INSTITUTUL NAIONAL DE STATISTIC

Rezultate definitive ale

Recensmntului Populaiei i al Locuinelor 2011
(caracteristici demografice ale populaiei)
La 20 octombrie 2011 populaia stabil a Romniei era de 20.121.641 persoane, din care 10.333.064
femei (51,4%). Fa de situaia existent la recensmntul anterior, populaia stabil a sczut cu
1.559,3 mii persoane (din care, 779,2 mii femei).
Primele 6 judee, cu excepia Municipiului Bucureti (1.883,4 mii), ca numr de populaie stabil sunt:
Iai (772,3 mii), Prahova (762,9 mii), Cluj (691,1 mii), Constana (684,0 mii), Timi (683,5 mii) i Dolj
(660,5 mii persoane). Covasna (210,2 mii), Tulcea (213,1 mii), Slaj (224,4 mii), Mehedini (265,4
mii), Ialomia (274,1 mii) i Giurgiu (281,4 mii) sunt judeele cu cel mai mic numr de persoane ce fac
parte din populaia stabil.
Fa de situaia existent la recensmntul anterior, populaia stabil a sczut cu 1.559.333
persoane (7,2%). Cele mai mari reduceri ale populaiei stabile, de peste 15%, s-au nregistrat n
judeele Tulcea i Neam. Scderi semnificative, de peste 12%, au avut loc n cea mai mare parte a
judeelor din Moldova - Vaslui, Bacu, Vrancea - dar i n Brila, Galai, Hunedoara, Mehedini i
Teleorman. n Municipiul Bucureti populaia stabil a sczut cu 2,2% fa de precedentul
recensmnt.
Ilfovul reprezint singurul jude n care s-a nregistrat o cretere semnificativ a populaiei stabile (cu
29,5%), unul dintre motivele principale reprezentndu-l migraia populaiei dinspre Municipiul
Bucureti nspre localitile limitrofe acestuia din cadrul judeului Ilfov. i judeul Timi a nregistrat o
cretere fa de 2002, dar nesemnificativ (0,8%).
Femeile reprezint 51,4% din totalul populaiei stabile (10.333.064 persoane). Scderea populaiei fa
de recensmntul anterior a afectat ambele sexe n egal msur, structura pe sexe rmnnd
aproape identic ntre cele dou recensminte: 48,6% brbai i 51,4% femei.
n judeul Vaslui s-a nregistrat cea mai mic diferen ntre brbai i femei, acestea din urm fiind cu
91 persoane mai numeroase dect brbaii. La polul opus se afl Municipiul Bucureti, unde s-a
nregistrat cea mai mic pondere a brbailor, de 46,3%, ecartul ntre numrul femeilor i cel al
brbailor fiind de 140,4 mii persoane.
Distribuia populaiei stabile pe medii de reziden
n municipii i orae triesc 10.859 mii persoane, reprezentnd 54,0% din totalul populaiei stabile.
Judeele cu cel mai mare procent al populaiei stabile care locuiete n mediul urban sunt: Hunedoara
(75,0%), Braov (72,3%), Constana (68,8%), Cluj (66,3%), Sibiu (66,2%), Brila (62,5%) i Timi (61,8%).
n 11 judee ale rii, comunele dein peste dou treimi din populaia stabil a judeului. n aceast
situaie se afl judeele: Dmbovia (71,1%), Giurgiu (70,8%), Teleorman (67,6%), Neam (64,0%),

Vrancea (63,8%), Clrai (63,8%), Bistria-Nsud (63,3%), Buzu (61,4%), Vaslui (61,3%), Olt
(60,9%) i Slaj (60,7%).
Cea mai apropiat diferen ntre ponderile populaiei stabile care triete n municipii i orae i,
respectiv, n comune, s-a nregistrat n judeele Mure, Bihor i Prahova (50,2%, respectiv 49,2% i
49,1% din populaia stabil a acestor judee locuiete n mediul urban).
Figura 1. Structura pe medii de reziden a populatiei n 2011 n cele 8 regiuni de dezvoltare
100%

9,8
80%

46,0

47,4

42,0

37,9

46,5
58,4

53,8

60,4

60%

90,2
40%

54,0

52,6

58,0
41,6

20%

62,1

53,5
39,6

46,2

0%
TOTAL

Urban

NORD-VEST

CENTRU

NORD-EST

SUD-EST

SUDBUCURESTI- SUD VEST

MUNTENIA
ILFOV
OLTENIA

VEST

Regiuni (NUTS2)

Rural

Fa de situaia de la penultimul recensmnt, ponderea populaiei stabile din mediul urban a crescut
cu 1,3 puncte procentuale n detrimentul mediului rural. Numrul judeelor n care ponderea populaiei
stabile din mediul urban a crescut este aproape egal cu numrul celor n care s-a petrecut fenomenul
invers. Cele mai mari creteri procentuale ale populaiei din mediul urban s-au nregistrat n judeele
Suceava (+8,0 puncte procentuale), Vlcea (+5,1 pp), Ialomia (+4,9 pp), Maramure (+4,9 pp), Arad
(4,7 pp), Botoani (4,0 pp) i Gorj (3,2 pp). Un caz special l reprezint judeul Ilfov, unde localitile
urbane au atras 136,5 mii persoane, ceea ce a fcut ca ponderea populaiei stabile din mediul urban
al acestui jude s creasc cu 32,8 puncte procentuale comparativ cu situaia de la recensmntul din
2002.
Cea mai mare scdere a ponderii populaiei stabile din mediul urban s-a nregistrat n judeele Bacu
(-2,8 pp) i Covasna (-2,3 pp).
Scderea numrului populaiei fa de anul 2002 este mai accentuat n mediul rural (cu 9,6% fa de
o reducere cu 5,0% n mediul urban). Dac n majoritatea judeelor scderea a afectat ambele medii
de reziden, n judeul Cluj numrul populaiei stabile s-a redus n mediul urban (cu 14 mii) i a
crescut n mediul rural (cu 2,6 mii). Fenomenul invers, de cretere a numrului populaiei stabile din
mediul urban i de reducere a numrului persoanelor din mediul rural s-a nregistrat n judeele Arad,
Botoani, Ilfov, Suceava, Timi i Vlcea.

