Institutul de tiine Penale i Criminologie Aplicat

Catedra tiine Juridice i Securitate Criminologic

APROBAT
la edina Catedrei
2013
ef catedr,
V. Guuleac, dr., prof. univ.

NOTE DE CURS
la disciplina

DREPTUL FAMILIEI

Autor:
NISTOR Mariana, drd.,
lector univ.

Chiinu 2013
1

Tema 1. Noiunea, obiectul i principiile eseniale ale dreptului familiei

1. Noiunea de familie i funciile ei
2. Obiectul i metoda de reglementare a dreptului familiei
3. Izvoarele dreptului familiei
4. Principiile eseniale ale dreptului familiei
5. Corelaia dreptului familiei cu alte ramuri de drept
1. Noiunea de familie i funciile ei
Articolul 48 din Constituia Republicii Moldova stipuleaz c familia constituie elementul
natural i fundamental al societii, fiind ntemeiat pe cstoria liber consimit ntre brbat i
femeie, pe egalitatea lor n drepturi i pe dreptul i ndatorirea prinilor de a asigura creterea,
educaia i instruirea copiilor. Fiind obiect de cercetare a mai multor tiine, noiunea de familie
poate avea multiple diversiti. n jurispruden ea este definit sub dou aspecte: din punct de
vedere sociologic i din punct de vedere juridic.
In sens sociologic, familia ca form specific de comunitate uman desemneaz
grupul de persoane unite prin cstorie, filiaie sau rudenie, care se caracterizeaz prin
comunitate de via, interese i ntrajutorare.
Familia este o realitate biologic prin uniunea ce se realizeaz ntre un brbat i o femeie i
prin procreare; o realitate social prin comunitatea de via ntre soi, dintre prini i copii i alte
rude. Uniunea familial este o relaie specific, complex, care mbin diferite aspecte ce nu pot
fi gsite la alte categorii sociale. Ea este o uniune deosebit a societii n baza creia au aprut
mai multe formaiuni obteti, inclusiv statul i dreptul. Lund natere prin cstorie, familia
poate fi format din soi, ulterior, dup naterea copiilor din soi i copii. Aceasta este familia
nuclear, dar ea poate fi o familie extins atunci cnd este format din soi, copii, alte rude, cum
ar fi prinii soilor, fratele sau sora unuia dintre ei. Coninutul social al familiei const din
urmtoarele raporturi:
a) de cstorie, care constituie baza familiei;
b) cele dintre soi, care constituie efectele cstoriei;
c) cele dintre prini i copii, care snt rezultatul raporturilor dintre soi. n unele cazuri mai
pot exista i alte raporturi, cum ar fi raportul dintre mama necstorit i copilul ei, dintre
adoptat i adoptator etc.
d) n sens juridic, familia desemneaz grupul de persoane ntre care exist drepturi i
obligaii care izvorsc din cstorie, rudenie, adopie, precum i din alte raporturi asimilate
raporturilor de familie.
Aceste dou noiuni ale familiei cea sociologic i cea juridic - n mod obinuit se
suprapun, ns snt situaii cnd aceast coinciden nu exist. Spre exemplu, n cazul desfacerii
cstoriei prin divor relaiile n sens sociologic nceteaz, deoarece ntre soi nu mai exist o
comunitate de via i de interese, ns ntre copil i printe se pstreaz relaia juridic, care se
manifest prin dreptul copilului de a primi ntreinerea i educaia de la printele care locuiete
separat de el, de a-i purta numele de familie primit prin stabilirea filiaiei etc.
Legislaia n vigoare nu d o definiie unic a familiei i nici nu indic cine ar putea fi
considerat ca membru al familiei, definiie ce ar putea fi folosit oricnd. Poate asta e i raional,
deoarece familia formeaz obiect de reglementare n domeniul de aplicare a unor legi speciale i
de aici i sensurile speciale ale familiei. Mai muli autori snt de prerea c n existena ei familia
are trei funcii principale:
- biologic;
- economic;
- educativ.
Funcia biologic a familiei, care determin creterea numrului populaiei i a situaiei
demografice n orice ar, este dictat de nsi natura existenei omului. Atracia ctre sexul
opus, precum i necesitatea de a nate i crete copii este inerent naturii umane. Desigur,
2

aceast necesitate este influenat de societate, fiind n strns legtur cu dezvoltarea mijloacelor
de producie n societatea concret. n diferite perioade istorice statul poate s ncurajeze
natalitatea prin diferite msuri economice (ca exemplu anii'80 ai secolului XX pe teritoriul fostei
URSS) sau s frneze (ca exemplu China n aceeai perioad) procesul de cretere a populaiei.
ntreaga dezvoltare a umanitii este evoluia formelor de colectivitate, printre care familia este
una dintre cele mai vechi i mai specifice pentru afirmarea deplin a fiinei umane. Dei relativ
independent fa de societate, familia, tipul ei de organizare, este determinat i condiionat, n
ultim instan, de modul de organizare a societii pe care o reflect.
Funcia economic a familiei se manifest prin comunitatea de bunuri a soilor, prin faptul
c familia poate fi o unitate de producie prin care se asigur o bunstare a soilor i a copiilor
lor, prin susinerea material reciproc ntre membrii familiei i, ndeosebi, a membrilor inapi de
munc i care necesit ajutor material. Funcia economic a familiei, fiind un element nu mai
puin important ca funcia biologic, permite aplicarea, n anumite limite, a normelor juridice
pentru reglementarea relaiilor ce apar ntre membrii familiei.
Funcia educativ. Educaia n familie este unul dintre aspectele socializrii individului,
apropierea lui de viaa obteasc i de cea cultural. Datorit intensitii emoionale a relaiilor
familiale, educaia din familie acioneaz ntr-o msur mai mare dect cea obteasc asupra
emoiilor i calitilor sufleteti ale omului.
2. Obiectul i metoda de reglementare a dreptului familiei
Dreptul familiei este totalitatea normelor juridice care reglementeaz raporturile
personale nepatrimoniale i patrimoniale ce izvorsc din cstorie, rudenie, adopie i
raporturile asimilate de lege, sub anumite aspecte cu raporturile de familie n scopul ocrotirii i
ntririi acesteia.
1) Raporturile de cstorie. Codul Familiei (art. 3) stabilete condiiile i modalitatea de
ncheiere, ncetare i declarare a nulitii cstoriei, reglementeaz relaiile personale
nepatrimoniale i patrimoniale nscute din cstorie.
2) Raporturile care rezult din rudenie. Acestea snt raporturile personale i patrimoniale
care apar ntre prini i copii n urma atestrii provenienei acestora, ct i a raporturilor dintre
frai i surori, bunici i nepoi i obligaia de ntreinere dintre aceste persoane.
3) Raporturile ce rezult din adopie i alte forme de ocrotire a copiilor orfani i a celor
lipsii de grija printeasc. Legislaia regelementeaz detaliat condiiile, modalitatea i efectele
adopiei, alte forme de ocrotire a copiilor cum este tutela, curatela, casele de copii de tip familial,
drepturile i obligaiile adoptatorilor, tutorilor, curatorilor i a copiilor educai de acestea.
4) Modul de nregistrare a actelor de stare civil. Raporturile de familie reglementate de
legislaia familial au unele particulariti pe care nu le ntlnim la alte categorii sociale i anume:
a) ele apar din fapte juridice deosebite, precum cstoria, rudenia, maternitatea,
paternitatea, adopia, plasamentul familial al copiilor lipsii de grija printeasc;
b) baza lor o constituie cstoria i rudenia, acestea avnd un caracter de continuitate;
c) apar ntre persoane apropiate, cercul lor fiind restrns - soi, prini i copii, adoptai
i adoptatori, frai, surori, bunici, nepoi au un caracter strict personal;
d) caracterul personal determin o alt particularitate, care este imposibilitatea
nstrinrii drepturilor i obligaiilor familiale. Ele nu pot fi transmise prin voina
persoanei, nu pot fi cedate i nu pot fi obiect al vreunei convenii cu titlu oneros sau
gratuit;
e) relaiile dintre membrii familiei snt bazate pe emoii, avnd un caracter deosebit ce
se exprim prin ncredere i susinere reciproc, de aceea ele snt gratuite.
Aceste particulariti ale raporturilor de familie determin i metoda de reglementare a
dreptului familiei.
Relaiile patrimoniale, avnd un caracter economic, snt acelea care apar ntre soi n urma
dobndirii de ctre ei a bunurilor i a susinerii materiale reciproce ct i relaiile de ntreinere
dintre ali membri ai familiei.
3

Raporturile personale n familie snt primordiale. Intietatea lor se caracterizeaz prin

faptul c ntemeierea unei familii are drept scop procrearea, prelungirea neamului omenesc,
educarea copiilor n conformitate cu cerinele societii i valorile umane, toate acestea avnd ca
baz sentimentele de stim, dragoste, ataare, afeciune, ncredere, rspundere i alte sentimente
ce snt strns legate de sfera emoional a omului. Ele ating cele mai intime fibre ale vieii
omeneti i influeneaz comportamentul fiecrui membru al familiei. Relaiile personale apar la
realizarea de ctre soi a drepturilor i ndeplinirea obligaiilor ce reies din calitate de soi (stima,
grija i sprijinul moral reciproc), a egalitii n drepturi n viaa de familie, n raporturile dintre
prini i copii privind creterea i educarea acestora i alte raporturi ce in de ocrotirea copiilor
lipsii de grija printeasc.
Raporturile patrimoniale snt condiionate de cele personale i au un caracter secundar,
deoarece mai nti au aprut relaiile personale. De exemplu, n baza sentimentelor personale i
liberului consimmnt un brbat i o femeie ncheie o cstorie i, ulterior, ntre ei apar relaii
privind bunurile dobndite de ambii n timpul cstoriei i obligaia de ntreinere reciproc; sau
cnd se nate un copil, mai nti se stabilete proveniena lui de la anumii prini i numai dup
aceea apare obligaia de ntreinere dintre prini i copil sau copil i alte rude.
Aadar, obiectul de reglementare al dreptului familiei l formeaz raporturile de familie
personale i patrimoniale care apar ntre membrii unei familii. Acestea snt: Metoda dreptului
familiei constituie totalitatea procedeelor, mijloacelor i formelor de reglementare a relaiilor
care formeaz obiectul dreptului familiei. Cu ajutorul acestor procedee dreptul familiei supune
comportamentul membrilor familiei unor limite care asigur ntrirea familiei, realizarea
drepturilor fiecruia dintre ei i ndeplinirea obligaiilor care le revin, n aa mod ca s fie
respectat balana dintre interesele persoanei, familiei i societii n ntregime.
Dup coninutul aciunii asupra relaiilor metoda dreptului familiei este permisiva, iar dup
forma prevederilor legale - imperativ. mbinarea acestor dou elemente caracterizeaz
particularitile metodei care poate fi determinat ca permisiv-imperativ. Codul Familiei, intrat
n vigoare la 26 aprilie 2001, a majorat numrul normelor cu caracter dispozitiv. A fost introdus
posibilitatea participanilor la raporturile juridice familiale de a-i reglementa drepturile i
obligaiile prin ncheierea unor convenii.
3. Izvoarele dreptului familiei
n literatura juridic noiunea de izvor de drept este utilizat n dou accepiuni: izvor de
drept n sens material i izvor de drept n sens formal. "n sfera noiunilor de izvor real (material)
a dreptului intr elementele dictate de situaiile economice, de cele sociale, precum i
preocuprile de ordin moral i ideologic ale societii".
Prin izvor de drept n sens formal se neleg formele de exprimare a normelor juridice.
Formele specifice de exprimare a normelor de drept familial constituie izvoare ale
dreptului familiei. Din ele fac parte actele normative ce reglementeaz raporturi sociale care
constituie obiectul dreptului familiei i legislaia familial i alte acte normative ce conin norme
juridice de dreptul familiei.
n ierarhia izvoarelor dreptului familiei pe primul loc se afl Constituia. In cadrul legilor,
principalul izvor al dreptului familiei l constituie Codul Familiei, adoptat de Parlamentul
Republicii Moldova prin Legea nr. 1316-XIV la 26 octombrie 2000 i intrat n vigoare la 26 aprilie 2001.
Alt izvor al dreptului familiei este Legea privind actele de stare civil nr. 100-XV din 26
aprilie 2001 intrat n vigoare la 17 august 2001.
Codul Civil adoptat prin Legea Parlamentului Republicii Moldova nr. 1107-XV din 06
iunie 2002 i intrat n vigoare la 12 iunie 2003 Monitorul Oficial al Republicii Moldova. - 2001.
- Nr. 97-99.
Un alt izvor al dreptului familiei este Legea privind drepturile copilului nr. 338-XIII din 15
decembrie 1994.
4

Izvor al dreptului familiei este i Codul de Procedur Civil nr. 225-XV din 30 mai 2003,
intrat n vigoare la 12 iunie 2003.
n perioada actual un rol important n realizarea drepturilor familiale l au: Convenia
statelor membre ale Comunitii Statelor Independente cu privire la asistena juridic i
raporturile juridice n materie civil, familial i penal, Tratatele bilaterale cu privire la
asistena juridic i raporturile n materie civil, familial i penal pe care le-a ncheiat
Republica Moldova cu: Republica Leton, Republica Lituania, Ukraina, Federaia Rus,
Romnia.
La izvoarele dreptului familiei pot fi atribuite i alte acte normative care reglementeaz
relaiile de familie. Acestea pot fi decrete ale Preedintelui sau hotrri ale Guvernului Republicii
Moldova adoptate n baza i pentru executarea Codului Familiei.
Mai pot fi izvor de drept i alte acte subordonate legii. Pentru aplicarea corect a normelor
dreptului familiei, o mare importan au hotrrile Plenului Curii Supreme de Justiie, care nu
snt obligatorii, dar, de regul, dau lmuriri complete i amnunite privind practica aplicrii de
ctre instanele judectoreti a legislaiei familiale.
4. Principiile eseniale ale dreptului familiei
Principiile dreptului familiei snt acele idei cluzitoare care determin esena acestei
ramuri de drept i care snt obligatorii, fiind ntrunite n normele juridice ale Codului Familiei i
Constituiei.
Articolul 2 alin. 3 Codul Familiei stipuleaz c, relaiile familiale snt reglementate n
conformitate cu urmtoarele principii:
a. monogamie, ceea ce nseamn c este oprit s se cstoreasc brbatul sau femeia
care este cstorit;
b. principiul recunoaterii numai a cstoriei ncheiate la organele de nregistrare a
actelor de stare civil. Din coninutul art. 9 alin. 1 Codul Familiei, art. 32 Legea
privind actele de stare civil reiese c, numai cstoria ncheiat n faa organului de
stat genereaz efecte juridice. c)cstoria liber consimit ntre brbat i femeie ceea
ce nseamn dreptul fiecrei femei i a fiecrui brbat de a-i alege soul;
c. egalitate n drepturi a soilor n familie.. Acest principiu depete limitele relaiilor
de familie, deoarece este aplicat n ntregul domeniu al relaiilor sociale. n
conformitate cu textele mai multor acte normative, cum ar fi Declaraia Universal a
Drepturilor Omului (art. 16 alin. 1), Constituia Republicii Moldova (art. 16), Codul
Familiei (art. 5 alin. 1 i art. 16,alin. 1), relaiile personale i patrimoniale dintre soi
i cele dintre prini i copii snt reglementate n lumina egalitii dintre brbat i
femeie;
d. e)principiul potrivit ctruia membrii familiei snt datori s-i acorde unul altuia
sprijin moral i material. Familia reprezint o celul a societii format prin
cstorie sau rudenie. Intre membrii familiei exist o comunitate de interese morale
i materiale. Codul Familiei n art. 18 alin. 2 prevede c soii i datoreaz reciproc
sprijin moral, iar art. 80 alin. 1 prevede c copiii snt obligai s-i ngrijeasc i s-i
ntrein prinii. Soii contribuie la cheltuielile csniciei n raport cu mijloacele
fiecruia;
e. fidelitate conjugal care este rezultatul sentimentului de dragoste i afeciune dintre
soi. Acest principiu este expres prevzut n art. 18 alin. 2 Codul Familiei.
f. principiul prioritii educrii copilului n familie. Reiese din Convenia privind
drepturile copilului din 1989, art. 20;
g. soluionarea pe cale amiabil a tuturor problemelor vieii familiale. Acest principiu
reiese din principiul egalitii n drepturi a soilor. El are o sfer de aciune ce
cuprinde toate domeniile vieii de familie, despre ce ne vorbete art. 16 alin. 1, art. 21
alin. 1, art. 62 alin. 3 Codul Familiei;
5

h. principiul de manifestare a grijii pentru ntreinerea, educaia i aprarea

drepturilor i intereselor membrilor minori i a celor inapi de munc. (Titlul IV
Codul familiei).
5. Corelaia dreptului familiei cu alte ramuri de drept
Deci, dreptul familiei este n strns legtur cu dreptul civil i norme de dreptul familiei se
completeaz cu norme ale dreptului civil, pe de o parte, i pe de alt parte, reglementrile
Codului Civil se completeaz cu unele dispoziii ale Codului Familiei. Astfel, art. 8, 30, 44, 94
ale Codului Familiei snt completate cu dispoziiile Codului Civil. Codul Civil, la rndul su, la
instituia tutela i cratela, contractul de donaie, succesiunea legal ine seama de instituia
cstoriei i a rudeniei definit de Codul Familiei.
Legtura dreptului familiei cu dreptul constituional se manifest prin faptul c drepturile,
libertile i ndatoririle fundamentale ale cetenilor snt consacrate ca principii de baz ale
dreptului familiei. n ceea ce privete legtura dreptului familiei cu dreptul procesual civil,
putem meniona c circa treizeci la sut din pricinile civile care se judec n instanele
judectoreti snt pricinile care rezult din raporturile juridice familiale. Dreptul familiei prezint
legturi i cu dreptul administrativ. Astfel, litigiile aprute ntre membrii familiei privind
educarea copiilor minori snt soluionate de autoritatea tutelar, care este administraia public
local. Dreptul familiei este n corelaie i cu dreptul muncii, care reglementeaz raporturile ce se
nasc din contractul de munc, precum i alte raporturi sociale legate de raporturile de munc.
Corelaia dintre dreptul familiei i dreptul internaional privat este i mai evident, deoarece
acesta din urm are ca obiect de reglementare aceleai raporturi ca i dreptul familiei i dreptul
civil, cu deosebirea c dreptul internaional privat le privete sub aspectul lor internaional.
Ocrotirea relaiilor de familie se realizeaz i prin normele dreptului penal. Codul Penal cuprinde
un capitol ntreg (capitolul VII) care reglementeaz rspunderea pentru infraciunile svrite
contra familiei i minorilor.
Subiecte pentru lucrul individual asupra temei (i ntrebri recomandate pentru disscuii la
seminar):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.

Formulai noiunea Dreptului familiei.

Care este noiunea familiei?
Desriei familia n sens juridic i n sens social. Exemplificai.
Care snt funciile familiei?
Care raporturi familiale formeaz obiectul dreptului familiei?
Numii particularitile raporturilor de familie.
Care este deosebirea dintre obiectul de reglementare a dreptului familiei i metoda de
reglementare a dreptului familiei?.
Numii izvoarele Dreptului familiei i caracterizai-le.
Formulai noiunea principiilor Dreptului familiei.
Desriei principiile dreptului familiei.
Care este legtura Dreptului familiei cu alte ramuri de drept?
Gsii asemnarile Dreptului familiei cu Dreptul civil .
Ce legtur are tiina Dreptului familiei cu alte ramuri ale tiinei, aa ca psihologia, etica,
sociologia?
n caz c nu este ndeplinit una dintre funciile principale ale familiei, poate ea s fie
considerat familie?
Ce nelegei prin caracterul strict personal a raporturilor familiale?
Ce raporturi reglementeaz normele Dreptului familiei?
Numii cele mai importante hotrri ale Guvernului care completeaz sau concretizeaz
prevederile codului Familiei.

Tema 2. Raporturile juridice familiale

Noiunea i tipurile raporturilor juridice familiale
Subiectele, obiectul i coninutul raporturilor juridice familiale
Faptele juridice n dreptul familiei i tipurile lor
Rudenia i afinitatea i importana lor juridic
Realizarea i aprarea drepturilor familiale
Termenele de prescripie i alte termene prevzute de legislaia
familial
7. Actele de stare civil. nregistrarea actelor de stare civil
1.
2.
3.
4.
5.
6.

