PARTEA I

Anul 176 (XX) Nr. 102

Vineri, 8 februarie 2008

LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

SUMAR

Nr.

Pagina
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE
ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE

101.

Ordin al ministrului transporturilor pentru aprobarea

Normelor privind acordarea autorizaiilor de siguran
administratorului/gestionarilor de infrastructur feroviar
din Romnia ..............................................................

216

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 102/8.II.2008

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE
MINISTERUL TRANSPORTURILOR

ORDIN
pentru aprobarea Normelor privind acordarea autorizaiilor de siguran
administratorului/gestionarilor de infrastructur feroviar din Romnia
n conformitate cu prevederile cap. III art. 11 alin. (1) din Legea nr. 55/2006 privind sigurana feroviar, ale art. 3 alin. (2)
lit. g), i) i k) din anexa nr. 1 Regulament de organizare i funcionare al Autoritii de Siguran Feroviar Romn ASFR
la anexa nr. 1 Regulament de organizare i funcionare al Autoritii Feroviare Romne AFER, aprobat prin Hotrrea
Guvernului nr. 626/1998 privind organizarea i funcionarea Autoritii Feroviare Romne AFER, modificat i completat prin
Hotrrea Guvernului nr. 1.561/2006,
n temeiul art. 5 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 367/2007 privind organizarea i funcionarea Ministerului
Transporturilor, cu modificrile ulterioare,
ministrul transporturilor emite urmtorul ordin:
Art. 1. Se aprob Normele privind acordarea autorizaiilor
de siguran administratorului/gestionarilor de infrastructur
feroviar din Romnia, prevzute n anexa care face parte
integrant din prezentul ordin.
Art. 2. Acordarea autorizaiilor de siguran se efectueaz
de ctre Autoritatea Feroviar Romn AFER, prin
Autoritatea de Siguran Feroviar Romn ASFR, organism
independent care funcioneaz n cadrul AFER.
Art. 3. Autorizaia de siguran d dreptul posesorului
acesteia de a administra/gestiona i exploata o infrastructur
feroviar, de a o pune la dispoziia operatorilor de transport
feroviar, precum i a operatorilor economici deintori de
vehicule feroviare autorizate pentru admiterea n circulaie, n
condiiile legii.
Art. 4. Prevederile prezentului ordin nu se aplic:
a) reelelor de cale ferat care funcional sunt separate de
restul sistemului feroviar i care sunt destinate numai exploatrii
unor servicii de cltori locale, urbane sau suburbane, precum
i operatorilor economici care funcioneaz exclusiv pe aceste
reele;
b) infrastructurii feroviare private care este utilizat numai de
proprietarul infrastructurii respective pentru propriile sale
operaiuni de transport feroviar de mrfuri i, respectiv, liniilor
ferate industriale.
Art. 5. (1) Autorizaiile de gestionare eliberate pn la data
intrrii n vigoare a prezentului ordin, n baza prevederilor
Ordinului ministrului transporturilor, construciilor i turismului
nr. 691/2004 privind aprobarea Normelor pentru acordarea
autorizaiei de gestionare a infrastructurii feroviare
neinteroperabile preluate prin nchiriere de la Compania
Naional de Ci Ferate C.F.R. S.A., cu modificrile
ulterioare, i pstreaz valabilitatea pn la data expirrii vizei
anuale.
(2) Pentru continuarea activitii, gestionarii infrastructurii
feroviare neinteroperabile crora le expir valabilitatea
autorizaiei prevzute la alin. (1) vor depune la Autoritatea de
Siguran Feroviar Romn, cu 60 de zile nainte de data
expirrii, dosarul pentru obinerea noilor tipuri de documente.
Art. 6. Administratorul/gestionarul de infrastructur
feroviar trebuie s prezinte Autoritii de Siguran Feroviar
anual, nainte de data de 30 iunie, un raport referitor la anul
calendaristic precedent, care va conine:
a) informaii privind modul n care sunt atinse obiectivele de
siguran ale administratorului/gestionarului de infrastructur
feroviar i rezultatele planului de siguran;

b) indicatorii de siguran naionali i indicatorii de siguran

comuni, prevzui n anexa nr. 1 la Legea nr. 55/2006 privind
sigurana feroviar;
c) rezultatele auditurilor de siguran interne;
d) observaii privind insuficienele i defeciunile de
funcionare ale administrrii/gestionrii infrastructurii feroviare,
care pot prezenta interes pentru Autoritatea de Siguran
Feroviar Romn.
Art. 7. Activitile specifice pentru acordarea, modificarea
i ncetarea suspendrii autorizaiilor de siguran, pentru
examinrile n vederea acordrii vizei periodice, pentru
verificrile efectuate la modificarea documentaiei, precum i
pentru eliberarea de duplicate se efectueaz pe baz de tarife
aprobate de Ministerul Transporturilor.
Art. 8. (1) Lista gestionarilor de infrastructur feroviar
autorizai care au dreptul s gestioneze i s exploateze o
infrastructur feroviar din Romnia, precum i seciile de
circulaie respective de pe infrastructura feroviar se public pe
site-ul Autoritii de Siguran Feroviar Romne, organizat n
cadrul Autoritii Feroviare Romne AFER, precum i n
Buletinul AFER.
(2) Acordarea, rennoirea, modificarea i retragerea
autorizaiilor de siguran se public pe site-ul Autoritii de
Siguran Feroviar Romne din cadrul Autoritii Feroviare
Romne AFER, precum i n Buletinul AFER, iar
suspendarea i ncetarea suspendrii se public numai pe
site-ul Autoritii de Siguran Feroviar Romn.
Art. 9. (1) Eventualele contestaii privind decizia de
neacordare, suspendare sau retragere a unei autorizaii de
siguran se depun la Autoritatea de Siguran Feroviar
Romn, n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea
comunicrii scrise, i se soluioneaz n termen de 30 zile.
(2) Dac contestatarul este nemulumit de soluia dat,
acesta se poate adresa instanelor de contencios administrativ,
conform Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Art. 10. Autoritatea Feroviar Romn, administratorul i
gestionarii de infrastructur feroviar vor duce la ndeplinire
prevederile prezentului ordin.
Art. 11. Nerespectarea prevederilor prezentului ordin
atrage rspunderea juridic potrivit legii.
Art. 12. La data intrrii n vigoare a prezentului ordin,
Ordinul ministrului transporturilor, construciilor i turismului
nr. 691/2004 privind aprobarea Normelor pentru acordarea
autorizaiei de gestionare a infrastructurii feroviare

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 102/8.II.2008

neinteroperabile preluate prin nchiriere de la Compania Naional
de Ci Ferate C.F.R. S.A., publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 360 din 23 aprilie 2004 se abrog.

