Sunteți pe pagina 1din 67

EMIL STRINU

DINAMICI SOCIALE
DINAMICI SOCIALE LA NCEPUT DE MILENIU
"Rzboiul se poate desfura n multe moduri diferite.
Cele mai grave ns, se ntmpl ndeobte atunci cnd cte o putere
crede c-i poate atinge obiectivele e fr rzboi, e numai printr-un
rzboi limitat, care poate ctigat cu uurin i, prin urmare, calculeaz
greit. n consecin, elaborarea unei politici de securitate, rotunde i
coerente, pune accentul att pe oelul rece, ct i pe psihologie".
Margaret Thatcher "O concepie etic n relaiile internaionale, att
de necesar pentru ntreaga omenire, nu poate aprea att timp ct nu este
inspirat de la nivel naional i, n nal, de la nivelul individual.
Dezvoltarea unei asemenea concepii va necesita mai mult cercetare
i dialog pentru a propus o reet de coexisten consistent,
armonioas i dinamic, o reet comun care s poat adaptat istoriei,
culturii i valorilor diferitelor popoare. [.]
n pragul noului secol, omenirea pare prins ntr-o stare de
incertitudine gen n-de sicle, dar sfritul de mileniu XX aduce o i mai
adnc tulburare, datorit sentimentului general de schimbare rapid i a
nesiguranei care-l nsoesc. [.] Avem convingerea c ne am n etapa de
nceput a formrii unui nou tip de societate mondial, care va tot att de
diferit de cea de azi pe ct a fost cea nscut de Revoluia Industrial fa
de societatea ndelungatei perioade agrare anterioare."
Alexander King, Bertrand Schneider

CUPRINS: COALIII PENTRU SCHIMBARE. 9


CONFLICTELE ETNICE -UN FLAGEL AL SECOLULUI XXI. 15
FR NOI LINII DE DEMARCAIE N EUROPA. 25
EDIFICAREA EUROPEI I PROTECIA MINORITILOR: CAZUL ISTROROMNILOR. 31
O RECOMANDARE PENTRU PROTECIA MAJORITII. 37
RZBOAIELE LOCALE N ETAPA ACTUAL. 41
(CARACTER, CONINUT, CLASIFICARE). 41
CONTROLUL DEZORDINII. NOILE OPIUNI STRATEGICE. 49
OBSESIA BALCANI. 59
JIHAD VS. MC WORLD. 71
MCWORLD SAU GLOBALIZAREA POLITICILOR. 73
JIHAD SAU LIBANIZAREA LUMII. 81
UCRAINA CARPATIC. 85
UCRAINA DE VEST. 89
UNGARIA: APRAREA I SECURITATEA NAIONAL O TRANZIIE
DIFICIL. 95

PROBLEME PRIVIND MINORITILE. 96


NOIUNEA DE SECURITATE S-A SCHIMBAT. 98
NENELEI, PROST PLTII i SLAB ECHIPAI. 99
OPIUNI LIMITATE. 101
UNGARIA i NATO: CONTINUITATE SAU SCHIMBRI?
RUSIA I VIOLAREA DREPTURILOR POPOARELOR RUSIA I VECINII EI
APROPIAI NTRE TRECUT I VIITOR. 113
MOLDOVA DUP INDEPENDEN. 129
VERSIUNE UNILATERAL. 153
ROMNIA, VERIOAR NDEPRTAT. 157
POSTCOMUNISMUL. 158
LITIGIILE CU VECINII. 161
ANCORAREA IN EUROPA. 165 "UITAI DE SERBIA I CROAIA. ROMNIA
I BULGARIA VOR FI DOI FACTORI CRITICI N VIITORUL BALCANILOR! ". 167
CEL MAI MARE COMAR AL ROMNIEI. 168
BIBLIOGRAFIE. 171
DINAMICI SOCIALE LA NCEPUT DE MILENIU.
Europa ncotro?
COALIII PENTRU SCHIMBARE1)
N URM CU UN AN (1998, n. n), cnd criza din Asia ddea o lovitur
multora dintre economiile din regiune care obinuser rezultate n domeniul
dinamicii creterii i reducerii srciei pe parcursul a
30 de ani, am simit c era necesar pentru comunitatea internaional
s fac mai mult pentru a proteja rile srace n perioada de criz i s
adopte o viziune mai complex asupra dezvoltrii: o viziune care depete
simpla adoptare de soluii nanciare pentru ieirea din criz i n acelai
timp ine cont de prioritile sociale i instituionale care contribuie la
sntatea i bunstarea oamenilor n timp ce acetia construiesc bazele
legale ale reglementrilor i administrrii economiilor de pia moderne. 12
luni mai trziu, este tentant s crezi c, n sfrit, criza din Asia a fost
depit i s amni reformele necesare unei refaceri
1) NIETSCHMANN BERNARD, n Utne Reader, Nov-Dec. 1988
DINAMICI SOCIALE LA NCEPUT DE MILENIU solide i de durat. Este
tentant s vorbeti despre un drum uor, dei pentru milioanele de sraci i
de omeri nu se zrete nici un liman la orizont. Adevrul este c, astzi,
cnd ne am n pragul unui nou mileniu, trebuie s ne punem cteva
ntrebri fundamentale.
Vom prota oare de acest moment pentru a privi ctre o lume mai
bun?
Vom ncepe oare s privim propriile noastre eforturi nu prin prisma
prosperitii celor puini, ci a nevoilor celor muli?
Aceast lume milenar n care ne am este locul n care n ultimii 40
de ani sperana de via a crescut mai mult dect pe parcursul a 4000 de
ani, unde revoluia n comunicaii promite accesul universal la cunoatere i
unde cultura democraiei a creat oportuniti pentru muli. Dar dac privim
mai atent, observm altceva. Veniturile pe cap de locuitor vor stagna sau
vor scdea, n acest an, n toate regiunile, cu excepia Chinei, mai mult cu
100 de milioane de oameni triesc n srcie fa de acum zece ani.

Privim la mediul nconjurtor i vedem c 1,5 miliarde de oameni nc


nu au acces la surse curate de ap i,
2,4 milioane de copii mor n ecare an din cauza bolilor luate din ap,
1,8 milioane de oameni mor n ecare an din cauza polurii din aer.
Aceste cifre, exprimate n milioane i miliarde, pot copleitoare.
Colegii mei i cu mine am hotrt c, pentru a ne putea schia propria
direcie n raport cu viitorul Bncii Mondiale trebuie s tim mai multe
despre clienii notri ca persoane individuale. Aa c, anul trecut am lansat
un studiu intitulat, Vocile sracilor i am stat de vorb cu 60.000 de
brbai i femei din 60 de ri despre speranele i aspiraiile lor i despre
realiti.
ntrebai care ar lucrul cel mai important care le-ar putea schimba
viaa, acetia au dat rspunsuri diferite.
O btrn din Africa a spus, O via mai bun pentru mine nseamn
sntate, pace i iubire, fr foame.
Un tnr din Orientul Mijlociu: Nimeni nu poate s vorbeasc despre
problemele noastre. Cine ne reprezint pe noi? Nimeni. O femeie din
America Latin: Nu tiu n cine s am ncredere, n poliie sau n criminali.
Sigurana noastr public suntem noi nine. Muncim i ne ascundem n
cas. O mam din Asia de Sud: Cnd copilul mi cere ceva de mncare, i
spun pn adoarme de foame c, erbe orezul, i asta pentru c nu avem
orez.
Acestea sunt voci puternice, vocile demnitii. Aceti oameni
reprezint valori, nu obiecte de caritate. Dac li se ofer sperane i
oportuniti, ei i pot construi singuri viitorul. Ei vorbesc despre siguran,
o via mai bun pentru copiii lor, pace i lipsa de team.
Trebuie s auzim aceste aspiraii, care nu difer de ale noastre. Pe
msur ce naintm, trebuie s reectm asupra a ceea ce ne-a nvat
trecutul despre dezvoltare. Am nvat c dezvoltarea este posibil, dar nu
inevitabil. Creterea este esenial, dar nu sucient pentru a asigura
reducerea srciei.
De asemenea, n ultimile 18 luni am nvat i altceva: cauzele
crizelor nanciare i ale srciei sunt aceleai.
rile pot avea o politic scal i monetar sntoas, dar dac nu
dispun de o administraie solid, de msuri puternice anti-corupie i de un
sistem juridic complex care s protejeze drepturile omului, dreptul de
propietate i contractele, dezvoltarea lor pleac greit de la nceput i nu va
durabil.
Pentru a se trece de la lipsa de putere la o cultur democratic, de la
slbiciune la capacitatea de aciune, de la violen la pace i echitate, va
nevoie de un angajament real din partea guvernanilor ecrei ri, ca i de
voina de a reforma sistemele de guvernare, reglementrile i instituiile. De
asemenea, va necesar ca oamenii din rile respective s e mputernicii
s elaboreze i s implementeze propriile programe pentru c se pierde
mult mai puin din cauza corupiei cnd o comunitate i administreaz
resursele proprii. Reducerea srciei ocupnd pziia de frunte i de centru
pe agenda noastr, munca noastr trebuie s aib n vedere administrarea,
instituiile i construirea capacitii instituionale.
Dar trebuie s mergem mai departe. Dat ind c naiunile depind una
de cealalt, mi este clar faptul c avem nevoie de reguli globale i de o

atitudine global n elaborarea soluiilor eciente i durabile pentru aceste


probleme. Avem nevoie de o nou arhitectur internaional a dezvoltrii
care s e paralel cu noua arhitectur nanciar global.
Un nou regim de dezvoltare ca acesta va avea nevoie de implicarea
sincer a unei coaliii internaionale reale, construit pe cooperarea dintre
toi actorii Naiunile Unite, guverne, organizaii de dezvoltare ca Banca Mondial,
sectorul privat i societatea civil.
Trebuie s e o coaliie n care s se sparg lanul datoriilor, dar care
s aib i resursele necesare pentru a merge mai departe i a sparge lanul
srciei. Planul de tergere a datoriilor pe care l-am anunat este nceputul
provocrii i nu sfritul ei.
Aceast coaliie va recunoate c trebuie s avem un sistem
comercial care s funcioneze, cu reguli i norme corecte, cuprinztoare i
inclusive.
Mai mult, trebuie s e o condiie care recunoate c mediul
nconjurtor nu are granie. Trebuie s implementm acorduri internaionale
asupra modicrilor de clim i diversitii biologice.
Aceast coaliie trebuie s recunoasc puterea cercetrii moderne
pentru democratizarea sntii cu scopul identicrii de noi vaccinuri
pentru eradicarea SIDA, malariei, tuberculozei i a poliomielitei. i, n sfrit,
trebuie s e o coaliie care s fac din revoluia informaional un adevr
universal: s deschid puni peste prpastia cunoaterii care se adncete,
i s conecteze ntre ele toate economiile n tranziie i n dezvoltarea prin
satelit, e-mail i Internet.
Dar pentru schimbare avem nevoie de mai mult dect aceast
coaliie. Avem nevoie ca, guvernanii s explice popoarelor noastre c
interesele noastre
naionale sunt internaionale. Trebuie s ne rearm angajamentul fa
de dezvoltare o angajare real de a aciona pe baza declaraiilor
generoase ale multora dintre liderii rilor industrializate ctre rile n curs
de dezvoltare. Iar liderii economiilor n tranziie i n dezvoltare trebuie s i
rearme angajamentul de a-i respecta promisiunile referitoare la o bun
administrare, egalitate i cretere.
Aceste angajamente necesit att un aspect uman, ct i unul moral.
Este nevoie s ne re-educm unii celorlali la intrarea n noul secol. Cum sar putea ca cineva s nu e micat de comentariile sracilor la care m-am
referit anterior? De exemplu, vocea lui Bashiranbibi din Asia de sud: La
nceput mi-a fost team de hoi i de toate: de soul meu, de sat, de poliie.
Astzi nu mai mi-e team de nimeni. Am propriul meu cont n banc. Sunt
conductoare grupului deponenilor din satul meu. Le povestesc surorilor
mele despre micarea noastr. Trebuie s privim nainte. Trebuie s ne
angajm c vom aduce acea zi cnd sracii lumii, cei tineri plini de
sperane, cei vrstnici, copiii strzii, handicapaii, muncitorii agricoli, cei ce
locuiesc n maghernie vor putea s strige: "Astzi nu mai mi-e team de
nimeni.
Astzi nu mai mi-e team de nimeni."
CONFLICTELE ETNICE UN FLAGEL AL SECOLULUI XXI1)

N SPANIA, separatitii basci, care nu numr mai mult de 600.000 de


persoane, in sub tensiune o ar ntreag prin atentatele lor sngeroase.
Tot astfel, Frana se confrunt cu o situaie asemntoare n Insula Corsica,
dei numrul locuitorilor acesteia este mai mic de 300.000 de persoane. n
acelai timp, n Belgia, convieuirea dintre amanzi i valoni devine din ce n
ce mai problematic, n timp ce, n Italia, Lega Nord a lui Umberto Bossi
dorete s mpart ara, unit din 1861, ntr-o regiune nordic i una sudic.
Acelai lucru se strduiesc s nfptuiasc i savoiarzii de la grania francoelveiano-italian, care din anul 1860 fac parte din statul francez.
Cecenii i slovacii au reuit deja s se separe. Mai nou, tot n Spania,
nu numai n ara Bascilor, ci i n Catalonia i n Galiia, se fac auzite voci
care vorbesc despre separatism. O situaie asemntoare se ntlnete n
Scoia.
1) MANOUSAKIS, G. Ethnische Konikte. Die Geissel des neuen
Jahrhunderts (Conicte etnice. Un agel al secolului viitor). n: Europische
Sicherheit, RFG, vol. 45, nr. 9, sep.1996, p. 26-28.
Fora integratoare a statului european modern, bazat pe bunstare i
prosperitate, pare s e n descretere, chiar dac Europa las impresia c
este antrenat n desfurarea a dou procese politico-spirituale opuse: n
timp ce rile vest-europene fac eforturi pentru integrarea i asocierea lor n
organizaii supranaionale, cum ar Uniunea European (UE) i NATO, n
Europa de Est s-a trezit fantoma naionalismului care acioneaz n mod
dezintegrator i specic.
Europa, ncotro? Situaia din Europa de Est.
n prezent nu se poate prevedea dac n Europa de Est vor ctiga
supremaia forele integrrii sau cele ale separtismului. ns se poate
presupune c dac integrarea progreseaz, ea va ncheiat de ctre ali
subieci dect cei cunoscui n prezent, deoarece exist temerea c
anumite ri europene nu pot s-i menin unitatea actual. Este posibil ca
n viitor, nu belgienii sau italienii s e membri ai Uniunii Europene, ci
amanzii, valonii sau padanezii lui Bossi. n orice caz, impresia este aceea
c asocierea statelor n organizaii supranaionale i globalizarea progresiv
a economiei slbesc fora de integrare a statelor naionale tradiionale.
n legtur cu acest lucru trebuie spus c fenomenul respectiv nu este
tipic european. Fenomenul acesta, caracterizat prin eforturile ntreprinse de
minoritile etnice n vederea obinerii autonomiei lor, este
prezent peste tot n lume, din Mexic (zapatitii) i Africa, pn n China i
India.
Consecina o reprezint cei aproximativ 25 de milioane de refugiai
care, ca nite dezrdcinai, lipsii de drepturi i rspndind epidemiile, sunt
mpini ncolo i ncoace prin lume, mai cu seam n Africa i Asia.
Viitorul secol va confruntat cu calamitatea minoritilor etnice care
vor nzui spre autonomie o perspectiv care nu promite nimic bun.
Iugoslavia, ca stat multinaional, a trebuit s plteasc cel mai greu
urmrile noului naionalism, iar situaia din statele succesoare Uniunii
Sovietice nu s-a claricat nc. Problema minoritilor i pericolul conictelor
etnice nu se limiteaz, n Europa, la aceste dou ri. n rile europene
exist numeroase minoriti naionale, cele mai multe se ntlnesc mai ales
n Europa de Est. Pentru viitorul politic al continentului important nu este
numrul de persoane.

Minoritile reprezint adesea o problem politic real, chiar dac


numrul apartenenilor lor este redus; exemplul bascilor i al corsicanilor
este caracteristic pentru aceasta.
Tot astfel, aa cum istoria o arat, minoritile, crora le lipsete
puterea politic n interior, primesc aceast putere, de regul, din exterior,
e de la ara de origine, e de la alte state interesate s le foloseasc n
scopuri politice proprii. n Europa Central i de Sud-Est exist ase
minoriti naionale care numr
ecare peste un milion de persoane i care reprezint prin ele nsele un
factor politic n aceast zon.
Aproximativ 3,5 milioane de maghiari triesc astzi n afara granielor
Ungariei actuale (aproximativ 2 milioane n Romnia, 700.000 n Slovacia,
450.000 n Vojvodina srb i 200.000 n Ucraina carpatic).
Aceast minoritate maghiar a aprut ca urmare a reducerii teritoriale
a Regatului Ungariei dup primul rzboi mondial, cnd acesta a trebuit s
cedeze o parte din teritoriul su n favoarea rilor nvecinate.
ncepnd cu Evul Mediu, cu perioada existenei ordinelor germane i
pn la cel de-al doilea rzboi mondial, poziia germanilor din afara rii de
origine a fost foarte stabil peste tot n Europa de Est. n urma celui de-al
doilea rzboi mondial situaia germanilor din rile est-europene s-a
schimbat i datorit faptului c au fost acuzai de comportament ndoielnic
n timpul rzboiului. n afar de aceasta, prbuirea blocului estic, la
sfritul anilor '80, a declanat un ux de emigraie de origine german
dinspre Europa de Est ctre Germania, ceea ce a slbit poziia germanilor
din afara rii de origine.
Acest fapt este valabil mai ales pentru Romnia, unde minoritatea
german din Transilvania, altdat puternic, a ajuns astzi la numai 50.000
de persoane.
O minoritate german exist i n Ungaria, n Polonia i mai ales n
Rusia. Avndu-se n vedere nivelul cultural ridicat al rii de origine,
Germania, precum i importana acesteia n Europa, gradul de asimilare a
minoritii germane n Europa de Est poate considerat ca ind
surprinztor de crescut, chiar dac
n multe cazuri acest lucru s-a realizat prin msuri de constrngere
(Polonia, Ungaria).
Aproximativ 3,5 milioane de romni triesc n afara granielor
naionale, n Republica Moldova i n Ucraina (Bucovina de Nord). Aceast
situaie a aprut ca urmare a semnrii, n august 1939, a Pactului de
neagresiune germano-sovietic, prin care se ddea Uniunii Sovietice dreptul
de a ocupa aceste zone.
Eforturile Bucuretiului de a readuce aceste inuturi ntre graniele
rii au euat din cauza opoziiei Moscovei.
n fosta Iugoslavie triesc aproximativ 2 milioane de albanezi, dintre
care 1,5 milioane n Kosovo. n afar de aceasta, n provinciile din vestul
Republicii Macedonia triesc nc aproximativ 450.000 de albanezi.
Existena unei minoriti albaneze aa de numeroas n afara granielor rii
de origine este o consecin a unei trzii izbucniri a naionalismului albanez.
n timp ce Grecia i Serbia i mai trziu i Bulgaria s-au ridicat n secolul al
XIX-lea mpotriva Imperiului Otoman, luptnd pentru ctigarea
independenei lor, albanezii au rmas loiali naltei Pori pn la primul

rzboi mondial. n aceste condiii, un stat albanez nu s-a putut constitui


dect dup primul rzboi mondial, atunci cnd conguraia statal a Europei
de Sud-Est era ncheiat de mult timp, fr a se luat n considerare
specicul naional albanez.
n Bulgaria triesc aproximativ un milion de turci i de bulgari
islamizai, iar n Belarus, n Ucraina i n Lituania aproximativ un milion de
polonezi care, cu excepia celor din Lituania, sunt asimilai ntr-o mare
msur.
Noi naionaliti i fora de atracie a statelor n Europa triesc
aproximativ patru milioane de rromi. Este discutabil dac n aceast situaie
este vorba despre o minoritate etnic sau de grupuri sociale cu probleme.
Ceea ce este sigur este faptul c, exceptndu-i pe rromii din Romnia, la
acetia nu se manifest sentimentul unei apartenene comune.
Rromilor le lipsete o limb comun i cu att mai mult o literatur; ei
nu sunt o naiune n sens obinuit i ca urmare a acestui lucru, din rndurile
lor nu se desprinde un impuls politic comun.
Nu toate aceste minoriti sunt generatoare de conicte. Germanii din
Europa de Est i din Rusia nu reprezint un potenial de conict. Acelai
lucru este valabil pentru maghiarii din Romnia i din Vojvodina, mai ales
datorit faptului c drepturile lor sunt asigurate. Cu totul altfel trebuie
apreciat ns situaia minoritii albaneze din Iugoslavia i din Republica
Macedonia. Zonele de reziden ale minoritii albaneze se nvecineaz cu
statul naional albanez i ideea alipirii la acesta este prezent, dar nu are
sucient for, mai ales datorit situaiei dezolante i a subdezvoltrii
economice a statului albanez.
Trebuie ns s se in seama de faptul c, pe msur ce statul
albanez se va consolida i situaia sa economic se va stabiliza, va crete
atracia minoritii albaneze nvecinate fa de acesta. O asemenea evoluie
nedorit se poate produce i ca urmare a fraudei electorale ce a avut loc cu
ocazia alegerilor parlamentare din 26 mai 1996. Abuzurile regimului Berisha
din timpul alegerilor pot avea ca urmare o destabilizare a rii. Cu att mai
seductoare pentru partidele albaneze ar putea aducerea n prim plan a
ideii anexrii regiunilor locuite de albanezii din Serbia i Macedonia. Pacea
n sudul Balcanilor ar pus astfel pentru mult timp sub semnul ntrebrii.
Aceste minoriti aprute n urma evoluiilor istorice din Europa de Est
nu reprezint singura problem etnic a regiunii respective. O curiozitate o
reprezint faptul c, n timp ce propovduia unitatea proletariatului,
comunismul a contribuit cu succes la apariia unor noi naionaliti n
Europa, acestea ridicnd noi probleme legate de minoriti. Astfel, n istorie
n-a existat niciodat o naiune moldoveneasc; n privina moldovenilor
de astzi este vorba n realitate de romni, care au fost denumii astfel de
ctre Moscova n scopul asigurrii cuceririlor sale din timpul celui de-al
doilea rzboi mondial. Tot astfel, macedonenii slavi sunt rezultatul
concepiilor i consideraiilor politice ale lui Tito i tot astfel bosniacii, cu
recunoaterea apartenenei lor la islamism ca singur trstur a identitii
lor naionale. n acelai timp, aceste minoriti sunt n
prezent o realitate politic peste care nu se poate trece, chiar dac
viitorul lor rmne incert.
n poda eforturilor Rusiei, identitatea moldoveneasc nu se
reliefeaz n mod deosebit.

Precum n Albania, i n Romnia, fora de atracie pe care aceasta o


exercit asupra cetenilor Republicii Moldova este destul de redus. Totui
acest stat va rmne un motiv de friciune ntre Romnia i Rusia care se va
amplica pe msur ce Romnia va cunoate o mai mare dezvoltare
economic, acest fapt avnd drept consecin creterea forei sale de
atracie fa de moldovenii de dincolo de Prut. Asemntor se prezint
situaia i n fosta republic iugoslav, Macedonia. Bulgaria i Grecia nu
recunosc existena unei naiuni macedonene, cci majoritatea locuitorilor
acesteia sunt bulgari. Este de presupus c, n cazul mbuntirii situaiei
economice a Bulgariei, va crete i fora de atracie a acesteia fa de
locuitorii Macedoniei. Acelai lucru este valabil i pentru cazul n care
albanezii din Republica Macedonia ar dori o alipire la Albania; fr albanezi
i fr provinciile din est locuite de ei, Republica Macedonia n-ar viabil.
n aceast categorie a minoritilor din Europa trebuie inclui i
imigranii musulmani. mprirea lor n musulmani algerieni, indieni sau
turci este corect, cu sublinierea c pentru musulmani noiunea de
naiune nu exist. n Coran se vorbete despre Umma islamic,
societatea tuturor musulmanilor, independent de originea lor naional sau
de limba vorbit.
Sub acest aspect trebuie luai n considerare cei aproximativ 12
milioane de musulmani care triesc astzi n Europa. Dac ar avea o
conducere politic proprie, ei ar putea considerai o unitate de sine
stttoare i ar putea pretinde drepturi colective corespunztoare. Un
exemplu pentru aceasta o reprezint naiunea islamic din SUA.
Consecinele politice ale existenei unei puternice minoriti
musulmane n Europa nu trebuie subapreciate din dou motive: a)
vecintatea Europei cu Africa de Nord i Orientul Apropiat are ca urmare o
imigrare incontrolabil a musulmanilor. Pori de intrare sunt rile
europene cu ieire la Mediterana. Toate eforturile europenilor de a stvili
acest aux au euat att datorit imposibilitii supravegherii efective a
granielor maritime ale rilor respective, ct i datorit insucientei
capaciti de stopare a imigrrii ilegale ctre Europa a populaiei rilor
mediteraneene musulmane; n felul acesta, rile respective reduc
presiunea exercitat asupra lor nsele i n acelai timp amplic elementul
islamic din Europa. Un rol esenial n fenomenul imigrrii din Africa de Nord
l joac i faptul c sudul european, de la Portugalia pn la Grecia, este
caracterizat printr-o economie agrar mai puternic. Imigranii sunt primii
cu mai mult bunvoin de ctre ranii i proprietarii de pmnturi sudeuropeni ca for de munc ieftin i statornic; ei se aliaz de regul cu
imigranii mpotriva autoritilor rii i a poliiei. Aceasta
este situaia n tot sudul italian, ca de exemplu la Caserta, unde muncile
agricole sunt de neconceput fr imigranii din Africa de Nord.
Acelai lucru este valabil i pentru sudul Spaniei: fr imigranii din
Africa de Nord, plantatorii de citrice nu i-ar mai putea strnge recoltele.
B) Umma islamic are drept consecin faptul c ecare stat islamic
i poate inuena pe musulmanii europeni sub pretextul sprijinului fresc.
Rolul Iranului, al Turciei sau al Arabiei Saudite n rzboiul civil din Bosnia i
inuena acestora asupra actualului stat bosniac sunt semne clare n
aceast direcie, chiar dac rolul statelor respective n Europa este nc
redus.