1. Noiunea i tipurile raporturilor juridice familiale

Raporturile juridice familiale snt relaiile de familie reglementate de normele de drept n
acea msur n care statul poate aciona asupra purtrii membrilor familiei pentru a-i ndrepta
n partea ce coincide dezvoltrii societii umane.
Temei al apariiei raporturilor juridice familiale servesc astfel de fapte juridice cum ar fi
cstoria, rudenia, luarea copilului n familie pentru cretere i educaie.
Dup coninut, raporturile juridice familiale pot fi: personale, de exemplu, raporturile ce
apar la ncheierea cstoriei, stabilirea paternitii, adopiei, instituirea tutelei (curatelei), plasarea
copilului n casa de copii tip familial etc; i patrimoniale cum ar fi raporturile dintre soi
referitor la bunurile ce le aparin n timpul cstoriei i n caz de divor, raporturile de ntreinere
pe care membrii familiei snt obligai s o acorde unul altuia.
Dup caracterul de aprare, raporturile familiale pot fi clasificate n trei grupe. In prima
grup pot fi incluse dreptulrile relative, care au un caracter absolut de aprare contra
nclcrilor din partea altor persoane. Astfel de drepturi snt drepturile prinilor la educarea copiilor, iar n cazul lipsei prinilor dreptul altor reprezentani legali (tutori, curatori, prinieducatori). Acest drept aparine prinilor n egal msur, de aceea legislaia reglementeaz
exercitarea acestui drept de ctre ambii prini de comun acord (art. 60, 64 Codul Familiei).
A doua grup include drepturile absolute cu unele semne ale raporturilor juridice
relative.. Aici este inclus dreptul soilor asupra patrimoniului comun care este absolut n cazul
cnd se opune persoanelor strine i manifest caracterul relativ n cazul examinrii dreptului
comun de proprietate cu care snt indisolubil legate obligaiile reciproce ale soilor ce-i
realizeaz acest drept.
Din grupa a treia fac parte raporturile relative, care nu au un caracter de aprare absolut.
Snt incluse drepturile personale ce apar ntre soi n urma ncheierii cstoriei i care snt aprate
n raport cu cellalt so.
In dependen de temeiurile apariiei raporturilor juridice familiale, acestea pot fi:
a) de cstorie care apar n urma ncheierii cstoriei;
b) dintre prini i copii care apar n rezultatul naterii copiilor;
c) asimilate de lege cu raporturile dintre prini i copii i care apar n urma adopiei,
tutelei, curatelei;
d) ntre rude - frai i surori, bunici i nepoi etc.
Raporturile juridice familiale, fiind deosebite de alte raporturi prin temeiurile apariiei lor,
au i unele particulariti la ncetare. Ele nceteaz n cazurile prevzute de lege (moartea unuia
dintre soi, desfacerea cstoriei, atingerea unei anumite vrste etc), spre deosebire de raporturile
juridice civile care, de regul, nceteaz o dat cu ndeplinirea de ctre subiecte a obligaiilor.
2. Subiectele, obiectul i coninutul raporturilor juridice familiale
Subiecte ale raporturilor juridice familiale snt persoanele fizice participante la aceste
relaii. Organele de stat nu pot participa la raporturile juridice familiale n calitate de subiecte.
Persoanele fizice participante la raporturile juridice familiale au caliti deosebite, reglementate
de lege n fiecare caz concret ca soi, prini, copii, adoptatori, tutori, curatori. Una i aceeai
7

persoan poate avea calitatea de subiect n diferite raporturi juridice: so - n raportul de

cstorie, printe - n raportul dintre prini i copii, frate sau sor - n raportul de rudenie etc.
Premisa necesar pentru ca o persoan s participe la raporturile juridice familiale este ca
ea s posede capacitatea juridic familial. Capacitatea juridic familial, ca i capacitatea
juridic civil, este alctuit din capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu a persoanei.
Capacitatea de folosin n dreptul familiei este capacitatea de a avea drepturi i obligaii
familiale. Coninutul capacitii de folosin n dreptul familiei se exprim prin:
a) capacitatea de a ncheia o cstorie - ceea ce este un drept subiectiv pe care orice
persoan l are atunci cnd ntrunete condiiile de fond pentru ncheierea ei;
b) capacitatea de a avea drepturi personale i patrimoniale de soi o posibilitate egal
pentru toate persoanele care au ncheiat o cstorie;
c) capacitatea de a avea dreptul la desfacerea cstoriei pentru fiecare dintre soi n cazul
cnd viaa de familie a devenit pentru el imposibil;
d) capacitatea de a avea drepturi i obligaii n privina atestrii provenienei copilului;
e) capacitatea de a avea dreptul pentru nfptuirea actului juridic de adopie i a dobndi
drepturile i obligaiile ce reies din acest act juridic;
f) capacitatea de a avea drepturi i obligaii ce reies din instituia tutelei i curatelei.
Capacitatea de exerciiu aceasta fiind determinat ca aptitudinea persoanei de a dobndi
prin fapta proprie i de a exercita drepturi subiective concrete, de a-i asuma personal obligaii
familiale i de a le executa. n unele cazuri este posibil apariia concomitent a capacitii de
folosin i a capacitii de exerciiu. De exemplu, dreptul de a ncheia o cstorie apare la
mplinirea vrstei de 18 ani i capacitatea de exerciiu deplin ncepe, conform art. 20 Codul
Civil, tot la aceeai vrst. Capacitatea de exerciiu n dreptul familiei se manifest ca aptitudinea
de a ncheia acte juridice familiale, cu scopul de a crea sau nceta raporturi juridice familiale
(ncheierea cstoriei, ncuviinarea adopiei), a realiza drepturile personale i patrimoniale i
ndeplini obligaiile familiale.
Particularitatea capacitii de exerciiu n dreptul familiei este c ea apare concomitent cu
elementele capacitii de folosin i exist concomitent cu aceasta, ceea ce prezint capacitatea
juridic familial.
Actele juridice familiale, avnd un caracter personal, de regul, nu pot fi efectuate prin
reprezentare. n realizarea drepturilor i ndeplinirea obligaiilor familiale cu coninut
patrimonial, nu ntotdeauna este necesar capacitatea de exerciiu, deoarece aici poate fi folosit
reprezentarea.
Astfel, drepturile i obligaiile familiale pot fi mprite n dou categorii:
1) care pot lua natere, nceta i pot fi realizate doar prin aciune personal a celora
crora le aparin aceste drepturi i unde este imposibil completarea capacitii
de exerciiu care lipsete (aceste cazuri snt expres prevzute de lege, de
exemplu, ncheierea cstoriei, actul juridic de ncuviinare a adopiei, stabilirea
tutelei, curatelei etc);
2) care pot fi exercitate personal de cel cruia i aparin drepturile sau cu ajutorul
altor persoane care l reprezint (reprezentarea copilului minor de ctre prini,
adoptatori, tutori).
Legislaia familial admite, uneori, i limitarea capacitii juridice familiale. Astfel de
cazuri snt expres prevzute de legislaie, cum ar fi: persoana deczut din drepturile printeti
nu poate fi adoptator (art. 121 Codul Familiei), tutore, curator (art. 143 Codul Familiei), printeeducator n casele de copii tip familial (art. 150 Codul Familiei). La fel nu pot fi adoptatori,
tutori, curatori, prini-educatori persoanele care anterior au avut aceast calitate dar au fost
eliberai din funcie din culpa lor.
Raporturile juridice familiale pot avea dou sau mai multe subiecte, de exemplu: printe copil; prini i copii; adoptatori - copil -prini. Totodat fiecare raport juridic familial cu mai
multe subiecte poate fi privit ca mai multe raporturi juridice cu dou subiecte: copilul n raport
cu fiecare printe n parte; printele i copilul propus spre adopie; adoptatorul i adoptatul.
8

Obiect al raportului juridic familial pot fi: aciunile i bunurile.

Aciunile snt obiect n toate relaiile nepatrimoniale care apar ntre soi, prini i copii,
adoptat i adoptatori, tutore i copil, educatori i copiii educai de ei. Aciunile pot fi efectuate
din partea unui subiect (plata pensiei de ntreinere n mod benevol) sau din partea ambelor
subiecte (depunerea cererii de desfacere a cstoriei de ctre ambii soi).
Bunurile snt obiect al raporturilor juridice familiale ce apar ntre soi n legtur cu
proprietatea care le aparine.
Coninutul raporturilor juridice familiale l constituie totalitatea drepturilor i obligaiilor
pe care le pot avea cetenii n domeniul relaiilor de familie. Majoritatea acestor drepturi snt
expres prevzute de Codul Familiei: dreptul de a ncheia o cstorie i dreptul de a o desface;
dreptul la educaia copilului; dreptul copilului de a fi crescut i educat n familie; dreptul de a
comunica cu prinii i alte rude etc. Ca i n dreptul civil, n dreptul familiei cetenii pot
dobndi i alte drepturi care nu snt stipulate direct n legislaie, dar nu contravin acesteia, dup
formula "tot ceea ce nu este interzis, se permite".
Drepturile i obligaiile subiectelor raporturilor juridice familiale, spre deosebire de
raporturile juridice civile, au un ir de particularitai. n primul rnd, multe drepturi ale
participanilor la raporturile juridice familiale snt n acelai timp i obligaii (dreptul prinilor
de a educa copiii este n acelai timp i obligaia lor de a avea grij de copii, de a-i crete, educa
i a le apra interesele).
n al doilea rnd, pentru raporturile juridice familiale este caracteristic legtura
indisolubil a drepturilor i obligaiilor cu persoana titularului, adic au un caracter personal i
nu pot fi transmise i nici cedate.
n al treilea rnd, drepturile i obligaiile familiale nu nceteaz o dat cu exercitarea lor,
avnd un caracter ndelungat etc.
Particularitile drepturilor i obligaiilor familiale se evedeniaz i la exercitarea lor.
3. Faptele juridice n dreptul familiei i tipurile lor
Faptul juridic este mprejurarea prevzut de norma juridic care, realizat n concret, are
consecine juridice, adic d natere, schimb sau nceteaz raportul juridic familial.
ntre diferitele criterii de clasificare a faptelor juridice, cel adoptat n general n literatura
juridic este raportarea lor la voina omului, adic dac acestea depind sau nu de voina omului.
Din acest punct de vedere ele se mpart n aciuni i evenimente. Aciunile snt fapte voluntare
ale omului de care norma de drept leag anumite consecine juridice. Aciunile se mai clasific,
n raport cu dispoziia regulii de drept, n licite i ilicite. Cele svrite n conformitate cu legea
snt licite (stabilirea paternitii, nregistrarea divorului), iar cele care contravin legislaiei snt
ilicite (ncheierea cstoriei cu o persoan lipsit de capacitatea de exerciiu).
Evenimentele snt acele fenomene, mprejurri care se petrec indiferent de voina
oamenilor i crora norma de drept le d o semnificaie juridic prin reinerea lor n ipoteza ei.
Evenimentele pot fi absolute, adic se petrec indiferent de voina omului (decesul unei persoane)
sau relative (naterea copilului), adic copilul a fost conceput din voina omului dar se dezvolt
indiferent de voina lui.
n literatura de specialitate mai ntlnim i o astfel de clasificare a faptelor juridice ca
situaie sau stare. Starea este un fapt juridic care exist o perioad ndelungat i periodic duce la
apariia consecinelor juridice, n unele cazuri ea poate fi aciune, n altele - eveniment (starea de
rudenie, graviditatea, starea material grea, starea material bun etc).
In opinia noastr, situaiile (strile) n dreptul familiei nu au o importan de sine
stttoare, deoarece ele snt parte component a unui complet de fapte care dau natere la
raporturile juridice familiale. De exemplu, pentru naterea obligaiei de ntreinere ntre soi snt
necesare condiiile: incapacitatea de munc a unui dintre soi, aflarea lui ntr-o situaie material
grea i posibilitatea material a celuilalt de a-i acorda ntreinerea. Deci, situaiile (strile) pot fi
incluse n clasificare ca evenimente de lung durat.
9

Faptele juridice n dreptul familiei, conform urmrilor, pot fi clasificate n fapte juridice de
natere a drepturilor i obligaiilor familiale. Aici pot fi menionate naterea copilului, ncheierea
cstoriei, adopia etc.
Faptele juridice de modificare a drepturilor duc la modificarea coninutului drepturilor i
obligaiilor subiectelor raporturilor juridice familiale, de exemplu, schimbarea mrimii pensiei de
ntreinere pltit pentru copiii minori de ctre printele situaia material a cruia s-a nrutit.
Fapte juridice de mpiedicare a drepturilor snt acelea existena crora mpiedic realizarea
unui drept stabilit de legislaie. Astfel, graviditatea soiei sau existena unui copil nscut de ea n
vrst de pn la un an de zile nu-i permit soului s depun o cerere de divor fr acordul ei.
Faptele juridice de ncetare a drepturilor i obligaiilor familiale snt astfel de aciuni i
evenimente ca decesul, ncetarea cstoriei, anularea adopiei etc. care duc la ncetarea
raporturilor juridice familiale.
Unii autori consider c exist i fapte juridice de restabilire n drepturi, care au o
importan deosebit pentru dreptul familiei. Restabilirea drepturilor pierdute de subiect se face
prin hotrrea instanei judectoreti despre restabilirea n drepturile printeti, desfacerea
adopiei cu ntoarcerea copilului la prinii biologici, recunoaterea cstoriei ncheiate cu
nclcarea condiiilor de fond ca fiind valabil n urma decderii impedimentelor.
4. Rudenia i afinitatea i importana lor juridic
Rudenia este un izvor al raporturilor juridice familiale i este reglementat de art. 45 Codul
Familiei. Rudenia fireasc este legtura de snge i, prin reglementare legal, legtura dintre
dou sau mai multe persoane care coboar unele din altele, cum snt, de exemplu, tatl, fiul,
nepotul de fiu, sau care, fr a descinde unele din altele, au un autor comun, cum snt, de
exemplu, fraii ntre ei, verii primari ntre ei.
irul de persoane ntre care exist rudenie se numete linie de rudenie. Ea poate fi dreapt
sau colateral, n dependen de felul cum snt nscute persoanele - una din alta sau de la un
autor comun. Linia de rudenie dreapt poate fi ascendent sau descendent. Rudenia ascendent
este aceea care leag o persoan cu cei din care descinde, cum ar fi de la copil spre prini,
bunici. Rudenia descendent este n cazul cnd se stabilete legtura unei persoane cu acei care
descind din ea, plecnd de la printe spre copil, nepot de fiic etc.
Stabilirea legturii de rudenie se numete filiaie.
Rudele pot fi apropiate sau ndeprtate. Distana dintre rude se msoar cu gradul de
rudenie. Stabilirea gradului de rudenie se face prin socotirea numrului de nateri intervenite
ntre generaii.
Alt izvor al relaiilor de familie este nrudirea prin alian sau afinitatea, care este legtura
dintre un so i rudele celuilalt (ginere, nor, socrii, cumnai). Gradul afinitii se stabilete prin
asemnare cu rudenia. Existena legturii de rudenie are importan indiferent de gradul de
rudenie la instituirea tutelei, curatelei asupra copiilor lipsii de ocrotirea printeasc. La adopia
unui copil la fel se d prioritate radelor, indiferent de gradul de rudenie, dac aceasta nu
contravine intereselor copilului. Relaiile de afinitate snt reglementate de Codul Familiei n art.
89 - obligaia copiilor vitregi de a-i ntreine prinii vitregi.
Rudenia i afinitatea prezint interes i pentru alte ramuri de drept: dreptul civil, dreptul
procesual civil, dreptul proteciei sociale, dreptul procesual penal etc.
n afar de rudenia bazat pe legtura de snge, exist i rudenia care rezult din adopie denumit n dreptul familiei rudenie civil. Rudenia civil este asimilat de lege cu rudenia de
snge. Adoptatul i descendenii lui devin rad cu adoptatorul i radele acestuia. Efectele juridice
ale rudeniei civile snt identice cu efectele juridice ale rudeniei de snge.
5. Realizarea i aprarea drepturilor familiale
Prin realizarea drepturilor se nelege ndeplinirea de ctre subiectele raporturilor
juridice familiale a posibilitilor ce reies din drepturile subiective familiale care le aparin.
Drepturile familiale se realizeaz de ctre participanii la raporturile juridice familiale n
10

conformitate cu principiul c cetenii dispun de drepturile ce le aparin dup cum doresc, adic
aleg forma, metoda, locul i timpul realizrii lor.
De exemplu, soul care are dreptul la ntreinere de la cellalt so, n condiiile prevzute la
art. 82 Codul Familiei, nu cere plata ntreinerii, deci nu-i realizeaz dreptul stipulat n lege.
La realizarea drepturilor familiale, participanii la raporturile juridice familiale trebuie s
in cont de coninutul drepturilor i s nu fac abuz de ele. Conform art. 62 i art. 146 Codul
Familiei prinii, tutorii, curatorii nu pot s-i exercite drepturile contrar intereselor copilului.
Deseori legea, acordnd unele drepturi subiectelor raporturilor juridice familiale, totodat indic
i limitele realizrii acestor drepturi. De exemplu, conform art. 27 Codul Familiei soii pot
ncheia un contract matrimonial n care i stabilesc drepturile i obligaiile patrimoniale, iar
conform art. 29 alin. 6 Codul Familiei ei nu snt n drept s includ n contract clauze care
contravin principiilor i naturii relaiilor familiale. De asemenea, prinii au dreptul s ncheie un
contract privind plata pensiei de ntreinere pentru copiii minori n temeiul art. 92 Codul
Familiei, dar mrimea acesteia nu trebuie s fie mai mic dect cea stabilit de legislaie (art. 95
Codul Familiei).
Atunci cnd drepturile subiective ale participanilor la raporturile juridice familiale snt
nclcate, ei dobndesc dreptul la ocrotirea lor (art. 7 alin. 1 Codul Familiei).
Prin ocrotirea drepturilor familiale se neleg msurile prevzute de legislaie n scopul
recunoaterii, restabilirii i reprimrii nclcrilor legii, aplicarea fa de persoanele vinovate a
sanciunilor familiale, ct i mecanismul realizrii practice a acestor msuri.
Subiecte a raporturilor de ocrotire snt persoanele crora le aparin drepturile. In cazul
minorilor i a persoanelor incapabile, dreptul la ocrotire l au reprezentanii legali ai acestora.
Drepturile familiale snt ocrotite de autoritile abilitate ale administraiei publice, iar n
anumite cazuri i de instanele judectoreti (art. 7 alin. 2 Codul Familiei). Ocrotirea drepturilor
familiale se efectueaz i de ctre autoritatea tutelar n cazurile expres prevzute de legislaie.
Astfel, art. 60 alin. 4 Codul Familiei indic c litigiile dintre prini privind educarea i instruirea
copiilor se soluioneaz de ctre autoritatea tutelar, iar decizia acesteia poate fi atacat pe cale
judectoreasc. Drepturile i interesele familiale snt ocrotite i de organele de nregistrare a
actelor de stare civil care nregistreaz ncheierea cstoriei, desfacerea ei, stabilirea paternitii
n mod benevol etc. Ocrotirea drepturilor i intereselor familiale se asigur prin diferite mijloace
prevzute de legislaia familial i alte acte normative (art. 7 alin. 3 Codul Familiei).
Mijloacele de ocrotire n dreptul familiei snt aciunile juridice care pot fi aplicate att cnd
este o nclcare a legislaiei, ct i n lipsa acesteia n scopul prentmpinrii nclcrilor
drepturilor subiectelor raporturilor juridice familiale.
Mijloacele de ocrotire a drepturilor familiale prevzute de legislaia n vigoare ar putea fi
clasificate n felul urmtor:
1) lipsirea permanent sau temporar de dreptul subiectiv familial. De exemplu, art.
67 Codul Familiei prevede c prinii care se eschiveaz de la ndeplinirea obligaiilor
printeti sau fac abuz de drepturile printeti pot fi lipsii de aceste drepturi printr-o
hotrre a instanei judectoreti; art. 85 Codul Familiei reglementeaz cazurile de scutire
a soului (fostului so) de obligaia de ntreinere sau limitarea n termen a acestei obligaii
atunci cnd soul care cere ntreinerea nu i-a ndeplinit obligaiile familiale sau i le-a
ndeplinit ntr-un mod necorespunztor cerinelor morale i legale;
2) refuzul de a apra dreptul prin intermediul organelor de stat. Astfel, legislaia
familial prevede c bunicii, fraii i surorile copilului au dreptul s comunice cu el. Dac
acest drept le este refuzat de ctre prinii copilului, ei se pot adresa la autoritatea tutelar,
apoi n instana judectoreasc pentru a-i apra dreptul.
3) ncetarea raporturilor juridice familiale i restabilirea situaiei existente pn la
nclcarea dreptului. Aici putem meniona desfacerea adopiei din cauza c ncuviinarea
ei s-a fcut fr acordul prinilor copilului (art. 136 Codul Familiei), declararea nulitii
adopiei (art. 139 Codul Familiei), declararea cstoriei nule (art. 41 Codul Familiei).
11