Structura populaiei pe grupe de vrst

La 20 octombrie 2011, copiii (0 -14 ani) dein o pondere de 15,9% n totalul populaiei stabile,
populaia tnr (15 - 24 ani) reprezint 12,3%, persoanele mature (25 64 ani) formeaz
majoritatea (55,7%), iar persoanele n vrst de 65 ani i peste reprezint 16,1% din total. Persoanele
n vrst de 85 ani i peste dein o pondere de 1,3% n totalul populaiei stabile.

Comparativ cu anul 2002, distribuia populaiei stabile pe grupe de vrst arat clar fenomenul de
mbtrnire al populaiei. Astfel, grupele de vrst 10 - 14 ani, 15 -19 ani i 20 - 24 ani s-au redus ca
pondere n total populaie stabil, ca urmare a scderii continue a numrului de nateri dup anul
2002. Grupele de vrst 25 - 29 ani, 30 - 34 ani i 35 - 39 ani au o pondere mai ridicat dect n 2002
ca urmare a fenomenului de mbtrnire a generaiilor de 15 - 29 ani, iar grupa de vrst a
decreeilor, mai exact 40 44 ani, deine cea mai mare pondere, de 8,7% n total. Totodat, grupele
de vrst 75 -79 ani, 80 - 84 ani i respectiv 85 ani i peste totalizeaz 7,2% din populaia stabil, fa
de 4,9% ct deineau n 2002.
n profil teritorial se constat dispariti ale distribuiei populaiei stabile pe grupe de vrst. Judeele
din nordul Moldovei se caracterizeaz printr-o pondere semnificativ mai ridicat, n comparaie cu
alte judee, a grupei de vrst 0 - 14 ani: Vaslui (19,9%), Suceava (19,3%), Bacu (18,0%), Botoani
(19,0%), Iai (18,7%) i Neam (17,1%). Ceea ce este surprinztor este faptul c n aceste judee (cu
excepia judeului Iai), ponderea populaiei de 65 ani i peste nu este inferioar celei pe ar, ci
ponderea grupei de vrst 25 64 ani este inferioar valorii naionale de 55,7%, ceea ce ntrete
ipoteza c aceste judee reprezint bazine importante pentru migraia extern. Ponderi superioare ale
grupei de vrst 0 14 ani s-au nregistrat i n judeele Bistria-Nsud (18,3%) i Covasna (17,5%).
La polul opus se afl Municipiul Bucureti i judeele Cluj i Timi, unde ponderea grupei de vrst 0 14 ani n totalul populaiei stabile este de 12,4%, 13,4% i respectiv 13,8%. Tinerii (15 - 24 ani) dein
ponderi mai ridicate (de circa 15,0%) fa de ponderea pe ar n populaia stabil a judeelor Iai,
Cluj i Timi. Ei reprezint circa o zecime din totalul populaiei n Brila, Buzu, Teleorman i Tulcea.
Figura 2. Structura populaiei stabile dup grupa de vrst, pe judee
100%

13,9

17,0

16,1

14,5

13,5

15,7

14,1

52,2

51,4

55,7

61,1

57,4

56,0

56,3

15,2

11,7

12,0

15,3

12,0

12,9

80%

60%

40%

20%

12,3

18,7

19,9

15,9

12,4

13,8

16,3

16,7

Iasi

Vaslui

Total
Romania

Bucuresti

Timis

Galati

Sibiu

0%

0 - 14 ani

15 - 24 ani

25 - 64 ani

65 ani si peste

Grupa de vrst 25 64 ani reprezint resursele de munc ale unei ri i o premis a dezvoltrii
economice a judeelor. Nu ntmpltor, judeele cu potenialul economic cel mai mare dein ponderi
superioare ale acestei grupe de vrst n totalul populaiei stabile. Este vorba despre Municipiul
Bucureti (61,1%), Ilfov (58,3%), Constana (58,2%), Braov (57,9%), Timi (57,4%), dar i de Arge
(57,5%), Tulcea (57,1%) i Satu-Mare (56,7%). Ponderi mai mici dect valoarea naional ale acestei
grupe de vrst, pe lng judeele din regiunea Nord-Est precizate mai sus, s-au nregistrat i n
Clrai (52,8%) i Giurgiu (52,6%).

