi mult mai bine sesizat pe parcursul sondrii permanente a pieii
muncii, a derulrii proiectelor prin care se realizeaz programe de formare i mai ales prin
ntlnirea parteneriatelor ntre instituiile publice responsabile din sfera ocuprii forei de munc
i ntre toi ceilali actori de pe pia care doresc s contribuie la creterea ocuprii i incluziunii
sociale.
n ceea ce privete situaia locurile de munc vacante, repartizate pe sectoare, n peroada 20072010, se desprind cteva activiti economice care au nregistrat un numr important de locuri
vacante, pentru perioada analizat:
107
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Fabricarea articolelor de mbrcminte

Comer cu amnuntul cu excepia autovehiculelor i motocicletelor
Construcii de cldiri
Comer cu ridicata cu excepia autovehiculelor i motocicletelor
Transporturi terestre i transporturi prin conducte
Industria alimentar
Industria construciilor metalice i a produselor din metal, exclusiv maini,
utilaje i instalaii
8. Restaurante i alte activiti de servicii de alimentaie
9. Industria metalurgic
10. Activiti de investigaii i protecie
Dintre cele n care se nregistreaz cel mai sczut numr de locuri de munc vacante putem
enumera:
1. Extracia crbunelui superior i inferior
2. Activiti sportive, recreative i distractive
3. Extracia petrolului brut i a gazelor naturale
4. Cercetare-dezvoltare
5. Intermedieri financiare cu excepia activitilor de asigurri i ale fondurilor
de pensii
6. Telecomunicaii
7. Producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze, ap cald i aer
condiionat
8. Activiti de servicii anexe extraciei
n ultimii ani, AJOFM Dmbovia a fost consultat n calitate de partener n diverse organisme
care au ncercat s afle tendinele de pe piaa forei de munc. Unele din aspectele urmrite au
fost i cele ale deficitului/ excedentului de for de munc, prin prisma locurilor de munc
disponibile la angajatori, respectiv prin sondarea opiniei acestora prin vizite i chestionare
aplicate.
Dac n perioada 2007-2008 se putea forma o imagine sugestiv asupra acestor subiecte,
ncepnd cu sfritul anului 2008, criza economico-financiar i-a pus amprenta asupra pieei
muncii, prin afectarea unor domenii de activitate care au cunoscut o contracie i din punct de
vedere al numrului de angajai.
Numrul omerilor a crescut substanial i acelai lucru a pus presiune i asupra unui segment al
omerilor tineri sau al celor de lung durat, afectnd capacitatea acestora de a se putea orienta
rapid ctre o form de reconversie profesional sau de a putea ocupa un loc vacant din cele
existente.
108
Situaia a nceput s cunoasc o mbuntire sensibil din punct de vedere al reducerii

concedierilor de personal i al numrului de ncadrri n munc (implicit o scdere a ratei
omajului) odat cu anul 2011.
Pentru perioada 2007-2010 se poate spune c se nregistreaz excedent de for de munc n:
industria prelucrtoare, industria extractiv, agricultura, silvicultur i pescuit, servicii
publice, producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze, ap cald i aer
condiionat.
innd cont de cele menionate anterior, se poate spune c domenii care nregistrau un serios
deficit de for de munc n perioada 2007-2008 nu au mai putut evidenia (cel puin la aceeai
intensitate) acest atribut i n intervalul imediat urmtor (pn n 2010).
Domenii care au nregistrat deficit de for de munc n perioada ultimilor 4 ani: construcii,
sntate i asisten social, comer, hoteluri i restaurante, transport, depozitare i
comunicaii, intermedieri financiare, tranzacii imobiliare i servicii prestate firmelor.
Paleta tipurilor de cursuri solicitate de persoanele care doresc s munceasc n afara rii nu este
foarte larg. n general sunt solicitate cursurile de: mcelar, zugrav, lucrtor n structuri
pentru construcii, electrician, competene n limba englez nivel minim.
n tabelul urmtor este prezentat lista proiectelor/ propunerilor de proiecte care au fost depuse/
vor fi depuse pentru finanarea cu ajutorul fondurilor structurale de ctre AJOFM n ultimii patru
ani.
Tabel 45: Proiecte AJOFM Dmbovia prin finanare nerambursabil
Nr.
Denumire proiect
crt.
1
Conexiuni PHARE
2
ARIBUS PHARE
3
anse pentru tineri PHARE
4
Competene Dobndirea de competene prin stagii de practic la servicii publice de
ocupare din UE POSDRU, Axa Prioritar 4,DMI 4.1
5
Profesionalism Euro sistem de programe de perfecionare managerial i de execuie n
AJOFM-uri POSDRU, Axa Prioritar 4, DMI 4.2
6
Formarea personalului implicat n SPO o prioritate POSDRU Axa Prioritar 4, DMI 4.2
7
SPEAK! Servicii profesionale prin formare - POSDRU, Axa Prioritar 4, DMI 4.2
8
Strategie i eficien - POSDRU, Axa Prioritar 4, DMI 4.1
9
Orizont 20-25 Piaa muncii i sincronism economic, instrumente de previziune i reele
interregionale strategice - POSDRU, Axa Prioritar 4, DMI 4.2
10
Coaching inovaie n antreprenoriat
11
Crearea de noi oportuniti de ocupare pentru omerii cu vrsta de peste 45 de ani din
judeul Dmbovia
12
mbuntirea capacitii de ocupare a omerilor tineri i a tinerilor omeri de lung durat
in judeul Dmbovia
109
Nr.
beneficiari
104
220
34
47
47
47
47
200
220
240
AJOFM Dmbovia are rol coordonator al Parteneriatului Judeean pentru Ocupare i Incluziune
Social, precum i membru activ n cadrul Pactului Regional pentru Ocupare i Incluziune
Social. Obiectivul principal a fost colaborarea ntre toi actorii sociali implicai organizaii
sindicale, reprezentani ai patronatelor, reprezentani ai administraiei publice, ONG-uri,
asociaii, fundaii i alte organisme care pot aduce contribuii n sfera ocuprii i incluziunii
sociale, n special prin scrierea i implementarea de proiecte finanate din Fondul Social
European.
Conjunctura pe piaa formrii profesionale n ultimii patru ani este caracterizat de unele aspecte,
cum ar fi apariia a numeroi furnizori de formare autorizai, att n jude, ct i n judeele
limitrofe, care au sesizat nevoia de formare i care n general au mrit numrul ocupaiilor/
meseriilor n care sunt acreditai. Acest lucru a fost mult facilitat de oportunitile aprute prin
accesarea fondurilor europene, n special Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea
Resurselor Umane.
De cealalt parte, solicitanii de locuri de munc, respectiv angajatorii prin necesarul de personal
pe care l semnaleaz s-au ndreptat ctre calificri cerute de necesitatea creterii eficienei
economice i a productivitii, dar i ctre ocupaii care pentru unele persoane ce caut loc de
munc au aprut ca fiind atractive sau cu potenial de ncadrare ulterioar n munc, inclusiv n
strintate.
AJOFM apreciaz c raportul ntre cerere i ofert n piaa formrii profesionale cunoate o
tendin de echilibrare, care n intervalul urmtor poate fi consolidat.
110
5.3 EDUCAIE I CULTUR

SITUAIA SISTEMULUI DE EDUCAIE LA NIVEL JUDEEAN. PRIVIRE DE ANSAMBLU
n judeul Dmbovia, nvmntul este organizat ntr-un sistem complex care poate asigura
colarizare la toate nivelurile, un rol important ocupndu-l Universitatea Valahia cu cele 9
faculti i 3 colegii cu profiluri diverse.
n anul colar 2010-2011, semestrul I, populaia colar a judeului a fost de 80.449 persoane
structurat astfel:
Figur 58: Structura populaiei colare pe nivel de nvmnt
Surs: Inspectoratul colar Judeean Dmbovia

Figur 59: Structura populaiei colare pe nivel de nvmnt i pe medii

111
n proporie de 97,5%, populaia colar este nscris n nvmntul precolar, primar,

gimnazial i liceal i ntr-o msur mult mai mic urmeaz o coal profesional, postliceal sau
de maitri. n ceea ce privete distribuia pe medii, se observ o predominare a precolarilor
(65%), elevilor din nvmntul primar (71%) i gimnazial (68,6%) n mediul rural n timp ce n
90% dintre liceeni studiaz n mediul urban.
Conforma datelor de la Inspectoratul colar Judeean Dmbovia (ISJ), rata abandonului colar
este de 0,0048% n mediul urban (143 elevi din nvmntul obligatoriu declarai n abandon) i
de 0,0046% n mediul rural (149 elevi din nvmntul obligatoriu declarai n abandon).
Democratizarea nvmntului reprezint o direcie strategic a restructurrii i materializrii
nvmntului preuniversitar n perioada 2010-2011, pe baza asigurrii egalitii anselor de
acces la educaie. n acest sens, se urmrete ca personalul didactic s aib o pregtire iniial/
continu de calitate/ actualitate i s existe o repartizare echitabil de cadre calificate n mediul
rural/ urban.
Asigurarea calitii proceselor de predare nvare, precum i a serviciilor educaionale se
realizeaz i prin introducerea n proces a unor standarde reformatoare viznd actul didactic i
relaia modern cadru didactic elev.
Inspectoratul colar Judeean s-a preocupat de asigurarea necesarului de cadre didactice, de
ncadrare corespunztoare cu personal calificat, astfel nct elevii s beneficieze de un proces
instructiv educativ modernizat, intit pe realitatea concret, care s implice dominant caracterul
practico-aplicativ.
ncadrarea cu personal didactic a unitilor de nvmnt este asigurat de 6.284 cadre
profesorale din care 59% sunt cadre n nvmntul primar i gimnazial, 22,2% cadre
profesorale liceale, 12,3% cadre precolare, 0,24% reprezint personal didactic postliceal i de
maitri, iar 5,2% cadre din nvmntul superior.
112
Figur 60: Numr cadre didactice la 1.000 elevi/ precolari

Figur 61: Numr precolari, elevi i studeni ce revin la un cadru didactic
ncepnd cu anul colar 2004/2005 au fost redefinite unitile colare independente din reeaua
sistemului de nvmnt, n condiiile aplicrii de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii,
Tineretului i Sportului a noilor planuri-cadru. Astfel, pentru toate cele trei categorii de populaie
colar, ncepnd cu anul colar/ universitar 2006/2007, s-a redus numrul de copii ce revin la un
cadru didactic, dar a rmas stabil pn n anul colar/ universitar 2009/2010.
113
INFRASTRUCTURA DE EDUCAIE I INVESTIIILE REALIZATE. IMPACTUL REFORMEI N

EDUCAIE ASUPRA JUDEULUI
n Romnia, sistemul educaional este destul de dezvoltat mai ales n judeele ample din punct de
vedere demografic. Printre aceste judee se numr i Dmbovia, care are un sistem educativ
reprezentat prin intermediul unitilor de nvmnt astfel:
Tabel 46: Structura unitilor de nvmnt
Nivel de nvmnt
Precolar
coli cu clasele I-IV
coli cu clasele I-VIII
Colegii naionale, licee i grupuri colare (n care funcioneaz
i nvmnt postliceal i coal de maitri)
coli speciale (inclusiv nvmnt n penitenciare i centre de
reeducare minori)
Sursa: Inspectoratul colar Judeean Dmbovia
Uniti cu personalitate juridic

17
1
111
Structuri
313
67
69
30
Figur 62: Structura unitilor de nvmnt din judeul Dmbovia

grdinie
67,0%
coli generale cu
clasele I-VIII
uniti de
nvmnt liceal
coli de arte i meserii
9,4%
0,4% 7,6%
15,6%
uniti de
nvmnt superior
Conform Inspectoratului colar Judeean Dmbovia, n jude nu exist uniti colare cu

probleme care s nu permit desfurarea unui proces instructiv-educativ normal; de asemenea,
nu exist comune n care s nu existe cel puin o unitate colar.
La nivel judeean, numrul elevilor i precolarilor raportat la numrul slilor de clas
disponibile este de 21,78. Cel mai mare numr de elevi se nregistreaz n localiti Geti
(26,26), Titu (26,16), Bleni (25,91), Potlogi (25,77) i Trgovite (25,52), iar cel mai mic numr
de elevi raportat la numrul slilor de clas se regsete n Ru-Alb (13,80), Hulubeti (14,60),
Moieni(15,00) i Brbuleu (15,16).
Din datele obinute de la ISJ Dmbovia, n unitile colare exist la acest moment un numr de
5.858 calculatoare din care 4.952 conectate la internet (85%). Se estimeaz c numrul elevilor
114
care au acces la calculator n cadrul unitii colare este de 95%, iar numrul celor care au acces
la internet n cadrul unitii colare este de 78%.
PROGRAME I PROIECTE
Proiectele POSDRU al Inspectoratului colar Judeean Dmbovia

1. Proiectul POSDRU/91/2.2/S/64110 cu titlul coli i comuniti n aciune pentru
prevenirea prsirii timpurii a colii a debutat la 1 august 2010 i are o valoare total
eligibil de 18.099.243 lei (din care 1.495.600 lei pentru dezvoltarea bazei materiale a colilor
implicate), acoperind 30 luni de implementare. Grupul int este format din 1.350 de elevi cu risc
de prsire timpurie a colii din 40 de coli din judeele Dmbovia i Ilfov. Proiectul este
dezvoltat n cadrul unui parteneriat cu ISJ Ilfov i alte asociaii i fundaii, avnd ca obiectiv
general prevenirea fenomenului de prsire timpurie a colii i meninerea n sistemul de
educaie a elevilor aflai n situaii de risc, n special a celor de etnie rom, a celor din mediul
rural, a celor care provin din familii cu grad ridicat de srcie, precum i a celor cu prini plecai
la munc n strintate din cele dou judee, Dmbovia i Ilfov, prin dezvoltarea i
implementarea de strategii, msuri i instrumente educaionale specifice.
colile implicate n proiect vor fi selectate att din mediul rural, ct i din cel urban cu focalizare
pe dezvoltarea capacitii instituionale a colilor, pe crearea unor coli capabile s fie centre
comunitare de resurse, s dezvolte programe alternative n sprijinul copiilor aflai n situaie de
risc de abandon colar. Prin portalul electronic propus prin proiect se asigur accesul egal al
elevilor i al cadrelor didactice la resurse inovatoare de nvare i consiliere, indiferent de
mediul din care provin, rural sau urban.
2. Proiectul POSDRU/85/1.1./S/63876 cu titlul Optim E-manager!, nceput la 1 iulie
2010, are o valoare total eligibila de 15.758.859 lei (din care 195.714 lei pentru infrastructur
i dezvoltarea bazei materiale), acoperind 36 luni de implementare i i propune n parteneriat
cu ISJ Braov, CCD Dmbovia i CCD Braov mbuntirea managementului strategic i
operaional din unitile de nvmnt preuniversitar att din mediul urban, ct i din mediul
rural din judeele Dmbovia i Braov. Obiectivul proiectului const n dezvoltarea
competenelor profesionale a cel putin 900 persoane (250 directori/directori adjunci, 35
inspectori colari, 615 membri ai Consiliilor de Administraie), n vederea consolidrii relaiei de
parteneriat dintre unitile de nvmnt i comunitatea local, n sprijinul practicrii unui
management colar descentralizat i partajat la nivelul responsabilitilor manageriale.
3. Proiectul POSDRU/90/2.1/53676 cu titlul Pas cu pas spre viaa activ are o valoare
total de 9.892.792 lei, din care 70.200 lei pentru achiziionarea de echipamente. Proiectul a
nceput la 1 octombrie 2010 i are ca obiectiv general monitorizarea inseriei socio-profesionale
a absolvenilor nivelului 3 de calificare, ruta direct i progresiv din nvmntul profesional i
115
tehnic din cele 2 judee partenere, Dmbovia si Olt, pentru creterea anselor de ocupare a unui
loc de munc n calificarea dobndit i a ratei de continuare a studiilor.
4. Proiectul POSDRU cu titlul Profesionalizarea carierei didactice - noi competene
pentru actori ai schimbrilor n educaie din judeele Dmbovia i Buzu, realizat n
parteneriat ISJ Buzu, CCD Dmbovia, CCD Buzu, Universitatea Valahia din Trgovite.
Valoare total : 18.762.456 lei, din care 168.424 lei vor fi cheltuieli de tip FEDR (echipamente).
Obiectivul general al acestui proiect l reprezint formarea i dezvoltarea competenelor
personalului didactic din sistemul de nvmnt preuniversitar n vederea mbuntirii
managementului i calitii procesului educaional, grupul int fiind format din 2.600 de cadre
didactice din cele 2 judee, selectate att din mediul urban ct i din mediul rural. Prin aria de
cuprindere multiregional i prin activitile propuse, proiectul are valoare adugat deoarece
contribuie la creterea numrului de cadre didactice participante la formare profesional,
respectiv a nivelului de pregtire prin dobndirea noilor competene i la creterea ofertei de
programe de pregtire profesional adaptate specificului local. Se urmrete antrenarea
cursanilor ntr-un proces de dezvoltare personal i profesional n acord cu profilul actual de
competene al cadrului didactic, aa cum este el promovat pe plan naional i european. Formarea
i dezvoltarea de noi competene aplicabile n procesul de predare-nvare-evaluare, avnd ca
finalitate explicit mbuntirea calitii procesului educaional, este menit s corespund
schimbrilor rapide care se produc n sistemul educaional intern i european.
5. Proiectul POSDRU/87/1.3./63199 cu titlul coala romneasc mediu incluziv are
o valoare total eligibil de 14.488.862 lei, din care 137.660 lei cheltuieli tip FEDR (pentru
diverse dotri i echipamente). Partenerii ISJ DB n acest proiect sunt ISJ Arad, ISJ Botoani, SC
Europrojects Experts Group. Obiectivul general al proiectului este de a asigura accesul la un
nvmnt adecvat i de calitate pentru elevii cu cerine educaionale speciale/CES integrai n
colile de mas, prin intermediul dezvoltrii profesionale a personalului din aceste uniti.
Grupul int va beneficia de metode i materiale de formare moderne pentru propria
dezvoltare profesional, dar i pentru a oferi elevilor cu CES posibilitatea de a dobndi abiliti
de baz necesare pentru o via independent i pentru a le nlesni drumul spre integrare social
i un trai decent, potrivit obiectivelor stabilite i de politicile europene.
Avnd ca grup-int cadrele didactice i personalul didactic i didactic auxiliar cu funcii
de conducere, monitorizare, evaluare i control n nvmnt (1.500 de persoane) din 90 coli de
mas care integreaz elevi cu CES, proiectul rspunde concomitent unor multiple nevoi
stringente ale sistemului romnesc de nvmnt: dezvoltarea resurselor umane din educaie o
condiie indispensabil dezvoltrii unei oferte educaionale la standardele de calitate ale lumii
contemporane, asigurarea unui proces educaional de calitate i adecvat care s favorizeze
integrarea elevilor cu dizabiliti, inclusiv susinerea integrrii viitoare a acestora pe piaa
muncii.
116
6. Proiectul POSDRU/87/1.3/61130 cu titlul Dezvoltarea resurselor umane n

nvmntul precolar realizat n parteneriat cu ISJ Alba, ISJ Suceava, CCD Dmbovia, S.C.
MONDO Consulting & Training i Reggio Children din Italia. Proiectul se va derula pe o
perioad de 30 de luni i are o valoare total de 15.107.104 lei, din care 843.200 lei pentru
crearea unui centru pilot la Grdinia nr. 8 Raz de Soare din Trgovite (amenajare, dotri i
echipamente).
Proiectul are ca scop promovarea transferului de experiene i bune practici n ceea ce
privete dezvoltarea profesional a cadrelor didactice din nvmntul precolar, de la o reea
internaional existent acreditat pentru standardele sale nalte de calitate ctre sistemul
educaional din Romnia i mbuntirea ofertei de programe de dezvoltare profesional de
scurt i lung durat n judeele Dmbovia, Alba, Suceava, Prahova, Mure, Botoani.
Valoarea adugat adus de proiect o reprezint transferul de know-how corect i
competent. Se va asigura un transfer de bune practici, modelele europene fiind preluate i
adaptate n ar, mbuntind astfel calitatea serviciilor oferite personalului didactic din
nvmntul precolar din Romnia.
La sfritul perioadei de formare, beneficiarii i vor mbunti competenele necesare
pentru lucrul cu copii din nvmntul precolar, copii cu cerine educaionale speciale i cu cei
care provin din grupurile defavorizate.
Proiecte n care Inspectoratul colar Judeean Dmbovia este partener

1. Proiectul POSDRU/85/1.1/S/64159 cu titlul Metode i instrumente noi pentru
formarea competenelor elevilor n managementul vieii personale. Platform digital
interactiv n tematica psihologiei aplicate pentru elevii de liceu a debutat la 1 iulie 2010,
avnd o durat de 36 de luni. Beneficiar este ISJ Ilfov, iar ceilali parteneri sunt: ISJ Dmbovia,
Centrul Municipiului Bucureti de Resurse i Asisten Educaional, ISJ Constana, Asociaia
Shotron, Institutul de tiine ale Educaiei, ISJ Mure. Proiectul are o valoare total de
14.914.346 lei, din care 856.964 lei sunt alocai activitilor desfurate de ISJ DB.
Obiectivul general: dezvoltarea i implementarea unor metodologii/instrumente i oferte
de nvare noi pentru creterea calitii actului educaional n nvmntul liceal prin formarea
de competene specifice a 4.200 de elevi n cmpul managementului vieii personale i sociale,
cu ajutorul unei platforme educaionale interactive de tip digital n domeniul studiat.
Proiectul vizeaz realizarea unei abordri integrate a procesului educativ, prin
promovarea i dezvoltarea interactivitii digitale i formarea a 300 de profesori din Comisiile
pentru curriculum i consilieri colari n tematica proiectului, pentru creterea eficacitii
comunicrii specializate, de tip expert, cu elevii, precum i dezvoltarea i implementarea de
117
oferte educaionale locale privind managementul vieii personale pentru elevi de clasa a X a, din
cele 150 uniti colare din 4 regiuni de dezvoltare.
2. Proiectul POSDRU/91/2.2/S/53701 cu titlul Parteneriat multiregional pentru
prevenirea prsirii timpurii a colii are ca beneficiar Fundaia Dezvoltarea Popoarelor
Bucureti, iar parteneri sunt: ISJ Dmbovia, ISJ Cluj, Fundaia Dezvoltarea Popoarelor - filiala
Dmbovia, Fundaia Dezvoltarea Popoarelor filiala Cluj, Direcia General de Asisten
Social i Protecia Copilului Sector 3 Bucureti, Fundaia Inim de Copil - Galai, Cdo Opere
Sociali (Italia), SOTAS Volontari per il Servizio Sociale/ SOTAS voluntari pentru Servicii
Internaionale (Lituania). Proiectul a debutat la 1 septembrie 2010.
Obiectivul general al proiectului l reprezint prevenirea prsirii timpurii a colii de
ctre elevii cu risc, din patru regiuni din Romnia: regiunea Sud-Muntenia (jud. Dmbovia),
regiunea Nord-Vest (jud. Cluj), regiunea Sud-Est (jud. Galai) i regiunea Bucureti-Ilfov
(sectorul 3) i meninerea n sistemul de educaie a 840 elevi din ciclul primar i gimnazial cu
risc de abandon colar din cele patru regiuni, n paralel cu dezvoltarea parteneriatului la nivel
judeean, multiregional i transnaional ntre instituii i organizaii cu rol n dezvoltarea
programelor de prevenire a abandonului colar.
CONSUMUL CULTURAL LA NIVEL JUDEEAN
Figur 63: Biblioteci publice comunale
La nivelul judeului Dmbovia, n anul

2009 existau 364 biblioteci, cu 12 mai multe
fa de anul 2004. Dintre acestea, cele mai
multe sunt biblioteci colare (272) i
comunale (82), dar exist i o bibliotec
universitar, una judeean i dou
specializate (cu 6 mai puin comparativ cu
2004).
85
80
82
77
82
82
82
76
75
70
2004 2005 2006 2007 2008 2009

Figur 64:Biblioteci colare
n ceea ce privete numrul volumelor

existente n aceste biblioteci, s-a nregistrat
o cretere de 15% comparativ cu 2004. Cele
mai multe volume se gsesc n bibliotecile
colare (54%) i n cele publice (43%) i
ntr-o msur mai mic sunt dotate
bibliotecile universitare (4%) i cele
specializate (1,6%).
275
280
270
278
274
276
272
261
260
250
2004 2005 2006 2007 2008 2009
118
Figur 65: Total volume existente
Numrul
volumelor
din
biblioteca
2.750 2.749
2.800
universitar a nregistrat o cretere de 20% 2.700
2.637
n perioada analizat, nregistrnd ns cel 2.600
2.551 2.548
mai sczut nivel n anul 2006. n ceea ce 2.500
2.386
privete bibliotecile specializate, numrul 2.400
volumelor existente aici a sczut treptat pn 2.300
n 2007 pentru ca n 2008 s se tripleze, 2.200
2004 2005 2006 2007 2008 2009
ajungnd la 76.000 volume, iar n 2010 a
nregistrat o nou scdere, de aproape 50%,
ajungnd la 44.000 volume.
Numrul de volume din bibliotecile colare i cele publice a nregistrat o cretere uoar, dar
constant pe parcursul perioadei analizate.
Figur 66: Cititori nscrii biblioteci universitare
Dei numrul volumelor din toate

bibliotecile de la nivelul judeului a
nregistrat o cretere n perioada 2004-2009,
numrul volumelor eliberate a nregistrat o
scdere de la 61% n 2004, la 45% n 2009,
din totalul volumelor existente.
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
27.576
29.667
5.965 4.883 5.943 5.195
n acelai timp, numrul total de cititori

2004 2005 2006 2007 2008 2009
nscrii a sczut cu 26% n 2009 fa de
2004, ajungnd la 115.342 persoane.
Figur 67: Cititori nscrii biblioteci colare
Cea mai mare scdere a numrului de

cititori s-a nregistrat n biblioteca
universitar ntre 2005 i 2006 (80%), iar
pn n 2009 cititorii nscrii au mai sczut
cu 12%.
i numrul de cititori ai bibliotecilor
colare s-a redus semnificativ, de la 71.201
la 53.282, adic cu 25% n perioada 20042009, n timp ce n bibliotecile publice
numrul de cititori a fluctuat foarte puin,
rmnnd aproape constant.
80.000
70.000
60.000
50.000
71.201
56.338
53.282
52.672
52.514
47.436
40.000
30.000
20.000
10.000
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009
119
5.4
INCLUZIUNE SOCIAL
ASISTEN SOCIAL CATEGORII VULNERABILE
Numrul total al copiilor care au beneficiat de o form de protecie social n perioada

2008-2010 a crescut cu 15%. Grupele de vrst care au beneficiat n cea mai mic msur de
protecie sunt copii sub 1 ani i cei peste 18 ani, dar numrul lor a fost n cretere n perioada
2008-2010, evideniat mai mult pentru cei peste 18 ani.
Cei mai muli copii care au beneficiat de protecie au vrsta cuprins ntre 3 i 13 ani.
Numrul copiilor ntre 3-6 ani a sczut uor n perioada analizat n timp ce numrul celor ntre 7
i 9 ani a crescut uor; o cretere semnificativ nregistreaz copii ntre 10-13 ani (27%) care au
beneficiat de protecie social n perioada 2004-2010.
Nu sunt de neglijat ns nici categoriile de vrst 1-2 ani i 14-17 ani. Numrul copiilor
din prima categorie care au beneficiat de protecie social s-a redus uor n timp ce numrul de
copii ntre 14 i 17 ani care a beneficiat de ajutor a crescut cu 25%.
Situaia copiilor care n perioada 2008-2010 au beneficiat de o msur de protecie este
redat n graficul i tabelul de mai jos:
Figur 68: Copii care au beneficiat de o msur de protecie
Sursa: DGASPC Dmbovia