4) executarea silit a obligaiei este un mijloc de ocrotire a drepturilor membrilor

minori sau inapi de munc i care au nevoie de ajutor ai unei familii crora ali membri ai
familiei le datoreaz ntreinerea.
5) repararea prejudiciului moral i material cauzat soului de bun credin n cazul
unei cstorii nule (art. 44 alin. 3 Codul Familiei) i penaliti pentru ntrzierea executrii
obligaiei de ntreinere (art. 106 Codul Familiei).
6. Termenele de prescripie i alte termene prevzute de legislaia familial
Termenul de prescripie nseamn dreptul la aciune, posibilitatea reclamantului de a
sesiza instana de judecat ntr-un caz concret pentru aprarea unui drept subiectiv nclcat sau
contestat.
Legislaia n vigoare prevede aplicarea termenelor de prescripie extinctiv ca excepie n
urmtoarele cazuri:
1) termenul de 3 ani de zile pentru cererea unuia dintre soi privind declararea
nulitii conveniei ncheiate de cellalt so care a tiut sau trebuia s fi tiut c
al doilea so este mpotriva ncheierii conveniei respective (art. 21 alin. 4
Codul Familiei);
2) termenul de 3 ani de zile pentru mprirea bunurilor proprietate comun n
devlmie a soilor divorai (art. 25 alin. 8 Codul Familiei);
3) termenul de un an de zile pentru contestarea paternitii sau maternitii (art.
49 alin. 2 Codul Familiei);
4) termenul de 3 ani de zile pentru ncasarea pensiei de ntreinere pentru
perioada anterioar (art. 104 alin. 1 Codul Familiei).
Curgerea termenului de prescripie ncepe din momentul indicat n articolul respectiv al
Codului Familiei, iar n cazurile cnd articolul nu conine astfel de prevederi se aplic art. 272
Codul Civil, adic termenul se calculeaz de la data cnd persoana a aflat sau trebuia s afle
despre nclcarea dreptului.
n dreptul familiei, n afar de termenele de prescripie mai exist i alte termene n
interiorul crora exist un drept familial i care au o importan juridic. Aceste termene ncep a
curge din momentul naterii dreptului i la expirarea acestui termen dreptul nceteaz. Din ele fac
parte: dreptul copilului de a primi pensia de ntreinere de la prini din momentul naterii i pn
la mplinirea vrstei de 18 ani; dreptul soiei gravide sau a unuia dintre soi care ngrijete de un
copil comun pn la vrsta de 3 ani sau un copil invalid pn la vrsta de 18 ani de a primi
ntreinerea de la cellalt so. Dac cel ndreptit s primeasc ntreinerea nu i-a realizat acest
drept, nuntrul termenului indicat de lege, ulterior, el nu poate fi realizat. De pild, dac soia
gravid i care a ngrijit copilul comun pn la vrsta de 3 ani nu a cerut ca soul s-i plteasc
ntreinerea n condiiile prevzute de lege, dup expirarea acestui termen ea nu mai poate
pretinde realizarea acestui drept.
Legislaia familial prevede i alte termene de care snt legate apariia i existena
drepturilor familiale, cum ar fi:
termene de ateptare, fr de care nu pot fi efectuate anumite acte juridice
familiale. De exemplu, nregistrarea desfacerii cstoriei la organele de stare
civil la cererea unui sau a ambilor soi are loc la expirarea termenului de o
lun de zile de la data depunerii cererii.
termene necesare pentru apariia anumitor raporturi juridice familiale,
ncheierea cstoriei poate avea loc numai la atingerea vrstei de 18 ani,
adoptatori pot fi numai persoanele care au atins vrsta de 25 de ani;
termene minimale de ndeplinire a obligaiilor familiale prevzute de legislaie
pentru a dobndi dreptul la ntreinere 5 ani de zile de cretere i educare a
copiilor pentru prinii vitregi i educatori care pretind ntreinerea;
termene n limitele crora trebuie s se produc anumite fapte juridice care dau
natere la raporturi juridice. De exemplu, pentru ca tat al copilului s fie
12

nscris fostul so al mamei, copilul trebuie s se nasc n timp de 300 de zile de

la momentul desfacerii cstoriei, declarrii cstoriei nule sau decesul soului;
alte termene stabilite de legislaie n scopul ocrotirii drepturilor copiilor i a
familiei. De exemplu, declaraia de natere a copilului se face n termen de cel
mult trei luni din ziua naterii copilului, tutela i curatela se stabilete n termen
de o lun de zile de la data lurii copilului la eviden, informaia despre copiii
rmai fr grij printeasc se prezint de persoanele care o dein la
autoritile tutelare n termen de 5 zile etc.
7. Actele de stare civil, nregistrarea actelor de stare civil
Starea civil reprezint un ansamblu de caliti personale de care legea leag anumite
consecine juridice cu ajutorul crora persoana fizic se individualizeaz.
Elemente ale strii civile snt naionalitatea, cetenia, vrsta, sexul, capacitatea, cstoria,
rudenia, aliana, filiaia. Cu ajutorul acestor elemente se produce o real individualizare a
persoanei fizice ca subiect de drept, a identitii sale juridice, apartenenei la o anumit uniune
familial sau conjugal.
Starea civil este determinat de lege i are drept izvoare actele i faptele de stare civil. Ea
se dobndete: ca urmare a producerii unor fapte juridice (naterea, moartea); ca urmare a
ncheierii unor acte juridice (cstoria, adopia, recunoaterea filiaiei); sau ca urmare a
pronunrii i rmnerii definitive a unor hotrri judectoreti cu efecte asupra strii civile
(hotrrea de divor, de stabilire sau contestare a paternitii sau maternitii, de declarare a
cstoriei nule, de desfacere a adopiei sau declararea nulitii ei, de declarare a morii).
Starea civil ca un ansamblu de drepturi subiective nepatrimoniale prezint unele caractere
juridice ale acestora, cum ar fi: indivizibilitatea, inalienabilitatea, imprescriptibilitatea,
personalitatea.
Indivizibilitatea strii civile nseamn c persoana fizic are una i aceeai stare civil, la
un moment dat, fa de toate celelalte subiecte de drept, adic ea nu poate fi separat.
Inalienabilitatea strii civile nseamn c nimeni nu poate renuna, nici n ntregime, nici
parial la starea sa civil.
Imprescriptibilitatea strii civile nseamn c asupra ei nu se extind termenele de
prescripie.
Personalitatea (caracterul personal) strii civile nseamn c numai titularul strii civile ori
reprezentantul su legal este n drept s exercite aciuni n domeniu.
Actele de stare civil snt nscrisuri autentice de stat prin care se confirm faptele i
evenimentele ce influeneaz apariia, modificarea sau ncetarea drepturilor i obligaiilor
persoanelor i se caracterizeaz statutul de drept al acestora (art. 3 Legea privind actele de stare
civil).
Actele de stare civil servesc ca mijloc de identificare a persoanei fizice i, totodat, pot fi
folosite ca mijloc de prob privind nregistrrile de stare civil. Fiind nscrisuri autentice, actele
de stare civil au puterea doveditoare a oricrui nscris autentic prevzut de lege pn la proba
contrar.
nregistrrile de stare civil snt operaii juridice, constnd n consemnarea n registrele de
stare civil a actelor i faptelor de stare civil i a altor elemente prevzute de lege.
n art. 4 din Legea privind actele de stare civil se prevede c nregistrarea actelor de stare
civil este stabilit n scopul proteciei drepturilor patrimoniale i personale nepatrimoniale ale
persoanelor, precum i n interesul statului.
Subiecte pentru lucrul individual asupra temei (i ntrebri recomandate pentru disscuii la
seminar):
1. Formulai noiunea raporturilor juridice familiale.
2. Care snt tipurile raporturilor juridice familiale?

13

3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.

Identificai coninutul raporturilor juridice familiale.

Numii subiectele raporturilor juridice familiale.
Ce reprezint capacitatea juridic familial?
Care este obiectul raportului juridic familial?
Ce reprezint faptele juridice n Dreptul familiei ?
Formulai noiunea de rudenie.
Caracterizai rudenia n linie dreapt.
Caracterizai rudenia n linie colateral.
Ce reprezint afinitatea?
Cte tipuri de rudenie cunoatei?
Pn la ce grad rudenia produce efecte juridice?
Care este importana rudeniei i afinitii?
Care este modalitatea realizrii i aprrii drepturilor familiale?
Pot fi limitai prin lege participanii la raporturile juridice familiale privind realizarea
drepturilor lor?
17. Numii mijloacele de ocrotire n dreptul familiei privind nclcrile drepturilor subiectelor
raporturilor juridice familiale.
18. Caracterizai termenele de prescripie n dreptul familiei?
19. Ce reprezint actele de stare civil i care este procedura de nregistrare a lor?

Tema 3. Cstoria i reglementarea ei juridic

1.
2.
3.
4.

Noiunea de cstorie i natura ei juridic

Condiiile de fond ale cstoriei
Lipsa impedimentelor la cstorie
Procedura ncheierii cstoriei

1. Noiunea de cstorie i natura ei juridic

Cstoria este izvorul de baz al crerii unei familii care, conform Constituiei Republicii
Moldova, este elementul natural i fundamental al societii (art. 48 alin. 1).
Codul Familiei nu definete cstoria, n schimb doctrina juridic ne d o varietate de
definiii nc de la Roma Antic.
Cu adevrat, este greu de definit cstoria, fcnd abstracie de la aspectele sociale i
morale ale instituiei care nu are consecine juridice.
n continuare, formulnd definiia cstoriei, s-a inut cont c acest cuvnt desemneaz o
situaie juridic pe care o dobndesc cei ce se cstoresc i un act juridic care d natere acestei
situaii juridice.
Ca situaie juridic, cstoria prezint statutul legal al soilor dobndit prin ncheierea
actului juridic al cstoriei. Aceast situaie, n principiu permanent, este determinat de
reglementarea legal privind cstoria i exist pe tot timpul ct dureaz cstoria. n doctrina
strin situaia juridic a celor cstorii st la baza conceptului precum c cstoria este un statut
pe care l dobndesc cei ce se cstoresc n urma ncheierii actului juridic de cstorie.
Ca act juridic, cstoria nseamn acordul de voin al viitorilor soi prin care ei consimt s
li se aplice regimul legal al cstoriei, fr a avea posibilitatea de a-1 modifica. Ca excepie, soii
pot ncheia un contract matrimonial pentru a modifica doar regimul juridic al bunurilor dobndite
de ei n timpul cstoriei, n limitele prevzute de lege.
Insumnd aceste noiuni, putem defini cstoria ca uniunea liber consimit ntre un brbat
i o femeie, ncheiat potrivit dispoziiilor legale cu scopul de a ntemeia o familie i
reglementat de normele imperative ale legii.
Cstoria are urmtoarele caractere juridice:
14

cstoria este o uniune dintre un brbat i o femeie (art. 48 alin. 2 Constituia

Republicii Moldova);
cstoria este liber consimit;
cstoria este monogam;
cstoria se ncheie n formele cerute de lege i are un caracter solemn;
cstoria are un caracter personal;
cstoria are un caracter civil;
cstoria se ncheie pe via;
cstoria se ntemeiaz pe deplin egalitate n drepturi dintre brbat i femeie;
cstoria se ncheie n scopul ntemeierii unei familii.
2. Condiiile de fond ale cstoriei
Condiiile de fond pentru ncheierea cstoriei snt acele circumstane care trebuie s existe n
momentul ncheierii cstoriei la organele de nregistrare a actelor de stare civil pentru ca
aceasta s fie valabil, adic s produc efecte juridice.
Condiiile de fond la cstorie snt:
a) diferena de sex - art.2,11,15 CF al RM; art.48 alin. 2 Constituia RM;
b) vrsta matrimonial - art. 14 Codul Familiei;
c) consimmntul la cstorie art.11 alin. 1 Codul Familiei prevede c pentru ncheierea
cstoriei este necesar consimmntul:
reciproc;
neviciat;
exprimat personal i necondiionat al brbatului i al femeii care se
cstoresc.
d) Comunicarea strii sntii. Conform art. 11 alin. 2 Codul Familiei persoanele care doresc
s se cstoreasc snt obligate s se informeze reciproc despre starea sntii lor.
3. Lipsa impedimentelor la cstorie
Impedimentele la cstorie reprezint acele mprejurri de fapt sau de drept a cror
existen mpiedic ncheierea cstoriei. Cu alte cuvinte, ele snt condiii negative, deoarece
numai lipsa lor determin ncheierea unei cstorii valabile.
Impedimentele la cstorie pot fi clasificate n funcie de persoanele ntre care ele exist n:
absolute i relative.
Impedimentele absolute snt acelea care opresc ncheierea cstoriei unei persoane cu orice
alt persoan ca existena unei cstorii nedesfcute, lipsa capacitii de exerciiu.
Impedimentele relative snt acelea care opresc ncheierea cstoriei unei anumite persoane
cu o anumit alt persoan. Aparin acestei categorii rudenia, adopia, curatela.
Codul Familiei n art. 15 face o enumerare a impedimentelor pe care le vom prezenta n
continuare.
a) Nu poate fi ncheiat cstoria ntre persoanele dintre care cel puin una este deja
cstorit. Acest impediment reprezint coninutul principiului monogamiei care st la
baza cstoriei i familiei.
b) Rudenia. Se interzice ncheierea cstoriei ntre rude n linie dreapt ascendent i
descendent pn la al IV-lea grad inclusiv
c) Adopia. n urma actului juridic de adopie ntre adoptat i adoptator se stabilesc raporturi
de rudenie civil asimilat de lege cu rudenia de snge. Reieind din coninutul acestora,
Codul Familiei prevede c nu poate fi ncheiat cstoria ntre:
adoptat i adoptator;
adoptat i rud a adoptatorului n linie dreapt pn la al Il-lea grad inclusiv.
a) Curatela. Articolul 15 Codul Familiei dispune c se interzice ncheierea cstoriei ntre
curator i persoana minor de sub curatela acesteia, n perioada curatelei.
15

b) Lipsa capacitii de exerciiu. Deci, dup cum reiese din prevederile art. 15 Codul
Familiei, cstoria nu poate fi ncheiat ntre persoanele dintre care cel puin una a fost
lipsit de capacitatea de exerciiu n temeiul art. 24 Cod Civil.
c) Cstoria nu poate fi ncheiat ntre persoane condamnate la privaiune de libertate n
perioada cnd ambele i ispesc pedeapsa.
4. Procedura ncheierii cstoriei
Pentru a ncheia o cstorie este nevoie de a fi ndeplinite unele condiii de form n scopul
asigurrii prezenei condiiilor de fond i lipsei impedimentelor; recunoaterii publice a cstoriei
ct i dovada acesteia.
Condiiile de form ale cstoriei se mpart n formaliti premrgtoare sau anterioare
cstoriei i formaliti privind nsi ncheierea cstoriei.
Formalitile anterioare snt declaraia de cstorie i opoziia la cstorie. Conform art.
10 Codul Familiei i art. 33 Legea privind actele de stare civil declaraia de cstorie se depune
personal de ctre viitorii soi la organul de stare civil de la domiciliul unuia dintre ei sau al
prinilor unuia dintre ei.
Declaraia de cstorie trebuie s cuprind:
consimmntul nendoielnic pentru cstorie;
declaraia viitorilor soi c ndeplinesc condiiile de fond prevzute de art. 11 i
14 Codul Familiei;
declaraia c au luat cunotin de impedimentele prevzute la art. 15 Codul
Familiei i c acestea lipsesc;
declaraia c s-au informat reciproc despre starea sntii potrivit rezultatelor
examenului medical petrecut n conformitate cu art. 13 Codul Familiei;
date privitoare la identitatea viitorilor soi;
doleana cu privire la numele de familie pe care s-au neles s-1 poarte n timpul
cstoriei;
date privind cstoria anterioar, dac viitorii soi au mai fost cstorii;
date despre copiii comuni, dac acestea exist.
Opoziia la cstorie este actul prin care o persoan aduce la cunotina funcionarului de
stare civil existena unei mprejurri de fapt sau de drept ce nu permite ncheierea cstoriei.
n conformitate cu art. 15 alin. 2 Codul Familiei opunerea la cstorie poate fi fcut:
- de orice persoan;
- n form scris;
- cu expunerea n scris a motivelor imposibilitii ncheierii cstoriei;
- cu anexarea dovezilor invocate.
Cstoria se ncheie de ctre organul de stare civil n a crui raz teritorial domiciliaz
unul dintre viitorii soi sau prinii acestora (art. 32 din Legea privind actele de stare civil).
Cstoria se poate ncheia n afara sediului organului de stare civil (acas, la spital etc.) dac,
din motive temeinice, unul dintre viitorii soi se afl n imposibilitatea de a se prezenta personal
la organul de stare civil. Locul unde s-a ncheiat cstoria (cu adresa concret) precum i
motivele se vor indica n actul de cstorie la rubrica "Meniuni".
Pn la momentul fixat pentru ncheierea cstoriei cei ce au depus declaraia pot refuza s
se cstoreasc. Refuzul de a ncheia cstoria nu produce careva efecte juridice pentru
persoanele care au depus declaraia de cstorie, deoarece nceteaz numai raportul administrativ
dintre persoane i oficiul de stare civil, iar raportul de cstorie nici nu a luat natere.
n ziua fixat pentru ncheierea cstoriei funcionarul de stare civil procedeaz n felul
urmtor:
identific viitorii soi;
constat c snt ndeplinite condiiile de fond i nu exist impedimente la
ncheierea cstoriei;
16

constat c nu exist opoziii la cstorie sau c acestea nu snt ntemeiate;

aduce la cunotin viitorilor soi drepturile i obligaiile lor de
soi i de prini;
ia consimmntul viitorilor soi n vederea ncheierii cstoriei;
declar cstoria ncheiat i ntocmete actul de cstorie care se semneaz de
viitorii soi i de funcionarul de stare civil;
elibereaz soilor certificatul de cstorie.
Aricolul 35 alin. 4 din Legea privind actele de stare civil prevede c cstoria se ncheie
n prezena viitorilor soi. Conform art. 38 din Legea privind actele de stare civil n actele de
identitate ale persoanelor care s-au cstorit se fac meniuni cu privire la ncheierea cstoriei,
indicndu-se numele de familie, prenumele i anul naterii celuilalt so, numrul actului de
cstorie i locul nregistrrii cstoriei.
Subiecte pentru lucrul individual asupra temei (i ntrebri recomandate pentru disscuii la
seminar):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.

Formulai noiunea de cstorie?

Definii cstoria ca act juridic i ca situaie juridic.
Care este natura juridic a cstoriei?
Dai definiia condiiilor de fond la cstorie.
Numii i caracterizai condiiile de fond la cstorie.
Numii viciile de consimmnt? Exemplificai.
Care sunt mprejurrile negative ale cstoriei?
Caracterizai impedimentele la cstorie.
Are dreptul de a se cstori persoana care sufer de o boal psihic?
Numii formalitile anterioare i premrgtoare ale cstorie.
Ce conine declaraia de cstorie?
Ce reprezint opoziia i cine o poate face?
Ce termene prevede legislaia n vederea ncheierii cstoriei?
Poate oare s fie redus termenul de ncheiere a cstoriei, dar majorat?
Cununia religioas produce efecte juridice?
Caracterizai procedura ncheierii cstoriei ?
Numii condiiile de form ale cstoriei.

Tema 4. Relaiile personale dintre soi

Conform art. 9 alin. 2 Codul Familiei, drepturile i obligaiile juridice ale soilor iau
natere din ziua nregistrrii cstoriei la organele de stare civil.
Nu toate relaiile de familie snt reglementate de normele dreptului familiei. Aa raporturi
ca dragostea, prietenia, stima etc. snt reglementate de normele etice i morala societii.
Reglementarea juridic poate fi aplicat numai n relaiile nepatrimoniale asupra crora
statul poate influena, cum ar fi educaia copiilor, egalitatea n drepturi a brbatului cu femeia,
libertatea credinei corespondenei personale etc.
Personale snt drepturile i obligaiile soilor care nu au un coninut economic. Ele snt
reglementate de capitolul IV Codul Familiei care cuprinde trei articole 16; 17; 18.
Drepturile i obligaiile personale ale soilor snt inseparabile de persoanele soilor i nu
pot fi nstrinate. Ele nu pot fi obiect al contractului matrimonial i nici al oricror altor
contracte. Acest fapt asigur un principiu esenial al dreptului familiei - egalitatea soilor n
familie - i exclude orice ncercare de nclcare a lui prin ncheierea de acte juridice.
17

Egalitatea soilor n drepturi reiese din totalitatea relaiilor sociale, fiind bazate pe
Declaraia universal a drepturilor omului, Convenia asupra drepturilor politice ale femeii,
adoptat de ctre ONU la 20 decembrie 1952, Convenia asupra eliminrii tuturor formelor de
discriminare fa de femei, adoptat la 18 decembrie 1979, ratificat de Republica Moldova prin
Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova nr. 87-XIII la 28 aprilie 1994, Constituia
Republicii Moldova i Codul Familiei.
Nu se admite nici o limitare direct sau indirect a drepturilor, stabilirea unor avantaje
directe sau indirecte la ncheierea cstoriei i n raporturile de familie n funcie de origine, sex,
ras, naionalitate, limb, religie, opinie, apartenen politic, avere, caracterul ocupaiei,
domiciliu i alte mprejurri.
Relaiile personale dintre soi care apar n urma ncheierii cstoriei i care snt
reglementate de legislaie snt cele care privesc:
- numele soilor;
- domiciliul soilor;
- alegerea profesiei i ndeletnicirii;
- cetenia;
- capacitatea de exerciiu a minorului care se cstorete;
- corespondena i relaiile sociale;
- obligaia de sprijin moral reciproc;
- obligaia de fidelitate.
Alegerea numelui de familie se face pn la nregistrarea cstoriei. Dac pn la momentul
nregistrrii cstoriei soii nu au decis n privina numelui, schimbarea numelui poate fi fcut
numai printr-o cerere separat n conformitate cu regulile generale prevzute de seciunea a
cincea a Legii privind actele de stare civil (art. 49-53).
Artucolul 17 alin. 3 Codul Familiei stipuleaz c schimbarea numelui de familie al unuia
dintre soi nu implic schimbarea numelui de familie al celuilalt so.
Codul Familiei (art. 16 alin. 3) prevede c soii i determin domiciliul n mod liber i
independent. Dreptul oricrui cetean al Republicii Moldova de a-i stabili domiciliul sau
reedina n orice localitate din ar, dreptul de a iei, de a imigra i de a reveni n ar este
garantat de art. 27 al Constituiei Republicii Moldova.
Domiciliul soului, conform art. 30 Codul Civil, este locul unde acesta i are locuina
statornic sau principal. De exemplu, la transferarea salariatului, n baza unei nelegeri
prealabile cu angajatorul, la munc ntr-o alt localitate angajatorul este obligat s-i compenseze
cheltuielile legate de mutarea ntr-o alt localitate a salariatului i a membrilor familiei sal (art.
177 alin. 1 Codul Muncii).
Fiecare dintre soi este n drept s-i continue ori s-i aleag de sine stttor ndeletnicirea
i profesia (art. 16 alin. 2 Codul Familiei). Desigur, aceast prevedere trebuie interpretat de soi
reieind din stima reciproc, nelegerea n familie, rspunderea fa de membrii familiei.
Soii i datoreaz reciproc sprijin moral (art. 18 alin. 2 Codul Familiei). Aceasta este o
consecin a prieteniei i a afeciunii pe care se ntemeiaz raporturile de cstorie. Obiectul
obligaiei este sprijinul moral reciproc, ceea ce, de fapt, este scopul unei cstorii reuite.
Soii i datoreaz fidelitate conjugal (art. 18 alin. 2 Codul Familiei), nclcarea acestei
obligaii de ctre unul dintre soi constituie adulterul, care este un motiv grav pentru desfacerea
cstoriei. Pe obligaia de fidelitate a soiei se ntemeiaz prezumia de paternitate prevzut de
art. 47 alin. 3 Codul Familiei: "copilul nscut din prini cstorii are ca tat pe soul mamei".
Dac aceast obligaie exist pentru femeie, ea exist, n virtutea principiului egalitii dintre
sexe, i pentru brbat.
Fiecare dintre soi are cetenia sa. Dup regula general, cstoria nu are nici un efect n
ceea ce privete cetenia soilor. Femeia sau brbatul care s-au cstorit cu un cetean al altei
ri nu pierd cetenia Republicii Moldova, n cazul cnd ceteanul Republicii Moldova s-a
cstorit cu un apatrid, acestuia din urm i se poate acorda cetenia Republicii Moldova dac
18

cstoria a durat cel puin trei ani, regula general fiind zece ani (art. 17 Legea ceteniei
Republicii Moldova).
Capacitatea de exerciiu. Conform art. 14 Codul Familiei, vrsta de cstorie este de 18
ani, iar n anumite condiii vrsta matrimonial poate fi micorat pn la 16 ani. Conform art. 20
alin. 2 Codul Civil, minorul dobndete prin cstorie capacitatea deplin de exerciiu.
Desfacerea cstoriei nu afecteaz capacitatea deplin de exerciiu a minorului.
Corespondena i relaiile sociale. n relaiile sociale i corespondena proprie soii snt
liberi. Aceast prevedere este bazat pe art. 30 din Constituia Republicii Moldova, care
stipuleaz c statul asigur fiecrei persoane secretul scrisorilor, al telegramelor, al altor trimiteri
potale, al convorbirilor telefonice i al celorlalte mijloace legale de comunicare. Aadar, nici
unul dintre soi nu este ndreptit s exercite controlul asupra corespondenei sau a relaiilor
sociale a celuilalt so. nclcarea acestui drept poate servi ca motiv de divor.
Articolele 16-18 ale Codului Familiei, care reglementeaz relaiile personale ale soilor,
snt nite norme declarative ce nu conin sanciuni pentru nclcarea prevederilor stipulate n ele.
Totui ele au o importan deosebit, deoarece subliniaz cele mai principale momente, care au o
nsemntate deosebit n asigurarea egalitii soilor n familie, ocrotirea intereselor fiecruia
dintre ei i asigur scopul educrii eficiente a copiilor n familie. Faptul se lmurete prin aceea
c relaiile de familie au un caracter strict personal, snt bazate pe ncredere reciproc i reies din
principiul inadmisibilitii amestecului n relaiile de familie al oricror persoane sau organe de
stat.
Subiecte pentru lucrul individual asupra temei (i ntrebri recomandate pentru discuii la
seminar):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

Analizai relaiile personale dintre soi.