Dac la nivel naional una din 6 persoane (16,1%) care fac parte din populaia stabil este n vrst
de 65 ani sau peste, n judeul Teleorman aceast grup de persoane reprezint circa un sfert din
populaia stabil. n judeele Buzu i Giurgiu grupa de vrst de 65 ani i peste reprezint 20,0% din
total, iar n Vrancea, Neam, Brila, Olt, Vlcea i Clrai ea deine circa 18% din totalul populaiei
stabile. Ponderea cea mai mic a acestei grupe de vrst s-a nregistrat n judeul Ilfov (12,9%),
precum i n Satu-Mare (13,3%) i Timi (13,5%).
Structura etnic i confesional a populaiei stabile a Romniei
La recensmntul din 20 octombrie 2011, nregistrarea etniei, limbii materne i a religiei s-a fcut pe
baza liberei declaraii a persoanelor recenzate. Pentru persoanele care nu au vrut s declare aceste
trei caracteristici, precum i pentru persoanele pentru care informaiile au fost colectate indirect din
surse administrative, informaia nu este disponibil pentru aceste 3 caracteristici. Ca urmare,
structurile prezentate n continuare pentru cele 3 caracteristici etno-culturale sunt calculate n funcie
de numrul total de persoane care i-au declarat etnia, limba matern i respectiv religia i nu n
funcie de numrul total al populaiei stabile.
Informaia privind etnia a fost disponibil pentru 18.884,8 mii persoane (din totalul celor 20.121,6 mii
persoane). S-au declarat romni 16.792,9 mii persoane (88,9%). Populaia de etnie maghiar
nregistrat la recensmnt a fost de 1.227,6 mii persoane (6,5%), iar numrul celor care s-au
declarat romi a fost de 621,6 mii persoane (3,3%). Grupurile etnice pentru care s-a nregistrat un
numr de persoane de peste 20 mii sunt: ucraineni (50,9 mii persoane), germani (36,0 mii), turci (27,7
mii), rui lipoveni (23,5 mii) i ttari (20,3 mii persoane).
n profil teritorial, distribuia populaiei dup etnie arat c populaia de etnie romn este majoritar n
Municipiul Bucureti (97,3%) i n 39 de judee (cu ponderi variind ntre 98,6% la Botoani i 52,6,% la
Mure), iar n 30 dintre acestea ponderea romnilor este de peste 90%.
Populaia de etnie maghiar deine majoritatea n judeele Harghita (85,2%) i Covasna (73,7%); de
asemenea ponderi ridicate se nregistreaz i n judeele: Mure (38,1%), Satu Mare (34,7%), Bihor
(25,3%) i Slaj (23,3%).
Persoanele de etnie rom reprezint 3,3% din totalul populaiei stabile, fiind repartizai relativ uniform n
teritoriu, cu ponderi variind ntre 1,1% n judeul Botoani i 8,9% n judeul Mure. Romii se ntlnesc
ntr-o proporie relativ mai mare, de peste 6,0% din populaia stabil, i n judeele Clrai (8,1%),
Slaj (7,0%) i Bihor (6,3%).
Cei mai muli ucraineni triesc n judeele Maramure (30,8 mii persoane), Timi (6,0 mii persoane),
Suceava (5,9 mii persoane) i Cara-Severin (2,5 mii persoane), acestea nglobnd 88,6% din totalul
acestora.
Aproape trei sferturi din persoanele de etnie german (73,5%) se regsesc n judeele Timi (8,5 mii
persoane), Satu Mare (5,0 mii persoane), Sibiu (4,2 mii persoane), Braov (2,9 mii persoane), Cara
Severin i Arad (fiecare cu cte 2,9 mii persoane).
Circa 90% dintre persoanele de etnie turc au fost nregistrate n judeele Constana (20,8 mii persoane) i
Tulcea (1,7 mii persoane) i n Municipiul Bucureti (2,3 mii persoane).
O proporie de 86,9% dintre rui-lipoveni i au reedina obinuit n judeele Tulcea (10,3 mii persoane),
Constana (3,6 mii persoane), Iai (2,8 mii persoane), Brila (1,9 mii persoane), Suceava (1,7 mii persoane).
n judeul Constana este concentrat cea mai mare parte a etniei ttare, respectiv 96,6% dintre persoanele
care au declarat c aparin acestei etnii (19,6 mii persoane).

Fa de recensmntul din anul 2002 s-a nregistrat o cretere a ponderii populaiei de etnie rom (de
la 2,5% la 3,3%) i o descretere a ponderii populaiei de etnie german (de la 0,28% la 0,20%).
Potrivit liberei declaraii a celor 18.891,6 mii persoane care au declarat limba matern, structura
populaiei stabile dup limba matern se prezint astfel: pentru 90,9% din populaia stabil limba
romn reprezint prima limb vorbit n mod obinuit n familie n perioada copilriei, iar n cazul a
6,7% dintre persoane limba maghiar reprezint limba matern; limba romani a reprezentat limb
matern pentru 1,3% dintre persoanele care fac parte din populaia stabil, iar limba ucrainean
pentru 0,3% din totalul populaiei stabile pentru care aceast informaie a fost disponibil. Limbile
turc, ttar sau rus reprezint (fiecare) limba matern pentru o persoan din 1000.
Interesant din punctul de vedere al informaiei pe care o ofer este i distribuia populaiei stabile
dup limba matern, pe etnii. Astfel, dac pentru 99,9% dintre romni limba matern este limba
romn, n cazul a 98,3% dintre persoanele de etnie maghiar limba vorbit n familie n copilrie a
fost limba maghiar, iar pentru 1,7% dintre etnicii maghiari limba matern a fost limba romn.
Limba matern a fost romna pentru jumtate dintre persoanele de etnie rom, iar pentru dou din 5
persoane de etnie rom aceasta a fost limba romani, 5,3% dintre persoanele de etnie rom vorbind
limba maghiar n familie, n timpul copilriei.
Germana este limba matern declarat de 68,1% dintre persoanele de etnie german, 16,9%
declarnd ca limb matern limba romn i 14,7% limba maghiar.
Persoanele de etnie turc au vorbit n familie n copilrie limba turc n proporie de 85,6%, restul
declarnd limba romn ca limb matern.
Trei sferturi dintre ruii lipoveni care i-au declarat etnia i limba matern au vorbit n familie n
timpul copilriei limba rus, restul declarnd limba romn ca limb matern.
Structura confesional a fost declarat de 18.861,9 mii persoane din totalul populaiei stabile i
arat c 86,5% dintre persoanele care au declarat religia sunt de religie ortodox; 4,6% s-au
declarat de religie romano-catolic, 3,2% de religie reformat, iar 1,9% penticostal. Ponderi ntre
0,4% - 0,8% au nregistrat urmtoarele religii: greco-catolic (0,8%), baptist (0,6%) i adventist de
ziua a aptea (0,4%). Persoanele de alt religie dect cele prezentate mai sus reprezint 1,8% din
total. S-au declarat fr religie sau atei un procent de 0,2% din totalul populaiei.
Nu exist diferene semnificative ntre distribuia femeilor i brbailor dup religia declarat. Se pot
observa ns unele diferene n ceea ce privete distribuia pe medii de reziden. Ponderea
persoanelor de religie ortodox este uor mai mare ntre persoanele din municipii i orae (87,1%)
fa de cei care triesc n comune (85,7%). n schimb, n rndul populaiei stabile rurale se ntlnesc mai
frecvent dect n urban persoane care au declarat c sunt de religie romano-catolic (4,9% fa de
4,3%), penticostal (2,5% fa de 1,4%) sau de religie adventist de ziua a aptea (0,6% fa de 0,3%).