Tabel 47: Copii care au beneficiat de o msur de protecie
Grupe de vrst
0-1 an
Total nr. copii n:
35
2008
34
2009
42
2010
1-2 ani
3-6 ani
7-9 ani
10-13 ani
14-17 ani
>18 ani
Total
99
99
92
240
235
234
214
228
229
217
244
277
115
129
155
29
38
62
949
1.007
1.091
120
n cele mai multe cazuri situaia copiilor aflai n centre de tip rezidenial s-a nrutit n sensul
creterii numrului lor; n perioada 2008-2010 creterea fost de destul de mare, de 25%.
Cei mai muli copii aflai n centre au vrsta cuprins ntre 14-17 ani (32%), crescnd uor n
perioada analizat. A doua grup de vrst ca pondere este a celor de peste 18 ani care
reprezint 19% i al cror numr s-a dublat ntre 2008-2010. i numrul copiilor ntre 10-13 ani,
reprezentnd 18% din total, a fost semnificativ n 2010, dar numrul lor a rmas constant n
perioada analizat.
Cea mai mare cretere a fost nregistrat n rndul copiilor sub 1 an, al cror numr s-a triplat n
2010, comparativ cu 2009. Pe de alt parte, singura grup de vrst n care s-a nregistrat o
scdere a numrului de copii a fost cea ntre 7 i 9 ani, cu un procent de 14%.
Tabel 48: Numr copii aflai n centre de tip rezidenial
Grupe de vrst
0-1 an
1-2 ani 3-6 ani
Total nr. copii n:
5
16
18
2008
6
20
15
2009
18
21
38
2010
7-9 ani
10-13 ani
14-17 ani
>18 ani
Total
42
47
36
64
63
64
112
109
118
35
46
69
292
306
364
Cea mai mare parte a copiilor se afl n plasament la rude/ alte familii/ tutel. n anul 2010
numrul lor a sczut cu 11% comparativ cu 2008, dar dup cum se observ din tabelul anterior, a
crescut numrul copiilor aflai n centre de tip rezidenial, deci aceast scdere nu este neaprat
un lucru bun. Majoritatea copiilor aflai n plasament au ntre 14-17 ani (38%) sau 10-13 ani
(33%), iar cei mai puini sunt copii sub 2 ani. n principal, toate categoriile de vrst au
nregistrat o reducere a numrului de copii sau cel puin s-au pstrat constante.
Tabel 49: Numr copii aflai n plasament la rude/alte familii/tutel
Grupe de vrst
0-1 an 1-2 ani 3-6 ani 7-9 ani
10-13 ani
Total nr. copii n:
1
9
51
86
195
2008
1
4
57
82
201
2009
1
2
52
67
191
2010
14-17 ani
>18 ani
Total
239
234
219
71
65
45
652
644
577
La nivelul judeului Dmbovia, la data de 30.06.2011 existau 3.201 copii care aparineau unui
numr de 2.380 de familii n care prinii erau plecai la munc n strintate.
Tabel 50: Structura asustenilor sociali
Asisteni sociali
Total numr de asisteni personali
Total numr de indemnizai
Total persoane cu handicap minori
Total persoane cu handicap adulte
Numr
1.469
3.295
1.173
12.764
121
La data de 30.06.2011 n cadrul DGASPC Dmbovia i desfurau activitatea un numr de 357

asisteni maternali profesioniti care au n plasament un numr de 728 de copii, astfel:
Tabel 51: Numrul asistenilor maternali n funcie de numrul de copii
Nr. copii
Nr asisteni maternali
Cte 1 copil
42
Cte 2 copii
266
Cte 3 copii
43
Cte 4 copii
5
Cte 5 copii
1
Total
357
74% dintre asistenii maternali au n plasament doi copii, 12% dintre acetia au un copil i
respectiv 3, iar pe msur ce cretere numrul de copii luai n plasament, scade numrul
asistenilor maternali astfel nct un singur asistent are n grij 5 copii.
Proiecte aflate n implementare/ce urmeaz a fi finanate cu ajutorul fondurilor structurale
n perioada 2009-2010 Consiliul Judeean prin Direcia Judeean de Asisten Social i
Protecia Copilului Dmbovia a depus la Agenia de Dezvoltare Regional Sud-Muntenia
documentaia pentru 3 proiecte n vederea finanrii prin Programul Operaional Regional (POR)
2007-2013, Axa prioritar: 3 mbuntirea infrastructurii sociale. Domeniul major de
intervenie: 3.2 Reabilitarea/ modernizarea/ dezvoltarea i echiparea infrastructurii serviciilor
sociale.
1. Centrul social multifuncional de resurse i servicii pentru aduli cu handicap
Trgovite
Acest proiect presupune:
a) Lucrri de intervenie - reabilitare, modernizare, consolidare asupra celor 3 corpuri de
cldire (parter) aflate n curtea Complexului
b) Lucrri de reabilitare, modernizare, consolidare i extindere Corp 1 (cu hol receptie i lift
pentru peroane cu handicap).
Contractul de finanare a fost semnat n data de 05.10.2011 pentru suma total de 3.546.753,47 lei,
implementarea proiectului desfurndu-se pe o perioad de 33 luni.
2. Modernizare spaii existente i extindere construcie parter Centru Social Geti
Se intenioneaz a fi efectuate ntr-o perioad de 21 luni de la data de 11.11.2011, data semnrii
contractului, urmtoarele lucrri:
a) Lucrri de intervenie la cldirea existent (parter i etajul 1)
b) Lucrri de extindere corp 1 sala de mese 60 locuri i buctrie aferent
c) Lucrri de extindere cu spltorie, clctorie i usctorie.
Valoarea totala a contractului este de 3.626.026,96 lei.
122
3. Modernizarea i extinderea Complexului de servicii sociale Casa Soarelui Trgovite

Acest proiect presupune, pe lng reparaii ale construciei existente, extinderea cu o
construcie nou P+2 n care va funciona un serviciu nou, respectiv Centrul de recuperare,
socializare i consiliere a copilului cu dizabiliti destinat n principal copiilor cu autism i
sindromul Down n judeul Dmbovia, cu o capacitate de 30 de beneficiari.
Parteneriate n proiecte
1. Creterea capacitii autoritilor publice locale din Romnia n vederea sprijinirii
copiilor cu dizabiliti n cadrul propriilor familii proiect finanat prin Mecanismul
financiar al Spaiului economic european i implementat n colaborare cu Direcia General
Protecia Copilului din cadrul Ministerului Muncii, Familiei si Proteciei Sociale i Consiliul
Judeean Dmbovia. n cadrul acestui proiect am beneficiat de un autoturism, de suport tehnic i
logistic, de echipamente medicale i de recuperare psiho-motorie, de sesiuni de formare a
personalului, necesare ndeplinirii obiectivului general al proiectului.
2. S redescoperim coala proiect finanat prin Programul Operaional Sectorial
Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, Axa prioritar 2 Corelarea nvrii pe tot parcursul
vieii cu piaa muncii, Domeniul major de intervenie 2.2 prevenirea i corectarea prsirii
timpurii a colii, n care Consiliul Judeean Dmbovia este partener alturi de Asociaia C4C
Communication for Community. Activitile realizate prin proiect se refer la organizarea de
tabere pentru copiii cu dizabiliti.
3. Fundaia SERA este unul din partenerii care au sprijinit DGASPC n multe din aciunile
sale de oferire a serviciilor de bun calitate beneficiarilor, de la sprijinirea copiilor cu dizabiliti
cu dotarea de materiale igienico-lingvistice pn la implementarea n parteneriat a unor proiecte
finanate din fonduri europene.
4. DGASPC este partener alturi de Fundaia Dezvoltarea Popoarelor n proiectul
Parteneriate active pentru promovarea economiei sociale,cu finanare din Programul
Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, Domeniul major de intervenie
6.1 Dezvoltarea economiei sociale, proiect ce are ca obiectiv general dezvoltarea unor modele
de economie social n Bucureti i judeele Arad, Cluj i Dmbovia.
5. Fundaia Romanian Angel Appeal (RAA), ncepnd din octombrie 2010 proiectul strategic
Femei pentru femei program naional de calificare i acreditare a femeilor n ocupaia de
baby-sitter n parteneriat cu Ministerul Muncii, Familiei si Proteciei Sociale Direcia
General Protecia Copilului.
n cadrul acestui proiect, DGASPC Dmbovia contribuie n mod concret prin facilitarea
comunicrii echipei RAA cu autoritile publice de la nivelul municipiilor, oraelor si comunelor
care vor dori s participe la selecia i formarea femeilor n ocupaia de bon sau baby-sitter, prin
desemnarea unui psiholog din cadrul DGASPC care s realizeze evaluarea psihologic a femeilor
care doresc sa urmeze cursurile de calificare, prin campanii de promovare a cursurilor de
calificare n presa local.
123
6. n perioada 27.01 15.04.2011 n baza unei colaborri cu Asociaia Hispano-Rumana din

Spania, DGASPC Dmbovia a asigurat pentru doi studeni din cadrul Universitii I.E.S.
Atena din Ciudat Real condiiile de realizare a stagiilor de practic din cadrul programului
Erasmus. Cele 4 luni de practic au fost efectuate de cei doi studeni la Centrul de servicii sociale
Casa Soarelui din Trgovite.
Parteneriate existente ntre DGASPC si ONG-uri n domeniu
Dezvoltarea de parteneriate pentru servicii sociale cu ONG-uri
1. Pentru acordarea de servicii sociale rezideniale de tip familial pentru copii cu dizabiliti
a fost ncheiat cu Fundaia Cara Bella un contract cu prestri servicii sociale cu
valabilitate pn la sfritul anului 2011 pentru un numr de 21 de beneficiari.
2. Pentru copiii/tinerii pentru care s-a instituit o msura de protecie special a fost ncheiat
un contract de prestri servicii sociale cu Asociaia Provita Trgovite 2003, valabil
pn la 31.12.2011, a crui obiect l constituie acordarea de servicii specializate de tip de
rezidenial pentru un numr de 30 de beneficiari.
Promovarea relaiilor de dialog, colaborare i parteneriat cu instituiile relevante de la nivel
judeean si cu organizaiile neguvernamentale
124
5.5
SNTATE
SITUAIA SISTEMULUI DE SNTATE LA NIVEL JUDEEAN. PRIVIRE DE ANSAMBLU
n general, numrul unitilor medicale pentru fiecare categorie a crescut n 2009 fa de 2004,
existnd ns i excepii.
La nivel judeean, n anul 2009 existau un numr de 13 policlinici, de dou ori mai mult
comparativ cu 2004. n aceeai perioad a crescut i numrul cabinetelor medicale de medicin
general i cel al cabinetelor stomatologice.
Cea mai mare cretere a nregistrat-o numrul de laboratoare medicale, care a crescut de la 4
uniti n 2004, la 67 uniti n 2009, dar i farmaciile al cror numr a crescut cu 38%, punctele
farmaceutice aproape s-au dublat, iar numrul cabinetelor medicale de specialitate s-a triplat.
n ceea ce privete unitile medicale al cror numr s-a restrns, dispensarele medicale s-au
redus de la 8 la 5, iar creele au sczut de la 8 uniti la 7 n 2009.
Tabel 52: Uniti sanitare din jude
Total
Spitale
Policlinici
Dispensare medicale
Centre de sntate
Sanatorii T.B.C
Sanatorii balneare
Uniti medico-sociale
Cabinet medicale de medicin general
Cabinet medicale colare i studeneti
Cabinet medicale individuale de familie
Cabinet stomatologice
Laboratoare medicale
Laboratoare de tehnic dentar
Cree
Farmacii
Puncte farmaceutice
Cabinet medicale de specialitate
Ambulatorii de spital
2004
7
6
8
1
1
2
13
11
256
186
4
24
8
88
41
66
6
2005
7
4
5
1
1
1
2
17
12
249
177
9
24
8
91
40
77
6
2006
7
6
5
1
1
1
2
16
12
246
193
44
38
4
91
40
87
6
2007
7
12
5
1
1
1
2
16
12
250
202
44
41
5
120
34
153
6
2008
7
14
5
1
1
1
2
18
12
249
205
54
41
5
121
50
184
7
2009
8
13
5
1
1
1
3
18
12
260
211
67
42
7
122
71
218
7
Personalul medical a nregistrat fluctuaii n perioada 2004-2009, numrul medicilor,

farmacitilor i personalului mediu sanitar scznd n 2006 fa de anul precedent, nregistrnd
ulterior uoare creteri. Personalul sanitar mediu a crescut n fiecare an ajungnd de la 2.426
persoane n 2004 la 2.683 persoane n 2009, nregistrnd deci o cretere de 11%, iar numrul
125
stomatologilor i al personalului sanitar auxiliar a nregistrat o cretere de 16% i respectiv 17%

n perioada analizat.
Situaia farmacitilor este puin defavorabil, numrul acestora nregistrnd o scdere de 26% n
2006 fa de 2005, ulterior nregistrndu-se o uoar cretere a numrului acestora pentru ca n
2009 s scad din nou, uor. Dei numrul farmaciilor i punctelor farmaceutice a crescut foarte
mult din 2004 n 2009, numrul farmacitilor a sczut, iar numrul de locuitori la un farmacist
este foarte mare, 5.100 persoane n anul 2009.
Tabel 53: Personal medico-sanitar (la sfritul anului)
Total
2004
Medici (exclusiv stomatologi)
659
Locuitori la un medic
817
Medici la 10.000 locuitori
12,2
Stomatologi
166
Locuitori la un stomatolog
3.248
Stomatologi la 10.000 locuitori
3,1
Farmaciti
113
Locuitori la un farmacist
4.700
Farmaciti la 10.000 locuitori
2,1
Personal sanitar mediu
2.426
Locuitori la un cadru mediu
222
Personal mediu la 10.000 locuitori
45,1
Personal mediu la un medic
3,7
Personal sanitar auxiliar
1.031
2005
640
839
11,9
165
3.255
3,1
129
4.163
2,4
2.484
216
46,2
3,9
1.121
2006
625
856
11,7
176
3.040
3,3
95
5.632
1,8
2.470
217
46,2
4,0
1.144
2007
653
816
12,2
190
2.807
3,6
98
5.442
1,8
2.521
212
47,3
3,9
1.117
2008
625
849
11,8
178
2.982
3,4
114
4.656
2,1
2.604
204
49,1
4,2
1.198
2009
653
812
12,3
192
2.762
3,6
104
5.100
2,0
2.683
198
50,6
4,1
1.210
Numrul paturilor de spital a nregistrat o scdere considerabil n perioada 2007-2008, dar n

2009 a crescut cu 19%, ajungnd la 2.574 paturi n total. n ceea ce privete situaia paturilor din
cree, n anul 2006 s-a nregistrat cel mai mic numr, aproape la jumtate comparativ cu 2005,
dar ulterior a crescut numrul acestora ajungnd la 265 n 2009.
Numrul de paturi din sanatoriile T.B.C s-a meninut constant ntre 2004-2006 (368 paturi), dar
n 2007 a sczut cu 45%, crescnd uor n 2008 i pstrndu-se constant n 2009 (225 paturi).
Tabel 54: Paturile din unitile sanitare
2004
2005
2006
Paturi (numr)
Paturi n spitale total
2.403
2.418
2.408
Paturi n cree19
205
215
122
Paturi n snatorii T.B.C
368
368
368
Paturi la 1.000 locuitori
Paturi n spitale total
4,5
4,5
4,5
19
Numai unitile din sector public

126
2007
2008
2009
2.163
220
201
2.188
200
225
2.574
265
225
4,1
4,1
4,9
INFRASTRUCTURA DE SNTATE
n perioada 2008-2010 s-au realizat investiii att n spitale urbane ct i rurale. Acestea au vizat
n principal instalaiile de nclzire i centrale termice, totaliznd n 2008 3.878.000 lei. n 2009
i 2010 investiiile realizate au fost foarte mici, realizndu-se doar la Spitalul Municipal
Trgovite i Spitalul Geti.
Tabel 55: Situaia investiiilor n infrastructura de sntate
INVESTIII N INFRASTRUCTURA DE SNTATE

SPITALE JUDEENE
SPITALUL JUDEEAN DE URGEN TRGOVITE
RK instalaii nclzire pavilion central
RK tmplrie pavilion recuperare
RK tmplarie pavilion infecioase
RK staie aer comprimat
SPITALE MUNICIPALE
SPITALUL MUNICIPAL MORENI
RK secie recuperare medical i pavilion central
RK spltorie
SPITALUL MUNICIPAL TARGOVISTE
RK SPITALUL MUNICIPAL TRGOVITE
SPITALE ORENETI
SPITAL ORA TITU
RK instalaii nclzire
SPITAL ORA PUCIOASA
RK acoperi pavilion central
SPITAL ORA GETI
RK central termic
RK laborator,terapie intensiva
SPITALE RURALE
TBC MOROENI
RK central termic corp central
CRN GURA OCNIEI
RK instalaii termice spltorie
RK staie epurare ape uzate(documentaie tehnic)
RK buctarie
RK laborator patiserie-cofetrie
TOTAL - lei
2008
2009
2010
434.000
328.000
50.000
292.000
700.000
300.000
260.000
474.000
320.000
459.000
250.000
215.000
206.000
20.000
40.000
40.000
3.878.000
260.000
250.000
Sursa:Direcia de Sntate Public
La ora actual n judeul Dmbovia nu exist spitale private, funcionnd 4 spitale: Spitalul
Judeean de Urgen Trgovite, Spitalul Municipal Moreni, Spitalul Orenesc Pucioasa i
Spitalul Orenesc Geti.
127
Spitalul Judeean de Urgen Trgovite deine secii exterioare astfel:

- Secia exterioar I.C.Brtianu nr. 4, Trgovite
- Secia exterioar Cooperaiei nr. 2, Trgovite
- Secia exterioar TBC, n comuna Moroeni,
- Secia Psihiatrie Aduli Cronici, n comuna Gura Ocniei, sat Ochiuri,
- Secia Recuperare Neuromotorie Copii, n comuna Gura Ocniei,
- Secia exterioar n comuna Voineti.
- UPU SMURD, n oraul Titu.
Spitalul Judeean de Urgen Trgovite a finalizat lucrrile de modernizare pentru Seciile
Ortopedie-Traumatologie, Oftalmologie i a demarat lucrri de modernizare pentru Pavilionul
Central, Blocul Alimentar i Secia Oncologie.
UNITI CU PROBLEME MAJORE
Spitalul Orenesc Pucioasa

Pavilioanele exterioare Psihiatrie I i II, precum i secia Recuperare Medical, necesit lucrri
de modernizare, extindere a instalaiei de aprovizionare cu ap curent n toate spaiile n care se
acord asisten medical.
Secia Pediatrie necesit redimensionare, astfel nct spaiile utilizate s corespund celor 25 de
paturi din structura funcional autorizat (pentru a fi respectat suprafaa minim de 4-6 mp pe
pat).
Spitalul Orenesc Geti
Necesit lucrri de igienizare exterioar a pavilionului Pediatrie.
Spitalul Judeean de Urgen Trgovite
Necesit lucrri de reabilitare-modernizare pentru urmtoarele pavilioane sau secii exterioare
(unele lucrri fiind deja demarate):
Pavilionul Central necesit lucrri de reparaii la acoperi i la instalaiile sanitare.
Seciile exterioare: Reumatologie, Oncologie, Recuperare Medical, Dermatologie, Serviciul de
medicin legal i Anatomie patologic, Pavilionul B din secia exterioar Psihiatrie Aduli Gura Ocniei, necesit lucrri de reparaii capitale i de reabilitare a structurilor funcionale,
pentru a corespunde cerinelor Ordinului Ministerului Sntii nr. 914/2006.
128
n cadrul judeului nu sunt localiti care s nu beneficieze de infrastructur de sntate. Exist

ns cabinete medicale individuale care necesit renovri, modernizri, reutilri.
La nivelul judeului nu exist un sistem informatic care s asigure prelucrarea i transmiterea
datelor ntre unitile medicale.
n DSP Dmbovia exist 3 persoane specializate n pregtirea proiectelor finanate cu ajutorul
fondurilor structurale i n calitate de solicitant, instituia are pregtit n faz de depunere, un
proiect n cadrul POSDRU Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii.
ANALIZA SWOT

Puncte tari
sold al migraiei pozitiv datorit soldului
populaiei din mediul rural;
accesarea
cursurilor
de
formare
profesional continu de toate grupele de
vrst, n special de populaia n vrst
de munc;
rat bun de integrare pe piaa forei de
munc a absolvenilor de nvmnt
tehnic superior;
infrastructura educaional n stare bun,
resurse umane n nvmnt cu locuri de
munc stabile
toate localitile din jude beneficiaz de
infrastructur de sntate;

Puncte slabe
spor natural negativ n mediul rural;
mbtrnire a populaiei;
migraia persoanelor ntre 16-40 ani,
cheltuieli cu pensiile i cheltuieli asociate
suplimentare;
scderea numrului de cititori nscrii n
bibliotecile colare i cele universitare;
numrul copiilor care beneficiaz de
protecie social este n cretere pentru
aproape toate grupele de vrst;
numr redus de asisteni sociali;
uniti sanitare cu probleme majore de
alimentare cu ap i cldur;
Oportuniti
Ameninri
apariia a numeroi furnizori de formare

profesional care ofer o gam variat de
cursuri pentru domenii diferite, la
solicitrile pieei;
formarea unui corp profesional cu
experien n domenii variate;
dezvoltare nvmntului superior n
acord cu nevoile pieei;
Declinul demografic i mbtrnirea

populaiei;
Retragerea investiiilor n domenii de
nalte competene i specializri ca
reacie la migraia absolvenilor (ctre
Bucureti sau judeele vecine)
Dezechilibrarea pieei muncii ca efect
negativ al unei recesiuni prelungite
129
CAPITOLUL 6: INFRASTRUCTUR, ECHIPAREA TERITORIULUI

6.1 REEAUA RUTIER
Infrastructura judeului Dmbovia se compune din: Autostrada Bucureti-Piteti (drum

european) care tranziteaz judeul pe o lungime de 31 km; 6 drumuri naionale (DN 1A, DN7,
DN 61, DN 71, DN 72, DN 72A) i 132 de drumuri comunale.
Cele mai importante tronsoane sunt:
Autostrada Bucureti Piteti
Figur 69: Lungimea drumurilor publice total km
DN 7 Bucureti Titu Geti Piteti
1900
DN 1A Bucureti Crevedia Corneti Ploieti
1850
DN 71 Bucureti Trgovite Braov
1750
DN 72A Trgovite Cmpulung
1700
1800
1873 1865 1865
1753 1759 1759
1650
Conform datelor furnizate de Direcia

2004 2005 2006 2007 2008 2009
Judeean de Statistic Dmbovia,
lungimea drumurilor publice n jude a crescut considerabil ncepnd cu anul 2007,
comparativ cu perioada 2004-2006. Reeaua total a drumurilor publice numra n 2009 1.865
km, fa de 1.753 n anul 2004.
Cea mai mare parte a drumurilor publice sunt drumuri judeene i comunale (80%) a cror
lungime a crescut cu 112 km n perioada analizat. Dintre acestea, 75% sunt modernizate,
majoritatea avnd mbrcmini uoare rutiere (prezentnd un trend ascendent n perioada 20042009) iar diferena o reprezint sectoare pietruite i de pmnt.
n ceea ce privesc drumurile naionale, dei reprezint 20% din reeaua rutier a judeului,
acestea sunt n totalitate modernizate.
Tabel 56:Lungimea reelei de drumuri (la sfritul anului)
2004
2005
Lungimea drumurilor publice total - km

1.753
1.759
Din care
Modernizate
463
479
din care, autostrzi
31
31
Cu mbrcmini uoare rutiere
569
570
Din total drumuri publice
Drumuri naionale km
361
361
130
2006
2007
2008
2009
1.759
492
31
585
1.873
492
31
600
1.865
490
31
675
1.865
491
31
703
361
361
361
361
2004
2005
2006
2007
2008
2009
361
1.392
102
569
43,2
361
1.398
118
570
43,4
361
1.398
131
584
43,4
361
1.512
131
600
46,2
361
1.504
129
675
46
361
1.504
130
703
46
Din care:
Modernizate
Drumuri judeene i comunale - km
Din care:
Modernizate
Cu mbrcmini uoare rutiere
Densitatea drumurilor publice pe 100 km2 teritoriu
Dac n 2004, numrul total al autovehiculelor nscrise n judeul Dmbovia era de 21.615
uniti, pn n 2009 numrul acestora a ajuns la 91.221, nregistrnd o cretere de 32%. Cea mai
mare cretere s-a nregistrat n 2005, cnd comparativ cu anul precedent, numrul de
autovehicule a crescut de 2,6 ori.
Figur 70:Evoluia numrului de autovehicule nscrise
100000
85131
78840
80000
91221
75903
67228
60000
40000
21615
20000
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Cea mai mare parte a autovehiculelor nscrise n jude sunt autoturisme, numrul acestora
nregistrnd o cretere considerabil n perioada 2004-2009, de 8.403 maini; ncepnd cu anul
2006, numrul de autoturisme a crescut constant, aproximativ cu aceeai rat de cretere.
Figur 71:Evoluia numrului de autoturisme
80000
68730
71846
63781
57781
77133
63658
60000
40000
20000
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009
131
A doua categorie de autovehicule nscrise sunt cele de marf, al cror numr a crescut cu 38% n
perioada analizat, ajungnd la 12.356 uniti, ceea ce indic o dezvoltare continu a sectorului
transporturi i alte activiti conexe.
Figur 72: Evoluia numrului de autovehicule de marf
15000
10000
12356
10945 11724
8926 9481 8509
5000
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009
Numrul de autobuze i microbuze a nregistrat o scdere de 54% din 2004 pn n 2006;

ncepnd cu 2007 numrul lor a nceput s cresc uor ajungnd la 639 uniti, dar nu a mai ajuns
la valoarea din 2004.
Cea mai mare scdere se poate observa n cazul mopedelor i motocicletelor al cror numr s-a
redus de la 4.919 uniti n 2004, la 452 uniti n 2006. Asemenea autobuzelor i microbuzelor,
ncepnd cu 2007 s-a nregistrat o uoar cretere, dublndu-i numrul pn n 2009, dar tot
reprezentau o ptrime din valoarea nregistrat n anul 2004.
Tabel 57: Autovehicule nscrise n circulaie (la sfritul anului)
2004
2005
2006
2007
2008
2009
897
737
486
603
616
639
68.730
63.781
57.781
63.658
71.846
77.133
4.919
4.841
452
697
945
1.093
8.926
9.481
8.509
10.945
11.724
12.356
Total
21.615
78.840
67.228
75.903
85.131
91.221
Autobuze i microbuze
Autoturisme
Mopede
i
motociclete
motocicluri i cvadricicluri)
Autovehicule de marf
(inclusiv
Numrul oraelor n care exist autobuze pentru transportul public al cltorilor a rmas constant
n 2004-2009, patru localiti din jude, dar numrul autobuzelor i microbuzelor din inventar a
sczut cu 16 uniti n intervalul 2004-2007, dup care a nregistrat o uoar cretere, ajungnd n
2009 la 39 uniti.
Numrul de cltori transportai cu autobuze i microbuze a sczut pn n 2007, dar pn n
2009 a nregistrat o cretere de 28%.
132
Tabel 58:Transportul public intra-orenesc n perioada 2004-2009
Numrul oraelor cu autobuze

Numrul autobuzelor i microbuzelor din inventar
Cltori transportai cu: autobuze i microbuze (mii
persoane)
2004
4
43
2005
4
41
2006
4
32
2007
4
27
2008
4
29
2009
4
39
2.795
1.961
2.087
2.381
2.573
3.573
Figur 73:Cltori transportai cu autobuze i microbuze (mii persoane)
4000
3573
3500
3000
2795
2381
2500
1961
2573
2087
2000
1500
1000
500
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Ct privete transportul public intra-judeean, Consiliul Judeean Dmbovia coordoneaz

serviciile judeene unde la aceast dat opereaz 19 operatori pe 132 trasee. Pe lng acestea, la
nivelul judeului sunt autorizai i ali 20 operatori cu 35 de licene speciale.
Un proiect de mare interes pentru aceast categorie de servicii publice reprezint colaborarea cu
Guvernul Flamand din Belgia ce va rezulta ntr-un Master Plan al Mobilitii Integrate n
Judeul Dmbovia. Proiectul este cu att mai util cu ct dispunerea n teritoriu a marilor
angajatori i implicit mobilitatea forei de munc a cunoscut nite modificri semnificative n
ultima decad. Modificri considerabile se preconizeaz i n prisma unor investiii anunate
recent n jude, generatoare de locuri de munc (spre exemplu n Drmneti, Doiceti, etc) dar i
a creterii fluxului de turiti.
133
6.2 REEAUA FEROVIAR
Judeul Dmbovia este tranzitat de o reea de cale ferat pe rutele:

1. Bucureti, Titu, Geti, Piteti;
2. Titu, Trgovite, Pucioasa, Fieni, Pietroia
3. Trgovite, Mija, I.L. Caragiale, Ploieti.
Deoarece municipiul Trgovite se afl la numai 75km de Bucureti este i un important nod de
cale ferat ceea ce faciliteaz contactele permanente cu toate oraele mari ale trii, n toate
domeniile vieii i activitile sale.
Figur 74: Lungimea liniilor de cale ferat total
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
170
2004
104
103
103
103
103
2005
2006
2007
2008
2009
Reeaua de cale ferat a judeului a nregistrat o scdere important n perioada 2004-2009,

ajungnd de la 170 km la 103 km, scznd deci cu 39%. i numrul total de kilometri
electrificai s-a redus de la 66 la 5 km. n aceste condiii, densitatea liniilor la 1.000 km ptrai
teritoriu s-a redus de la 41,9 la 25,4, cu mult sub media pe ar.
Figur 75: Lungimea reelei de cale ferat (la sfritul anului)
Lungimea liniilor de cale ferat total

din care, electrificate
Densitatea liniilor la 1000 km2 teritoriu
170
66
41,9
134
2004
104
5
25,7
2005
103
5
25,4
2006
103
5
25,4
2007
103
5
25,4
2008 2009
103
5
25,4
6.3 REELE EDILITARE