Care articole din Codul familiei prevd relaiile personale dintre soi?
Ce reprezint egalitatea soilor n drepturi?
Cum se soluioneaz problemele vieii familiale?
Numii i caracterizai relaiile personale dintre soi.
Ce posibiliti au viitorii soi la alegerea numelui la cstorie?
Care sunt posibilitile soilor la alegerea domiciliului?
Caracterizai relaiile soilor cu privire la alegerea ndeletnicirii i profesiei.
n ce const obligaia spriginului moral reciproc?
Ce reprezint fidelitatea conjugal?
Ce posibiliti au cetenii R.Moldova la ncheierea cstoriei cu ceteni strini n privina
ceteniei?
12. Ce reprezint capacitatea de exerciiu?
13. Analizai corespondena i relaiile sociale ale soilor.
14. Numii caracterele relaiilor personale dintre soi.

Tema 5. Relaiile patrimoniale dintre soi

1. Caracteristica general a relaiilor patrimoniale dintre soi
2. Regimul legal al bunurilor soilor
3. mprirea proprietii comune n devlmie a soilor
4. Rspunderea obligaional a soilor
5. Regimul contractual al bunurilor soilor
1. Caracteristica general a relaiilor patrimoniale dintre soi
Odat cu ncheierea cstoriei ntre soi apar nu numai raporturi personale, dar i raporturi
patrimoniale. Patrimoniale snt acele relaii care apar ntre soi n legtur cu bunurile ce le
19

aparin cu drept de proprietate privat, n special cu dreptul de dispoziie a acestora i n

legtur cu acordarea ntreinerii unuia dintre soi cehrilalt.
Relaiile patrimoniale dintre soi snt reglementate de lege mult mai detaliat dect cele
personale. Dei acestea deriv de la relaiile personale i au un rol mai puin important n viaa de
familie a soilor, totui ele snt reglementate de un numr mai mare de norme ale Codului
Familiei.
Relaiile patrimoniale snt reglementate de lege mai pe larg, deoarece n aceste relaii
deseori snt implicate persoane tere care nainteaz anumite cerine exprimate n concretizarea
totalitii bunurilor comune, a bunurilor personale ale fiecruia dintre soi, a rspunderii fiecruia
dintre soi pentru datoriile comune i personale etc. Trebuie de menionat c drepturile
patrimoniale pot fi realizate silit i pentru nendeplinirea obligaiilor patrimoniale pot fi stabilite
sanciuni, ceea ce nu ntlnim la reglementarea juridic a raporturilor personale dintre soi.
Desigur, aceste reglementri nu cuprind toate relaiile patrimoniale dintre soi, unele din ele,
precum cheltuielile pentru petrecerea vacanei, odihna activ, distracii i altele rmn n afara
legii. Dispoziiile generale privind proprietatea soilor snt cuprinse n Codul Civil (art. 371-373).
Codul Familiei, fiind legea special, reglementeaz raporturile patrimoniale dintre soi mult mai
detaliat dect Codul Civil, lund n consideraie specificul raporturilor juridice familiale, fcnd
mai multe precizri i excepii.
n doctrina romn aceste dispoziii se numesc regim matrimonial i care este definit ca
totalitatea normelor juridice care reglementeaz relaiile dintre soi cu privire la bunurile lor i
pe cele care se stabilesc ntre soi i terele persoane privind bunurile soilor sau un ansamblu de
regimuri care crmuiesc chestiunile de ordin pecuniar ce se nasc din unirea soilor prin
cstorie.
n literatura de specialitate, regimurile matrimoniale pot fi clasificate:
1. n funcie de izvorul lor;
2. dup structura regimului matrimonial;
3. dup posibilitatea modificrii regimului matrimonial n timpul cstoriei.
2. Regimul legal al bunurilor soilor
Regimul legal al bunurilor soilor este definit de art. 19 Codul Familiei care prevede c
bunurile dobndite de ctre soi n timpul cstoriei snt supuse regimului proprietii n
devlmie.
2.1. Proprietatea comun n devlmie
Proprietatea comun n devlmie a soilor se distinge prin aceea c aparine nefracionar
soilor i are ca obiect bunuri comune nefracionate n materialitatea lor. Ea apare ca modalitate
a dreptului de proprietate care aparine persoanelor fizice. Proprietatea comun n devlmie
snt toate bunurile dobndite de ctre soi n timpul cstoriei. Potrivit regimului proprietii
comune n devlmie, soii au dou categorii de bunuri: comune ambilor soi i proprii fiecruia
dintre ei.
Art. 20 Codul Familiei, prevede proprietatea n devlmie a soilor.
Acelai articol al Codului Familiei concretizeaz i obiectele posibile a fi proprietate
comun n devlmie i anume:
a) bunurile mobile i imobile (construcii, terenuri de pmnt, mijloace de transport,
mobil, covoare, tehnic de uz casnic etc);
b) valorile mobiliare, depunerile i cotele de participaie n capitalul social din
instituiile financiare sau societile comerciale;
c) alte bunuri dobndite n timpul cstoriei din contul mijloacelor comune.
Un rol important n determinarea proprietii comune n devlmie l are data de la care
veniturile soilor devin proprietate comun devlma. Conform legislaiei muncii i proteciei
sociale, dreptul de a primi salariul, pensia sau indemnizaia o are salariatul, pensionarul sau cel
ndreptit s primeasc indemnizaia i nicidecum soul. Tot la fel i n cazurile cnd unuia
20

dintre soi i aparine o cot-parte n capitalul social al unei societi comerciale, numai el poate
primi dividendele i veniturile din activitatea de antreprenoriat.
Temei pentru apariia proprietii comune n devlmie este cstoria ncheiat n forma
prevzut de lege, adic nregistrat la oficiul de stare civil. Concubinajul, indiferent de durata
lui, nu servete drept temei pentru apariia proprietii n devlmie. Raporturile patrimoniale
ntre concubini snt reglementate de Codul Civil.
ncetarea cstoriei duce la ncetarea proprietii comune n devlmie.
Codul Familiei (art. 20 alin. 5) prevede c instana judectoreasc este n drept s declare
bunurile dobndite de unul dintre soi n perioada separaiei de fapt a soilor proprietate a soului
care le-a dobndit.
2.2. Proprietatea personal a soilor
Regimul legal al bunurilor soilor presupune c soii au n proprietate nu numai bunuri
comune, dar i bunuri personale. Proprietate personal este aceea care aparine numai unuia
dintre soi i care dispune de ea independent de cellalt so.
Art. 22 Codul Familiei, prevede proprietatea personal a soilor.
Pentru determinarea unui bun ca fiind proprietate personal a unuia dintre soi n primul
caz urmeaz ca s fie concretizat data la care a fost dobndit bunul. Dac aceast dat este
anterioar datei la care a fost ncheiat cstoria, acest bun va avea calitatea de bun personal.
Conform art. 23 Codul Familiei, bunurile ce aparin unuia dintre soi pot fi recunoscute ca
fiind bunuri comune de ctre instana judectoreasc. Aceasta poate fi, dac se va constata c n
timpul cstoriei, din contul mijloacelor comune ale soilor sau al mijloacelor unuia dintre soi
ori n urma muncii numai a unuia dintre soi, valoarea acestor bunuri a sporit simitor (reparaie
capital, reconstrucie, reutilare, reamenajare etc). Instana judectoreasc trebuie s constate c
mbuntirile sau reparaiile capitale, efectuate n timpul cstoriei, au dus la transformarea
bunului i la sporirea valorii lui esenial. Dac reparaia bunului personal s-a fcut ca urmare a
uzurii normale determinate de folosirea lui n comun, cheltuiala nu reprezint bun comun,
deoarece a fost necesar i obinuit n cstorie i nu reprezint o cretere a valorii bunului.
Dei art. 23 Codul Familiei folosete expresia "bunurile pot fi recunoscute proprietate n
devlmie", de fapt comun devine numai sporul de valoare calculat prin diferena dintre costul
bunului la intrarea n cstorie i costul bunului la momentul partajrii patrimoniului soilor. n
practica judiciar prevederile art. 23 Codul Familiei se aplic, de regul, fa de bunurile
imobile, deoarece ele servesc o perioad ndelungat i dau posibilitatea de apreciere a costului
lor n orice perioad.
3. mprirea proprietii comune n devlmie a soilor
Proprietatea comun n devlmie a soilor poate fi mprit:
n timpul cstoriei;
dup desfacerea cstoriei la cererea oricruia dintre soi;
la cererea creditorilor soilor.
mprirea bunurilor comune se poate face pe cale convenional prin ncheierea unui
acord ntre soi sau prin hotrrea instanei judectoreti. Se pot mpri n ntregime sau parial
bunurile existente la momentul n care se face partajul.
n cazul mpririi bunurilor comune n timpul cstoriei, dobndirea proprietii comune n
devlmie nu nceteaz i dup mpreal. Bunurile dobndite de fiecare dintre soi din
mijloacele indicate n art. 20 Codul Familiei snt comune. Excepie este cazul cnd soii ncheie
un contract matrimonial imediat dup mprirea bunurilor proprietate comun n devlmie.
Att n timpul cstoriei, ct i dup desfacerea ei patrimoniul soilor se poate mpri n
baza unui acord. Legislaia n vigoare nu prevede expres forma acordului ncheiat de soi n
vederea mpririi bunurilor comune. Deci, el poate fi ncheiat verbal, n form scris sau n
form scris i autentificat notarial. Dac se mpart bunuri imobile, atunci acordul trebuie s fie
ncheiat n form scris i autentificat notarial.
21

La mprirea proprietii comune n devlmie a soilor i determinarea cotelor-pri din

aceasta, instana judectoreasc reiese din principiul egalitii dintre brbat i femeie i consider
c prile soilor snt egale (art. 26 Codul Familiei).
Conform alineatului doi al aceluiai articol, instana judectoreasc este n drept s
diferenieze cotele-pri n proprietatea devlma a soilor, innd cont de interesele unuia dintre
soi i de interesele copiilor minori; ori numai de interesele unuia dintre soi; ori numai de
interesele copiilor minori. Majorarea cotei-pri a unuia dintre soi poate avea loc n cazul cnd
prin mprirea patrimoniului n pri egale interesele copiilor minori pot fi lezate. Articolul 57
alin. 3 Codul Familiei prevede c copilul nu are drept de proprietate asupra bunurilor prinilor,
adic la partajarea bunurilor comune copiii minori nu particip.
Temei pentru majorarea sau micorarea cotei-pri a unuia dintre soi pot servi interesele
unuia dintre soi care merit atenie. Astfel de interese pot fi: incapacitatea de munc a unuia
dintre soi i reducerea veniturilor curente; unul dintre soi se eschiva de la munca social util sau
cheltuia bunuri comune n dauna intereselor familiei (buturi alcoolice, droguri, jocuri de
hazard). Motivele care stau la baza majorrii sau micorrii cotei-pri a unuia dintre soi trebuie
s fie indicate n hotrrea instanei judectoreti.
Dup determinarea cotelor-pri a fiecruia dintre soi, bunurile soilor se impart la concret.
Obiectul de mprire al patrimoniului soilor l constituie bunurile existente la momentul
partajului.
4. Rspunderea obligaional a soilor
Condiiile i ordinea rspunderii soilor pentru datoriile (obligaiile) lor snt determinate de
regimul juridic al bunurilor soilor i de felul obligaiei. Datoriile soilor pot fi personale sau
comune. Ele pot aprea din cauzarea de daune de ctre soi sau copiii lor minori, restana la
pensia de ntreinere, obligaiile nscute din raporturile de munc, raporturile civile (mprumut
bancar, gaj) etc.
Datorii personale snt considerate acele datorii care au aprut pn la cstorie sau n
timpul cstoriei, dar n legtur cu proprietatea personal a unuia dintre soi i nu snt presupuse
pentru a fi folosite n interesul celuilalt so sau al ntregii familii. Conform art. 24 Codul
Familiei, fiecare so rspunde pentru datoriile proprii cu bunurile proprietate personal a lui, n
cazul c bunurile personale ale soului debitor nu snt suficiente pentru acoperirea integral a
creanelor, creditorii lui pot cere mprirea bunurilor comune i satisfacerea creanelor din
contul cotei-pri care i-a fost determinat soului debitor de ctre instana judectoreasc.
Pentru datoriile comune soii rspund cu bunurile care constituie proprietate comun n
devlmie a lor, iar dac acestea nu acoper creanele, soii rspund n mod solidar cu bunurile
care le aparin cu drept de proprietate personal fiecruia dintre ei.
Conform art. 24 alin. 2 Codul Familiei, soii rspund cu ntreg patrimoniul lor pentru
obligaiile care au fost asumate n interesul familiei, fie i numai de unul dintre ei, precum i
pentru repararea prejudiciului cauzat ca urmare a svririi de ctre ei a unei infraciuni, dac prin
aceasta au sporit bunurile comune ale soilor.
Principiile rspunderii obligaionale a soilor prevzute de legislaie n cazul existenei
regimului leglal al bunurilor soilor se aplic i n cazul ncheierii de ctre soi a unui contract
matrimonial. Pentru datoriile personale soii rspund cu proprietatea personal, iar pentru
datoriile comune - cu proprietatea comun n devlmie sau pe cote-pri (reieind din regimul
juridic al bunurilor stabilit de contractul matrimonial), dac prevederile contractului matrimonial
nu stabilesc o alt modalitate.
5. Regimul contractual al bunurilor soilor
Noul Cod al Familiei a nlocuit nonnele imperative care reglementau proprietatea comun
a soilor cu norme dispozitive ce prevd c regimul legal al bunurilor soilor acioneaz n
msura n care nu este modificat de contractul matrimonial.
22

Prin introducerea n legislaie a contractului matrimonial, soilor li s-a acordat o libertate n

reglementarea relaiilor patrimoniale dintre ei, bazate pe principiul egalitii n drepturi i
obligaii a soilor, sprijin i ajutor reciproc moral i material i n dependen de starea lor
material de pn la cstorie i n timpul acesteia.
5.1. Noiunea, forma i coninutul contractului matrimonial
Conform art. 27 Codul Familiei, contractul matrimonial este convenia ncheiat benevol
ntre persoanele care doresc s se cstoreasc sau ntre soi, n care se determin drepturile i
obligaiile patrimoniale ale acestora n timpul cstoriei i/sau n caz de divor.
Contractul matrimonial este un contract consensual, sinalagmatic, cu titlu oneros. El intr
n vigoare din momentul cnd prile s-au neles n privina tuturor clauzelor i aceast nelegere
a fost semnat n forma cerut de lege.
Scopul ncheierii contractului matrimonial este de a modifica regimul patrimonial al
soilor, pentru ca el s satisfac necesitile lor.
Subiecte ale contractului matrimonial pot fi persoanele care doresc s se cstoreasc sau
soii.
Nu pot ncheia contractul matrimonial persoanele majore incapabile, precum i minorii
care nc nu au calitatea de soi.
O alt condiie pentru ncheierea contractului matrimonial este consimmntul, adic
exteriorizarea voinei juridice. Validitatea conveniei presupune coincidena voinei luntrice cu
cea extern.
Pentru a fi valabil, consimmntul trebuie s provin de la persoana cu discernmnt; s fie
exprimat cu intenia de a produce efecte juridice; s fie exteriorizat; s nu fie viciat.
Conform prevederilor art. 28 alin. 3 Codul Familiei, contractul matrimonial se ncheie n
form scris i se autentific notarial. Nerespectarea acestor prevederi atrage nulitatea
contractului.
Obiectul contractului matrimonial l constituie drepturile i obligaiile patrimoniale ale
soilor, n mod prioritar, partea ce reglementeaz regimul juridic al bunurilor soilor.
Coninutul contractului matrimonial reprezint prin sine alegerea i constatarea regimului
juridic matrimonial dintre soi sau viitorii soi.
Conform art. 29 alin. 4 Codul Familiei, n contractul matrimonial soii au dreptul s
stipuleze obligaia de ntreinere reciproc. n cazul soului inapt de munc, care are dreptul la
ntreinere conform legislaiei n vigoare, condiiile acestei ntreineri pot fi numai mbuntite i
n nici un caz defavorizate. n contract poate fi stabilit i dreptul la ntreinere a unuia dintre soi
care dup lege nu beneficiaz de acest drept. Toate prevederile ce se refer la ntreinere nu pot fi
inferioare celor prevzute de lege.
Legislaia enumr i clauzele care nu pot fi prevzute n contractul matrimonial (art. 29
alin. 6 Codul Familiei).
n primul rind, contractul matrimonial nu poate afecta capacitatea juridic a soilor. Astfel,
n contract nu poate fi prevzut interdicia unui so de a se ocupa de o anumit activitate sau
interdicia de a ncheia un anumit tip de convenie, de exemplu, contract de donaie. Dup cum
vedem, contractul matrimonial nu poate conine lezri totale sau pariale ale capacitii de
exerciiu i folosin.
n al doilea rnd, n baza contractului matrimonial nu poate fi lezat dreptul soilor de a se
adresa n judecat, deoarece acest drept este expres prevzut de art. 26 al Constituiei Republicii
Moldova i este un principiu al dreptului familiei.
n al treilea rnd, contractul matrimonial nu poate reglementa relaiile personale
nepatrimoniale dintre soi.
n al patrulea rnd, drepturile i obligaiile dintre soi i copiii lor nu pot forma coninutul
contractului matrimonial, deoarece relaiile dintre prini i copii formeaz o alt instituie a
dreptului familiei.
23

n al cincilea rnd, contractul matrimonial nu poate limita dreptul soului inapt de munc la
ntreinere (art. 82-83 Codul Familiei). n fine, contractul matrimonial nu poate prevedea condiii
care ar leza drepturile i interesele legitime ale soilor sau contravin principiilor i naturii
relaiilor familiale (art. 29 alin. 6 Codul Familiei).
Modificarea i rezilierea contractului matrimonial
n conformitate cu legislaia familial, contractul matrimonial poate fi modificat sau
reziliat n orice moment, n baza acordului dintre soi. Acordul privind modificarea sau rezilierea
contractului matrimonial se ntocmete n scris i se autentific notarial (art. 30 Codul Familiei).
La modificarea contractului drepturile i obligaiile patrimoniale ale soilor se menin, ns n
form schimbat, iar la reziliere nceteaz din momentul autentificrii notariale pentru viitor. In
lipsa contractului matrimonial, raporturile patrimoniale dintre soi vor fi reglementate de normele
regimului legal al bunurilor soilor i obligaia de ntreinere dintre soi i fotii soi.
Atunci cnd unul dintre soi refuz s modifice sau s rezilieze contractul matrimonial,
cellalt se poate adresa n instana de judecat cu o cerere pentru a-i apra dreptul pe care el l
consider lezat.
Modificarea i rezilierea contractului matrimonial poate fi efectuat de ctre instana
judectoreasc n modul i temeiurile prevzute de legislaia civil.
Temei pentru modificarea contractului matrimonial poate servi i faptul c unul dintre soi
refuz s-i execute obligaiile ce i revin. In acest caz instana de judecat trebuie s stabileasc
c neexecutarea este intenionat sau din culp grav i c neexecutarea d temei soului
cointeresat s presupun c nu poate conta pe executarea n viitor a contractului.
Contractul matrimonial poate fi modificat sau reziliat i n baza altor clauze prevzute de
soi la ncheierea contractului (boala unuia dintre soi, invaliditatea, pierderea venitului etc).
5.3. ncetarea i declararea nulitii contractului matrimonial
Conform art. 31 Codul Familiei, clauzele contractului matrimonial se sting din momentul
ncetrii cstoriei, cu excepia celor care au fost stipulate pentru perioada de dup ncetarea
cstoriei. Dup cum este prevzut n art. 31 alin. 2 Codul Familiei, contractul matrimonial poate
fi declarat nul total sau parial de ctre instana judectoreasc n baza temeiurilor prevzute de
Codul Civil.
Conform art. 31 alin. 3 Codul Familiei, contractul matrimonial poate fi declarat nul la
cererea unuia dintre soi sau a procurorului n cazul cnd el conine clauze care lezeaz drepturile
i interesele unuia dintre soi, ale copiilor minori ori ale altor persoane ocrotite prin lege. Este
de menionat faptul c n acest caz contractul poate fi declarat nul total sau parial, adic nulitatea
se aplic numai n privina clauzelor care contravin legislaiei.
Nulitatea cstoriei declarat de ctre instana judectoreasc n temeiul art. 41 Codul
Familiei duce la nulitatea contractului matrimonial. Excepie poate exista n cazul cnd unul
dintre soi a fost de bun credin (art. 44 alin. 3 Codul Familiei), adic nu a tiut i nici nu putea
s tie despre existena impedimentelor la cstorie.
Contractul matrimonial poate fi declarat nul de ctre instana judectoreasc la cererea
soului a crui interese au fost nclcate prin ncheierea acestui contract, sau la cererea tutorelui
soului incapabil, sau la cererea procurorului.
Contractul matrimonial declarat de instana judectoreasc nul este nul din momentul
ncheierii lui i nu produce efectele juridice care au fost stipulate n coninutul lui.
Subiecte pentru lucrul individual asupra temei (i ntrebri recomandate pentru discuii la
seminar):
1.
2.
3.
4.