Art. 13. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea I, i intr n vigoare n termen de 30 de zile de
la publicare.

Ministrul transporturilor,
Ludovic Orban
Bucureti, 29 ianuarie 2008.
Nr. 101.
ANEX

NORME

privind acordarea autorizaiilor de siguran administratorului/gestionarilor de infrastructur feroviar din Romnia

CAPITOLUL I
Dispoziii generale

administrat i se dezvolt pe baza unor reglementri interne

specifice.

Art. 1. n scopul asigurrii cerinelor privind sigurana

circulaiei trenurilor, securitatea transporturilor i calitatea
serviciilor publice n transportul feroviar, administratorul/gestionarii
de infrastructur feroviar din Romnia trebuie s obin o
autorizaie de siguran.
Art. 2. n sensul prezentului ordin se definesc urmtorii
termeni:
1. sistem de management al siguranei organizarea i
procedurile stabilite de un administrator/gestionar de
infrastructur feroviar pentru a asigura administrarea sigur a
operaiunilor sale;
2. administrator de infrastructur feroviar orice organism
sau orice operator economic care are ca obiect principal de
activitate administrarea i ntreinerea infrastructurii feroviare,
prevzut la art. 1 alin. (10) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 12/1998 privind transportul pe cile ferate romne
i reorganizarea Societii Naionale a Cilor Ferate Romne,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, incluznd
i administrarea sistemelor de conducere a circulaiei, de control
i de siguran a infrastructurii; funciile administratorului de
infrastructur de pe o reea sau o parte a unei reele pot fi
alocate, n conformitate cu reglementrile n vigoare, mai multor
organisme sau ageni economici;
3. gestionar de infrastructur feroviar orice persoan
juridic sau grup de persoane juridice nregistrate n Romnia
care au ca obiect de activitate ntreinerea i exploatarea
infrastructurii feroviare;
4. infrastructur feroviar ansamblul elementelor
necesare circulaiei i manevrei materialului rulant, cldirile
staiilor de cale ferat, cu facilitile aferente, precum i celelalte
cldiri i faciliti destinate desfurrii transportului feroviar,
cuprinse n infrastructura feroviar public sau privat;
5. infrastructura feroviar public sau privat cuprinde
infrastructura care se poate conecta la infrastructura feroviar
transeuropean, precum i pe aceea care nu poate fi conectat
la aceasta, dup cum urmeaz:
a) infrastructura feroviar interoperabil parte a
infrastructurii feroviare, aferent traficului naional i
internaional, administrat n concordan cu prevederile
legislaiei privind liberul acces al operatorilor de transport
feroviar, care se dezvolt n conformitate cu normele tehnice de
interoperabilitate adoptate pe plan european, preluate n
legislaia din Romnia;
b) infrastructura feroviar neinteroperabil parte a
infrastructurii feroviare, aferent traficului local, conectat sau
nu la infrastructura feroviar interoperabil, care este

CAPITOLUL II
Acordarea, valabilitatea, revizuirea, suspendarea i
retragerea autorizaiilor de siguran
SECIUNEA 1
Acordarea autorizaiilor de siguran

Art. 3. (1) Autorizarea de siguran a administratorului de

infrastructur feroviar se finalizeaz prin acordarea unor
documente specifice, denumite autorizaii de siguran:
a) autorizaia de siguran partea A, care confirm
acceptarea sistemului de management al siguranei al
administratorului de infrastructur feroviar;
b) autorizaia de siguran partea B, care confirm
acceptarea dispoziiilor adoptate de administratorul de
infrastructur feroviar pentru ndeplinirea cerinelor specifice
necesare garantrii siguranei infrastructurii feroviare la nivelul
proiectrii, ntreinerii i exploatrii, inclusiv al ntreinerii i
exploatrii sistemului de control al traficului i de semnalizare.
(2) Autorizarea de siguran a gestionarului de infrastructur
feroviar se finalizeaz prin acordarea unor documente
specifice, denumite autorizaii de siguran:
a) autorizaia de siguran partea A, care confirm
acceptarea sistemului de management al siguranei al
gestionarului de infrastructur feroviar;
b) autorizaia de siguran partea B, care confirm
acceptarea dispoziiilor adoptate de gestionarul de infrastructur
feroviar pentru ndeplinirea cerinelor specifice necesare
garantrii siguranei infrastructurii feroviare la nivelul proiectrii,
ntreinerii i exploatrii.
(3) Autorizaiile de siguran sunt documente cu regim
special, nominale i netransmisibile.
(4) Modelele-cadru ale autorizaiilor de siguran partea A i
partea B sunt prevzute n anexele A i B la prezentele norme.
SECIUNEA a 2-a
Valabilitatea i revizuirea autorizaiilor de siguran

Art. 4. (1) Autorizaiile de siguran partea A i partea B

sunt valabile pentru o perioad de maximum 10 ani de la data
acordrii, n condiiile vizrii periodice la 2 ani.
(2) n vederea acordrii vizei periodice, Autoritatea de
Siguran Feroviar Romn va examina ndeplinirea cerinelor
care au stat la baza acordrii autorizaiilor de siguran.
Art. 5. (1) La solicitarea administratorului/gestionarului de
infrastructur feroviar, Autoritatea de Siguran Feroviar