Figur 76:Lungimea total simpl a reelei de distribuire a apei (Km)
Lungimea strzilor oreneti din

judeul Dmbovia a nregistrat o
cretere de 13 km n perioada 20042009, iar n acest interval de timp a
crescut i ponderea numrului de
kilometri modernizai, de la 67% la
73% din strzile oreneti.
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
1346
1411
1472
1194
1052
908
Avnd n vedere continua dezvoltare

a comunitii locale, care s poat
2004 2005 2006 2007 2008 2009
satisface nevoile tot mai mari ale
cetenilor, infrastructura reelelor de ap i distribuie a gazelor naturale a suferit modificri n
sensul creterii, ncepnd cu anul 2004.
Numrul localitilor cu reea de distribuire a apei a crescut cu 67%, de la 109 localiti n 2004,
la 183 n 2009, iar dintre acestea, dou sunt municipii i cinci sunt orae rezultnd c a crescut
numrul localitilor rurale care beneficiaz de ap curent. Lungimea reelei de distribuie a apei
s-a extins de la 908 km la 1.472 km n aceeai perioad analizat, ponderea municipiilor i
oraelor scznd de la 31% la 20% din totalul reelei, ceea ce din nou, nseamn c extinderea s-a
realizat n special n mediul rural, deficitar n acest sens.
Figur 77: Lungimea simpl a conductelor de distribuie a gazelor naturale (Km)
1238
1400
1200
1000
869
971
1271
1083
1049
800
600
400
200
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
O problem destul de mare a judeului n ceea ce privete utilitile publice este reeaua de
canalizare restrns. Numrul de localiti care beneficiaz de canalizare era de 11 n 2004,
numrul acestora scznd la 10 n perioada 2005-2008 pentru ca n 2009 14 localiti s aib
canalizare. Dintre acestea, majoritatea, 7, sunt municipii i orae ceea ce nseamn c cea mai
135
mare parte a populaiei din mediul rural nu beneficiaz de acest facilitate. Lungimea total a
conductelor de canalizare a crescut cu aproape 25% ntre 2004-2009, dar creterea este
insuficient.
Figur 78:Suprafaa spaiilor verzi din municipii i orae (ha)
Numrul localitilor n care se distribuie

gaze naturale s-a dublat din 2004 pn n
2009, iar numrul municipiilor i oraelor a
rmas constant ceea ce nseamn c, din
nou, extinderea a vizat n special mediul
rural. Per total, lungimea conductelor de
distribuie a gazelor naturale a crescut cu
46% n cei 6 ani.
250
201
201
200
205
200
166
166
150
100
50
0
Pe fondul extinderii zonelor urbane,
2004 2005 2006 2007 2008 2009
creterii sectorului construciilor de cldiri
rezideniale i nerezideniale, suprafaa
spaiilor verzi din muncipii i orae a sczut considerabil n anul 2008 fa de 2007, nsumnd
166 ha n 2008 i 2009.
ANALIZA SWOT
Puncte tari
Puncte slabe
Extinderea reelei de drumuri publice i

creterea numrului de kilometri de osea
modernizai;
Creterea numrului de autovehicule de marf
generat de dezvoltarea transporturilor la nivel
de jude;
Extinderea reei de ap n curent n special n
localitile rurale;
Extinderea numrului de localiti din mediul
rural n care se distribuie gaze naturale;
Numr mic de orae care beneficiaz de

transport public i scderea numrului de
autobuze i mircobuze din inventarul acestora;
Reea feroviar foarte slab dezvoltat att n
ceea ce privete densitatea linilor n teritoriu
ct i lungimea liniilor de cale ferat
electrificat;
Reea de canalizare foarte slab dezvoltat, n
special n mediul rural;
Extinderea zonelor urbane i creterea
sectorului de cldiri rezideniale i
nerezideniale a condus la scderea
considerabil a suprafeei spailor verzi din
municipii i orae;
Oportuniti
Ameninri
Conectarea mai bun la autostrad i proiecte

de autostrad
Creterea gradului de poluare prin mrirea

numrului de vehicule nregistrate n jude i
diminuarea spaiilor verzi
136
CAPITOLUL 7: MEDIUL I INFRASTRUCTURA DE MEDIU

7.1 CALITATEA APELOR
Judeul Dmbovia este inclus n dou bazine hidrografice: Buzu-Ialomia i Arge-Vedea,

monitorizate de Administraia Bazinal de Ap Buzu-Ialomia respectiv Arge-Vedea.
Resursele de ap ale judeului sunt constituite din apele de suprafa (ruri i lacuri) i apele
subterane.
Reeaua hidrografic are o densitate relativ mare (0,5 km/km), variind de la zona muntoas la
cea de cmpie. Principalele cursuri de ap din jude sunt Ialomia, Arge i Dmbovia,
importante surse de alimentare cu ap pentru populaie, industrie i agricultur.
Resursele de ap teoretice i tehnic utilizabile se regsesc n tabelul de mai jos.
Tabel 59: Resursele de ap ale judeului
Resursa de suprafa (mil. mc)
Resursa din subteran (mil. mc)
Teoretic
Utilizabil
Teoretic
Utilizabil
Bazinul hidrografic Buzu-Ialomia
273,480
25,861
120,00
17,674
Bazinul hidrografic Arge-Vedea
9,563
7,842
5,004
6,454
Sursa: Administraia Bazinal De Ap Buzu-Ialomia i Arge-Vedea
Factorii poluatori majori care afecteaz calitatea apei subterane sunt produsele petroliere,
produsele rezultate din procesele industriale, produsele chimice (ngrminte, pesticide)
utilizate n agricultur, produse menajere i produse rezultate din zoothenie, metale grele,
necorelarea creterii capacitilor de producie i a dezvoltrii urbane cu modernizarea lucrrilor
de canalizare i realizarea staiilor de epurare, exploatarea necorespunztoare a staiilor de
epurare existente, lipsa unui sistem organizat de colectare, depozitare i gestionare a deeurilor i
nmolurilor de la epurarea apelor industriale uzate.
Deversarea apelor uzate insuficient epurate sau neepurate este una din principalele cauze ale
polurii i degradrii apelor de suprafa. Prin urmare, principala msur practic de protecie a
calitii apelor de suprafa o reprezint epurarea corespunztoare a apelor uzate.
Analiza situaiei principalelor surse de ap uzate, conform rezultatelor supravegherii efectuate de
Administraia Bazinal de Ap Arges-Vedea i S.G.A Dmbovia n anul 2010 a relevat un
volum de ape uzate evacuate de 33.531,26 mii mc.
Apele uzate menajere i industriale sunt tratate n staiile de epurare mecanic i biologic.
Surse majore de poluare a apei din jude i volume de ap evacuate i poluani specifici a apelor
uzate monitorizate sunt:
137
Tabel 60: Sursele majore de poluare din jude

Surse de poluare
Staie
Epurare
Trgovite Sud
Staie
Epurare
Trgovite Nord
Staie
Pucioasa
Epurare
Treapta
Volum ape uzate

epurate (mc/an)
Emisar
Mecanic i
biologic
7.459.888
Ialomia
Mecanic i
biologic
619.548
Ialomia
Mecanic i
biologic
527.488
Ialomia
Poluani specifici
Azot
amoniacal,
detergeni,
fosfor,
substane extractibile
Azot
amoniacal,
detergeni,
fosfor,
substane extractibile
substane
extractibile,
detergeni
Sursa: Administraia Bazinal De Ap Buzu-Ialomia i Arge-Vedea
n contextul rigorilor impuse, n legtur cu normele de ingien i necesarul de ap, se constat

c procesul de epurare al apelor menajere uzate nu este suficient dezvoltat, fiind necesare lucrri
de extindere, retehnologizare i eficientizare a procesului de epurare.
Poluarea apelor de suprafa i subterane, zone critice
n cazul apelor de suprafa din jude, probleme de poluare apar, n special, pe cursurile de ap ce
strbat arealul schelelor petroliere (din cauza impurificrii cu sruri i produs petrolier), prurile
din aceste zone fiind caracterizate de un regim de curgere temporar i debite reduse, precum i
datorit deversrii apelor uzate insuficient epurate din categoria celor menajere generate de
localitile urbane. O situaie aparte o prezint prul Slnic deoarece nregistreaz valori de
fonduri ridicate la indicatorul cloruri din cauza structurii litologice specifice de la izvoare (strat
de sare).
Ca urmare a activitilor de exploatare a ieiului desfurate de S.C OMV Petrom S.A n jude,
pnza freatic a unor localiti s-a degradat n timp. Din cauza vechimii fenomenelor de
infiltraie a apelor srate n straturile acvifere(inclusiv infiiltraii de ml din ruri srturate),
normalizarea calitii freaticului se realizeaz foarte greu, chiar n condiiile n care sursele de
poluare sunt anihilate.
Tabel 61: Zonele critice n privina polurii apelor
Denumire zon critic/ ru (lungime)
Zona de evacuare ape uzate n emisarul Ialomia
Trgovite-Sacuieni/Ialomia
Zona de evacuare ape uzate n emisarul Cricov
I.L. Caragiale-Baltia/ Cricovul Dulce
Clasa de calitate
IV
IV
Sursa: SGA Dmbovia
138
Cauza (poluantul)
Ape uzate insuficient epurate
(NO2)
Ape uzate insuficient epurate
(NO2, Cl, Rf)
POLURI ACCIDENTALE. ACCIDENTE MAJORE DE MEDIU
Conform legislaiei n vigoare, accidentul ecologic se definete ca fiind evenimentul produs ca

urmare a unor neprevzute deversri/ emisii de substane sau preparate periculoase/ poluante, sub
form lichid, solid, gazoas ori sub form de vapori sau de energie, rezultate din desfurarea
unor activiti antropice necontrolate/ brute, prin care se deterioreaz ori se distrug ecosiste,ele
naturale i antropice.
Conform G.N.M C.J Dmbovia i bazei de date a A.P.M Dmbovia, factorul de mediu ap a
fost afectat de ase poluri accidentale produse n cursul anului 2010, pe teritoriul judeului
(Anexa 3 Tabel 25).
TENDINE
n procesul de identificare a problemelor care afecteaz apele de suprafa i subterane din jude
s-a stabilit faptul c riscurile majore sunt legate de neasigurarea cantitii i calitii apei
prelevate i evacuate. Pentru rezolvarea acestei probleme este necesar a fi atinse urmtoarele
obiective:
1. Asigurarea cantitii i calitii apei potabile n mediul urban;
2. Asigurarea apei potabile n mediul rural;
3. Realizarea sistemelor de canalizare i extinderea celor existente;
4. Construirea staiilor de epurare i modernizarea celor existente;
5. Protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai din activitile agricole;
6. Reducerea polurii mediului acvatic cu substane chimice periculoase.
Pentru atingerea acestor obiective este necesar implicarea autoritilor care au responsabilitate
direct i o gam larg de instrumente specifice la dispoziie. ntre aceste instrumente se poate
numra acordarea de asisten n identificarea de surse finanare i promovarea de noi tehnologii,
cu accent pe utilizarea tehnologiilor curate.
Obiectivele Naionale cu referire la sectoarele ap i salubritate au fost formulate n POS Mediu.
POS Mediu identific drept prioritate nr. 1 Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap
uzat.
n 2010, Compania de Ap Trgovite-Dmbovia SA a semnat contractul de finanare
european pentru proiectul Extinderea i reabilitarea infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Dmbovia, finanat din Fondul de Coeziune prin POS Mediu. Valoarea total a proiectului este
de 583.826.645 lei, fr TVA, din care:
77,4% reprezint contribuia Uniunii Europene prin POS Mediu
11,9% contribuia de la bugetul central
1,8% contribuia de la bugetul local
8,8% contribuia Companiei de Ap Trgovite-Dmbovia
139
Perioada de implementare a proiectului este de 42 luni, n perioada 2010-20133, urmnd ca de pe

urma acestuia s beneficieze aproximativ 172.000 locuitori.
Proiectul presupune investiii n infrastructura de ap potabil i ap uzat, pentru aglomerrile
Trgovite, Moreni, Geti, Pucioasa, Fieni i Titu.
Rezultate ateptate n urma realizrii proiectului:
Rata de conectare la sistemul de canalizare va atinge 94% n aglomerrile vizate de

proiect, pn n anul 2015;
95% din populaia acestor aglomerri va fi racordat la reeaua de ap potabil;
Se vor moderniza reelele existente de ap i canalizare;
Se vor reduce pierderile din reelele de ap;
Se vor reduce ntreruperile n furnizarea serviciului;
Calitatea apei va fi mbuntit;
Echipamente noi pentru tratarea apei uzate;
Echipamente noi pentru laboratoare.
7.2 CALITATEA SOLULUI
Fondul funciar reprezint totalitatea terenurilor (inclusiv cele acoperite cu ape) indiferent de
destinaie, de titlul pe baza cruia sunt deinute sau de domeniul public sau privat din care fac
parte.
n funcie de modul de utilizare, terenurile pot fi:
terenuri agricole;
terenuri forestiere;
terenuri acoperite permanent cu ap;
terenuri din intravilan;
terenuri cu destinaii speciale (ci de transport, rezervaii naturale etc.)
Schimbrile n utilizarea solurilor, precum i exploatarea unor resurse naturale ntr-un ritm mai
rapid dect cel n care se pot regenera, au condus la modificri ale suprafeei categoriilor
de terenuri din cadrul fondului funciar.
PRESIUNI ALE UNOR FACTORI ASUPRA STRII DE CALITATE A SOLURILOR
Aplicate n mod raional ngrmintele constituie premisa meninerii i sporirii fertilitii

solurilor, n scopul creterii produciei agricole. n cazul n care sunt folosite fr a lua n
considerare natura solurilor, condiiile meteorologice sau necesitile plantelor, ngrmintele,
140
pot provoca dereglarea echilibrului ecologic. Utilizarea neraional a ngrmintelor

determin apariia unui exces de azotai i fosfai care au un efect toxic asupra microflorei din
sol i conduce la acumularea n vegetaie a acestor elemente.
Poluarea solurilor n sectorul zootehnic se poate produce n urma depunerii pe sol a
dejeciilor animaliere, care avnd n compoziie aproape exclusiv substane organice pot fi
utilizate pentru fertilizarea terenurilor agricole. Administrarea necorespunztoare a
acestora poate provoca dereglarea compoziiei chimice a solului prin mbogirea cu nitrai,
cu efecte toxice i asupra apei freatice. Folosirea direct a acestor deeuri ca ngrminte
pune i probleme legate de produii de descompunere (intermediari) care sunt toxici pentru
animale i om. De asemenea, aceste deeuri constituie un mediu prielnic de dezvoltare a
microorganismelor, inclusiv a celor patogene, putnd produce poluarea solului.
Fermele zootehnice din judeul Dmbovia produc i gestioneaz dou tipuri de deeuri care
sunt stocate temporar: deeuri animaliere preluate pe baz de contract de firme autorizate,
deeuri tehnologice (dejecii lichide i solide) depozitate n bazine de stocare - decantare. Dup
uscare nmolurile de la epurare sau dejeciile animaliere sunt valorificate ca ngrmnt
organic.
Trecerea de la creterea animalelor n complexe la creterea n gospodrii, a redus
concentrarea rezidurilor n anumite puncte i disiparea lor pe suprafee mai ntinse dar cu o
ncrcare mai redus, favoriznd i utilizarea lor ca ngrmnt natural.
Principalele activiti din sectorul industrial care pot determina poluarea solului sunt cele din
industria petrolier (extracie, depozite carburani, depozite de lam), exploatarea substanelor
minerale utile (exploatri miniere, cariere, balastiere), depozite de zgur i cenu din
termocentrale, depozite de zgur din industria metalurgic. n mai mic msur se poate
vorbi de alterarea calitii solurilor ca urmare a depunerii diferitelor substane evacuate n
aer de sursele de emisie sau a ptrunderii substanelor poluante n sol prin antrenarea lor de ctre
precipitaii i infiltraii.
Industria petrolier extracie, depozite de carburani, depozite de lam petrolier
Industria petrolier poate genera poluri accidentale cu iei sau ap srat de zcmnt unde
prin intervenie rapid se pot nltura efectele asupra solului sau contaminri ale solului
(actuale sau istorice) care necesit msuri de reconstrucie ecologic.
n legtur cu zonele n care OMV Petrom S.A. i desfoar activitatea, se pot lua n
considerare:
- locaii n care OMV Petrom S.A. i-a desfurat i continu s-i desfoare activitatea;
- locaii unde funcionarea instalaiilor, echipamentelor a fost oprit i urmeaz redarea n
circuitul agricol sau silvic;
141
- locaii ocupate de depozite de lam extracie/batale;

- alte zone n care s-au produs poluri accidentale, cu impact local/punctiform.
Exploatarea substanelor minerale utile (exploatri miniere, cariere, balastiere)
S.C. Carbonifera S.A. Ploieti -Carbonifera otnga a exploatat crbune energetic (lignit) n
carierele Dealu Crbunaru (23,1 ha) i Mrgineanca IV (14,7 ha), nfiinate n anii 1992,
respectiv 2004, activitate ce a dus la deteriorarea calitii solului i subsolului i pierderea
stratului fertil de sol. n prezent exploatrile sunt nchise.
S.C. Carpatcement Holding S.A. Fieni exploateaz substane minerale utile: gips n cariera
Pucioasa (30,5 ha), marn i argil n cariera Malu Rou (25 ha), calcar i gnais n cariera
Lespezi (100,5 ha).
Activitile de exploatare i prelucrare a agregatelor minerale sunt localizate n special n
albiile minore sau n zonele de teras ale rurilor Arge, Dmbovia i Ialomia. Dup
finalizarea lucrrilor, agenii economici care au exploatat agregate minerale din terasele
rurilor, au obligaia s redea suprafeele ocupate n circuitul agricol, silvic sau s
nfiineze exploataii piscicole
Industria energetic, metalurgic, alte industrii
S.C. Termoelectrica S.A SE Doiceti, deine dou depozite de zgur i cenu n zona Poiana
Mare-Tei cu suprafa total de 143,28 ha. Depozitele au impermebilizare natural, drenaj
pentru levigat, canal de gard.
Alda de zgur de oelrie Lucieni (8 ha) provenind de la S.C. Mechel S.A. Trgovite se afl n
faza de valorificare a zgurei depozitate, proces din care rezult agregate minerale pentru
construcia de drumuri i materie prim secundar pentru industria metalurgic.
n zona platformei industriale a oraului Trgovite, activitile desfurate de uniti
industriale precum S.C. Mechel S.A., S.C. Oelinox S.A. sau S.C. Erdemir Romnia S.R.L. nu
au generat modificri importante ale calitii solurilor limitrofe sau din interiorul
amplasamentelor. Aceste uniti pot genera poluare prin depunerea pe sol a diferitelor
substane evacuate n aer de sursele de emisie, depozitarea necorespunztoare a unor materii
prime i deeuri, ptrunderea n sol a diverselor substane poluante prin antrenarea lor
de ctre precipitaii i infiltraii etc.
MANAGEMENTUL SITURILOR CONTAMINATE
n judeul
Dmbovia au fost identificate i au fost incluse n lista siturilor
contaminate/potenial contaminate 79 de situri, dintre care 78 aparin OMV Petrom S.A.
(parcuri, depozite de lam - batale, depozite Peco, depozite centrale) i un sit contaminat istoric
142
n comuna Crngurile, pe amplasamentul unei foste fabrici chimice, suprafaa respectiv

fiind n proprietatea autoritii publice locale (Primria Crngurile).
Includerea n list s-a fcut pe baza chestionarelor completate de operatorii economici i
autoritile administraiei publice locale precum i a datelor existente (analize efectuate n
cadrul Bilanurilor de mediu).
n cazul siturilor aparinnd OMV Petrom S.A. contaminarea a fost dovedit analitic,
punctele de prelevare executate la data realizrii Bilanurilor de mediu.
Pentru situl contaminat istoric de la Crngurile nu au existat studii/documentaii care s

confirme contaminarea. Pentru a avea date suplimentare celor existente n chestionarul
completat de Primria Crngurile, APM Dmbovia a prelevat probe de sol de pe
amplasament i probe de ap din fntnile din vecintate care au relevat depiri
semnificative la crom hexavalent i alte metale grele.
Toate informaiile referitoare la siturile contaminate au fost stocate ntr-o baz de date online, Sistem de Inventariere al Informaiilor despre Situri Contaminate (CoSIS),
administrat de Agenia Naional pentru Protecia Mediului.
Aciuni ntreprinse in anul 2010 pentru siturile contaminate
Pentru Depozitul Peco Geti
Ca urmare a solicitrii de emitere a acordului de mediu nr.6667/03.06.2010, n baza
documentaiei depuse notificare i memoriu de prezentare, precum i a studiului de
evaluare a riscului, Agenia pentru Protecia Mediului Dmbovia decide eliberarea
Deciziei etapei de ncadrare n cadrul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului
pentru proiectul Servicii de decontaminare sol i ap subteran pe amplasamentul
Depozit OMV Petrom Geti. Se urmrete atingerea urmtoarelor obiective de
remediere:
- remedierea solului pn la valoarea sub pragul de alert pentru folosine sensibile
conform Ordinului 756/1997 pentru TPH (200 mg/kg).
- remedierea apei subterane pn la valori ale fondului natural satabilite prin analiza
probelor din puurile situate amonte de amplasament.
Principalul obiectiv al tehnologiei propuse este de a realiza remedierea apei subterane i
solului prin ndeprtarea contaminanilor n faza de vapori i degradarea aerobic natural prin
ridicarea nivelurilor de oxigen din solurile saturate i nesaturate. Dac va fi necesar se va
aplica i oxidarea chimic in situ pentru reducerea concentraiilor de hidrocarburi din ap.
143
Pentru Depozitul Peco Titu

n anul 2010 s-a depus la Agenia pentru Protecia Mediului Dmbovia studiul de
evaluare a riscului i notificarea n vederea obinerii acordului de mediu pentru proiectul
Decontaminare sol i ap freatic amplasament Depozit OMV Petrom Titu. S-au
solicitat completri la documentaia depus, procedura de evaluare a impactului asupra
mediului derulndu-se i n anul 2011.
Pentru depozitele de lam - batale
Pn la sfritul anului 2010, pentru ase din cele nou depozite de lam din judeul
Dmbovia Depozit lam Parc Central Tei, Depozit lam Potlogi, Depozit lam Sud III,
Depozit Ecologic Pscov 64 IRDP, Depozit lam Tratare Bucani, Depozit lam Pompe X
Ochiuri - s-a finalizat prima msur din avizele de mediu la ncetarea activitii
Procesare lam. Msura a constat n procesarea fazei lichide i excavarea fazei solide, care a
fost transportat la punctul de stocare temporar Batal Ecologic Boldeti pentru a fi procesat
n instalaia de desorbie termic. Pentru restul batalelor Depozit lam Cobia, Depozit
lam Saru i Depozit lam Cezeanu Epurare realizarea msurii Procesare lam a continuat i
n anul urmtor, actualmente fiind finalizat (anul 2011).
Pentru amplasamentul fostei fabrici chimice de la Crngurile
Situl de la Crngurie a fost selectat ntre cele 3 situri pilot la nivel naional, n cadrul Axei
Prioritare 2 Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor i reabilitarea
siturilor contaminate istoric domeniul major de intervenie Reabilitarea zonelor poluate
istoric.
Ca urmare a solicitrii de emitere a acordului de mediu adresate de Primria Crngurile nr.
12928/2010, n baza documentaiei depuse notificare i memoriu de prezentare, Agenia
pentru Protecia Mediului Dmbovia decide eliberarea Deciziei etapei de ncadrare n
cadrul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectul
Reabilitarea Sitului Poluat Istoric Amplasament fosta Fabric Chimic, com. Crngurile, jud.
Dmbovia.
Obiectivul principal al proiectului de reabilitare este de a reduce mobilitatea contaminanilor
(metale grele) pentru a proteja solul i apele subterane, de a da terenului o utilitate public, de
refacere a peisajului, precum i de a limita impactul negativ asupra mediului local datorat
activitilor istorice. S-a ales ca metod de decontaminare - curarea sitului i
stabilizarea solului - care const n splarea primului strat de 1 m de sol i stabilizarea
solului contaminat, realizndu-se o ameliorare a condiiei sitului i a mediului, pe termen
scurt i mediu.
144
7.3 CALITATEA AERULUI
Dat fiind faptul c atmosfera reprezint cel mai larg i imprevizibil vector de propagare al
poluanilor, ale cror efecte sunt resimite n mod direct i indirect de ctre om i celelalte
componente ale mediului, se impune ca prevenirea polurii atmosferei s constituie o
problem de interes public, la nivel local, regional i naional.
Potenial, poluarea aerului este una dintre cele mai grave probleme ale societarii actuale, att
din punct de vedere temporal - are efecte att pe termen scurt si mediu ct si pe termen
lung, dar si spaial mobilitatea si suprafeele afectate sunt mari. Conform Organizaiei
Mondiale a Sntii, se vorbete despre poluare atmosferic atunci cnd una sau mai multe
substane sau amestecuri de substane sunt prezente n atmosfer n cantiti sau pe o
perioad care pot fi periculoase pentru oameni, animale, sau plante si contribuie la punerea n
pericol sau vtmarea activitii sau bunstrii persoanelor.
Emisii de metale grele
Emisiile de metale grele din jude provin din procesele de ardere a combustibililor, din
activitile din industria metalurgic, din industria materialelor de construcii. Ponderea o au
procesele de combustie n industrie i la nclzirea la populaie. n timp aportul din traficul
rutier s-a diminuat progresiv, prin eliminarea utilizrii combustibililor aditivai cu derivai de
plumb.
n mod particular, evoluia emisiilor de zinc se caracterizeaz prin reduceri progresive a
emisiilor din sectorul proceselor de producie (subcategoria: metalurgie, elaborare oel)
ncepnd cu anul 2004, funcie de evoluia emisiei la principala surs de emisii de zinc
inventariat, anume S.C. Mechel S.A. Trgovite (Combinatul de Oeluri Speciale
Trgovite). Aceasta reducere progresiv a emisiilor inventariate de pulberi i implicit de
metale n pulberi (inclusiv zinc, metal aflat n concentraie ridicat n pulberile emise de
instalaiile de elaborare oel) a fost determinat de evoluia utilizrii instalaiilor de
elaborare oel de S.C. Mechel S.A. Trgovite, de modernizrile aduse proceselor de
producie i instalaiilor de reinere a poluanilor, cu precdere instalaii de desprfuire.
n judeul Dmbovia, printre sectoarele responsabile de cele mai mari emisii de plumb se
numr procesele de producie i traficul rutier. Urmare a reducerii coninutului de plumb n
benzin i eliminrii de pe piaa, a benzinei cu aditivi pe baza de plumb s-a nregistrat o scdere
evident a emisiilor de plumb n atmosfer.
Emisii de gaz cu efect de ser
Agenia pentru Protecia Mediului Dmbovia efectueaz, ncepnd cu anul 2000, n baza
145
Ordonanei de Urgen a Guvernului Romniei nr. 243/2000 (aprobat cu modificri i

completri prin Legea 655/2001) privind protecia atmosferei art. 8 (lit.d), art.23,
inventarul de emisii. Dintre poluanii reglementai prin Protocolul de la Kyoto s-au
inventariat emisiile de dioxid de carbon, protoxid de azot i metan.
Potenialul de nclzire global reprezint un index al efectului asupra nclzirii globale a
fiecrui gaz cu efect de ser remanent n atmosfer i puterea acestuia n absorbia
radiaiilor infraroii emise de Pmnt. Potenialul de nclzire global se exprim n CO2
echivalent, CO2 avnd prin definiie potenialul de nclzire global 1, N2O multiplicndu-se cu
310, iar CH4 multiplicndu-se cu 21.
n urma inventarierii realizate pentru anul 2010, la nivelul judeului Dmbovia s-au
nregistrat urmtoarele cantiti de gaze cu efect de ser: 2187730 tone CO2, 36,43 tone N2O
si 13051,27 tone CH4.
Emisiile de gaze cu efect de ser inventariate provin din surse antropice, cele mai
semnificative activitii fiind din categoriile:
Arderi n energetica i industrii de transformare

Instalaii de ardere neindustriale
Arderi n industria de prelucrare
Procese de producie
Sectorul energetic cuprinde urmtoarele categorii de activiti inventariate pentru judeul

Dmbovia: instalaii de producere a energiei electrice, instalaii nclzire de suprafa
(pentru nclzirea la populaie i n sectorul comercial i instituional), industria extractiv
(baterii de cazane n industria extractiv a ieiului). ncepnd cu anul 2006, emisiile de gaze
cu efect de ser din sectorul energetic au sczut progresiv, corelat cu diminuarea activitii n
sectorul de producere a energiei electrice (prin reducerea activitii de profil la S.C.
Termoelectrica S.A. Sucursala Doiceti).
Calitatea aerului ambiental
Calitatea aerului este exprimat statistic printr-o serie de indicatori, care descriu
fenomenul de poluare sub forma rspndirii n aer a unor substane reziduale poluante,
rezultate preponderent din activitile antropice. Datele privind cantitatea poluanilor la
nivelul solului (la nivelul aerului respirat) sunt furnizate de sistemele de monitorizare a
calitii aerului.
ncepnd cu data de 1 mai 2008, a intrat n funciune componenta local a reelei
naionale de supraveghere a calitii aerului (RNMCA), component ce dispune de dou staii
automate de monitorizare, gestionate de Agenia pentru Protecia Mediului Dmbovia.
146
Reeaua judeean de supraveghere a calitii aerului a fost format n anul 2010 din staiile
automate de monitorizare a calitii aerului (componente ale RNMCA) i puncte fixe de
prelevare manual a probelor, dispuse n zone reprezentative din punct de vedere al polurii.
Supravegherea automat a calitii aerului se realizeaz prin:
Staia automat DB-1, amplasat n Trgovite, str. Vlad epe, nr. 6C (n curtea
interioar a centrului de asisten social Sfnta Maria)
Staia automat DB-2, amplasat n Fieni, Str. Teilor nr. 20 (n parcul central al
oraului).
Cele dou staii monitorizeaz n timp real parametrii meteo (temperatur, viteza vntului,
direcia vntului, intensitatea radiaiei solare, cantitatea de precipitaii, presiunea atmosferic),
poluani gazoi (oxizi de azot, dioxid de sulf, monoxid de carbon, ozon troposferic) i
pulberi n suspensie (fracia PM10); rezultatele fiind procesate i transmise permanent n
reeaua naional. Datele nregistrate ntr-o or de msurtori sunt afiate pe panourile de
informare a publicului (panou exterior Platoul Prefecturii Trgovite i panou interior
amplasat la sediul APM Dmbovia).
Ozonul
Ozonul este forma alotropic a oxigenului, avnd molecula format din trei atomi. Ozonul este
de dou tipuri:
stratosferic, care absoarbe radiaiile ultraviolete, protejnd astfel viaa pe Terra (90%
din cantitatea total de ozon);
troposferic, poluant secundar cu aciune puternic iritant (10% din cantitatea total de
ozon).
Ozonul troposferic este deosebit de toxic i constituie poluantul principal al atmosferei

oraelor industrializate, deoarece precursorii acestuia provin din activiti industriale i trafic
rutier.
Este supravegheat n oraele Trgovite i Fieni prin intermediul staiilor de monitorizare
automat a calitii aerului. n anul 2010, concentraiile nregistrate nu au depit pragul de alert
(240g/mc/1h, valoare msurat 3 ore consecutiv), sau pragul de informare (PI) a publicului
(180g/mc/1h). De asemenea, nu a fost depit numrul permis de depiri (25 de zile), la
staia DB1 fiind nregistrate 4 depiri ale valorii int pentru protecia sntii umane
(120g/mc), exprimate ca maxim zilnic a mediilor glisante/8h, iar la DB2 au fost nregistrate
2 depiri ale valorii int pentru protecia sntii umane (120g/mc), exprimate ca
maxim zilnic a mediilor glisante/8h.
147
Accidente majore de mediu