Formulai noiunea relaiilor patrimoniale dintre soi.

Ce numim regim matrimonial. Cum se clasific regimurile matrimoniale?
Caracterizai regimul legal al bunurilor soilor.
Ce reprezint proprietatea comun n devlmie. Care este temeiul apariiei ei?

24

5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.

Caracterizai proprietatea personal a soilor.

Pot oare bunurile personale a unuia dintre soi s fie recunoscute bunuri commune?
Care este procedura mpririi proprietii comune n devlmie?
Numii termenele de prescripie satbilite pentru partajarea averii comune a soilor.
Care este procedura diferenierii cotelor pri n proprietatea devlma a soilor?
Explicai care snt datoriile personale i cele comune a soilor.
Care este noiunea, forma i coninutul contractului matrimonial?
Numii elementul esenial al coninutului contractului matrimonial.
Ce clause pot fi prevzute i ce clause nu pot fi prevzute n contractual matrimonial?
Care este procedura de modificare i reziliere a contractului matrimonial?
Cum nceteaz contractul matrimonial i n ce condiii poate fi declarat nul ?

Tema 6. ncetarea cstoriei

1.
2.
3.
4.

Noiunea i temeiurile ncetrii cstoriei

Desfacerea cstoriei la organele de nregistrare a actelor de stare civil
Desfacerea cstoriei de ctre instana judectoreasc
Momentul ncetrii cstoriei n urma desfacerii ei. Efectele juridice ale ncetrii
cstoriei

1. Noiunea i temeiurile ncetrii cstoriei

Prin ncetarea cstoriei nelegem ncetarea raporturilor juridice dintre soi izvorte din
cstoria legal n urma survenirii anumitor fapte juridice.
Conform art. 33 Codul Familiei aceste fapte juridice snt:
a) decesul unuia dintre soi;
b) declararea pe cale judectoreasc a decesului unuia dintre soi;
c) desfacerea cstoriei prin divor.
Termenii desfacerea cstoriei" i divorul" snt utilizai att de legislaie, ct i de
practica judiciar ca sinonime i nseamn ncetarea cstoriei legale n timpul vieii soilor.
Doctrina cuprinde mai multe concepii juridice despre divor, avnd la baz natura
motivelor care au dus la desfacerea cstoriei. Acestea sunt:
a) concepia divorului-sanciune;
b) concepia divorului-remediu;
c) concepia mixt.
Schimbrile care s-au produs n legislaia rilor strine, inclusiv i n ara noastr,
manifestau tendina de a pune pe prim plan ocrotirea omului ca personalitate i, respectiv,
dreptul de a cere desfacerea cstoriei. Ct de negativ nu ar fi atitudinea fa de el, acesta trebuie
recunoscut ca un drept fundamental al omului. Am putea spune c de la concepia c divorul
este o sanciune, omenirea a trecut treptat la concepia c divorul este un remediu pentru o
situaie imposibil de meninut. n acest sens, doctrina francez susine c divorul este un ru
necesar, deoarece el pune capt unui ru i mai grav.
Legislaia n vigoare, n art. 35 Codul Familiei, reglementeaz desfacerea cstoriei sub
controlul statului prin dou modaliti:
1. judiciar prin instana judectoreasc;
2. administrativ prin intermediul organelor de nregistrare a actelor de stare civil.

25

2. Desfacerea cstoriei la organele de nregistrare a actelor de stare civil

La organele de nregistrare a actelor de stare civil cstoria poate fi desfcut la cererea
unuia sau a ambilor soi.
Desfacerea cstoriei la organele de nregistrare a actelor de stare civil este o procedur
simplificat fa de procedura juridic. Esena ei const n faptul de a le uura soilor desfacerea
cstoriei n cazurile cnd destrmarea ei este att de vdit c viaa n continuare a devenit
imposibil pentru ei, totodat ei sunt n prezena unor circumstane care i scutete de unele
obligaii familiale.
2.1. Desfacerea cstoriei la cererea ambilor soi
n conformitate cu art. 36 alin. 1 Codul Familiei, desfacerea familiei la organele de
nregistrare a actelor de stare civil poate fi efectuat la cererea ambilor soi, dac sunt
ndeplinite urmtoarele condiii:
a) soii i-au exprimat reciproc acordul pentru desfacerea cstoriei;
b) soii nu au copii comuni minori, inclusiv copii adoptai de ambii;
c) ntre soi nu exist litigii referitoare la partajarea bunurilor proprietate comun n
devlmie a lor sau la plata ntreinerii pentru soul inapt de munc i care are nevoie de
ajutor.
2.2. Desfacerea cstoriei la cererea unuia dintre soti n conformitate cu art. 36 alin. 2
Codul Familiei, desfacerea cstoriei la organele de stare civil poate fi efectuat n baza cererii
unuia dintre soi indiferent de faptul dac au sau nu au copii comuni minori atunci cnd cellalt
so:
a) a fost declarat incapabil;
b) a fost declarat disprut;
c) a fost condamnat la privaiune de libertate pe un termen mai mare de 3 ani.
Oficiul de stare civil este obligat n termen de 3 zile de la data primirii declaraiei s
comunice tutorelui soului incapabil, tutorelui averii soului declarat disprut fr veste sau a
soului condamnat despre declaraia depus i data numit pentru nregistrarea de stat a divorului. Dac asupra averii soului declarat disprut fr veste nu este numit un tutore, oficiul de
stare civil va comunica despre declaraia depus autoritii tutelare. n comunicarea fcut
tutorelui soului incapabil i soului care i ispete pedeapsa, oficiul de stare civil va solicita
opinia lor privind mprirea proprietii comune n devlmie stabilind termenul rspunsului.
Conform art. 36 alin. 4 Codul Familiei, n cazul apariiei litigiilor ntre soi cu privire la
copii, la partaj sau la ntreinerea soului inapt de munc i care necesit sprijin material,
desfacerea cstoriei se face pe cale judectoreasc.
Pentru desfacerea cstoriei, la oficiul de stare civil n temeiurile prevzute de art. 36 p. 1
i p. 2 se pltete o tax de stat n conformitate cu Legea taxei de stat.
3. Desfacerea cstoriei de ctre instana judectoreasc
Desfacerea cstoriei n instana judectoreasc are loc n cazurile prevzute de art. 37
Codul Familiei:
a) atunci cnd soii au copii minori comuni;
b) unul dintre soi nu este de acord s desfac cstoria;
c) exist acordul ambilor soi pentru desfacerea cstoriei ns unul din ei refuz s
se prezinte la oficiul de stare civil pentru soluionarea problemei.
Aciunea de desfacere a cstoriei se intenteaz la instana de judecat de la locul de trai al
soilor. n cazul cnd soii locuiesc separat aciunea se intenteaz la locul de trai al soului prt,
iar n cazul n care cu reclamantul se afl copiii minori sau deplasarea la locul de trai al
reclamantului este dificil pentru el din cauza strii sntii - la instana judectoreasc a
domiciliului reclamantului.
26

Legislaia n vigoare (art. 37 alin. 3 Codul Familiei) prevede c desfacerea cstoriei poate
avea loc dac se va constata:
a) existena unor motive temeinice;
b) acestea au vtmat grav raporturile dintre soi;
c) convieuirea soilor i pstrarea familiei n continuare sunt imposibile.
Instana de judecat depune strduin pentru a cunoate realitatea motivelor de divor, fr
a se limita la ceea ce se invoc n aciune.
n practica judiciar au fost considerate motive temeinice de divor:
infidelitatea unuia dintre soi sub forma adulterului;
atitudinea necorespunztoare a unuia dintre soi, care se exprim n actele de
violen i alte asemenea manifestri;
alcoolismul cronic al unuia dintre soi, care a dus la degradarea personalitii
lui;
existena unor nepotriviri de ordin fiziologic, care afecteaz raporturile
conjugale;
existena unei boli grave, incurabile, de care sufer unul dintre soi i
necunoscut de cellalt so dect ulterior ncheierii cstoriei;
rele purtri de ordin moral, concretizate n fapte concrete de destrmare a vieii
de familie;
interesele contradictorii ale soilor de ordin intelectual, financiar i alte
contradicii care fac imposibil continuare vieii de familie.
Cstoria se desface, dac instana stabilete c viaa comun de mai departe a soilor i
meninerea familiei au devenit imposibile. Codul Familiei nu prevede expres c instana
judectoreasc poate refuza desfacerea cstoriei.
Hotrrea Plenului CSJ nr. 10 din 15.11.1993 cu modificrile introduse prin hotrrile
Plenului din 20.12.1999 i nr. 16.09.2002 cu privire la practica aplicrii de ctre instanele
judectoreti a legislaiei n cauzele de desfacere a cstoriei n p. 13 prevede c, n cazul lipsei
temeiurilor pentru desfacerea cstoriei instana judectoreasc nu admite aciunea, neamnnd
judecarea pricinii i nefixnd soilor un termen pentru mpcare.
Credem c aceast practic a aplicrii legislaiei familiale este depit, deoarece libertatea
ncheierii cstoriei prevede i libertatea desfacerii ei, atunci cnd pentru ambii sau pentru unul
dintre soi viaa de familie a devenit imposibil.
4. Momentul ncetrii cstoriei n urma desfacerii ei. Efectele juridice ale ncetrii
cstoriei
4.1. Momentul ncetrii cstoriei
Momentul ncetrii cstoriei are o importan juridic, deoarece anume de la aceast dat
nceteaz raporturile personale i patrimoniale aprute ntre soi n urma ncheierii cstoriei.
Acest moment este n dependen de modalitatea desfacerii cstoriei, n cazul desfacerii
cstoriei la organele de nregistrare a actelor de stare civil cstoria nceteaz din ziua
nregistrrii divorului (art. 39 alin. 1 Codul Familiei).
Dac cstoria a fost desfcut pe cale judectoreasc, ea nceteaz din ziua cnd
hotrrea instanei judectoreti a rmas definitiv (art. 39 alin. 1 Codul Familiei).
Instana judectoreasc care a soluionat problema divorului este obligat s transmit, n
termen de. 3 zile de la data cnd hotrrea privind desfacerea cstoriei a rmas definitiv, o
copie a acesteia oficiului de stare civil din raza ei teritorial (art. 39 alin. 3 Codul Familiei).
Primind hotrrea instanei judectoreti privind desfacerea cstoriei, oficiul de stare civil
ntocmete actul de divor. La cererea soilor lor li se elibereaz certificatul de divor i pe
buletinele de identitate ale fotilor soi se face meniunea despre desfacerea cstoriei. Dei
cstoria se consider ncetat din ziua cnd hotrrea instanei judectoreti a rmas definitiv,
27

fotii soi nu pot ncheia o nou cstorie pn la obinerea certificatului de divor de la oficiul de
stare civil.
4.2. Efectele juridice ale ncetrii cstoriei
Divorul produce efecte juridice pentru viitor. Efectele in de relaiile personale i
patrimoniale dintre soi i cele dintre prini i copii, n urma desfacerii cstoriei dispare
calitatea de soi i fiecare so divorat se poate recstori. Efectele juridice sunt prevzute de
urmtoarele acte noramtive: art. 46 din Legea privind actele de stare civil, soul care i-a
schimbat numele de familie la ncheierea cstoriei are dreptul s-i menin acest nume i dup
desfacerea cstoriei.
capacitatea deplin de exerciiu dobndit prin ncheierea cstoriei de soul minor se
menine (art. 20 alin. 2 Codul Civil). ntre soi nceteaz obligaia de sprijin material reciproc, cu
excepia cazurilor expres prevzute de lege. Astfel, conform art. 83 Codul Familiei, soul inapt
de munc i care necesit sprijin material poate pretinde ntreinerea de la cellalt so.
Efectele divorului cu privire la proprietatea comun n devlmie sunt:
soii mpart bunurile n procesul de divor printr-o hotrre a instanei
judectoreti sau printr-un acord ntocmit n scris i autentificat de notar;
soii nu mpart bunurile comune dobndite n timpul cstoriei. Pentru aciunea de
mprire a bunurilor proprietate comun n devlmie a soilor divorai se aplic termenul
de prescripie de 3 ani. Fostul so supravieuitor nu are drept de motenire asupra bunurilor
rmase la moartea celuilalt so, dreptul de a primi pensie pentru pierderea ntreintorului
reglementat de Legea privind pensiile de asigurri sociale de stat.
Subiecte pentru lucrul individual asupra temei (i ntrebri recomandate pentru discuii la
seminar):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.

Numii temeiurile ncetrii cstoriei i caracterizai-le.

Care snt temeiurile i ordinea declarrii persoanei ca decedat?
n ce cazuri cstoria poate fi restabilit n urma ncetrii ei?
Formulai noiunea divorului. Clasificarea divorului.
Care snt condiiile desfacerii cstoriei la organelle de nregistrare a actelor de stare civil?
Analizai procedura desfacerii cstoriei la cererea ambilor soi.
Numii i desfurai coninutul condiiilor desfacerii cstoriei la cererea unuia dintre soi..
Analizai coninutul art.37 a Codului familiei.?
Numii i caracterizai motivele temeinice de divor.
Care este considerat momentul ncetrii cstoriei n urma desfacerii ei ?
Organul de stare civil cerceteaz motivele desfacerii cstoriei?
Analizai efectele juridice ale ncetrii cstoriei.
Desfacerea cstoriei poate afecta situaia juridic a copiilor nscui n aceast cstorie?

Tema 7. Declararea nulitii cstoriei

1. Noiunea de cstorie nul i cauzele de nulitate
2. Subiectele dreptului la aciunea de declarare a cstoriei nule
3. Efectele nulitii cstoriei
1. Noiunea de cstorie nul i cauzele de nulitate
Conform art. 41 Codul Familiei, poate fi declarat nul cstoria cu nclcarea prevederilor
art. 11, 13, 14 sau 15 Codul Familiei, sau cstoria ncheiat de unul sau ambii soi fr intenia
de a crea o familie (cstoria fictiv).
28

Orice cstorie ncheiat la organele de nregistrare a actelor de stare civil se prezum c a

fost ncheiat cu respectarea legii i, deci, este valabil. Aceast prezumie poate fi nlturat
numai de ctre instana judectoreasc.|Nulitatea cstoriei este o sanciune care se aplic n
urma nerespectrii, de ctre cei ce se cstoresc, a unora dintre cerinele prevzute de lege cu
privire la ncheierea cstoriei.
n doctrin, nulitatea cstoriei se prezint n dou accepiuni. Prima este bazat pe cazul
cnd ambii soi sau unul dintre ei au acionat la ncheierea cstoriei tiind c ncalc legislaia, n
acest caz, declararea cstoriei nule este o msur a rspunderii juridice familiale. A doua este
cazul cnd ambii soi nu au cunoscut i, deci, nu este culpa lor, existena impedimentului la
ncheierea cstoriei (de exemplu, cei ce au ncheiat cstoria nu cunoteau faptul c sunt rude de
snge n gradul prohibit de lege). Aici declararea cstoriei nule este calificat ca o msur de
ocrotire mpotriva comportamentului ilicit obiectiv.
Cstoria poate fi declarat nul n cazurile expres prevzute de lege atunci cnd se ncalc
normele care reglementeaz cele mai importante principii ale legislaiei familiale ca monogamia,
libertatea consimmntului sau cerinele naintate fa de persoanele ce se cstoresc, cum ar fi
vrsta matrimonial, lipsa capacitii de exerciiu sau prezena anumitor relaii de familie ntre ei
(adopia, curatela, rudenia).
nclcarea condiiilor de form la ncheierea cstoriei nu servete drept temei pentru
declararea nulitii acesteia. In doctrin, ntlnim teoria cstoriei inexistente" potrivit creia,
atunci cnd unei cstorii i lipsete unul dintre elementele sale eseniale i cnd, pentru aceast
situaie, nu este prevzut n lege sanciunea nulitii cstoriei, aceast cstorie este
inexistent, dar nu nul. Drept exemplu ar putea servi nregistrarea cstoriei n baza actului de
identitate al altei persoane sau nregistrarea ncheierii cstoriei de ctre o persoan care nu avea
mputernicirile funcionarului de stare civil.
Cstoria poate fi declarat nul dac nu sunt respectate condiiile de fond stabilite de
legislaie pentru ncheierea ei.
Legea menioneaz deosebit un astfel de temei pentru nulitatea cstoriei ca cstorie
fictiv. Dac la ncheierea cstoriei se urmresc alte scopuri dect cele legale, adic altele dect
ntemeierea unei familii, sntem n prezena unei cstorii fictive.
2. Subiectele dreptului la aciunea de declarare a cstoriei nule
Conform art. 42 Codul Familiei, dreptul de a cere declararea nulitii cstoriei l au
urmtoarele persoane:
a) soul minor, prinii lui (tutorii), autoritatea tutelar sau procurorul, dac cstoria a
fost ncheiat de ctre o persoan care nu a atins vrsta matrimonial i aceast vrst
nu a fost redus n modul stabilit.
b) soul ale crui drepturi au fost nclcate prin ncheierea cstoriei, precum i
procurorul n cazurile viciului de consimmnt.
c) soul care nu a tiut despre existena impedimentelor la cstorie, tutorele soului
declarat incapabil, soul din cstoria precedent nedesfcut, alte persoane ale cror
drepturi i interese au fost lezate n urma ncheierii cstoriei cu nclcarea
prevederilor art. 15, precum i autoritatea tutelar sau procurorul n cazurile
menionate mai sus.
Conform art. 43 alin. 4 Codul Familiei, cstoria nu poate fi declarat nul dup desfacerea
ei, cu excepia cazurilor cnd a fost ncheiat ntre rude a cror cstorie este interzis sau de
ctre o persoan care, la momentul nregistrrii cstoriei, se afl ntr-o alt cstorie. Declararea
nulitii n aceste cazuri poate avea importan la partajarea averii dobndite n aceast cstorie
sau la determinarea dreptului de ntreinere reciproc a soilor.
Articolul 43 alin. 1 Codul Familiei prevede c instana judectoreasc poate recunoate
valabil cstoria dac, n momentul examinrii cauzei de nulitate, mprejurrile care mpiedicau
ncheierea acesteia au disprut. Nu toate mprejurrile care mpiedic ncheierea cstoriei pot
disprea. Astfel, rudenia de snge este un fapt juridic strns legat de persoan i dac cstoria a
29

fost ncheiat de rude ntre care cstoria este interzis de lege, o aa cstorie nu poate fi
recunoscut valabil niciodat.
Cstoria fictiv nu poate fi declarat nul dac la momentul examinrii cauzei persoanele
care au ncheiat aceast cstorie au creat deja o familie. Declararea cstoriei nule se deosebete
esenial de desfacerea cstoriei. Prin divor poate fi desfcut doar cstoria legal care a fost
ncheiat n conformitate cu prevederile legii. Nul se declar cstoria ncheiat cu nclcarea
prevederilor legale. Drepturile i obligaiile soilor la desfacerea cstoriei nceteaz pentru
viitor, iar la declararea nulitii - din momentul ncheierii cstoriei.
Pot cere desfacerea cstoriei soii i tutorele soului incapabil, pe cnd nulitatea o poate
cere, n anumite cazuri, orice persoan ale crei drepturi au fost lezate.
3. Efectele nulitii cstoriei
Conform art. 44 Codul Familiei, cstoria declarat nul de ctre instana judectoreasc se
consider ca atare din ziua ncheierii cstoriei ei i nu d natere la drepturi i obligaii ntre
soi, cu unele excepii prevzute de lege.
Nulitatea cstoriei produce efecte nu numai pentru viitor, ci i pentru trecut. Astfel
hotrrea instanei de judecat cu privire la declararea cstoriei nule opereaz retroactiv. Din
punct de vedere juridic, soii sunt considerai c nu au fost niciodat cstorii ntre ei. Drept
rezultat soii nu au avut drepturi i obligaii personale i patrimoniale care rezult dintr-o
cstorie legal.
n conformitate cu art. 44 alin. 5 Codul Familiei, declararea nuliti cstoriei nu afecteaz
drepturile copiilor nscui din aceast cstorie.
Constatnd nulitatea cstoriei, instana judectoreasc trebuie, n lipsa acordului prinilor
n privina copiilor minori, s dispun cruia dintre ei urmeaz s-i fie ncredinai copiii i cine
trebuie s plteasc ntreinerea pentru copii i n ce mrime. Drepturile succesorale ntre copii i
prini rmn neatinse. Aadar, n cazul declarrii cstoriei nule, fa de copiii nscui sau
concepui n aceast cstorie se aplic materia divorului.
Subiecte pentru lucrul individual asupra temei (i ntrebri recomandate pentru discuii la
seminar):
Ce nelegei prin cstoria nul i care sn cauzele de nulitate?
Care articole din Codul familiei prevd declatarea nulitii cstoriei?
nclcarea cror condiii servesc temei pentru declararea nulitii cstoriei ?
Analizai cstoria inexistent.
Clasificai nuliatea cstoriei.
Poate fi ncheiat cstoria n lipsa unuia dintre viitorii soi?
Formulai noiunea cstoriei fictive. Analizai cstoria fictiv.
Numii subiectele dreptului la aciunea de declarare a cstoriei nule.
Care sunt condiiile de recunoatere a cstoriei nule ca fiind valabil?
Care este deosebirea dintre declararea cstoriei nule i desfacerea cstoriei?
Relaia de rudenie este o nulitate absolut sau relativ?
Formulai noiunea cstoriei sanate sau nsntoite.
Numii efectele nulitii cstoriei.
Exist obligaia de ntreinere ntre soi n cazul nulitii cstoriei?
Dai noiuea cstoriei putative.
Are dreptul soul dup declararea nulitii cstoriei s-i pstreze numele de familie ales la
ncheierea acesteia ?
17. Numii organul competent pentru declararea cstoriei nule i momentul din care cstoria se
consider nul.
18. Poate oare fi declarat nul cstoria dup desfacerea ei?
19. Comparai efectele nulitii cstoriei cu efectele desfacerii cstoriei.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.