Pentru prima dat n istoria european, ri din afara Europei au reuit


s inueneze procesele politice ale continentului, determinnd o schimbare
de lung durat a prolului politic al acestuia.
FR NOI LINII DE DEMARCAIE N EUROPA1)
Ministrul aprrii Federaiei Ruse, general-colonelul IGOR RODIONOV
a participat, n 26 septembrie 1996, la ntlnirea neformal a minitrilor
aprrii din rile membre NATO, potrivit formulei 16 + 1 , care a avut loc
n oraul norvegian Bergen. Se supune ateniei textul prezentat de ministrul
rus al aprrii la aceast ntlnire.
N FEDERAIA RUS, a fost primit cu satisfacie invitaia de a participa
la aceast ntlnire a minitrilor aprrii din rile Alianei Nord-Atlantice.
Invitaia a fost considerat ca o dovad a bunvoinei i dorinei de ntrire
a cooperrii cu Rusia, bazat pe principiile unui parteneriat i a unor relaii
corecte. Se consider c natura ntlnirii permite un schimb sincer de idei i
cugetri asupra problemelor discutate.
n calitate de ministru al aprrii Federaiei Ruse, I. Rodionov este
gata, ca personal, s contribuie la continuarea i aprofundarea dialogului cu
NATO
1) RODIONOV, J., Ne dopystit' novyh razdelitel'nyh linij v Evrope (Fr
noi linii de demarcaie n Europa). n: Vestnik Voennoj Informacii, Rusia,
nr.10, oct.1996, p.1-2.
asupra tuturor problemelor care prezint un interes reciproc. Totui, I.
Rodionov este adeptul ideii c acest dialog a avut un caracter concret, a dus
la luarea de hotrri comune, care au valoare principial pentru refacerea
unui nou sistem european de securitate.
n ultimii ani Federaia Rus i NATO au acumulat o experien
deosebit n colaborarea practic. Ca prim exemplu a fost cooperarea
comun n asigurarea ndeplinirii acordurilor de pace n Bosnia i
Heregovina. Federaia Rus apreciaz n mod pozitiv desfurarea
operaiei.
Forele pentru ndeplinirea acordurilor de pace n Bosnia au cooperat
n vederea ncetrii confruntrilor armate ntre prile n conict, ceea ce a
creat premisele pentru realizarea aspectelor civile ale reglementrii. n
acelai timp, Federaia Rus nu exclude faptul c situaia din Bosnia poate
impune o rmnere ulterioar a forelor multinaionale de pace, pentru un
oarecare timp.
Dup cum se tie, Aliana Nord-Atlantic se ocup deja, n detaliu, cu
aprofundarea aspectelor politice i militare ale prelungirii operaiei.
Conducerea politico-militar a Federaiei Ruse consider c la acest proces
trebuie s participe nc de la nceput nu numai rile membre NATO, ci i
alte state, care i-au luat responsabilitatea asupra ntreruperii vrsrii de
snge i reglementrii denitive a situaiei n Bosnia.
Ca atare, Federaia Rus consider ca oportun s se treac fr
ntrziere la consultaii cu Aliana NordAtlantic pentru reglementarea
tuturor aspectelor
politice i militare de prelungire a operaiei pe baza unui nou mandat al
ONU, cum a fost prevzut prin acordul ncheiat ntre Federaia Rus i NATO
privind participarea la forele pentru ndeplinirea acordurilor. Din pcate,
acest mecanism al consultaiilor nu ntotdeauna a acionat ecient n cursul
operaiei.

Elaborarea de ctre toi participanii la operaie a unui punct de


vedere unic privind problema respectiv, va contribui la luarea de ctre
comunitatea internaional, respectiv de ctre Consiliul de Securitate al
ONU, a unor hotrri chibzuite i echilibrate. n cazul cnd situaia din
Bosnia i Heregovina necesit realmente prelungirea operaiei de
meninere a pcii, Federaia Rus va participa la aceasta. Totodat
conducerea politico-militar rus consider c nu sunt necesare cine tie ce
modicri principiale n relaiile de cooperare militar n operaiile deja
existente i organizate de Federaia Rus i NATO.
Conducerea politico-militar a Federaiei Ruse consider c operaia
de reglementare a crizei bosniace constituie un bun exemplu al activitii de
meninere a pcii i are o semnicaie deosebit pentru procesul de formare
a unui nou sistem european de securitate. n aceasta specialitii militari vd
un prototip al mecanismului comun de ripost la pericolele pentru
securitatea european. Iar pentru aceasta nu este necesar extinderea
Alianei NordAtlantice.
Colaborarea ntre Federaia Rus i NATO nu se ncheie odat cu
participarea comun la reglementarea conictului bosniac. Aceasta se
dezvolt cu succes n cadrul programului Parteneriat pentru Pace, pe linia
Consiliului Alianei Nord-Atlantice, precum i pe baza acordurilor bilaterale
cu celelalte ri-membre NATO.
Totodat, este necesar s se recunoasc faptul c n acest sens
Federaia Rus se confrunt cu anumite probleme. i n poda faptului c n
felul lor divergenele care apar uneori nu constituie obstacole de nebiruit
pentru dezvoltarea parteneriatului, cu toate acestea trebuie subliniat faptul
c i n Federaia Rus i n Occident se acumuleaz potenial nu numai de
critic, ci i de nencredere reciproc.
n legtur cu aceasta, o anumit nelinite la nivelul conducerii
politico-militare a Federaiei Ruse este provocat de hotrrea, de principiu,
luat de conducerea NATO, privind extinderea Alianei prin primirea de noi
membrii. i acest fapt are loc n condiiile, cnd deja Occidentul recunoate
ocial c nu exist ameninri pentru securitatea sa din partea Federaiei
Ruse i a CSI. Adic, se poate constata c nu este o necesitate din punct de
vedere strategic nici meninerea blocului n situaia actual i nici
extinderea acestuia spre Est.
Cu toate acestea, Federaia Rus a trebuit s constate cu regret c
partenerii si occidentali insist, ca i altdat, asupra extinderii NATO ca
un mijloc unic de asigurare a securitii pe continent. n mod serios
Federaia Rus este nelinitit de o asemenea perspectiv, deoarece vede
n ea o revenire de la un spaiu de securitate unic la noi linii de demarcaie
n Europa.
Extinderea Alianei Nord-Atlantice duce, n mod inevitabil, la o
asemenea situaie geopolitic n Europa, care se va caracteriza prin diferite
niveluri de securitate pentru diferite ri.
n continuare ministrul rus al aprrii a ncercat s abordeze aspectele
militare ale viitoarei extinderi a NATO.
Odat cu aderarea la Aliana Nord-Atlantic a rilor din Europa
Central i de Est, va crete din nou potenialul de lupt al Forelor Armate
Unite (F. A. U.) ale acesteia. Cotele de armament, stabilite de Tratatul

privind forele armate clasice n Europa, pentru NATO, vor depite, iar
raportul cantitativ n armament i tehnic de lupt al F. A. U. NATO i F. A.
Ale Federaiei Ruse se va modica i mai mult n favoarea Alianei
Nord-Atlantice. Ca urmare, acest Tratat, care prevede un echilibru
permanent i sigur n fore armate i lichidarea potenialului de atac prin
suprindere, va n mod inevitabil nclcat.
Datorit extinderii zonei de responsabilitate a NATO spre Est se creaz
o situaie similar perioadei rzboiului rece, cnd gruprile adeverse de
trupe au fost desfurate una n faa alteia i meninute la un nalt nivel de
pregtire pentru lupt, ind gata de ntrebuinare. Totodat trupele ruseti
din Regiunea Militar special Kaliningrad se vor gsi n contact nemijlocit
cu F. A. U. ale Alianei Nord-Atlantice.
Conducerea politico-militar a Federaiei Ruse consider c o
adaptare real a NATO la noile condiii geopolitice trebuie s constea nu n
extinderea acesteia ca o alian defensiv, ci n transformarea treptat ntro organizaie orientat spre prevenirea i reglementarea crizelor, spre
activiti comune de meninere a pcii sub mandatul Consiliului de
Securitate al ONU i OSCE.
n legtur cu aceasta, o importan deosebit, ntr-o perspectiv
apropiat, dup toate aparenele, o va avea dezvoltarea relaiilor de
colaborare eciente ntre NATO i Federaia Rus n scopul realizrii
cooperrii i coordonrii activitii prilor. Exist mari rezerve n
dezvoltarea colaborrii n asemenea domenii, precum prevenirea i
reglementarea crizelor, prentmpinarea rspndirii armelor de nimicire n
mas, lupta cu crima organizat i comerul cu droguri, lichidarea urmrilor
calamitilor naturale, catastrofelor tehnologice, consecinelor ecologice ale
activitilor militare. Un asemenea proces deschide posibilitatea s se
stabileasc precis rolul i locul Alianei Nord-Atlantice n viitorul sistem al
securitii general europene.
EDIFICAREA EUROPEI I PROTECIA MINORITILOR: CAZUL ISTROROMNILOR1)
N CURSUL ULTIMILOR ANI, dezbaterile privitoare la edicarea Uniunii
Europene s-au intensicat ntr-un ritm din ce n ce mai susinut.
Totui, problemele minoritilor etnice n-au cptat consideraia ce li
se cuvenea i n multe cazuri ele au fost trecute sub tcere.
Dac, pe de o parte, este pe deplin justicat faptul c, n cadrul
acestei chestiuni a edicrii Europei, atenia a fost ndreptat cu
preponderen spre soluionarea problemelor celor mai importante, precum
i spre ntrzierile grave ce se opun unei integrri efective a rilor n
Uniunea European, acesta nu este un motiv pentru care trebuie acceptat
trecerea sub tcere a minoritilor etnice din Europa i n Europa.
Una dintre aceste minoriti este cea a istro-romnilor.
Ea este o etnie puin cunoscut dar nu este mai puin important din
aceast cauz care a reuit n cursul
1) RVAI, G, La construction de l'Europe et la protection des
minorits: le cas des Istro-Roumains (Edicarea Europei i protecia
minoritilor: cazul istro-romnilor). n: Bulletin europen, Italia, vol.46, nr.2,
feb.1996, p.18-19.

secolelor s-i menin propria cultur i limb. Aa cum arat numele


lor, istro-romnii sunt o comunitate care s-a instalat n Istria i, n parte, i n
zona Trieste.
Istro-romnii au emigrat de pe teritoriile locuite de romni foarte
probabil pentru a fugi din calea popoarelor care au invadat Balcanii i care
s-au stabilit, mai nti n Dalmaia i apoi, treptat, i n Istria. Primele
migraii despre care exist o documentaie sigur au avut loc n secolul XIV.
Totui, nu trebuie exclus prezena istro-romnilor pe teritoriul friulan
(Italia) nc din secolul XII, conform documentelor ce se a n curs de-a
studiate.
Fundaia European Drgan a semnalat problema istro-romnilor nc
din septembrie 1972, la Congresul de la Tarvis, pentru a solicita atenia i
interesul n aceast privin (a se vedea articolul lui Manoil Haivas Romnii
din Istria, publicat n revista Europa i neamul romnesc n ianuarie
1973).
Aadar, este de neles c Fundaia European Drgan a participat cu
mare satisfacie la simpozioanele, iniiativele i manifestrile pe aceast
tem i n special la Congresul Istro-Romnilor, care s-a inut la Trieste,
unde s-a putut constata c eforturile de a face cunoscut problema
respectiv i de a dezvolta o sensibilitate n privina acestei minoriti sunt
pe cale de a avea rezultate din ce n ce mai bune.
ntr-o perioad de trei ani a devenit operaional Asociaia pentru
istro-romni Andrei Glavina, constituit la Trieste cu scopul salvgardrii
identitii i 32
limbii acestei minoriti romne. Asociaia, care este un organism
cultural i nu o micare politic sau de partid, se bazeaz pe voluntariatul
membrilor si, iar activitatea sa nu urmrete un scop material. Ea se
bazeaz pe principiile unei societi civile i pe cunoaterea i colaborarea
reciproc ntre populaii.
n acest sens, o atenie deosebit o merit iniiativele luate de ctre
aceast asociaie n vederea recunoaterii limbii i culturii istro-romnilor de
ctre Uniunea European, pentru ca acestea s e transmise prin
nvmnt, facultativ, la nivel local.
Opiunea de a lega asociaia de numele lui Andrei Glavina
(1881-1925) a fost determinat de calitatea acestuia de promotor al
salvgardrii limbii istroromne pe toat perioada activitii sale de profesor,
dar i n afara acesteia. Datorit faptului c istroromnii sunt puin numeroi
i c nu au fost ascultai mult timp sau au fost chiar uitai, orice ncurajare
primit a nsemnat mult pentru ei. Chiar dac n fosta Iugoslavie, vecina lor,
exist probleme pline de dramatism, istro-romnii consider c tocmai de
aceea trebuie fcute eforturi pentru aprarea celor mai slabi, pentru
protecia minoritilor i pentru realizarea unui climat de pace, de respect
reciproc i de toleran.
Cunoaterea popoarelor i a culturilor lor, nelegnd aici i pe cele ale
minoritilor, reprezint o cale care desigur nu e singura, dar care este
obligatorie de realizare i de dezvoltare a unei existene comune durabile,
ntr-un climat de pace. Acestea sunt motivele pentru care Fundaia
European Drgan i Centrul UNESCO de la Milano au cutat n permanen
s favorizeze cunoaterea, nelegerea i colaborarea ntre ri i etnii
diferite.

n afar de Asociaia Andrei Glavina, trebuie amintit i un alt


organism cultural, Asociaia de prietenie italo-romn Decebal din Trieste,
condus de ctre Ervino Curtis, care este preocupat de mult timp de
protejarea i cunoaterea culturii istroromne. La recentul Congres
Internaional de la Trieste privind Rolul cultural al minoritilor n noua
realitate european, doctorul Curtis a vorbit despre cazul istro-romnilor,
prezentnd sinteza unor studii riguroase i aprofundate n aceast
problem, i avansnd i propuneri concrete. Este vorba despre ideea de a
nu lsa ca istro-romnii una dintre formele seculare de manifestare ale
civilizaiei europene care au o limb i o cultur proprie, s cad progresiv
n uitare i s piar. Aceast manifestare a civilizaiei europene care este
n acelai timp i expresia romanitii orientale a supravieuit
numeroaselor vicisitudini istorice i a ajuns pn n prezent, rmnnd, nu
numai din punct de vedere social, dar i cultural, o enigm i un miracol al
istoriei, aa cum spune preedintele Asociaiei Andrei Glavina, Dl.
Petru Emiliu Raiu.
Din punct de vedere lologic i al istoriei culturii, istro-romna este o
limb care fr ndoial i are importana sa. Ea face parte din ramurile
limbii romne, mpreun cu aromna, vorbit n Macedonia, meglenoromna pe care o ntlnim n anumite regiuni ale Greciei i limba romn
strictu sensu. Reamintim 34
c dalmata, o alt limb important, a disprut deja.
Aceste pierderi nu afecteaz doar populaiile care utilizeaz limbile
respective, ci ele sunt pierderi i pentru patrimoniul lingvistic i cultural al
omenirii.
Acesta este motivul pentru care nu ne putem permite ca aceast
cultur s dispar prin uitare.
O RECOMANDARE PENTRU PROTECIA MAJORITII1)
NTERESUL I INSISTENA MINUIOAS I cu care Recomandarea 1201
(recomandare obligatorie) privete problema minoritilor naionale sunt
excesive. Recomandarea 1201 pune problema necesitii unei
Recomandri inexistent nc pentru protejarea majoritii.
Ideea s-a nscut n mod spontan, cci ar trebui protejat n primul
rnd majoritatea din care sunt formate statele i entitile juridice
naionale. Acestea, la rndul lor, formeaz unitile politice superioare n
statul naional, iar din ele sunt alctuite uniunile federale sau confederale
precum Uniunea European.
O extindere exagerat n zona drepturilor minoritilor, costisitoare i
suportat de majoritate, este o impietare a drepturilor majoritii, adic a
tuturor.
1) Drgan, C., Une recommandation pour la protection des majorits
(O recomandare pentru protecia majoritii). n: Bulletin europen, Italia,
vol. XLV, nr. 9, sep. 1995, p. 1-2.
Minoritile au drepturi i datorii egale, printre care acela de a vorbi
limba minoritar n aceeai msur cu cea ocial. Minoritatea maghiar i
cea hun (secuii) refuz dimpotriv s vorbeasc limba ocial a rii ai
crei ceteni sunt. Bine cunoscut este exemplul vnztorilor din aceste
regiuni locuite de minoritari, care refuz s serveasc i chiar s rspund
cetenilor care solicit ceva n limba ocial a rii, n limba romn,
neservindu-i dect pe cei ce li se adreseaz n maghiar.

O alt consideraie trebuie fcut n legtur cu studiile superioare,


universitare. Profesorii de origine maghiar sunt foarte generoi la
examene, acordnd note mari studenilor de aceeai origine, favorizndu-i
n felul acesta n obinerea de locuri de munc n localitile dorite
alegerea i repartizarea fcndu-se n funcie de notele obinute. Cteodat,
acetia sunt repartizai n localiti ale rii unde populaia nu cunoate
limba mongolo-maghiar care n poda pretinsei sale legturi cu cea
nlandez nu are nimic de-a face cu niciuna dintre limbile europene.
Se pune deci ntrebarea dac majoritatea trebuie s nvee, prin
urmare, o limb minoritar, ocial numit Magyar Orszag (din ara
maghiaro-mongolilor) i care nu este vorbit n niciuna dintre rile din afara
Ungariei.
Ultima i cea mai important recomandare interzice constituirea
partidelor politice pe baze etnice aa cum maghiarii au ninat deja n
Romnia (UDMR), ei pregtindu-se s devin un stat n stat cu o
administraie proprie, vorbind limba proprie, neneleas de ctre
cetenii majoritii, adic de 93% din populaie n afar de numeroii rromi
venii din Panonia ungar.
Cetenii aparinnd majoritii nu pot s se orienteze n localitile
locuite de maghiari cci indicaiile i chiar numele strzilor sunt scrise n
limba local care nu are nimic comun cu limba romn.
Altfel spus, se dorete realizarea unei divizri camuate a rii pentru
a se ajunge la o autonomie administrativ, la independena i/sau la
unicarea unei mici republici transilvnene cu marea republic ungar ca n
timpul dominaiei austro-ungare de care maghiarilor ar trebui s le e
ruine, cci n acea vreme naiunea majoritar romn n-a fost recunoscut
i toate drepturile prevzute nc de la Revoluia Francez i-au fost negate.
Timp de patru secole, pn la primul rzboi mondial, s-a considerat c
ntreaga populaie a Transilvaniei (fosta Dacie) este format exclusiv din
maghiari, din secui i din germani (saxoni), ignorndu-se total existena
populaiei majoritare a romnilor, redui la condiia de semi-sclavaj. Oare
Uniunea European este interesat de aceste drepturi distructive avnd n
vedere intenia sa de lrgire prin includerea fostelor ri socialiste i de
creare a adevratei Europe, adic a aceleia care se ntinde pn la
meridianul 30, grani care delimiteaz cultura european i respectul fa
de om?
ntr-adevr exist o dominaie asupra teritoriilor de care Europa
este temporar lipsit (Basarabia, Bucovina, Rutenia, Polonia, Statele Baltice,
Finlanda), DINAMICI SOCIALE LA NCEPUT DE MILENIU ceea ce reprezint o
suprafa aproximativ egal cu suprafaa Franei.
Dup ncetarea rzboiului i stabilirea provizorie a frontierelor,
rmne de reluat negocierile prevzute prin Convenia de la Helsinki n
vederea retrocedrii teritoriilor ocupate ca prad de rzboi i reintegrarea
acestor teritorii n adevrata noastr Europ, separat de Eurasia prin
vechea frontier stabilit n 1920 pe principiul naionalitilor.
Oare Consiliul Europei, prin marii si gnditori, are interesul s
dezmembreze o ar stabil ca Romnia care, spre deosebire de Iugoslavia
unde se simte inuena activ a Federaiei Ruse, este o zon calm a
Europei? Noi nu avem nevoie de rzboi cum s-ar putea ntmpla ca urmare
a sugestiilor amabilei

Recomandri 1201!
RZBOAIELE LOCALE N ETAPA ACTUAL1)
(caracter, coninut, clasicare)
ITUAIA INTERNAIONAL ACTUAL a S cptat noi trsturi calitative,
caracterizate de trecerea de la confruntarea strict a dou sisteme
antagonice la noul model de relaii internaionale, a crui instaurare se face
pe fondul reducerii pericolului de izbucnire a unui rzboi generalizat, clasic
sau nuclear. Aceste aspecte au condiionat intensicarea apariiei
conictelor armate i a rzboaielor locale pe baze naionale, etnice,
teritoriale, regionale i altele.
De regul, un rzboi local este precedat de un conict armat. Din
pcate, acest fapt se refer i la o serie de state, care s-au format pe
teritoriul fostei URSS, unde n urma crizei economice i a instabilitii
socialpolitice aceast regiune a devenit una din sursele de pericol pentru
securitatea Rusiei, acest fapt l conrm: conictele armate din NagornoKarabah, Gruzia, Tadjikistan i Transnistria.
1) BARYNIK'N, V., Lokal'nye vojny na sovremennom tape
(Rzboaiele locale n etapa actual). n: Voennaja Mysl', Rusia, nr.6,
iun.1994, p.7-11
Analiza tendinelor n evoluia situaiei politicomilitare a lumii duce la
o apreciere a acestei situaii instabile. Ca urmare, n aceste condiii, orice
conict armat se poate transforma n rzboi local, care, la rndul su, se
poate extinde. Iat de ce a aprut necesitatea studierii caracterului, esenei
i coninutului conictelor armate i rzboaielor locale, lund n considerare
realitile actuale. Cu att mai mult cu ct, n prezent, se efectueaz o
analiz a msurilor de ntrire a stabilitii n lume, a surselor de pericol
militar i a ameninrilor posibile.
Un conict militar constituie de regul una din formele de confruntare
cu ntrebuinarea unitilor i subunitilor militare regulate i neregulate,
fr a degenera n rzboi. Referitor la un rzboi local, acesta poate denit
drept un conict de mic intensitate care intereseaz un numr limitat de
participani i se desfoar pe un spaiu geograc redus.
Esena conictului armat, a rzboiului local, dup prerea autorului
const n contradicii create articial sau care sunt pe cale s izbucneasc
ntre state sau coaliii, ntre grupri etnice, politice sau naionaliste,
implicnd folosirea mijloacelor violenei armate.
Analizele conictelor armate, a rzboaielor locale au permis s se
stabileasc principalele cauze ale apariiei acestora, respectiv: tendina
unor state
(coaliii) de instalare a unei anumite dictaturi n zon i participarea
cu mijloace militare la extinderea situaiei conictuale, ceea ce se explic
prin opoziia sau incapacitatea conducerilor politice de a nltura
problemele economice i sociale pe cale panic; provocarea
formaiunilor politice radicale conductoare, a partidelor i micrilor
naionalistetnice religioase, de asemenea prin apariia unor contradicii,
legate de preteniile teritoriale; existena n general, a controverselor
determinate de diferenierea economico-social, naional-etnic, religioas

etc; nerespectarea drepturilor generale ale omului; extinderea pericolului


terorismului internaional, rspndirea armelor de nimicire n mas i a
mijloacelor de transport ale acestora.
Analiza problemelor ridicate de tiina militar n ceea ce privete
rzboaiele n condiiile actuale, a artat c rzboaiele locale se refer la
aciuni militare de nivel tactic i operativ, cu diferite intensiti, precum i la
forele angajate n conict, respectiv de la formaiuni neregulate i
contingente restrnse pn la grupri de trupe (fore) operativ-strategice,
care folosesc diferite forme i procedee de aciune, precum i o gam larg
de mijloace de lupt.
Pentru rezolvarea aspectului privind clasicarea conictelor este util
s se ia n calcul experiena specialitilor militari americani, care au
elaborat concepia privind conictele armate, aceasta cuprinznd ntreaga
gam de la aciuni militare pn la rzboaie la scar mare. (g.1)
Fig.1. Clasicarea conictelor militare, n varianta SUA.
CONFLICTUL MILITAR CONFLICT DE CONFLICT DE CONFLICT DE MARE
MEDIE MIC INTENSITATE INTENSITATE INTENSITATE Un rzboi la scar Un
rzboi ntre state Aciuni politice mare ntre state sau
(coaliii) cu militare cu caracter coaliii, n care ntrebuinarea limitat
ndreptate prile n conict, tuturor forelor i spre susinerea pentru
realizarea mijloacelor (cu unui stat prieten, scopurilor lor excepia armelor
de pentru ndeplinirea politice, nimicire n mas) n unor scopuri
ntrebuineaz toate scopul realizrii unor politice, forele i mijloacele
obiective politice economice i aate la dispoziie, limitate.
Psihologice.
Inclusiv arma biologic i armele strategice.
Din g.1 se observ c, un rzboi la scar mare, cu ntrebuinarea att
a armelor nucleare, ct i a altor arme de nimicire n mas, a fost denit ca
un rzboi de mare intensitate, celelalte rzboaie, care au scopuri limitate,
pot denumite conicte de intensitate medie. Iar aciunile simple (de la
cele militare la cele psihologice) sunt caracterizate drept conicte de mic
intensitate. Se observ astfel c, clasicarea conictelor militare pe
principiul intensitii permite analiza msurilor politice, economice etc.,
respectiv militare, necesare pentru localizarea oportun a acestora nc din
etapa iniial.
O asemenea idee ofer numai o reprezentare a caracterului i esenei
conictelor i este insucient s se ia n considerare contradiciile, precum
i cine anume dintre participani ncearc s le rezolve pe calea armelor.
Totodat, aceast clasicare nu d un rspuns la ntrebri, respectiv,
din ce cauz i n ce scop se duce rzboiul. Importana acestor probleme,
referitoare la sistematizarea conictelor militare, oblig la luarea n calcul,
n primul rnd a factorilor i problemelor social-politice, precum i a
problemelor, legate de caracterul conictelor, n special de aprecierea
amplorii lor, a forelor i mijloacelor ntrebuinate.
Studiul difereniat al rzboaielor locale, n condiiile actuale, permite
sistematizarea ctorva aspecte privind clasicarea acestora.
O astfel de clasicare, mai permite analiza complex a coninutului i
esenei rzboaielor locale.