Nu au fost semnalate poluri cu impact major asupra mediului n anul 2010, conform
datelor transmise de G.N.M. Comisariatul Dmbovia.
Presiuni asupra strii de calitate a aerului din judeul Dmbovia
Datele de calitate a aerului rezultate din componenta local a Reelei naionale de
Monitorizare a calitii Aerului au pus n evidenta, n general, influena proceselor de
combustie la sursele rezideniale, instituionale i comerciale n sezonul rece, a surselor
mobile (activitatea de trafic rutier) i, n mai mic msur, influena activitilor industriale.
Totui, activitile industriale pot exercita un impact asupra tuturor factorilor de mediu, prin
afectarea calitii aerului, apelor, solului, generarea deeurilor de diverse tipuri si prin
utilizarea resurselor naturale i a energiei. Scopul sistemului integrat de protecie a
mediului este implementarea unor msuri de prevenire sau de reducere a emisiilor
protejarea mediului ca un ntreg. Se impune astfel necesitatea reglementrii i controlului
integrat al activitilor astfel nct s se asigure respectarea legislaiei n domeniul
proteciei mediului i a principiilor dezvoltrii durabile.
n judeul Dmbovia, ramura industrial cu cel mai mare impact asupra factorilor de mediu este
industria metalurgic, prin intermediul unitilor localizate pe platforma industrial a
municipiului Trgovite. Principalul factor de mediu afectat este aerul, prin emisii rezultate din
pregtirea materiei prime, prelucrarea final a produselor, transportul i depozitarea materiei
prime i a produselor auxiliare. Influeneaz mediului i prin apele tehnologice evacuate i
prin deeurile rezultate.
Cu impact semnificativ asupra factorilor de mediu se nscrie i industria materialelor de
construcie prin fabricile de ciment i var, activitile specifice determinnd eliminarea n
atmosfer a unor cantiti de pulberi, precum i emisii de gaze cu efect de ser.
n jude se desfoar i activiti de cretere intensiv a psrilor care genereaz cantiti de
poluani ce afecteaz cei trei factori de mediu (ap, aer, sol).
n vederea prevenirii i combaterii polurii aerului, la nivel naional s-au stabilit norme de
concentraii maxime admisibile ale poluanilor atmosferici si s-au elaborat acte legislative
corespunztoare cu cerinele europene i internaionale. Principalele modaliti de
meninere a calitii aerului sunt:
reducerea eliminrii n atmosfera a substanelor poluante;
diminuarea influenei rspndirii poluanilor n aer;
amplasarea ramurilor industriale poluante ct mai departe de centrele populate;

148
creterea suprafeelor spaiilor verzi, care influeneaz benefic fenomenele meteorologice

i asigur o circulaie mai rapida a diferitelor substane poluante.
La nivel local se urmrete reducerea polurii aerului prin impunerea de obiective i

msuri prin intermediul programele de conformare ale autorizaiilor de mediu i prin
planurile de aciune ale autorizaiilor integrate de mediu, conform prevederilor legislative n
vigoare.
7.4 REEAUA PUBLIC DE ALIMENTARE CU AP POTABIL
Apa potabil pentru localitile urbane este asigurat n principal din surse subterane:
Municipiul Trgovite: fronturi de captare ap subteran la Mneti, Lazuri-Vcreti,

Dragomireti, Hulubeti
Municipiul Moreni: surse subterane din zonele Iedera, Ruda Scuieni suplimentate cu
ap de suprafa de la staia de ap Paltinu
Oraul Pucioasa: ap de suprafa din rul Ialomia
Oraul Geti: surse de profunzime (front captare rul Arge)
Oraul Titu: surse de profunzime (front captare Branite)
Oraul Fieni: izvoare subterane captate i drenuri de pe terasa rului Ialomia
n mediul rural, apa din sistemul public de aprovizionare este asigurat din surse de profunzime.
n judeul Dmbovia exist o reea de distribuie a apei potabile n 183 localiti din cele 442.
Lungimea total simpl a reelei de distribuie a apei este de 1.472 km.
Serviciul public de alimentare cu ap cuprinde activiti de captare, tratare a apei brute, de
transport i distribuie a apei potabile i industriale la utilizatori. Teritoriul judeului este deservit
de doi operatori, respectiv S.C Compania de Ap Trgovite-Dmbovia S.A i Serviciul Public
Judeean de Alimentare cu Ap, Canalizare i Salubrizare Dmbovia.
Cantitatea total de ap potabil distribuit populaiei judeului Dmbovia, racordat la o reea
de distribuie a apei, a fost n anul 2010 de 8.513,979 mii mc, calitatea apei potabile distribuite
prin sistemul public de aprovizionare fiind monitorizat de Direcia de Sntate Public
Dmbovia.
Cadrul legislativ al supravegherii strii de sntate a populaiei n raport cu calitatea apei de
mbiere este reprezentat de H.G. 546/2008 privind gestionarea calitii apei de mbiere. Scopul
aciunii de monitorizare l constituie protejarea sntii i prevenire mbolnvirii asociate
factorilor de risc din mediul de via.
149
n judeul Dmbovia Direcia de Sntate Public a avut n eviden n anul 2010 i a

monitorizat un numr de 12 piscine autorizate sanitar. De la care au fost recoltate 105 probe din
care 98 au fost corespunztoare raportate la OMS nr.537/1997. n jude nu exist zone naturale
amenajate de mbiere.
7.5 REELE DE CANALIZARE
Reele de canalizare se ntind pe o lungime de 268,91 km, avnd urmtoarele caracteristici la

sfritul anului 2010:
Tabel 62: Reeaua de canalizare
Localitate
Trgovite
Aninoasa i Viforata
Valea Voievozilor
Tei
Geti
Titu
Moreni
Pucioasa
Fieni
I.L. Caragiale
Total
Sursa:S.C Compania de Ap Trgovite-Dmbovia S.A
Lungimea reelei (km)

133
11,46
7,095
9,96
33,5
16,3
22,3
18
10,3
7
268,91
Figur 79: Lungimea total simpl a conductelor de canalizare (Km)
300
269
250
202
206
203
202
2003
2004
2005
2006
218
233
244
200
150
100
50
0
2007
2008
2009
2010
n prezent se deruleaz un program investiional amplu desfurat din diverse surse financiare
(fonduri europene, fonduri de la bugetul statului i mprumuturi de la instituii bancare
internaionale, fonduri publice locale, fonduri proprii i parteneriate public - private), avnd
150
scopul de reabilitare, extindere i modernizare a reelelor de ap i canalizare, construirea i

modernizarea staiilor de epurare att n mediul urban, ct i n cel rural.
7.6 GOSPODRIREA DEEURILOR
Ca urmare a creterii economice generale, a progreselor obinute n toate domeniile vieii

economice i sociale, omul a ajuns astzi s dispun de mijloace tehnice, att de perfecionate
nct consum cantiti imense de resurse materiale regenarabile i neregenerabile exploatnd tot
mai intens factorii de mediu i modificnd natura ntr-un ritm rapid.
Generarea deeurilor este indicatorul care ilustreaz cel mai bine msura interaciunii dintre
activitile umane i mediu. Generarea deeurilor urmeaz, de obicei, tendinele de consum i
de producie. De exemplu, generarea deeurilor menajere (cantitate/locuitor) crete odat cu
creterea nivelului de trai. Creterea produciei economice, dar i gestionarea ineficient a
resurselor, conduc la generarea de cantiti mari de deeuri.
Eliminarea deeurilor poate cauza o serie de impacturi asupra sntii i a mediului, inclusiv
emisiile n aer, apa de suprafa i pnza freatic, n funcie de modul n care acestea sunt
gestionate. Deeurile reprezint, de asemenea, o pierdere de resurse naturale (cum ar fi
metalele sau alte materiale reciclabile pe care le conin sau potenialul acestora ca surs
de energie). Prin urmare, buna gestionare a deeurilor poate proteja sntatea public i
calitatea mediului, n acelai timp susinnd conservarea resurselor naturale.
Cele mai mari fluxuri de deeuri provin din construcii sau demolri i totodat din
activitile de fabricaie. Majoritatea deeurilor municipale din jude se trimit la
depozitele de deeuri conforme (Aninoasa i Titu). Totui, tot mai multe deeuri
municipale sunt reciclate sau compostate.
Gestionarea deeurilor cuprinde toate activitile de colectare, transport, tratare,
valorificare i eliminare a deeurilor, inclusiv monitorizarea acestor operaii i
monitorizarea depozitelor de deeuri dup nchiderea lor.
Obiectivul prioritar al gestionrii deeurilor este reprezentat de prevenirea i reducerea
producerii de deeuri i a gradului de periculozitate al acestora, care se realizeaz prin:
dezvoltarea de tehnologii curate, cu consum redus de resurse naturale;
dezvoltarea tehnologiei i comercializarea de produse care prin modul de
fabricare, utilizare sau eliminare nu au impact sau au cel mai mic impact posibil asupra
creterii volumului sau periculozitii deeurilor, ori asupra riscului de poluare;
dezvoltarea de tehnologii adecvate pentru eliminarea final a substanelor
periculoase din deeurile destinate valorificrii;
valorificarea material i energetic a deeurilor, cu transformarea acestora n materii
151
prime secundare, ori utilizarea deeurilor ca surs de energie.

Impactul asupra mediului a deeurilor depind n mare masur de cantitatea i
caracteristicile deeurilor, precum i de modul de gestionare a acestora. n plus fa de impactul
direct de la gestionarea deeurilor, generarea deeurilor, n general este un mod de risip de
resurse cu impact asupra mediului asociat cu extracia i utilizarea resurselor.
Cantitatea tot mai mare de deeuri generate indic un impact tot mai mare, n timp ce
progresele nregistrate n direcia reciclrii i recuperrii indic o scdere a impactului asupra
mediului.
Deeurile municipale
Deeurile municipale se constituie din:
- deeuri menajere i asimilabile;
- deeuri din servicii municipale;
- deseuri voluminoase (mobilier, DEEE-uri, etc);
- deeuri din construcii i demolri.
Deeurile menajere i asimilabile se compun din: deeuri menajere de la populaie i deeuri
menajere i similare de la uniti economice, uniti comerciale, instituii i uniti sanitare.
Deeurile din servicii municipale se compun din: deeuri stradale, deeuri din piee i deeuri
din grdini, parcuri i spaii verzi.
Responsabilitatea pentru gestionarea deeurilor municipale aparine administraiilor publice
locale, care, individual sau prin concesionarea serviciului de salubrizare ctre un agent
economic autorizat, trebuie s asigure colectarea selectiv, transportul, neutralizarea,
valorificarea i eliminarea final a acestor deeuri.
Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor prevede pentru anul 2010 o arie de acoperire
cu servicii de salubritate de 100%. Prin implementarea proiectului ISPA Reabilitarea
colectrii, transportului, tratrii i depozitrii deeurilor solide n judeul Dmbovia, n
cadrul cruia a fost desemnat operatorul unic pentru colectarea i transportul deeurilor
municipale (SC Supercom SA Bucureti, Sucursala Trgovite), care i-a nceput activitatea din
luna iunie 2010, acest procent a fost atins.
Tabel 63: Gradul de acoperire cu servicii de salubritate
Anul
Total jude (%)
Mediul urban(%)
Mediul rural (%)
2008
71,86
98,96
59,65
2009
77,3
99,8
67,2
152
2010
100
100
100
Sursa: A.P.M. Dmbovia; Operatori economici de salubritate
n anul 2009 se constat o scdere a cantitii de deeuri municipale generate datorit faptului
c deeurile intrate n depozitul ecologic de la Aninoasa au fost cntrite. n anul 2010,
gradul de acoperire cu servicii de salubritate a crescut, datorit faptului c n acel an a fost
desemnat operatorul unic de colectare i transport, a fost pus n funciune i depozitul
ecologic de la Titu, iar deeurile au fost eliminate la cele dou celule conforme.
n afar de SC IGO SA Geti - operator de salubritate care colecteaz selectiv deeurile
reciclabile din deeurile menajere (hartie/carton, plastic), n jude exista ageni economici
colectori de deeuri de ambalaje de la persoane fizice.
Conform datelor din ancheta statistic, compoziia medie a deeurilor menajere se prezint astfel:
Figur 80: Compoziia deeurilor menajere
Deeuri hrtie/carton
51,8
Deeuri lemnoase
Deeuri mas plastic
2,2
13,5
7,5
4,2
10,0
Deeuri cioburi sticl

Deeuri metalice
8,5
Deeuri biodegradabile
2,3
Deeuri inerte
Altele
Sursa: A.P.M. Dmbovia, Operatori de salubritate
n judeul Dmbovia exist dou instalaii de tratare a deeurilor municipale, realizate n cadrul
proiectului ISPA, pe amplasamentul depozitului zonal Aninoasa. Cele dou instalaii de tratare
sunt reprezentate de:
o staie de sortare deeuri de ambalaje capacitate de 5.000 tone/ an;
o staie compostare deeuri biodegradabile capacitate de 5.000 tone/ an.
n anul 2010 acestea nu au fost funcionale.
n judeul Dmbovia, n anul 2010, nu au existat preocupri din partea administraiei
153
publice locale, de colectare selectiv a deeurilor periculoase din deeurile menajere, dect
n ceea ce privete deeurile de echipamente electrice de electronice, colectndu-se cantitatea
de 54, 405 tone DEEE-uri.
Colectarea selectiv i reciclarea deeurilor
Atingerea intelor de reciclare/valorificare a deeurilor de ambalaje este strns legata de
colectarea separata a deeurilor de ambalaje de la populaie. Conform prevederilor legislative
in vigoare, responsabilitatea colectrii separate a deeurilor de ambalaje revine administraiei
publice locale.
Pentru atingerea intelor, Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor a prevzut ca n anul 2010
minim 48% din populaie sa colecteze selectiv deeurile de ambalaje (hrtie/carton, plastic,) fie
individual, fie prin puncte sau centre de colectare. Acest obiectiv nu a putut fi atins, un singur
operator de salubritate - S.C. IGO S.A a colectat separat deeurile de ambalaje la surs.
Dei la punctele de precolectare din mediul urban au fost amplasate, prin proiectul ISPA,
ncepnd din luna iulie 2010 containere pentru colectarea separat a deeurilor de plastic,
hrtie/carton, deeuri metalice, cetenii depoziteaz deeurile amestecat.
Tabel 64:Cantitile de deeuri colectate selectiv, n anul 2010 (SC IGO SA)
Cantitatea total de
ambalaje colectat
(tone)
71,07
Sursa: SC IGO SA
PET
(tone)
Plastic
(tone)
Hrtie/Carton
(tone)
Sticl
(tone)
Metal
(tone)
Lemn
(tone)
2,2
19,51
49,36
Colectarea selectiv a deeurilor depinde de conlucrarea ntre factorii responsabili, de implicarea

i contientizarea populaiei. Se sper ca prin implementarea proiectului ISPA n judeul
Dmbovia s fie atinse intele de valorificare/reciclare deeuri de ambalaje.
7.7 SCHIMBRI CLIMATICE
Schimbrile climatice reprezint una dintre provocrile majore ale secolului nostru un domeniu
complex n care trebuie s ne mbuntim cunoaterea i nelegerea, pentru a lua msuri
imediate i corecte n vederea abordrii eficiente, din punct de vedere al costurilor, a provocrilor
din domeniul schimbrilor climatice, respectnd principiul precauiei.
Schimbrile climatice sunt rezultatul direct sau indirect al activitii umane care determin
schimbarea compoziiei atmosferei globale (activitii generatoare de emisii de gaze cu efect de
ser) i care se adaug la variabilitatea natural a climei, observate pe o perioad de timp
comparabil. Exist i dovezi din ce n ce mai multe i mai clare, c nclzirea nregistrat n
154
ultimii 50 de ani este n cea mai mare parte datorat activitilor umane ce produc emisii de gaze
cu efect de ser.
Fenomenul de nclzire global influeneaz att sistemele fizice ct i pe cele biologice. Printre
efectele directe se pot meniona: creterea temperaturii medii cu variaii semnificative la nivel
regional, reducerea volumului calotelor glaciare i implicit creterea nivelului oceanelor,
modificarea ciclului hidrologic, sporirea suprafeelor aride, modificri n desfurarea
anotimpurilor, creterea frecvenei i intensitii fenomenelor climatice extreme, reducerea
biodiversitii etc.
Administraia Naional de Meteorologie a realizat un studiu finanat de Ministerul Mediului,
care a avut ca obiectiv general elaborarea scenariilor schimbrilor n regimul principalilor
parametri climatici din Romnia n perioada 2001-2030 comparativ cu 1961-1990. Rezultatele
studiului se pot sintetiza astfel:
Temperatura medie anual crete cu un gradient orientat spre sud estul rii, unde
nclzirea maxim medie anual atinge 0,8C; vestul rii are o nclzire nesemnificativ;
n cazul mediilor anuale a cantitii de precipitaie cumulate n 24 de ore, se remarc
pentru perioada 2020-2030 un uor excedent n nord-estul extrem i un deficit n sud-est
i sud-vest;
Pentru temperatura aerului, se proiecteaz o rcire n timpul iernii i verii aproape n
toat ara, mai pronunat iarna n regiunile extracarpatice (pn la 1,5C) i mai sczut
n regiunile montane; vara, n sudul extrem se proiecteaz o uoar nclzire (pn la
0,2C);
n timpul primverii este proiectat o nclzire semnificativ n toat ara, mai pronunat
n est (pn la 1,8C), iar toamna n aproape toat ara cu aproximativ 0,5C;
n cazul precipitaiilor se proiecteaz un uor excedent vara, ce poate atinge 40% n
nord-estul i vestul extrem, excepie fcnd sudul rii cu un uor deficit pn la 40%;
Iarna se semnaleaz n general deficit de precipitaii.
7.8 BIODIVERSITATE, ZONE PROTEJATE
Spaiul biogeografic al judeului Dmbovia, strbtut de paralela 450 chiar pe linia de

inciden ntre Subcarpaii de Curbur i Cmpia Romn, cuprinde ntr-o aezare
armonioas cele trei categorii de relief cmpie, deal, munte, cu o diversitate mare de
condiii de clim, sol i hidrologie ce implic o mare varietate de ecosisteme terestre i
acvatice specifice zonelor de munte, deal, cmpie, cursurilor de ap, luncilor, lacurilor,
155
peterilor, etc.
Avnd n vedere poziia sa geografic, judeul Dmbovia dispune de o diversitate biologic
bogat i variat, exprimat att la nivel de ecosisteme, ct i la nivel de specii de plante i
animale din flora i fauna slbatic, unele inestimabile prin valoarea i unicitatea lor.
Pdurea desfurat de la 150 m pn la 1800 m, ocup 28,51 % din teritoriul judeului,
ntregul fond forestier ocupnd 29,12 % din acesta. Gradul mare de mpdurire al judeului, n
special n zona montan i n Subcarpai ofer condiii optime de via pentru multe specii de
plante i animale de interes tiinific, peisagistic i economic.
n general, cadrul natural al judeului se menine n parametri naturali de calitate, existnd
condiiile necesare conservrii diversitii biologice.
n prezent nu exist un sistem de monitoring integrat care s includ i monitorizarea
diversitii biologice, astfel nct o analiz complet la nivelul biodiversitii este foarte greu de
realizat.
FLORA I FAUNA SLBATIC
Pn n prezent au fost identificate 1693 de specii de plante superioare. n Munii Bucegi, n

urma studiului efectuat de Institutul de Biologie Bucureti s-a constatat existena a 3037
de specii de plante, cuprinznd toate speciile mari, de la alge pn la cormofite.
Fauna slbatic este bogat i divers, ca o consecin a varietii ecosistemelor acvatice i
terestre. Gradul mare de mpdurire al judeului, n special n zona montan i subcarpatic,
asigur condiii bune de via pentru multe specii de animale de interes cinegetic i tiinific.
n zona montan, mai ales n Munii Bucegi se cunosc pn n prezent peste 3500 de specii de
animale, de la rotifere pn la mamifere.
Au fost inventariate 149 de specii din fauna slbatic, ce sunt incluse n anexele diferitelor
convenii internaionale n domeniul proteciei naturii
Ca specii de animale ocrotite (cuprinse i n prevederile sau anexele conveniilor ratificate de
Romnia) se pot cita urmtoarele mamifere i psri: Linx linx (rsul), Felis sylvestris (pisica
slbatic), Ursus arctos (ursul brun), Rupicapra rupicapra (capra neagr), Bison bonasus
(zimbrul), Tetrao urogallus (cocoul de munte), Aquila chrysaetos (acvila de munte), Aquila
clanga (acvila iptoare mare), Aquila pomarina (acvila iptoare mic), Aquila heliaca (acvila
de cmp), Buteo buteo (orecarul comun), Falco tinnunculus (vnturelul rou), Falco
vespertinus (vnturelul de sear), Pernis apivorus (viesparul), Milvus milvus (gaia roie),
Circaetus gallicus (erparul), Otus scops (ciuful pitic), Bubo bobo (bufnia), Ciconia ciconia
(barza alb), Ciconia nigra (barza neagr), etc.
156
Unele specii de psri, cum sunt: Gypaetus barbatus (zganul), Gyps fulvus (vulturul sur),
Aegypus monachus (vulturul negru), Otis tarda (dropia) sunt elemente disprute din jude i
care ar trebui reintroduse n aceast zon, avnd n vedere importana lor tiinific i
ecologic.
O parte din speciile de faun din jude sunt considerate rare: Chaetonotus multisetosus,
Macrobiotus hibernicus, Macrobioticus montanus, Hypsibius clavatus, Hypsibius tenuis,
Oxytrips bicolor, etc.
Diversificarea i globalizarea activitilor umane genereaz o deteriorare accelerat a capitalului
natural fiind necesare msuri de protecie i conservare a diversitii biologice.
n judeul Dmbovia, principalele cauze care pot determina
modificarea structurii
biocenozelor, a capacitii productive i de suport a ecosistemelor i implicit diminuarea
biodiversitii, sunt reprezentate de:
tieri ilegale de arbori, mai ales datorit schimbrii regimului juridic ;

poluarea apelor de suprafa, subterane i a solului cu produse petroliere sau ap
srat, ape menajere, deeuri;
modificarea morfologiei terenurilor datorit activitii de exploatare a unor resurse
minerale (cariere, balastiere);
schimbarea categoriei de folosin a terenurilor (extinderea intravilanului, scoaterea
temporar sau definitiv din circuitul silvic);
aplicarea necorespunztoare a tehnologiilor agricole (folosirea pesticidelor);
mpdurirea de-a lungul timpului cu alte specii dect cele edificatoare pentru o
anumit zon sau introducerea de specii invazive;
turismul necontrolat.
Cu toate acestea, comunitile vegetale tipice fiecrei zone, speciile edificatoare, i-au meninut
prezena i au efective suficient de mari, ce pot evolua spre efective optime i nu spre
extincie n condiiile aplicrii strategiei Uniunii Europene privind biodiversitatea.
Aplicarea legislaiei privind protecia mediului, asigurarea unei bune gestionri a ariilor
naturale protejate, utilizarea durabil a resurselor, contientizarea importanei
biodiversitii, reduc n mare msur ameninrile la adresa acesteia.
Strategia Uniunii Europene privind biodiversitatea conine ase inte prioritare pentru atingerea
crora sunt necesare mai multe aciuni care vizeaz: finalizarea procesului de instituire a
reelei Natura 2000, asigurarea unei bune gestionri i a unei finanri adecvate;
creterea gradului de contientizare i implicare a prilor interesate pentru mbuntirea
punerii n aplicare a legislaiei din acest domeniu; mbuntirea procesului de monitorizare i
raportare, mbuntirea cunotinelor legate de ecosisteme i serviciile aferente acestora n UE.
157
Valorificarea plantelor i animalelor slbatice aparinnd speciilor a cror prelevare

din natur i exploatare, fac obiectul msurilor de management, precum i a altor specii cu
acelai regim de protecie se face n condiii compatibile cu meninerea acestor specii ntr-o
stare de conservare favorabil, lundu-se, dup caz, urmtoarele msuri: reglementarea
accesului n anumite zone i/sau anumite perioade; interdicia temporar i/sau local a
recoltrii i capturrii anumitor specii; reglementarea perioadelor, a modurilor i a mijloacelor de
recoltare/capturare, n conformitate cu prevederile legislative n vigoare; instituirea unui
sistem de autorizare a recoltrii/capturrii plantelor i animalelor slbatice n scopuri
comerciale, inclusiv stabilirea de cote; ncurajarea cultivrii i creterii n captivitate a
speciilor de flor i faun slbatic de interes economic, n vederea reducerii presiunii asupra
populaiilor natural.
Conservarea biodiversitii la nivel de ecosisteme, specii i populaii a devenit din ce n ce mai
acut, n condiiile n care deteriorarea capitalului natural este un proces real, cu efecte complexe
pe termen lung, datorat n mare parte intensificrii impactului uman.
Presiunile antropice asupra biodiversitii se manifest prin creterea gradului de ocupare a
terenurilor, creterea populaiei, dezvoltarea agriculturii i economiei, modificarea peisajelor i
ecosistemelor.
ARII NATURALE PROTEJATE DE INTERES NAIONAL
n conformitate cu Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului

naional Seciunea a III-a zone protejate, n judeul Dmbovia, zonele naturale protejate
de interes naional sunt: Parcul Natural Bucegi (sectorul dmboviean), situat n zona central
i sudic a Munilor Bucegi i 11 rezervaii naturale, din care 10 sunt constituite n fond
forestier, aflndu-se pe teritoriul administrativ al comunei Moroeni i una (Izvoarele de la
Corbii Ciungi) situat pe teritoriul administrativ al comunei Corbii Mari.
Pe teritoriul administrativ al comunelor Viina i Petreti, n lunca Neajlovului se afl
rezervaia natural de narcise, arie natural protejat de interes naional, inclus n H.G. nr.
2151/2004
privind instituirea regimului de arie natural protejat pentru noi zone.
Parcul Natural Bucegi figureaz n Legea nr. 5/2000 cu o suprafa de 32.662 ha, fiind situat pe
teritoriul judeelor Dmbovia, Prahova i Braov.
Administratorul Parcului Natural Bucegi este Regia Naional a Pdurilor - Romsilva prin
Structura de Administrare a Parcului Natural Bucegi.
Planul de management a fost aprobat prin Hotrrea de Guvern nr.187/2011.n perioada de
elaborare a acestuia, ca urmare a utilizrii hrilor amenajistice n format GIS, s-au nregistrat
modificri ale suprafeelor nregistrate anterior.
158
Astfel, suprafaa total a Parcului Natural Bucegi este de 32.496,8 ha, din care sectorului
dmboviean i revine o suprafa de 16.634,5 ha.
Din punct de vedere al categoriei de folosin, 11.125 ha sunt n fond forestier i 5509,5 ha
pajiti i alte categorii de folosin (drumuri, cariere de calcar, construcii, luciu de ap,
stncrii). Evidena suprafeelor din punct de vedere al categoriei de folosin i al formei de
proprietate nregistreaz modificri pe msura punerii n aplicare a legilor funciare.
Conform prevederilor O.U.G. nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate,
conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, cu modificrile i completrile
ulterioare s-a realizat zonarea intern a Parcului Natural Bucegi, acesta fiind structurat n patru
zone distincte: zona de protecie strict, zona de protecie integral, zona de management
durabil i zona de dezvoltare durabil a activitilor umane.
Zona de conservare special stabilit prin Ordinul M.A.P.A.M. nr. 552/2003 a fost inclus n
zona de protecie strict i zona de protecie integral n funcie de importana i
vulnerabilitatea elementelor de patrimoniu natural identificate pe aceste suprafee.
Suprafaa total a zonei de protecie strict i integral, n judeul Dmbovia, este de
2468,63 ha (14,84%), din care: 1778,99 ha n fond forestier i 689,64 ha n pajiti alpine i alte
categorii de folosin. Diferena fa de suprafaa nregistrat anterior, a aprut ca urmare a
evalurii din punct de vedere al biodiversitii n perioada de elaborare a planului de
management.
Zona de management durabil, n judeul Dmbovia, este de 12813,33 ha iar zona de dezvoltare
durabil de 1352,53 ha.
Parcul Natural Bucegi se caracterizeaz prin marea diversitate geologic, geomorfologic,
carstul ce prezint o importan deosebit prin frumuseea peisajului i prin interesul tiinific
(Petera Ialomiei, Petera Rtei, Cheile Znoagei, Cheile Urilor, Cheile Orzei, Cheile
Ttarului, clile din Lespezi, Canionul Horoabei, lapiezuri, doline, etc.) i prin marea
diversitate biologic (3.037 de specii de plante i peste 3.500 de specii de animale).
Rezervaiile naturale au un rol deosebit n protecia i conservarea unor habitate i specii
importante sub aspect floristic, faunistic, forestier, geologic, speologic i paleontologic.
7.9 RISCURI NATURALE I ANTROPICE