30

Tema 8. Relaiile juridice dintre prini i copii. Atestarea provenienei copiilor

1. Stabilirea filiaiei fa de mam
2. Stabilirea filiaiei fa de tat
3. Contestarea maternitii i paternitii
Un eveniment important n viaa fiecrei familii este naterea copilului. Relaiile care se
stabilesc ntre brbat, femeie i copilul nscut de ea snt foarte complexe, dar inevitabil este
prezent caracterul care ine de drept, ceea ce duce la guvernarea legislativ asupra acestor relaii.
Conform art. 46 Codul Familiei, drepturile i obligaiile reciproce ale prinilor i copiilor
rezult din proveniena copiilor, atestat n modul stabilit de lege. Proveniena copiilor de la
anumii prini se numete filiaie. Filiaia este raportul de descenden dintre un copil i fiecare
din prinii lui. Filiaia fa de mam se numete maternitate, iar cea fa de tat se numete
paternitate. Stabilirea filiaiei fa de mam este un drept fundamental al mamei i copilului
realizat imediat dup naterea copilului fr nici o discriminare bazat pe mprejurarea c mama
este cstorit ori celibatar.
Acest principiu este de ordine public, ntruct privete nsi starea civil a persoanei,
astfel nct, chiar n absena unui text de lege, trebuie s se admit c orice convenie care ar avea
ca obiect stabilirea maternitii copilului fa de o alt femeie dect aceea care l-a nscut, este
lovit de nulitate absolut. Desigur, dreptul nu poate face abstracie de ultimele progrese n
materia procreaiei asistate medical, care permit s fie folosit aa-numita maternitate de
substituie", prin fecundarea unei femei - mama de substituie" sau surogat" - recurgnd la
tehnicile de procreaie artificial.
Ar rezulta c, n toate cazurile, chiar n condiiile progresului biologic i medical, din punct
de vedere juridic, la data naterii copilului filiaia fa de mam se bazeaz pe faptul naterii,
orice nelegere prealabil naterii copilului neputnd afecta aplicabilitatea acestui principiu.
Dreptul poate ns s reglementeze c, ulterior naterii copilului s se treac de la maternitatea
biologic" la maternitatea juridic", de exemplu, prin adopie sau printr-o alt operaiune juridic, astfel nct s se transfere filiaia de la mama de substituie" la mama substituit".
Conform art. 22 alin. 4 din Legea privind actele de stare civil, la declararea naterii
copilului nscut n urma implantrii embrionului unei alte femei, soii vor depune, mpreun cu
actul medical constatator al naterii, i actul eliberat de unitatea sanitar din care s rezulte
acordul luzei (femeia care a nscut) pentru nscrierea lor n calitate de prini.
Dovada maternitii presupune stabilirea, n condiiile legii, a dou elemente distincte:
mprejurarea c femeia indicat drept mama copilului a nscut;
identitatea copilului nscut cu cel despre a crei filiaie este vorba.
Dac copilul a fost nregistrat ca fiind nscut din prini necunoscui, ori nu s-a nregistrat
naterea copilului din alte cauze dect omisiunea funcionarului de stare civil i exist refuzul
organelor de stare civil privind nregistrarea, se poate porni aciune n stabilirea filiaiei fa de
mam.
n instana de judecat dovada filiaiei fa de mam se poate face cu orice mijloace de
prob, respectiv nscrisuri, martori i prezumii. Un rol deosebit, n prezent, l are expertiza
medico-legal a filiaiei, ca form a expertizei judiciare. Prin hotrrea instanei de judecat se
stabilete faptul naterii copilului de ctre o femeie concret i aceasta servete temei pentru
ntocmirea actului de natere de ctre oficiul de stare civil. In baza actului de stare civil se
elibereaz certificatul de natere al copilului. Fiind un act autentic, actul de natere i, respectiv,
certificatul de natere face dovad a provenienei copilului de la femeia concret pn la dovada
contrar.

31

2. Stabilirea filiaiei fa de tat

Filiaia fa de tat reprezint legtura juridic ntre un copil i brbatul care e considerat,
n condiiile legii, tatl acestuia. Stabilirea paternitii este n legtur direct cu starea civil a
mamei care a nscut copilul, adic este ea oare cstorit sau nu.
Paternitatea copilului din cstorie se stabilete prin prezumia de paternitate. Conform art.
47 alin. 3 Codul Familiei, copilul nscut din prini cstorii are ca tat pe soul mamei.
Paternitatea se stabilete n baza certificatului de cstorie a mamei copilului cu soul ei. Alte
acte nu sunt necesare pentru dovada paternitii. n conformitate cu art. 23 din Legea privind
actele de stare civil, tatl i mama copilului care sunt cstorii ntre ei se nscriu n calitate de
prini la cererea oricruia dintre ei. Desigur, n afar de cerere este necesar s fie prezentate
actul medical constatator al naterii copilului, documentele de identitate ale prinilor i
certificatul de cstorie al prinilor.
2.1. Recunoaterea benevol a paternitii
Articolul 47 alin. 5 Codul Familiei prevede c paternitatea copilului nscut n afara
cstoriei poate fi recunoscut de ctre tatl su printr-o declaraie comun a acestuia i a mamei
copilului, depus la organul de stare civil.
Declaraia comun a prinilor n vederea stabilirii paternitii nu nseamn c mama i
exprim i ea voina, ea doar i d acordul ca brbatul dat s fie recunoscut drept tatl copilului
nscut de ea i cu care ea se afl deja n raporturi juridice.
Recunoaterea paternitii poate avea loc i fr acordul mamei copilului, dar numai n
cazurile expres prevzute de lege, i anume:
decesul mamei;
recunoaterea ei de ctre instana judectoreasc ca fiind incapabil;
nu se cunoate locul aflrii ei;
mama a fost deczut din drepturile printeti n baza unei hotrri a instanei
judectoreti.
Recunoaterea de paternitate n cazurile enumerate se face n baza declaraiei tatlui cu
acordul scris al autoritii tutelare. Recunoaterea de paternitate este actul prin care un brbat
declar c un anumit copil este al su.
De regul, este recunoscut copilul care s-a nscut. Conform art. 47 alin. 7 Codul Familiei,
se admite c poate fi recunoscut i copilul conceput, dar nc nenscut, n acest scop, mama i
tatl copilului depun o declaraie comun privind paternitatea la oficiul de stare civil pn la
naterea copilului.
Declaraia de recunoatere a paternitii poate fi depus att n momentul nregistrrii
naterii copilului la oficiul de stare civil, ct i ulterior.
2.2. Stabilirea paternitii n instana judectoreasc
Stabilirea paternitii este aciunea de justiie care are ca scop determinarea legturii de
filiaie dintre copilul nscut n afara cstoriei i tatl su.
Recunoaterea paternitii duce la apariia drepturilor i obligaiilor ntre copil i tat i
rudele acestuia. O bun parte dintre copii nscui n afara cstoriei sunt recunoscui de ctre
tat. Dar sunt situaii n care filiaia fa de tat a copilului nscut n afara cstoriei nu este
stabilit la organele de stare civil. n astfel de cazuri art. 48 Codul Familiei permite stabilirea
paternitii n instana judectoreasc. Din prevederile acestui articol reiese c aciunea n
stabilirea paternitii poate fi pornit n urmtoarele cazuri:
copilul e nscut din prini necunoscui;
lipsete declaraia comun a prinilor sau a tatlui copilului n organele de stare
civil;

32

lipsete acordul autoritii tutelare pentru stabilirea paternitii n baza declaraiei

tatlui atunci cnd mama copilului este decedat, disprut, nu se cunoate locul
aflrii ei, este declarat incapabil sau deczut din drepturile printeti (art. 47 alin.
6 Codul Familiei).
Cererea n vederea stabilirii paternitii o pot depune:
unul dintre prini;
tutorele (curatorul) copilului;
copilul la atingerea majoratului.
Dac n timpul pregtirii pricinii pentru examinare sau n edina judiciar prtul
recunoate paternitatea fa de copil, instana judectoreasc fixeaz un termen pentru mama i
tatl copilului s depun o declaraie comun de recunoatere benevol a paternitii la oficiul de
stare civil de la domiciliul lor. La prezentarea certificatului nou de natere a copilului procesul
nceteaz.
Codul Familiei n vigoare a consacrat principiul libertii depline n examinarea cauzei
privind stabilirea pe cale judectoreasc a paternitii copilului din afara cstoriei.
La stabilirea filiaiei fa de tat instana judectoreasc va examina toate probele care pot
confirma proveniena copilului de la prt. Acestea pot fi:
convieuirea mamei copilului cu pretinsul tat;
pretinsul tat a acordat benevol ntreinerea copilului;
mama i pretinsul tat au educat mpreun copilul;
expertiza medico-legal;
alte probe care pot confirma cu certitudine paternitatea.
Paternitatea poate fi stabilit i n cazul cnd copilul s -a nscut n urma
svririi unui viol.
3. Contestarea maternitii i paternitii
Conform art. 49 Codul Familiei, contestarea maternitii sau pa ternitii poate fi
efectuat numai pe cale judectoreasc de ctre per soanele nscrise drept mam sau tat
sau de ctre persoanele care sunt mam sau tatl firesc al co pilului, de ctre copil la
atingerea majoratului, de ctre tutorele (curatorul) copilului sau tutorele printelui
declarat incapabil.
Cererea privind contestarea maternitii sau paternitii poate fi depus timp de un
an din momentul cnd una din persoanele enumerate mai sus a aflat sau trebuia s afle
despre nscrierea privind maternitatea sau paternitatea sau din momentul atingerii
majoratului, n cazul unui minor.
Alineatul 3 al art. 49 Codul Familiei prevede c, nu au dreptul s conteste
paternitatea:
soul care i-a dat acordul scris la fecundarea artificial sau implantarea embrionului soiei;
persoana care a fost nscris drept tat al copilului n baza de claraiei
comune a acestuia i a mamei copilului sau n baza de claraiei
proprii, dac n momentul depunerii acesteia tia c nu este tatl
firesc al copilului.
Contestarea maternitii poate fi efectuat rezultnd din certificatul de natere
eliberat pe baza nregistrrii naterii.
Starea civil se dovedete cu certificatele de stare civil e liberate n baza actelor
de stare civil n modul prevzut de lege
Prezumia de paternitate nu are caracter absolut, pentru c legea permite s se fac dovad
contrar acestei prezumii. Legea nu stabilete expres cazurile n care soul mamei, persoana
nscris ca tatl copilului sau tatl biologic, pot contesta paternitatea, ci enun doar o regul
general, urmnd ca instana s decid de la caz la caz. Ca i n cazul mamei, pentru contestarea
33

paternitii este prevzut un termen de prescripie de un an de zile, care se calculeaz de la data

cnd persoana a aflat sau trebuia s afle despre nscrierea privind paternitatea, iar n cazul
minorilor - din momentul mplinirii majoratului.
Subiecte pentru lucrul individual asupra temei (i ntrebri recomandate pentru discuii la
seminar):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.

Relatai despre organele competente privind contestarea paternitii i maternitii.

Determinai condiiile contestrii maternitii i paternitii.
Definii noiunea de paternitate.
Determinai cercul persoanelor care pot nainta aciunea privind atestarea provenienei
copilului n instana de judecat i actele ce se anexeaz la cerere.
Propunei argumentele care pot stabili paternitatea i faptul paternitii.
Ce reprezint filiaia?
Desriei procedura stabilirii filiaiei fa de mam.
Numii cercul persoanelor care pot face declaraia de natere a copilului.
Care sunt termenele stabilite de legislaia n vigoare pentru declararea naterii copilului?
Care este modalitatea stabilirii maternitii n cazul cnd copilul a fost nregistrat ca nscut din
prini necunoscui?
Descriei procedura stabilirii paternitii.
n ce condiii recunoaterea paternitii poate avea loc fr acordul mamei copilului?
Cum are loc recunoaterea binevol a paternitii?
Descriei procedura stabilirii paternitii n instana de judecat.
Caracterizai probele care pot confirma proveniena copilului de la anumii prini.

Tema 9. Drepturile copiilor minori

1.
2.
3.
4.
5.

Numele i prenumele copilului

Dreptul copilului de a fi educat n familie
Dreptul copilului la exprimarea opiniei
Drepturile patrimoniale ale copilului
Aprarea drepturilor copilului

Drepturile personale i patrimoniale ale copilului sunt reglementate de Convenia ONU

privind drepturile copilului din 20 noiembrie 1989, ratificat de Republica Moldova prin
hotrrea Parlamentului nr. 408-XII din 12.12.1990 i intrat n vigoare pentru Republica Moldova din 25 februarie 1993, Constituia Republicii Moldova, Legea privind drepturile copilului
nr. 338 -XIII din 15.12.1994, Codul Familiei (capitolul X) i alte acte normative.
Legislaia familial anterioar nu coninea reglementri separate privind drepturile
copilului, dar aderarea la Convenia privind drepturile copilului a obligat Republica Moldova s
respecte prevederile acesteia i respectiv n Codul Familiei a fost introdus capitolul zece care
reglementeaz cele mai importante drepturi ale copilului. Acestea sunt drepturile personal
nepatrimoniale ale copilului din care fac parte dreptul la nume i prenume, dreptul de a locui i a
fi educat n familie, dreptul de a comunica cu prinii i alte rude, dreptul de a fi protejat, dreptul
la exprimarea opiniei i drepturile patrimoniale.
Actele normative menionate subliniaz c copilul se consider persoana sub vrsta de 18
ani care dispune de anumite drepturi pe care le poate realiza parial de sine stttor i care are
nevoie de protecie. Articolul 50 Codul Familiei prevede c copiii nscui n afara cstoriei au
aceleai drepturi i obligaii fa de prini i rudele lor ca i cei nscui de la persoane cstorite.
34

Copilul este nregistrat imediat dup naterea sa i are la aceast dat dreptul la un nume,
dreptul de a dobndi o cetenie i, n msura posibilului, dreptul de a-i cunoate prinii i de a
fi crescut de acetia (art. 7 Convenia ONU privind drepturile copilului).
nregistrarea copiilor este important din mai multe motive.
n primul rnd, nregistrarea este prima recunoatere oficial a existenei copilului; ea
reprezint recunoaterea de ctre stat a importanei fiecrui copil luat n sine i a statutului legal
al acestuia. Acolo unde copii nu sunt nregistrai, ei devin ceteni mai puin vizibili, iar uneori
ceteni de mna a doua. Nenregistrarea general a tuturor copiilor la natere nseamn
nerecunoaterea acestor copii n faa legii, ceea ce afecteaz gradul de exercitate a drepturilor i
libertilor fundamentale.
n al doilea rnd, nregistrarea naterii este un moment esenial al statisticilor i
planificrilor referitoare la copii, adic a bazei demografice pe care pot fi elaborate diferite
strategii.
n al treilea rnd, nregistrarea la natere este un mijloc de a se garanta celelalte drepturi ale
copiilor, cum ar fi identificarea lor n caz de calamiti, abandonare sau rpire, beneficierea de
faciliti acordate de stat, prevenirea diferitor crime mpotriva copiilor.
Numele de familie determin legtura copilului cu o anumit familie. Prenumele identific
o persoan n raport cu ceilali membri ai aceleiai familii.
Astfel, din momentul naterii copilul are dreptul la nume, ce const din numele de familie
i prenume i care se nregistreaz n ordinea prevzut de art. 55 Codul Familiei. Copilul, n
toate cazurile, are dreptul la numele de familie al prinilor si. Dac prinii poart nume de
familie diferite, copilul va lua numele de familie al tatlui sau al mamei, n baza acordului
comun al acestora. Potrivit doleanei prinilor, copilului i se d un prenume simplu sau unul
compus din dou prenume.
n caz de litigiu ntre prini privind numele de familie i/sau prenumele copilului, decide
autoritatea tutelar, reieind din interesele copilului.
Codul Familiei reglementeaz i schimbarea numelui de familie i prenumelui copilului.
Poate fi schimbat numele de familie al copilului i prenumele sau numai numele de familie sau
numai prenumele copilului. Conform art. 56 alin. 1 Codul Familiei, schimbarea numelui de
familie al copilului poate fi efectuat n baza cererii ambilor prini depus la oficiul de stare
civil din raza domiciliului lor pn la mplinirea de ctre copil a vrstei de 16 ani. Dac ntre
prini nu exist un acord n vederea schimbrii numelui de familie al copilului, se va sesiza
autoritatea tutelar, care va prezenta un aviz, innd cont, n exclusivitate, de interesele copilului.
Schimbarea numelui de familie i a prenumelui copilului care a atins vrsta de 10 ani se
face, n toate cazurile, cu acordul acestuia (art. 56 alin. 4 Codul Familiei).
Persoana care a mplinit vrsta de 16 ani dar nu a atins majoratul are dreptul s-i schimbe
numele i/sau prenumele n baza unei cereri depuse personal la oficiul de stare civil cu acordul
prinilor. Cel care a dobndit n modul prevzut de lege capacitatea deplin de exerciiu pn la
vrsta de 18 ani poate s-i schimbe numele de familie i prenumele de sine stttor n baza unei
cereri depuse la oficiul de stare civil.
2. Dreptul copilului de a fi educat n familie
Dreptul copilului de a locui i a fi educat n familie este unul dintre cele mai importante
drepturi ale copilului. Anume abitaia i educaia n familie i ofer garania dezvoltrii fizice
normal, spiritual, intelectual i social a copilului ca el s devin o personalitate.
Pentru dezvoltarea deplin i armonioas a personalitii copilului, el are nevoie de
dragoste i nelegere n familie. Oriunde este posibil, el va crete sub grija i rspunderea
prinilor si i ntr-o atmosfer de afeciune i securitate moral i material. n preambulul
Conveniei privind drepturile copilului se subliniaz c familia este unitatea fundamental a
societii i mediul natural pentru creterea i bunstarea tuturor membrilor si i, n mod
deosebit, a copiilor.
35