Din punct de vedere social-politic, pe primul plan se a analiza


intereselor naionale, a contradiciilor ntre state, iar din punct de vedere
juridic rzboiul local cu nclcarea drepturilor internaionale.
Analiza prilor n conict a artat c pot exista cinci tipuri de
controverse militare: ntre ri puternic industrializate; ntre ri puternic
industrializate i ri cu nivel mediu i slab dezvoltate; ntre ri care sunt
sprijinite de ri puternic dezvoltate; ntre state care ies dintr-o federaie.
Referitor la forele armate ale Federaiei Ruse, nu se exclude
participarea lor la conicte militare att n regiuni, aate n vecintatea
granielor sau care se gsesc la distane mici (Orientul Mijlociu i Apropiat,
Asia, Orientul ndeprtat), ct i n regiunile aate la mari distane de
granie (acolo unde interesele Federaiei Ruse o cer). Totodat, sunt posibile
conicte armate n Europa de Est i n zona munilor Caucaz. Nu mai puin
importante sunt problemele legate de amploarea rzboaielor locale sau de
ntrebuinarea forelor i mijloacelor.
Valoarea tiinico-practic a acestei abordri privind rzboaiele
locale exprim gradul de asigurare a posibilitii reale de iniiere a unui
proces de stingere a conictelor armate. Totui, analiza caracterului i
coninutului rzboaielor locale i ale conictelor armate ar fost incomplet
fr prevederea zonelor de criz care afecteaz interesele Federaiei Ruse.
Analiza relaiilor cu ri mai apropiate sau mai deprtate de Federaia
Rus, precum i a politicii lor interne i
externe, d posibilitatea stabilirii regiunilor unde exist un pericol
potenial pentru apariia conictelor, n care ar putea angrenat Federaia
Rus.
n nord-vest. Dicultile economice n special cele energetice,
tendinele naionaliste, cererile de evacuare imediat a Gruprii Nord-Vest
de trupe i a Flotei Mrii Baltice, compensarea prejudiciilor ca urmare a
staionrii lor, preteniile teritoriale ale rilor baltice (Estonia, Letonia,
Lituania), precum i un posibil sprijin acordat acestora de ri NATO creaz
premise pentru instabilitate i criz n aceast regiune. n aceast situaie
nu se exclude nici posibilitatea unor pretenii teritoriale ale Finlandei fa de
Rusia (restabilirea granielor din 1939).
n vest i sud-vest. Multipolaritatea politic n discuii teritoriale
(Polonia i Lituania cu Belarus; Ungaria, Romnia i Slovacia cu Ucraina),
tendinele naionaliste, disensiunile i greutile economice; lupta pentru
autonomie (Republica Transnistrean n Republica Moldova), probabilitatea
extinderii intereselor Germaniei spre est poate duce la apariia unor
conicte, care s afecteze interesele politice, economice i teritoriale ale
Federaiei Ruse.
n sud. Interesele geopolitice ale Turciei i Iranului de inuenare n
zona munilor Caucaz, cu extinderea ulterioar n Caucazul de Nord, precum
i divergenele teritoriale ntre popoarele Azerbaidjeanului i Armeniei, din
cadrul Gruziei, ntre republicile Caucazului de Nord (Cecenia, Ingusetia,
DINAMICI SOCIALE LA NCEPUT DE MILENIU Osetia de Nord) constituie deja
un butoi de pulbere pentru Federaia Rus.
Instabilitatea politicii interne, ca urmare a aspectelor economicosociale, religioase i etnice n majoritatea republicilor, extinderea micrii
musulmane determin apariia unor posibile zone conictuale nu numai n
aceste ri, ci i n Federaia Rus. n anumite condiii, Tadjikistanul, de

exemplu, poate s devin veriga de nceput a unui mare lan de


evenimente.
n est. Preteniile Japoniei asupra Insulelor Kurile constituie primul pas
al acesteia spre extinderea inuenei n regiunea Asiei i Pacicului.
Este greu s se prevad aciunile Chinei, n special ca urmare a
creterii potenialului su militar-economic, precum i a preteniilor sale
teritoriale fa de Federaia Rus. Totodat, sunt imprevizibili paii Ucrainei
referitor la problemele armamentului nuclear, Crimeei i al Flotei Mrii
Negre.
n acest fel, tipul de clasicare propus pentru rzboaiele locale are la
baz trecerea difereniat i conceptual ctre acestea, precum i regiunile
probabile de conict, ceea ce permite s se analizeze cauzele apariiei
(acutizrii) situaiei de criz s se apeleze n primul rnd la folosirea
mijloacelor panice pentru destindere nc din fazele iniiale. n perioada de
acutizare a tensiunii i de pericol, Federaia Rus trebuie s creeze, oportun,
grupri de fore armate n scopul localizrii unor conicte militare posibile.
CONTROLUL DEZORDINII.
NOILE OPIUNI STRATEGICE1)
AREA DEZORDINE pe care a provocat-o pe arena internaional,
sfritul comunismului i M al rzboiului rece nu mai trebuie demonstrat.
Teoriile optimiste avansate la sfritul anilor '80 privind victoria
dentiv a democraiei liberale i sfritul istoriei erau probabil potrivite
n momentul cderii zidului Berlinului. Ele n-au rezistat marii treziri a
naionalismelor i fanatismelor, violenelor care s-au dezlnuit de atunci
asupra lumii i asupra Europei. n faa acestor rsturnri neateptate,
entitatea mitic, impropriu denumit comunitate internaional, s-a artat
a neputincioas.
nainte de a examina modalitile de remediere a acestor schimbri,
nu este inutil s revenim asupra principalilor factori ai acestei noi distribuiri,
cu att mai mult cu ct acetia au toate ansele s acioneze pe o perioad
de mai muli ani. Putem s enumerm cel puin doi dintre ei.
1) (Dup " Armes d'aujourd'hui, nr. 189/aprilie 1994) 49
Tehnologiile sunt moarte cel puin pentru o perioad destul de lung
n orice caz dar aceasta nu nseamn nicidecum sfritul fanatismului.
Dimpotriv, ideologiile clasice, adic cele ce au o baz losoc sau
tiinic (cum este marxismul), par astzi aproape moderate, n ciuda
exceselor la care au dus ele n comparaie cu ideile i credinele mult mai
vechi revenite n for. Integrismul religios se vrea la fel de revoluionar ca
i ideologiile laice, cu aceast circumstan agravant c el legitimeaz, n
numele divinului, pasiunile cele mai ucigtoare i principiul stalinit:cine
vrea scopul, vrea i mijloacele.
Alert naionalist Naionalismul, mai precis exaltarea etniei, a tribului
sau clanului, este i el de dou ori de temut: pe o parte distrugnd n mod
brutal, aproape fr preaviz, societi care au funcionat timp de mai muli
ani pe o baz multirasial sau pluricultural, pe de alt parte crend
antagonisme iremediabile: inamicul nu mai este inamic pentru ceea ce face
sau pentru ceea ce crede ci, pur i simplu, pentru ceea ce este. Din acel
moment, conictele nu se mai puteau regla doar prin schimbri politice,
cum ar vrut ideologii. Ele trebuie de asemenea i mai ales s provoace

schimbri geograce cu tot ceea ce nseamn: cuceriri, distrugeri i


curire etnic.
Sfritul lumii bipolare a lsat cmp liber ambiiilor de tot felul. Una
dintre superputeri s-a prbuit denitiv. Cealalt, mereu prezent, este mai
puin
dornic s se amestece n conicte ndeprtate n msura n care rivalul
istoric nu este acolo pentru a prota de el. De aici rezult mai peste tot n
lume o libertate putem vorbi chiar de impunitate folosit nu numai de
dictatorii care caut s fac cuceriri, dar chiar i n interiorul unei aceleiai
entiti teritoriale, prin ei de band i de clanuri. Imperialismele regionale
se substituie imperialismelor planetare recente, cu consecine i mai puin
previzibile.
Explozie geograc La nivel local, seniorii rzboiului au mai mult
libertate de aciune s-i poat procura arme mai uor dect n trecut:
arsenalul sovietic, altdat ndeaproape controlat de Moscova, este acum
disponibil pentru tranzacii private, asupra crora planeaz din umbr
spectrul unei proliferri nucleare slbatice, pline de consecine dramatice.
S adugm la aceti noi factori alte elemente mai vechi, dar care au
cptat recent o alt dimensiune.
Explozia comunicaiilor i cea dinti consecin a sa, mediatizarea, au
un dublu efect. Prioritatea dat imaginii privilegiaz bineneles spectacolul
violenei i sensibilizeaz i mai mult opiniile despre dezordinile
internaionale cu preul, e adevrat, al unui efect de saturaie. Chiar dac
mijloacele de informare nu ptrund peste tot, ele orienteaz indignrile
selecionnd evenimentele cele mai revolttoare. n al doilea rnd,
difuzarea acestei informri este aproape instantanee: ele preced n mod
sistematic de acum nainte decizia politic, perceput ca o reacie la
evenimente.
rile cele mai puternice sunt de acum nainte guvernate de regimuri
de democraie liberal i comercial, cu avantajele evidente ce decurg din
asta, dar i cu inconveniente. Guvernaii au grij, nainte de orice de
consensul pe care l pot obine n jurul politicii lor i de cota de popularitate:
tendina puternic este de a urmri opiniile i evenimentele mai degrab
dect de a dirija pe cele dinti i de a devansa pe cele din urm. Viziunea i
imaginaia se terg n faa sondajelor, n timp ce acestea nu sunt la urma
urmei dect imaginea n oglind a mediatizrii evocate mai sus. n al doilea
rnd, din pricina mondializrii schimburilor i dicultilor economice n
majoritatea acestor ri, interesele comerciale sunt mai hotrtoare ca
niciodat. Pn la a eclipsa vechilor valori care sunt demnitatea i curajul.
Precizarea obiectivelor S nu ne mirm, n asemenea condiii, de
greelile i ezitrile comunitii internaionale n faa noilor dezordini
mondiale. Oamenii care o conduc sunt mai degrab gestionari dect
vizionari, ei nii i societile lor nu sunt dect nceputul unei lungi
ucenicii. Doar mergnd nainte, i ntr-o manier foarte progresiv, sistemul
internaional se va adapta la noua situaie.
Chiar dac pacea i justiia universal rmn obiectivul ideal, opiniile
publice ele nsele par s se resemneze la aceast eviden: nu va
niciodat posibil s se pun un termen tuturor conictelor i s se ndrepte
toate greelile constatate n lume. Mai nti, pentru c nu exist o valoare
sucient de universal pentru a legitima o astfel de aciune: chiar dac

toat lumea susine anumite noiuni cum ar drepturile omului, ei nu


neleg acelai lucru prin asta. Apoi pentru c nici o organizaie
internaional, i mai puin o singur putere n ar, nu va avea niciodat
mijloace de a face aceasta i nici dorina de a o face.
Dincolo de valorile presupuse ca ind mprtite de o organizaie
sau un grup, interesele naionale rmn determinante. Dac o coaliie a pus
capt, cu binecuvntarea ONU, unei agresiuni contra Kuweitului, nu
nseamn c aceeai coaliie, sau o alta, va interveni contra unei alte
aventuri de acelai fel.
Ajutorul umanitar i-a gsit repede limitele.
Fr ndoial c acest aspect al aciunii internaionale va rmne
durabil n prim plan: din partea marilor democraii occidentale n special, el
este i va rmne un rspuns natural la sentimentele de compasiune
suscitate de spectacolul mediatizat al disperrii i al abuzurilor. Noua
noiune a dreptului de ingerin umanitar, altfel spus concesiunea
ajutrii unor populaii fr girul guvernelor interesate, este de
asemenea chemat s dinuie, cu efecte benece, chiar dac aplicrile
sale sunt limitate: dictatorii nu mai pot s se considere, fr urmri
neplcute, drept proprietari ai populaiilor lor: ei vor putea cel puin n
anumite cazuri, chemai la ordine.
Ajutorul umanitar, un alibi?
Adevrat c aciunea umanitar, prin deniie, urmrete un obiectiv
pe termen scurt. Ea vizeaz s limiteze imediat consecinele cele mai
ocante ale unei situaii i nu poate deci s se substituie unei aciuni politice
care trebuie s urmreasc obiective pe termen mediu sau lung: eliminarea
cauzelor care au condus la aceast situaie, reglarea conictelor i
reinstaurarea pcii. Din lipsa acestei perspective, ajutorul umanitar nu
poate conduce la efecte perverse: e c el servete drept alibi pentru
neputin i furnizeaz noi victime abuzurilor de putere viitoare, e c a
deturnat n protul beligeranilor i al altor persoane care storc banii din
rzboi, el servete drept mijloc de a ocoli embargourile i alte sanciuni
economice decise n alt parte.
Slbiciunile ONU nu sunt dect consecina tuturor acestor factori. Fr
ndoial c organizaia internaional a marcat puncte decisive n aceti
ultimi ani. Dup sfritul unor antagonisme sistematice i articiale
create de rzboiul rece, domnete, n special n snul Consiliului de
Securitate, un spirit de cooperare care nltur n numeroase cazuri piedica
dreptului de veto i neputina care rezult de aici. Este
pe de alt parte admis c ONU este i va din ce n ce mai mult instana
suprem de rezolvare a conictelor:
13 operaiuni au fost ntreprinse sub egida sa n cursul ultimilor cinci
ani pe cele cinci continente. i aceste operaii nu constau numai n
meninerea pcii ci n reinstaurarea pcii: observatorii de altdat,
condamnai la rolul pasiv de gardieni ai unei ncetri a focului (Cipru) sau de
contabili de violri nencetate
(Liban, Cambodgia), vor ceda tot mai mult locul unor soldai ai pcii,
capabili s se impun beligeranilor.
Carene structurale Azi au aprut cel mai clar insucienele.

Insucienele structurale mai nti, reectnd nepregtirea ONU


pentru a juca un rol militar.
Comitetul de stat major creat n 1945 de ctre fondatorii organizaiei
n-a avut dect o existen ctiv n timpul anilor de rzboi rece. Dar foarte
recent doar, s-a hotrt s se dea amploare acestui organism. n 1993 nc,
acesta numra mai puin de 75 de persoane (din care 50 militari) i nu
funciona nici o permanen pe timp de noapte chiar atunci cnd 17
intervenii erau n curs de desfurare. Dar lucrurile sunt i mai grave. n
toate rile organizate, se admite ca civilii s comande militarii. Dar se
admite de asemenea ca acetia s poat i s trebuiasc s-i valorice
punctul lor de vedere, s se opun misiunilor pe care le consider
nerealiste, s cear n orice caz mijloacele pentru aceste misiuni i s
controleze executarea lor. Nimic asemntor nu exist
n sistemul ONU unde diluarea autoritii este surs a disfuncionalitii
la toate nivelele. La vrf, deciziile sunt luate de Consiliul de Securitate, ai
crui diveri membri sunt n mod inegal implicai n conict i nu sunt toi
prezeni pe teren. Pe baza consensului lipsit de vigoare, care rezult de
aici, gesticulaia creatorie sau umanitar are tendina de a nlocui deniia
unei politici. Pe teren, lanul de conducere este contrar tuturor regulilor
militare pentru c adesea trebuie ajuns pn la New Yorki la secretarul
general al ONU pentru a lua decizii operaionale. Ori secretarul general al
ONU nu are i probabil c nu va avea niciodat amploarea i puterile unui
ef de stat comandant ef al armatei: el nu este dect un diplomat n
serviciul celorlali diplomai din Consiliul de Securitate.
nelegem n aceste condiii iritarea manifestat de aproape toi
comandanii ONU care au acionat n aceast perioad n ex-Iugoslavia:
simplul fapt c trebuie votate rezoluii speciale la ONU pentru a obine
dreptul de a rspunde n caz de atac ndreptat contra Ctilor albastre
spune mult despre caracterul real al situaiei. De altfel, chiar dac aceste
probleme s-ar regla, conduita contigentelor disparate, de limb i cultur
adesea foarte diverse, ar continua s pun probleme. De aceea se impune
ncet ideea de a diviza operaiunile internaionale n dou categorii: aciuni
tradiionale de meninerea pcii, implicnd un nivel slab al interveniei
militare i un ansamblu destul de vast de sarcini administrative, electorale
i umanitare, pot rmne n competena ONU, este ceea ce s-a
realizat cu un anumit succes n Cambodgia, cnd contigentul puternic al
Ctilor albastre aat n aceast ar era neputincios n faa khmerilor roii,
pe care nu i-a putut controla i cu att mai puin dezarma cum era prevzut
n acorduri. n revan, celelalte aciuni mai energice, necesare cnd este
vorba de impunerea pcii, au fost sub tratate de ctre ONU, e unor ri
destul de puternice i motivate cum a fost cazul Statelor Unite cu ocazia
rzboiului din Golf n
1991, dar i n timpul unei scurte perioade n Somalia, e unor
aliane sau organizaii regionale.
Aceasta s-a vzut mai recent cu misiunile asigurate de NATO n exIugoslavia, dar aceasta ncepuse mai devreme cu misiunile Organizaiei
unitii africane n Liberia.
Integrarea organizaiilor regionale Natural, aceast sustragere nu este
posibil dect n mprejurri bine determinate. Ca i ONU, organizaiile
regionale nu sunt puternice dect prin hotrrea membrilor i problema

credibilitii lor militare este n funcie de coeziunea lor politic i


structural.
Uniunea Europei Occidentale (UEO) nu va avea niciodat aceeai
importan ca NATO nct comunitatea european, al crei bra armat este
din punct de vedere teoretic, nu va avea o dimensiune politic i de
securitate. La modul general, cu ct o putere este mai important, cu att
ea cere s-i exercite conducerea operaiunilor, refuznd s lase s se
dizolve aparatul su militar ntr-o mainrie
multinaional. Astfel, de ecare dat cnd Statele Unite s-au implicat
direct ntr-o aciune militar a ONU sau autorizat de ONU (n Coreea din
anii '50, apoi n Kuweit sau Somalia), ele au revendicat maximum de
autoritate i autonomie n conducerea operaiunilor. Aceasta se va ntmpla
la fel i n viitor, n asemenea msur este adevrat c internaionalizarea
crescnd a responsabilitilor n materie de meninere a pcii nu ia nimic
din regulile de conducere a operaiunilor militare: coordonarea strns ntre
autoritile civile i militare, unitatea comandamentului, omogenitatea
materialelor i a contingentelor.
Un exemplu de meditaie pentru Europa, care nu-i va juca rolul de
deplin n Bosnia sau n alt parte, dect atunci cnd va cu adevrat
organizat pe plan politic i militar. Aa cum o aprare lipsit de primejdii se
bazeaz mai nti pe efortul naional, apoi pe aliane, tot aa sarcina de
pompier al pcii pe scar internaional cere eforturi considerabile,
regionale sau naionale pentru care ONU nu va ntotdeauna dect o
umbrelu.
OBSESIA BALCANI1)
Balcanii, n turc, lan muntos, au reprezentat de secole un teritoriu
de cucerit i de exploatat. Dominaiile persan, arab i otoman au produs
o fragmentare ireversibil a popoarelor, etniilor i religiilor. Iar greutile
care mpiedic astzi procesul de pace sunt consecina reasc a
resentimentelor atavice, peste care a suat cu putere vntul islamului.
N CENTRUL TUTUROR DIVIZRILOR din istoria Europei Roma i
populaiile slave, Veneia i Bizanul, catolici i ortodoci, islam i
cretinism, imperiul turc i cel austro-ungar Balcanii sunt o exemplicare
tragic a consecinelor pe care le pot avea fragmentrile popoarelor,
etniilor, naiunilor.
Dup dominaiile persan i arab, cea otoman reprezint ultima
faz a expansiunii Orientului ctre Occident, ocupnd un spaiu imens,
practic din Maroc pn la actualele republici din Asia Central.
ncepnd cu secolul XIV, naintarea turcilor este favorizat de declinul
progresiv i inexorabil al Bizanului (care din 330 luase numele lui
Constantin, mpratul cruia i se datoreaz alegerea cretinismului ca
religie de stat) i de accentuarea rivalitilor dintre bulgari, srbi,
moldoveni, valahi i alte popoare. Axe
1) ROTA, O., Incubo Balcani (Obsesia Balcani). n: Rivista Militare,
Italia, nr. 6, nov.
Dec. 1997, p. 58-63.
susintoare ale imperiului sunt structura administrativ i reorganizarea
demograc a teritoriilor.
Otomanii instaleaz n ecare regiune garnizoane, ndeprteaz
elementele ostile i fac un inventar al resurselor funciare, scale, sociale i

umane. Din pmnturile abandonate de ctre proprietari, sau conscate, o


mare parte este transferat statului, iar ntr-un procent inferior, proprietii
personale a sultanului; ct despre celelalte, sunt ncredinate spre
administrare cu titlu personal i pe via cel mai adesea militarilor, iar
ocazional i altor funcionari civili. Ambele categorii trebuie s ofere, n
schimb, imperiului, impozite, produse i soldai, n cote proporionale cu
suprafeele de pmnt. Este sistemul timar- ului.
Celor care accept, astfel, s transforme teritoriile respective le este
permis s pstreze bunuri, privilegii i statut social, fr obligaia de a se
converti la islam; registrele din Tracia, Bulgaria, Bosnia, Albania conrm
existena acestor administratori strini.
nainte sau dup, muli dintre ei devin totui musulmani: este singura
manier n care se poate intra n clasa conductoare pstrnd avantajele
anterioare.
Proprietile familiilor vechi ind declarate, cu timpul, inalienabile,
precum bunurile religioase, se formeaz o aristocraie funciar ereditar
(uneori cu descenden direct preotoman) foarte legat de Imperiu, astfel
nct limitele mai multor provincii i ale altor circumscripii coincid adesea
cu limitele respectivelor proprieti.
Paralel cu reorganizarea administrativ, are loc i cea sociodemograc. Dintotdeauna, n Balcani, migraiile au fost o constant.
Oraele i satele asimileaz de obicei grupurile mai puin srace; cele mai
srace, n permanent lupt pentru supravieuire, merg din loc n loc, dau
unele peste altele, se confrunt, pentru a pune stpnire pe puni,
pmnturi, maluri de ruri. O relaie care, n unele aspecte, poate aminti de
cea din deerturi, ntre sedentari i nomazi.
Secolele de stpnire otoman accentueaz, pe de o parte,
amestecarea etniilor (adic a grupurilor care mpart o aceeai cultur,
fondat pe limb, religie, istorie, teritorii i alte elemente), iar pe de alt
parte respectarea regulilor i obiceiurilor acestora. Tot mai multe grupuri,
provenind din cele mai diverse zone, ajung astfel sub conducerea militarilor
devenii responsabili de timar; valuri de nomazi plecai din Anatolia, cu
deosebire, devin rani dijmai pe pmnturile familiilor vechi; sunt create
multe sate noi cu scopul de a rspndi islamul n ntreaga regiune; i acelai
prestigiu al imperiului, gloria sa, cheam la ulterioare transmigraii i
convertiri (adesea formale).
Diferenele etnice ntre dominatori i dominai sunt tot mai frecvente.
Administraia central elibereaz regulamente care autorizeaz diferitele
popoare s triasc conform propriilor speciciti; acord unor minoriti
etnice i/sau societi religioase un statut propriu, mergnd chiar pn la a
le atribui numele de naiune (ansamblu de persoane care, n interiorul
unei aceeai organizri statale, au "voina de a tri
mpreun", de a mpri o soart unic). O situaie care favorizeaz
luptele pentru putere ale conductorilor locali, ntrtai unii mpotriva
altora.
Ca de obicei, n cazul marilor imperii, prioritatea rmne de a dispune
de venituri adecvate i de un suport militar considerabil. Aa nct este
resc s nu se propun popoarelor supuse vreun punct de referin unitar.
ISLAMUL IN BALCANI Coranul inspir masa social mai mult ca tip de
religie dect n calitate de credin. Persist totui, chiar dac ngust, un

dublu lon. Pe de o parte un radicalism religios legat, prin unele aspecte, de


Hajji Bektash: original din Anatolia, a trit n secolul zece, i a propus un
islam de inspiraie militar i populist. Pe de alt parte, un radicalism laic
care, cristalizndu-se la Salonic, dup primul rzboi mondial, prin Tinerii
turci, ar fost nucleul dur al micrii lui Ataturk.
n aria balcanic, populaii autohtone musulmane (printre care unele
comuniti de rromi) existau mult nainte de dominaia otoman.
Primele n a se converti, o dat cu imperiul, au fost populaiile din
cmpii i din centrele urbane, obinuite cu viaa mai puin aspr i cu
contactele cu exteriorul. n muni, puncte strategice eseniale pentru
controlul teritoriului, rezistena a fost extrem de dur.
Islamizarea a fost deosebit de puternic n Albania,
BosniaHeregovina, precum i n Macedonia (unde la numrul mare de
convertiri locale s-au adugat masive emigrri de turci din Anatolia).
Provincie otoman de la nceputul secolului al XV-lea Albania se
convertete n mod gradual (ncepnd cu seniorii feudali). n secolul al XVIIlea circa o treime din populaie este musulman, procent ce se va mri n
cele dou secole succesive i din nevoia de a strnge legturi care s le
protejeze mpotriva veleitilor de asimilare i a ameninrilor popoarelor
vecine. n momentul cderii imperiului, n 62
Albania sunt 70% musulmani, 20% ortodoci i restul catolici.
Pentru a preveni ciocnirile, autoritile au declarat, ncepnd cu 1912,
c nu exist o religie de stat, toate ind admise. i astzi punctele cardinale
ale identitii naionale sunt limba specic i rezistena la ingerinele
strine.
Serbii, vrf de diamant al ortodoxiei n faa catolicilor unguri, a turcilor
i a mongolilor. Otomanii i alung pe srbi n 1389 (faimoasa btlie de la
Cmpia Mierlelor comemorat n ecare an ca o injustiie i invocat de
Miloevici n campania pentru marea erbie). Deja n secolul al XVII-lea,
aceast populaie era n majoritate musulman.
Provincia Kosovo este populat de albanezi i, a fost inima vechii
Astzi, regiunea este una din zonele cu risc maxim n aria balcanic.
Bosnia, zon frontalier de prim importan, tratat cu mult atenie
de otomani, a cror provincie a fost pn n secolul al XV-lea, d imperiului
personaje remarcabile precum Marele Vizir Sokollu Mehmed Paa. Sarajevo
i Banjaluka sunt mari centre militare, administrative, comerciale capabile
s primeasc valuri de emigrani din Ungaria, Slavonia, Croaia, Dalmaia.
O situaie care se va deteriora progresiv, pn n 1873, cnd sultanul vinde
Bosnia Heregovina austriecilor.
n acea perioad, 90% din proprietarii de pmnt sunt musulmani;
92% din rani, aproape toi srbi, sunt ortodoci. Date semnicative
economic, dar i ideologic.
Cum n sondajele asupra religiozitii diferitelor populaii bosniacii se
situeaz n mod regulat pe ultimul loc (nici mcar 5% nu cunosc limba
Coranului, acea arab clasic pe care orice bun musulman ar inut s-o
nvee), Xavier Bougarel, probabil cel mai mare expert n islamul balcanic,
se ntreab cum o spiritualitate att de slab a reuit, recent, s se ridice nu
numai la factorul de identitate naional, ci de coeziune ntre diferite
popoare. Exist dou posibile raiuni concomitente: reacia la ostilitatea

general manifestat de ctre nemusulmani fa de o prezen islamic n


Balcani i activitatea grupurilor radicale.
Rezistena n faa ocupanilor se ramic i se organizeaz n structuri
paralele, puternice, prima dintre ele ind Biserica ortodox. Spre deosebire
de catolicism, cu o vocaie universal declarat, ortodoxia se structureaz
tot mai mult pe baze naionale. i dac n rile catolice distincia dintre
pap i rege se face n funcie de spiritul timpului, n cele ortodoxe, n
schimb, mitul i istoria sunt mereu prezente, prin chemarea ctre
Constantinopol, ora mistic care, povestesc unele cronici srbe din '500, sa construit singur, fr intervenie uman, i unde mpratul era
reprezentant unic i direct al lui Dumnezeu. Aa nct a elibera un popor
echivaleaz cu a-i elibera biserica (ajunge, ca exemplu, cazul Greciei), iar
lupta pentru independen a unei naiuni se identic cu lupta pentru religia
sa. Sciziunile ntre diferite patriarhate autocefale, pe lng micrile eretice
n care este bogat sud-estul Europei, nu fac dect s cristalizeze n grupuri
ura generalizat.
Se sedimenteaz puin cte puin n imaginarul colectiv, rdcinile
acelui sindrom de grup asuprit, care mai poate duce i astzi la rzboi. Iar n
zonele de grani, n special n cele dintre Iugoslavia i Ungaria, unde
Imperiul austro-ungar se nvecineaz cel mai direct cu cel otoman,
cetenii-rzboinici se nfrunt n mod curent, n bande, pentru a-i apra
graniele. Viena i Constantinopole le furnizeaz puti i pmnturi de
stpnit; o similitudine exist, ntre cele dou capitale.
ntr-un astfel de teritoriu, imens, aspru, fragmentat i umilit n
permanen de expediii de jaf, razii, lipsit 64
de servicii, reele de legtur, comunicaii, ecare etnie sfrete prin a
conta doar pe sine nsi.
C n diferite zone societatea se structureaz pe predominana uneia
dintre ele, n dauna celorlalte, este inevitabil; tot inevitabil este, din partea
minoritilor marginalizate, absena de loialitate fa de instituii care le
rmn strine, impuse de alii . Astfel nct n Balcani, unde dintotdeauna
se ciocnesc grupuri i se inltreaz popoare nscndu-se aspiraii de mari
puteri dorina de a deveni stat naiune se nate nc de la nceput
chinuit. Epurrile etnice devin un comar obinuit.
Scindarea dintre catolici i ortodoci devine ireversibil; confruntarea
apare deosebit de accentuat n zonele de frontier. nscris n spiritul
colectiv de la aceeai Schism din 1054, obsesia trdrii alimenteaz
ncontinuu suspiciunile ortodoxe privind o anumit docilitate catolic n ceea
ce privete islamul. Cruciadele sunt o bun exemplicare. ntre
1400 i 1600, unele ri catolice, n lupt unele mpotriva altora, nu
refuz nelegeri cu musulmanii, tocmai pentru a-i consolida propriile
poziii.
De-a lungul secolelor se formeaz bazele aa zisului bloc ortodox ,
a crui cultur, ndeprtndu-se de Europa occidental, se simte mai
apropiat de Moscova. Interesele comune, motenirea istoric i logica
geograc le sunt elemente importante de legtur, ns liantul esenial l
reprezint credina ortodox; i dac pentru laici ieirea la mare
strmtoarea Dardanele este raiunea fundamental a
interesului Rusiei pentru Balcani, n optica religioas acest interes este
reprezentat de chemarea Constantinopolului.