A. RISCURI NATURALE
Fenomene meteorologice periculoase

Inundaii
159
n general inundaiile sunt fenomene previzibile datorit faptului c de la declanarea

fenomenului pn la propagarea n zonele inundabile din aval de baraje, sau a declanrii
acumulrilor de ap datorate cderilor masive de precipitaii, exist sufficient timp pentru
avertizare si alarmare.
Unitile administrativ teritoriale posibil a fi afectate de inundaii sunt: municipiul Trgovite,
municipiul Moreni, oraul Geti, oraul Pucioasa, oraul Titu, comuna Bleni, comuna
Brbuleu, comuna Bezdead, comuna Brneti, comuna Bucani, comuna Cobia, comuna
Comiani, comuna Coneti, comuna Costeti Vale, comuna Crngurile, comuna Drmneti,
comuna Dobra, comuna Dragodana, comuna Dragomireti, comuna Finta, comuna Glodeni,
comuna Gura Ocniei, comuna Gura uii, comuna I.L. Caragiale, comuna Iedera, comuna Malu
cu Flori, comuna Mneti, comuna Moroeni, comuna Odobeti, comuna Petreti, comuna
Potlogi, comuna Produleti, comuna Pierinari, comuna Rzvad, comuna Runcu, comuna
otnga, comuna Ttrani, comuna Ulieti, comuna Ulmi, comuna Valea Lung, comuna Valea
Mare, comuna Vcreti, comuna Vrfuri, comuna Viina i comuna Viineti.
Judeul Dmbovia este ncadrat la gradul de risc ridicat.
Furtunile, tornadele, vijeliile
Furtunile sunt perturbri severe ale atmosferei. Din punct de vedere tiinific, meteorologii
consider furtunile drept sisteme meteorologice avnd viteze ale vntului de intensitate 10 pn
la 12 pe scara Beaufort. Vnturile de intensitate 10 ating viteze de 88-101 km/h, iar cele de
intensitate 11 ating 102-117 km/h cauznd furtuni violente.
Se produc cu preponderen in perioada cald a anului, pe spaii destul de restrnse.
Se manifest prin cer norat, ploi toreniale, descrcri electrice i intensificarea accentuat a
vntului. Pagubele constau, n general, n acoperiuri afectate parial, crengi ale copacilor rupte,
rareori copaci smuli din rdcin sau rupi. n funcie de locul de producere, pot fi afectate
reelele de alimentare cu energie electric sau de telecomunicaii. Datorit precipitaiilor
abundente se pot produce inundaii cauzate de toreni sau prin blocarea albiilor, ce afecteaz
activitatea economico-social, dar pe termen relativ scurt
Aceste fenomene sunt greu de anticipat, iar posibilitatea de ntiinare i alarmare este aproape
imposibil.
Pe teritoriul judeului Dmbovia n ultimi ani s-au nregistrat fenomene meteorologice
semnificative cum ar fi vijelii sub form de tornad care au afectat mai multe localiti n
urmtoarele perioade, n general n partea de sud a judeului, n zonele de cmpie:
- n anul 2005 n localitatea Brezoaele fenomenele meteorologice extreme a afectat 20
cldiri care au rmas fr acoperiuri i alte 45 de cldiri fiind deteriorate parial;
160
- n 29.03.2006 n urma fenomenelor meteorologice periculoase au fost afectate 4 localiti,

avariind sau distrugnd n ntregime mai multe acoperiuri de locuine;
- n 18-19.11.2007 n urma fenomenelor meteorologice periculoase au fost afectate 4
localiti, avariind sau distrugnd n ntregime mai multe acoperiuri de locuine;
- vijeliile care au afectat patru localiti: Viina, Rsciei, Corbii Mari, elaru (n anul
2010), cu peste 100 de locuine afectate, acoperiuri distruse n totalitate sau avariate
parial, copaci dobori, afectarea liniilor electrice i a celor de telefonie fix.
Seceta este un hazard climatic cu o perioad lung de instalare i este caracterizat prin scderea
precipitaiilor sub nivelul mediu, prin micorarea debitului rurilor i a rezervelor subterane de
ap care determin un deficit mare de umezeal n aer i n sol, cu efecte directe asupra mediului
i n primul rnd asupra culturilor agricole. n condiiilelipsei precipitaiilor, pentru un anumit
interval de timp, se instaleaz seceta atmosferic.
Lipsa ndelungat a precipitaiilor determin uscarea profund a solului i instalarea secetei
pedologice. Asocierea celor dou tipuri de secet i diminuarea resurselor subterane de ap
determin apariia secetei agricole care duce la reducerea sau pierderea total a culturilor
agricole.
Seceta - poate fi clasificat ca:
- Secet meteorologic cnd domnete o perioad mai lung de timp lipsa complet a
precipitaiilor sau cnd precipitaiile cad n cantiti foarte mici.
- Secet agricol cnd exist o cantitate insuficient de ap necesar agriculturii (provenit
din precipitaii sau ape freatice).
- Secet hidrogeologic cnd scade substanial nivelul pnzei de ape freatice rezervorul de
ap.
Judeul Dmbovia prezint ca form de relief predominant zona de cmpie, aceasta extinznduse pe circa 50 % din suprafaa acestuia. Cmpiile sunt unitile de relief afectate cel mai mult de
seceta, regimul precipitaiilor naturale n aceste zone fiind unul sczut (500 600 mm/an),
existnd posibilitatea afectrii culturilor agricole, pe fondul lipsei unui sistem adecvat de irigaii.
ngheul
nzpezirile apar ca rezultat al cderilor abundente de zpad i viscolelor care pot dura de la
cteva ore la cteva zile. Ele ngreuneaz funcionarea transportului i telecomunicaiilor,
activitatea obiectivelor agricole, aprovizionrile de materii prime, energie electric i gaze pentru
obiectivele economice.
161
Pe teritoriul naional sunt stabilite urmtoarele praguri critice pentru nzpezire:

- 40 cm strat zpad nou depus;
- 25 cm strat de zpad depus peste stratul vechi.
Anual, pe teritoriul judeului, ninge circa 30 de zile. Ninsori frecvente se atern, sub forma unui
strat continuu de zpad cu precdere n decembrie i ianuarie i se menine pn n lunile
februarie - martie.
La nivelul judeului, zone predispuse nzpezirilor sunt cele din sud, n zona de cmpie, unde
zpada este viscolit, fiind astfel afectat traficul rutier pe toate arterele ce traverseaz aceste
zone, dar i zonele montane din nordul judeului, unde ninge abundent, fiind afectat accesul de
pe arterele rutiere (DN-uri, DJ-uri), n special accesul pe D.J. 714 care face accesul ctre Platoul
Munilor Bucegi Zona Padina Petera.
Avalane
Sunt specifice zonelor montane ale judeului si pot fi facilitate de urmtoarele condiii:
-
dezgheurile timpurii si ntr-un interval scurt de timp;

cantiti mari de zpad depus;
influenarea straturilor instabile ale zpezii de zgomotele cu intensitate ridicat;
asocierea ploilor pe timpul topirii zpezilor;
aciunea uman.
Nordul judeului Dmbovia este reprezentat de zona montan: Platoul munilor Bucegi (vf. Omu
2505 m) cu urmtoarele masive muntoase: Bucegi, Leaota, prezentnd interes turistic ridicat.
Datorit ninsorilor abundente pe poriunile pantelor montane, avalanele n judeul Dmbovia
sunt de versant, cu dimensiuni medii.
Zonele unde se produc avalane: Cheile Ttarului, Cheile Orzei, Scropoasa Lespezi, Valea
Obriei, Babele, Vrful Omu, Dichiu, Moroeni i Padina.
Fenomene distructive de origine geologic
Cutremure
Conform Legii nr. 575 / 22 octombrie 2001 ntreg judeul Dmbovia este ncadrat la gradul de
risc VIII n eventualitatea producerii unui cutremur cu epicentrul n zona seismic Vrancea.
Cutremurele vrncene sunt cele mai importante, mai ales n ceea ce privete frecvena i
intensitatea. Ele se manifest ntr-o suprafa epicentral restrns de cca 2000 kmp. Cutremurele
puternice de Vrancea care a produs n acest secol pierderi umane i materiale considerabile au
162
avut loc n 1940 i 1977. n zone epicentrale s-au deschis fisuri profunde, srituri ale faliilor i
alunecri de teren. Reactivarea unor falii s-a produs i la distane mai ndeprtate, cum s-a
ntmplat i n municipiul Trgovite (probabil falia Vifortei), sau n zona comunelor
subcarpatice Vrfuri, Glodeni, Buciumeni, din interfluviul Ialomia Prahova. Procesul de
reactivare al faliilor a fost evident la cutremurul din 30 august 1986, cu intensitate mai redus
(cca 6 pe scara Richter) , cnd s-a produs o sritur de cca. 1.00 m n lungul faliei Lculee
Ocnia Drgneasa, care a avut ca efect bombarea drumului naional dintre Trgovite i
Pucioasa.
Alunecri de teren
Se situeaz printre cele mai importante dezastre naturale ale cror consecine, uneori se
manifest sub form unor importante distrugeri de bunuri materiale i viei omeneti. Alunecrile
de teren de mare amploare s-au produs n judeul Dmbovia unde sunt active cca. 25
amplasamente ce au provocat daune materiale importante.
La 24.06.1979, n comuna Malu cu Flori a avut loc o alunecare de teren avnd cota de plecare
526 m i cota de oprire de 445 m, constituite din versantul nordic al Culmii Capu Coastei.
Alunecarea de teren, orientat pe direcia V-E spre Valea Dmboviei modificnd straturile
acuifere din zona de versant a Culmii Capu Coastei, ce s-a caracterizat prin numeroase izvoare.
La 13.02.1980 s-a produs cea mai semnificativ alunecare de teren, n comuna Vrfuri. n mai
1980 evenimente s-au produs i n zona Glodeni Lculee, alunecrile de teren datorndu-se
pantelor nclinate de pn la 70 , precum i eroziunii bazei de ctre prul Lculee. Un
eveniment similar a avut loc tot n mai 1980 n satul Valea Leurzii, comuna Buciumeni.
Cel mai important eveniment de acest gen din ultima perioad este reprezentat de alunecarea de
teren produs n comuna Malu cu Flori 21.02.2010. DJ 724 a fost afectat de alunecarea de teren
produs pe o poriune de cca. 700 m.l.
Pe parcursul anului 2009 s-au produs 16 alunecri de teren (reactivri) n localitile: Runcu,
Valea Lung, Viineti, Cndeti, Finta, Ru Alb, Vleni Dmbovia, iar pe parcursul anului
2010, an marcat de excedentele de precipitaii czute, s-au produs 44 alunecri de teren
(reactivri) n localitile: Pucheni, Ru Alb-2, Iedera, Ocnia-3, Malu cu Flori-3, Moieni-2,
Valea Lung-2, Bezdead-4, Perinari, Vrfuri-2, Vulcana Bi-3, Pucioasa-2, Runcu, otnga-2,
Cndeti-3, Hulubeti, Glodeni, elaru, Viineti-2, Fieni, Rzvad-2, Moroeni-2, Pietrari,
Moreni.
Pe teritoriul judeului Dmbovia se nregistreaz zone active, fiind enumerate astfel: ora Fieni,
municipiul Moreni, ora Pucioasa, comuna Aninoasa, comuna Brbuleu, comuna Bezdead,
comuna Brneti, comuna Cndeti, comuna Doiceti, comuna Hulubeti, comuna Ludeti,
comuna Moeni, comuna Ocnia, comuna Pietroia, comuna Pucheni, comuna Runcu, comuna
163
otnga, comuna Ttrani, comuna Valea Lung, comuna Vleni Dmbovia, comuna Viineti
i comuna Vulcana Bi. Judeul Dmbovia este ncadrat la gradul de risc ridicat.
B. RISCURI TEHNOLOGICE (ANTROPICE)
Din analiza structurii economice a judeului Dmbovia, a industriei chimice, rezult c nici un
agent economic nu deine cantiti foarte mari de substane toxice industriale.
Principalele hazarde tehnologice cu impact asupra mediului sunt produse de deficiene i erori de
proiectare i construcie ale instalaiilor industriale, de gradul ridicat de uzur fizic i moral, de
exploatarea necorespunztoare, de eroare uman, de managementul defectuos al operatorilor
economici, de transportul substanelor/ deeurilor periculoase, de ruperi ale barajelor sau explozii
ale unor instalaii, avnd att cauze naturale ct i antropice, i determinnd o succesiune de
evenimente extrem de complexe sub forma unor reacii n lan, cu efecte locale sau
transfrontaliere.
Marea majoritate a operatorilor economici folosesc n procesul de producie substane care prin
caracterul exploziv-incendiar pot reprezenta un real pericol pentru colectivitile umane i care,
de regul, constau n:
- fabrici de oxigen i hidrogen (Trgovite, Fieni);
- produse petroliere, uor inflamabile (toate zonele petroliere din jude);
- lacuri, vopsele, emailuri pe baz de nitroceluloz sau rini sintetice (Trgovite i
Geti);
- produse derivate din sulf (NUBIOLA Doiceti);
- S.C. OELINOX S.A. municipiul Trgovite acid fluorhidric ;
- S.N.G.N. ROMGAZ ora Rcari, sat Colacu, punct de lucru Bilciureti gaz natural ;
- S.C. NUBIOLA ROM S.R.L. comuna Doiceti dicronat de sodiu, florur de sodiu,
sulfocromat galben de plumb, cromat,molibdat sulfat rou de plumb, fosfat de zinc, oxid
de zinc;
- S.C. TERMOELECTRICA S.A. Sucursala Electrocentrale Doiceti comuna Doiceti
hidrazin i amoniac ;
- S.C. MECHEL S.A. municipiul Trgovite oxigen, hidrogen, metanol, clor.
Exist i operatori economici, din domeniul industriei alimentare, care n procesul de refrigerare
a produselor alimentare utilizau, ca agent de rcire n instalaii de mica capacitate, amoniacul dar
prin programele proprii de modernizare unii au trecut la refrigerare cu freon 134 ecologic,
excepie fcnd S.C. Avicola Crevedia S.A. care utilizeaz ca agent de rcire amoniac i
ntreprinderi de gospodrie comunal care utilizeaz clorul n procesul de potabilizare a apei
extrase din puuri de mic adncime sau surse de suprafa.
164
7.10 ENERGII VERZI, REGENERABILE
Sursele regenerabile dein un potenial energetic important i ofer disponibiliti nelimitate de

utilizare. Ca surse de energie regenerabile i neconvenionale sunt: energia radiaiei solare,
denumit energie solar, energia hidraulic a acumularilor de ap, exploatat n amenajri
hidrotehnice, energia valurilor, energia geotermal, energia eolian etc.
Cea mai mare parte din energia produs la nivelul judeului Dmbovia (92%) este obinut n
hidrocentrale.
Energia solar este valorificat n jude ntr-o msur redus. Universitatea Valahia Trgovite
dispune de un generator de energie electric folosind panouri solare, cu rol didactic i de
cercetare, privind tehnologiile neconvenionale de producere a energiei electrice. Energia
produs se vars n reeaua ce deservete Universitatea Valahia. De asemenea, energia solar mai
este valorificat de nivelul unor gospodrii individuale prin instalaii specifice care transform
energia solar n energie termic i/sau electric.
Pentru stimularea creterii gradului de valorificare a resurselor de energie regenerabil,
Administraia Fondului pentru Mediu a demarat Programul privind producerea energiei din
surse regenerabile: eolian, geotermal, solar, biomas si hidro, n cadrul acestui program fiind
aprobate spre finanare dou proiecte din judeul Dmbovia care vor fi implementate n
comunele Ocnia i Drmneti (coala de Arte i Meserii Drmneti i coala General nr. 1
Ocnia). Alte dou proiecte (nlocuirea parial a sistemelor de nclzire i completarea cu
sisteme ce utilizeaz energia produs de surse regenerabile pentru Spitalul Judeean Dmbovia
i Centrul de Asisten i ngrijire Pucioasa) se afla n curs de analiz n vederea obinerii unei
finanri prin acelai program al Administraiei Fondului pentru Mediu.
n ceea ce privete investiiile private, n jude exist o singur investiie finalizat.
La nivel naional se afl n derulare programul Casa Verde, care n 2011 a mers foarte bine.
Aceast evoluie favorabil s-a manifestat i la nivelul judeului; dac n 2010 s-au depus 200
dosare n total, n 2011 s-au depus 490 cereri ntr-o singur lun, existnd i proiecte n stadiu de
finalizare.
165
ANALIZA SWOT
Puncte tari
Realizarea unor investiii n
infrastructura de ap potabil prin
Programul Operaional Sectorial Mediu;
Existena fermelor zootehnice care
gestioneaz deeurile animaliere i le
valorific ca ngrmnt organic;
Existena unei reele judeene de
supraveghere a calitii aerului, inclusiv
prin staii de supraveghere automate;
Absena polurilor cu impact major
asupra aerului n anul 2010;
Progrese nregistrate n direcia reciclrii
i recuperrii deeurilor;
Existena a dou depozite ecologice de
eliminare la Aninoasa i Titu;
Meninerea mediului n parametri
naturali de calitate, existnd condiiile
necesare conservrii diversitii biologice;

166
Puncte slabe
Exist a numeroi factori poluatori ai
apelor datorit industriei petroliere i
insuficienei epurrii apelor uzate;
Exploatare necorespunztoare a staiilor
de epurare existente;
Lipsa unui sistem organizat de colectare,
depozitare i gestionare a deeurilor
rezultate din epurarea apelor industriale
uzate;
Necesitatea unor lucrri de extindere,
retehnologizare i eficientizare a
procesului de epurare;
Numr ridicat de accidente de mediu care
au afectat sursele de ap n special cu
iei, generate de aceleai societi
comerciale i lipsa unor sanciuni
aplicate;
Poluarea solului datorit utilizrii
iraionale a
ngrmintelor, dar i
industriei petroliere locale;
Existena n jude a 79 de situri
contaminate din care 78 aparinnd OMV
Petrom S.A;
Creterea intensiv a psrilor genereaz
cantiti de poluani ce afecteaz cei trei
factori de mediu (ap, aer, sol);
Dei exist dou instalaii de tratare a
deeurilor municipale acestea nu au fost
funcionale n anul 2010;
Lipsa
preocuprii
din
partea
administraiei publice locale de colectare
selectiv a deeurilor periculoase din
deeurile menajere;
Lipsa unei culturi a colectrii separate n
rndul cetenilor.
Oportuniti
Valorificarea turistic a a numeroaselor
rezervaii naturale i parcuri protejate
Ameninri
Riscul producerii accidentelor de mediu
secondate de accidente de munc;
Eecul campaniilor de colectare selectiv
pe fondul lipsei de informare i
dezinteresului populaiei
167
CAPITOLUL 8 CAPACITATE ADMINISTRATIV
8.1 ASOCIAII DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITAR
Asociaiile de dezvoltare intercomunitar (ADI) sunt forme asociative cu personalitate

juridic, de drept privat, prin care autoritile locale i judeene pot conlucra mpreun
pentru derularea unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional i/sau pentru
furnizarea n comun de servicii publice.
Acest tip de asociere a fost introdus n Romnia o dat cu Legea administraiei publice
locale nr. 215 / 2001, prelund modelul francez de cooperare inter-comunal. n Frana,
asociativitatea ntre autoriti locale este un fenoment foarte rspndit, n prezent existnd
peste 2500 de structuri asociative din care fac parte mai bine de 90% din totalul
localitilor franceze 20 . n Romnia, ADIurile reprezint un instrument de cooperare
relativ nou, funcionnd pe un cadru de reglementare nc incomplet. Legea 215/2001
prevede (Art. 11, paragraful (1)) c Autoritile administraiei publice locale au dreptul
ca, n limitele competenelor lor, s coopereze i s se asocieze cu alte autoriti ale
administraiei publice locale din tar sau din straintate, n condiiile legii. Cu toate
acestea, prevederile privind modalitatea de nfiinare i funcionare a acestor asocieri este
foarte puin detaliat, prin urmare ADIurile funcioneaz n fapt conform Ordonanei
20/2000 cu privire la asociaii i fundaii.
Faptul c nu exist un act normativ care s reglementeze n mod specific nfiinarea i
funcionarea ADIurilor, produce confuzii privind statutul, delimitarea componenei i a
competenelor unor asemenea structuri i mpiedic posibilitatea meninerii unei evidene
a acestui fenomen. Un studiul21 privind ADIurile identific urmtoarele legi cu relevant
pentru nfiinarea i functionarea acestor structuri n Romnia:

Legea nr. 215/2001 a administraiei publice locale;

Legea nr. 286/2006 pentru modificarea i completarea Legii nr. 215/2001;
Legea nr. 246/2005;
Legea cadru a descentralizrii nr. 195/2006;
Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale;
Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utiliti publice;
OG nr. 26/2000 privind asociaiile i fundaiile.
Lintercommunalite en question, David Gueranger, La documentation francaise, No. 951951, August Septembrie 2008: Paris.
21
Mizele intercomunalitii n Romnia: Evoluia fenomenului asociativ la nivelul
administraiei publice locale din Romnia, Iorga, Elena, Marin, Monica, Institutul de
Politici Publice, 2007: Bucureti.
20
168
n judeul Dmbovia, datele compilate din Registrul Asociaiilor i Fundaiilor, evidena

Consiliului Judeean i a Prefecturii relev 13 ADIuri la care particip Consiliul Judeean
i/sau autoritile locale de pe teritoriul judeului.
Autoritile locale dmboviene au un grad ridicat de participare n ADIuri ale localitilor
dmboviene. Nelund n considerare structurile asociative din care fac parte toate UATurile judeului, 86 din 89 localiti particip la cel puin un ADI. Majoritatea ADI-urilor
sunt nfiinate n perioada 2008-2009, ceea ce denot caracterul recent al acestor structuri.
Este de menionat implicarea i facilitarea de ctre Consiliul Judeean ncepnd cu 2007
cnd cinci dintre aceste ADI-uri (numerele 1 : 5) au fost constituite, urmnd a fi nfiinate
i legat n 2008.
Tabel 65 Asociaii de dezvoltare intercomunitar la care particip Consiliul Judeean Dmbovia i/sau autoriti
locale de pe teritoriul judeului
ADI din cadrul

judeului
Asociaia de Dezvoltare
Intercomunitar
LAVITAS -TITU
2008
Asociaia de dezvoltare
intercomunitar
GETI
2008
intercomunitar
VALEA
DMBOVIEI
intercomunitar
MICROREGIUNEA
NORD DMBOVIA
2008
intercomunitar
CRICOVUL
DULCE MORENI
2008
Intercomunitar
Dmbovia Sud-Rcari
2008
2007
Consiliul judeean Dmbovia; Oraul Titu;

Comunele: Nucet, Gura Sutii, Produlesti, Salcioara,
Braniste, Costesti, Odobesti, Corbii Mari, Potlogi,
Brezoaiele, Poaiana, Slobozia Moara, Lunguletu
Consiliul Judeean Dmbovia; Oraul Geti
Comunele: Cobia, Crngurile, Dragodana, Gura Foii,
Hulubeti, Ludeti, Mtsaru, Mogoani, Morteni,
Petreti, Raciu, Rsciei, elaru, Ulieti, Valea
Mare, Viina
Consiliul Judeean Dmbovia
Comunele: Voineti, Brbuleu, Cndeti, Malu cu
Flori, Mneti, Pietrari, Pucheni, Ru Alb, Ttrani,
Vleni - Dmbovia.
Oraele: Pucioasa i Fieni
Comunele: Brneti, Vulcana -Pandele, Moieni,
Runcu, Vulcana Bi, Pietroia, Moroieni, Bezdead,
Vrfuri, Glodeni,
Municipiul Moreni
Comunele: Comiani, Drmneti, Finta, Gura
Ocniei, Iedera, I.L.Caragiale, Ocnia, Valea Lung,
Viineti, Vldeni
Consiliul Judeean Dmbovia; Oraul Rcari;
Comunele: Bleni, Bilciureti, Butimanu, Ciocneti,
Cojasca, Conteti, Cornelu, Corneti, Crevedia,
Dobra, Niculeti i Trteti
169
10
11
intercomunitar
,,CIVITAS
TRGOVITE
Intercomunitar
"Izvorul Lin"
2008
Intercomunitar
Vulcana Bi Pietrari
Intercomunitar
Brncoveanu
Intercomunitar "APA
DMBOVIA"
2009
Comunele: Pietrari i Vulcana Bi
2008
Comunele: Potlogi, Odobeti
2008

Municipiile: Trgovite i Moreni
Oraele: Fieni, Pucioasa, Rcari, Geti, Titu,
Comunele: Brneti, Dragomireti, Potlogi, Voineti,
Ulmi, Rzvad, Gura Ocniei, Aninioasa, otnga,
Hulubeti, Moieni, Moroeni, Pietroia, Buciumeni,
Vulcana-Pandele, Vulcana-Bi, Doiceti, Iedera,
Comuna I.L.Caragiale
2008

Municipiul Trgovite
Comunele: Aninoasa, Doiceti, Dragomireti,
Lucieni, Ulmi, otnga,Rzvad, Vcreti
Comunele: Brbuleu, Malu cu Flori, Pietrari, Ru
Alb
ADI la nivelul ntregului jude

12
13
Asociaia privind
2001
Consiliul Judeean Dmbovia i toate autoritile
reabilitarea colectrii,
locale din Judeul Dmbovia
transportului,
depozitrii i
valorificrii deeurilor
solide n judeul
Dmbovia (Asociaia
RCTDPDSD)
ADI interjudeene
Asociaia de Dezvoltare 2009
Toate judeele regiunii, reprezentate de Consiliile
Intercomunitar Situaii
Judeene; cu sediul n Teleorman
de Urgen Sud
Muntenia (ADI SU
Sud-Muntenia)
Sursa: prelucrare date din Registrul Asociaiilor i Fundaiilor, Prefectura Dmbovia, Consiliul
Judeean Dmbovia
Se remarc astfel trei tipuri de ADIuri. Pe de o parte sunt structurile asociative organizate
n jurul unui obiectiv specific, utilitar: extinderea reelei de alimentare cu ap (ADI Apa
170
Dmbovia) cu 27 de membrii, teritoriu discontinuu; managementul deeurilor (Asociaia