Fiecare copil are dreptul s locuiasc n familie, s-i cunoasc prinii, s beneficieze de
grija lor, s coabiteze cu acestea, cu excepia cazurilor n care desprirea de un printe sau de
ambii prini este necesar n interesul copilului (art. 51 alin. 2 Codul Familiei). Copilul poate fi
luat de la prini numai prin hotrrea judectoreasc i numai n cazul cnd o cer interesele lui.
Copilul are dreptul de a primi o educaie, care s fie gratuit i obligatorie, cel puin n
stadiile elementare. Educaia primit va promova cultura sa general i i va da putin s-i
dezvolte, n condiii egale, aptitudinile, judecata individual i simul rspunderii morale i
sociale i s devin un membru util al societii. Dreptul copilului la educaie este asigurat prin
faptul c legislaia impune prinilor acest drept ca o obligaie, iar n cazul lipsei prinilor
dreptul la educaie este asigurat de ctre autoritatea tutelar.
3. Dreptul copilului la exprimarea opiniei
Articolul 32 alin. 1 din Constituia RM prevede c oricrui cetean i este garantat
libertatea gndirii, a opiniei, precum i libertatea exprimrii n public. Aceast prevedere
constituional este dezvoltat n art. 8 alin. 1 al Legii privind drepturile copilului, care prevede
c dreptul la libertatea gndirii, la opinie, precum i la confesiune nu pot fi nclcate sub nici o
form. Alineatul doi al aceluiai articol stipuleaz c statul garanteaz copilului, capabil s-i
formuleze opiniile, dreptul de a-i exprima liber aceste opinii asupra oricrei probleme care l
privete.
Articolul 54 Codul Familiei concretizeaz i mai mult aceast prevedere i anume, copilul
are dreptul s-i exprime opinia la soluionarea n familie a problemelor care i ating interesele i
s fie audiat n cursul dezbaterilor judiciare sau administrative.
Din prevederile constituionale, concretizate n legislaie, reiese c copilul este n drept s
se expun n privina tuturor problemelor care i ating interesele de la orice vrst, atunci cnd el
i poate formula o opinie proprie. Desigur, exprimarea opiniei bine formulate cere o anumit
dezvoltare intelectual a copilului, care intervine la o anumit vrst. De aceea legiuitorul a
stabilit n art. 54 Codul Familiei c de opinia copilului care a atins vrsta de 10 ani se va ine cont
n mod obligatoriu, dac aceasta nu contravine intereselor lui.
De opinia copilului care a mplinit vrsta de 10 ani se va ine cont i la stabilirea tutelei sau
curatelei asupra lui n caz c el este lipsit de grija printeasc (art. 143 alin. 3 Codul Familiei), ct
i la plasarea lui ntr-o cas de copii de tip familial (art. 152 alin. 4 Codul Familiei). Copilul
orfan sau lipsit de grija printeasc care a atins vrsta de 10 ani poate fi adoptat numai cu acordul
lui exprimat n instana judectoreasc (art. 127 alin. 1 Codul Familiei). Ca excepie, copilul
poate fi adoptat fr acordul lui dac pn la momentul adopiei el a locuit n familia
adoptatorilor i nu tie c acetia nu sunt prinii lui fireti (art. 127 alin. 2 Codul Familiei).
Acordul copilului care a mplinit vrsta de 10 ani este necesar n cazul schimbrii numelui
de familie i a prenumelui copilului de ctre prini (art. 56 Codul Familiei), la schimbarea
numelui i prenumelui copilului adoptat (art. 129 alin. 3 Codul Familiei) ct i n caz de desfacere a adopiei.
Opinia copilului poate fi exprimat direct de el sau de o persoan potrivit. De cele mai
dese ori acestea urmeaz a fi profesionitii care lucreaz cu copii: judectori, pedagogii oferii de
poliie, lucrtori sociali, reprezentani ai autoritii tutelare. Dreptul copilului la examinarea
opiniei trebuie s fie privit n context cu familia sa i n afara ei, inndu-se cont de problemele
privind: viaa de familie, viaa colar, justiia juvenil, plasamentul i viaa n instituie i alte
forme de ngrijire, n procedura de acordare a timpului de joac n toate procedurile judiciare, la
audiene de judecat, divor, tutel, cratela, adopie, schimb de nume, procese penale i alte
drepturi care nu sunt reglementate de legislaia statului nostru. n acest sens, trebuie indicat
interogarea copilului ca metod accesibil, dar foarte rezervat, pentru a stabili drepturile i
posibilitile de a-i exprima opinia.
Familia este uniunea principal de pstrare a drepturilor umane, de creare a respectului
pentru drepturile i valorile umane, motenirile culturale i alte valori ale civilizaiei. n plan
practic, trebuie s se ia msuri corecte pentru a realiza o corelaie ntre autoritatea printeasc i
36

realizarea dreptului copilului la libertatea de expresie. Libertatea de opinie este dreptul care poate
fi considerat cel mai uor de realizat i aceasta n cazul n care nelegem acest drept numai cu
acordarea posibilitii de exprimare. Convenia privind drepturile copilului ns prevede c
libertatea de exprimare a opiniilor este insuficient, dac nu va exista obligaia ca aceast opinie
s fie luat n consideraie. Domeniile de participare a copilului care-1 privesc snt expres
indicate n legislaie, dar Convenia indic asupra necesitii participrii copilului la toate
deciziile vieii de familie.
4. Drepturile patrimoniale ale copilului
Fiecare copil are dreptul la un nivel de via suficient pentru dezvoltarea sa fizic, mintal,
spiritual, moral i social care necesit cheltuieli materiale. Asigurarea acestor cheltuieli este
pus pe seama prinilor, care au obligaia de ntreinere, reglementat de legislaie. In mod
obinuit, prinii asigur copiii n limita mijloacelor financiare de care dispun n mod benevol. n
caz c ntreinerea nu este prestat benevol, prinii sunt impui la plata ntreinerii.
n esen, acesta este cel mai principal drept patrimonial al copilului - dreptul de a primi
ntreinerea de la prinii si, iar n cazul lipsei acestora - de la surorile, fraii majori api de
munc sau de la bunei.
Un alt drept patrimonial al copilului este dreptul de proprietate asupra veniturilor obinute,
al bunurilor primite n dar, motenite sau dobndite ntr-un alt mod i asupra tuturor bunurilor
procurate din mijloacele lui (art. 57 alin. 1 Codul Familiei). Patrimonial este i dreptul copilului
de posesie i folosin a bunurilor prinilor, n cazul cnd ei locuiesc mpreun (art. 57 alin. 3
Codul Familiei).
Dreptul copilului de a primi ntreinerea de la prini este reglementat de art. 74-79 Codul
Familiei. Dreptul de proprietate al copilului este realizat n modul stabilit de Codul Civil.
Conform acestor prevederi, copilul poate avea n proprietate orice bun care nu este exclus din
circuitul civil.
Dac minorii se afl sub tutel sau cratela, pentru ncheierea de acte juridice care duc la
micorarea averii copilului sau renunarea la drepturile lui patrimoniale se cere permisiunea
prealabil a autoritilor tutelare (art. 42 Codul Civil). n caz de divor al prinilor i mprirea
proprietii comune n devlmie a lor (art. 25 Codul Familiei), bunurile procurate pentru copiii
minori se transmit gratuit soului mpreun cu care locuiesc copiii. Legea nu prevede c aceste
bunuri se transmit n proprietatea copiilor, dar ntruct n aceast categorie sunt incluse doar
bunurile care au fost procurate pentru copii i servesc copiilor se presupune c ele sunt druite
lor i deci devin proprietate a copiilor.
La partajarea bunurilor comune ale soilor, instana judectoreasc poate s diferenieze
cotele-pri, innd cont de interesele copiilor minori (art. 26 alin. 2 Codul Familiei). Diferena
dintre cotele-pri ale soilor nu devine proprietate a copiilor, dar asigur dreptul de posesie i
folosin a copiilor care vor locui cu printele cruia i s-a majorat cota-parte.
Conform prevederilor legale, copilul are dreptul la motenirea patrimoniului prinilor si
ca motenitor legal de clasa I chiar din momentul cnd este conceput. n scopul ocrotirii
drepturilor succesorale ale copiilor minori, legislaia stabilete c acestea au dreptul la
motenirea patrimoniului prinilor si chiar i n cazul succesiunii testamentare (art. 1505 Codul
Civil).
Printre drepturile patrimoniale ale copilului legislaia prevede dreptul copilului la securitate
social, care este reglementat de un ir de acte normative ce prevd mecanismul de acordare a
diferitelor tipuri de pli (pensii, Indemnizaii, ajutoare) prin sistemul de securitate social.
Principiul de acordare a dreptului de a beneficia de securitatea social este principiul contributiv
al adulilor care au n ngrijire copii.

37

5. Aprarea drepturilor copilului

Preambulul Conveniei ONU privind drepturile copilului prevede c copilul, din cauza
lipsei de maturitate fizic i intelectual, are nevoie de o protecie special i de ngrijire special
i mai ales de o protecie juridic, nainte i dup natere.
Articolul 53 alin. 1 Codul Familiei dispune c copilului i se garanteaz aprarea drepturilor
i intereselor sale legitime. Drepturi i interese ale copilului sunt multe i din totalitatea lor
urmeaz s fie alese cele mai importante.
Convenia privind drepturile copilului subliniaz (art. 16, 19, 32-34, 37) c copilul urmeaz
s fie protejat mpotriva urmtoarelor primejdii i ameninri:
amestecul arbitrar sau ilegal n viaa privat i atacuri ilegale la onoare i reputaie;
toate formele de maltratare, violen fizic i psihic, abuzurile din partea prinilor
sau a altor persoane rspunztoare de copil;
exploatarea economic a copilului i angajarea ntr-o munc ce constituie pericol
pentru sntatea, educaia sau dezvoltarea lui;
folosirea substanelor psihotrope i a narcoticelor i implicarea n producia i
distribuia lor;
toate formele de exploatare sexual i abuz sexual;
tratamente sau pedepse crude, torturi, pedepse capitale i alte tratamente inumane sau
degradante.
Aprarea drepturilor i intereselor legitime ale copilului se asigur de prini sau de
persoanele care i nlocuiesc, iar n cazurile prevzute de lege - de procuror, autoritatea tutelar
sau alte organe abilitate. Drepturile i interesele legitime ale copilului care este ntreinut i
educat ntr-o instituie de stat sunt aprate de administraia acestei instituii.
Minorul care a dobndit capacitatea deplin de exerciiu pn la atingerea majoratului i
apr drepturile i interesele legitime de sinestttor (art. 58 alin. 3 Codul de Procedur Civil).
Conform art. 20 Codul Civil, minorul dobndete capacitatea deplin de exerciiu la ncheierea
cstoriei i n caz de emancipare. Statul asigur protecia drepturilor copilului prin diferite
strategii i politici prevzute de acte normative speciale. Astfel, Guvernul RM prin Hotrrea nr.
1321 din 09.10.2002 a aprobat Programul-pilot Copii orfani", care are ca scop mbuntirea
calitii vieii copiilor orfani i a copiilor rmai fr grija printeasc. Prin Hotrrea Guvernului
RM nr. 727 din 16. 06. 2003 a fost aprobat Strategia naional privind protecia copilului i a
familiei", care are ca scop asigurarea dezvoltrii i realizrii politicii de protecie social a
copilului i familiei la nivel naional i local, ct i armonizarea cadrului legal n domeniu de
protecie a copilului i familiei i asigurarea implementrii depline a Conveniei ONU i a altor
acte normative naionale i internaionale n acest domeniu.
n anul 1998 n Republica Moldova a fost creat Consiliul Naional pentru Protecia
Drepturilor Copilului (Monitorul Oficial 60- 61, art. 518), iar prin Hotrrea Guvernului RM nr.
726 din 13.06.2003 a fost modificat Regulamentul acestui Consiliu, care este organ guvernamental menit s asigure elaborarea i implementarea politicilor de protecie a drepturilor
copilului i familiei la nivel central i local.
Codul Familiei (art. 53 alin.4) prevede c copilul are dreptul la protecie contra abuzurilor
din partea prinilor sau a persoanelor care i nlocuiesc. Aceasta este posibil atunci cnd prinii
fac abuz de drepturile lor sau nu-i ndeplinesc ori ndeplinesc necorespunztor obligaiile pe
care le au n puterea legii, fa de copii. n astfel de cazuri, copilul este n drept s se adreseze
autoritii tutelare, iar de la vrsta de 14 ani - instanei judectoreti. Autoritatea tutelar este
obligat s controleze faptele i s aplice sanciunile prevzute de Codul cu privire la
contraveniile administrative (avertisment, amend) sau s nainteze o aciune n instana
judectoreasc despre decderea din drepturile printeti.
O garanie a proteciei drepturilor copilului este i prevederea alineatului 6 al art. 53 Codul
Familiei, care impune persoanelor cu funcii de rspundere i altor ceteni care tiu despre
existena unui pericol pentru viaa sau sntatea copilului, despre nclcarea drepturilor i
38

intereselor lui legitime, obligaia s comunice acest fapt autoritii tutelare de la locul de aflare a
copilului. Concomitent ei snt obligai s fac tot posibilul pentru a proteja drepturile i interesele
legitime ale copilului. Persoane cu funcii de rspundere sunt: funcionarii de stat din organele
administraiei publice, pedagogii din coli i licee, educatorii i efii de grdini etc. Autoritatea
tutelar are dreptul s viziteze familiile cu copii, fixnd situaia real i s ia msuri n vederea
proteciei copilului.
Subiecte pentru lucrul individual asupra temei (i ntrebri recomandate pentru discuii la
seminar):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

Enumerai drepturile copiilor minori.

Numii actele normative care reglementeaz drepturile personale i patrimoniale ale copiilor.
Analizai drepturile personal nepatrimoniale ale copiiilor.
Caracterizai drepturile patrimoniale ale copiilor.
Care este importana nregistrrii copiilor?
Ce reprezint numele i prenumele copilului?
Numii condiiile stabilite de legislaie privind schimbarea numelui i prenumelui copilului.
Prin ce se caracterizeaz situaia copilului minor?
Caracterizai dreptul copilului de a fie educat n familie.
De ctre cine este ndeplinit dreptul la educaie al copilului n cazul lipsei prinilor?
Care snt formele realizrii dreptului copilului de a comunica cu prinii i alte rude apropiate?
Analizai dreptul copilului la exprimarea opiniei.
n ce cazuri copilul are dreptul s-i expun prerea?
Se va ine oare cont de prerea copilului cu cine va rmne s locuiasc acesta, n caz de divor
al prinilor?
15. Numii formele de exprimare ale copilului minor ntr-un caz sau altul.
16. Ce prevederi conine Convenia ONU privind drepturile copiilor cu privire la exprimarea opiniei
copilului minor?
17. Descriei drepturile patrimoniale ale copiilor.
18. n ce condiii copiii au dreptul de a primi ntreinerea de la prinii si?
19. Ce se ntmpl cu conturile deschise pe numele copiilor minori n caz de desfacere a cstoriei?
20. Descriei dreptul copiilor minori la succesiune.
21. Numii organul competent pentru schimbarea numelui de familie i/sau a prenumelui actele
necesare.
22. Relatai despre drepturile copiilor aflai sub tutel,curatel sau n case de copii de tip familial?
23. Ce primejdii i ameninri mpotriva copilului cunoatei?
24. De ctre cine se asigur aprarea drepturilor i intereselor legitime ale copiilor
25. Care este modalitatea de aprare a copilului contra abuzurilor din partea prinilor sau din
partea persoanelor care i nlocuiesc?
26. Care snt obligaiile persoanelor cu funcie de rspundere i a altor ceteni n vederea proteciei
drepturilor copiilor?

Tema 10. Drepturile si obligaiile prinilor

1. Caracteristica general a drepturilor i obligaiilor printeti
2. Litigiile privind educaia copiilor
3. Decderea din drepturile printeti i restabilirea n drepturile printeti
4. Luarea copilului fr decderea din drepturile printeti
Raportul juridic dintre prini i copii aprut o dat cu atestarea provenienei copilului n
modul stabilit de lege, d natere la drepturi i obligaii printeti. Acestea sunt drepturile i
39

obligaiile prinilor cu privire la bunurile copilului i cele cu privire la persoana copilului, sau
dup cum le determin legislaia: patrimoniale i nepatrimoniale. Independena patrimonial n
raporturile dintre prini i copiii lor minori, n sensul c prinii nu au nici un drept asupra
bunurilor copiilor i nici acetia asupra bunurilor prinilor, a opus reglementrii juridice doar
dreptul la motenire i dreptul la ntreinere. Raporturile nepatrimoniale snt mult mai vaste i se
bazeaz pe urmtoarele principii:
prinii trebuie s-i exercite drepturile i s-i ndeplineasc obligaiile lor printeti numai
n interesul copilului. Noiunea de interes al copilului include un interes superior obtesc,
cci prinii sunt obligai s creasc copilul, ngrijind de sntatea i dezvoltarea lui fizic, de
educaia, instruirea i pregtirea profesional a acestuia, n conformitate cu capacitile
copilului i posibilitile prinilor;
exercitarea drepturilor i ndeplinirea obligaiilor printeti se fac sub ndrumarea i controlul
continuu al autoritii tutelare. Aceasta urmrete scopul asigurrii unei ocrotiri mai depline a
minorului;
drepturile i obligaiile printeti snt limitate n timp, acionnd numai pe perioada
minoritii copiilor. O dat cu mplinirea majoratului, drepturile i obligaiile prinilor
nceteaz.
Conform capitolului XI din Codul Familiei, drepturile personale ale prinilor snt:
- la educaia i instruirea copilului;
- de a stabili domiciliul copilului;
- de a reprezenta copilul i a-i apra drepturile i interesele legitime ale acestuia;
- de a-i stabili un nume i prenume copilului;
- la aprarea drepturilor sale.
Drepturile i obligaiile prinilor au un caracter personal, fiind legate de titularul lor i nu
pot fi transmise sau cedate. Refuzul prinilor de la drepturile sale i acordul pentru adopia
copiilor poate fi efectuat doar n ordinea stabilit de lege (art. 124 Codul Familiei). Lipsirea de
drepturile printeti sau limitarea n aceste drepturi poate fi efectuat doar de instana
judectoreasc pentru motive expres prevzute de lege (art. 67, 71 Codul Familiei).
Acordnd prinilor drepturi n privina copiilor, legislaia impune totodat i obligaii,
inclusiv i obligaia de a-i exercita drepturile n interesul copilului i a societii. n acest sens,
putem spune c drepturile prinilor sunt n acelai timp i obligaiile lor.
2. Litigiile privind educaia copiilor
Litigiile privind educaia copilului este un litigiu familial care poate aprea ntre prini i
ali membri ai familiei privind locul de trai al copilului i exercitarea dreptului la educaia lui.
Litigiul privind determinarea locului de trai al copilului n cazul cnd prinii locuiesc
separat apare, de regul, n cazul divorului prinilor. Articolul 38 Codul Familiei prevede c n
cazul lipsei unui acord ntre soi privind determinarea locului de trai al copiilor minori comuni
instana judectoreasc este obligat s stabileasc cu cine dintre prini vor locui copiii minori
dup divor.
La determinarea locului de trai al copiilor minori instana judectoreasc va ine cont de
egalitatea n drepturi i obligaiile mamei i ale tatlui precum i de opinia i interesele copiilor.
Articolul 63 alin. 2 Codul Familiei menioneaz c la soluionarea unui astfel de litigiu se va ine
cont:
de ataamentul copilului fa de fiecare dintre prini, fa de frai, surori;
de vrsta copilului;
de calitile morale ale prinilor;
de relaiile existente ntre fiecare printe i copil;
de posibilitile prinilor de a crea condiii adecvate pentru educaia i
dezvoltarea copilului (ndeletnicirile i regimul de lucru, condiiile de trai etc).
40

La determinarea domiciliului copilului minor instana judectoreasc va cere avizul

autoritii tutelare. Copilul care a mplinit vrsta de 10 ani va fi audiat de instana judectoreasc
i se va ine cont de opinia acestuia, dac ea nu contravine intereselor lui.
Practica judiciar demonstreaz c la soluionarea litigiilor privind determinarea locului de
trai al copilului n cazul divorului prinilor, de cele mai multe ori copiii se transmit spre
educaie mamei i locuiesc mpreun cu ea. Nu exist nici o argumentare n acest domeniu. i
aici am meniona c este corect expresia psihologului A. Eghides, care afirma c, dac mamele
tinere nu ar fi ncrezute la suta de procente c, plecnd de la so, vor lua cu ele i copilul, lor mult
mai rar le-ar veni gndul despre posibilitatea divorului. Legislaia n vigoare prevede egalitatea
n drepturi i obligaii a prinilor fa de copii, astfel practica judiciar trebuie s in cont de
acest principiu la determinarea locului de trai al copilului, cu att mai mult c viaa dovedete c
brbaii nu cedeaz femeilor n ceea ce privete creterea i educaia copiilor.
Litigiul privind educarea copiilor pot aprea nu numai ntre prini, dar i ntre prini i
alte rude. Articolul 65 Codul Familiei prevede c bunicii, fraii i surorile copilului au dreptul s
comunice cu acesta. Dac prinii copilului sau numai unul dintre ei refuz acest drept, litigiul
este soluionat de autoritatea tutelar. Aceasta din urm poate, printr-o hotrre a sa, obliga
prinii s permit rudelor comunicarea cu copilul. Dac hotrrea autoritii tutelare este
neglijat, fa de prini vor fi aplicate prevederile art. 170 Codul cu privire la contraveniile
administrative. n caz c aplicarea sanciunilor nu aduc rezultatele dorite, la cererea bunicilor,
frailor i surorilor litigiul va fi soluionat de instana judectoreasc.
Aciunea privind nlturarea impedimentelor de comunicare cu copilul a bunicilor, frailor
i surorilor poate fi respins numai n cazul existenei unui pericol pentru viaa i sntatea
copilului, pentru dezvoltarea lui spiritual.
3. Decderea din drepturile printeti i restabilirea n drepturile printeti
Decderea din drepturile printeti este o sanciune care poate fi aplicat fa de prinii
care din culp grav nu-i ndeplinesc obligaiunile fa de copii sau fac abuz de drepturile lor
printeti. Sanciunea dat are o destinaie tripl: n primul rnd, i asta este scopul ei principal,
de a proteja sntatea fizic i psihic a copilului i de a-i crea condiii normale de via; n al
doilea rnd, de a pedepsi prinii pentru comportamentul lor antisocial duntor; n al treilea rnd,
prin aplicarea acestei sanciuni fa de prinii concrei a influena asupra altor prini pentru a
prentmpina comportamentul lor negativ fa de copii.
Decderea din drepturile printeti se face numai pentru motivele i n ordinea prevzut
de legislaie. Este o sanciune foarte sever, ns nu este absolut, deoarece legislaia permite n
anumite condiii restabilirea drepturilor printeti.
Articolul 67 Codul Familiei prevede c prinii pot fi deczui din drepturile printeti
dac:
a) se eschiveaz de la exercitarea obligaiilor printeti, inclusiv de la plata pensiei de
ntreinere. Aceasta include aciunile sau inaciunile care pun n primejdie sntatea
fizic i psihic a copilului, dezvoltarea lui moral, asigurarea condiiilor de trai i
materiale, nvtur i instruirea copilului. Dac prinii se eschiveaz sistematic de la
plata pensiei de ntreinere pentru copii, ei la fel pun n primejdie asigurarea unui nivel
decent de via a copilului. Aici trebuie de luat n vedere faptul c dac printele nu
pltete pensia de ntreinere din motive obiective, decderea din drepturile printeti nu
poate fi efectuat n baza acestei prevederi;
a) refuz s ia copilul din maternitate sau dintr-o alt instituie curativ, educativ dintr-o
instituie de asisten social sau alta similar. Din aceste prevederi pot face excepie
cazurile cnd copilul are un handicap vdit i la cererea prinilor sau cu acordul lor el
este plasat ntr-o instituie curativ din sistemul organelor de asisten social pentru
copii invalizi. Nu se va considera refuz i acordul printelui (care a plasat copilul ntr-o
instituie de stat pentru cretere i ntreinere neavnd el nsui mijloace de ntreinere).
41