Tabelul 1. Ponderea persoanelor dup religia declarat, pe categorii de localiti (%)

Religia
Ortodox
Romano-catolic
Reformat
Greco-catolic
Penticostal
Baptist
Adventist de ziua a saptea

Total
86,5
4,6
3,2
0,8
1,9
0,6
0,4

Categorii de localiti
Municipii i orae
87,1
4,3
3,1
0,9
1,4
0,6
0,3

Comune
85,7
4,9
3,3
0,7
2,5
0,6
0,6

Proporii de peste 97,0% din totalul populaiei stabile a persoanelor de religie ortodox s-au
nregistrat n judeele Olt (99,4%), Vlcea (99,1%), Dolj (98,9%), Gorj (98,4%), Buzu (98,5%),
Brila (98,2%), Clrai, Giurgiu i Teleorman (98,3%), Arge i Ialomia (97,9%), Mehedini
(97,3%), Prahova (97,2%) i Galai (97,1%). Cele mai mici ponderi ale persoanelor de religie ortodox
s-au nregistrat n Harghita (12,5%), Covasna (21,3%), Satu-Mare (49,6%), Mure (53,5%), Bihor
(59,0%) i Slaj (64,4%).
Persoanele de religie romano-catolic sunt majoritare n judeul Harghita (66,4%) i dein ponderi
superioare celor nregistrate n alte judee n Covasna (36,2%), Satu-Mare (18,4%), Bacu (16,7%)
i Neam (10,1%).
Structura populaiei stabile pe stri civile
Aproape jumtate din populaia stabil1 sunt persoane care au starea civil legal de cstorit().
Erau cstorii 4.818,4 mii brbai i 4.868,8 mii femei. Dou persoane din 5 nu au fost niciodat
cstorite, persoanele vduve reprezint o zecime din totalul populaiei stabile, iar persoanele
divorate dein o pondere de 4,2%. n uniune consensual au declarat c triesc 745,5 mii persoane.
Distribuia pe sexe a populaiei stabile dup starea civil relev unele diferene notabile. Astfel, dac
29,4% dintre brbaii de 18 ani i peste nu au fost niciodat cstorii, ponderea femeilor aflate n
aceeai situaie este de 18,2%. Datorit speranei de via mai mari la femei, ponderea femeilor
vduve n numrul celor de 18 ani i peste este mai mare dect n cazul brbailor (18,4% fa de
4,5%). La 20 octombrie 2011, 5,9% dintre femeile majore erau divorate, pondere superioar celei
nregistrate n cazul brbailor (4,5%).
Diferene se pot observa i cnd analizm distribuia pe medii de reziden a populaiei stabile dup
starea civil legal. n mediul urban se regsesc mai frecvent dect n mediul rural persoane
divorate (6,3% din totalul populaiei stabile de 18 ani i peste din mediul urban, fa de 3,8% n
rndul populaiei stabile rurale), iar n mediul rural sunt mai frecvente persoanele vduve (14,3% fa
de 9,6%).

Structura dup nivelul de instruire absolvit

Din totalul populaiei stabile de 10 ani i peste, 44,2% au nivel sczut de educaie (primar, gimnazial
sau fr coal absolvit), 41,4% nivel mediu (posticeal, liceal, profesional sau tehnic de maitri) i
14,4% nivel superior. La 20 octombrie 2011 erau 245,4 mii persoane analfabete. Numrul
persoanelor analfabete s-a redus la jumtate fa de cel nregistrat la recensmntul din anul 2002.
n perioada dintre ultimele 2 recensminte se poate constata o cretere a nivelului de instruire a
populaiei stabile. Astfel, ponderea persoanelor n vrst de 10 ani i peste cu nivel de instruire
superior (exclusiv masterat sau doctorat) a crescut de la 7,1% la 12,6%, a celor care au absolvit liceul
a crescut de la 21,4% la 24,4%, concomitent cu scderea ponderii persoanelor care au absolvit nivel
primar (de la 20,1% la 14,2%). Persoanele fr coal absolvit reprezint 3,0% din populaia stabil
de 10 ani i peste, n timp ce n anul 2002 acestea deineau o pondere de 5,6%.
Femeile dein cu o frecven mai ridicat o diplom de studii superioare dect n urm cu 10 ani
(ponderea femeilor cu studii superioare a fost n 2011 de dou ori mai mare dect cea nregistrat la
recensmntul din 2002). Un sfert dintre brbai au absolvit studii liceale sau gimnaziale.

Ponderi calculate n numr persoane pentru care starea civil legal a fost disponibil.