Pentru copleitoarea majoritate a musulmanilor, capitala pare


ndeprtat, inaccesibil; pentru ortodoci nu mai exist din 1453, cnd
turcii au pus stpnire pe ea. O prpastie spiritual, mult mai mult dect un
gol instituional. Durerea pentru pierderea Constantinopolului, dorina de al recuceri, marcheaz pentru totdeauna spiritul ortodocilor, aprind dorina
de revan, alimenteaz resentimentele fa de islam, nainte de toate, i
adesea fa de lumea exterioar, n general. Totul retrit n dimensiunea
emotiv, nedeterminat, n mod inevitabil, a culturii orale, care continu s
prevaleze asupra celei scrise. Chiar i astzi, marele patriarh este
considerat cel de la Constantinopol n ciuda celor doar cteva mii de suete
crora le este ndrumtor. Attaturk este cel care a dat oraului numele de
Istanbul (apte coline: o reiterare a Romei?), ns valena mistic nu este
acoperit.
n secolul 18, sub aciunea interesat a marilor puteri, focarele se
dezlnuie. Balcanii au trit dintotdeauna pe hotarul unor imperii rivale,
arm Charles Tilly, profesor la coala de Cercetare Sociologic din New
York, unde conduce Centrul de Studii asupra Transformrilor Sociale.
Conduse n numele identitii naionale, luptele pentru independen
din anii 1800 antreneaz srbi, romni, bulgari, greci i muli alii
confruntndu-se cu un
ocupant care nu este numai strin, dar i musulman.
Lupta dubl, mpotriva turcilor i mpotriva islamului, nu poate dect
s accentueze sinergia dintre fenomenele naionale i religioase.
Metaboliznd ingredientele naionalismului, religia ortodox nu contribuie
numai la formarea colectiv a diferitelor state, ci mai ales are grij s
precizeze i potenialii inamici care sunt dumanii ortodoxiei. i viceversa.
Din cele 707 de conicte care s-au succedat pe continentul nostru din
1492 pn n 1991, 157 se desfoar n Sud-Estul european (inclusiv
Ungaria).
Perioada cea mai intens culmineaz cu primul rzboi mondial, care
dezmembreaz Imperiul Otoman. n
1945, la sfritul celui de-al doilea rzboi mondial,
70% din liniile de demarcaie ale rilor balcanice sunt modicate.
Exemplu tragic al efectului de fragmentare a popoarelor, etniilor,
naiunilor, recentul rzboi de secesiune din ex-Iugoslavia reprezint forma
extrem, cea mai violent, a frmntrilor care exist i n societile
europene i chiar pe continentul american.
. Dumnezeule din ceruri care veghezi asupra noastr i care le
cunoti pe toate, e-i mil i ndreapt-i privirea ctre acest pmnt
muntos al Bosniei i asupra noastr, cei care de el am fost zmislii i care-i
mncm pinea. D-ne ceea ce ecare i cere, n felul lui, zi i noapte: d
pace inimilor noastre i armonie oraului nostru. Ajunge cu sngele i cu
focurile de rzboi. De pinea pcii avem nevoie. (Ivo Andric, Pe urmele lui
Danili Ilic, Sarajevo, 1926).
La nceput au fost inscripionri cu nume noi, pentru a reboteza piee
i orae, muni, vi, ruri, rulee.
Aadar, refuzul categoric al nvtorilor i funcionarilor cu o alt
pronunie.
A urmat exaltarea satelor ca depozitare ale celor mai autentice tradiii
locale i reinerile fa de populaia de la ora.

Apoi, distrugerea monumentelor mrturii ale culturii, limbii i


civilizaiei comune din interiorul granielor statale.
n sfrit, a fost rescris istoria, pentru ca popoarele s se apropie
din nou de un trecut ndrzne reformulat. De unde i trag legitimitatea
secesionitii? De la popor rspund toi reprezentanii lor neles ca
naiune, identicat, la rndul ei, cu etnia. Omogenitatea: iat trstura
repet ei care garanteaz ordinea, echilibrul, funcionarea instituiilor.
O cale fr de ntoarcere. i se ajunge la epurarea etnic care, dup
cum bine tim, nu este o invenie a fostei Iugoslavii.
mbibat mai ales cu resentimente atavice, rzboiul iugoslav a fost un
rzboi modern, de vreme ce a pus n discuie chiar sursele legitimitii
statelor, i a pus democraia la rspntia dintre cetenie i apartenen
etnic.
Probabil c era ntr-adevr un vis Bosnia multicultural i multietnic
n care credea atta lume, atia intelectuali, unii politicieni printre care i
Haris Silajidzic, ministru de externe, atunci, i apoi prim ministru.
i totui acesta este sensul n care merg evenimentele n Europa de
astzi.
JIHAD vs. Mc WORLD Benjamin R. Barber1)
NCOLO DE ORIZONTUL CREAT de evenimentele curente se
congureaz dou D prole posibile, amndou ntunecate, niciunul
democratic.
Primul ar retribalizarea unei zone ntinse a umanitii, prin rzboi i
sngerare: ameninarea prin Libanizarea statelor naionale n care o cultur
este nvrjbit contra altei culturi, oameni contra altor oameni, triburi contra
triburi un Jihad n numele a sute de credine apropiate mpotriva oricrei
forme de independen, a orictrei forme de cooperare social articial i
de mutualitate civic.
Al doilea prol a fost nscut prin unii dintre noi, prin atacul forelor
economice i ecologice care solicit integrare i uniformitate i care
hipnotizeaz lumea printr-o muzic alert, computere rapide i fast-food1) Benjamin R. Barber, este Whitman professor of political science la
Rutgers University. Cele mai cunoscute lucrri sunt, Strong Democracy
(1984), The Conquest of Politics (1988) i An Aristocracy of Everyone
(1992).
uri, cu MTV, Macintosh i McDonald-uri, presnd naiunile s formeze o
reea comercial omogen, globalizat: un McDonald inut laolalt de
tehnologie, ecologie, comunicaii i comer. Planeta se dezmembreaz n
mod precipitat i se adun ovielnic totodat.
Uneori, aceste dou prole sunt vizibile n aceleai ri, n acelai
moment: astfel, Iugoslavia, vocifernd nu de demult s se alipeasc noii
Europe, a explodat n attea fragmente. India ncearc s-i menin
reputaia ca cea mai extins democraie din lume n timp ce noi partide
fundamentaliste puternice, cum sunt Partidul naionalist Janata Bharatiya
Hindu alturi de asasini naionaliti, pericliteaz unitatea att de greu
ctigat. Statele se destram sau se formeaz: Uniunea Sovietic a
disprut aproape peste noapte, partidele acesteia formnd noi uniuni, unele
cu altele sau alte asemntoare din statele vecine.
Vechiul stat interbelic ce avea la baz teritoriul i suveranitatea
politic apare ca o form de tranziie.

Tendinele a ceea ce am denumit aici forele Jihad i forele McWorld


opereaz cu aceeai for, n direcii opuse, una orientndu-se dup
dumnia dezvoltat de organizaia spiritual, cealalt condus de
universalizarea pieelor, una dorind reconstrucia granielor etnice i
subnaionale strvechi, cealalt crend granie naionale permeabile din
exterior. Ele au un lucru n comun: niciuna nu ofer mai mult speran
cetenilor, n cutarea modurilor practice de a guverna ele nsele ntr-un
mod democratic.
Dac viitorul lumii este de a pune vijelia centrifug a Jihadului
mpotriva haosului ntunecat centripet al McWorld, rezultanta este departe
de a democratic sau va n maniera n care o argumentez.
McWorld sau globalizarea politicilor Exist patru imperative ce confer
dinamic forei McWorld: o pia imperativ, resurse imperative, un IT
imperativ i o ecologie imperativ. Prin contactarea lumii i prin diminuarea
importanei granielor naionale, aceste imperative au obinut prin
combinaie o victorie considerabil asupra faciunilor i particularului i nu
n cele din urm asupra celei mai virulente forme tradiionale i anume,
naionalismul. Cum se prezint Europa astzi, este un fapt ce ine de
realism, utopicii visnd nostalgic la o Anglie sau o Germanie renscut,
probabil chiar i la o Saxonie sau un Wales renviat. Dorina de ieri striga
dup o lume care s dezvluie realitatea forei McWorld.
O pia imperativ. Teoriile marxist-leniniste ale imperialismului
presupuneau c necesitatea unei piee mereu n expansiune va conduce n
timp la confruntarea naiunilor cu economie capitalist mpotriva granielor
naionale i aceasta pentru construirea unui imperiu economic internaional.
Indiferent ce s-a ntmplat cu previziunile tiinice ale lui Marx, n
acest domeniu ele s-au dovedit clarvztoare. Astzi, toate economiile
naionale sunt vulnerabile n faa incursiunilor marilor piee
transnaionale, n cadrul crora se desfoar liberul schimb, monedele
sunt convertibile, exist acces liber la fonduri iar contractele sunt garantate
prin lege. n Europa, Asia, Africa, Pacicul de sud i n America, astfel de
piee au erodat suveranitatea naional i au nscut alte entiti bnci
internaionale, asociaii ale productorilor, lobies transnaional cum ar
OPEC sau Greenpeace, noi servicii mondiale cum ar CNN sau BBC i,
corporaii multinaionale care se dezvolt n ciuda semnicaiei identitii
naionale ce nu reect i nici nu respect naiunea ca form de
organizare sau ca principiu de baz.
De asemenea, piaa imperativ a rentrit necesitatea pentru pace
internaional i stabilitate, indisponibil unei economii internaionale
eciente. Pieele sunt inamicii rzboiului, izolaionismului, faciunilor i
gruprilor spirituale. Pihologia de pia aplatizeaz psihologia clivajului
ideologiilor i a religiilor i presupune o concordan ntre productor i
consumator, categorii ce sunt de neconceput pentru culturile naionale sau
religioase. Actul de cumprare manifest o slab toleran pentru legile
conservatoare, indiferent dac sunt dictate de btrnele pub-uri britanice
nchise, sabbath-ul caracterizat de fundamentalismul ortodox iudaic sau de
puritanismul interdiciei vnzrilor de lichior, duminica, n Massachusetts. n
contextul pieelor comune, legile internaionale nceteaz a mai o viziune
a justiiei i devine un cadru de munc cotidian pentru schimbul de mrfuri
ncheiere de contracte, asigurarea faptului c guvernele menin

nelegerile, relaii de reglare a schimburilor i monedelor, .a.m.d.


Pieele comune impun un limbaj comun, ca i o moned unic iar ele
produc comportamentele comune impuse de modul de via cosmopolitan
de pretutindeni. Piloii comerciali, informaticienii, bancherii internaionali,
specialitii n media, muncitorii din extracia petrolului, celebritile din
emisiuni, experii n ecologie, demograi, contabilii, profesorii, sportivii, toi
acetia compun o nou naie de brbai i femei, din a cror religie, cultur
i naionalitate putem surprinde doar elemente marginale din identitatea
creat. Chiar dac sociologii din cmpul vieii cotidiene continu fr
ndoial s disting Japonia de America, totui, cumprturile au o unic
semntur pe tot globul.
Cinicii vor spune c unele din revoluiile recente din estul Europei nu
au ca obiectiv libertatea i dreptul la vot ci locuri de munc bine pltite i
dreptul de a cumpra (dei votul este o dovad c este mai uor s
dobndeti bunuri dect s consumi). Astfel, o pia imperativ reprezint
o putere deplin dar, cu toate acestea, unii revendic capitalismul
democratic care nu este identic cu imperativul democratic.
Resurse imperative. Democraii visau odat la societi a cror
autonomie politic s rmas bine ancorat n independen economic.
Atenienii idealizau ceea ce ei denumeau autarhie i ncercau n tot acest
timp s creeze un mod de via sucient de simplu i auster pentru a-i face
o politic cu adevrat
autonom. A liber nseamn a independent de orice alt comunitate
sau politic. Nici chiar atenienii nu au fost n stare s dobndeasc autarhia:
natura uman i-a adus la dependen. nc din vremea lui Pericle, politicile
atenienilor erau strns legate de un imperiu noritor susinut de o for
naval i de comer un imperiu care, chiar dac pare c a intensicat
puterea atenienilor, s-a ndeprtat de independena i autarhia atenienilor.
Stpni i sclavi au fost adui laolalt de o insucien mutual.
Ideea autarhiei a explodat brusc i n America secolului XIX, unde, un
inut subpopulat, cu o drnicie fr sfrit, un corn al abundenei n resurse
naturale i, pe de alt parte, barierele naturale ale continentului, nconjurat
de dou oceane, i-au condus pe muli s gndeasc la faptul c America
reprezint un univers prin el nsi. Dat ind acest istoric, este foarte greu
pentru americani fa de ceilali, s accepte inevitabil o interdependen.
Dar o irosire rapid a resurselor chiar i ntr-o asemenea ar, unde, odat
preau inepuizabile, ct i proasta gestionare a solului arabil i a resurselor
minerale au adus chiar i societile cele mai bogate la situaia de a i mai
dependente de resurse iar multe alte state ntr-o permanent stare de
disperare.
Fiecare stat are nevoie ntr-o oarecare msur de un alt stat: unele
state nu au aproape nimic din ceea ce au nevoie.
Un IT imperativ. Cunoaterea tiinic i tehnologiile ce s-au
dezvoltat astfel, au fr ndoial
un caracter universal. Ele au atras nevoia de principii descriptive pentru
aplicaii generale, cutarea pentru soluii universale la probleme specice
i, o abordare constant, del a obiectivitii i imparialitii.
Progresul tiinic presupune i depinde de o comunicare deschis, de
un discurs bazat pe raionalitate, colaborare i un schimb de informaiei
uid i fr sincope. Astfel de idealuri pot uor realizate de ctre elite i se

poate arta c sunt cutate pe multiple ci dar ele sunt determinate chiar
prin ideea de tiin i ele fac din tiin i globalizare, practic nite aliai.
Afacerile, tranzaciile bancare i comerciale, toate depind de uxul
informaionmal i sunt facilitate prin noile tehnologii de comunicaii.
Echipamentele acestor tehnologii tind s e sistemice i integrate
computere, televiziune, cablu, satelii, laserul, bre optice i tehnologiile
microcip se combin pentru a crea o vast reea de comunicaii i informaii
interactive, care practic confer ecrei persoane de pe pmnt accesul la
oricare alt persoan i, asigur disponibilitatea ecrei date, ecrui bit,
ecrei perechi de ochi. Dac automobilul a fost, dup cum spunea odat
George Ball (atunci cnd i-a dat acordul pentru a fabric FIAT n Uniunea
Sovietic, n timpul Rzboiului Rece), o ideologie pe patru roi, atunci
telecomunicaiile i sistemele de informaii sunt o ideologie de 186.000 de
mile pe secund ceea ce plaseaz o planet foarte mic ntr-o dinamic
foarte mare. n culturile individuale se vorbete o limb specic dar
comerul i tiina accentueaz
rspndirea limbii engleze. ntreaga lume vorbete n logaritmi i
matematic binar.
Mai mult dect att, preocuparea tiinei i tehnologiei este, chiar i
prin impunere, pentru societi deschise.
Urmele luate prin satelit nu in cont de respectarea granielor
naionale, cablurile telefonice au penetrat de mult chiar i cele mai nchise
societi. Odat cu inltrarea n universitile sovietice a copiatoarelor i
apoi a faxului i literaturii samizdat care circula n anii '80 i a computerelor
cu modem care s-au multiplicat ca oarecii n labirintul birocratic al
comunismului, politica tip glasnost nu putea merge prea departe.
n aceste premise sociale, secretul i tiina sunt inamici. Noul soft al
tehnologiei are probabil un caracter mult mai global dect hardul. Braul
informaiilor, al comerului internaional, s-a ntins i a atins diferite state i
culturi spirituale, i le-a conferit un aspect obinuit, cizelat la Hollywood, pe
Madison Avenue ct i n Silicon Valey. Prin anii '80, una din cele mai
vizionate emisiuni TV din Africa de sud era Cosby Show. Cderea apartheidului era deja n aceast producie. Expozanii de la festivalul de lm din
1991 de la Cannes au manifestat o anxietate sporit fa de
omogenizarea i americanizarea industriei globale de lm, atunci cnd,
pentru a treilea an, America a dominat ceremoniile de premiere.
America a dominat mult timp i mai mult dect decisiv, cultura
popular mondial.
n noiembrie 1991, n Elveia, odinioar o insul de cultur, lista de
best-seller-uri, coninea lmul Terminator 2 ca ind nr. 1, Scarlett, ind
cartea nr 1 iar albumul nregistrat de Prince, "Diamond and Pearls" de
asemenea nr. 1. Nu este nici o surpriz c japonezii cumpr studiourile de
lm din Hollywood, chiar mai rapid dect cumpr americanii pachetele
televiziunii japoneze.
Acest gen de supremaie a softului se poate dovedi pe termen lung,
cu mult mai important dect superioritatea echipamentului, a hardului,
deoarece cultura a devenit mai puternic dect armamentul.
Care este fora Pentagonului n comparaie cu Disneyland? Se poate
compara postul Sixth leet cu CNN? McDonald-ul din Moscova i Coke din
China realizeaz mult mai mult pentru a crea cultura global dect o face

colonizarea militar. Conteaz mai puin bunurile dect numele de marc,


cci ele creaz imaginile stilului de via care pot altera percepia i
determin comportamente. Acestea construiesc un soft seductor al unui
McWorld obinuit, uneori prea obinuit.
n toate acestea, lumea comercial a naltei tehnologii nu are nimic
democratic. Ea nsi mprtete din supraveghere ct i din libertate, din
noile forme de manipulare i de asigurare a controlului, ct i din noile
genuri de participare, de denaturare, din veniturile injuste ale pieei ct i
din productivitatea sporit. Societatea de consum i societatea deschis nu
sunt n ntregime sinonime. Capitalismul i democraia
au o relaie care totui nu nseamn cstorie. O pia liber ecient
nseamn c, consumatorii s poat si orienteze banii n bunuri
competitive nu doar ca ei s-i voteze valorile i convingerile n ceea ce
privete competiia candidailor i programelor politice.
Piaa liber a norit n junta chilian, n Taiwan i n Coreea cu nite
guvernri militare i, anterior, n diferite imperii autocrate din Europa de est
ct i n posesiunile coloniale.
O ecologie imperativ. Impactul globalizrii asupra ecologiei este un
clieu chiar i pentru liderii mondiali care ignor acest fapt. tim sucient
de bine c pdurile Germaniei pot distruse de emanaia puternic de gaz
din Elveia i Italia. La fel de bine tim c, planeta poate axsiat de
efectul de ser, deoarece fermierii brazilieni doresc s fac parte din secolul
XX i au cioprit pdurile tropicale pentru ai crea un mic petec de pmnt
pentru arat i deoarece indonezienii i transform jungla luxuriant n
scobitori pentru fastuoasele dineuri japoneze, dereglnd echilibrul de oxigen
i, ca urmare plmnii notri globali. Astfel c, aceast contiin nu numai
c trebuie adoptat dar de asemenea, marea inegalitate, prin care statele
modernizate ncearc s trnteasc uile n spatele lor, spunnd statelor n
curs de dezvoltare, Lumea nu permite modernizarea voastr; lumea
noastr este deja uscat!.
Toate cele patru imperative amintite mai sus, sunt transnaionale,
transideologice i transculturale.
Fiecare din ele se aplic necondiionat, catolicilor, DINAMICI SOCIALE
LA NCEPUT DE MILENIU evreilor, musulmanilor, hinduilor i buditilor, att
democrailor ct i lumii totalitare, capitalitilor ct i socialitilor. Visul
iluminat al unei societi universale raionale a atins un remarcabil nivel de
realizare dar acesta, n forma de comercializare, omogenizare, depolitizare,
birocratizare i, desigur, total incomplet, pentru c o micare ctre McWorld
se situeaz n competiie cu forele de scindare mondial, de disoluie
naional i cu coruia centrifug. Aceste fore, care lucreaz n sens
contrar, constituie esena a ceea ce denumesc prin aceasta, J I H A D.
Jihad sau Libanizarea lumii.
OPEC, Banca Mondial, ONU, Crucea Roie Internaional, corporaie
multinaional. Sunt doar cteva din instituiile ce reect globalizarea.
Acestea apar adesea ca avnd reacii ineciente fa de actorii reali ai
scenei lumii: state naionale i la un nivel chiar mai mare, faciuni
subnaionale aate ntr-o rebeliune permanent mpotriva uniformitii i
integrrii chiar dac genul este reprezentat de legea i justiia universal.
Titlul caracterizeaz aceti juctori: ei au cultur, nu i ar; sunt pri nu
ntreg; sunt secte i nu religii; sunt faciuni rebele i ind minoriti n

dezacord nu doar cu globalizarea ci chiar cu statul naional tradiional. Kurzi,


basci, porto-ricani, osetrieni, populaia din Timorul de est, quebeois-i,
catolici din Irlanda de Nord, abhazieni, japonezi din insulele Kurile, zului din
Inkatha, catalonezi, tamili i, desigur, palestinieni sunt cu toii, indivizi fr
ar, naiuni conlocuitoare, aate n cutarea unei mici lumi ntre
frontiere, care s-i izoleze de modernitate.
Are loc o puternic ironie. Naionalismul era odat o for de integrare
i unicare, o muicare care dorea unicarea clanurilor, triburilor disparate
i, a fragmentelor culturale sub un drapel nou, integrator.
Dar dup cum nota cu mai mult de 60 de ani n urm Ortega y Gasset,
ctignd victoriile, naionalismul ia schimbat strategia. n 1920 i astzi
din nou, acesta este n mod frecvent o for reacionar i izolat,
pulveriznd chiar naiunile care odinioar erau consolidate. Fora care
creaz naiunile este o for inclusiv (atotcuprinztoare). n lucrarea "The
Revolt of the Masses, Ortega scria, n perioada de consolidare,
naionalismul are o valoare pozitiv i un standard nobil. n Europa totul
este att de consolidat iar naionalismul nu este altceva dect mania."
Aceast manie a trecut n lumea post-rzboiului rece, care mocnete
de focare de rzboi; scena internaional este cu ceva mai unicat dect a
fost la nele marelui rzboi, pe vremea lui Ortega. Doar n
1991, s-au derulat nu mai puin de 30 de rzboaie, majoritatea dintre
ele pe considerente etnice, rasiale, tribale sau, cu caracter religios iar lista
regiunilor nesigure nu pare s se scurteze. Poate ntr-o nou ordine
mondial!
Obiectivul multora dintre aceste mici rzboaie l constituie retrasarea
granielor, reasigurarea identitii spirituale: de a scpa de imperativele
insistente ale unui plictisitor McWorld. Starea de dispoziie este
aceea a Jihad-ului: rzboiul, nu ca un instrument al poliiei ci ca o
emblem a identitii, o expresie a comunitii, un scop prin el nsi. Chiar
i acolo unde nu exist rzboi cu mpucturi, exist faciuni, recesiune i
probleme chiar i pentrui omunitile mici. Adugai la lista rilor
periculoase pe cele cu risc: n Elveia i Spania, separatitii basci nc
argumenteaz asupra virtuilor strvechi, uneori n limbajul bombelor.
Hiperdezintegrarea n ex-Uniunea Sovietic poate continua neabtut nu
doar ca o Ucrain independent de Uniunea Sovietic ci ca o Ucrain
basarabean independent fa de Republica Ucrainean; nu doar ca o
Rusie desprins din defuncta uniune ci ca Tatarstan desprins din Rusia.
Iugoslavia asemenea statelor ex-sovietice, republici nonsocialiste ce odat
formau Uniunea Sovietic, face ca teritoriile sale sectariene s rsar n
teritorii facionale ca buruienile ntre buruieni. Independena Kurzilor ar
amenina integritatea teritorial pentru patru naiuni din Orientul Mijlociu.
Din toate acestea, pare a posibil ca, cel mai atractiv ideal ce poate
contura n faa realitilor brutale ale Jihadului i a realitilor mrginite ale
McWorld, poate mai degrab o uniune confederativ a micilor comuniti
semi-autonome dect de naiuni-stat, asociat ntr-o mare pia economic
regional participatorie i autodeterminant n chestiunile locale
fundamentale, reprezentativ i semnicativ la nivel de vrf.
Statelenaiune vor juca un rol diminuat iar suveranitatea i va pierde din
fora sa politic. LogoDINAMICI SOCIALE LA NCEPUT DE MILENIU ul micrii