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 102/8.II.2008

Romn va actualiza n ntregime sau parial autorizaiile de

siguran partea A i/sau partea B:
a) ori de cte ori au loc modificri substaniale ale
infrastructurii feroviare, semnalizrii, alimentrii cu energie sau
ale principiilor de exploatare ori ntreinere a acesteia.
b) dac administratorul/gestionarul de infrastructur feroviar
i modific datele referitoare la: situaia juridic, sediu,
denumire.
c) dac gestionarul de infrastructur feroviar
neinteroperabil dorete extinderea activitii sale i pe alte
secii de circulaie sau restrngerea activitii sale, renunnd la
unele secii de circulaie de pe infrastructura feroviar
neinteroperabil.
(2) n cazul n care se modific datele cuprinse n
documentaia care a stat la baza acordrii autorizaiilor de
siguran partea A i/sau partea B, administratorul/gestionarul
de infrastructur feroviar notific imediat acest fapt Autoritii
de Siguran Feroviar Romn, care, dup verificare, va
comunica acceptarea sau neacceptarea motivat a modificrilor.
(3) Administratorul/gestionarul de infrastructur feroviar va
notifica Autoritii de Siguran Feroviare Romne data
nceperii, ntreruperii sau relurii activitii, dup caz.
Art. 6. Autoritatea de Siguran Feroviar Romn poate
cere ca autorizaiile de siguran s fie revizuite n urma unor
modificri substaniale ale cadrului de reglementare n domeniul
siguranei feroviare.
Art. 7. Pe durata valabilitii autorizaiilor de siguran,
Autoritatea de Siguran Feroviar Romn va efectua aciuni
de control i inspecie de stat privind modul de respectare a
reglementrilor specifice n vigoare i a cerinelor care au stat la
baza acordrii sau modificrii autorizaiilor, n baza conveniei
ncheiate cu administratorul/gestionarul de infrastructur
feroviar i a unui tarif aprobat de Ministerul Transporturilor.
SECIUNEA a 3-a
Suspendarea i retragerea autorizaiilor de siguran

Art. 8. Dac se constat nerespectarea reglementrilor

specifice n vigoare i/sau a cerinelor care au stat la baza
acordrii sau modificrii autorizaiilor de siguran pentru
administratorul/gestionarii de infrastructur feroviar, Autoritatea
de Siguran Feroviar Romn va dispune msura suspendrii
ori retragerii autorizaiilor de siguran partea A i/sau partea B,
dup caz. Decizia de suspendare ori retragere va fi motivat.
Art. 9. Autoritatea de Siguran Feroviar Romn va
notifica Ageniei Feroviare Europene, n termen de o lun,
autorizaiile de siguran partea A i/sau partea B acordate,
rennoite, modificate ori retrase, menionnd denumirea i
adresa administratorului/gestionarului de infrastructur
feroviar, data la care au fost acordate, rennoite, modificate sau
retrase, domeniul de aplicare, valabilitatea acestora i, n cazul
celor retrase, motivele deciziei luate.
Art. 10. Suspendarea, ncetarea suspendrii i/sau
retragerea autorizaiilor de siguran se notific operatorilor de
transport feroviar, administratorului infrastructurii feroviare i,
respectiv, gestionarilor de infrastructur feroviar.
CAPITOLUL III
SECIUNEA 1
Sistemul de management al siguranei

Art. 11. (1) Sistemul de management al siguranei al

administratorului de infrastructur feroviar trebuie s in

seama de efectele operaiunilor diferiilor operatori de transport

feroviar asupra reelei i va cuprinde dispoziii care s permit
tuturor operatorilor de transport feroviar s funcioneze n
conformitate cu specificaiile tehnice de interoperabilitate, cu
normele naionale de siguran i n condiiile stabilite n
certificatele de siguran ale acestora.
(2) Sistemul de management al siguranei al gestionarilor de
infrastructur feroviar trebuie s in seama de efectele
operaiunilor diferiilor operatori de transport feroviar asupra
reelei i va cuprinde dispoziii care s permit tuturor
operatorilor de transport feroviar s funcioneze n conformitate
cu normele naionale de siguran i n condiiile stabilite n
certificatele de siguran ale acestora.
(3) Sistemul de management al siguranei trebuie
documentat n toate prile relevante i trebuie s descrie n
special
distribuia
responsabilitilor
n
organizarea
administratorului/gestionarilor de infrastructur feroviar. Acesta
indic modul n care este asigurat gestionarea siguranei la
diferite niveluri, modul n care sunt implicai personalul i
reprezentanii si la toate nivelurile i modul n care este
asigurat mbuntirea continu a sistemului de management
al siguranei.
CAPITOLUL IV
Cerine pentru obinerea autorizaiei de siguran
SECIUNEA 1
Autorizaia de siguran partea A

Art. 12. Pentru obinerea autorizaiei de siguran partea A,

un administrator/gestionar de infrastructur feroviar trebuie s
ndeplineasc, cumulativ, urmtoarele cerine specifice:
1. s dovedeasc faptul c este persoan juridic
nregistrat n Romnia;
2. persoana care asigur conducerea executiv a
administratorului/gestionarului de infrastructur feroviar nu a
suferit condamnri pentru fapte penale grave, nu a fost
condamnat pentru infraciuni grave n domeniul legislativ
specific, aplicabil transportului feroviar, i nu se face vinovat
de producerea unui accident feroviar n ultimele 12 luni;
3. nu este n procedur de faliment;
4. demonstreaz c poate face fa obligaiilor sale financiare
pe o perioad de cel puin 12 luni;
5. are ncheiate contracte de asigurare cu firme de asigurri
acreditate sau a luat msurile necesare pentru acoperirea
rspunderii sale civile, n caz de evenimente feroviare ori
incidente tehnice, n cadrul activitii prestate;
6. are elaborat un sistem propriu de management al
siguranei feroviare, n conformitate cu art. 9 din Legea
nr. 55/2006, care cuprinde:
a) politica de siguran feroviar aprobat de directorul
general/managerul administratorului sau gestionarului de
infrastructur feroviar, care va fi comunicat ntregului
personal;
b) obiectivele calitative i cantitative ale administratorului/
gestionarului de infrastructur feroviar pentru meninerea i,
dup caz, mbuntirea siguranei feroviare, precum i planuri
i proceduri specifice pentru atingerea acestor obiective;
c) procedurile pentru atingerea standardelor tehnice i
operaionale existente, noi i modificate, ori a altor condiii
prescriptive stabilite n specificaii tehnice pentru
interoperabilitate sau norme naionale de siguran obligatorii,