Studiile superioare se ntlnesc mai frecvent ntre persoanele din mediul urban (22,4% din populaia
stabil de 10 ani i peste care triete n municipii i orae deine o diplom de studii superioare, fa
de 4,7% dintre locuitorii comunelor). n schimb, n mediul rural sunt mai frecvente persoanele cu nivel
gimnazial de instruire (36,6% fa de 19,0% n mediul urban) i cu studii primare (20,9% fa de
8,5%).
Persoane plecate pe perioad ndelungat n strintate
Unul dintre segmentele de populaie observat la recensmntul din octombrie 2011, dar care nu
face parte din populaia stabil, l reprezint categoria persoanelor plecate n strintate pentru o
perioad de cel puin un an. Numrul persoanelor din aceast categorie este de 727,5 mii i, evident,
nu cuprinde dect o parte a numrului de emigrani externi. Sub-nregistrarea semnificativ a fost
cauzat de faptul c, la momentul critic al recensmntului, mare parte dintre aceste persoane erau
plecate cu ntreaga familie n strintate i nici nu au existat alte persoane (n ar) care s declare
informaiile solicitate despre acetia. Chiar dac datele privind emigranii sunt sensibil subnregistrate, totui, ofer informaii pertinente asupra structurii demografice a acestui segment de
populaie, precum i asupra principalelor ri de destinaie i bazinelor geografice de unde se emigreaz.
Erau plecai pentru cel puin un an, aproape n egal msur, att brbai ct i femei (364,8 mii,
respectiv, 362,7 mii), dar mai muli din mediul urban comparativ cu mediul rural (54,0% fa de
46,0%). Spre alte ri, se ndreapt, mai ales, persoanele din categoria n vrst de munc: 46,2% de
20 - 34 ani i nc 24,8% de 35 - 44 ani.
Dintre persoanele plecate din ar pe perioad ndelungat n vrst de 30-39 ani, circa 54% sunt
brbai. Femeile predomin, mai ales, n grupele mari de vrst i, n special, dup 45 ani (de la
55,1% pentru grupa de vrst 45 - 49 ani pn la 66,8% pentru femeile de 65 ani i peste).
Sunt plecai din ar n special copii i tineri pn n 25 ani din mediul rural (55,5% din persoanele
plecate pe perioad ndelungat de 0 - 24 ani) i aduli i vrstnici de 50 ani i mai mult din orae i
municipii (69,6% din totalul persoanelor plecate pe perioad ndelungat n vrst de 50 ani peste).
Deloc surprinztor, principalele ri de destinaie sunt: Italia - 46,9% din totalul celor 727,5 mii i
Spania - 23,5%. n Regatul Unit se regsesc 5,5% dintre cei plecai pe perioad ndelungat, n
Germania 4,5 %, n Frana 3,2%, iar n Grecia 2,2%.
Principalul bazin geografic de emigrare se contureaz n estul rii (zona Moldovei i vecinti) unde
se regsesc primele 5 judee din topul ierarhizat dup ponderile pe care le dein n totalul celor 727,5
mii persoane plecate pe perioad ndelungat n strintate: Bacu, Neam, Suceava, Iai, Galai.
mpreun reprezint 31,2%. La polul opus, nsumnd numai 2,8% din acelai total, se plaseaz
judeele Covasna, Clrai, Giurgiu, Harghita i Ilfov.

Precizri metodologice privind Recensmntul Populaiei i al Locuinelor 2011

Recensmntul Populaiei i al Locuinelor s-a efectuat n perioada 20-31 octombrie 2011 pe baza
Legii nr. 5 din 9 ianuarie 2008 i a Hotrrii Guvernului Romniei nr.1502/2009, cu modificrile i
completrile ulterioare, potrivit principiului liberei declaraii a persoanelor.
Recensmntul populaiei i al locuinelor din Romnia din anul 2011 s-a realizat n conformitate cu
recomandrile Conferinei Statisticienilor Europeni pentru runda 2010 a recensmintelor populaiei i
locuinelor2 i ale Regulamentulului (CE) nr. 763/2008 al Parlamentului European i al Consiliului
privind recensmntul populaiei i locuinelor3.
Conform acestor recomandri, populaia stabil a Romniei include:
persoanele de cetenie romn, strin sau fr cetenie cu domiciliul n Romnia care, la
momentul recensmntului se aflau pe teritoriul rii (persoane prezente) sau erau temporar
absente, fiind plecate n strintate pentru o perioad mai mic de 12 luni;
persoanele de cetenie romn, strin sau fr cetenie venite pe teritoriul rii pentru o
perioad de cel puin 12 luni sau cu intenia de a rmne o perioad de cel puin 12 luni (la
lucru, n cutarea unui loc de munc, la studii, n interes de afaceri etc.), care aveau doar
reedina obinuit n Romnia;
persoanele de cetenie romn plecate n strintate n cadrul misiunilor diplomatice sau
militare, oficiilor consulare i al reprezentanelor comerciale romneti din strintate.
Conform definiiei internaionale, nu s-au cuprins n populaia stabil a rii:
persoanele de cetenie romn, strin sau fr cetenie cu domiciliul n Romnia plecate n
strintate pentru o perioad de cel puin 12 luni sau cu intenia de a rmne n strintate o
perioad de cel puin 12 luni: la lucru, n cutarea unui loc de munc, la studii, n interes de
afaceri etc. (persoane plecate pentru o perioad ndelungat);
persoanele de cetenie strin sau fr cetenie venite n Romnia pentru o perioad mai mic
de 12 luni (persoane temporar prezente).
n conformitate cu recomandrile internaionale, nu au fcut obiectul recensmntului i nu au fost
nregistrai la recensmnt cetenii strini prezeni n Romnia n cadrul misiunilor diplomatice sau
militare, oficiilor consulare i al reprezentanelor comerciale strine n Romnia.
Au fcut obiectul recensmntului, dar nu au putut fi nregistrate n formularele individuale i nici n
centralizatoare urmtoarele categorii de persoane:
persoanele de cetenie romn, strin sau fr cetenie cu domiciliul n Romnia, care la
momentul critic al recensmntului erau plecate cu ntreaga familie n strintate i pentru care
nu au existat alte persoane (n ar) care s declare existena lor;
persoane care au refuzat explicit sau tacit recenzarea, prin evitarea vizitelor personalului de
recensmnt (populaie necontactat).
La recensmntul din anul 2002 definiia populaiei stabile a fost uor diferit, n sensul c, n
populaia stabil a unei localiti au fost cuprini:

toi cetenii romni, strini sau fr cetenie care la momentul recensmntului

aveau domiciliul sau reedina obinuit n respectiva localitate de cel puin 6 luni pentru
cetenii romni i de cel puin 12 luni pentru cetenii strini sau fr cetenie, indiferent
dac erau prezeni sau temporar abseni din localitate, fiind plecai n alt localitate din
ar pentru o perioad mai mic de 6 luni (sau n strintate pentru mai puin de 12 luni);

persoanele care la momentul de referin aveau reedina obinuit n localitatea

respectiv, dar domiciliul l aveau n alt localitate, fiind venite pentru o perioad de peste
2

Conference of European Statisticians Recommendations for the 2010 Censuses of Population and Housing,
prepared in cooperation with the United Nations Commision for Europe and Statistical Office of the European
Communities (EUROSTAT)
3
REGULATION (EC) No 763/2008 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 9 July 2008
on population and housing censuses

6 luni (i nu de peste 12 luni, ca la recensmntul din 2011), la lucru, pentru efectuarea

studiilor sau din alte motive.
n urma procesului de prelucrare a formularelor individuale, sub-nregistrarea constatat n etapa
prelucrrii rezultatelor provizorii la RPL2011 s-a confirmat. Prin urmare, au fost aplicate metode
pentru asigurarea completitudinii datelor de recensmnt, folosindu-se metoda colectrii indirecte din
surse administrative i metode statistice de imputare a nregistrrilor.
Numrul persoanelor nerecenzate la Recensmntul Populaiei i al Locuinelor din octombrie 2011
(RPL 2011) i identificate n sursele administrative de date a fost 1.183 mii.
Sursele de date administrative identificate ca avnd informaii utile pentru definitivarea rezultatelor
RPL 2011 sunt cele cuprinse n:

Registrul Naional de Evidena Persoanei - RNEP gestionat de Direcia pentru Evidena

Persoanelor i Administrarea Bazelor de Date
Declaraia privind obligaiile de plat a contribuiilor sociale, impozitul pe venit i evidena
nominal a persoanelor asigurate - D112 gestionat de Agenia Naional de Administrare
Fiscal
Registrul de Eviden a Salariailor - IM gestionat de Inspecia Muncii
Baza de date CNPP - gestionat de Casa Naional de Pensii Publice
Baza de date CNAS - gestionat de Casa Naional de Asigurri de Sntate

Declaraia de nregistrare fiscal/Declaraie de meniuni pentru persoanele fizice care

desfoar activiti economice n mod independent sau exercit profesii libere - D70

gestionat de Agenia Naional de Administrare Fiscal

Registrul de eviden a beneficiarilor de alocaie de stat pentru copii, alocaie de susinere a
familiei i de ajutorul minim garantat gestionat de Agenia de Pli i Inspecie Social
Baza de date a elevilor nscrii n anul colar 2011-2012 gestionat de Ministerul Educaiei
Naionale

Procedura de colectare indirect din sursele administrative a avut ca punct de plecare compararea
nregistrrilor din baza de date a RPL 2011 (informaiile nregistrate n formulare individuale
completate de recenzori n perioada de colectare n teren) cu nregistrrile existente n baza de date
de la Evidena Populaiei. Setul de nregistrri gsite la Evidena Populaiei care lipseau din baza de
date a RPL 2011 (din toate formularele P, PPI sau TP4) au fost cutate n alte surse administrative
aferente lunii octombrie 2011 i lunilor precedente i ulterioare din acelai an, n conformitate cu
conceptul reedinei pe teritoriul Romniei pentru o perioad de cel puin 12 luni, concept aplicat la
RPL2011 pentru msurarea populatiei stabile. Doar pentru persoanele gsite n sursele
administrative utilizate, pentru care exist dovezi clare c au fost pe teritoriul Romniei n perioada
recensmntului i n cea mai mare parte a anului 2011, s-a adugat (s-a imputat) o nregistrare n
baza de date a RPL 2011, pentru care s-au completat ulterior identificatori i valori pentru variabilele
de recensmnt. n acest fel, toate nregistrrile obinute prin colectare indirect au aceeai structur
cu restul nregistrrilor obinute prin intervievarea persoanelor n perioada de colectare a datelor n
teren i se refer la aceeai perioad de referin, permind agregarea informaiei pentru ntreaga
populaie stabil a rii, indiferent dac aceasta a fost intervievat de recenzori sau nu.

P Persoan (prezent sau temporar absent); PPI Persoan plecat pe perioad indelungat; TP persoan temporar
prezent .