Verzi, Gndire global, aciune local, vine astfel s descrie orientrile


politice.
*
Acest punct de vedere reect doar un ideal, unul care totui nu este
imposbil de realizat. Liberatea scria Jean-Jacques este o hran uor de
nghiit dar greu de digerat. Astfel, democraia a jucat ea nsi ntotdeauna
mpotriva neregularitilor. i astfel democraia rmne att o form de
coeren cum ar legtura ntre McWorld i poteniala credin secular ce
inspir de atta timp, Jihadul.
UCRAINA CARPATIC1)
N PRESA INTERNAIONAL apar rar referiri la Ucraina carpatic. Acest
fapt caracterizeaz destul de bine una dintre regiunile cu probleme, uitat
ns de Europa. Pe o suprafa de aproximativ
13.000 km triesc aproape 1,3 milioane de oameni, dintre care 73%
sunt ucraineni i 20% maghiari. n cele trei comitate ungureti din nord-est
(Bereg, Ung i Ugocsa) i n partea nordic a Maramureului au nceput s
se stabileasc n secolele al XIII-lea i al XIV-lea ciobanii ruteni, strmoii
ucrainenilor de astzi. n rndul populaiei respective, care era dintre cele
mai srace din ar, n-a aprut niciodat ideea unei separri de Ungaria,
mai cu seam c nu au aprut crturari din rndurile lor fcnd abstracie
de preoii greco-ortodoci. Contiina naional a rutenilor, care au evoluat
cel mai puin dintre minoritile Ungariei, este rezultatul acestei lipse a
intelectualilor i al modului rnesc de via al majoritii populaiei.
n 1918, statul cehoslovac a ridicat pretenii asupra acestui inut din
dou motive: n primul rnd, pentru a
1) KERESZTES, L., Karpato-Ukraine (Ucraina carpatic). n:
Europische Sicherheit, RFG, vol.44, nr.10, oct.1995, p.6.
completa nconjurarea Ungariei de ctre forele victorioase i, n al doilea
rnd, pentru a asigura o pia de desfacere pentru industria sa dezvoltat.
Fosta Republic Cehoslovac att de democratic nu i-a respectat
promisiunea de acordare a unei autonomii acestei regiuni. Cel mai nsemnat
rezultat al epocii de ocupaie cehe a fost trezirea unui naionalism orientat
mpotriva fotilor stpni maghiari, germani i evrei. Astfel, nu este de
mirare c n noiembrie
1938, conform primului Dictat de la Viena, Ungaria a cucerit mai nti
sudul i apoi ntreaga Ucrain carpatic. n timpul dominaiei ungare de
cinci ani, a fost realizat autonomia teritorial rutean.
Stalin, ca motenitor demn al politicii ariste de expansiune, a ridicat
pretenii asupra acestei regiuni.
Bene, preedintele ceh aat n emigraie, era originar din aceast
zon i. La sfritul anului 1943, dup ce s-a hotrt izgonirea minoritilor
maghiar i german din Cehoslovacia, trupele ruseti, aate n mar n
toamna lui '44, s-au pregtit s rmn pe loc pentru o lung perioad de
timp. Ele au nceput printro puricare etnic trimind zeci de mii de oameni
n lagre de munc forat. n noiembrie 1944 sovietele din zon au anunat
unicarea cu Ucraina.
Era sovietic nu a rezolvat ns niciuna dintre problemele acestei
regiuni. Prin etatizare i prin campanii mpotriva pretinsului naionalism
maghiar, ei au dizolvat toate instituiile maghiare i au mpiedicat
reorganizarea acestora. Antisemitismul sovietic, care se intitula

internaionalism proletar, i-a silit s emigreze pe cei 30.000 de evrei care


triau nc acolo.
Industrializarea obstinat, care s-a fcut o dat cu emigrrile silite, a
dus la schimbarea raporturilor etnice.
Campania de lung durat, dus mpotriva bisericii greco-catolice din
care fceau parte majoritatea rutenilor, a dus la o serioas criz de
identitate a populaiei.
Dup dezmembrarea Uniunii Sovietice i dup apariia statului
ucrainean independent a aprut o situaie deosebit. n timp ce ntre
Ungaria i ceilali vecini ai si au aprut divergene din cauza minoritilor
maghiare existente n ecare dintre aceste state, contactul cu Ucraina nu
prezint probleme. Acest lucru s-ar putea explica prin aceea c minoritatea
maghiar este puin numeroas n comparaie cu mrimea rii i cu
numrul mare de locuitori. Aceste raporturi bune au ntrit Tratatul de baz
ungaro-ucrainean, semnat n anul 1993.
Alturi de revendicarea rutenilor de a li se acorda un statut de
autonomie naional n cadrul Ucrainei, adevratele conicte ale acestei
regiuni sunt determinate de urmrile prbuirii economiei ucrainene. La
aceast stare de fapt reacioneaz mai ales acea parte a minoritii
maghiare care posed o nalt calicare profesional, aceasta emigrnd n
Ungaria. Populaia ncearc s-i mreasc veniturile prin reninarea
schimbului n natur de tip medieval, astfel nct oraele din rile
nvecinate se transform n bazare orientale.
Datorit situaiei tragice a mediului nconjurtor, poluarea i
epidemiile sunt la ordinea zilei, ele avnd inuen i asupra zonelor
nvecinate.
Cea mai mare ameninare ce rezult din aceste relaii haotice este
crima organizat. Maa ruseasc i cea
ucrainean, care folosesc aceast zon ca trambulin pentru
expansiunea lor ctre Occident, se ocup pe lng afacerile tradiionale,
i de splarea banilor, precum i de contrabanda cu material nuclear i
comerul cu droguri. Conform celei mai noi statistici a autoritilor vamale
din Ungaria, 55% dintre delictele vamale cercetate au fost comise de ctre
ceteni ucraineni sau rui. De asemenea, poliia ungar de frontier a prins
n perioada 1 mai 31 decembrie 1994 un numr de 34.900 de ceteni
ucraineni, respectiv 14.120 de ceteni rui, care ncercau s treac grania
n mod fraudulos. Aceast situaie ar putea arunca ntreaga regiune n haos.
Ct vreme nu se va mbunti situaia n Ucraina, respectiv
economia va continua s rmn catastrofal, iar standardul de via se va
menine la un nivel sczut, nu se poate vorbi de o schimbare n aceast
zon. Din pcate, se pare c aceast stare de fapt va dura o lung perioad
de timp.
UCRAINA DE VEST1)
TAT din punct de vedere teritorial, ct i al populaiei, Ucraina este
unul dintre cele mai A mari state din Europa, ind n acelai timp unul dintre
cele mai tinere de pe continentul european.
De la epoca sa de norire, n Evul Mediu, Ucraina na mai fost un
factor politic independent cu excepia unei scurte perioade dup primul
rzboi mondial. Mai mult dect att, n istoria sa milenar, ara n-a cunoscut
aproape niciodat o unitate statal, teritoriul su ind mprit ntre mai

multe puteri. Aceast frmiare se poate recunoate i astzi sub forma


unor importante diferene regionale.
Rusia Kievean n care nu numai ucrainenii, dar i ruii vd originea
statalitii lor a durat n istorie aproximativ patru sute de ani i s-a
destrmat n secolul al 13-lea. De aici au rezultat dou direcii opuse de
dezvoltare a celor dou regiuni ale sale, cea vestic i cea estic. Primul
stat care a inclus Ucraina de vest a fost principatul Galiiei i Volhiniei.
Acesta
1) KERESZTES, L,. Westukraina (Ucraina de vest). n: Europische
Sicherheit, RFG, an 45, nr.11, nov. 1996, p.10.
a fost mprit ntre Polonia i Lituania. Dominaia polonez s-a meninut
n acest spaiu pn la prima mprire a Poloniei, n anul 1772, atunci cnd
Galiia a devenit provincie creditar a coroanei habsburgice.
Partea vestic a Ucrainei de astzi, Ucraina Carpatic
Unde pstorii ruteni s-au aezat ncepnd cu secolul al 13-lea a
fost parte component a Ungariei din Evul Mediu i pn n anul 1918.
Intenia habsburgilor de a-i unica imperiul a avut drept consecin
faptul c Galiia i Bucovina, anexat la sfritul secolului al 18-lea, au
suferit o evoluie de tip occidental spre deosebire de regiunea central i
cea estic a Ucrainei. Aceast tendin a fost vizibil mai ales n cea de-a
doua jumtate a secolului al 19- lea. Regiunea respectiv se caracteriza ca
i alte regiuni ale Austro-Ungariei printr-o diversitate etnic.
Alturi de ucraineni triau aici muli germani, polonezi i evrei. Era
ntr-adevr cea mai puin dezvoltat regiune a Imperiului Habsburgic, totui
situaia economic i naional a ucrainenilor cei mai muli ind rani
era incomparabil mai bun dect n Rusia.
Motivele acestui fapt se regsesc mai ales n situaia politic de drept
constituional din Austro-Ungaria, n existena unui nvmnt n limba
matern i n recunoaterea ocial i sprijinirea bisericii grecocatolice,
singura capabil s formeze o intelectualitate ucrainean i, prin simpla sa
existen, s mpiedice contopirea ucrainenilor n masa populaiei poloneze.
Doar slbirea puterii militare a Rusiei i divizarea Imperiului AustroUngar au creat posibilitatea edicrii unui stat ucrainean unicat. Republica
Popular Ucrainean a avut ns o via scurt. La tratatele de pace
regionale semnate la Paris, Galiia a fost atribuit Poloniei, Bucovina
Romniei, i Ucraina Carpatic Cehoslovaciei.
Uniunea Sovietic condus de Stalin, sub pretextul unicrii populaiei
ucrainene, a ridicat mereu pretenii asupra teritoriilor amintite. n cele din
urm a reuit anexarea lor n trei etape: prin intermediul Pactului
Ribbentrop-Molotov, n septembrie 1939 a fost alipit Galiia, n iulie 1940
Bucovina de nord i n 1945 Ucraina Carpatic. Nu este surprinztor faptul
c Ucraina de vest a jucat un rol hotrtor i n redobndirea suveranitii
rii.
Din 1988 s-a intensicat lupta pentru recunoaterea bisericii grecocatolice din Galiia, biseric unit cu cea ortodox n mod forat n 1945.
Aceasta a fost o etap important n procesul de separare de Uniunea
Sovietic, pentru obinerea democraiei i suveranitii naionale, proces
iniiat n martie 1990. n anii nouzeci, care s-au caracterizat prin
destrmarea statelor constituite prin reunirea unor popoare ce nu aveau

tradiii istorice comune, evideniindu-se incapacitatea acestora de a


supravieui n aceast form, procesul respectiv a continuat.
i Ucraina independent este produsul unui asemenea proces. n
acest context se pune ntrebarea dac dorina comun de separare,
rmnerea n cadrul URSS ind considerat ca inacceptabil, mai reprezint
nc o for mobilizatoare capabil s unice populaia statului. Aceast
ntrebare se pune mai ales atunci cnd se au n vedere uriaele probleme
economice i sociale cu care Ucraina se confrunt tot mai mult.
n asemenea momente istorice tendinele separatiste se pot ntlni
chiar i n ri mult mai bogate i mai omogene din punct de vedere etnic.
Ce-i drept, tendinele separatiste se pot amplica, mai ales la cei
11 milioane de rui care triesc cu precdere n rsritul rii, totui
nu trebuie subapreciate nici cele ale locuitorilor din vestul Ucrainei. n parte,
deoarece aici triesc minoriti (unguri, polonezi) ce se orienteaz ctre
patria lor de origine i, pe de alt parte, deoarece Romnia are ambiii
teritoriale legate de Bucovina de nord i Dobrogea de sud.
Ca urmare, n condiiile unei instabiliti a economiei i n situaia n
care Occidentul nu-i ofer un ajutor sucient, este destul de posibil ca
Ucraina s aib aceeai soart ca Belarus. Aceasta nseamn c, dup o
scurt independen, Ucraina va anexat din nou Rusiei, parial sau n
ntregime, respectiv regiunea vestic a acesteia se va diviza i se va uni cu
rile nvecinate. n situaia unei realipiri a Ucrainei la Rusia, Ucraina de
vest, mai evoluat din punct de vedere economic i cultural, nu ar alege,
probabil, acelai drum. Ea ar silit s obin o separare de Rusia prin for.
Consecinele unor asemenea evoluii nu pot prevzute, cci, dup cel deal doilea rzboi mondial, armata sovietic n-a putut pacica acest
teritoriu dect dup ndelungi lupte de partizani.
Contiina naional a Ucrainei a devenit mai puternic de atunci, iar
ntre timp s-a format o larg ptur de intelectuali naionaliti.
UNGARIA: APRAREA I SECURITATEA NAIONAL O TRANZIIE
DIFICIL1)
UP DESFIINAREA PACTULUI DE LA VAROVIA i retragerea trupelor
sovietice de D pe teritoriul su, Ungaria se a ntr-un vid strategic
considerat nelinititor de statul major i de elita aat la putere. Ca i n
celelalte ri din Europa central i de Est eliberate de doctrina militar
impus de Moscova, conducerea maghiar ncearc s depeasc aceast
situaie, nu fr diculti foarte mari, chiar dac clasa politic este aproape
unanim n ceea ce privete scopurile de urmrit n domeniile aprrii i
securitii. Trebuie spus c alegerea este limitat n toate domeniile;
Ungaria depinde nc i mereu de cei mari.
Trei elemente pot subliniate cu uurin. n primul rnd, faptul c
transformarea penibil a armatei nu
1) NAGY, L., Hongrie: dfense et scurit naionale. Une dicile
transition (Ungaria: aprare i securitate naional.
O tranziie dicil). n: Revue Militaire Suisse, Elveia, an 140, nr.1,
ian.1995, p.8-13.
risc s cunoasc foarte curnd zile mai bune.
Trecerea la o mic armat defensiv, modern, capabil s in la
respect eventuali agresori, nu corespunde cu mijloacele nanciare ale unei
ri care are serioase diculti economice, nanciare i sociale. Apoi,

integrarea n Uniunea European, ca i o participare activ n cadrul NATO i


UEO, mult dorite de Ungaria, par s aparin unui viitor mai curnd
ndeprtat. Conform Budapestei, acestea ar reprezenta una din principalele
garanii de securitate a rii, dar nu un panaceu. n ne, este vorba despre
ceea ce unii calic drept ambiguitile ungare, acest iredentism maghiar
drag guvernului conservator din ultimii patru ani (au preluat tafeta
socialitii, care au ctigat ultimele alegeri). Acesta se manifest n
chestiunea minoritilor, un potenial factor de destabilizare a Europei
Centrale i de Est, denumit, nu fr temei, veritabil depozit etnic de
muniii.
Probleme privind minoritile La nceputul lunii martie 1993,
Parlamentul maghiar a adoptat n unanimitate o rezoluie privind
securitatea naional. n centrul acestei noi doctrine militare se a
protecia minoritilor. Mai mult de trei milioane de unguri de origine triesc
n rile limitrofe: dou treimi n Romnia, 600.000 n Slovacia, 350.000 n
Voivodina, n nordul Serbiei, i 170.000 n Ucraina.
(La originea acestei situaii se a tratatul de la Trianon; imediat dup
primul rzboi mondial, puterile nvingtoare au privat Ungaria de 60% din
teritoriu i
de o treime din populaie. O pierdere de identitate naional pe care
muli maghiari nu au digerat-o nici pn azi.) Soarta minoritilor nu poate
considerat un drept exclusiv al statelor care adpostesc aceste populaii,
ci trebuie s e tratat ca o problem innd de securitatea comun a
Europei. Textul stipuleaz, de asemenea, c Ungaria exclude recurgerea la
for pentru a modica frontierele existente ca mijloc de reglementare a
unui contencios privind minoritile.
Totui, Budapesta refuz s nscrie n proiectele de tratat de baz cu
Romnia i cu Slovacia un angajament de respectare a frontierelor stabilite.
Acest angajament gureaz ns n acordul ncheiat cu Ucraina, mult mai
prompt n garantarea unei anumite autonomii pentru minoritatea sa
maghiar. Ungaria estimeaz c un astfel de angajament a fost luat n
cadrul tratatului de la Paris din 1947 i al acordurilor de la Helsinki din 1975.
Tratate care prevd o cooperare militar redus la schimburi de informaii
privind micrile de trupe au fost semnate cu aproape toate rile limitrofe.
Alianele, pactele i alte tipuri de nelegeri sunt numeroase. "Revendicrile
privind autonomia minoritilor maghiare n Europa Central declar un
diplomat strin la post n capitala maghiar
nvenineaz relaiile dintre Ungaria i vecinii si pentru c sunt
percepute de rile respective ca o ameninare la adesa integritii lor
teritoriale."
Este necesar s se constate c, dup o perioad de tensiune,
Budapesta i vecinii si caut de puin timp s depeasc nenelegerile.
Apropierea lor de Uniunea European depinde i de capacitatea lor de ai
reglementa aceste probleme.
Noiunea de securitate s-a schimbat Dup patru ani de dezbateri
democratice, practic toate legile necesare aprrii i securitii Ungariei au
fost votate, dar chestiunea militar nu a fost, totui, reglementat n
ansamblu.

Legea, att de ateptat, privind principiile de baz ale aprrii a


fost votat n septembrie 1993. Ea exprim clar c noiunea de securitate
s-a schimbat.
Se acord prioritate prevenirii conictelor, chestiunii crizelor i
meninerii pcii, n timp ce aspectele militare ale securitii se a pe planul
al doilea.
Este vorba de o decizie neleapt n lumina modicrilor din
vecintatea imediat a Ungariei: separarea Cehoslovaciei, dezmembrarea
necontrolat a URSS i, mai ales, dezintegrarea Iugoslaviei, care a provocat
auxul a zeci de mii de refugiai n Ungaria i a pus n pericol existena
maghiarilor din Voivodina.
Budapesta vorbete de nrolri forate n armata srb i de nceputul
unei puricri etnice.
Obiectiv anunat deja sub regimul comunist (1988), transformarea
armatei ungare este astzi dictat de recenta doctrin militar. Ea
urmrete trei principii fundamentale: cooperare, descurajare i aprare.
Diplomaia, nu armata, este cea mai mare garanie de securitate,
subliniaz Tibor Koszegvari, directorul Institutului de studii strategice al
Ministerului Aprrii. El justic astfel prioritatea acordat unei mici
armate ecace i vorbete de o transformare nsoit de o ntrire a
supravegherii aeriene, dup toate aparenele din cauza zecilor de violri
ale spaiului aerian maghiar de la nceputul conictului iugoslav.
Organizarea de brigzi mobile n msur s intervin rapid n caz de
intruziuni pe teritoriul maghiar a fost puternic contestat de opoziia
politic, care nu are ncredere n aceast regrupare de fore sub controlul
guvernului, aceste uniti putnd folosite i la potolirea unor dispute
interne. n plus, puterea nu a fost ntotdeauna abil n ceea ce privete
vnzrile de arme n Croaia n 1991 i negocierile sale utopice cu Miloevici
de la nceputul lui 1994.
Nenelei, prost pltii i slab echipai Instabilitatea extern i
rivalitile interne pun la ndoial capacitatea ungurilor de a-i naliza
reforma pn n anul 2010. n 1993, efectivele armatei ungare au ajuns la
100.000 (155.000 n 1988), adic 26.000 civili i 74.000 militari, din care
51.000 recrui.
Recrutarea se dovedete dicil, cu toat durata serviciului militar
redus la 12 luni n 1990, an n care era autorizat obiecia de contiin i
se ajunsese la contacte serioase cu armamentele occidentale, printre care
i aceea elveian.
Crearea unei armate teritoriale nseamn probleme serioase legate, n
acelai fel, att de mentalitatea ungurilor ct i de lipsa de mijloace. Totui,
de cnd rzboiul face ravagii n fosta Iugoslavie, Ungaria dispune de
brigzi speciale, compuse din rezerviti (3.000.000 n total), n caz de
probleme la frontiere.
O alt component a armatei sunt grnicerii: aprtori n timp de
rzboi, funcionari n timp de pace. n
1995, dac vor exista posibiliti, vor 9000 profesioniti bine
echipai.
n rndurile militarilor de carier sunt 14.500 oeri i 8.500
suboeri, adic aproape tot atia oameni demoralizai. Dup instalarea
democraiei, prestigiul militarilor de carier a suferit a scdere foarte mare,

mergnd pn la slbirea disciplinei i creterea numrului de incidente,


dintre care refuzul de a se supune este cel mai banal.
Nenelei, foarte prost pltii, echipai foarte slab conform statului
major, aceti oeri de profesie sufer din plin biciuirea politicii de
austeritate a guvernului. n valoare real, bugetul aprrii a fost redus cu
mai mult de 40% din 1989. De fapt, armata ungar o s devin cea mai
mic dintre forele armate din fostele democraii populare, cu excepia celor
din Slovacia. Noul guvern de stnga, care a venit la conducere, este prost
vzut.
Reducerile necesare de efective au fost agravate de exodul a
numeroi oeri (de carier sau nu) spre cutarea unui salariu mai bun.
Plecrile de tineri oeri n ultimii trei ani se cifreaz la aproximativ
20% din efective. Conform datelor ociale, o treime din militari se a
aproape de pragul de srcie.
Pierderea privilegiilor i numirea unui civil, istoricul Lajos Fr, n postul
de ministru al aprrii au contribuit la destabilizarea oerilor de carier.
Aceasta cu att mai mult cu ct controlul armatei a trecut, cu toate
presiunile vechii grzi, de la statul major la civili, revenind astzi
guvernului, preedintelui republicii i comandantului suprem.
Legea privind aprarea naional, care a pus capt celor trei ani de
certuri i confuzie, ntrete i autoritatea Parlamentului n acest domeniu.
Numai rolul militarilor de profesie nu este nc denit din punct de vedere
juridic.
Opiuni limitate Bugetul aprrii pe 1993 (2% din PNB, mai puin de
un miliard de franci) nu asigura nici mcar ntreinerea instalaiilor existente
iar anul 1994 nu se anuna cu nimic mai bun.
Avnd n vedere lipsa de resurse, Ungaria recurge la troc i la daruri,
n principal cu rile din fostul Pact de la Varovia; armata maghiar este
echipat peste
80% cu material sovietic, dar sufer de o mare lips de piese de
schimb.
n noiembrie 1992, dup vizita lui Boris Eln n Ungaria, a fost
semnat un acord care prevede nlocuirea a jumtate din datoria comercial
sovietic
(800 milioane dolari), adic bugetul aprrii maghiare
pentru 1993, cu livrri de materiale militare: n special
28 avioane MIG-29 i alte echipamente. O afacere bun pentru o
Ungarie fr bani i mpiedicat s achiziioneze sisteme ofensive din
Occident att ct va dura conictul iugoslav.
Deci, problema principal rmne modernizarea unei armate
nvechite i depite din punct de vedere tehnic. Pn n prezent, Germania
n-a druit dect cu reticen sisteme neofensive provenind din arsenalele
fostei RDG. Statele Unite sunt n prezent singurul furnizor occidental de
material militar. Ele au acceptat s vnd Ungariei un sistem de cercetare
aerian (IFF), a crui instalare ar trebui s ia civa ani. Ambasadorul
american n Ungaria, Donald Blinken, a fcut cunoscut c SUA refuz n
continuare s furnizeze avioane F-16 i Rachete PATRIOT.
Ungaria are puin nevoie de un mare arsenal de arme sosticate: ea
nu este ameninat.

Ameninarea schimbndu-se, Ungaria a decis, n 1990, s arunce la


are vechi 131 de rachete sovietice solsol cu raz medie de aciune i s
desineze cele
3.200 formaiuni de specialiti care le deserveau. De la semnarea, la
sfritul lui 1990, a tratatului CFE, Budapesta a fcut mai mult dect era
prevzut: a desinat apte brigzi, 22 de batalioane de tancuri
(jumtate), 10 detaamente de artilerie i 40 de avioane de lupt.
Procesul continu sub supraveghere internaional.
rile vecine se plng de dezechilibrul datorat livrrii de avioane MIG
Ungariei. Atitudinea occidentalilor i
a NATO ar provoca o curs a armamentelor n regiune.
Vara trecut, colonelul Gyrgy Szentesi a condamnat acest trg, cci
ntreinerea avioanelor MIG va necesita bani care ar putea folosii mai
bine, ceea ce nu va face dect s ntrzie achiziionarea de avioane
occidentale. Moscova are de ctigat de pe urma meninerii dependenei.
Acest troc ntrzie programul de compatibilitate tehnologic cu NATO, un
preambul indispensabil oricrei eventuale integrri.
n aprilie 1994, Budapesta i Moscova ajung la un acord privind cea
de-a doua jumtate a datoriei ruseti
(800 milioane dolari). De aceast dat, pe lng avantaje comerciale,
Ungaria va primi rachete sovietice S-300.
Rmne evident c interesul Vestului se ndreapt spre o cooperare n
domeniul produciei i n cel al achiziionrii de armament.
Ungaria i NATO: continuitate sau schimbri?
Statutul de stat asociat la Uniunea Europei Occidentale (UEO),
nsrcinat cu realizarea politicii europene comune de aprare, a fost
propus Ungariei i altor opt ri din Europa Central i de Est. Deci Europa a
fcut ceea ce NATO, din teama de a-i indispune pe rui, nu a ndrznit s
fac. Ungaria, nencreztoare fa de Parteneriatul pentru pace al NATO,
revendic un statut privilegiat n cadrul cooperrii Est-Vest. n acest stadiu,
UEO refuz s-i
acorde garania pe care aceasta o cere de la NATO pentru securitatea sa,
adic o asisten militar automat n caz de agresiune.
Fa de indiferena occidental, Budapesta, vorbind de un embargo
nejusticat (Ungaria ar pierdut 1,6 miliarde de dolari), a negociat cu
srbii. La nceputul lui 1994, guvernul ungar a interzis survolarea rii de
ctre avioanele AWACS n caz de atac mpotriva Serbiei. El refuz s
participe la o aciune militar a NATO n Bosnia.
Potrivit lui Laszlo J. Kiss, profesor la Institutul Afacerilor Internaionale
din Ungaria, "NATO i Uniunea European, beneciari deplini ai schimburilor
comerciale de dup sfritul comunismului, trebuie s fac promisiuni clare
privind aderarea Ungariei". Nimeni nu este n msur s spun unde i cnd
va avea loc ntlnirea dintre Est i Vest.
Dup ultimele tiri, forele armate ungare ar gata s participe la
operaii internaionale de meninere a pcii, dac acesta este preul de
pltit pentru intrarea n NATO.
ncrederea fa de Moscova i de unele capitole balcanice rmnea
limitat pn la sosirea socialitilor

(ex-comuniti reformatori) care dispun de majoritate aboslut n


Parlament din 29 mai anul trecut. Ei risc s nu doreasc s taie n mod
obligatoriu fostul cordon ombilical socialist.
Dup cum arm, ei nu vor schimba nimic din dezvoltrile n curs.
Transformarea bazat pe standardele NATO, care include nvarea limbii
engleze de ctre oerii cu funcii nalte ce nu cunosc dect rusa, se va
continua.
Costul cooperrii cu NATO risc s e mare. Cu bilanul su economic
slbit*), Ungaria nu se poate oferi realmente NATO. Ea, care cheltuiete
astzi 2% din PNB pentru aprare, ar trebui s dubleze acest procent pentru
a deveni membru cu drepturi depline.
n timpul campaniei lor electorale, socialitii s-au angajat s acioneze
pentru reconciliere istoric cu rile vecine. Ei nu sunt ostili a priori
intangibilitii frontierelor. Se poate atepta o politic extern n continuare
prooccidental care nu va axat pe problema minoritilor, ci mai curnd
pe schimburi.
Dei par satisfcui de parteneriat, numeroi membri ai acestui partid,
care se tie c este divizat n mai multe curente divergente, refuz o
organizaie n care nu au ncredere datorit ideologiei i educaiei.
Mai sensibili la temerile ruilor i nedorind, din cauza unui exces de
occidentalizare, s devin responsabili ai creterii tensiunilor n regiune,
*) Bilanul la sfritul lui 1993. Partea negativ: o datorie extern de
26 de miliarde de dolari; o inaie de 22,5%; un omaj de 12,1%; un decit
bugetar enorm i o putere de cumprare care, n termeni reali, a sczut
mult fa de 1988. Partea pozitiv: o producie industrial n cretere
(+4%), rezerve n divize care se ridic la 6,74 miliarde dolari; faptul c
Ungaria a primit 60% din toate investiiile realizate pn n prezent n Est (6
miliarde de dolari).
socialitii*) propun un referendum privind NATO, modalitate a acestor
foti comuniti de a-i arta delitatea fa de democraie.
*) La momentul redactrii acestui text, este vorba de o coaliie ntre
socialitii i liberalii din Aliana democrailor liberi. Ar urma ca Ministerul
Aprrii s revin celor din urm.
RUSIA I VIOLAREA DREPTURILOR POPOARELOR1)
DERAREA RUSIEI LA CONSILIUL A EUROPEI a provocat multe discuii,
precum i numeroase critici, n realitate acest fapt constituind un eveniment
de o gravitate deosebit i de un mare pericol pentru politica internaional
i pentru aprarea drepturilor popoarelor. Chestiunea de fond poate
concentrat n termeni foarte precii i clari: chiar n momentul n care Rusia
a agravat conictul armat din Cecenia pn la limitele extreme, a fost
acceptat cererea sa de aderare la Consiliul Europei. n acest context,
reamintim c Federaia Rus i prezentase cererea n urm cu civa ani
exact la 7 mai 1992 i c procedura de aderare fusese ntrerupt formal n
februarie 1995, o dat cu nceperea rzboiului din Cecenia.
1) La Russie et la violation des droits des peuples (Rusia i violarea
drepturilor popoarelor). n: Bulletin europen, Italia, vol. 46, nr. 2, feb. 1996,
p. 1-3.

Este de neneles pentru care motive, la un an de la ntreruperea


procesului de aderare, Federaia Rus poate face parte linitit din Consiliul
Europei.
Raportul Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei
(documentul cu numrul 7443 din 2 ianuarie 1996) ignor aspectele
surprinztoare i chiar deconcertante ce rezult de aici i, dei pune pe
primul plan ncrederea n principiile de drept i n cile paciste pe care
democraia le pune la dispoziie pentru soluionarea diferendelor
internaionale i pentru salvgardarea libertii popoarelor, justic
acceptarea cererii Rusiei declarnd c aceast naiune este n msur s
dea garaniile necesare i s-i asume angajamentele cerute pentru
aderarea la Consiliul Europei.
Aceste garanii i angajamente sunt indicate n articolul 3 din Statutul
Consiliului Europei i se refer n mod special la acceptarea folosirii
principiilor de drept i nu a forei i a ameninrii cu fora n reglementrile
interne i internaionale, precum i la aprarea drepturilor omului i a
libertilor sale fundamentale.
Statutul prevede de asemenea colaborarea ntre naiuni pentru
elaborarea de programe interguvernamentale de cooperare i de asisten,
pentru dezvoltarea unui sistem juridic internaional, pentru protecia
minoritilor naionale, aprarea libertii de ntrunire i a celei religioase. n
aceast privin sunt considerate ca elocvente cuvintele cancelarului
german Helmut Kohl, pronunate cu ocazia Adunrii Parlamentare a
Consiliului Europei.
(Acestea au fost publicate i n Bulletin Europen aceast
adevrat tribun liber, internaional, care n 46 de ani de activitate
nentrerupt a favorizat naterea i apoi dezvoltarea unui adevrat spirit
european i a unei comuniti culturale n Europa.)
Cuvintele lui Helmut Kohl nu reprezint doar un eveniment economic
i politic, ci mai ales unul cultural. Ele subliniaz obiectivele i misiunile
Consiliului Europei, denit ca o contiin democratic a acesteia. Totui
aderarea Rusiei la Consiliul Europei este un act foarte grav ce lezeaz
drepturile i principiile la care pretinde acesta c aspir. Acceptarea cererii
de aderare a Rusiei la Consiliul Europei semnic n realitate certicarea
ofensrii i violrii principiului autodeterminrii popoarelor, permite ca o
naiune ca Rusia care de altfel nici nu aparine tradiiei democratice
europene s calce n picioare drepturile omului, ceea ce duce n
continuare la favorizarea indirect a utilizrii interveniei militare n
reglementarea problemelor politice i nu a principiilor de drept.
Nu se poate s nu se ia o atitudine n legtur cu aceast decizie a
Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei. La nivel internaional, mai muli
observatori au remarcat faptul c aceast nou orientare a Consiliului
Europei este discordant fa de aciunile politice i militare pe care Rusia le
desfoar n Cecenia.
Problema raporturilor i conictelor dintre Rusia i Cecenia a fost
supus de mai multe ori ateniei opiniei publice de ctre mijloacele de
informare.