RCTDPDSD), avand ca membrii toate UATurile judeului; i eficientizarea serviciului de
intervenie n situaii de urgen (ADI SU Sud-Muntenia), un ADI format din consiliile
judeene din cadrul Regiunii Sud-Muntenia. Aceste ADIuri au un numr mai mare de
membrii, un obiect de activitate mult mai restrns, permit atingerea unor economii de
scar n furnizarea unor utiliti i cresc capacitatea administrativ de a atrage i gestiona
fonduri desemnate pentru obiectivele specifice. Un caz mai aparte n acest grup este
Asociaia RCTDPDSD, nfiinat n 2001 pe baza OG 26/2000, care n fapt funcioneaz
ca un ADI activ pe domeniul utiliti. n ceea ce privete ADI Apa Dmbovia, este o
asociere care a primit i sprijin prin cadrul programului POS DCA pentru ntrirea
capacitii administrative i care se dorete a furniza i un model de activare i organizare
pentru celelalte ADI-uri din jude.
Un al doilea tip de ADI-uri sunt cele care asigur o zonare a judeului n jurul
principalelor centre urbane. n aceast categorie intr ADIurile 1>7 (numerotarea din
tabelul precedent), cu o palet mai larg de prerogative privind implementarea de proiecte
de dezvoltare n comun, creterea capacitii administrative i mbuntirea calitii vieii
locuitorilor ariilor respective. Toate aceste ADI-uri au fost constituite cu participarea
consiliului judeean iar sediul i operaiunile sunt desfurate n oraul n jurul cruia s-a
constituit teritoriul respectiv. Se remarc o participare foarte extins a localitilor
judeului n acest tip de de ADIuri (vezi harta de mai jos), aproape toate localitile fcnd
parte dintr-un asemenea ADI (nu a fost identificat apartenena a trei comune: Perinari,
Bucani i Buciumeni).
171
Figur 1 Participarea localitilor judeului Dmbovia n asociaii de dezvoltare intercomunitar*
*Au fost utilizate datele i numerotarea din tabelul anterior. Nu sunt ilustrate pe hart asocierile cu o
componen extins (Asociaia RCTDPDSD i ADI SU Sud-Muntenia) i nici cele cu teritoriu discontinuu
(ADI Apa Dmbovia)
172
Cel de-al treilea tip identificat se refer la ADI-urile nfiinate cu implicarea exclusiv a
autoritilor locale, i anume ADI Izvorul Lin, ADI Vulcana Bi-Pietrari i ADI
Brncoveanu. Ultima dintre acestea a desfsurat deja, de la nfiinare proiecte n domeniul
utilitilor publice (alimentare cu ap, canalizare i epurare a apelor menajere) i sociale
(centru de zi pentru grupuri vulnerabile) cu finanare prin Planul Naional de Dezvoltare
Rural. Aceste localiti fac parte simultan din mai multe ADIuri cu teritorii diferite. Spre
exemplu comuna Pietrari face parte din ADI Izorul Lin i ADI Vulcana Bi-Pietrari, la
care se adaug participarea la ADIul zonal (ADI Valea Dmboviei) i cele pe utiliti
(ADI Apa Dmbovia i Asociaia RCTDPDSD). Aceast lucru poate implica riscuri
privind un efort prea mare, att financiar ct i adminstrativ (cotizaia de membru,
personal delegat etc) ct i o suprapunere a competenelor i ariilor de aciune.
Asocierea autoritilor locale s-a dezvoltat pe fondul favorizrii n multe din programele
operaionale ce stau la baza cheltuirii fondurilor europene a dosarelor de aplicaie n
parteneriat, venind de la mai multe autoriti locale grupate sub forma de ADIuri. Astfel,
ADIurile pot accesa fonduri prin:
PNDR (Msura 322: Renovarea i dezvoltarea satelor etc.),
Programul Operaional Regional (DMI 1.1 Planuri integrate de dezvoltare urban,
DMI 2.1 reabilitarea reelei de drumuri, DMI 3.1 modernizarea infrastructurii de
sntate, DMI 3.3. Echipare pentru bazele de intervenii n situaii de urgen, DMI
5.2 dezvoltarea turismului),
POS de Cretere a competitivitii Economice (DMI 3.1 Susinerea utilizrii
tehnologiei informaiilor, DMI 3.2 creterea eficienei serviciilor publice moderne),
POS Dezvoltarea Capacitii Administrative (DMI 1.1 mbuntirea procesului de
luare a deciziilor, DMI 1.3 mbuntirea eficacitii organizaionale).
POS Mediu (Axa 1 Extinderea i modernizarea sistemelor de ap, i Axa 2
Managementul deeurilor).
Este de subliniat faptul c asocierea autoritilor locale din judeul Dmbovia este cu att
mai important avnd n vedere proporia mare a locuitorilor rezideni n mediul rural,
unde capacitatea administrativ i financiar este mai redus. Chiar i n cazul centrelor
urbane, avnd n vedere dimenisiunea redus a acestora, este necesar asocierea cu
localitile rurale din jur pentru a forma o baza mai extins de livrare serviciilor publice
locale.
Cu toate acestea, rspunsurile furnizate de primrii n chestionarul aplicat pentru strngere
de date n procesul de elaborare a prezentei analize a relevat faptul c majoritatea acestor

asocieri sunt inactive, cel puin la data actual. Cele mai menionate ADIuri au fost cele
cu obiect de activitate n dezvoltarea de utiliti (reele de alimentare cu ap i gestiunea
deeurilor).
173
8.2 ASOCIAII MICRO-REGIONALE
n legislaia curent romneasc microregiunile nu se identifica unui statut juridic

specific. Noiunea de microregiune este utilizat cu referire la o arie ce prezint o
specificitate i omogenitate privind indentitatea local (cultural istoric, spre exemplu
Microregiunea ara Haegului 22 ), morfologic (spre exemplu Microregiunea Valea
Nirajului23) sau funcional (spre exemplu Microregiunea Turistic Munii Bucegi, axat pe
aria funcional turism) i poate reprezenta un teritoriu acoperind localiti dintr-unul sau
mai multe judee.
Ca form de organizare n vederea implementrii de proiecte comune de interes microregional, actorii locali ai unor asemenea teritorii pot opta pentru a se asocia sub forma
unei asociaii de dezvoltare intercomunitar, a unui grup de aciune local sau a unei
asociaii simple (organizaie non-guvernamentala conform OG 26/2000).
Pentru a ilustra aceste forme diferite de organizare n contextul judeului Dmbovia, se
pot da ca exemple Microregiunea Nord Dmbovia, nfiinat ca ADI, Microregiunea
Dmbovia Sud-Vest, ce a demarat procedurile de acreditare ca Grup de Aciune Local
(GAL) (sprijinit prin Axa LEADER a PNDR) i Asociaia Ecoturism Leaota (organizat
exclusiv ca ONG conform OG 26/2000) ce poate fi considerat o asociere de tip microregional ce sprijin dezvoltarea tustic a Munilor Leaota (similar ca scop i form de
organizare Microregiunii Turistice Munii Bucegi).
Diferena principal ntre aceste forme de organizare este reprezentat de tipologia
membrilor asociai precum i finarile i programele suport la care acestea au acces.
Astfel, de vreme ce n cazul ADI-urilor, membrii asociai sunt reprezentai doar de
autoriti publice locale, n cazul GAL-urilor (ce guverneaz teritoriile LEADER),
membrii asociai numr i reprezentani ai mediului privat (ntreprinztori, cooperative
agricole, grupuri de productori etc) i ai societii civile (ONGuri, persoane fizice, etc.).
Mai mult dect att, condiiile de eligibilitate stipuleaz ca la nivelul procesului decizional
al unui GAL, reprezentanii mediului privat i al societii civile trebuie sa depeasc
ponderea de 50%, iar cei ai autoritilor locale s reprezinte mai puin de 50%.
La nivelul judeului Dmbovia au fost identificate 15 teritorii LEADER n proiect, aflate
n diferite stadii de organizare (vezi tabelul i harta de mai jos). Toate acestea au fost
selectate pentru a primi sprijin pentru pregtirea dosarelor de selecia GAL (inclusiv
elaborarea de Planuri de Dezvoltare Local), din care doar ase au fost declarate eligibile
22
23
http://www.tinutulpadurenilor-gal.ro/
http://www.nyaradmente.ro/indexro.html
174
pn n prezent. Avantajul microregiunilor de a se organiza ca teritorii LEADER sub

coordonearea unor GALuri este capacitatea de a mobiliza i alte tipuri de actori locali,
asigurnd astfel un proces de guvernan participativ i incluziv. Adugnd la acest factor,
GAL-urile pot avea acces la fonduri desemnate special pentru elaborare de Planuri de
Dezvoltare Local, instruire i cretere a capacitii administrative. Comparativ cu un
GAL, ADI-urile pot accesa deasemenea fonduri pentru acest tip de aciuni prin intermediul
POS DCA, dar intrnd n competiie cu muli ali aplicani din paliere diferite ale
administraiei publice. n schimb, un dezavantaj al structurilor de tip GAL este reprezentat
de neclaritile i ntrzierile semnificative survenite n cursul implementrii Axei IV
LEADER a PNDR.
Tabel 66 Teritorii LEADER n cadrul judeului Dmbovia, n diferite stadii de organizare a Grupului de Aciune
Local
Nr.
Numele Grupului de Aciune

Deponent
Teritoriu curpins
Local
Proiect selectat pentru finanare pentru pregatirea dosarelor de selectia GAL (Sesiunea nr. 01/ 15. 09 - 22. 10.
2009); Plan de Dezvoltare Locala declarat eligibil i aprobat pentru finanare (2011)
1
Comuna Drmneti
Comunele: Drmaneti, I.L.Caragiale, Vladeni
Parteneriat DrmnetiI.L.Caragiale-Vldeni
Dobra-Bleni
Comuna Dobra
Comunele : Dobra; Baleni
Cornelu-Coneti-Slcioara
Comuna Cornelu
Comunele: Cornatelu-Contesti-Salcioara
Rscei -Viina Selaru
Comuna Rscei
Comunele: Rascaeti, Visina, Selaru
Bucegi-Leaota
neidentificat
neidentificat
Dealurile Sultanului
Comuna Viineti
Comunele: Viineti, Valea Lung, Vrfuri,

Iederea, Provia de Sus(PH)
2009); Plan de Dezvoltare Locala declarat eligibil dar neaprobat pentru finanare (2011)
7
Valea Ialomiei
Comuna otnga
Comunele: otnga, Aninoasa, Doiceti i

Vulcana Pandele
Ocnia-Brneti - Glodeni
Comuna Ocnia
Comunele: Ocnia , Braneti, Glodeni
Grupul de Aciune Local

Rzvad-Gura Ocniei
Comuna Rzvad
Comunele: Rzvad, Gura Ocniei
nfrirea Valea Dmboviei
neidentificat
neidentificat
10
11
Microregiunea Dmbovia Sudneidentificat

neidentificat
Vest
2009); Plan de Dezvoltare Locala declarat ne-eligibil i nefinanat (2011)
12
Titu-Branitea-Corbii
Mari-Costetii din ValeOdobeti-Potlogi
Oraul Titu
Ora Titu, Comunele : Branistea, Corbii Mari,

Costestii din Vale, Odobesti, Potlogi
13
Ulmi-Comisani
Comuna Ulmi
Comunele : Ulmi, Comisani
175
Alte proiecte selectate pentru finanare pentru pregatirea dosarelor de selectia GAL (Sesiunea nr. 01/ 15. 09
- 22. 10. 2009);
Comuna Buciumeni
Comunele: Pietroia-Buciumeni-Runcu
14 Pietroia - Buciumeni -Runcu
15
Barbuletu-Pietrari-VoinestiMalucuFlori-RauAlb
Comuna Brbuleu
Comunele: Barbuleu, Pietrari,Voineti, Malu

cu Flori, Ru Alb
Sursa: prelucrare proprie din rezultatele evalurilor seleciilor sub Msura 431 (disponibile
www.pndr.ro)
La nivelul judeului Dmbovia se remarc mai multe micro-regiuni cu iniiativa de a se

asocia ca teritorii LEADER dect sub forma unor ADI-uri. Comparativ ns, teritoriile
LEADER se ntind pe o suprafa mai mic i acoper semnificativ mai puine UAT-uri. n
schimb, aceste asocieri au un caracter mai degrab de tip jos n sus (grasroots),
implicnd i alt tip de actori i constituindu-se prin susinerea actorilor locali, fa de
ADI-uri, n a cror facilitare Consiliul Judeean a avut un aport semnificativ.
Dei oraele mici (sub 20,000 locuitori) pot face parte din teritoriile LEADER (cu
restricia ca populaia acestora nu trebuie sa depeasc populaia ntregului teritoriu),
doar oraul Titu a beneficiat de aceasta oportunitate, acionnd ca iniiator al GAL-ului
din partea de sud a judeului. Planul de dezvoltare al acestui teritoriu LEADER este
redactat iar n prezent se lucreaz la ajustarea decoupajului teritorial pentru a se ndeplini
criteriul de pondere maxim a populaiei urbane n cadrul populaiei totale a teritoriului.
Din punct de
poate genera
ntmpinarea
competen i
vedere spaial, suprapunerea acestor structuri cu ADI-urile este evident i

confuzii i / sau dificulti n actul de guvernare local. Pentru presau aplanarea acestora sunt necesare delimitri clare privind ariile de
tipul de proiecte promovate prin fiecare din aceste structuri.
Rolul consiliului judeean n a facilita acest proces, n a asigura n orice moment imaginea
de ansamblu a asocierilor la nivel micro-regional i a optimiza utilizarea instrumentelor
disponibile (de finaare, organizare etc) pentru aplanarea disparitilor de dezvoltare intrajudeene este esenial. n acest demers, comunicarea constant cu autoritile locale
precum i cu alte instituii judeene implicate (spre exemplu, DADR, privind stadiul
implementrii Axei LEADER) sunt foarte eseniale.
176
Figur 2 Participarea localitilor judeului Dmbovia n Grupuri de Aciune Local*

*Au fost utilizate datele i numerotarea din tabelul anterior. Nu sunt ilustrate pe hart GAL-urile Bucegi-Leaota,
nfrirea Valea Dmboviei i Microregiunea Dmbovia Sud-Vest ale cror cuprindere administrativ-teritorial
nu a fost identificat.
177
8.3 CAPACITATE ADMINISTRATIV LOCAL
Pentru analiza capacitii administrative locale s-a utilizat, ca instrument de cercetare, un

chestionar transmis tuturor primriilor din jude. Pn la data elaborrii prezentei analize s-au
primit 50 de chestionare (de ctre 47 primrii rurale i 3 de ora dintre care un formular
incomplet), nregistrnd astfel o rat de rspuns de 55%.
CAPACITATEA DE PLANIFICARE STRATEGIC I IMPLEMENTARE PROIECTE
n materie de documente de planificare strategic, majoritatea primriilor din mediul rural

respondente au declarat c dein Planuri Urbanistice Generale actualizate (38 de respondei) dar
i strategii de dezvoltare local. Comparativ cu localitile din mediul rural, nici Trgovite nici
Geti (cele dou primrii respondente din mediul urban) nu dispun de strategii de dezvoltare i
nici de PUG-uri actualizare.
ntrebarea E1: Exist un Plan Urbanistic ntrebarea E4: Exist o strategie de dezvoltare
General actualizat (maxim 3 ani)?
local care s cuprind prioritile de dezvoltare
Respondeni din mediul rural.
ale localitii dvs.?
Respondeni din mediul rural.
n medie, primriile respondente din mediul rural consider c i-au ndeplinit obiectivele
stabilite n strategia de dezvoltare i au implementat cu succes proiectele cuprinse de acestea ntro proporie de aproximativ 35% (ntrebarea A1). Printre principalele dificulti cu care primriile
178
s-au confruntat n implementarea documentelor stategice se numr n primul rnd cele

financiare (menionate de 17 primrii) i problemele legate de implementarea proiectelor
(obinerea dificil a avizelor, cadru legislativ instabil, birocraia, etc).
Cele mai multe proiecte prioritate n mediul rural se refer la reabilitatea i modernizarea
spaiilor publice i a parcurilor, infrastructur rutiera i infrastructur de utiliti (ntrebarea A1,
Partea I). Se remarc e preponderen a proiectelor ce vizeaz capital fix, cu extrem de puine
iniiative menionate n domeniului capitalului uman i al sprijinirii mediului de afaceri
(categoria 5 i 6).
ntrebarea A1, Partea I: Proiecte n curs de implementare din total proiecte prioritare, pe categorii de proiecte.
Respondenii din mediul rural.
ntrebarea A1 Partea II: Valoare proiecte prioritare pe categorii (RON)
179
Cat 1 drumuri, poduri, amenajarea teritoriului;

Cat 2 reea ap, reea canalizare, staie epurare, salubrizare;
Cat 3 construcie/ reabilitare/ modernizare/ dotare spaii publice, parcuri;
Cat 4 alte utiliti publice: reea electric, reea gaze naturale, iluminat public;
Cat 5 proiecte de specializare/ dezvoltare resurse umane, reconversie profesional;
Cat 6 dezvoltarea mediului de afaceri (antreprenoriat, IMM-uri etc.);
Cat 7 proiecte integrate (combinaie de proiecte categoria 1-6);
Cat 8 alte proiecte (printre alte tipuri de proiecte se numr : GAL-urile, promovarea turismului).
Ca valoare ns, proiectele prioritare ale comunelor respondente de infrastructur de utiliti

reprezentint aproximativ echivalentul tuturor celorlalte proiecte luate mpreun.
Cele mai multe proiecte derulate de primriile rurale respondente se refer la modernizarea i
extinderea spaiilor publice (30), i au fost realizate n majoritate prin fonduri bugetare. Acestea
sunt urmate de proiecte de infrastructur rutier (23) i utilitar (17). Fondurile externe
nerambursabile au fost atrase n special pentru proiecte de infrastructur (rutier, utilitar) dar i
proiecte complexe, integrate.
ntrebarea A1 Partea III: Surse de finanare ale proiectelor atrase n ultimii 5 ani pe categorii de proiecte
Ca element distinctiv, fa de tipurile de proiecte implementate de primriile din mediul rural, n

municipiul Trgovite primria vizeaz derularea a 10 proiecte de conservare a patrimoniului
istoric i sprijinire a activitilor de cultur i nvmnt pentru tineri, totaliznd aproape 85
milioane lei. Primria oraului Geti a atras n ultimii 5 ani dou proiecte de specializare a
resurselor umane i reconversie profesional iar primria Fieni, dou proiecte de dezvoltare a
mediului de afaceri (sprijinirea antreprenoriatului i a IMM-urilor). Se remarc astfel un interes
mai crescut al primriilor din mediul urban n proiecte de patrimoniu, dezvoltarea capitalui uman
i a mediului de afaceri (categoriile 5 i 6).
180
Din punct de vedere al capacitii de elaborare i implementare de proiecte de dezvoltare local,

mediul rural este considerat ca fiind defavorizat, n comparaie cu mediul urban. Doar 11 din
primriile respondente din mediul rural dein departamente cu responsabiliti n acest domeniu.
Capacitatea de a accesa fonduri europene este n special problematic. Primriile a 8 comune au
declarat c nici unul din angajai nu a participat la sesiuni de instruire pe teme legate de finanri
europene i fonduri structurale (Costetii din Vale, Lunguleu, Malu cu Flori, Mogoani,
Moroeni, Poiana, Ru Alb, Slcioara). Dei majoritatea primriilor au avut angajai care au
beneficiat de asemenea cursuri, cea mai mare parte a autoritilor consider c nc au nevoie de
personal calificat suplimentar (rspunsul la ntrebarea E5).
ntrebarea E2: Exist un departament de integrare

european/proiecte n Primria dvs?
ntrebarea E5: Considerai c mai avei nevoie de ali

funcionari n acest scop?
Angajaii suplimentari sunt considerai necesari n primul rnd pentru a spori capacitatea de
implementare dar i fiindc personalul instruit nu este considerat suficient de calificat i este
nevoie de sprijin n a rspunde volumului mare de lucru (ntrebarea E5, partea II).
Se remarc ns i diferene semnificative n rndul primriilor din mediul rural. Primria
Drmneti a avut nu mai puin de 10 angajai instruii n domeniul finarilor europene iar
Primria Voineti a declarat c dispune de 4 persoane specializate n scrierea i gestionarea
proiectelor. La polul opus, mai bine de 10 primrii au declarat c nu dein nici un angajat
specializat n acest domeniu.
n mediul urban se nregistreaz o capacitate mult sporit n implementarea de proiecte i
accesarea de finanri. Nici una din primriile oraelor Trgovite i Geti nu consider ca au
nevoie de personal suplimentar n acest domeniu, n cazul Trgovite spre exemplu numrul
persoanelor specializate n domeniu ridicndu-se la 45.
181
ECHIPAREA PRIMRIILOR DIN MEDIUL RURAL
ntrebarea E7: Exist un sistem informatic integrat (arhivare,

management sarcini, monitorizare activiti) de gestionare a diverselor
activiti n Primrie? Respondenii din mediul rural.
n medie, la nivel de comun,

procentul
funcionarilor
administraiei publice locale care
au acces la internet la staia de
lucru este de peste 90%.
Majoritatea funcionarilor din
aparatul public al comunelor
respondente au acces la internet
n proporie de 100%, valoarea
minim de 30% nregistrndu-se
n comuna elaru.
Cea mai mare parte a primriilor

declar c nu dispun de un sistem informatic integrat. Cele care dispun, ns, folosesc asemenea
instrumente n meninerea contabilitii interne, plata impozitelor i taxelor, evidena asistenei
sociale sau a registrului agricol, urbanism i arhivare.
FINANE LOCALE
ntrebare A8: Care este gradul de ndatorare al ntrebare A9: Ai luat vreodat n considerare
localitii dvs?
contractarea de credite pentru finanarea
proiectelor de dezvoltare?
Foarte puine primrii din mediul rural sunt ndatorate, avnd per total un nivel limitat de
ndatorare. n schimb cele mai multe dintre acestea au luat n considerare contractarea de credite
pentru finanarea proiectelor de dezvoltare. Aceasta perspectiv este favorabil n special n
rndul primriilor cu valoare a activelor nsemnat.
182
Valoarea terenurilor i a cldirilor Primriei care pot fi gajate ca garanie/

Valoarea total a activelor Primriei ( 40/47 rspunsuri valide).
Valoarea total (40/47 comune) : 434.315.194,56 RON
Valoarea minim : 14.000 RON comuna Poiana / Valoarea maxim : 31.329.890 RON comuna Runcu
COLABORAREA CU ALTE ORGANIZATII
ntrebarea E10: Ai apelat la consultan extern n ceea ce

privete accesarea fondurilor?
Cea mai mare a parte a

primriilor respondente a apelat
pn n prezent la consultan
extern pentru accesarea de
finanri
(ntrebarea
10).
Primriile care nu au apelat au
precizat c nu au considerat
necesar sau c nu au avut
resursele financiare disponibile
pentru
acest
lucru.
Principalele instituii care, din punctul de vedere al primriilor rurale, ar trebui s fie mai active
n sprijinul autoritilor locale sunt Consiliul Judeean (31 de respondeni) i Autoritile de
Management ale fondurilor europene (25 de respondeni). Printre celelate instituii menionate sau nregistrat Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural, Inspectoratul colar Judeean,
APIA i nspectoratul de Stat n Construcii de la Bucureti.
183
ntrebarea E12 (cu rspuns multiplu): Care dintre instituiile urmtoare ar trebui s fie mai
active i s v sprijine n dezvoltarea proiectelor locale?
ADR Muntenia i autoritile de management ale programelor operaionale se numr i printre

instituiile menionate de primriile din mediul urban care ar trebui s i intensifice sprijinul i
colaborarea cu autoritile locale. Sprijinul vizat pe viitor ar putea s consiste n:
elaborarea de ghiduri pentru finanare i implementare, precum i a unor norme detaliate;

renunarea la normele de deviz i nlocuirea lor cu norme comasate.
ntrebarea E11: Cum evaluai relaia dvs. cu alte instituii din jude/naionale?
184
ntrebarea E13: Cum vedei sprijinul din partea acestora?

ea mai mare parte a primriilor rurale au o relaie bun i foarte bun cu alte instituii din jude
(ntrebarea E11). Pe viitor, ajutorul ateptat din partea acestora se refer n cea mai mare msur
la sprjinirea capacitii de implementare a proiectelor dar si elemente ce in de mbuntirea
colaborrii dintre cele dou instituii (informare, consultare, cooperare) (ntrebarea E13).
Puncte slabe
Puncte tari
Asociativitate ridicat n rndul
autoritilor locale;
Prezena unor ADIuri active n jude (n
special pe utiliti: alimentare ap si
gestiunea deeurilor);
Numr mare de teritorii LEADER ca
potenial de atragere de fonduri pentru
dezvoltare rural;
Numr semnificativ de GAL-uri cu
finanare aprobat;
Numr mare de proiecte ale
autoritilor locale aflate att n
execuie ct i proiectare;
Colaborare bun cu instituiile judeene
Grad sczut de ndatorare al
autoritilor locale;
Numr mare de asocieri inactive /

nefuncionale;
Confuzia la nivel local ntre diferite
tipuri de asocieri i oportunitile pe
care acestea le implic;
Suprapunerea teritorial i/sau n
atribuiuni a structurilor asociative;
Personal slab calificat i insuficient n a
accesa si gestiona finanri pentru
suinerea proiectelor de dezvoltare
local;
Numr redus de proiecte pentru
dezvoltarea capitalului uman i
sprijinirea mediului de afaceri, n
mediul rural;
Slaba dotare cu sisteme informatice de
sprjin i cretere a eficienei actului
administrativ;
Numr considerabil de localiti ce nu
dispun de documente strategice de
baz; iar n cazul celor care dispun,
nivel limitat de atingere a obiectivelor
Oportuniti
Ameninri
Posibilitatea de a obine sprijin
ntrzierea avansat a axei LEADER
preferenial pentru structurile asociative
ceea ce diminueaz timpul disponibil
din jude (favorizarea accesului ADI la
rmas pentru a beneficia de resursele
185
finanrile europene);
Contientizarea, la nivel naional, a
dificultilor ce prentmpin absorbia
fondurilor structurale i msurile
anunate de guvern pentru atenuarea
acestora;
disponibile prin PNDR pentru acestea;

Neclariti i lipsuri legislative ce
mpiedic funcionarea mai eficient a
asocierilor ntre autoriti;
Gradul de complexitate i dificultile
birocratice ce mpiedic autoritile cu
capacitate adminstrativ redus n avea
acces la finanri necesare proiectelor
de dezvoltare local.
186
CAPITOLUL 9 CONTRIBUIA LA OBIECTIVELE ORIZONTALE
9.1 EGALITATEA DE ANSE
Egalitatea de anse este o valoare comun att la nivelul Uniunii Europene, ct i la nivelul
Romniei. Respectarea principiului egalitii de anse reprezint o condiie pentru atingerea
obiectivelor de dezvoltare economic i social a Uniunii Europene. n acest sens, autoritile
publice centrale i locale i din Romnia au derulat n ultimul an aciuni de intensificare a
transpunerii principiului egalitii de anse la nivel naional i local.
Drept urmare, n Strategia de Dezvoltare Durabil a Judeului Dmbovia se va avea n vedere
acordarea unei atenii deosebite integrrii diversitii capitalului uman, fr discriminri legate de
ras sau de origine etnic, de religie i credin, de persoane cu dezabiliti, de orientare sexual
sau de vrst.
Resursa uman calificat reprezint elementul cheie al unei economii competitive la nivel
judeean. n contextul actual al economiei judeului Dmbovia, care se susine pe aportul
industriei, al domeniului agro-alimentar i mai nou, perspectivele pe care le aduce turismul,
capitalului uman este un element de suport esenial.
n prezent, distribuia pe etnii la nivelul judeului Dmbovia este destul de compact. Conform
recensmntului din anul 2012, romnii sunt nregistrai n procent de 96,7%, urmat de rromi cu
3,1%, alte etnii i bulgari n procent egal, de 0,1%. n ceea ce privete distribuia populaiei dup
religie, populaia ortodox este majoritar, n procent de 97,1%.
Una dintre semnificaiile conceptului egalitate n viaa social a judeului Dmbovia,
presupune c att femeile, ct i brbaii au aceleai drepturi, responsabiliti i anse. Aceste
aspecte vizeaz teme precum accesul la ocuparea forei de munc, egalitatea salarial, protecia
maternitii. n ceea ce privete structura populaiei ocupate n activiti economice, conform
datelor statistice din Anuarul statistic al judeului Dmbovia 2011 n perioada 2005-2009 a fost
nregistrat o uoar scdere a populaiei masculine active 45,3% n 2007 la 44,9% n 2009),
tendin similar i pentru populaia feminin, dar cu valori nesemnificative (35,3% n 2007 i
34,9% n 2009). Pe ansamblu, se poate observa o valoare mai mare a populaiei masculine
angajate, dar trebuie avut n vedere c populaia feminin a judeului are o valoare uor mai
mare, cu aproximativ 5%.
La nivelul judeului Dmbovia se afl n implementare proiecte menite s ajute acele categorii
defavorizate, pentru care respectarea principiului egalitii de anse le poate oferi fer un cadru
de reintegrare n viaa social i activ. n perioada 2011 2013 Fundaia Dezvoltarea
Popoarelor implementeaz proiectul Parteneriat pentru ocupare n mediul rural, care are drept
obiectiv general sprijinirea ocuprii pentru 670 persoane din zonele rurale din 2 regiuni din
Romnia, regiunea Sud-Muntenia i regiunea Nord-Vest, prin atragerea, susinerea i facilitarea
integrrii pe piaa muncii i prin sprijinirea ocuprii formale, pe o perioad de 24 de luni.
187
La sfritul anului 2012 se va ncheia proiectul Crearea de noi oportuniti de ocupare pentru
omerii cu vrsta de peste 45 de ani din judeul Dmbovia, al crui beneficiar este Centrul
Naional pentru Protecia Mediului. Prin implementarea proiectului se dorete reconversia
profesional a unui numr de cel puin 200 de omeri de peste 45 de ani din judeul Dmbovia
ntr-o perioad de 2 ani, prin gsirea direciilor optime de calificare i recalificare. Prin derularea
proiectului se va realiza o analiz a cererilor de pe piaa muncii din judeul Dmbovia, pentru o
mai bun corelare a cererii de pe piaa muncii cu oferta resurselor existente. Totodat,
beneficiarii vor participa la cursuri de calificare i recalificare, perfecionare i specializare n
funcie de rezultatele analizelor, n diverse ramuri industriale.
Pentru o perioad de 2 ani Consiliul Judeean se afl n parteneriat cu Agenia Judeean de
Ocupare a Forei de Munc i Asociaia Trgovite spre Europa n implementarea unui proiect
privind mbuntirea capacitii de ocupare a omerilor tineri i a tinerilor omeri de lung
durat din judeul Dmbovia. Scopul proiectului este sprijinirea categoriilor defavorizate din
jude prin consiliere profesional, evaluare abiliti cognitive, profil psihologic, interese
profesionale, formare n comunicare, lucru n echip, tehnici de cutare a locului de munc,
organizare de cursuri de formare antreprenorial, medierea muncii i plasare. Totodat, n cadrul
proiectului se va realiza un studiu privind ocuparea tinerilor n judeul Dmbovia i se va realiza
o strategie de ocupare a tinerilor din judeul Dmbovia.
n ceea ce privete persoanele cu dizabiliti, Consiliul Judeean Dmbovia i Asociaia C4C
Community implementaz proiectul S redescoperim coala, care are drept scop sprijinirea
integrrii sociale pe termen lung a tinerilor (precolari i elevi) cu dezabiliti i a celor cu
probleme de adaptare la programul colar i meninerea acestora n coal prin utilizarea unui
cadru adecvat de aplicare a unor soluii educaionale alternative specifice, inovatoare, dublate de
orientare i consiliere. Beneficiarii proiectului sunt 2400 de precolari i elevi cu dizabiliti din
toate zonele regiunii.
9.2 DEZVOLTARE DURABIL
Conceptul de dezvoltare durabil, urmrit pe tot parcursul realizrii Strategiei de dezvoltare

durabil a judeului Dmbovia, se refer, conform definiiei Comisiei Brundtland, la un model
specific de dezvoltare, care satisface cerinele prezente, fr a compromite ansa generaiilor
viitoare de a-i satisface propriile nevoi. Dezvoltarea durabil este expresia unui echilibru ntre
creterea economic sustenabil, coeziunea social i nfruntarea provocrilor demografice i
dimensiunea ecologic.
Urmnd ndeaproape principiile aplicate n Strategia Uniunii Europene Europa 2020 precum i
alte documente programatice n domeniu, precum Agenda 21, Acordul de la Copenhaga (2009)
188
sau recomandrile OECD i ONU privind mbuntirea indicatorilor de via (socioeconomici), Strategia va aborda ntr-o manier integrat problemele economice, sociale i de
protecie a mediului de la nivelul judeului, avnd drept scop asigurarea unei dezvoltri eficiente
din punct de vedere economic, echitabile din punct de vedere social i sustenabile din punct de
vedere al conservrii mediului.
La nivelul administraiilor publice locale din judeul Dmbovia exist deja multe localiti care
au integrat conceptul de dezvoltare durabil n strategiile i planurile lor de dezvoltare local i
multe alte localiti au aceste proiecte n implementare.
Consiliul Judeean Dmbovia nu se afl la primul demers de realizare de studii de planificare
strategic, n care cele trei componente de dezvoltare durabil, economic, social i mediu, sunt
abordate integrate. Masterplanul judeului Dmbovia a inclus domenii precum infrastructur
tehnic, agricultur i dezvoltare rural, turism, pe mediu, resurse umane, educaie, industrie,
servicii, ntr-o abordare integrat, respectnd principiile conceptului de dezvoltare durabil.
9.3 SOCIETATE INFORMAIONAL
Conform Planului Strategic 2010-2013 al Ministerului Comunicaiilor i Societii