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 102/8.II.2008

prevzute n anexa nr. 2 la Legea nr. 55/2006 ori n alte norme
relevante sau n decizii ale autoritilor, precum i proceduri
pentru asigurarea conformitii cu standardele i cu alte condiii
prescriptive pe ntregul ciclu de via al echipamentelor i
operaiunilor;
d) procedurile i metodele pentru realizarea evalurii riscului
i pentru punerea n aplicare a msurilor de control al riscurilor,
atunci cnd o schimbare a condiiilor de exploatare sau un
material nou impune riscuri noi asupra infrastructurii feroviare i
operaiunilor;
e) programele pentru formarea de personal i sistemele
pentru meninerea competenei personalului;
f) msurile pentru asigurarea unor informaii suficiente n
legtur cu sigurana feroviar n cadrul administratorului/
gestionarului de infrastructur feroviar i, dac este cazul, ntre
operatorii de transport feroviar care i desfoar activitatea pe
infrastructura sa;
g) procedurile pentru documentarea cu privire la informaiile
de siguran feroviar;
h) procedurile pentru asigurarea avizrii evenimentelor
feroviare i participrii n comisiile de cercetare a acestora;
i) planurile de aciune i informare n caz de urgen,
convenite cu toi operatorii de transport feroviar care
funcioneaz pe infrastructura sa, precum i cu autoritile
publice din domeniu;
j) procedurile pentru auditarea intern a sistemului de
management al siguranei.
SECIUNEA a 2-a
Autorizaia de siguran partea B

Art. 13. (1) Pentru obinerea autorizaiei de siguran

partea B administratorul de infrastructur feroviar trebuie s
ndeplineasc cerinele specifice necesare pentru garantarea
siguranei infrastructurii feroviare la nivelul proiectrii, ntreinerii
i exploatrii, inclusiv al ntreinerii i exploatrii sistemului de
control al traficului i de semnalizare.
(2) Pentru obinerea autorizaiei de siguran partea B un
gestionar de infrastructur feroviar trebuie s ndeplineasc
cerinele specifice necesare pentru garantarea siguranei
infrastructurii feroviare la nivelul proiectrii, ntreinerii i
exploatrii.
Art. 14. (1) Pentru obinerea autorizaiei de siguran
partea B un administrator/gestionar de infrastructur feroviar
trebuie s ndeplineasc, cumulativ, urmtoarele cerine
specifice:
a) deine o autorizaie de siguran partea A valabil;
b) a fost declarat ctigtorul licitaiei pentru nchirierea unei
secii de circulaie sau deine un contract de nchiriere,
concesiune, dup caz;
c) are angajat personal de specialitate pentru organizarea
activitii, la nivelul conducerii executive;
d) dispune de personal propriu desemnat ca responsabil cu
atribuii n gestionarea infrastructurii feroviare neinteroperabile i
sigurana circulaiei, cu experien n domeniul feroviar de cel
puin 2 ani, atestat de ASFR;
e) dispune de personal propriu desemnat cu atribuii de
control al activitii de exploatare i de sigurana circulaiei
feroviare pe secia/seciile de circulaie nchiriate;
f) dispune de personal atestat de ctre ASFR, care asigur
instruirea personalului propriu cu responsabiliti n sigurana
circulaiei, n conformitate cu reglementrile specifice n vigoare;

g) se angajeaz c, n activitatea de exploatare, pentru

organizarea i conducerea circulaiei trenurilor, va utiliza
personal propriu, calificat, apt din punct de vedere medical i
psihologic i autorizat de ctre ASFR, pentru funciile pe care le
execut, n conformitate cu reglementrile specifice n vigoare;
h) se angajeaz c, n activitatea de exploatare, pentru
desfurarea activitii de supraveghere i ntreinere a
infrastructurii feroviare, va utiliza personal propriu de
specialitate, calificat, apt din punct de vedere medical i
psihologic i autorizat de ctre ASFR, pentru funciile pe care le
exercit, n conformitate cu reglementrile specifice n vigoare;
i) se angajeaz s respecte prescripiile/normele tehnice,
tehnologice, de organizare i de desfurare a activitii de
supraveghere, ntreinere i reparaie a infrastructurii feroviare,
precum i pe cele privind transportul, stabilite pentru accesul i
circulaia pe infrastructura feroviar i executarea operaiilor de
manevr n condiii de siguran a circulaiei i de securitate a
transporturilor;
j) dispune de structurile organizatorice i de dotrile
necesare efecturii activitii de administrare/gestionare a
infrastructurii feroviare pentru care solicit autorizaia de
siguran, adecvate implementrii i meninerii unui sistem de
management al calitii certificat de un organism notificat;
k) asigur supravegherea, ntreinerea i repararea
infrastructurii feroviare pe care o administreaz/gestioneaz,
precum i a materialului rulant din dotare cu personal propriu,
uniti proprii sau prin ageni economici autorizai ca furnizori
feroviari i care dein agremente tehnice ori certificate de
omologare pentru aceste servicii, conform legislaiei n vigoare;
l) utilizeaz pentru ntreinerea i repararea infrastructurii
feroviare pe care o administreaz/gestioneaz, precum i pentru
materialul rulant din dotare doar produse pentru care exist
certificate de omologare tehnic feroviar/agremente tehnice
feroviare i care sunt nsoite de certificate de calitate,
conformitate i garanie, conform legislaiei n vigoare.
(2) Gestionarul de infrastructur feroviar care nchiriaz o
secie de circulaie din infrastructura feroviar public
neinteroperabil, dup semnarea contractului de nchiriere cu
administratorul de infrastructur feroviar, nainte de preluarea
efectiv a seciei, va transmite ASFR lista cu personalul de
execuie propriu pentru nceperea activitii de ntreinere i
exploatare.
CAPITOLUL V
SECIUNEA 1
Obinerea autorizaiilor de siguran