Publicaia Bulletin europen a subliniat i a denunat de ecare dat


caracterul deschis antidemocratic ce a caracterizat i continu s anime i
acum, dup destrmarea imperiului sovietic, politica unor ri ca Rusia i
Ucraina. Aceast atitudine de for nu se limiteaz doar la Cecenia, ci se
relev i n alte zone, din nefericire neluate n seam n mod sucient de
ctre mass-media n general. Nu trebuie s uitm problema Republicii
Moldova, o ar ntreag rpit Romniei i supus stpnirii ruse. Conictul
dintre autoritile moldovene de la Chiinu i autonomii transnistreni a dus
n anul 1992 aproape la un rzboi civil care a antrenat intervenia Armatei
14 ruse, sub comanda generalului Alexandr Lebed.
Prezena n aceast zon a Armatei 14 ruse reprezint o lezare a
dreptului popoarelor la autodeterminare i o violare a drepturilor omului, dar
i un factor grav de instabilitate politic internaional. Aceast prezen
face parte din politica extern rus care continu si menin caracterul
imperialist. Totui este adevrat c la 21 octombrie 1994 primul-ministru al
Federaiei Ruse i cel al Republicii Moldova au semnat un acord referitor la
retragerea Armatei 14 de pe teritoriul rii, acord realizabil n trei ani,
ncepnd cu data intrrii n vigoare a acestuia. Dar acest tratat nu a fost
nc raticat de ctre Parlamentul rus, aa cum se tie foarte bine la
Consiliul Europei. n realitate, Rusia i Ucraina menin nc n regim colonial
o parte a adevratei Europe i anume teritorii i populaii din Romnia:
Bucovina, Basarabia, Hera i Insula erpilor (aceasta din urm reprezint
baza otei nucleare i a unor puternice radiolocatoare de supraveghere a
Europei).
n consecin, consideraiile puse pe hrtie de ctre Bruno Bauer n
1855 i reluate de ctre Dieter Groh n importantul su eseu Rusia i
contiina de sine a Europei par s e nc foarte actuale i demne de a
luate n considerare. Bauer ilustreaz confruntarea i contrastul dintre Rusia
i Europa astfel: "acest popor spune autorul, referindu-se la rui cu fa
de om i cu trup de leu este snxul care se gsete n faa Europei de astzi
i care i-a impus acesteia obligaia interpretrii enigmei viitorului. Ochii
monstrului, ateni i imobili, sunt orientai asupra Europei, laba leonin este
ridicat i gata s atace; rspunsul pe care Europa l va da la ntrebarea
pus va nsemna sau nu salvarea ei; ea nu va mai dori probabil s rezolve
aceast problem e c ateapt ca rspunsul s vin singur, e c-l
ncredineaz hazardului i iat c va deveni prada snxului care o va
supune forei sale inexibile.
RUSIA I VECINII EI APROPIAI NTRE TRECUT I VIITOR1)
EA DE-A 80-A ANIVERSARE a Revoluiei C din Octombrie i polemica
suscitat de publicarea Crii negre a comunismului au demonstrat c,
dincolo de ntrebrile privind perioada de tranziie actual i de raporturile
dintre Rusia i strintatea ei apropiat, scena editorial este dominat n
permanen de trecutul rus i sovietic.
Trecut rus, trecut sovietic Rusia un cuvnt care n limba francez
semnic dou realiti istorice distincte, desemnate n limba rus prin
cuvintele rus i Rossia. Rus se asociaz regiunii din Sud (Kiev) i
semnic perioada cuprins ntre secolele al IX-lea i al XVII-lea (cea a
vechii Rusii), iar Rossia desemneaz toate teritoriile ruseti (russkaja
zemlja, pmntul rus) de dup

1) BERG, E., La Russie et es proches voisins: entre pass et avenir


(Rusia i vecinii ei apropiai ntre trecut i viitor). n: Dfense Naionale,
Frana, an 54, nr.3, mar. 1998, p.139-149.
perioada lui Petru cel Mare. Rusia medieval este prezentat ntr-un mod
foarte precis de Tamara Kondratieva, confereniar universitar la Institutul
Naional de Limbi i Civilizaii Orientale. Ce se poate crede despre calea ce
rmnea de parcurs n acel timp? Tcerea se erijase n virtute; rsul,
considerat secole n ir un pcat, nu a fost reabilitat dect n jurul anului
1680; primele cri distractive apreau traduse din limba polonez. Eterna
ntrziere rus.
"Raporturile economice dintre Rusia i Europa Occidental, scria, n
februarie 1899, ministrul de nane Witte, ntr-un raport secret adresat
arului Nicolae al II-lea, sunt asemntoare celor dintre rile coloniale i
metropolele lor: ultimele i consider coloniile o pia a forei de munc, de
unde i pot obine prin for materiile prime care le sunt indispensabile.
Totui, exist o diferen radical n raport cu situaia coloniilor: Rusia este
o mare putere, independent politic; ea are dreptul i, n acelai timp, fora
de a nu etern tributar rilor mai dezvoltate din punct de vedere
economic. Ea are o for sigur i semea care i prezerv, din fericire,
independena nu numai politic, ci i economic a imperiului; ea nsi i
dorete s e o metropol.
Jean-Louis van Regemorter, profesor de civilizaie rus la
Universitatea Paris IV i ncepe cu acest text lucrarea La Russie et le
monde au XX-e sicle.
Prelund n prima parte a crii chiar titlul lucrrii lui Sokolo La
puissance pauvre, el prezint situaia n termenii urmtori: lupt mpotriva
subdezvoltrii, DINAMICI SOCIALE LA NCEPUT DE MILENIU divor ntre stat
i societate, statut ambiguu n Europa, ambiii mai mari dect mijloacele.
Ideea ntoarcerii n istoria rus apare cu claritate la Helne Carrre
d'Encausse, care ncheie biograa arului Nicolae al II-lea cu aceste cuvinte:
" Se poate evita integrarea acestei tranziii n istoria ndelungat a
modernizrii Rusiei, impuse la nceputul dinastiei Romanovilor i jalonnd
cele trei secole dominate de aceasta, aciunile repetate, adesea absente,
ntotdeauna reluate. Considerat sub aspectul duratei ndelungate, domnia
lui Nicolae al II-lea i tranziia ntrerupt tragic, pe care el o reprezint,
capt n actualitate sensul i dimensiunile lor adevrate: o etap
important a progresului Rusiei n dicila aciune de prindere din urm, de
rentoarcere a acestei ri bizare la civilizaia Europei".
Iat opera clasic a lui Victor Serge, scriitor revoluionar arestat de
staliniti i deportat la Orenburg n 1933, eliberat i expulzat n 1936, mort
n Europa n 1947: L'an I de la rvolution russe, reeditat. Este lectura ei,
oare, nc protabil, dincolo de cercul istoricilor? Pe lng faptul c a avut
diverse prefee (1930, 1938, care aduc o privire critic asupra revoluiei din
Rusia stalinist), stilul, bogia de informaii, dar mai ales cercetarea din
interior reprezint mrturii vii despre acest capitol decisiv al istoriei
secolului respectiv.
Tema memoriei a fost selectat de un colectiv de istorici, critici
literari, sociologi i psihologi, care i-au confruntat punctele de vedere
asupra unei

multitudini de subiecte. Memorie, contiin naional, societate,


temporalitate, totalitate, cu toate c sunt lipsite de o logic i au o valoare
inegal, nu conin mai puine reecii utile referitoare la acest subiectcheie
al viitorului rusesc: cum pot , oare, regsite fapte mutilate sau eliminate
voluntar din contiina colectiv, depind aceast nrdcinare a memoriei
n strfundurile istoriei ruse, pentru a accede la o modernitate pe deplin
asumat?
Perestroika i sfritul URSS-ului au fcut obiectul a numeroase lucrri
tiinice sau memorii, ntre care, cele recente despre Gorbaciov; istoricul
britanic David Pryce-Jones ne ofer n acest sens o copioas istorie plin de
via, constituit, pe de o parte dintr-o descriere a situaiei relaiilor,
mentalitilor, societii, economiei i, pe de alt parte, din mrturiile
adunate de la un numr mare de responsabili sovietici, polonezi, maghiari,
germani din est, cehi, romni. De aici rezult un tablou viu, concret, mereu
del cronologiei i sensului evenimentelor. Dincolo de fapte trite i
repertorii, lucrarea reprezint i o apropiere de psihologia unui homo
sovieticus, pentru care vrany`, aceast form naional de plezanterie, de
fars sau de amgire, parad i disimulare n acelai timp, a devenit o a
doua natur.
Haosul rus, extenuare a istoriei?
Jacques Sapir fcea n primul capitol al lucrrii Le chaos russe, un
bilan al etapei de reforme ntreprinse nc de la nceputul anului 1992 de
echipa
lui Eln. Dezordinile economice, conictele politice i descompunerea
militar constituie un triptic trist.
Poate gsit aici o descriere complet a tentativelor de stabilizare
economic, a luptei mpotriva inaiei, a procesului de privatizare, precum i
a situaiei omajului i a creterii inegalitilor. Problemele majore, toate
ind departe de a rezolvate, sunt prezentate fr fard: mprirea
venitului de pe materiile prime, reconstrucia pieei interne, relaiile ntre
forele politice i cele nanciare (o problem care a cptat importana unei
afaceri de stat).
Starea Rusiei post-sovietice, prezentat n Carrefours de la pense,
este de asemenea pesimist. Un adevrat inventar la Prvert: dezastrul
ecologic, problema naional, disensiunile ntr-o regiune din Federaia Rus,
bumerangul siberian, criminalitatea, fenomenul patriotic i post-comunist,
reducerea activitii economice, societatea rus ntre iluzie i reecie,
Rusia ntre reform i marginalizare.
Sunt oare ntotdeauna pertinente aceste analize prompte? Este pcat
c nc nu dispunem de studii mai recente cu att mai puin n limba
francez n afara celor din periodice, cci, pn la urm, conictul cecen
nu a condus nici la un rzboi civil generalizat, nici la destrmarea Federaiei
Ruse, cum preau a se ngrijora analitii. La fel, Rusia nu pare a-i gsit,
ntr-o a treia cale ipotetic, drumul spre Damasc.
Stabilizarea Rusiei, care nu ar dect relativ fr spectaculoasa
restabilire a sntii lui Boris Eln, se datorete n mod sigur soliditii
noilor instituii. "Cu 117
referendumul privind Constituia i cu alegerile pentru un nou Parlament,
din 12 decembire 1993, consider Dominique Colas, ciclul deschis n
octombrie 1917 i dizolvarea Adunrii Constituante ar prea o verig". S

nu uitm nicicum c data de 3 iulie 1996 a reprezentat primele alegeri prin


sufragiu universal ale unui preedinte al Rusiei.
Geopoliticile strintii apropiate
La nceputul secolului, Halford Mackinder aase n centrul teritorial al
Eurasiei heartland-ul, pivotul geograc al istoriei, o idee reluat n
special de Samuel Huntington n ale sale conicte de civilizaie create
dup principiul liniilor de falie, frontiere ntre marile arii culturale, vzute
a deveni axe de tensiune. Oare nu este posibil s situm astzi heartland-ul
n centrul triunghiului ale crui vrfuri sunt formate de mrile Baltic,
Neagr i Caspic?
Oare va deveni Asia Central, care pare un element de civilizaie
europeano-american ntre lumile musulman, hindus, confucianist sau
intoist, un loc privilegiat al acestor conicte de civilizaie?
rile Baltice ntorc spatele Rusiei Franois Garelli a expus istoria Mrii
Baltice, aceast Mediteran de Nord dintre ale crei ri riverane trei au
intrat n Uniunea European Danemarca, Finlanda i Suedia i alte patru
Polonia i cele trei ri baltice aspir s fac parte din ea. La scara
istoriei, dominaia rus n zon nu apare dect secvenial (Estonia i
Letonia au fost provincii ruseti din 1721 pn n 1917). Yves Plasseraud,
preedintele grupului pentru drepturile minoritlor, prezint o fresc
integral a rilor baltice pn n zilele noastre, care permite, ntre altele,
sesizarea uctuaiilor prezenei ruseti.
n Estonia, ruii reprezentau 5,8% din populaie n
1922, 20,1% n 1959 i 30,3% n 1989. n Letonia erau 12,5% n 1925
i, mpreun cu ali etnici de origine slav, 42% n 1989. Dimpotriv, n
Lituania prezena lor a rmas redus (2,5% n anii '30, 8,5% n
1996). Problema este ct de numeroi sunt ruii superiori din punct de
vedere economic, ns care rmn sensibili la nzuinele nostalgice.
Estonia, singura ar dintre cele trei rmas pe lista candidailor mai
bine plasai pentru aderarea la U. E., mai mare dect Danemarca sau rile
de Jos, dar slab populat sub 1,5 milioane de locuitoriapare, cu un PIB de
aproape 3.000 de dolari pe locuitor (n raport cu Lituania, sub 2.000), cea
mai bogat dintre ele. Ea a fcut obiectul unui studiu complet al Suzanei
Champennois i al lui Franois de Labriolle. Ei se mpotrivesc ideii unei
comuniti baltice, ntruct rile se difereniaz prin limb (Estonia
aparinnd grupului ungro-nic), religie (Lituania catolic opunndu-se
Estoniei i Letoniei luterane), dar, actualmente, i prin gradul de stabilitate
politic i de dezvoltare economic. Totui, studiul istoric evideniaz c
rile baltice au suportat aceleai dominaii: administraia teutonic din
secolul al XIIIDINAMICI SOCIALE LA NCEPUT DE MILENIU lea pn n secolul
al XVI-lea, hegemonia polonez i suedez ntre secolele XVI i XVIII,
stpnirea ruseasc din 1710 pn n 1917 pentru Estonia, istoria secolului
XX ind mai puin evideniat. Este pcat c o parte prea mare a lucrrii o
constituie aspectele istorice, n detrimentul unei descrieri a societii i a
economiei actuale, a instituiilor i contextului internaional la care Estonia
i raporteaz aciunea sa viitoare.
Marea Neagr i Caucazul Nimeni, scrie, n mod curios, Charles
Sbe la nceputul lucrrii Les pays de la mer Noire dans la crainte des
conits, nu pare a se interesa de ea. Pe ce se bazeaz el cnd face
aceast constatare, att timp ct problema regional nu a ncetat s

gureze pe ordinea de zi, ct destinul Turciei face obiectul unei intense


reecii i ct alte dou ri riverane, Bulgaria i Romnia, i-au fcut
cunoscut vocaia lor de a intra n NATO i Uniunea European? Zon de
contact ntre trei spaii geograce (la nord Rusia i rile slave, la vest
Europa Central i de Est, la sud
Turcia i statele turcofone), Marea Neagr, referitor doar la fostul
spaiu sovietic, conine multe surse de conict: Moldova cu Transnistria,
Ucraina cu Crimeea i problemele otei ruse, disputele din Caucaz.
Revista Hrodote a consacrat un numr ntreg acestei regiuni de
conuene. n mod esenial, ar trebui s ne ntrebm care sunt sursele i
motivaiile conictului cecen, analize care rmn la fel de
pertinente, ntruct se bazeaz pe o studiere riguroas a datelor istorice,
culturale, ideologice, strategice i economice. ncepnd cu obinerea
independenei Ucrainei, ieirea la Marea Neagr a Rusiei s-a ngustat mult:
300 de kilometri de rm dominat de munii caucazieni, zon nesat cu
conductele de gaz i iei venind din regiunea Baku, ns i zcmintele
situate la estul Mrii Caspice. Teoretic, observ Yves Lacoste, "piscurile
Caucazului ar putea constitui pentru Rusia grania cu rile din Orientul
Apropiat.
Totui, acest lan uria de 1.000 km, cu vrfuri ce depesc 5.000 m,
nu a reprezentat niciodat pentru Rusia o adevrat frontier, o limit
precis cu alte state. Dealtminteri, Caucazul rareori a fost considerat ca
marcnd o limit ntre Europa i Asia, e i din simplul motiv c la sud se
a dou vechi state cretine, Armenia i Georgia, dependente de mult
vreme de Imperiul rus". Revista ofer o descriere complet a acestor muni
aai n zona de suprapunere a plcilor continentale i informaii pertinente
despre caracteristicile societii cecene. Pe cteva pagini, Stphane
Yerasimos prezint dosarul hidrocarburilor, n special al traseelor
conductelor de gaz i iei din sudul C. S. I. i din Orientul Apropiat, care de
atunci s-a mrit ntr-o oarecare msur.
Noua Asie Central Asia Central, concept cu geograe variabil,
poate redus numai la Transoxiania, care se ntinde de la Istanbul pn la
Sinkiangul chinez, menioneaz Olivier Roy n lucrarea La nouvelle Asie
Centrale.
Din punct de vedere politic i administrativ, sovieticii identicau Asia
Central cu patru republici: Turkmenistan, Uzbekistan, Kirghistan i
Tadjikistan, prima formnd pe timpul arilor provincia transcaspic, ultimele
trei guvernoratul Turkestanului. Acest spaiu corespunde Transoxianiei
pentru antici i Mawarannahr-ului (dincolo de uviu, n arab) pentru
musulmani, adic bazinul celor dou Daria
(mare i uviu, n limba persan): Amu-Daria (vechiul Oxus) i SrDaria. Totodat, sub aspectul comunitii destinelor politice, ar trebui s
adugm acestor patru republici pe cea a Kazahstanului, guvernoratul
stepelor n epoca imperial. n acelai timp, estimeaz autorul, este dicil
de ignorat cea de-a asea republic musulman ex-sovietic, Azerbaidjanul,
cu att mai mult cu ct noul spaiu strategic, n mod deosebit cel al stepelor
care se ntind de la Marea Aral pn la frontiera cu China, este cel caspic,
dup cum s-a vzut, cu rezervele sale de petrol i de gaz, reprezentnd al
doilea sau al treilea zcmnt ca importan mondial. Totui, dac ne

referim la spaiul cultural, atunci Asia Central, considerat mai larg, este
zona de civilizaie turco-persan, matricea limbilor i culturilor de la Istanbul
la Delhi, de la Ispahan la Bukhara, cu emirii ei turci i administraia persan.
Jean-Paul Roux, specialist n populaiile turce i mongole, adaug
cadrului, n istoria sa complet privind civilizaiile din regiune, "Lsie
Centrale.
Histoire et civilisations, Mongolia, sudul Siberiei, nordul
Afganistanului i Khorassanul iranian legat att de Herat, ct i de Merv
(Mary) Tibetul, Sinkiangul (Xinjiang), Kansu (Gansu), delimitare nc i mai
extins n ultimul numr din Hrodote", care indic un cerc imaginar de
2.000 km n jurul Samarkandului, fala lui Tamerlan (Timur Lenk n. t.).
Cercul face s alunece simbolic spre sud acest spaiu: Golful Persic,
Marea Oman, Oceanul Indian, o zon care focalizeaz o parte a limitelor de
manevrare oferite noilor state independente, preocupate s evadeze de sub
tutela excesiv ruseasc.
Olivier Roy descrie ceea ce numete, n subtitlul bogatei i sugestivei
lui lucrri, procesul de fabricare a naiunilor, operat n epoca Uniunii
Sovietice.
Aceasta, ncepnd din 1924, a oferit popoarelor din vechile
guvernorate aparenele unei independene statale: un aparat politic, o
structur stabil, o limb naional presupus a cea a etniei majoritare,
un ansamblu de instituii culturale i educative. Din acest cadru, nul de la
bun nceput, s-au nscut realitile naionale devenite pentru unii
nrdcinate (cu excepia Tadjikistanului unde, n mod curios, identitatea
tadjic a fost singura purttoare a unui univers anterior reorganizrii
sovietice: cultura islamo-persan, care se a la baza civilizaiei ntregii Asii
Centrale). Efectul major al perioadei sovietice a fost deci de a opera
teritorializarea populaiilor
altdat nomade, al cror jurmnt de credin principal, n afara celui
fa de clan sau fa de popor, se ndrepta spre dinastiile domnitoare, n
mare msur uzbeke. Etnicizarea sistematic a ntregului grup uman a
continuat prin impunerea precizrii naionalitii de ctre ecare locuitor
(grup etnic); doar a uneia, de pe o list stabilit de ctre statul sovietic.
Jean-Paul Roux descrie aceste spaii, unde peste tot seceta calcineaz
terenurile i distruge n totalitate vegetaia, cu excepia vilor uviale; mas
compact creia deertul, stepele, frigul intens, cldurile extreme,
populaiile nestatornice nu i-au xat ci uor de strbtut. Istoria Eurasiei va
marcat, pn la ultimele imperii ale turcilor i mongolilor, de invaziile
nomazilor, cei mai buni soldai ai lumii, pe terenuri sedentare. Loc de
ntlnire a Orientului i Occidentului, leagn al hegemoniei turceti, Asia
Central a cunoscut o norire a religiilor universale nainte de a mprit
ntre islam i budhism, cznd apoi sub dominaiile chinez, rus, britanic.
Hrodote procedeaz la o analiz esenial geograc i localizat
(identiti i teritorii n Kazahstan, criza din Tadjikistan etc.). Din fericire,
dispunem de o descriere superb a cercului Samarkandului datorit
articolului lui Jean-Luc Racine, plecnd de la teritoriile cuprinse (stepe i vi,
nomazi i sedentari) i referinele culturale: axa musulmano-turcofon i
vecinii, ediciile ei naionale. Toi autorii abordeaz islamul pe larg,
problem din planul secund al tuturor ntrebrilor.
Patrick Karam o reia ntr-o analiz de ansamblu, unde

examineaz cu atenie dilemele ruseti fa de aceast unic for cu


intenii mondiale. Dup spulberarea mitului panturcismului, dup sfritul
mesianismului islamic iranian i eecul islamului politic, ntrupat n Partidul
Renaterii Islamice, asistm oare la o simpl naionalizare a islamului?
Pentru Olivier Roy, desprinderea Rusiei i a prii de sud a ex-URSSului pare o problem pe termen lung.
Deocamdat este doar economic: reorientarea schimburilor
comerciale tinde s diminueze ponderea Rusiei, care nu i-a pstrat
inuena dect n sectoarele n criz (crbune, metalurgie). Sectoarele
moderne sunt ale occidentalilor i ale reprezentanilor dragonului. Din
punct de vedere strategic, Rusia se menine (bazele militare, paza
frontierelor) ca urmare a crizelor locale, pe care nici nu ncearc mcar s le
rezolve. O alt limit a inuenei ei este absena adevratelor partide
proruse, e ele fondate pe vechea nomenclatur, e pe populaia rusofon.
n plus, renunarea la limba rus pare ireversibil: elita nva limba
englez.
n orice caz, aceast regiune va rmne vital pentru securitatea
rus, deoarece aici se a inamicii ei poteniali cei mai numeroi: Turcia,
Iranul, ns i China, estimeaz Alexis Arbatov, vicepreedinte al Comisiei
de Aprare a Dumei.
Excepia rus. Stalin este mort?
Andrei Graciov, consilierul lui Gorbaciov, semneaz o nou lucrare
important, care reia multe dintre tezele tradiionale cu privire la
napoierea Rusiei n raport cu Occidentul; handicap pe care ea a cutat
mereu s-l ascund prin accese brute i violente, urmate de perioade de
stagnare sub bagheta unui dirijor mai mult sau mai puin luminat, mai
mult sau mai puin brutal. Aluzia nu poate dect evident: Societatea
rus nu este, oare, n aceeai msur victima tiranilor care se succed i a
spaiului care i zmislete?
Continundu-i demonstraia, el vede o continuitate perfect ntre
regimul sovietic i noul sistem: Capitalismul cu chip rusesc, care exclude
libera concuren, nu recunoate legile, legalizeaz structuri maote i
genereaz o birocraie nc i mai mare i mai puternic dect cea a
vechiului aparat de partid.
Poate crezut pe cuvnt? i continu: acest capitalism apropie Rusia
mai mult de trecutul ei feudal, dect de lumea modern. Nici elita, nici
populaia nu au nvat niciodat s respecte legea i nu recunosc alte
limite dect fora i coerciia. Nu a disprut ns orice speran. Populaia
rus ncepe s treac de la stadiul de mulime la cel de societate civil.
De altfel, aceasta este concluzia la care au ajuns sociologii care au
desfurat, ntre 1991-1995, o campanie intens de anchetare pe teren a
reprezentanilor tuturor categoriilor de populaie: actorii unei scene politice
locale din Taganrog, noii ntreprinztori, directorii de mari ntreprinderi
industriale, minerii din Kemerovo, sindicalitii, ecologitii din Nijni Novgorod,
intelectualii de orientare democratic. Din aceast vast anchet a
reieit c populaia, chiar dac a fost puternic solicitat, nu s-a orientat
masiv spre naionalism, c supleea, capacitatea de adaptare era mai mare
dect sar putea crede, c societatea rus nu era manifest doritoare s se
angajeze ntr-un rzboi civil, c haosul economic a fost evitat. Desigur,
preul pltit este meninerea elementelor importante ale vieii sociale i ale

culturii politice motenite din trecut, ca i cum, dup un moment de


efervescen, tradiia sovietic unii spun rus i-a reintrat n drepturi.
Dostoievski, n textul consacrat lui Pukin, n care vedea un artist
eminamente european, scria: Noi, ruii, avem dou patrii: Rusia noastr i
Europa.
Grigori Alexinski, fost deputat n Dum, l cita n ncheierea lucrrii lui,
La Russie et l'Europe, prin cuvintele: Ceea ce ne trebuie este ca ara
noastr, ncetnd s e Rusia din Europa, s devin o Europ rus. Aceast
formul sintetizeaz ceea ce este bun n ara noastr i n Europa. Dac ea
ar aplicat, Rusia ar aciona mpreun cu alte ri europene pentru viitorul
speciei umane.
MOLDOVA DUP INDEPENDEN1)
OLDOVA I-A DECLARAT independena la 27 august 1991, srac n
ceea ce privete M resursele, cu probleme fundamentale nerezolvate
privind organizarea politic i cu suveranitatea n dicultate. Noul stat se
confrunt deja cu probleme acute interne i internaionale. Creterea puterii
etnicilor moldoveni i apelul unora pentru unirea cu Romnia au condus la
tensiuni cu minoritile naionale. Crizele economice se ntrevd
amenintor ca o consecin a colapsului instituiilor economice sovietice i
a conictului din regiunea transnistrean. Politica actual a Moldovei
reect acest mediu turbulent i sciziunile adnci din cadrul elitei postcomuniste.
Moldova, aa precum vecina ei Romnia, este locuit, n primul rnd,
de un popor a crui prezen n regiune dateaz din perioada colonizrii
romane i care vorbete limba romn, o limb latin. Datorit
1) CROWTHER, W., Moldova after Independence (Moldova dup
obinerea independenei). n: Current History, SUA, vol.93, nr.585, oct. 1994,
p.342-347.
aezrii geograce i istoriei, populaia Moldovei este mult mai
eterogen dect cea a Romniei. Astzi, aproximativ 64% din oameni sunt
etnici moldoveni,
14% sunt ucraineni, 13% rui, 3,5% gguzi (vorbitori de limb turc,
dar cretini-ortodoci originari din Bulgaria) i 2% bulgari.
Un principat independent, care includea teritoriul actual al Moldovei,
a fost ntemeiat pentru prima dat n secolul al XIV-lea. n timpul celei de a
doua jumti a secolului al XV-lea, acesta a devenit tributar otomanilor i a
servit ca stat tampon ntre imperiile rus i otoman. Teritoriul de pe malul de
est al rului Nistru, astzi n cadrul Moldovei
(Transnistria), a fost cedat Rusiei de ctre otomani n
1792. Basarabia, regiunea dintre Nistru i Prut care formeaz
majoritatea Moldovei de azi a fost anexat de Rusia imperial dup rzboiul
ruso-turc din 18061812. Dup prbuirea imperiului rus, liderii din Basarabia au format
Consiliul Naional i au votat, la
27 martie 1918, unirea cu Romnia. Nu tot teritoriul moldovenesc a
mprtit aceai soart. Autoritile sovietice au construit, la concuren, o
unitate politic
Republica Socialist Sovietic Autonom Moldoveneasc (R. S. S. A.
M.) cuprinznd 14 districte la est de malul Nistrului.