Informaionale conceptul de societate informaional acoper toate sectoarele Programului de
Guvernare. Implementarea acestui concepe presupune crearea unei societi care s includ
accesul tuturor cetenilor, prin creterea capacitii de utilizare a serviciilor societii
informaionale, reformarea modelelor operaionale la nivelul administraiilor publice i creterea
eficienei operaionale prin utilizarea adecvat a tehnologiilor informaionale i comunicaionale,
dezvoltarea comunicaiilor electronice, respectiv creterea competitivitii la nivelul mediului de
afaceri prin utilizarea avansat a TIC.
Mai mult, n Programul de Guvernare 2009-2012, n capitolul privind Societatea informaional
sunt prevzute o serie de obiective, printre care : implementarea unui cadru strategic unitar i
Strategia Romnia Digital - e-strategia pentru o societate informaional", pe urmtoarele
direcii strategice: interoperabilitate, tehnologia informaiei, administraia public minimal, eRomnia, etc.
Consiliul Judeean i autoritile publice locale din judeul Dmbovia au deja n implementare o
serie de proiecte prin care susin mplinirea obiectivelor privind societatea informaional. n
acest sens, la sfritul anului 2011, Consiliul Judeean va ncheia implementarea proiectului
Sistem informatic integrat la nivelul judeului Dmbovia. Obiectivul proiectului este crearea
unui sistem informatic integrat care s pun la dispoziia cetenilor/mediului de
afaceri/instituiilor subordonate/administraiilor publice locale servicii publice on-line i care s
conduc la eficientizarea activitilor interne care contribuie la realizarea respectivelor servicii.
Proiectul va conduce la realizarea unui sistem informatic cu diverse funcionaliti: emiterea de
licene de transport, emiterea certificatelor de urbanism, solicitarea drepturilor persoanelor cu
handicap, nregistrarea de petiii/reclamaii, gestionarea activitii de raportare a instituiilor
189
subordonate i a administraiilor publice locale, gestionarea programului Cornul i laptele,

participarea la dezbaterile privind propunerile de hotrri de consiliu judeean,descrcarea de
formulare, publicarea informaiilor de interes public. Beneficiarii proiectului sunt Consiliul
Judeean Dmbovia, instituiile subordonate, i primriile judeului Dmbovia.
Mai mult, un alt proiect semnificativ care se va finaliza n primul trimestru al anului viitor este
proiectul Sistem de plata electronic pentru automatizarea serviciilor de impozite si taxe locale
ctre contribuabilii judeului Dmbovia. Obiectivele proiectului sunt. ntre obiectivele
proiectului se numr creterea numrului beneficiarilor unui sistem de gestionare electronic a
serviciilor financiare din cadrul Consiliului Judeean Dmbovia i a Autoritilor Publice Locale
din jude. n urma implementrii proiectului s-a prevzut o cretere a numrului de Autoriti
Publice Locale care ofer servicii electronice cetenilor i care interacioneaz cu Consiliul
Judeean Dmbovia, creterea numrului de utilizatori online ai sistemului informatic de
informare, consultare i plata electronic a taxelor i impozitelor.
ANALIZA SWOT
Puncte tari
Puncte slabe
Proiecte care inclus principiul egalitii de Insuficient promovare a conceptelor de
anse, ncheiate i n implementare la
egalitate de anse, dezvoltare durabil i
nivel de jude;
societate informaional n rndul
Experien anterioar n introducerea
cetenilor judeului Dmbovia;
componentei de dezvoltare durabil n
procesul de planificare strategic la nivel
local i judeean;
Experien n implementarea de proiecte
pentru modernizarea i eficientizarea
administraiei publice locale i judeene,
prin
conceptul
de
societate
informaional;
Oportuniti
Implicarea reprezentanilor organizaiilor
non-guvernamentale n promovarea
conceptelor de egalitate de anse,
dezvoltare durabil i societate
informaionalIniierea de proiecte pe
temele de egalitate de anse, dezvoltare
durabil i societate informaional, n
rndul colilor i liceelor;
Ameninri
Lips interes a administraiei publice
locale i judeene n promovarea
conceptelor de egalitate de anse,
dezvoltare
durabil
i
societate
informaional;
190
CAPITOLUL 10 SWOT GENERAL I PE FIECARE DOMENIU DE INTERVENIE STRATEGIC
PUNCTE TARI
Profilul
judeului
Economia
judeului
Poziie
geografic i
condiii
naturale
favorabile
dezvoltrii
economicosociale;
Prezena
industriei
metalurgiceconstrucii
metalice
i
industriei
de
electrocasnice echipamente
electrice,
sectoare
puternic
dezvoltate,
grupate n jurul
unor companii
mari, n special
orientate ctre
export
Tradiie
n
domenii
economice ce
pot susine o
dezvoltare
sustenabil a
judeului
Potenial
agricol
zootehnic
deosebit
Potenial
si
Prezena
unor
sectoare
cu
specializare
nalt, dar de
scar mai mic,
precum industria
de
armament,
fabricarea
de
Dezvoltare
teritorial
Potenial turistic
Capital uman,
infrastructur
social,
educaie i
sntate
Infrastructur,
echiparea
teritoriului
Mediu i
infrastructura
de mediu
Sistem urban
de susinere
distribuit
uniform n
cadrul
judeului
Atracii turistice
diversificate i
foarte valoroase,
att de patrimoniu
natural ct i
antropic
Sold al
migraiei
pozitiv datorit
soldului
populaiei din
mediul rural;
Accesibilitate
intrajudeean
bun ctre
marea
majoritate a
localitilor
Existena unor
structuri de cazare
extinse (n special
n Pucioasa,
Moroeni i
Trgovite)
Accesarea
cursurilor de
formare
profesional
continu de
toate grupele
de vrst, n
special de
populaia n
vrst de
munc;
Extinderea
reelei de
drumuri
publice i
creterea
numrului de
kilometri de
osea
modernizai;
Realizarea
unor investiii
n
infrastructura
de ap
potabil prin
Programul
Operaional
Sectorial
Mediu;
Conectivitate
bun ctre
centrele
urbane din
apropiere
Resuse locale
Poziionarea ca
ax de turism
lipsit de
congestie i cu
preuri
avantajoase
(comparativ cu
Rat bun de
integrare pe
piaa forei de
191
Creterea
numrului de
autovehicule
de marf
generat de
dezvoltarea
transporturilor
la nivel de
jude;
Existena
fermelor
zootehnice
care
gestioneaz
deeurile
animaliere i
le valorific
ca
ngrmnt
organic;
Capacitate
administrativ
Asociativitate
ridicat n
rndul
autoritilor
locale
Prezena unor
ADIuri active
n jude (n
special pe
utiliti:
alimentare ap
si gestiunea
deeurilor)
Numr mare de
teritorii
LEADER ca
potenial de
atragere de
fonduri pentru
dezvoltare
rural
Numr
semnificativ de
Contribuia la
obiectivele
orizontale
Proiecte care
inclus
principiul
egalitii de
anse,
ncheiate i n
implementare
la nivel de
jude
Experien
anterioar n
introducerea
componentei
de dezvoltare
durabil n
procesul de
planificare
strategic la
nivel local i
judeean
PUNCTE TARI
Profilul
judeului
Economia
judeului
Dezvoltare
teritorial
Potenial turistic
Capital uman,
infrastructur
social,
educaie i
sntate
piscicol
maini-utilaje
sau transporturidepozitare
diverse i
valoroase
(patrimoniu
istoric i
cultural, de
peisaj, de
exploatare
etc)
rutele paralele)
munc a
absolvenilor
de nvmnt
tehnic superior;
Potenial de
dezvoltare a
turismului
Patrimoniu
cultural,
folcloric
i
istoric aparte
Numeroase
resurse
turistice
naturale
i
culturale care
pot
genera
diferite tipuri
de turism
Tradiie i
potenial n
turismul
balnear
Prezena
unor
sectoare
dinamice
estimate a crete
n
viitorul
apropiat, precum
cercetareadezvoltare sau
electronicele
Prezena
unor
lanuri
de
valoare
intrajudeene i
intraregionale
aflate
n
consolidare, n
industria
auto
(cercetaredezvoltare
i
componente
auto) i industria
echipamentelor
electrice i a
electrocasnicelor
(produse finite
i componente)
Lipsa unor
dezechilibre
majore de
dezvoltare n
cadrul
judeului
Interes
rezidenial
crescut (n
special n
sudul
judeului) ce
ar putea
aplana
declinul
demografic i
mbtrnirea
Buna reprezentare
a turismului de
sejur extins
Existena unei
identiti locale
istorice, ca baza
pentru construirea
unui brand local
Infrastructura
educaional n
stare bun,
resurse umane
n nvmnt
cu locuri de
munc stabile
Toate
localitile din
jude
beneficiaz de
infrastructur
de sntate;
Infrastructur,
echiparea
teritoriului
Mediu i
infrastructura
de mediu
Extinderea
reei de ap n
curent n
special n
localitile
rurale;
Existena unei
reele
judeene de
supraveghere
a calitii
aerului,
inclusiv prin
staii de
supraveghere
automate;
Extinderea
numrului de
localiti din
mediul rural n
care se
distribuie gaze
naturale;
Absena
polurilor cu
impact major
asupra aerului
n anul 2010;
Progrese
nregistrate n
direcia
reciclrii i
recuperrii
deeurilor;
Existena a
dou depozite
ecologice de
192
Capacitate
administrativ
GAL-uri cu
finanare
aprobat
Numr mare de
proiecte ale
autoritilor
locale aflate
att n execuie
ct i proiectare
Colaborare
bun cu
instituiile
judeene
Grad sczut de
ndatorare al
autoritilor
locale
Contribuia la
obiectivele
orizontale
Experien n
implementarea
de proiecte
pentru
modernizarea
i
eficientizarea
administraiei
publice locale
i judeene,
prin conceptul
de societate
informaional
PUNCTE TARI
Profilul
judeului
Economia
judeului
Specializare
puternic i
productivitate
foarte bun
pentru
categoriile
agricole fructe
legume i cartofi
Dezvoltare
teritorial
Potenial turistic
Capital uman,
infrastructur
social,
educaie i
sntate
populaiei
Infrastructur,
echiparea
teritoriului
Mediu i
infrastructura
de mediu
eliminare la
Aninoasa i
Titu;
Meninerea
mediului n
parametri
naturali de
calitate,
existnd
condiiile
necesare
conservrii
diversitii
biologice;
193
Capacitate
administrativ
Contribuia la
obiectivele
orizontale
PUNCTE SLABE
Profilul
judeului
Economia
judeului
Dezvoltare
teritorial
Potenial turistic
Capital
uman,
infrastructur
social,
educaie i
sntate
Infrastructur,
echiparea
teritoriului
Mediu i
infrastructura de
mediu
Grad sczut
de urbanizare
Contiin
redus
a
companiilor de
apartenen la
clustere
regionale (cu
judeele Arge,
Prahova)
Dimensiunea
mic a
centrelor
urbane de
polarizare
Investiii reduse
n modernizarea
structurilor de
primire
Spor natural
negativ n
mediul rural;
Numr mic de
orae care
beneficiaz de
transport
public i
scderea
numrului de
autobuze i
mircobuze din
inventarul
acestora;
Exist a numeroi
factori poluatori ai
apelor datorit
industriei
petroliere i
insuficienei
epurrii apelor
uzate;
Pondere
ridicat a
populaiei
rurale
Infrastructur
turistic
insuficient
dezvoltat
Insuficiena
punctelor de
informare
turistic n
comparaie
cu numrul
obiectivelor
turistice
Absena
incubatoarelor
de afaceri
Dezvoltare
slab
a
serviciilor
intensive
n
cunoatere,
precum
ITC
sau activitile
profesionale i
tehnice
Slab
dezvoltare
a
marketing-ului
turistic
Grad redus de
Gradul de
urbanizare
foarte sczut
Echiparea
edilitar
sczut a
multor
localiti,
inclusiv urbane
Mediu urban
construit
degradat
Necorelarea n
profil spaial a
proiectelor
strategice,
capacitilor i
Slaba dezvoltare
a produselor
turistice integrate
Capacitatea de
primire slab
dezvoltat, relativ
la judeele vecine
(competitoare)
Infrastructura
rutier deficitar
Resurse
financiare
limitate
Dependen de
turismul social
(subvenionat de
stat) n Pucioasa
mbtrnire a
populaiei;
Migraia
persoanelor
ntre 16-40
ani,
Cheltuieli cu
pensiile i
cheltuieli
asociate
suplimentare;
Scderea
numrului de
cititori
nscrii n
bibliotecile
colare i cele
universitare;
Numrul
copiilor care
beneficiaz
de protecie
194
Reea
feroviar
foarte slab
dezvoltat att
n ceea ce
privete
densitatea
linilor n
teritoriu ct i
lungimea
liniilor de cale
ferat
electrificat;
Reea de
canalizare
foarte slab
Exploatare
necorespunztoare
a staiilor de
epurare existente;
Lipsa unui sistem
organizat de
colectare,
depozitare i
gestionare a
deeurilor
rezultate din
epurarea apelor
industriale uzate;
Necesitatea unor
lucrri de
extindere,
retehnologizare i
eficientizare a
Capacitate
administrativ
Numr mare
de asocieri
inactive /
nefuncionale
Confuzia la
nivel local
ntre diferite
tipuri de
asocieri i
oportunitile
pe care acestea
le implic
Suprapunerea
teritorial
i/sau n
atribuiuni a
structurilor
asociative
Personal slab
calificat i
insuficient n a
accesa si
gestiona
finanri
pentru
suinerea
proiectelor de
Contribuia la
obiectivele
orizontale
Insuficient
promovare a
conceptelor de
egalitate de
anse,
dezvoltare
durabil i
societate
informaional
n rndul
cetenilor
judeului
Dmbovia
PUNCTE SLABE
Profilul
judeului
Economia
judeului
asociere
agricultur
Capacitate de
procesare
i
depozitare
limitat pentru
categoriile de
produse
vegetale la care
judeul
exceleaz
(fructe,
legume)
Slab calificare
i pregtire a
populaiei din
mediul rural,
majoritare
Dezvoltare
teritorial
Potenial turistic
Capital
uman,
infrastructur
social,
educaie i
sntate
Infrastructur,
echiparea
teritoriului
Mediu i
infrastructura de
mediu
Capacitate
administrativ
infrastructurii
Insuficiena
personalului
calificat n
servicii de turism
social este n
cretere
pentru
aproape toate
grupele de
vrst;
dezvoltat, n
special n
mediul rural;
procesului de
epurare;
dezvoltare
local
Numr ridicat de
accidente de
mediu care au
afectat sursele de
ap n special cu
iei, generate de
aceleai societi
comerciale i lipsa
unor sanciuni
aplicate;
Numr redus
de proiecte
pentru
dezvoltarea
capitalului
uman i
sprijinirea
mediului de
afaceri, n
mediul rural
Poluarea solului
datorit utilizrii
iraionale a
ngrmintelor,
dar i industriei
petroliere locale;
Slaba dotare
cu sisteme
informatice de
sprjin i
cretere a
eficienei
actului
administrativ
Judeul nu este
traversat (prin
zona sa
central, mai
dezvoltat) de
nici o ax de
tranzit
important
(rutier sau
feroviar)
Familiarizare
limitat a
potenialilor
turiti cu vocaia
de destinaie
turistic a
judeului
Lipsa unei
structuri unitare
care s
coordoneze
promovarea i
valorificarea
turistic a
judeului
Numr redus
de asisteni
sociali;
Uniti
sanitare cu
probleme
majore de
alimentare cu
ap i
cldur;
Extinderea
zonelor
urbane i
creterea
sectorului de
cldiri
rezideniale i
nerezideniale
a condus la
scderea
considerabil
a suprafeei
spailor verzi
din municipii
i orae;
Existena n jude
a 79 de situri
contaminate din
care 78 aparinnd
OMV Petrom
S.A;
Creterea
intensiv a
195
Numr
considerabil
de localiti ce
nu dispun de
documente
strategice de
baz; iar n
Contribuia la
obiectivele
orizontale
PUNCTE SLABE
Profilul
judeului
Economia
judeului
Dezvoltare
teritorial
Potenial turistic
Capital
uman,
infrastructur
social,
educaie i
sntate
Infrastructur,
echiparea
teritoriului
Mediu i
infrastructura de
mediu
Capacitate
administrativ
psrilor
genereaz
cantiti de
poluani ce
afecteaz cei trei
factori de mediu
(ap, aer, sol);
cazul celor
care dispun,
nivel limitat de
atingere a
obiectivelor.
Dei exist dou

instalaii de tratare
a deeurilor
municipale
acestea nu au fost
funcionale n
anul 2010;
Lipsa preocuprii
din partea
administraiei
publice locale de
colectare selectiv
a deeurilor
periculoase din
deeurile
menajere;
Lipsa unei culturi

a colectrii
196
Contribuia la
obiectivele
orizontale
PUNCTE SLABE
Profilul
judeului
Economia
judeului
Dezvoltare
teritorial
Potenial turistic
Capital
uman,
infrastructur
social,
educaie i
sntate
Infrastructur,
echiparea
teritoriului
Mediu i
infrastructura de
mediu
separate n rndul
cetenilor.
197
Capacitate
administrativ
Contribuia la
obiectivele
orizontale
OPORTUNITI
Profilul
judeului
Economia
judeului
Reabilitarea i
dezvoltarea
cilor
de
comunicaii i a
infrastructurii
de
utiliti
publice
vor
conduce i la
dezvoltarea
infrastructurii
de afaceri
Sectoarele cu
specializare
puternic, att
cele mature
(industria
metalurgic,
electrocasnice),
ct i cele n
cretere
(cercetaredezvoltare,
componente
pentru
industria auto),
pot atrage
investiii
strine n jurul
lor
Valorificarea
resurselor
naturale
si
cultural-istorice
va
permite
dezvoltarea
turismului
cultural
si
istoric
Valorificarea
potenialului
turistic
al
judeului
Atragerea
companiilor
care se
insereaz n
clustere
regionale n
judeul
Dmbovia
Universitatea
Valahia se
poate poziiona
Dezvoltare
teritorial
Potenial
turistic
Proximitatea
Bucuretiului,
ca pia de
desfacere i ca
element de
atractivitate
pentru
investitori i
dezvoltatori
Primirea
statutului de
staiune
interes
naional
(Pucioasa)
Disponibilitatea
multor
programe de
finaare pentru
susinerea
proiectelor de
dezvoltare
local, att n
mediul urban
ct i local
Oportunitatea
poziionrii ca
ax alternativ
de trafic (de
turism,
agrement,
Proximitatea
fa de o baz
de poteniali
turiti foarte
extins
(Bucureti,
Ploieti,
Piteti, etc)
Includerea n
proiectul
strategic de
organizare a
FOTE
Sprijin
guvernamental
n realizarea
investiiilor de
modernizare a
Capital uman,
infrastructur
social,
educaie i
sntate
Infrastructur,
echiparea
teritoriului
Mediu i
infrastructura
de mediu
Apariia a
numeroi
furnizori de
formare
profesional
care ofer o
gam variat
de cursuri
pentru
domenii
diferite, la
solicitrile
pieei;
Conectarea
mai bun la
autostrada A1
i proiectul de
autostrad
BucuretiBraov
Valorificarea
turistic a a
numeroaselor
rezervaii
naturale i
parcuri
protejate
Formarea unui
corp
profesional cu
experien n
domenii
variate;
Dezvoltarea
nvmntului
superior n
acord cu
nevoile pieei;
198
Capacitate
administrativ
Contribuia la
obiectivele
orizontale
Posibilitatea de
a obine sprijin
preferenial
pentru
structurile
asociative din
jude
(favorizarea
accesului ADI
la finanrile
europene)
Implicarea
reprezentanilor
organizaiilor
nonguvernamentale
n promovarea
conceptelor de
egalitate de
anse,
dezvoltare
durabil i
societate
informaional
Contientizarea,
la nivel
naional, a
dificultilor ce
prentmpin
absorbia
fondurilor
structurale i
msurile
anunate de
guvern pentru
atenuarea
acestora
Iniierea de
proiecte pe
temele de
egalitate de
anse,
dezvoltare
durabil i
societate
informaional,
n rndul
colilor i
liceelor
OPORTUNITI
Profilul
judeului
Economia
judeului
Dezvoltare
teritorial
Potenial
turistic
Programe
de
finanare
cu
sprijin financiar
european
semnificativ
strategic pentru
a ctiga cote
mai mari pe
pieele
cercetrii i
formrii de
nalte
competene, cu
orientare ctre
domeniile
dinamice din
jude i regiune
(inta
principal
industriile noi
auto i
componente
auto, inta
secundar
industriile
mature)
evitare a
congestiei de
pe axele
adiacente)
infrastructurii
rutiere de
acces i a celei
de sporturi de
iarna pe
Platoul Padina
nteresul
dezvoltatorilor
privai n
investiii n
jude
Capital uman,
infrastructur
social,
educaie i
sntate
Trecerea
taberelor
colare n
gestiunea
Consiliului
Judeean
nvmntul
profesional i
tehnic poate fi
dezvoltat
considerabil,
plecnd de la
cererea
important n
industriile
199
Infrastructur,
echiparea
teritoriului
Mediu i
infrastructura
de mediu
Capacitate
administrativ
Contribuia la
obiectivele
orizontale
OPORTUNITI
Profilul
judeului
Economia
judeului
Dezvoltare
teritorial
Potenial
turistic
Capital uman,
infrastructur
social,
educaie i
sntate
mature i n
cele noi
Atragerea de
noi investiii n
context
regional larg
prin
dezvoltarea de
noi parcuri
industriale n
proximitatea
imediat a
marilor artere
de transport
rutier
(autostrada A1
i proiectul de
autostrad
BucuretiBraov)
200
Infrastructur,
echiparea
teritoriului
Mediu i
infrastructura
de mediu
Capacitate
administrativ
Contribuia la
obiectivele
orizontale
AMENINRI
Profilul
judeului
Economia
judeului
Trend
demografic
negativ
Riscul
delocalizrii
unor companii
importante din
sectoarele
dominante
Migraia
populaiei (i
a forei de
munc) ctre
mediul urban
/
afara
judeului
/
rii
Valorificare
insuficient a
potenialului
judeului
Depopulare a
comunitilor
rurale
Accentuarea
specializrii pe
industrii
i
servicii
cu
valoare adugat
redus, mai slab
remunerate
i
mai
puin
intensive
n
tehnologie nalt
i cunoatere
Competiie
puternic
din
partea judeelor
vecine (Arge i
Prahova) i a
Bucureti-ului,
n special din
perspectiva
ofertei de for
de munc de
nalt calificare
Dezvoltare
teritorial
Potenial turistic
Capital uman,
infrastructur
social,
educaie i
sntate
Infrastructur,
echiparea
teritoriului
Mediu i
infrastructura
de mediu
Fracturarea
spaial ntre
aria de
polarizare
puternic a
capitalei i
partea central
i de nord a
judeului
Degradarea sever
a mediului n
Platoul Bucegi, din
cauza
supraexploatrii
turistice i
nerespectrii
regulilor de
protecie a zonei
Declinul
demografic i
mbtrnirea
populaiei;
Creterea
gradului
de
poluare prin
mrirea
numrului de
vehicule
nregistrate n
jude
i
diminuarea
spaiilor verzi
Riscul
producerii
accidentelor
de
mediu
secondate de
accidente de
munc;
Condiii ce
favorizeaz
creterea
discrepanelor
de dezvoltare
din cadrul
judeului (spre
exemplu, acces
mai redus al
localitilor
mici la
finanri)
Competiia n
atragerea turitilor
din partea judeelor
vecine
Afluxul
persoanelor
calificate ctre
centrele urbane
Incapacitatea de a
beneficia la
potenial maxim de
organizarea FOTE
din cauza
infrastructurii
deficitare sau
insuficiente (de
acces, de primire
turistic) precum i
a ne-participrii la
structura asociativ
Retragerea
investiiilor n
domenii
de
nalte
competene i
specializri ca
reacie
la
migraia
absolvenilor
(ctre
Bucureti sau
judeele
vecine)
Dezechilibrarea
pieei muncii
ca efect negativ
al
unei
recesiuni
prelungite
201
Lipsa
de
informare i
dezinteresul
populaiei
fa
de
colectarea
selectiv
a
deurilor;
Capacitate
administrativ
ntrzierea
avansat a
axei LEADER
ceea ce
diminueaz
timpul
disponibil
rmas pentru a
beneficia de
resursele
disponibile
prin PNDR
pentru acestea
Neclariti i
lipsuri
legislative ce
mpiedic
funcionarea
mai eficient a
asocierilor
ntre autoriti
Gradul de
complexitate
i dificultile
birocratice ce
mpiedic
autoritile cu
capacitate
adminstrativ
Contribuia la
obiectivele
orizontale
Lips interes a
administraiei
publice locale
i judeene n
promovarea
conceptelor de
egalitate de
anse,
dezvoltare
durabil i
societate
informaional
AMENINRI
Profilul
judeului
Economia
judeului
Dezvoltare
teritorial
Potenial turistic
Meninerea
asociativitii
reduse n zonele
cu
mare
productivitate
agricol
mai dezvoltate
din apropiere
(pentru acces
la oportuniti
de angajare
i/sau calitate a
vieii mai
crescut)
Microregiunea
Turistic Munii
Bucegi
Declinul
cercetriidezvoltrii n
pomicultur
(staiunea
Voineti)
Canalizarea
investiiilor i a
dezvoltrii pe
axele de
transport
adiacente (A1,
DN1)
Capital uman,
infrastructur
social,
educaie i
sntate
Infrastructur,
echiparea
teritoriului
Mediu i
infrastructura
de mediu
Capacitate
administrativ
redus n avea
acces la
finanri
necesare
proiectelor de
dezvoltare
local
Degradarea (n
unele cazuri
iremediabil) a
siturilor de
patrimoniu
construit din
cauza lipsei de
resurse pentru
reabilitare
202
Contribuia la
obiectivele
orizontale
ANEXE
ANEXA 1 CLASAMENT COMUNE, CRITERIU ECONOMIC
Numr de societi
comerciale active
Cifra de afaceri a societilor