10

Pentru adulii identificai (mam i tat) pentru care s-au preluat informaiile din sursele administrative
de mai sus, precum i pentru adulii (mam i tat) care au fost recenzai la RPL2011, au fost cutai
i identitificai minorii n Registrul Naional de Evidena Persoanei.
Ponderea persoanelor adulte pentru care s-au colectat informaiile indirect din sursele administrative
a fost de: 64,9% din declaraia D112, 0,5% din registrul de eviden a salariailor, 2,1% din declaraia
D070, 16,1% din Registrul de eviden a beneficiarilor de alocaie de stat pentru copii, alocaie de
susinere a familiei i de ajutor minim garantat, 4,6% din baza de date a persoanelor asigurate la
sistemul public de asigurri de sntate i 11,8% din combinaii de mai multe surse.
Din totalul celor 1.183 mii persoane, 47,2 % sunt de sex masculin i o cincime aveau la recensmnt
vrsta mai mic de 10 ani.
Gradul de nerecenzare a fost semnificativ mai mare n mediul urban comparativ cu mediul rural. Prin
urmare, din totalul nregistrrilor colectate indirect din sursele administrative, ponderea celor care sau regsit n orae i municipii a fost de 71,9%, diferena (28,1%) plasndu-se n comune.
Sub-nregistrarea cea mai mare a fost n Municipiul Bucureti. Din totalul nregistrrilor colectate
indirect din sursele administrative, peste 17% s-au regsit n Municipiul Bucureti.
Dintre judeele rii, n topul primelor apte se afl: Constana (4,8% din totalul celor 1.183 mii), Iai
(4,4%), Timi (3,4%), Bacu (3,0%), Cluj, Dolj i Galai (fiecare cu cte 2,9%).
n judeele mici, recenzarea s-a efectuat n mai bun msur. Prin urmare, ponderile cele mai mici ale
nregistrrilor colectate indirect din sursele administrative au revenit judeelor: Covasna (0,5%),
Harghita (0,7%), Slaj (0,8%), Bistria-Nsud (1,0%).

Prezentarea rezultatelor definitive

Rezultatele definitive ale recensmntului se refer la populaia stabil i sunt prezentate n profil
teritorial, pe categorii de localiti (medii de reziden), judee i localiti, conform organizrii
administrativ teritoriale a Romniei n vigoare la data efecturii recensmntului, precum i pe
macroregiuni i regiuni de dezvoltare.
Setul de date prezentat n tabele cuprinde i unele date comparabile, pe baza informaiilor obinute la
recensmintele precedente din ara noastr. Astfel, n Tabelul 1, populaia stabil a Romniei pe
categorii de localiti i judee n anul 2011 a fost prezentat n serii comparabile cu datele
recensmintelor efectuate n anii 1948, 1956, 1966, 1977, 1992 i 2002. Datele acestor recensminte,
prezentate pe judee, se refer la teritoriul acestora, conform organizrii administrativ - teritoriale n
vigoare la data respectiv.
La prezentarea datelor pe Municipii i orae, respectiv pe Comune, la recensmintele din anii 1977, 1992,
2002 i 2011 populaia existent a fost cuprins conform mpririi administrativ - teritoriale n vigoare la
data recensmintelor respective (pentru anul 1977 populaia comunelor suburbane este cuprins n
categoria Comune). Datele referitoare la populaia pe Municipii i orae, respectiv Comune, preluate de la
celelalte recensminte sunt prezentate conform metodologiei de calcul n vigoare la fiecare recensmnt.

11

Concepte i definiii
Momentul de
referin al
recensmntului

Datele din formularele de recensmnt s-au referit la starea de fapt existent

la ora 0 din ziua de 20 octombrie 2011, considerat moment de referin
al recensmntului.

Reedina

Reedina obinuit este considerat adresa la care persoana i petrece

obinuit

cea mai mare parte din timp, indiferent dac are sau nu nscris n actul de
identitate viza de reedin la aceast adres. n cele mai multe cazuri, dar
nu n toate, reedina obinuit coincide cu domiciliul.

Cetenia

Cetenia reprezint legtura legal particular dintre o persoan (cetean)

i statul su, dobndit prin natere sau naturalizare, prin declaraie,
opiune, cstorie sau printr-un alt mijloc, n funcie de legislaia naional.

Etnia

Etnia este definit ca fiind opiunea unei persoane de a aparine unui grup
uman cu trsturi comune de civilizaie i cultur, prin una sau mai multe
dintre caracteristicile referitoare la limb, religie, tradiii i obiceiuri comune,
stil de via i alte caracteristici specifice.

Limba matern

Limba matern reprezint prima limb vorbit (n primii ani ai copilriei) n

mod obinuit n familia persoanei recenzate i a fost nregistrat conform
liberei declaraii a persoanelor.

Religia

Religia reprezint credina sau opiunea religioas ori spiritual, nregistrat

conform declaraiei fiecrei persoane, indiferent dac aceast credin
se manifest sau nu prin aderarea la o comuniune organizat pe baz de
dogme religioase sau spirituale specifice.

Starea civil
legal

Starea civil legal s-a nregistrat pentru toate persoanele, astfel:

necstorit() - pentru persoanele care nu au fost niciodat cstorite

(inclusiv copiii sub vrsta legal de cstorie);
cstorit() - pentru persoanele cstorite cu forme legale, vrsta
minim legal pentru cstorie n Romnia fiind de 18 ani att pentru
persoanele de sex masculin, ct i pentru cele de sex feminin (16 ani
pentru motive temeinice); n cazul n care soul i soia, cstorii legal,
erau desprii de fapt i aveau reedine diferite, s-a nscris starea civil
declarat de fiecare n parte;
divorat() - pentru persoanele divorate i nerecstorite;
vduv() - pentru persoanele crora le-a decedat soia/soul, iar la
momentul recensmntului nu erau recstorite.

nregistrarea strii civile legale s-a realizat pe baza declaraiei persoanei

recenzate, nu pe baza unor certificate.
Starea civil
de fapt

S-a considerat c dou persoane sunt parteneri ntr-o uniune consensual

atunci cnd au reedina obinuit n aceeai gospodrie, nu sunt cstorii
legal unul cu altul i au o relaie de tip cstorie, indiferent de starea civil
legal declarat de acetia.