n iunie 1940, Basarabia a fost ocupat de forele sovietice ca o


consecin a Tratatului RibentropMolotov. Republica Sovietic Socialist a
Moldovei a fost format la 2 august 1940 prin unirea Basarabiei cu opt
districte din R. S. S. A. M.
ntotdeauna, o regiune relativ srac i, n primul rnd, agricol, a
crei economie urban se baza pe comer i producerea alimentelor,
Moldova a rmas o ap ndiguit n cadrul Uniunii Sovietice, la, ori aproape
de partea de jos a ierarhiei republicilor, cu respect pentru educaie i
urbanizare. Agricultura a continuat s joace un rol central, nsumnd mai
mult de 40% din venitul naional. Imigrarea, n mod deosebit a muncitorilor
din industrie, i-a fcut pe vorbitorii de limb rus (n principal rui i
ucraineni) s devin majoritari n multe orae, n timp ce etnicii din mediul
rural au fost prea puin afectai.
Chiar de la nceput, tranziia Moldovei de la legile sovietice s-a
complicat prin conictele intense dintre grupurile etnice. De departe,
reformele introduse de liderul sovietic Mihail Gorbaciov, la mijlocul anilor
'80, au creat condiii n care resentimentele de lung durat puteau
exprimate. La mijlocul anului 1988, dizidenii moldoveni au ninat
Micarea Democratic pentru Sprijinirea Restructurrii (mai trziu
rebotezat Frontul Popular Moldovenesc) pentru a face presiuni n favoarea
democratizrii i reformei legislaiei ociale a republicii (sub legislaia
sovietic, erau foarte jignii vorbitorii de limb romn, rusa servind ca
limb de stat n republic, iar romna ind scris cu caractere chirilice).
Perspectiva etnicilor moldoveni de a prelua puterea politic a declanat un
rspuns imediat printre populaiile minoritare. Muli din comunitatea
ruseasc au sprijinit Micarea Internaionalist pentru Unitate
(EDINSTVO), un grup pro-rus a crui sprijin puternic
a fost simit n oraele de pe malul de est al Nistrului.
GAGAUZ-HALCHI, principala organizaie reprezentnd minoritatea
gguz din Moldova, pe timpul perioadei timpurii ale tranziiei, a respins la
modul general iniiativele activitilor rui.
Alegerile din 1990 pentru Sovietul Suprem de la Chiinu au
exacerbat de departe relaiile dintre comunitile Moldovei. Cu sprijinul unei
majoriti slabe n noua legislatur, Frontul Popular i-a consolidat puterea
n mod agresiv. Deputaii de etnie moldoveneasc, care nsumeaz
aproximativ 69% din membrii actualei legislaturi, au obinut 83% din
posturile de conducere n aceast instituie i aproape au eliminat
reprezentarea minoritilor din noul guvern. De asemenea, legislativul a
aprobat o serie de msuri foarte controversate, destinate s arme
suveranitatea naional moldoveneasc asupra rezistenei minoritilor.
Aceste aciuni iniiale ale legislativului, care au creat ostilitate i au oferit
reprezentanilor minoritilor o mic speran de a ctiga audien
obiectiv a instituiilor dominate de moldoveni, au avut repercusiuni
serioase.
Consiliile locale din Tiraspol, Bender, Ribnia, controlate de opoziie,
au votat msuri de suspendare a iniiativelor guvernului central, pe care ele
le-au considerat naionalisme moldoveneti. Astfel, a nceput transferul
autoritii de la instituiile republicane la cele locale, n sudul Moldovei,

unde triesc majoritatea gguzilor, aceast minoritate a anunat formarea


propriei republici la 21 august 1990.
n Transnistria, unde populaia a fost format
aproximativ din 60% rui i ucraineni i 40% etnici moldoveni, au
continuat, la 2 septembrie, procesul, proclamnd formarea Republicii
Socialiste Sovietice Moldovene Transnistrene.
Naionalismul divide naiunea Mai mult dect oricare alt factor,
promovarea de ctre Frontul Popular a unei agende de aciuni puternic
naionaliste a dat form cursului evenimentelor politice n primii ani ai
independenei. Aceast nenduplecare a ntrit divergenele politice iniiale
din ar i au mpins autoritile guvernamentale spre conict.
n poda izbucnirii tensiunilor separatiste i a liniei dure n problemele
naionale adoptat de aripa extremist din Frontul Popular, Moldova a
abordat cu deosebit moderaie minoritile sale naionale. Din pcate,
impresia negativ lsat de propunerile extremiste au tins s copleeasc
orice impact pozitiv al legislaiei moderate din prezent.
O lege asupra limbii ociale, aprobat n august 1989, a fcut romna
limb ocial, dar a asigurat protecia i dezvoltarea celei gguze i ruse i
a chemat la respectarrea folosirii altor limbi minoritare. Cnd au aprut
tensiuni asupra prevederilor legii, precum c oamenii angajai la stat sau la
ntreprinderi trebuie s vorbeasc romna n contact cu publicul ca s-i
pstreze postul, guvernul a demonstrat exibilitate n aplicarea dispoziiilor.
Legea ceteniei, aprobat n
iunie 1991, a garantat cetenie celor care niciodat nu au fost ceteni
ai altui stat, care au trit n Moldova nainte de ocupaia sovietic din 1940,
domiciliind n prezent n Moldova, ori au avut cel puin un printe nscut
acolo.
Acelora care locuiau n Moldova n momentul declarrii suveranitii, li
s-a acordat un termen de un an mai trziu acest termen s-a extins la 18
luni pentru a se decide dac vor deveni ceteni.
n ciuda acestor semne de moderaie de la Chiinu, tensiunile
separatiste continu s se agraveze.
Populaia rusofon din concentrrile urbane din Transnistria a intrat
sub dominaia aripii reacionare a fostului Partid Comunist. Conducerea
acestei faciuni nu este de un naionalism rusesc pur, dar este reacionar
din punct de vedere politic, tipic forelor care au aprut n Rusia nsi.
Tiraspolul, capitala Transnistriei disidente, a sprijinit n august 1991
ncercarea de lovitur de stat de la Moscova i liderii ei nc nu i-au
retractat poziia. Intransingena acestora nu poate privit n mod simplu
ca o reacie a unora cu statut minoritar ntr-un stat multietnic, ci, probabil,
mai serios, ca o reacie a schimbrilor politice i economice care i-a mturat
departe de Uniunea Sovietic.
Relaiile dintre separatiti i guvernul moldovenesc sau caracterizat
prin acuze reciproce i violene sporadice ntre sfritul anului 1990 i
nceputul anului 1992 cnd lucrurile au luat o turnur periculoas. Aa cum
separatitii i-au consolidat
poziia lor n Transnistria cu sprijinul Armatei a 14-a ruse cartiruit timp
ndelungat la Tiraspol i din ce n ce mai politizat odat cu prbuirea
autoritii de la Moscova naionalitii din parlamentul moldovenesc i-au
sporit din ce n ce mai mult militantismul.

Preedintele Mircea Snegur a intrat sub presiunea tot mai intens a


evenimentelor, pentru a rezolva conictul. La sfritul lunii martie 1992, el
a decretat starea de necesitate pe ntregul teritoriu al proaspetei republici
independente. Curnd dup aceea, trupele guvernamentale moldoveneti
de la vest de oraul Tighina (fostul Bender) au ncercat s dezarmeze
unitile miliiilor separatiste. Acestea s-au confruntat cu o rezisten
armat i prin luna mai conictul s-a transformat ntr-un adevrat rzboi
civil. Rzboiul a rmas n urm, dar a instigat la o realiniere a politicii
interne. Nereuita evident a guvernului Frontului Popular de a se consacra
crizei economice crescnde i ineciena sa general au subminat deja
sprijinul larg iniial. Aa ca n celelalte 14 foste republici, economia Moldovei
a fost aruncat n haos de colapsul sistemului sovietic. Conictul
transnistrean a adus, de asemenea, prejudicii. Curnd dup obinerea
independenei au nceput eforturile spre reform, ce urmau s e
consacrate necesitilor economice, dar acestea au fost oscilante i relativ
neproductive datorit, n cea mai mare parte, lipsei de experien a noii
conduceri i a lipsei consensului asupra orientrii politice.
Opoziia a fost prompt n a transforma reacia mpotriva rzboiului
ntr-o concentrare a insatisfaciei
fa de liderii Frontului Popular, care au fost apreciai de muli moldoveni
ca extremiti, excesivi de proromni i fr rezultate. Membrii Vieii
Satului
(Village Life), grup parlamentar al Partidului Democratic Agrarian, s-au
unit cu dezertorii din Frontul Popular i cu deputaii asociai la grupul
Acord- acetia sunt ultimii comuniti care, mai trziu, au devenit inima
Partidului Socialist pentru a-l alege pe Andrei Sanghelis, membru de prim
rang al regimului trecut, ca prim-ministru. Guvernul Sanghelis, format n
august 1992, a redus n mod semnicativ inuena Frontului Popular i a
mbuntit reprezentarea minoritarilor. Acesta a promis reforme economice
mai eciente i o apropiere mai moderat de problemele naionalitilor.
Confruntarea dintre forele anticomuniste i proromne grupate ntrun front cu comunitii reformai i mai puin cu forele naionaliste care
formeaz inima sprijinului guvernului Sanghelis a dominat activitatea
parlamentar i a dus la un punct mort.
Frustrat din ce n ce mai mult, preedintele Snegur, care iniial a
ncercat s se aeze ntre gruprile adverse, a intrat n lupt mpotriva
naionalitilor.
ntr-o cuvntare n parlament din decembrie 1992 el a susinut un
curs autonom al dezvoltrii naionale moldoveneti mai degrab dect
unicarea cu Romnia, ori o aliniere strns cu Comunitatea Statelor
Independente (C. S. I.).
Desprinderea a fost imediat, att accelerarea declinului Frontului
Popular, ct i ascuirea divizrii ntre moderai i extremiti n cadrul
acestuia.
La nceputul anului trecut, Frontul Popular a fost aproape
dezorganizat. n ianuarie, Alexandru Moanu, preedintele parlamentului i
pro-frontist, a demisionat, din cauza atacului celor pe care el i-a caracterizat
ca ind elemente n guvern, favorabile vechiului sistem. ntr-un indiciu clar
de schimbare a tendinelor, parlamentul a votat cu o majoritate

covritoare numirea n locul lui Moanu a lui Petru Lucinschi, fostul primsecretar al Partidului Comunist Moldovenesc. Intelectualii moldoveni au
adugat teribil de mult la prestigiul deteriorat al Frontului Popular,
organiznd Congresul Intelectualilor, care a promovat o agend naionalist
mai puin extremist.
Politicienii mai interesai de economie au renunat s formeze partide
independente. Dintr-o dat dominantul Front Popular s-a vzut redus la
numai 25 de locuri de deputai n legislatur.
Aceast grupare a adus legislativul mult mai aproape de preedinte i
de guvernul Sangheli. n sfrit, cu toate acestea, chiar aceast combinaie
de putere a preedintelui, guvernului i conducerii parlamentului lui
Lucinschi probeaz incapacitatea de a nvinge estura complex de grupri
i rivaliti care a npstuit domeniul legislativ. Incapacitatea de a atinge
sprijin majoritar n parlament, a nruit speranele n reforme
guvernamentale pe plan local, aciuni decisive pe planul politicii externe i
ntr-un nou proiect de constituie. Liderii moldoveni au ajuns la concluzia c
actualul parlament nu va viabil prea mult. n ciuda obieciilor gruprii proromne, a fost adoptat un vot de dizolvare a acestei instituii din era
sovietic, i urmau s aib loc alegeri anticipate pentru un nou
parlament pe 27 februarie 1994.
Parlament de conducere?
Potrivit legislaiei promulgate n octombrie 1993, noul parlament
trebuia s aib 104 deputai. Ei au fost alei pe baza reprezentrii
proporionale de pe listele de partid. Partidele trebuiau s obin patru
procente din voturi pentru a li se acorda locuri. Printr-o inovaie
semnicativ, liderii au hotrt un singur district electoral naional. Acest
lucru a evitat controversele n legtur cu regiunile separatiste care puteau
bloca ori afecta negativ, n vreun fel, alegerile. Campania s-a concentrat
asupra reformei economice, strategiei pentru soluionarea crizelor
separatiste i relaiilor cu C. S. I. i Romnia. Un grup de partide mici, cum
ar Partidul Reformator, sprijinit de muncitorii din orae au susinut rapida
privatizare i trecere la economia de pia. Comunitii reformatori din
Partidul Socialist i agrarienii democrai au cerut o tranziie nceat spre
capitalism (adeversarii lor au sugerat c ei nu doresc tranziia n totalitate,
dar nu sunt n situaia de a aciona n mod deschis). Agrarienii democrai au
argumentat puternic n favoarea meninerii unor forme de proprietate
colectiv n agricultur, preferabil prin transformarea fermelor de stat n
cooperative rneti. Tot la fel, dezbaterile s-au polarizat i asupra politicii
externe. Att Partidul Agrarienilor Democrai, ct i Partidul Socialist, alturi
de EDINSTVO au susinut participarea deplin la C. S. I.
i o apropiere conciliant fa de gguzi i separatitii transnistreni. La
polul opus al spectrului, gruprile naionaliste, cum ar Frontul Popular i
Partidul Naional Cretin au militat pentru unirea cu Romnia. Mai moderatul
Congres al Intelectualilor a dus campania pentru o Moldov independent,
dar pentru o aliniere politic strns cu Romnia care s conduc eventual
la unicare, artnd ca un proces natural.
Rezultatele primelor alegeri postcomuniste au marcat o schimbare
brusc fa de politica nceputului perioadei de tranziie. Forele naionaliste
i proromneti au fost respinse n majoritate n favorarea celor ce
sprijineau independena Moldovei i acomodarea cu minoritile etnice.

Puterea legislativ a trecut n mod hotrt n minile Partidului Agrarian


Democrat care a obinut 43,2 % din voturi i 56 din cele 104 locuri n
parlament. Alte 28 de locuri le-au obinut Blocul Socialist care a ctigat
22% din voturi.
Partidele pro-romneti au suferit o nfrngere serioas: Blocului
ranilor i Intelectualilor i-au revenit 9,2 % i 11 locuri, iar Alianei
Frontului Popular 7,5 % i 9 locuri. Niciunul din celelalte nou partide i
blocuri care i-au nscris candidai n-au obinut cele patru procente, prag
cerut pentru a intra n parlamentul naional.
Aceste rezultate decisive la alegerile din februarie au afectat imediat
cursul politicii moldoveneti. La 28 iulie, parlamentul a raticat noua
Constituie care ofer o autonomie substanial Transnistriei i Gguziei n
timp ce s-a rearmat suveranitatea i
identitatea naional moldoveneasc. Agrarienii au fcut n mod limpede
declaraia de independen naional, dar sunt n mod vdit mai favorabili
nclinrii ctre C. S. I. dect predecesorii lor. Ei se bucur de mai mult sprijin
din partea minoritii rusofone din Moldova i au relaii mai bune cu
Moldova. Progresul n reforma economic va , probabil, lent datorit
atitudinii precaute a agrarienilor fa de privatizare i economia de pia.
Politica economic, n general, este probabil mai consistent i
implementat mai bine dect era. Dumitru Mopan, preedintele Partidului
Agrarian, a anunat intenia de a se aciona rapid la implementarea
propunerilor partidului de transformare a colectivelor i fermelor de stat n
societi pe aciuni, proprietate a ranilor fermieri. Noul guvern a repetat,
de asemenea, declaraia sa de a urmri o tranziie inteligent ctre
capitalism. Reacia iniial a Bncii Mondiale i a Fondului Monetar
Internaional fa de noul guvern a fost pozitiv. Amndou au elogiat
progresul Moldovei i au aprobat cursul propus pentru reform de ctre
agrarieni.
Politica extern Eforturile de politic extern ale Moldovei au fost
complicate de poziia geograc, de istoria ei i de conictele etnice din
interiorul granielor sale.
Strdaniile sale diplomatice au fost concentrate n mod necesar
asupra rezolvrii conictului din Transnistria i pentru stabilizarea relaiilor
noi cu
puterile din regiune, ndeosebi Romnia i Rusia. Micrile separatiste au
evoluat ntr-o complicat ncurctur de probleme interne i internaionale
pentru autoritile moldoveneti.
Statutul internaional al Moldovei nu poate izolat de destinul
minoritilor sale neromneti i aceste consideraii afecteaz n mod
obligatoriu relaiile sale cu Rusia i C. S. I. Preedintele Snegur a semnat la
Alma Ata declaraia de creare a Comunitii Statelor Independente la 31
decembrie 1991, dar parlamentul Moldovei, n acel timp puternic inuenat
de Frontul Popular, a refuzat s ratice acordul. Parlamentul a amnat din
nou raticarea n august 1993, dar a continuat s participe la C. S. I.,
nelegnd c obligaiile Moldovei au fost limitate.
mpreun cu Ucraina i Turkmenistan, Moldova a refuzat s semneze,
n ianuarie 1993, acordul care ar ntrit legturile ntre membrii
comunitii. Astfel, Chiinul s-a mbarcat pe cursa dicil a aciunii

independente, manevrnd ntre Rusia i Romnia, ecare din ele avnd


interese puternice n recent ninatul stat.
Este clar c, n absena factorilor externi, guvernul Moldovei putea
suprima prin for regimurile separatiste dup declararea independenei.
Dar prezena n regiune a Armatei a 14-a cu efectivele ei considerabile din
Transnistria a fcut acest lucru imposibil. n timp ce ocial sunt neutre,
trupele ruseti refuz s permit suprimarea guvernului de la Tiraspol. n
timpul conictelor, deasupra controlului exercitat asupra oraului contestat
Tighina, elemente
ale Armatei a a 14-a au intervenit n mod activ de partea separatitilor.
n iulie 1992, un acord care se bizuia pe sprijinul preedintelui rus
Boris Eln, a stabilit o ncetare a ostilitilor, punnd capt, celui mai mare
ru, luptelor din Moldova. Totui, Moldova, s-a inut n afara ncheierii unui
acord pe termen lung de cantonare a Armatei a 14-a pe teritoriul Moldovei
pe care Moldova, n mod clar, l-ar respins.
Meninerea unei fore considerabile n Moldova a mbuntit n mod
evident inuena Rusiei nu numai acolo, dar chiar n ntreaga regiune. Mai
mult, Armata a 14-a i regimul separatist de la Tiraspol au obinut o
anumit semnicaie n politica intern a Rusiei.
Comandantul Armatei a 14-a, Alexandru Lebed, care, n ciuda
avertizrilor superiorilor si, a jurat c nu abandoneaz ruii transnistreni,
a devenit un simbol pentru convervatorii rui care aseamn abandonarea
minoritilor ruse din fostele republici sovietice cu o anatem i a cror
putere este n cretere. Retragerea trupelor din Transnistria aceasta ind
o intenie a lsat moderailor de la Moscova deschidere n faa atacurilor
politice privind drepturile omului. Mai mult, Armata a 14-a are relaii locale
n Transnistria prin proiecte i muli oeri i soldai n rezerv care triesc
acolo i o serie de observatori cred c ei lor trebuie s reziste la ordinele
precise de a se dezangaja.
Liderii civili din Tiraspol, din punctul lor de vedere, s-au angajat activ
ntr-o serie de evenimente din interiorul Rusiei, inclusiv prin trimiterea de
voluntari
la Casa Alb a Rusiei pentru a participa la ncercarea detronrii lui
Eln n septembrie 1993.
Curnd dup recenta schimbare de guvern de la Chiinu, au fost
fcui pai pentru a scpa de balastul din calea mbuntirii relaiilor dintre
Moldova i Rusia. La nceputul lui august, Moscova a anunat c statutul
Armatei a 14-a a fost redus la acela a unui grup operaional. Ca parte a
restructurrii, generalul Lebed a fost eliberat din funcie, i numrul de
oeri a fost redus (dei Lebed este acum napoi, cel puin pentru moment).
Imediat dup aceea, Moldova i Rusia au anunat c au ajuns la un acord
care va conduce la retragerea trupelor sovietice din Transnistria ntr-o
perioad de trei ani. Printr-o concesie major, Moldova a acceptat o
legtur ntre retragerea trupelor ruse i realizarea unei soluii politice n
conictul transnistrean. Dar observatorii transnistreni au prsit negocierile.
De asemenea, Ucraina are interese importante n Moldova. Dat ind
disputa cu Moscova asupra statutului Crimeii, ucrainenii sprijin formarea
unor entiti politice ruse independente n afara teritoriului Federaiei Ruse.
Nu este nici un interes n Ucraina, fa de existena unor uniti militare

ruseti bine echipate n Transnistria. Armata a 14-a poate ajunge n Rusia


numai prin traversarea teritoriului Ucrainei.
Din acest motiv, nu surprinde c guvernul Ucrainei a sprijinit poziia
Moldovei n privina conictului din Transnistria. Ucraina a protestat
mpotriva voluntarilor lui Cosac de a se deplasa de-a lungul
teritoriului ucrainean ctre Transnistria i a refuzat s recunoasc
preteniile la suveranitate ale Transnistriei.
Relaiile dintre Romnia i Moldova au devenit din ce n ce mai
complicate n ultimii trei ani. Romnia a fost primul stat care a recunoscut
Moldova i i-a pus la dispoziie sprijinul ei diplomatic i economic.
Cooperarea strns a fost ntreinut de resublinierea romnismului
printre moldoveni ca rspuns la anii de negare a acestei moteniri n
perioada sovietic.
Sprijinul pentru unicare acordat guvernului iniial al Frontului Popular
a creat un puternic interes comun cu politicienii naionaliti din Romnia.
n timp, totui, relaiile dintre cele dou state vorbitoare de limb
romn s-au deteriorat. Datorit motenirii lor istorice, romnii i
moldovenii au resimit complet diferit problemele sociale i politice de baz.
Muli romni, contieni de aceste diferene, au concluzionat c moldovenii
au fost deznaionalizai, ori rusicai de experiena sovietic. Moldovenii
sunt n mare msur constrni la asisten, aa c ei pot birui
inaptitudinea lor cultural, innd cont ntructva de privirea binevoitoare
de la Bucureti. n timp ce aceast atitudine este binevenit pentru
elementele proromneti ale elitei, aceasta este sursa amplicrii
resentimentelor pentru marea majoritate a moldovenilor, care au votat n
mod covritor la referendumul din martie pentru un curs al independenei
naionale.
De asemenea, evoluia crizelor separatiste din Moldova a acionat ca
o pan de despicat ntre cele dou ri. Perspectiva unicrii cu Romnia
este n mod clar inacceptabil pentru ruii din Moldova i minoritatea
gguz i a constituit punctul central al izbucnirii conictului etnic. Toate
aspectele relaiilor dintre Bucureti i Chiinu s-au deteriorat politic brusc,
la cele mai mici semne de aciune spre sau de la unicare. De-a lungul
graniei cu Romnia elementele naionaliste vd concesiile acordate
separatitilor ca pe o aciune clar pro-Moscova i de trdare a naiunii
romne. De aici, n timp ce apropierea de Bucureti genereaz conicte
interne, eforturile de a rezolva conictul prin acomodarea cu minoritile
afecteaz relaiile cu Bucuretiul.
Relaiile romno-moldoveneti prezint complicaii la fel i pe partea
cealalt a Prutului. Preedintele Ion Iliescu a cutat s menin relaii
pozitive cu Rusia.
Aciunile Romniei, care pot privite ca destabiliznd Moldova,
aruncnd-o ntr-un rzboi civil, ar dezastruoase nu numai pentru
demolarea relaiilor romno-ruse dar, probabil, ar atrage Rusia ntr-un
conict regional. n timp ce interesele Romniei par aici limpezi, este dicil
pentru conductorii politici s ia o poziie mpotriva unicrii. Forele
naionaliste (ndeosebi Partidul Romnia Mare i Partidul Unitii Naionale
Romne), care sunt puternice n Romnia, au adus o critic ascuit
insuccesului lui Iliescu de a realiza unicarea imediat dup declararea
independenei Moldovei.