Art. 15. (1) Pentru obinerea autorizaiei de siguran

partea A administratorul/gestionarul de infrastructur feroviar
trebuie s depun la ASFR urmtoarele documente:
a) cerere, conform modelului prevzut n anexa C la
prezentele norme;
b) nregistrarea ca persoan juridic i nmatricularea la
Oficiul Naional al Registrului Comerului;
c) actul constitutiv din care s reias c are ca obiect de
activitate administrarea/gestionarea i ntreinerea infrastructurii
feroviare, incluznd administrarea sistemelor de conducere a
circulaiei, de control i de siguran a infrastructurii feroviare;
d) declaraia pe propria rspundere a persoanei care asigur
conducerea executiv a operatorului economic, din care s
reias c nu a suferit condamnri pentru fapte penale grave, nu
a fost condamnat pentru infraciuni grave n domeniul legislativ

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 102/8.II.2008

specific, aplicabil transportului feroviar, i nu se face vinovat

de producerea unui accident feroviar n ultimele 12 luni;
e) dovada c deine resursele financiare i logistice necesare
desfurrii activitii de administrare/gestionare a infrastructurii
feroviare n condiii de siguran a traficului feroviar situaiile
financiare anuale (bilan contabil, dovada constituirii capitalului
social, extras de cont bancar, dup caz) sau un raport de audit
financiar din care s reias c deine capacitate financiar
disponibil pentru desfurarea activitii i poate face fa
obligaiilor financiare pentru o perioad de cel puin 12 luni;
f) declaraia pe propria rspundere a persoanei care asigur
conducerea executiv a operatorului economic, din care s
reias c societatea nu este n procedur de faliment sau
lichidare i nu are datorii fa de bugetul general consolidat,
conform modelului prevzut n anexa D la prezentele norme;
g) lista cuprinznd numele responsabililor atestai, desemnai
cu atribuii n managementul siguranei, n care se vor meniona,
pentru fiecare persoan: pregtirea profesional, experiena n
domeniul feroviar, documentul n baza cruia se face dovada c
este angajat al societii;
h) copia atestatelor eliberate de ctre ASFR responsabililor
desemnai cu atribuii n managementul siguranei feroviare;
i) copia de pe contractele de asigurare cu firme de asigurri
acreditate sau dovada c a luat msurile necesare pentru
acoperirea rspunderii sale civile n caz de accidente/
evenimente feroviare ori incidente tehnice n cadrul activitii
prestate;
j) declaraia-angajament a conducerii administratorului/
gestionarului de infrastructur feroviar prin care se oblig ca,
pe perioada de valabilitate a autorizaiei de siguran, s notifice
n scris ASFR orice modificare a datelor din documentele
prezentate la solicitarea acordrii autorizaiei de siguran;
k) dovada plii la ASFR a tarifului pentru eliberarea
autorizaiei de siguran;
l) dovada c are elaborat un sistem propriu de management
al siguranei feroviare care cuprinde:
politica de siguran feroviar aprobat de directorul
general/managerul
administratorului/gestionarului
de
infrastructur feroviar, care va fi comunicat ntregului
personal;
obiectivele calitative i cantitative ale administratorului/
gestionarului de infrastructur feroviar pentru meninerea i,
dup caz, mbuntirea siguranei feroviare, precum i planurile
i procedurile specifice pentru atingerea acestor obiective;
procedurile pentru atingerea standardelor tehnice i
operaionale existente, noi i modificate, ori a altor condiii
prescriptive stabilite n specificaii tehnice pentru
interoperabilitate sau norme naionale de siguran obligatorii,
prevzute n anexa nr. 2 la Legea nr. 55/2006 sau n alte norme
relevante ori decizii ale autoritilor, precum i proceduri pentru
asigurarea conformitii cu standardele i cu alte condiii
prescriptive pe ntregul ciclu de via al echipamentelor i
operaiunilor;
procedurile i metodele pentru realizarea evalurii riscului
i pentru punerea n aplicare a msurilor de control al riscurilor,
atunci cnd o schimbare a condiiilor de exploatare sau un
material nou impune riscuri noi asupra infrastructurii feroviare i
operaiunilor;
programele pentru formarea de personal i sistemele
pentru meninerea competenei personalului;
msurile pentru asigurarea unor informaii suficiente n
legtur cu sigurana feroviar n cadrul administratorului/
gestionarului de infrastructur i, dac este cazul, ntre