active(RON)
Numr de salariai
RAZVAD
124
ULMI
3.109
CREVEDIA
358.213.356
CREVEDIA
80
SOTANGA
1.009
RAZVAD
178.355.361
DRAGODANA
68
CREVEDIA
802
SOTANGA
96.886.793
ANINOASA
66
RAZVAD
796
TARTASESTI
90.272.841
COMISANI
66
ANINOASA
718
ANINOASA
88.523.649
ULMI
64
I L CARAGIALE
549
ULMI
78.429.390
POTLOGI
63
TARTASESTI
415
DOICESTI
75.857.245
TARTASESTI
52
VACARESTI
252
GURA SUTII
59.184.203
BALENI
51
DOICESTI
246
COMISANI
52.673.267
10
VOINESTI
49
BALENI
221
BALENI
44.406.550
11
GURA SUTII
44
COMISANI
220
I L CARAGIALE
12
SOTANGA
44
GURA SUTII
168
LUNGULETU
13
VACARESTI
39
BUTIMANU
153
POTLOGI
14
I L CARAGIALE
37
POTLOGI
148
VACARESTI
15
DARMANESTI
36
DARMANESTI
146
DARMANESTI
16
GURA OCNITEI
36
CONTESTI
141
VULCANA PANDELE
17
PETRESTI
35
CRANGURILE
137
CRANGURILE
18
BUCSANI
34
GURA OCNITEI
134
DRAGOMIRESTI
19
VULCANA PANDELE
32
BUCSANI
132
BUTIMANU
20
BRANESTI
31
LUNGULETU
132
PETRESTI
21
ODOBESTI
30
DRAGODANA
127
VOINESTI
22
BUTIMANU
29
MOROENI
125
DRAGODANA
23
LUNGULETU
29
VULCANA PANDELE
107
COBIA
24
RACIU
29
BRANESTI
96
BUCSANI
25
BUCIUMENI
28
COBIA
96
VISINA
26
COBIA
27
VOINESTI
96
PERSINARI
27
CORBII MARI
27
BEZDEAD
94
PIETRARI
28
CORNESTI
27
ODOBESTI
90
GURA OCNITEI
29
DOICESTI
27
MORTENI
87
BEZDEAD
30
DRAGOMIRESTI
27
TATARANI
86
MOROENI
31
RUNCU
27
PETRESTI
85
CORBII MARI
42.269.294
40.139.013
39.053.367
31.624.702
22.556.745
21.865.217
21.618.824
20.418.272
19.214.123
18.890.955
18.021.383
17.873.008
15.626.915
15.611.383
15.222.351
15.043.511
13.619.970
10.816.683
10.222.493
9.589.030
9.364.542
203
32
TATARANI
27
BUCIUMENI
78
ODOBESTI
33
PERSINARI
25
PERSINARI
73
BRANESTI
34
PIETROSITA
25
DRAGOMIRESTI
71
CONTESTI
35
SALCIOARA
24
VISINA
69
PRODULESTI
36
BEZDEAD
22
PIETRARI
65
RACIU
37
CONTESTI
22
PRODULESTI
58
BRANISTEA
38
GLODENI
22
RACIU
58
LUCIENI
39
MOGOSANI
21
RUNCU
55
COJASCA
40
MOROENI
21
CORNESTI
50
RUNCU
41
VALEA LUNGA
21
PIETROSITA
49
SALCIOARA
42
PRODULESTI
20
CORBII MARI
48
SLOBOZIA MOARA
43
BRANISTEA
19
PUCHENI
46
TATARANI
44
COJASCA
19
MOTAIENI
42
MORTENI
45
LUCIENI
19
MOGOSANI
38
MATASARU
46
MANESTI
19
FINTA
36
BUCIUMENI
47
BREZOAELE
18
SALCIOARA
34
MOTAIENI
48
SLOBOZIA MOARA
18
VALEA LUNGA
33
PUCHENI
49
VISINA
18
DOBRA
32
CORNESTI
50
FINTA
17
GLODENI
32
VALEA LUNGA
51
IEDERA
17
POIANA
32
BARBULETU
52
MATASARU
17
MANESTI
31
VALENI DIMBOVITA
53
NUCET
17
BILCIURESTI
30
GLODENI
54
POIANA
16
MALU CU FLORI
30
PIETROSITA
55
VALEA MARE
16
BRANISTEA
29
NUCET
56
CIOCANESTI
15
NUCET
29
BILCIURESTI
57
GURA FOII
15
OCNITA
28
MOGOSANI
58
VALENI - DIMBOVITA
15
IEDERA
27
MALU CU FLORI
59
COSTESTI
14
LUCIENI
27
FINTA
60
MALU CU FLORI
14
SELARU
27
IEDERA
61
OCNITA
14
VALEA MARE
27
VALEA MARE
62
PUCHENI
14
COJASCA
26
CANDESTI
63
BILCIURESTI
13
BARBULETU
25
DOBRA
64
MORTENI
13
GURA FOII
24
MANESTI
65
MOTAIENI
13
CANDESTI
21
POIANA
66
NICULESTI
13
VALENI DIMBOVITA
21
SELARU
67
CANDESTI
12
HULUBESTI
19
HULUBESTI
68
CRANGURILE
12
CIOCANESTI
18
COSTESTI
69
DOBRA
12
VULCANA BAI
17
GURA FOII
70
SELARU
12
LUDESTI
16
NICULESTI
204
9.360.511
7.902.285
7.826.962
7.763.588
7.416.062
7.220.539
7.125.236
6.133.850
6.080.341
5.615.782
5.560.648
5.398.648
5.342.635
5.319.155
5.236.404
4.907.642
4.847.304
4.789.723
4.661.465
4.617.080
4.352.842
4.188.105
4.148.485
4.048.985
3.776.393
3.723.729
3.441.735
3.117.767
3.050.014
3.000.559
2.959.410
2.895.070
2.700.547
2.474.835
2.321.972
2.173.369
2.154.089
2.008.666
1.826.937
71
VLADENI
11
MATASARU
15
VIRFURI
72
BARBULETU
10
SLOBOZIA MOARA
15
CIOCANESTI
1.740.796
1.721.185
73
HULUBESTI
10
VIRFURI
14
VLADENI
1.670.575
74
LUDESTI
VISINESTI
14
LUDESTI
1.625.839
75
ULIESTI
COSTESTII DIN VALE
11
BREZOAELE
1.537.694
76
RASCAETI
NICULESTI
11
OCNITA
1.087.907
77
PIETRARI
BREZOAELE
10
RASCAETI
1.017.445
78
VIRFURI
RASCAETI
10
VISINESTI
833.544
79
VISINESTI
ULIESTI
VULCANA BAI
671.371
80
VULCANA-BAI
CORNATELU
CORNATELU
606.819
81
CORNATELU
RAU ALB
ULIESTI
526.949
82
RAU ALB
VLADENI
RAU ALB
205
ANEXA 2: COD NUMERIC UTILIZAT N CARTOGRAME

Unitate administrativ teritorial
MOROENI
PIETROSITA
RUNCU
PUCHENI
BUCIUMENI
BEZDEAD
VISINESTI
VARFURI
PUCIOASA
FIENI
MOTAIENI
RAU ALB
VULCANA BAI
PIETRARI
BARBULETU
MALU CU FLORI
VALENI DAMBOVITA
VOINESTI
VULCANA PANDELE
BRANESTI
GLODENI
ANINOASA
IEDERA
VALEA LUNGA
OCNITA
RAZVAD
DOICESTI
SOTANGA
TATARANI
CANDESTI
LUDESTI
MANESTI
HULUBESTI
DRAGOMIRESTI
TARGOVISTE
ULMI
GURA OCNITEI
MORENI
DARMANESTI
VLADENI
I.L.CARAGIALE
BUCSANI
BALENI
DOBRA
COMISANI
Cod numeric
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
Unitate administrativ teritorial (cont.)

NUCET
VACARESTI
PERSINARI
GURA SUTII
RACIU
LUCIENI
COBIA
VALEA MARE
CRANGURILE
GURA FOII
MORTENI
PETRESTI
MOGOSANI
GAESTI
DRAGODANA
MATASARU
PRODULESTI
SALCIOARA
CORNATELU
FINTA
CORNESTI
COJASCA
BILCIURESTI
RACARI
CONTESTI
BRANISTEA
TITU
COSTESTII DIN VALE
ULIESTI
VISINA
RASCAETI
SELARU
CORBII MARI
ODOBESTI
POTLOGI
LUNGULETU
POIANA
SLOBOZIA MOARA
BREZOAELE
TARTASESTI
CIOCANESTI
BUTIMANU
CREVEDIA
NICULESTI
206
Cod numeric (cont.)

46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
ANEXA 3 DATE STATISTICE SUPLIMENTARE

1. Fondul de locuine n mediul urban la sfritul anului
Anul
Locuine (nr.)
2004
198.441
Proprietate majoritar de stat 3.833
Proprietate majoritar privat 194.608
2005
199.134
2006
200.091
2007
201.067
2008
202.183
2009
203.401
2. Locuine terminate
Anul Locuine (nr.)
2002
1.248
Urban 425
Rural 823
2003
1.050
Urban 386
Rural 664
2004
937
Urban 247
Rural 690
2005
927
Urban 191
Rural 736
2006
1.199
Urban 330
Rural 869
2007
1.257
Urban 185
Rural 1.072
2008
1.459
Urban 157
Rural 1.302
2009
1.495
Urban 205
Rural 1.290
207
3.
4.
5.
Evoluia populaiei judeului n ultimii ani

Anul
Total
Masculin
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
566.509
568.134
560.270
558.894
558.518
557.125
555.410
553.986
553.953
552.271
551.414
551.382
541.431
539.322
538.126
537.090
535.087
533.330
530.849
530.354
Feminin
Masculin
280.434
286.075
49,5
281.376
286.758
49,5
275.565
284.705
49,2
274.683
284.211
49,2
274.302
284.216
49,1
273.408
283.717
49,1
272.408
283.002
49,1
271.589
282.397
49,0
271.318
282.635
49,0
270.289
281.982
48,9
269.992
281.422
49,0
269.752
281.630
48,9
264.816
276.615
48,9
263.760
275.562
48,9
263.185
274.941
48,9
262.511
274.579
48,9
261.365
273.722
48,8
260.428
272.902
48,8
258.851
271.998
48,8
258.556
271.798
48,8
Feminin
50,5
50,5
50,8
50,8
50,9
50,9
50,9
51,0
51,0
51,1
51,0
51,1
51,1
51,1
51,1
51,1
51,2
51,2
51,2
51,2
Populaia judeului pe grupe de vrst

An
0-14 ani
15-59 ani
60 i peste
2005
2006
2007
2008
2009
2010
87.691
346.046
103.353
86.413
345.522
103.152
84.470
345.089
103.771
83.169
343.461
104.219
82.005
342.434
105.915
81.344
340.824
107.613
Efectivul populaiei dup gen i medii
Anul
Numrul locuitorilor
1912
1930
1948
1956
1966
1977
1990
1991
1992
1992
1993
Total
296.058
354.471
409.272
438.985
453.241
527.620
566.509
568.134
562.041
560.270
558.894
Urban
17.031
33.398
49.972
102.796
129.541
119.977
177.370
177.572
175.523
174.381
175.173
n procente fa de total
Rural
279.027
321.073
359.300
336.189
323.700
407.643
389.139
390.562
386.518
385.889
383.721
Urban
5,8
9,4
12,2
23,4
28,6
22,7
31,3
31,3
31,2
31,1
31,3
208
Rural
94,2
90,6
87,8
76,6
71,4
77,3
68,7
68,7
68,8
68,9
68,7
Densitatea
(locuitori/km2)
Total
73,0
87,4
101,0
108,3
111,8
130,1
139,7
140,1
138,6
138,2
137,9
1994
558.518
175.433
383.085
1995
557.125
175.541
381.584
1996
555.410
174.934
380.476
1997
553.986
175.242
378.744
1998
553.953
174.539
379.414
1999
552.271
172.951
379.320
2000
551.414
172.133
379.281
2001
551.382
172.217
379.165
2002
541.763
159.603
382.160
2002
541.431
162.690
378.741
2003
539.322
162.381
376.941
2004
538.126
161.767
376.359
2005
537.090
168.027
369.063
2006
535.087
167.183
367.904
2007
533.330
166.235
367.095
2008
530.849
164.242
366.607
2009
530.354
163.603
366.751
6.
31,4
31,5
31,5
31,6
31,5
31,3
31,2
31,2
29,5
30,0
30,1
30,1
31,3
31,2
31,2
30,9
30,8
68,6
68,5
68,5
68,4
68,5
68,7
68,8
68,8
70,5
70,0
69,9
69,9
68,7
68,8
68,8
69,1
69,2
137,8
137,4
137,0
136,6
136,6
136,2
136,0
136,0
133,6
133,5
133,0
132,7
132,5
132,0
131.6
130,9
130,8
Micarea natural a populaiei pentru 2009

Date absolute (numr)
2009
Nscui-vii
Decese
Sporul natural Cstorii
Total
5.352
6.343
-991
1.623
1.519
104
Urban
3.729
4.824
-1.095
Rural
3.120
1.199
1.921
Divoruri
Nscuimori
Decese la o vrst
sub 1 an
770
372
398
14
7
7
67
17
50
7. Structura etnic a populaiei din jude la ultimul recensmnt

Etnie
Nr. persoane
Romni
523.980
Romi
16.534
Maghiari
248
Turci
24
Italieni
23
Germani
82
Rui/ Lipoveni
25
Alt etnie
847
Sursa: Recensmnt 2002
8.
Structura populaiei pe religii la ultimul recensmnt

Religie
Ortodox
Romano-catolic
Reformat
Penticostal
Greco-catolic
Baptist
Adventist de ziua a aptea
Nr. persoane
525.792
915
134
4.314
115
264
4.093
209
Musulman
Unitarian
Cretin dup Evanghelie
Evanghelic lutheran sinodo-presbiterian
Evanghelic
Evanghelic de confesiune augustan
Mozaic
Alt religie
Fr religie
Atei
Religie nedeclarat
Sursa: Recensmnt 2002
62
10
2.880
19
2.573
25
8
225
133
79
99
9. Migraia intern determinat de schimbarea domiciliului pe medii (persoane)

2009
Dmbovia
Total
Plecai
7.862
Urban
Rural
Sosii Sold Plecai Sosii Sold Plecai
8.292 430 3.042
2.286 -756 4.820
Sursa: Anuarul statistic al Romniei 2010
Sosii
6.006
Sold
1.186
10. Migraia intern determinat de schimbarea domiciliului pe medii (persoane)

Imigrani
2009
Dmbovia
Total
68
Masculin
37
Emigrani
Feminin Total Masculin Feminin
31
42
81
123
11. Emigranii pe grupe de vrst (persoane)

Grupa de vrst
2009
Total Sub 18
18-25
ani
ani
22
11
Dmbovia 123
26-40
ani
76
41-50
ani
12
Soldul migraiei
internaionale
Total Masculin
-5
-55
Feminin
-50
51-60
ani
1
61 ani i
peste
1
51-60
ani
6
61 ani i
peste
1
12. Imigranii pe grupe de vrst (persoane)

Grupa de vrst
2009
Total Sub 18
18-25
ani
ani
11
7
Dmbovia 68
26-40
ani
29
41-50
ani
14
13. Evoluia numrului de cursani i absolveni ai cursurilor de formare profesional

Anul
Nr. cursuri
2006
2007
2008
2009
2010
64
69
83
58
35
Nr. cursani
Nr. absolveni
Nr.
ncadrai*
1.527
852
309
1.660
935
570
1.752
1.384
503
1.326
1.085
357
694
564
703
*Includ i cursanii din anii ateriori
210
Grad
ocupare
36,3%
61%
38,5%
36%
100%
14. Populaia dup participarea la activitatea economic, pe sexe

Populaia activ
Populaia ocupat
Mii
persoane
Total Masculin
Feminin Total
Masculin
2004
99,1
106,2
213,7 114,6
199,4
2005
99,8
105,9
214,9 115,1
199,1
2006
95,2
108,5
211,4 116,2
198,5
2007
96,2
111,7
214,2 118,0
202,8
2008
92,0
111,9
210,2 118,2
198,5
2009
94,9
105,7
211,1 116,2
193,1
omeri nregistrai
Total Masculin
8,4
14,3
9,2
15,8
7,7
12,9
6,3
11,4
6,3
11,7
10,5
18,0
Feminin
5,9
6,6
5,2
5,1
5,4
7,5
Rata omajului
Total Masculin
7,3
6,7
8,0
7,4
6,7
6,1
5,3
5,3
3,4
5,6
9,0
8,5
Feminin
6,0
6,7
5,2
5,3
5,9
7,9
Feminin
93,2
93,2
90,0
91,1
86,6
87,4
15. Populaia dup participarea la activitatea economic, pe sexe

Rata de activitate*
Rata de ocupare*
Total
Masculin
Feminin Total
Masculin
2004
61,8
54,2
57,2
58,0
54,1
2005
61,9
54,5
56,9
58,2
53,9
2006
62,5
52,0
58,4
57,3
53,8
2007
63,4
52,5
60,0
58,0
54,9
2008
63,8
47,3
60,4
57,1
53,9
2009
62,6
51,8
60,0
57,2
52,4
*calculate fa de populaia n vrst de munc (15-64 ani)
Feminin
51,0
50,9
49,2
49,7
47,3
47,7
16. Structura populaiei ocupate si neocupate pe sexe

%
Anul
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Persoane active
Total
Tota M
F
l
44,7
37,9
41,2
43,2
36,0
39,5
43,5
36,0
39,7
43,8
36,3
40,0
44,0
36,5
39,5
45,3
35,3
40,2
45,7
33,8
39,6
44,9
34,9
39,8
Persoane inactive
Ocupate
Total M
37,6
37,1
37,1
37,1
37,1
38,0
37,4
36,4
40,5
40,3
40,3
40,3
41,5
42,9
43,2
40,9
omeri
Total M
Total
34,8
34,0
33,9
33,9
32,9
33,4
31,8
32,2
3,6
2,4
2,6
2,9
2,4
2,2
2,2
3,4
3,1
2,0
2,1
2,4
1,9
1,9
2,0
2,7
58,8
60,5
60,3
60,0
60,5
59,8
60,4
60,2
55,3
56,8
56,5
56,2
56,0
54,7
54,3
55,1
62,1
64,0
64,0
63,7
63,5
64,7
66,2
65,1
4,2
2,9
3,2
3,5
2,9
2,4
2,4
4,0

17. Evolutia numrului mediu de salariai
Anul
Numrul mediu de salariai
2004
85.291
2005
84.773
2006
81.469
2007
83.318
2008
84.077
2009
79.849
211
18. Structura populaiei colare actuale

Nivel
Precolar
Primar
Gimnazial
Professional
Liceal
Postliceal (de stat, fr tax)
Postliceal (de stat, cu tax)
coal de maitri (de stat, fr tax)
nvmnt special (precolar, primar, gimnazial, profesional)
Total
Total
15.223
21.208
22.552
1.141
19.457
82
342
62
382
80.449
Urban
5.314
6.136
7.079
953
17.538
82
309
32
364
37.807
Rural
9.909
15.072
15.473
188
1.919
0
33
30
18
42.642
19. Numr actual al cadrelor didactice la 1.000 elevi/ precolari

Nivel nvmnt
Catedre
Precolar
54,71/ 1.000 precolari
nvmnt primar
57,84/ 1.000 elevi
nvmnt gimnazial
89,48/ 1.000 elevi
nvmnt profesional
82,45/ 1.000 elevi
nvmnt liceal (inclusiv postliceal i
68,28/ 1.000 elevi
coal de maitri la buget)
20. Evolutia numrului de precolari, elevi i studeni ce revin la un cadru didactic

2004/2005
2005/2006
2006/2007
Precolari
19
19
18
Elevi
14
14
13
Studeni
27
27
26
2007/2008
18
13
25
2008/2009
18
13
25
2009/2010
18
13
25
21. Evolutia numrului i tipul bibliotecilor

Biblioteci total
Biblioteci universitare
Biblioteci specializate
Biblioteci colare
Biblioteci publice, din care:
judeene
municipale sau oreneti
comunale
Volume existente (la sfritul anului) total
(mii)
Biblioteci colare
Biblioteci publice
Cititori nscrii - total
2004
352
1
8
261
1
2005
361
1
2
275
1
2006
365
1
1
274
1
2007
369
1
1
278
1
2008
369
1
3
276
1
2009
364
1
2
272
1
4
77
2.386
6
76
2.551
6
82
2.548
6
82
2.637
6
82
2.750
6
82
2.749
82
35
1.323
1.038
156.265
27.576
640
90
26
1.364
1.070
135.795
29.667
753
66
18
1.367
1.097
115.451
5.965
620
84
19
1.401
1.133
120.086
4.883
635
91
76
1.426
1.157
114.007
5.943
1.831
98
44
1.479
1.173
115.342
5.195
750
212
Biblioteci colare
71.201
Biblioteci publice
56.848
Volume eliberate total (mii)
1.446
47.436
57.939
1.388
52.514
56.352
1.387
56.338
58.230
1.343
52.672
53.561
1.220
53.282
56.115
1.246
22. Numrul i activitatea unitilor culturale

Instituii de spectacol - total
Teatre dramatice
Teatre de ppui i marionete
Ansambluri artistice
Filarmonici
Spectacole i concerte total
Teatre dramatice
Filarmonici
Spectator i auditori n instituiile de
spectacol
Teatre dramatice
Filarmonici
Muzee
Vizitatori la muzee (nr.)
2004
2
1
1
181
69
112
23.822
2005
2
1
1
158
78
80
16.420
2006
2
1
105
86
10.000
2007
3
1
1
1
255
103
100
52
28.230
2008
3
1
1
1
480
127
251
102
80.480
2009
3
1
1
1
410
145
200
65
199.200
9.872
13.950
13
68.900
8.420
8.000
19
90.142
10.000
19
112.163
9.630
10.000
8.600
18
133.568
14.480
34.000
32.000
20
110.473
14.200
55.000
130.000
20
105.973
23. Activitatea cinematografic din jude

Cinematografe i instalaii
cinematografice
(numr)
1
Locuri n slile cinematografelor i

instalaiilor cinematografice
Spectacole
(numr)
Spectatori
(mii)
250
155
24. Utiliti publice n perioada 2004 - 2009

2004
2005
2006
2007
2008
2009
Lungimea strzilor oreneti (km)
418
448
423
431
431
431
din care: modernizate (km)
279
280
298
306
312
314
Suprafaa spaiilor verzi din municipii i orae (ha)
201
201
200
205
166
166
Localiti cu reea de distribuire a apei (numr)
109
129
144
168
177
183
din care : municipii i orae (numr)
908
1052
1194
1346
1411
1472
din care : municipii i orae (km)
282
284
292
290
301
301
Ap potabil total distribuit (mii mc)
13214
12798
13250
14323
12805
12170
Lungimea total simpl a reelei de distribuire a apei (km)
213
din care : pentru uz casnic (mii mc)
9782
9547
8864
9217
8149
8185
Localiti cu canalizare public (numr)
11
10
10
10
10
14
din care: municipii i orae (numr)
206
203
202
218
233
257
Localiti n care se distribuie gaze naturale (numr)
63
78
78
103
120
124
din care: municipii i orae (numr)
Lungimea simpl a conductelor de distribuie a gazelor

naturale (km)
869
971
1049
1083
1238
1271
autovidanjoare (numr)
12
15
autovehicule pentru transport gunoi (numr)
31
32
36
38
35
45
autovehicule pentru mturat i stropit (numr)

11
Lungimea total simpl a conductelor de canalizare (km)
Salubritatea oraelor
214
25. Accidentele care au afectat factorul de mediu ap n 2010 n jud. Dmbovia

Nr
crt
Data/ ora
14.01.2010
14,00
Localizare
fenomen
Agent
poluator
Tip
poluant
Cantitate
deversat
Fatcor
de
mediu
afectat
Mod de
acionare,
urmrire,
remediere
Sanciuni
aplicate
Trgovite
SC Nubiola
Romnia
SRL
Doiceti
Albastru
ultramarin
150 L
Ap
nchiderea
vanei de la
filtrul presa
40.000
14.02.2010
9,00
Doiceti
OMV
Petrom
Grup
Zcminte
Strmbu
13.03.2010
9,30
Moreni,
Parc
Creditul
Minier
OMV
Petrom
Grup
Zcminte
Moreni
iei
80 L
Sol+ap
30.07.2010
20,30
Com.
Nucet, Sat
Ilfoveni
Conpet SA
Ploieti
iei
1000 L
Ap
30.08.2010
16,00
Com Iedera
Cauz
necunoscut
Ap
22.12.2010
9,00
Com
Rzvad Sat
Valea
Voievozilor
Conpet SA
Ploieti
iei
1000 L
Ap
Ap
srat i
iei
700 L
Sol+ap
Sursa: G.N.M C.J Dmbovia i baza de date a A.P.M Dmbovia
215
Oprit
pomparea,
realizarea
de baraje
material
absorbant i
paie,
recuperare
produs
Oprit
pomparea,
reparare
avarie,
izolare
supr. Ap
afectat
Oprit
pomparea,
izolat
tronsonul,
recuperare
produs
S-au luat
probe de
ctre
laboratorul
sga
dmbovia
Oprit
pomparea,
izolat
tronson,
remediere
avarie
65.000
26. Compoziia medie a deeurilor menajere colectate de la populaie

Compoziia
%
Deeuri hrtie/carton
7,5
Deeuri lemnoase
2,3
Deeuri mas plastic
8,5
Deeuri cioburi sticl
4,2
Deeuri metalice
2,2
Deeuri biodegradabile 51,8
Deeuri inerte
13,5
Altele
10,0
Total
100
Sursa: A.P.M. Dmbovia, Operatori de salubritate
216
DMBOVIA 2020
Acest document este realizat n cadrul proiectului STRATEGIA PENTRU DEZVOLTAREA DURABIL A
JUDEULUI DMBOVIA, COD SMIS 12696, implementat de ctre Consiliul Judeean Dmbovia, proiect
cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative, Axa
Prioritar 1: mbuntiri de structur i proces ale managementului ciclului de politici publice, DMI mbuntirea procesului de luare a deciziilor la nivel politico-administrativ, Operaiunea Strategii de dezvoltare
local.
Adresa paginii de web a Autoritii de Management pentru Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii
Administrative: www.fonduriadministratie.ro
Data publicrii: ianuarie 2012
Drepturile de autor asupra acestei publicaii sunt rezervate Consiliului Judeean Dmbovia. Publicaia sau pri
ale acesteia pot fi reproduse numai cu permisiunea acestuia.
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului
Romniei.
STRATEGIA DE DEZVOLTARE DURABIL A

JUDEULUI DMBOVIA 2012-2020
R om A c tiv
B u s in e s s C o n s u lt in g

SDJ Final

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

SDJ Final

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

DMBOVIA 2020

STRATEGIA DE DEZVOLTARE DURABIL

Partea I Strategia de dezvoltare durabil a judeului Dmbovia

Partea II Analiza situaiei socio-economice a judeului Dmbovia

Obiectiv strategic 2. Dezvoltarea turismului, ca sector cu potenial aport semnificativ la

Obiectiv strategic 3. Creterea performanei sectorului agro-alimentar pentru plasarea ca

Obiectivul Strategic 4: Valorificarea capitalului uman prin educaie i prin stimularea

Sistem de monitorizare i control ............................................................................................ 59

Consolidarea economiei dmboviene,

Obiectiv specific 1.3. Asigurarea sprijinului administrativ

Obiectiv specific 3.1. ntrirea lanurilor valorice pentru

Obiectiv specific 4.1. Folosirea educaiei drept pilon pentru

Obiectiv Strategic 1. Consolidarea economiei dmboviene, incluznd

Obiectiv specific 1.1. Susinerea dezvoltrii de infrastructur necesar

Metropolitane Bucureti) deoarece exist deja interes manifestat de unii investitori

Obiectiv specific 1.2. Creterea inter-conectivitii cu ariile funcionale

(culoarul autostrzii A1: Bucureti Dmbovia-- Arge, perimetrul Moreni

Conectivitatea n aceste perimetre este determinat n primul rnd de calitatea

Obiectiv specific 1.3: Asigurarea sprijinului administrativ pentru ageni

dezvoltrii mediului privat

Msura 132: Facilitarea interaciunii cu ageni economici din jude i zonele

funcionale cu judee vecine

Msura 111: Susinerea

Dezvoltarea de infrastructur de afaceri / producie

CJ, POS CCE,

Susinerea decontaminrii i modernizarea siturilor

Msura 122: Sporirea

Modernizarea i extinderea drumului Moreni

Modernizarea cilor de acces ctre autostrad a

CJ, CL, CNI,

Sprijinirea conexiunilor de transport public in comun

Finalizarea Drumul Sudului (partea de racorduri i

Implementarea proiectului drumul sub carpatic

Optimizarea conexiunilor ntre aezri urbane din

Optimizarea conexiunilor dintre aezrile urbane i

Optimizarea rutelor de transport public intern pentru

asisten tehnic cu Universitatea din Ghent i n

CJ, CL, CNI

Msura 132: Facilitarea

Adoptarea de sisteme informatice pentru plata taxelor

Adoptarea unui sistem geografic informaional pentru

Creterea capacitii administrative n atragerea de

Msura 133: Sprijin

sistemelor productive locale de-a lungul autostrzii i

Facilitare interaciunii cu principalii agenii economici

ntrirea capacitii admnistrative a Grupurilor de

Sprijinirea transferului de know-how, bune practici i

CHELTUIELI TOTALE OBIECTIV STRATEGIC 2

Planificarea efortului investiional (E/an)

Total proiecte Obiectiv 1

Obiectiv strategic 2. Dezvoltarea turismului, ca sector cu potenial

Obiectiv specific 2.1. Dezvoltarea ofertei turistice a judeului, n acord cu

pentru prelungirea duratei ederii i a veniturilor ncasate din turism

element de difereniere fa de alte destinaii turistice

antropic, ca element de atracie turistic de baz

Obiectiv specific 2.2. Creterea accesibilitii obiectivelor turistice ale

Msura 221 Dezvoltarea infrastructurii rutiere de acces la principalele obiective

turistice din jude

obiective turistice, pentru facilitarea mobilitii turitilor i prentmpinarea

facilitarea orientrii i accesului ctre obiectivele turistice i maximizarea

Obiectiv specific 2.3: Promovarea ofertei turistice a judeului

s nsoeasc sau s succead unor progrese nregistrate n obiectivele precedente pentru a

O data adoptat aceast direcie strategic de dezvoltare, consiliul judeean necesit o