Acestea continu s preseze guvernul romn asupra


dreptului i luptei pentru meninerea interesului publicului fa de
reunicare.
Efectul combinat a dus la un declin brusc al relaiilor dintre Romnia i
Moldova, ndeosebi n ultimii ani.
Moldovenii sunt mai suspicioi i ostili Romniei i fa de orice poate
constitui o ingerin n afacerile lor. Aversiunea naionalitilor romni pentru
ceea ce ei percep drept continuul servilism al Moldovei fa de Moscova a
produs valuri de retoric virulent n parlamentul romn i a pierdut sprijinul
public al Chiinului cu toate micile aciuni ale prudentului guvern Iliescu.
Calmul dup furtun Lund n consideraie tranziia economic i
politic actual, Moldova a realizat un mare lucru n cei trei ani de
independen. Mai puin dect, unirea cu Romnia, ori subordonarea lor C.
S. I., moldovenii au administrat dicilul obiectiv al armrii independenei
lor i sunt la nceputurile exprimrii propriei lor identiti unice. n timpul
continurii procesului de cooperare strns cu C. S. I., noul guvern a
continuat politica rezistenei politice la integrarea militar.
Apar norme democratice i a avut loc un proces semnicativ n
reforma constituional. Au fost legiferate schimbrile fundamentale,
inclusiv promulgarea legislaiei minoritilor, drepturilor omului, ceteniei i
a limbii ociale. A fost publicat
un proiect de constituie la nceputul anului trecut, cu prevederi ce
stabilesc respect pentru drepturile omului, pluralismul politic, protecia
proprietii private, separaia puterilor i formarea curii constituionale.
Dei pasaje ale constituiei au fost ntrziate de impasul din parlament,
aciunea va luat n viitorul apropiat.
Reforma economic a fost mai problematic din mai multe puncte de
vedere, cel puin din cel al unui vid de consens ntre liderii rii asupra
aspectelor fundamentale ale orientrilor economice. Moldova, asemenea
altor foste republici sovietice, a suferit de-a lungul ultimilor civa ani de o
inaie nalt i un declin brusc al produciei. Relaiile ei comerciale au fost
rupte i au devenit critice prin spargerea sistemului economic sovietic i
declanrii crizei aprovizionrii, ndeosebi cu gaze naturale i produse
petroliere. Este de ateptat ca guvernul agrarian actual s adopte o
atitudine prudent fa de reform, n urmtorii civa ani. Dar, pn acum,
ageniile internaionale s-au exprimat pozitiv asupra programului
agrarienilor, manifestndu-i optimismul n legtur cu orientrile
economice de viitor ale Moldovei.
Cel mai important a fost efortul moldovenilor spre oprirea dezbinrii
civile. Moldova a ieit n relief nu datorit faptului c reprezint locul
confruntrilor etnice, ci pentru faptul c a evitat cu succes cderea ntr-un
rzboi etnic catastrofal, asemenea celor din fosta Iugoslavie i fosta Uniune
Sovietic. Dup un start foarte prost n anii 1990 i 1991, guvernul
moldovenesc a fcut eforturi serioase pentru a pune capt tensiunilor
separatiste i a construi un sistem politic bazat pe relaii de colaborare ntre
grupurile etnice din ar. La sfritul anului trecut, elementele extremiste
din cadrul elitei politice au fost efectiv marginalizate. Preedintele Snegur a
armat n mod repetat hotrrea guvernului su de a accepta planul
Conferinei pentru Securitate i Cooperare n Europa ca baz pentru
rezolvarea conictului transnistrean, inclusiv adoptarea unor msuri de

transmitere a autoritii administrative ctre Tiraspol. Moldova a fost de


acord, de asemenea, cu un transfer semnicativ al responsabilitii
administrative ctre autoritile locale n continuarea negocierilor cu
gguzii i a solicitat n mod activ participarea Turciei la promovarea culturii
gguze. S-au fcut eforturi pentru a asigura viabilitatea cultural a altor
minoriti, cum ar bulgarii, n contexrul Republicii Moldova.
Moldova se a n prezent ntr-o poziie mai bun dect oricnd de la
obinerea independenei, n depirea impasului care a caracterizat
nceputul vieii politice i pe calea rezolvrii crizelor separasitste.
Dac aceste obiective gemene pot ndeplinite, guvernul se poate
concentra apoi pe sprijinirea noii naiuni prin reforme economice i politice
att de necesare care s duc la prosperitate.
TRANSILVANIA1)
(Siebenbrgen)
VND N VEDERE TRADIIA SA, Transilvania nu ar trebui s e inclus
pe lista A regiunilor de criz. Pentru prima dat n lume, n anul 1568,
parlamentul local din Turda
(Thorenburg) a proclamat garantarea toleranei confesionale. Dup
ocuparea rii de ctre unguri la sfritul secolului al IX-lea, n secolul al XIIlea au nceput s joace un rol nsemnat n istoria Transilvaniei alte dou
naiuni, respectiv germanii i romnii aezai (colonizai) aici. Majoritatea
locuitorilor unguri au fost decimai n rzboaiele din secolele XVI i XVII cu
turcii i a nceput colonizarea cu romni.
O important revendicare a elitei romneti aprute la sfritul
secolului al XIX-lea a fost autonomia teritorial pe baze etnice. Aceasta a
fost unica cerin
1) KERESZTES, L., Siebenbrgen (Transilvania). n: Europische
Sicherheit, RFG, vol.44, nr.5, mai 1995, p.8.
respins de conducerea politic maghiar, care vroia un stat centralizat,
dup modelul francez. Pentru timpul acela singura cale de unire a romnilor
prea alipirea regatului Romniei la imperiul habsburgic.
n anul 1916, Romnia a intrat n rzboi de partea Antantei, mpotriva
Austro-Ungariei, dup ce i se promisese o poriune enorm din teritoriul
Ungariei estice. Romnia a suferit aproape imediat o nfrngere
catastrofal. Prin nclcarea pcii de la Bucureti, din martie 1918, a
condiiilor armistiiului de la Padua din luna noiembrie a aceluiai an i
protnd de demobilizarea armatei ungare, trupele romne au ocupat
Transilvania i estul Ungariei. Reprezentani fr nici o legitimitate au
hotrt la 1 decembrie 1919
(corect 1918 n.t.) azi ziua naional ocial a Romniei n cadrul
unei ntruniri la Karlsburg (Alba Iulia n.t.), alipirea Transilvaniei la Romnia.
Cei
103.000 km2 anexai de ctre Romnia din Ungaria reprezint mai
mult dect teritoriul Ungariei de azi.
Nivelul de trai al Transilvaniei a fost cobort aproape pn la
standardul regiunilor din exteriorul arcului carpatic. De team c Ungaria iar putea recupera Transilvania, Romnia s-a aliat cu Iugoslavia i cu

Cehoslovaciala nceputul anilor '20 formnd Mica Antant i a cutat s


modice dup dorina sa raporturile etnice din Transilvania. Din cei 1,65
milioane de unguri care triau n Romnia, peste
200.000 au fost expulzai. A fost interzis predarea n limba maghiar
n coli, a nceput asimilarea ungurilor i colonizarea cu romni din fostul
regat al Romniei.
Prin cea de a doua sentin de arbitraj de la Viena, din anul 1940,
nordul Transilvaniei s-a rentors la Ungaria. Ca urmare a intrrii trupelor
sovietice, romnii se rzbun n mod barbar, astfel nct armata sovietic a
trebuit s preia pentru un timp administrarea regiunii. Cu ocazia ncheierii
pcii de la Paris, n anul 1947, Romnia a preluat Transilvania cu sprijinul lui
Stalin.
Dup schimbarea socialist s-a nlat lozinca politicii naionale
leniniste pentru rezolvarea problemei minoritilor. Prin anii '70, Ceauescu
a folosit Occidentul pentru mplinirea vechiului su vis, cel al statului
naional romn. Prin programul su de industrializare, oraele cu majoritate
ungureasc au fost umplute cu romni. Aceasta atunci cnd, n Transilvania,
ptura romneasc existent devenea din ce n ce mai sensibil fa de
pericolul imaginar maghiar. Astfel c nu a fost nici o minune c ungurii care
triau n Romnia au primit cu entuziasm vestea cderii lui Ceauescu. n
primele sptmni ale anului
1990 a devenit posibil o schimbare (nivelare) a relaiilor dintre cele
dou naionaliti conlocuitoare.
Frontul Salvrii Naionale venit la putere le-a promis tot ce-i doreau
(nvmnt n limba matern, autonomie). Dar n martie 1990 s-a vzut
deja clar c conducerea politic a Romniei nu-i va ine promisiunile. Un alt
semn al politicii de confruntare la reprezentat intrarea n guvern a partidelor
mai ovine. Acestea consider strduinele de autonomie ale ungurilor ca
ind nerealizabile i refuz, de asemenea, orice drepturi acordate
minoritilor.
Din pcate, tot ca o iluzie apare i sperana noului guvern maghiar n
discuiile cu Bucuretiul asupra problemelor ridicate i asupra semnrii unui
tratat de baz, care s garanteze drepturile minoritilor. Fr drepturi ale
minoritilor acordate ungurilor din Transilvania, nu poate vorba despre
nici o deschidere n relaiile dintre cele dou state, ceea ce ar putea
deschide calea Romniei spre Uniunea European. Bucuretiul nc nu pare
decis ntre mitul unui stat naional i unitatea european.
VERSIUNE UNILATERAL1)
RTICOLUL TRANSILVANIA, aprut n nr.
5/95 al revistei Europische Sicherheit A conine punctul de vedere
unilateral maghiar.
Autorul articolului, Lajos Keresztes, se bazeaz pe teoria conform
creia, la ntemeierea Ungariei, n anul
895, Ungaria i Transilvania ar fost complet nelocuite. n realitate,
dup retragerea goilor, gepizilor i longobarzilor s-au inltrat n zona
respectiv populaii slave. De acest lucru mai amintete i astzi numele
oraului Visgrad (n slav nsemnnd cetate nalt) aat la nord de
Budapesta.
Romnii, care astzi reprezint cea mai numeroas populaie a
Transilvaniei (n limba german Siebenbrgen, aceasta ind iniial

denumirea dat doar regiunii locuite de germani), n-ar putut imigra aici
abia n secolul al XII-lea. n orice caz, n afar de 1) RECK, H., Einseitige
Version (Versiune unilateral). n: Europische Sicherheit, RFG, vol.44, nr.9,
sep.1995, p.3.
slavi trebuie s rmas aici i valahi romanizai, deoarece acetia i-au
romnizat pe slavi. Germanii, numii astzi sai transilvneni au fost
colonizai aici ncepnd cu anul 1146 de ctre regii maghiari pentru a apra
hotarele de sud i est ale Ungariei fa de atacurile popoarelor migratoare
venite din Asia.
De altfel, Transilvania nici nu a aparinut totdeauna Ungariei. Chiar
sub regii maghiari, acetia i-au acordat la nceputul Evului Mediu o anumit
autonomie, ea avnd proprii si voievozi. Dup ce turcii au nvins Ungaria la
Mohacs (1526), Transilvania a devenit un principat separat de regatul
Ungariei, cu o diet proprie, sub suveranitate turceasc. Din diet fceau
parte nobilimea maghiar, secuii i saii, dar nu i romnii. Mihai Viteazu,
principele Valahiei, a cucerit Transilvania n anul
1599 i a stpnit-o pn la moartea sa, n anul 1601.
Dup victoria mprailor germani asupra Imperiului Otoman,
Transilvania a devenit, ncepnd cu anul
1691, un mare principat separat de Ungaria, aceast situaie durnd
pn n anul 1867. Apoi, dup nfrngerea de la Kniggrtz, mpratul Franz
Joseph i-a predat n mod iresponsabil pe croaii, slovacii, romnii i germanii
din Ungaria (saii transilvneni i vabii dunreni) noului regat al coroanei
regelui tefan. Deoarece maghiarii nu reprezentau n acest stat dect 40%
din populaie, ei au fost silii s-i maghiarizeze pe cei ce aparineau altor
naionaliti.
Acest lucru s-a fcut cu mult brutalitate, ceea ce Keresztes trece
bineneles sub tcere.
Dup ncheierea primului rzboi mondial, naionalitile oprimate s-au
rzbunat pe maghiari i Ungaria a fost pedepsit cu asprime n cadrul
Tratatului de la Trianon prin desprinderea Croaiei, Slovaciei i Trasilvaniei.
Saii transilvneni au hotrt de bun voie, la Karlsburg (Alba Iulia), s fac
parte din Regatul Romniei. Ceea ce Keresztes scrie n continuare despre
perioada de dup primul rzboi mondial corespunde realitii n cea mai
mare parte. n orice caz, politica de romnizare nu a fost aa de aspr ca
cea de maghiarizare dus mai nainte. Sovieticii au redat Romniei nordul
Transilvaniei n primvara anului 1945, dup ce comunistul dr. P. Groza a
preluat conducerea.
ROMNIA, VERIOAR NDEPRTAT1)
E ANI DE ZILE, Romnia este confruntat la maximum cu toate
problemele care asalteaz D Europa de Est, i anume cele privind
postcomunismul, raporturile cu vecini neprietenoi, integrarea ntr-o Europ
aat ea nsi n construcie, alianele militare. n general, este deci una
din puterile europene cele mai preocupate de mizele internaionale aprute
n ultima vreme.
Nu este lipsit de interes s notm c, de generaii, Bucuretiul caut
sprijinul Parisului. Cum s n-o fac cnd se consider, pe drept cuvnt, un
bastion avansat al latinitii n apropierea lumii slave, cnd a suferit datorit
dominaiei sau vecintii, pe rnd, a ungurilor, turcilor, austriecilor, ruilor,
cnd interminabile litigii teritoriale fac de dorit o alian extern? n ceea ce

ne privete, noi am avut, ntre cele dou rzboaie, avantajul s gsim aici
un punct de
1) BONNEFOUS, M., La Roumanie, cousine lointaine
(Romnia, verioar ndeprtat). n: Dfense Naionale, Frana, an
52, nr.10, oct.1996, p.113-119.
ancorare a inuenei franceze ntr-o regiune complex, la graniele
Europei Centrale, ale Balcanilor i ale imperiului sovietic, n scopul
consolidrii fragilelor construcii politice instalate dup primul conict
mondial. Pn nu demult, ne convenea s ntrim o real voin de
independen, armat n ciuda potentailor de la Moscova. Este oare
nevoie s reamintim c n prezent Romnia este singura ar din Europa de
Est unde franceza i-a meninut supremaia asupra tuturor celorlalte limbi
strine?
Postcomunismul Integrate n imperiul Romei la nceputul secolului al
II-lea, o mie de ani mai trziu populaiile din Transilvania vorbeau o limb
latin, chiar nainte de constituirea unui stat care a tiut s-i conserve
tradiiile lingvistice i culturale fr de care, n Europa de Est, identitatea
unui popor nu ntrzie s se estompeze. n familia latin, Romnia i are
deci locul su, cel al unei verioare pe care istoria mai mult dect geograa
a ndeprtat-o, dar care nu i-a renegat rdcinile i care aspir s i le
revigoreze. Totui, romanitatea sa nu merge pn la credina spiritual fa
de oraul etern, cum se spune n Europa de Sud-Vest, pentru c romnii,
n imensa lor majoritate, sunt legai de o credin ortodox foarte
persistent, factor suplimentar de identitate i n alte vremuri datorit
organizrii sale autocefale, liant al rezistenei n faa invadatorilor.
Din aproximativ 30.000.000 de locuitori, Romnia numr aproape
2.000.000 de hungarofoni i 300.000 de germanofoni. Comunitatea
rromilor, de mai multe sute de mii de membri dac nu de un milion sau mai
mult dup unele surse, este cea mai numeroas din Europa. Dei legislaia
le acord drepturile ceteneti, n fapt ei se a n decalaj fa de
societatea dominant; n ultimii ani, emigraia pare s arate c situaia lor
nu s-a mbuntit deloc. Evreii, n numr de 700.000 nainte de rzboi, au
emigrat aproape toi n Israel, stat cu care Bucuretiul, chiar n timpul
comunismului, nu a ncetat niciodat s ntrein relaii.
Postcomunismul a gsit Romnia ntr-o situaie deplorabil
caracterizat de o dotare slab, de dezorganizare social i de
demoralizare. Este adevrat c aceast ar, a crei industrializare bate
pasul pe loc, dispune de resurse reduse, n afar de o agricultur care
reprezint coloana vertebral a economiei. Totui, gazul natural i permite
s gureze pe un loc onorabil pe lista productorilor.
Situaia se amelioreaz lent. n ciuda eforturilor sale, Romnia, dei a
avut o rat de cretere satisfctoare n 1995 (5%) i n 1994 (3,4%), nu ia regsit nivelul de producie de dinainte de 1989. Inaia este aproape
controlat (28% rata anual) iar decitul bugetar nu atinge 4%, dar moneda
i-a pierdut ntr-un an mai mult de jumtate din valoare fa de dolar. Din
1990, balana comercial acuz n ecare an un decit (2 miliarde de dolari
anul trecut, adic de dou ori mai mult dect n 1994) iar populaia are o
putere de

cumprare cu 40% mai mic. Ea are nevoie de toate resursele


legendarului su spirit inventiv pentru a supravieui n mijlocul penuriei
generalizate i pentru a se adapta la formule economice n care marxismul
a cedat pasul darwinismului.
Efortul de restructurare depus se relev cu att mai anevoios cu ct
salariaii din ntreprinderile publice se cramponeaz de slabele lor privilegii.
Intimidat, guvernul s-a limitat s suprime subveniile, cu riscul de a provoca
falimente. Investiiile strine sunt mici:
1,3 miliarde de dolari din 1990 pn n 1994. Din produsul intern brut,
sectorul privat reprezint numai
35%, adic unul din cele mai slabe procente din lumea
postcomunist. Instituiile nanciare internaionale ncep s arate oarecare
nerbdare fa de absena reformelor structurale i, trebuie adugat, fa
de lacunele din domeniul contabilitii.
Toat lumea tie c, n ultimele zile ale anului 1989, la Bucureti a
avut loc o lovitur de stat, rezultat al conjuraiei unei pri a nomenclaturii.
Ea s-a soldat cu schimbarea echipelor la putere n protul unor oameni
crescui n acelai mediu. Spre deosebire de rile vecine, eliminarea efului
statului, uzat i irecuperabil, a fost nu numai politic, ci i zic, ntr-o
manier foarte precipitat. Unii prefer s vad n acest fapt efectul unei
justiii pe ct de expeditive, pe att de revoluionare, alii l percep ca un
rezultat suprtor al unei serii de manevre false, civa nclin spre
suprimarea unui martor jenant.
Liberalizarea incontestabil a instituiilor a avut loc fr ntrziere. n
contrast cu alternana survenit n statele vecine, o larg fraciune a
nomenclaturii s-a meninut n posturile de conducere. De altfel, actualul
preedinte, la putere fr ntrerupere de la aceste tragice evenimente,
ocupase funcii importante n cadrul partidului nainte de a cdea n
disgraie n ochii camarazilor lui de atunci. n iunie anul curent au avut loc
alegeri municipale care au marcat progresul opoziiei. Alegerile
prezideniale i legislative, prevzute pentru 03.11.1996, sunt ateptate
deci cu oarecare team de echipele actuale.
Litigiile cu vecinii Problemele referitoare la tranziia postcomunist
evocate sunt conjuncturale. Dar cele care in de litigiile frontaliere sunt, ca
s spunem aa, structurale.
Puine sunt statele de pe continentul nostru ale cror frontiere au
cunoscut o astfel de plasticitate. Ca urmare a tratatelor care au pus capt
primului conict mondial, Romnia a ajuns la un teritoriu mai mult dect
dublu. n timpul verii ngrozitoare din 1940, sub presiunea conjugat a
Berlinului i Moscovei i fr s se tras vreun foc de arm, ea a revenit la
limitele anterioare pentru ca, la sfritul celui de-al doilea conict, s ajung
la trei ptrimi din suprafaa sa din
1920. n ceea ce privete subiecte att de complexe i de ncrcate
de pasiune, nelepciunea cere s te limitezi la puncte de vedere
schematice. Mergnd de
la simplu la complex, este necesar s evoc succesiv relaiile cu Bulgaria,
Ungaria, Moldova i Ucraina.
Cu primul din aceste state, chestiunea frontierelor este clar. Tratatul
de la Paris, semnat n februarie 1947, a conrmat cedarea Dobrogei de Sud

ctre Bulgaria, naiune slav protejat de Moscova. De fapt, acest inut


fusese realipit n 1940, dup ce fusese pierdut n
1913 ca urmare a celui de-al doilea rzboi balcanic.
Nici o revendicare nu este formulat din partea romnilor, chiar dac,
n forul lor interior, muli dintre ei nu au uitat nimic. n schimb, disputele
secundare nu s-au potolit. Romnia cere nchiderea unui reactor de la
centrala atomic apropiat, de la Kozlodui, care i se pare c nu prezint
garaniile de securitate dorite.
Amplasarea unui al doilea pod pe Dunre, destinat s lege cele dou
ri, este n discuie.
Un delicat contencios cu Ungaria este lsat n amorire, de team,
desigur, s nu se deschid cutia Pandorei. Transilvania a fost pe rnd
ungureasc pn n 1920, romneasc pn n 1940, pe jumtate
ungureasc pn n septembrie 1944 i de atunci romneasc. Litigiul
actual se refer la drepturile lingvistice i culturale ale minoritii de origine
ungar. Guvernul acord largi faciliti indivizilor dar refuz s admit
drepturi colective n favoarea unei comuniti i nc i mai puin s
recunoasc dreptul la autonomie teritorial. Cele dou ri evit cu grij s
nvenineze situaia. Se a n gestaie un tratat bilateral de prietenie, dar
aprobarea sa rmne ndoielnic att timp ct vor subzista, la cele dou
pri, scadene electorale. Lansat acum un an de
preedintele Iliescu, iniiativa de reconciliere istoric a rmas pn n
prezent fr mare ecou.
Totui, Ungaria este, dintre vecinii Romniei, cel mai important
partener comercial.
Moldova, republic sovietic, i-a revendicat i obinut independena
imediat dup lovitura euat de la Moscova din 1991. Acest stat mic este, n
principal, format din teritoriul luat n 1944 de URSS de la Romnia, micorat
apoi la graniele sale de nord i de sud cu teritorii atribuite Ucrainei, dar
mrit cu o zon situat la est de Nistru i populat de slavi (28% ucraineni,
25% rui, 40% moldoveni, 5% ggui, care sunt turci cretinai). De la
obinerea independenei, aceast ultim zon se a n disiden fa de
puterea moldoveneasc. S-au desfurat lupte violente, forele
guvernamentale s-au retras i n nal o armat rus lea ocupat poziiile.
Este prea mult confuzie pentru o populaie de abia 3.000.000 de suete.
Pentru a complica i mai mult lucrurile, este din ce n ce mai puin clar
dac Moldova vrea s se reuneasc cu Romnia, care dorete cu ardoare si recupereze provincia pierdut. Astfel, Moldova a proclamat, n Constituia
adoptat n 1994, c limba sa naional este moldoveneasca, mic
neptur de orgoliu pentru nite vecini care ar preferat s se vorbeasc
de romn, adic de aceeai limb, dei moldoveneasca se scrie cu
caractere chirilice. n inuturile unde limba marcheaz etnia, chestiunea nu
este numai de ordin cultural. n orice caz, la Chiinu, capitala Moldovei
cum tie toat lumea, se arat puin grab fa de legarea soartei sale de
o naiune care cumuleaz
numeroase handicapuri, cu riscul suplimentar de a nemulumi prin reacii
brute statele slave.
Cu Ucraina, tnr stat mndru de independena sa, relaiile sunt cele
mai delicate. n negocierile privind tratatul de prietenie, Bucuretiul i
Kievul se lovesc de o chestiune care spune mult despre litigiile dintre rile

din Europa de Est. Bucuretiul cere Kievului s recunoasc c suveranitatea


sa asupra regiunii frontaliere din Bucovina de Nord se datoreaz unor
circumstane istorice. Aceast clauz neobinuit este prezentat ca
anodin, dar are consecine importante de natur s justice eventuale
revendicri de teritoriu. De fapt, circumstanele istorice nu sunt altceva
dect Pactul de neagresiune ncheiat la
23.08.1939 de Germania i URSS, n care o anex secret i permitea
Moscovei s pun stpnire pe regiunea pierdut ca urmare a primului
rzboi mondial. Ceea ce s-a i ntmplat n iunie 1940.
Totui, URSS nu a ntrziat s nfrunte avalana german creia
Romnia i-a acordat un concurs modest; respingnd-o, ea s-a reinstalat n
Bucovina de Nord i i-a luat precauia de a-i face suveranitatea
recunoscut prin tratat. Ultimul avatar: la decesul Uniunii Sovietice, Ucraina
a motenit teritoriul n chestiune.
Oricare ar rezervele ce s-ar putea formula cu privire la valabilitatea
moral i la viabilitatea politic a unor operaii de acest gen, clauza propus
de Bucureti eludeaz cu totul angajamentul luat de statele europene de a
nu repune n discuie frontierele.
Acceptarea ei ar constitui un precedent ntr-o parte
fragil a continentului. Evident, Kievul refuz s se angajeze pe o astfel
de cale. Tensiunea rezultat ntre cele dou capitale crete i datorit unui
litigiu referitor la o insuli din Delta Dunrii, Insula erpilor, aat, se pare,
n apropierea unei zone petroliere.
Ancorarea n Europa Fa de aceste diculti, pentru Romnia
postrevoluionar ancorarea european a devenit o prioritate. Membrii
Uniunii Europene au primit bine aceast dorin i au subliniat, la Consiliul
european de la Copenhaga din 1993, c aceast ar, ca i vecinii si din
Europa Central i de Est, are vocaia de a se altura uniunii. Ei consider
c aceast adeziune, chiar nsoit de condiii speciale, va necesita tratative
ndelungate cu candidaii. Primele discuii cu cei mai bine plasai dintre ei
nu vor ncepe mai devreme de anul 1998. Totui, Bucuretiul a prezentat o
cerere n iunie 1995, ca urmare a unui acord de asociere intrat n vigoare la
1 februarie.
Pentru moment, cel mai important pentru Romnia este s nu se lase
depit prea mult, n cursa pentru Europa, de vecinii care prezint statistici
mai bune i par mai avansai pe calea reformelor liberale, adic Ungaria,
Polonia i Republica Ceh. Aceasta din urm a intrat deja n OECD n
decembrie anul trecut; se vorbete i despre apropiata admitere a Ungariei.
Totui, Romnia nu i menajeaz eforturile pentru a considerat de
europeni drept corect din punct de vedere diplomatic. Ea a intrat n
Consiliul Europei n octombrie 1993 i este asociat la UEO din mai 1994.
n ceea ce privete relaiile bilaterale, marcate de nelegerile cu
partenerii, ele se dezvolt continuu, mai ales cu ara noastr.
Este adevrat c, asemeni altor candidai, cum ar Albania, Bulgaria
i Slovacia, n cazul ei diferena de nivel de via este att de mare nct
adeziunea la uniune nu este de conceput dect peste muli ani. n aceste
condiii, Bucuretiul i ndreapt cele mai multe eforturi spre intrarea n
NATO. n acest caz se a n cauz problematica relaiilor dintre Aliana
Atlantic i Rusia: trebuie oare s existe o limit net ntre zona de consens
occidental i zona dominat de Moscova, nc pe cale de stabilizare? n

situaie armativ, unde se va aa aceasta? Candidatura Romniei este


aadar legat de jocul complicat care angajeaz, pentru securitatea i
echilibrul Europei, Rusia, Statele Unite i Uniunea European.
"UITAI DE SERBIA I CROAIA.
ROMNIA I BULGARIA VOR FI DOI FACTORI CRITICI N VIITORUL
BALCANILOR! " 1)
ULGARIA I ROMNIA se a la o rscruce n efortul de stabilizare i
schimbare a B
e conomiilor lor, precum i n cel de integrare n structurile militare
i economice ale Occidentului, consider analitii publicaiei International
Herald Tribune (IHT). n numrul din 26.03.2001 al ziarului se sublinia c,
cele dou state au luat un start ntrziat n schimbrile economice, au
nregistrat succese minore n ncercarea de reducere a decalajului fa de
prosperitatea din Europa Central i totui reforma pare a obosit. IHT
consider c slabele rezultate i stagnarea sunt cel mai bine simite n zona
rural, unde tehnicile folosite n cultivarea pmntului au rmas tot la
stadiul cal i cru, iar modul de via al locuitorilor strnete mila.
"Acest lucru devine ns din ce n ce mai vizibil i la orae, unde optimismul
c
1) International Herald Tribune, 26.03.2001
tendina economiei s-ar putea schimba rapid i cu rezultate vizibile
ncepe s dispar, apreciaz autorul materialului. Pentru cei mai muli
romni i bulgari, schimbarea economic este echivalent cu scderea
nivelului de trai i perspectiva unei existene mai grea dect cea a prinilor
lor", se mai arat n articol.
Cel mai mare comar al Romniei.
Referitor la aderarea la UE i NATO, ziarul citeaz n continuare un
diplomat romn, care atenioneaz c, dac se ntmpl ceea ce este mai
ru i anume s e stopate privatizarea i restructurarea iar reprezentanii
guvernelor s nu se mai preocupe de ndeplinirea criteriilor de aderare,
toate eforturile din ultimii ani vor irosite. Uitai de Serbia i Croaia. Pe
termen lung, Bulgaria i Romnia vor doi factori critici n viitorul
Balcanilor, apreciaz diplomatul citat.
Analiznd rezultatele alegerilor din noiembrie, care au nsemnat un
suport puternic pentru un anti-occidental i readucerea la putere a lui Ion
Iliescu i a partidului su de stnga, IHT subliniaz c asupra Romniei
planeaz semne de ntrebare i mai mari dect n privina Bulgariei, aat
n pragul scrutinului.
Alegerile din noiembrie au ilustrat ce reputaie proast are reforma
n Romnia. Dei guvernul precedent a nsemnat un eec, ntoarcerea unui
partid care a guvernat att de prost ntre 1990 i 1996 a fost catalogat de
muli drept sfritul drumului pentru reforma din Romnia. Faptul c FMI
pare a avea diculti n ajungerea la o nelegere cu Bucuretiul, DINAMICI
SOCIALE LA NCEPUT DE MILENIU pentru ncheierea unui acord de
mprumut, a dus la o revenire mai puternic a acestei idei. Deloc
surprinztor, minitrii ncearc s inrme astfel de puncte de vedere, se
precizeaz n IHT, citndu-l n continuare pe ministrul romn de externe,
Mircea Geoan, care spune c singura cale a Romniei este integrarea n UE
i NATO. Oamenii au fost plcut surprini de actualul guvern pn acum, e
i numai pentru c se ateptau la ce este mai ru, arm o surs

occidental, preluat de IHT. Ct de curnd, ns, va trebui s vedem ceva


aciune, spune sursa citat. n material se subliniaz c, "avnd n fa
problemele economice i celelalte probleme, cel mai mare comar al
Romniei i Bulgariei este c i dau seama de faptul c se a n
continuare la periferia Europei.

SFRIT