operatorii de transport feroviar care i desfoar activitatea pe

infrastructura sa;
procedurile pentru documentarea cu privire la informaiile
de siguran feroviar;
procedurile pentru asigurarea avizrii evenimentelor
feroviare i participrii n comisiile de cercetare a acestora;
planurile de aciune i informare n caz de urgen,
convenite cu toi operatorii de transport feroviar care
funcioneaz pe infrastructura sa, precum i cu autoritile
publice din domeniu;
procedurile pentru auditarea intern a sistemului de
management al siguranei.
(2) Pentru obinerea autorizaiei de siguran partea B
administratorul/gestionarul de infrastructur feroviar trebuie s
depun la ASFR urmtoarele documente:
a) cerere, conform modelului prezentat n anexa C;
b) copia de pe autorizaia de siguran partea A;
c) dovada ctigrii licitaiei pentru nchirierea unei secii de
circulaie sau copia contractului de nchiriere, concesiune, dup
caz;
d) lista cu personalul de execuie propriu pentru nceperea
activitii de ntreinere i exploatare;
e) organigrama societii din care s reias c dispune de o
structur organizatoric funcional necesar pentru efectuarea
activitii;
f) documentul ce atest stadiul implementrii sistemului de
management al calitii, eliberat de ctre un organism notificat;
g) dovada c dispune de personal propriu desemnat ca
responsabil cu atribuii n gestionarea infrastructurii feroviare
neinteroperabile i sigurana circulaiei, cu experien n
domeniul feroviar de cel puin 2 ani, atestat de ASFR;
h) dovada c dispune de personal propriu cu atribuii de
control al activitii de exploatare i de sigurana circulaiei
feroviare pe secia/seciile de circulaie nchiriate;
i) dovada c dispune de personal atestat de ASFR, care
asigur instruirea personalului propriu cu responsabiliti n
sigurana circulaiei, n conformitate cu reglementrile specifice
n vigoare;
j) declaraie-angajament c n activitatea de exploatare,
pentru organizarea i conducerea circulaiei trenurilor,
utilizeaz/va utiliza personal propriu calificat, apt din punct de
vedere medical i psihologic i autorizat de ASFR, pentru
funciile pe care le exercit, n conformitate cu reglementrile
specifice n vigoare;
k) declaraie-angajament c n activitatea de exploatare,
pentru desfurarea activitii de supraveghere i ntreinere a
infrastructurii feroviare, utilizeaz/va utiliza personal propriu de
specialitate, calificat, apt din punct de vedere medical i
psihologic i autorizat de ASFR, pentru funciile pe care le
exercit, n conformitate cu reglementrile specifice n vigoare;
l) declaraie-angajament c respect/va respecta
prescripiile/normele tehnice, tehnologice, de organizare i de
desfurare a activitii de supraveghere, ntreinere i reparaie
a infrastructurii feroviare, precum i pe cele privind transportul,
stabilite pentru accesul i circulaia pe infrastructura feroviar i
executarea operaiilor de manevr n condiii de siguran a
circulaiei i de securitate a transporturilor;
m) declaraie-angajament c asigur/va asigura
supravegherea, ntreinerea i repararea infrastructurii feroviare
pe care o administreaz/gestioneaz, precum i a materialului
rulant din dotare, cu personal propriu, uniti proprii sau prin
operatori economici autorizai ca furnizori feroviari i care dein

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 102/8.II.2008

agremente tehnice sau certificate de omologare pentru aceste
servicii, conform legislaiei n vigoare;
n) declaraie-angajament c utilizeaz/va utiliza pentru
ntreinerea i repararea infrastructurii feroviare pe care o
administreaz/gestioneaz, precum i a materialului rulant din
dotare doar produsele pentru care exist certificate de
omologare tehnic feroviar/agremente tehnice feroviare i care
sunt nsoite de certificate de calitate, conformitate i garanie,
conform legislaiei n vigoare;
o) declaraie c materialul rulant din dotare n proprietate,
cu chirie, leasing i altele asemenea are caracteristicile
tehnice i de dotare impuse de actele normative n vigoare i de
prescripiile privind sigurana circulaiei feroviare i securitatea
transporturilor, dac este cazul;
p) dovada plii la ASFR a tarifului pentru eliberarea
autorizaiei de siguran.
Art. 16. (1) Acordarea unei autorizaii de siguran
partea A i/sau partea B se face de ctre ASFR dup verificarea
documentaiei i constatarea ndeplinirii cerinelor prevzute, n
termen de 30 de zile de la data depunerii dosarului cu
documentaia complet, dar nu mai mult de 60 de zile de la data
depunerii cererii de obinere a autorizaiei de siguran.
(2) Documentaia depus pentru obinerea autorizaiilor de
siguran va fi nsoit de documentele din care s reias
efectuarea plii tarifelor aferente acordrii acestora.
(3) Dac administratorul/gestionarul de infrastructur
feroviar solicitant nu depune documentaia complet n termen
de 30 de zile de la data depunerii cererii de solicitare, ASFR va
notifica administratorului/gestionarului de infrastructur feroviar
decizia de neacordare a autorizaiei de siguran.
(4) Decizia de neacordare a autorizaiei de siguran va fi
motivat n scris de ASFR.
(5) La solicitarea scris a ASFR, administratorul/gestionarul
de infrastructur feroviar solicitant va pune la dispoziie
documentele n original, care s justifice, dac este cazul,
ndeplinirea cerinelor prevzute la art. 46.
SECIUNEA a 2-a
Actualizarea, rennoirea sau revizuirea autorizaiilor
de siguran

Art. 17. (1) La solicitarea unui administrator/gestionar de

infrastructur feroviar, ASFR actualizeaz autorizaia de
siguran partea A i/sau partea B, n ntregime ori parial:
a) ori de cte ori au loc modificri substaniale ale
infrastructurii feroviare, semnalizrii, alimentrii cu energie sau
ale principiilor de exploatare ori de ntreinere a acesteia;
b) dac administratorul/gestionarul de infrastructur feroviar
i modific situaia juridic, sediul sau denumirea;
c) dac gestionarul de infrastructur feroviar
neinteroperabil dorete extinderea activitii sale i pe alte
secii de circulaie sau restrngerea activitii sale, renunnd la
unele secii de circulaie de pe infrastructura feroviar
neinteroperabil.
(2) Titularul autorizaiei de siguran notific fr ntrziere
ASFR cu privire la aceste modificri.
(3) Solicitantul va depune la ASFR documentaia care
reflect modificrile menionate la alin. (1).
(4) Documentaia depus pentru actualizarea autorizaiilor
de siguran va fi nsoit de documentele din care s reias
efectuarea plii tarifelor aferente.
(5) Dac administratorul/gestionarul de infrastructur
feroviar solicitant nu depune documentaia complet n termen