12

Nivelul de
educaie al
instituiei de
nvmnt
absolvite

La recensmnt s-a nregistrat cel mai nalt nivel de educaie al instituiei

de nvmnt pe care persoana a absolvit-o, fapt atestat printr-un certificat
sau diplom. Informaia a fost nregistrat pentru persoanele de 10 ani i peste.
n cazul persoanelor care au absolvit dou sau mai multe instituii de
nvmnt de acelai nivel, s-a nregistrat, conform liberei declaraii, numai
una dintre acestea.
La recensmntul din anul 2011, s-a nregistrat pentru prima oar ca nivel
de educaie nvmntul postuniversitar, pentru persoanele care au absolvit
o instituie de nvmnt superior de lung durat, dar au dobndit i o
diplom de master, respectiv de doctor n tiine, ntr-un anumit domeniu.
Persoanele care au absolvit nvmntul superior (de lung sau scurt
durat), dar care nu au o astfel de diplom, au fost evideniate n categoria
Universitar de licen.
n vederea ncadrrii corespunztoare a populaiei dup nivelul de educaie,
n funcie de nivelul i profilul colii absolvite, instituiile de nvmnt au
fost clasificate astfel:
I. Instituii de nvmnt superior:

de lung durat (de 4-6 ani), pentru persoanele care au declarat c au

absolvit universiti, institute i academii de studii cu faculti i
specializri autorizate sau acreditate, cu profil: tehnic, universitar, tiine
economice, tiine juridice, medico farmaceutic, artistic. n aceast
categorie au fost asimilai i absolvenii instituiilor de nvmnt cu
grad de nvmnt superior cu o durat de studii de 2-3 ani care
obinuser diploma echivalent cu cea de licen. La nvmntul
superior s-au inclus att absolvenii care au promovat examenul de licen
sau de diplom, ct i cei care nu au promovat acest examen, dar posedau
un certificat de studii superioare i o copie de pe foaia matricol.

S-a considerat c au studii superioare de lung durat i absolvenii ciclului I

sistem Bologna.

de scurt durat (de 2 sau 3 ani), pentru persoanele care au declarat

c au absolvit colegii universitare din cadrul institutelor de nvmnt de
lung durat cu profil: tehnic, universitar, economic, medico-farmaceutic,
sportiv, juridic, artistic. n aceast categorie au fost asimilai i
absolvenii fostelor faculti/secii de subingineri, precum i conductorii
arhiteci.

II. Instituii de nvmnt postliceal i de maitri, care asigur o

specializare superioar celei obinute n sistemul de nvmnt liceal i la
care au acces absolvenii de liceu, cu sau fr diplom de bacalaureat. S-au
inclus att absolvenii colilor postliceale i de maitri cu profil tehnic, de
informatic, economic, administrativ, comer, cooperaie i servicii,
pedagogic, sanitar, artistic i educaie fizic, seminarii teologice postliceale,
ct i absolvenii colilor postliceale independente, ai grupurilor colare i
colilor speciale.

13

III. Instituii de nvmnt secundar:

nvmnt secundar superior, cuprinznd:

- licee cu profil teoretic (inclusiv informatic), tehnologic (tehnic,
agromontan, agricultur, piscicultur i veterinar, silvic, economic,
administrativ, juridic, alte profiluri), vocaional (sportiv, de art,
pedagogic, militar, teologic, sanitar, alte profiluri), n care s-au inclus
absolvenii nvmntului de zi, seral, cu frecven redus sau la
distan. n nvmntul liceal s-au cuprins absolvenii fostelor coli
medii de cultur general, colilor medii de specialitate, precum i
absolvenii liceelor care au funcionat cu 10 clase;
- coli profesionale i de ucenici cu profil tehnic, economic,
administrativ, comer, cooperaie i servicii, sanitar, de art i alte
coli profesionale, n care s-au inclus absolvenii nvmntului de
zi sau seral ai colilor profesionale sau ai nvmntului de ucenici
organizat pe lng colile profesionale. n aceast categorie au fost
inclui i cei care au absolvit ucenicia la locul de munc, cu
pregtire teoretic prin cursuri de calificare cu durata de colarizare
de 1-3 ani, care prin Ordinul Ministerului nvmntului nr.
966/1964 a fost asimilat cu coala profesional;

nvmnt secundar inferior (gimnazial) cuprinde clasele V-VIII care

funcioneaz n colile cu clasele I-VIII sau n cadrul liceelor i grupurilor
colare, precum i treapta I a fostelor licee real-umaniste sau de
specialitate; clasele I-IV ale cursului inferior din fostele licee teoretice;
clasele V-VII/VIII din colile cu 7 clase i respectiv cu 8 clase; clasele VX din colile cu nvmnt obligatoriu de 10 ani, precum i alte coli din
Nomenclatorul instituiilor de nvmnt, inclusiv cursurile gimnaziale
ale grupurilor colare. n aceast categorie au fost inclui i absolvenii
colilor speciale pentru copii cu deficiene.

IV. Instituii de nvmnt primar n care s-au cuprins absolvenii

colilor primare (elementare) de 4 clase i ai colilor speciale cu nivel de
instruire primar, precum i absolvenii cursurilor de alfabetizare. n aceast
categorie au fost inclui i absolvenii colilor primare speciale pentru copii
cu deficiene.
V. La Fr coal absolvit au fost incluse persoanele care au declarat
c tiu s citeasc i s scrie, dei n-au absolvit nici o coal, cele care tiu doar
s citeasc i persoanele care au declarat c nu tiu s scrie i s citeasc.
Dintre persoanele fr coal absolvit, cele care nu tiau s scrie i s
citeasc sau numai citeau au fost considerate persoane analfabete.
Datele definitive ale recensmntului s-au obinut prin prelucrarea datelor individuale din formularele de
nregistrare a persoanelor din gospodrii i locuine i prin colectare indirect.
Informaii suplimentare detaliate pe judee i localiti sunt disponibile pe site-ul www.recensamantromania.ro i
pe site-urile direciilor regionale i judeene de statistic.
Alte rezultate definitive ale RPL 2011 vor fi puse la dispoziia utilizatorilor etapizat, n perioada septembrie decembrie 2013 (vezi Termene de realizare a volumelor cu rezultatele definitive ale RPL 2011 pe
www.recensamantromania.ro).

14