de 30 zile de la data depunerii cererii de actualizare, ASFR va

notifica administratorului/gestionarului de infrastructur feroviar
decizia de neacordare a autorizaiei de siguran actualizate.
(6) Decizia de neacordare a autorizaiei de siguran
actualizate va fi motivat n scris de ctre ASFR.
(7) La solicitarea scris a ASFR, administratorul/gestionarul
de infrastructur feroviar solicitant va pune la dispoziie
documentele n original, care s justifice, dac este cazul,
ndeplinirea cerinelor prevzute la art. 46.
Art. 18. (1) Dac administratorul/gestionarul de
infrastructur feroviar dorete rennoirea autorizaiilor de
siguran partea A i/sau partea B, va solicita la ASFR, cu 60 de
zile nainte de expirarea valabilitii acesteia, eliberarea unor noi
autorizaii de siguran.
(2) Pentru obinerea unor noi autorizaii de siguran partea A
i/sau partea B, solicitantul trebuie s depun la ASFR
documentele care au suferit modificri de la ultima examinare
pentru obinerea vizei periodice.
(3) Pentru cazul prevzut la alin. (1), acordarea unor noi
autorizaii de siguran partea A i/sau partea B se face de ctre
ASFR dup verificarea documentaiei i constatarea ndeplinirii
cerinelor prevzute, n termen de 30 de zile de la data depunerii
dosarului cu documentaia complet, dar nu mai mult de 60 de
zile de la data depunerii cererii de obinere a noilor autorizaii
de siguran.
(4) Documentaia depus pentru rennoirea autorizaiilor de
siguran va fi nsoit de documentele din care s reias
efectuarea plii tarifelor aferente acordrii acestora.
(5) Dac administratorul/gestionarul de infrastructur
feroviar solicitant nu depune documentaia complet n termen
de 30 zile de la data depunerii cererii de solicitare, ASFR va
notifica administratorului/gestionarului de infrastructur feroviar
decizia de neacordare a noii autorizaii de siguran.
(6) Decizia de neacordare a noii autorizaii de siguran va fi
motivat n scris de ctre ASFR.
(7) La solicitarea scris a ASFR, administratorul/gestionarul
de infrastructur feroviar solicitant va pune la dispoziie
documentele n original, care s justifice, dac este cazul,
ndeplinirea cerinelor prevzute la art. 46.
Art. 19. (1) ASFR poate cere ca autorizaia de siguran
partea A i/sau partea B s fie revizuit n urma unor modificri
substaniale ale cadrului de reglementare n domeniul siguranei
feroviare.
(2) Pentru cazul prevzut la alin. (1), ASFR va ntiina
administratorul/gestionarii de infrastructur feroviar despre
necesitatea revizuirii autorizaiei de siguran partea A i/sau
partea B, preciznd condiiile ce trebuie ndeplinite i stabilind
termene n concordan cu cerinele precizate n reglementrile
respective i cu volumul de lucru ce se preconizeaz.
CAPITOLUL VI
Examinarea ndeplinirii cerinelor care au stat la baza
acordrii autorizaiilor de siguran n vederea acordrii
vizei periodice, suspendarea i retragerea autorizaiilor
de siguran
SECIUNEA 1
Examinarea ndeplinirii cerinelor care au stat la baza acordrii
autorizaiilor de siguran n vederea acordrii vizei periodice

Art. 20. (1) Cu 30 de zile nainte de expirarea perioadei de

2 ani de la acordarea autorizaiei de siguran partea A i/sau
partea B ori a expirrii valabilitii vizei periodice, deintorul

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 102/8.II.2008

autorizaiei de siguran va solicita n scris la ASFR acordarea

vizei periodice.
(2) Pentru obinerea vizei periodice, deintorul autorizaiei
de siguran este obligat s depun la ASFR urmtoarele:
a) documente noi i/sau documentaii specifice pentru
documentele care au suferit modificri;
b) dovada plii tarifului aferent pentru examinarea ndeplinirii
cerinelor care au stat la baza acordrii autorizaiei de siguran.
Art. 21. (1) Dup examinare, dac nu exist neconformiti
privind ndeplinirea cerinelor impuse, ASFR va notifica
administratorului/gestionarului de infrastructur feroviar
ndeplinirea cerinelor care au stat la baza acordrii autorizaiei
de siguran i va nscrie pe aceasta data acordrii vizei.
(2) Dac se constat existena unor neconformiti privind
ndeplinirea cerinelor care au stat la baza acordrii autorizaiei
de siguran, ASFR va notifica n acest sens
administratorul/gestionarul de infrastructur feroviar.
(3) Dac solicitantul va prezenta dovezile de eliminare a
neconformitilor i dup verificarea eliminrii acestora, ASFR
va notifica administratorului/gestionarului de infrastructur
feroviar ndeplinirea condiiilor i va nscrie pe autorizaia de
siguran data acordrii vizei.
SECIUNEA a 2-a
Suspendarea i retragerea autorizaiilor de siguran

Art. 22. (1) Dac neconformitile nu au fost eliminate n

termenele stabilite sau administratorul/gestionarul de
infrastructur feroviar nu a transmis la termen modul de
eliminare a acestora, ASFR va suspenda autorizaia de
siguran i va notifica solicitantului decizia luat.
(2) Pentru cazul prevzut la alin. (1), suspendarea
autorizaiei de siguran se va menine pn la data cnd se va
prezenta dovada c neconformitile au fost eliminate, dar nu
mai mult de 6 luni de la data examinrii.
(3) Dac administratorul/gestionarul de infrastructur
feroviar va prezenta dovezile de eliminare a neconformitilor
care au stat la baza suspendrii autorizaiei de siguran, ASFR
va dispune ncetarea suspendrii numai dup verificarea
eliminrii acestora.
(4) Dac administratorul/gestionarul de infrastructur
feroviar nu face dovada eliminrii neconformitilor care au stat
la baza suspendrii, ASFR va retrage autorizaia de siguran.
Art. 23. (1) Pe perioada suspendrii autorizaiei de
siguran gestionarul de infrastructur feroviar nu mai poate
efectua dect serviciile menionate de ctre ASFR n decizia de
suspendare a autorizaiei de siguran.
(2) Perioada de suspendare a autorizaiei de siguran nu
prelungete durata de valabilitate a acesteia.
Art. 24. n perioada de valabilitate a autorizaiei de
siguran ASFR verific prin aciuni de control i inspecie de
stat modul n care sunt respectate i ndeplinite condiiile care au
stat la baza eliberrii acesteia, iar n cazul n care constat c
deintorul autorizaiei de siguran nu mai respect sau nu mai
ndeplinete una ori mai multe condiii, ASFR procedeaz dup
cum urmeaz:
a) suspend autorizaia de siguran i notific acest fapt
administratorului/gestionarului de infrastructur feroviar,
motivnd decizia, preciznd termenele de remediere a

neconformitilor i stabilind serviciile ce se pot efectua n

perioada n care autorizaia de siguran este suspendat;
b) n cazul n care deintorul autorizaiei de siguran face
dovada eliminrii neconformitilor care au condus la
suspendarea autorizaiei de siguran, precum i dovada plii
tarifului aferent verificrii eliminrii acestor neconformiti, ASFR
va anula suspendarea autorizaiei de siguran;
c) n cazul n care neconformitile care au condus la
suspendarea autorizaiei de siguran nu au fost eliminate n
termenul stabilit, autorizaia de siguran se retrage.
Art. 25. (1) n cazul n care se constat nclcri grave sau
repetate ale reglementrilor specifice transportului feroviar,
autorizaia de siguran partea A i partea B se retrage.
(2) ASFR retrage autorizaia de siguran partea A i partea B
i n urmtoarele cazuri:
a) la solicitarea deintorului acesteia, dac contractul de
concesiune/nchiriere expir i nu se rennoiete sau se
reziliaz;
b) dac deintorul autorizaiei de siguran nu prelungete
convenia ncheiat cu AFER conform art. 11 din ordin.
Art. 26. Decizia motivat de suspendare, de ncetare a
suspendrii sau de retragere a unei autorizaii de siguran se
aduce la cunotin administratorului/gestionarului de
infrastructur feroviar.
Art. 27. (1) ASFR avizeaz n scris Compania Naional
de Ci Ferate C.F.R. S.A. despre retragerea, suspendarea
sau ncetarea suspendrii, dup caz, a autorizaiei de siguran
acordate unui gestionar de infrastructur feroviar care a preluat
prin nchiriere secii ale infrastructurii feroviare neinteroperabile.
(2) Dup primirea avizrii, Compania Naional de Ci Ferate
C.F.R. S.A. va decide asupra aciunilor ce trebuie
ntreprinse ca urmare a suspendrii/retragerii autorizaiei de
siguran a gestionarului de infrastructur feroviar, n
conformitate cu prevederile legale.
Art. 28. Suspendarea sau retragerea autorizaiei de
siguran partea A atrage implicit i suspendarea sau retragerea
autorizaiei de siguran partea B.
Art. 29. n cazul retragerii autorizaiei de siguran,
acordarea unei noi autorizaii se va face n baza unei noi cereri.
CAPITOLUL VII
Dispoziii finale
Art. 30. ASFR va elibera autorizaia de siguran partea A
i/sau partea B ori va acorda viza periodic pe autorizaia de
siguran partea A i/sau partea B numai dup ncheierea unei
convenii de ctre AFER cu administratorul/gestionarul de
infrastructur feroviar conform art. 11 din ordin.
Art. 31. (1) Pierderea sau deteriorarea autorizaiei de
siguran se comunic de ctre administratorul/gestionarul de
infrastructur feroviar la ASFR, n maximum 10 zile de la data
constatrii.
(2) Pentru cazurile prevzute la alin. (1), la solicitarea
administratorului/gestionarului de infrastructur feroviar i dup
achitarea tarifului aferent, ASFR va elibera un duplicat al
autorizaiei de siguran.
Art. 32. Administratorul/gestionarii de infrastructur
feroviar deintori de autorizaii de siguran sunt nregistrai
de ASFR n Registrul administratorilor/gestionarilor de
infrastructur feroviar deintori de autorizaii de siguran.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 102/8.II.2008

9
ANEXA A*)
la norme

*) Anexa A este reprodus n facsimil.

10

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 102/8.II.2008

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 102/8.II.2008

11
ANEXA B*)
la norme

*) Anexa B este reprodus n facsimil.

12

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 102/8.II.2008

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 102/8.II.2008

13
ANEX*)
la autorizaia de siguran partea B

*) Anexa la autorizaia de siguran partea B este reprodus n facsimil.

14

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 102/8.II.2008

ANEXA C*)
la norme

*) Anexa C este reprodus n facsimil.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 102/8.II.2008

15

16

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 102/8.II.2008

ANEXA D*)
la norme

*) Anexa D este reprodus n facsimil.

EDITOR: PARLAMENTUL ROMNIEI CAMERA DEPUTAILOR

Monitorul Oficial R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucureti; C.I.F. RO427282,
IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti
i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti
(alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro
Adresa pentru publicitate: Centrul pentru vnzri i relaii cu publicul, Bucureti, os. Panduri nr. 1,
bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 i 410.47.30, fax 410.77.36 i 410.47.23
Tiparul: Monitorul Oficial R.A.
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 102/8.II.2008 conine 16 pagini.

Preul: 1,25 lei

&JUYDGY|159815|
ISSN 14534495