b) fac abuz de drepturile printeti, ceea ce include folosirea drepturilor pentru a impune
copilul la cerit, consumul alcoolului, a drogurilor, implicarea n activitatea criminal,
interdicia de a frecventa coala, cheltuirea mijloacelor destinate pentru creterea i
ngrijirea copilului n scopuri contrare;
c) se comport cu cruzime fa de copil, aplicnd violena fizic sau psihic, atenteaz la
inviolabilitatea sexual a copilului. Atentarea la inviolabilitatea sexual a copilului este
temei pentru intentarea unui dosar penal mpotriva printelui (prinilor), deoarece n
aceste cazuri este prezent componena unei infraciuni prevzut la art. 171-175 Codul
Penal;
d) prin comportarea amoral, influeneaz negativ asupra copilului, ceea ce nseamn c
prinii ncalc normele de convieuire existente n societate n aa msur c faptul
traumeaz psihologia copilului sau l pune ntr-o situaie grea, cum ar fi participarea de
ctre printe (prini) la unele activiti criminale, la prostituie, la transformarea
domiciliului comun n cas de toleran;
e) sufer de alcoolism cronic sau de narcomanie. Alcoolismul cronic i narcomania snt
nite boli care duc la degradarea persoanelor, pericolul lor const n faptul c, de regul,
prinii nu-i dau seama de aciunile care le svresc, sunt agresivi sau, chiar dac nu,
oricum ei prezint primejdie pentru copii;
f) n alte cazuri, cnd aceasta o cer interesele copilului. Alte cazuri pot fi atunci cnd snt
nclcate drepturile i interesele legitime ale copilului, dar aceste nclcri nu pot fi
integrate n motivele enumerate mai sus.
Articolul 68 Codul Familiei prevede c decderea din drepturile printeti se face numai pe
cale judectoreasc. Alte organe nu pot examina aceast problem. Aciunea privind decderea
din drepturile printeti poate fi pornit de:
a) unul din prini (n cazul lipsei prinilor - tutorele copilului);
b) autoritatea tutelar;
c) procuror.
Alte persoane dect cele indicate la art. 68 alin. 2 Codul Familiei
nu snt n drept de a se adresa n instana de judecat cu o cerere privind decderea
prinilor din drepturile printeti, n calitate de prt poate fi un printe sau ambii.
Decderea din drepturile printeti, fiind o msur de ocrotire a copiilor minori i o
sanciune grav pentru prini, are i efectele sale juridice, acestea fiind reglementate de art. 70
Codul Familiei. Prinii deczui din drepturile printeti pierd toate drepturile printeti cu
privire la persoana i bunurile minorului precum i ndatoririle printeti, cu excepia ndatoririi
de a ntreine copilul i anume:
1) dreptul de a educa copilul. Autoritatea tutelar poate da ncuviinare prinilor
deczui din drepturile printeti de a avea ntrevederi cu copilul dac, prin
asemenea ntrevederi, creterea, educaia, nvtura sau pregtirea profesional a
acestuia nu sunt n primejdie;
2) dreptul de a apra i a reprezenta copilul n relaiile lui cu toate persoanele fizice i
juridice;
3) dreptul de a cere napoierea copilului de la orice persoan care l reine fr temei
legal;
4) dreptul de a primi pensiile, indemnizaiile i alte pli ce i se cuvin copilului.
Acestea vor fi primite de persoanele la care se va afla copilul n continuare;
5) dreptul de a primi ntreinerea de la copilul major apt de munc;
6) dreptul la motenire asupra patrimoniului copilului n cazul decesului acestuia;
7) dreptul de a da consimmntul pentru adopia copilului, emanciparea lui;
8) dreptul de a primi pensie pentru pierderea ntreintorului, n cazul decesului
copilului major;
9) dreptul la nlesnirile prevzute de legislaia muncii pentru femeile care au copii
minori pn la anumite vrste etc.
42

Pierderea de ctre prini a drepturilor enumerate mai sus are loc numai n privina copiilor
care sunt indicai n hotrrea instanei judectoreti despre decderea din drepturile printeti.
Dac n familie mai exist i ali copii sau ei se nasc dup pronunarea hotrrii, prinii au, n
privina acestor copii, toate drepturile i obligaiile prevzute de legislaie.
Prinii deczui din drepturile printeti pierd nu numai drepturile bazate pe faptul
rudeniei cu copilul, dar i posibilitatea dobndirii anumitor drepturi personale familiale
subiective, ca dreptul de a fi: adoptator (art. 121 Codul Familiei), tutore sau curator (art. 143
Codul Familiei), prini-educatori (art. 150 Codul Familiei).
Dac din drepturile printeti a fost deczut un printe, copilul, reieind din interesele lui,
se transmite spre cretere i educare celuilalt printe.
n cazul cnd ambii prini au fost deczui din drepturile printeti, copilul se transmite
autoritii tutelare pentru ca aceasta s-1 ia la eviden ca pe un copil lipsit de grija printeasc i
s-i aleag una din formele de educaie potrivit. Copilul lipsit de ocrotirea printeasc poate fi
plasat sub tutel (curatel), propus spre adopie, plasat ntr-o cas de copii de tip familial sau
ntr-o instituie de stat educativ ori curativ.
Conform art. 70 Codul Familiei, prinii pot fi restabilii n drepturile printeti dac:
a) au ncetat mprejurrile care au condus la decderea lor din aceste drepturi;
b) dac restabilirea n drepturile printeti este n interesul copilului;
c) dac copilul nu este adoptat.
Restabilirea n drepturile printeti se face numai pe cale judectoreasc la cererea
persoanei deczute din aceste drepturi i cu participarea obligatorie a autoritii tutelare.
4. Luarea copilului fr decderea din drepturile printeti
O alt sanciune aplicat n cazul nendeplinirii obligaiilor printeti i nclcrilor grave
ale drepturilor copilului este luarea copilului fr decderea din drepturile printeti reglementat
de art. 71 Codul Familiei.
Luarea copilului nseamn limitarea drepturilor printeti n scopul ocrotirii intereselor
copilului minor. Spre deosebire de decderea din drepturile printeti, care se aplic n toate
cazurile cnd este prezent culpa prinilor, luarea copilului poate avea loc i n cazul cnd
printele nu contientizeaz aciunile sale i deci nu poate fi stabilit vinovia lui.
Conform art. 71 Codul Familiei, copilul poate fi luat de la prini la cererea autoritii
tutelare n baza hotrrii judectoreti.
Unicul temei pentru luarea copilului este c aflarea copilului mpreun cu prinii prezint
pericol pentru viaa i sntatea lui. De regul, acestea sunt cazurile cnd prinii sau unicul
printe care educ copilul se mbolnvete psihic i, respectiv, nu poate crete i educa copilul.
Desigur, pot fi i alte motive, dar legislaia nu le enumera. Se poate ntmpla cazul cnd copilul
este luat de la ambii prini, deoarece nici unul dintre ei nu este n stare s aib grij de copil, i
transmis bunicilor spre educare.
Articolul 71 alin. 2 Codul Familiei prevede c n cazuri excepionale, dac exist un
pericol iminent pentru viaa i sntatea copilului, autoritatea tutelar poate decide luarea
copilului de la prini. In acest caz autoritatea tutelar este obligat:
s anune procurorul timp de 24 ore;
s porneasc n termen de cel mult 7 zile o aciune n instana judectoreasc privind
luarea copilului de la prini sau decderea prinilor din drepturile printeti.
Instana judectoreasc va examina cauza i, dac va lua hotrea privind luarea copilului
de la prini, acestuia i se va asigura un plasament ntr-o instituie educativ sau curativ sau sub
tutel (curatel); dac instana va constata c pericolul pentru care a fost luat copilul a deczut, se
va pronuna o hotrre despre napoierea copilului prinilor. Copilul va fi napoiat i n cazul
cnd autoritatea tutelar nu va respecta termenul de 7 zile pentru adresarea n instana
judectoreasc.
In urma lurii copilului de la prini, acetia pierd dreptul de a comunica cu copilul, de a
participa personal la educaia lui i de a-i reprezenta interesele. Conform art. 72 alin. 2 Codul
43

Familiei, n unele cazuri prinilor li se poate permite de ctre autoritatea tutelar ntrevederea cu
copilul. Desigur, aceste ntrevederi nu trebuie s influeneze negativ asupra copilului.
Dac dup o oarecare perioad prinii se trateaz i sunt contieni de comportamentul lor
fa de copil, ei pot depune o cerere n instana judectoreasc despre napoierea copilului (art.
71 alin. 5 Codul Familiei). Cererea va fi examinat de ctre instana de judecat cu participarea
obligatorie a autoritii tutelare care va examina condiiile de trai ale copilului i ale persoanei
care pretinde la educaia copilului i va prezenta avizul respectiv. Acest aviz este foarte
important, dar ntruct nici o prob nu poate avea putere doveditoare instana va lua n
consideraie toate probele n ansamblu. Dac hotrrea instanei judectoreti este contrar
avizului autoritii tutelare, ea trebuie s conin motivaia respectiv.
Subiecte pentru lucrul individual asupra temei (i ntrebri recomandate pentru discuii la
seminar):
Caracterizai drepturile i obligaiile printeti.
Numii letigiile care pot aprea n privina educrii copiilor.
Analizai procedura soluionrii litigiilor.
Caracterizai comportamentul abuziv al prinilor.
Numii formele de reprezentare a minorilor de ctre prini.
Ce se ntmpl cu copilul n cazul cnd prinii nu snt n stare s-I asigure ntreinerea i
educaia necesar ?
7. Cum are loc stabilirea domiciliului copilului cnd prinii locuiesc separat?
8. Ce condiii prevaleaz n cazul cnd se stabilete domiciliul copilului n caz de divor al
prinilor?
9. Ce drepturi are printele n cazul cnd locuiete separat de copil?
10. Ce se ntmpl cnd printele care locuiete mpreun cu copilul mpiedic exercitarea
drepturilor de ctre cellalt printe?
11. Pot fi sancionai prinii n caz de mpedicare a dreptului la comunicare cu rudele apropiate ale
copilului?
12. n ce cazuri prinii pot interzice comunicarea copilului cu rudele apropiate?
13. Formulai noiunea decderii din drepturile printeti.
14. Se va ine oare cont de prerea copilului privind decderea din drepturile printeti?
15. Numii temeiurile de decdere din drepturile printeti.
16. n ce cazuri alcoolismul sau narcomania se consider cronice?
17. Poate fi deczut din drepturile printeti persoana care a svrit o infraciune contra vieii i
sntii celuilalt so?
18. Numii subiectele dreptului la aciunea privind decderea din drepturile printeti.
19. Comparai asemnrile i deosebirile dintre decderea din drepturile printeti i luarea
copilului fr decderea din drepturile printeti i exprimai-v opinia vis-a- vis de art.71 CF
RM.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Spe:
Lidia, 30 ani, a fost deczut din drepturile printeti n iulie 2006 din cauza alcoolismului. Dup aceea
s-a tratat i n mai 2009 s-a adresat n instana de judecat cu o cerere privind restabilirea n drepturile
printeti. Instana judectoreasc a respins cererea deoarece copilul era adoptat nc din 2007 i se
simea foarte bine la adoptatori.
Lidia, fiind singur a hotrt s adopte un copil i s-a adresat dup consultaie la autoriatea tutelar.
Decidei asupra posibilitii restabilirii n drepturile printeti i argumentai rspunsul. Expunei-v
asupra posibilitii adopiei unui copil de ctre Lidia.

44

Tema 11. Obligaia de ntreinere

1.
2.
3.
4.

Noiunea i caracterele juridice ale obligaiei de ntreinere

Obligaia de ntreinere dintre prini i copii
Obligaia de ntreinere dintre soi i fotii soi
Obligaia de ntreinere dintre ali membri ai familiei

1. Noiunea i caracterele juridice ale obligaiei de ntreinere

Obligaia legal de ntreinere este ndatorirea impus de lege unei persoane de a acorda
altei persoane mijloace necesare traiului, inclusiv satisfacerea nevoilor spirituale i - n cazul
obligaiei de ntreinere a prinilor fa de copiii lor minori - mijloacele pentru educarea,
nvtura i pregtirea lor profesional.
Obligaia de ntreinere mai poate lua natere i ca urmare a unei donaii cu sarcini sau a
unui legat cu sarcin, sau a unui contract de nstrinare a bunului cu condiia ntreinerii pe via.
Deci, nu trebuie confundat obligaia legal de ntreinere reglementat de Codul Familiei cu
obligaia de ntreinere ce ia natere n urma ncheierii unui act juridic i care este reglementat
de Codul Civil.
Obligaia legal de ntreinere apare ca efect al:
rudeniei;
cstoriei;
unor relaii asimilate de lege cu relaii de familie.
Din scopul i din reglementarea obligaiei de ntreinere se desprind anumite caractere ce
sunt specifice acestei obligaii i care o deosebesc de alte obligaii. Acestea sunt urmtoarele:
- caracterul strict personal, care reiese din faptul c exist o legtur strns a persoanei
care beneficiaz de pensia de ntreinere, precum i a persoanei obligate s o presteze
cu nsi obligaia. Ea nu poate fi transmis prin motenire, nu poate fi obiect al
contractelor, nu poate fi cedat de creditor unor tere persoane, iar debitorul nu poate
trece datoria sa la alii;
- obligaia de ntreinere, de regul, este reciproc. Asta nu nseamn c acest caracter se
realizeaz ntodeauna. Este posibil cazul cnd prinii, care au ntreinut copii minori,
s nu aib nevoie de ntreinerea copiilor la o vrst naintat;
- are un caracter ndelungat sau succesiv. Aceasta se manifest prin faptul c din
momentul naterii obligaiei i pn la ncetarea ei se scurge un timp destul de
ndelungat (de exemplu, prinii pltesc ntreinerea pentru copii pn la vrsta de 18
ani, soul pltete ntreinerea celuilalt so pe via sau pe tot timpul ct cellalt este
inapt de munc i necesit spijin material);
- temeiurile naterii obligaiei de ntreinere sunt stabilite de lege, ceea ce nseamn c
ea este o ndatorire ce se impune pe tot timpul ct creditorul se afl n nevoie din cauza
incapacitii de a munci, ceea ce fac prile s n-o poat nltura sau restringe anticipat
prin acte juridice.
Obligaia de ntreinere ia natere n baza faptelor juridice expres prevzute de legislaia n
vigoare:
- existena dintre subiectele raportului juridic de ntreinere a relaiilor de familie la
momentul ncasrii pensiei de ntreinere sau pn la ncasare (fotii soi);
- existena condiiilor prevzute de lege pentru apariia obligaiei de ntreinere
(incapacitatea de munc, starea de nevoie, mijloace suficiente pentru plat etc.);
- hotrrea instanei de judecat sau contractul privind plata pensiei de ntreinere.
1. Una dintre condiiile necesare naterii raportului juridic de ntreinere este existena
relaiilor de familie, care se exprim prin rudenie, cstorie, afinitate, creterea i
educarea unui copil n familie. Obligaia de ntreinere exist numai ntre rudele n linie
dreapt de gradul I (prini-copii), gradul II (bunici-nepoi), n linie colateral de gradul II
45

(frai-surori), ntre afini (prini vitregi-copii vitregi) i ntre educatorii care au ntreinut
i educat copii minori, adic ntre persoanele care au avut relaii asimilate de lege cu
relaiile de familie.
2. Pentru ca o persoan s poat cere ntreinere, ea trebuie s ndeplineasc n mod
cumulativ dou condiii, i anume: s fie inapt de munc i s necesite spijin material,
adic s fie n stare de nevoie.
Pentru ca o persoan s fie obligat la plata ntreinerii, ea trebuie s aib mijloace
suficiente.
A ntreine o persoan nseamn a-i asigura existena. Obligaia de ntreinere are ca obiect
prestarea a tot ceea ce este necesar traiului: alimente, locuin, mbrcminte, medicamente,
ngrijirea sntii, care toate la un loc formeaz cuprinsul noiunii de ntreinere n nelesul ei
general".
In obiectul ntreinerii intr i ngrijirea sntii persoanei ntreinute. Cheltuielile
corespunztoare obinuite se au n vedere la stabilirea ntinderii obligaiei. n cazul n care, ntr-o
anumit perioad, o boal grav genereaz cheltuieli suplimentare, sumele necesare spre a se
putea face fa acestor cheltuieli se pot cere n mod separat conform art. 79 i 81 Codul Familiei.
Coninutul obligaiei de ntreinere const n obligaia pltitorului de a achita i dreptul
beneficiarului de a o primi.
Obligaia de ntreinere care se pltete n baza hotrrii instanei judectoreti persoanelor
inapte de munc i care necesit sprijin material nceteaz din momentul restabilirii capacitii de
munc sau mbuntirii situaiei materiale.
La fel obligaia de ntreinere nceteaz n caz c cel obligat s plteasc, avnd mijloacele
suficiente, pierde aceste mijloace, nrutindu-i starea material ntru att c nu mai este n stare
mai departe s-i ndeplineasc obligaia.
Obligaia de ntreinere dintre fotii soi se stinge n caz c soul beneficiar a ncheiat o
nou cstorie.
Unele temeiuri enumerate (de exemplu, decesul pltitorului sau al beneficiarului, atingerea
majoratului de ctre copil) duc la stingerea obligaiei de ntreinere fr a fi nevoie de hotrrea
instanei de judecat.
Ca raport juridic concret, obligaia de ntreinere se stinge n mod obinuit, prin executare,
adic prin plat, aa cum ndeobte se sting i celelalte obligaii.
Dar existena unor circumstane, cum ar fi mbuntirea strii materiale a beneficiarului
sau micorarea brusc a mijloacelor necesare ale pltitorului, trebuie neaprat s fie stabilite prin
instana judectoreasc, care va pronuna o hotrre ce va stinge obligaia de ntreinere dintre
pri.
Codul Familiei a clasificat, dup subiecte, obligaia de ntreinere n trei grupe:
a) obligaia de ntreinere dintre prini i copii;
b) obligaia de ntreinere dintre soi i fotii soi;
c) obligaia de ntreinere dintre ali membri ai familiei.
2. Obligaia de ntreinere dintre prini i copii
2.1. Dreptul copiilor minori de a primi ntreinerea de la prini
Prinii sunt obligai s-i ntrein copiii minori i copiii majori inapi de munc care
necesit sprijin material (art. 74 alin. 1 Codul Familiei). Aceast obligaie aparine n egal
msur att mamei, ct i tatlui copilului care sunt indicai n certificatul de natere al copilului.
Obligaia de ntreinere, de regul, este nfptuit fr nici un amestec n viaa familiei. n
caz c familia se destram i prinii nu mai locuiesc mpreun, ei pot ncheia un contract privind
modul de plat i cuantumul mijloacelor pentru ntreinerea copilului. Dac ntreinerea nu se
pltete n mod benevol i nici nu exist un contract privind plata ntreinerii pentru copii, pensia
de ntreinere se ncaseaz n baza unei hotrri a instanei judectoreti.
46

ntreinerea pentru copii minori se achit din momentul naterii copilului i pn la

atingerea majoratului de ctre acesta, adic pn la vrsta de 18 ani. Chiar dac copiii i continu
studiile dup aceast vrst, pensia de ntreinere nu poate fi ncasat.
Legislaia n vigoare prevede o excepie de la regula stabilit n conformitate cu care
obligaia de ntreinere a prinilor fa de copilul minor se stinge la momentul dobndirii de ctre
acesta a capacitii depline de exerciiu sub vrsta de 18 ani (art. 111 alin. 2 lit. a" i lit. c"
Codul Familiei). Acesta este cazul cnd minorul se cstorete n condiiile prevzute de lege i
dobndete capacitatea deplin de exerciiu sau este declarat de autoritatea tutelar sau instana
judectoreas c ca fiind emancipat, adic dobndete capacitatea deplin de exerciiu la vrsta de
16 ani. Dobndirea capacitii depline de exerciiu la vrsta de 16 ani nu duce la recunoaterea
copilului ca fiind major, dar aceasta presupune c copilul devine economic de sine stttor.
Obligaia de ntreinere dintre prini i copil apare ca rezultat al legturii de rudenie dintre
copil i fiecare din prini stabilit n modul prevzut de lege. Dac proveniena copilului este
stabilit numai de la mam, copilul poate pretinde ntreinerea numai de la ea. Locuirea mpreun
cu tatl biologic nu duce la naterea obligaiei de ntreinere, dac nu este dovedit legtura de
rudenie dintre copil i tat prin actul de stare civil.
Legislaia n vigoare a stabilit ncasarea pensiei de ntreinere pentru copiii minori n trei
forme:
1) pe cote-pri din veniturile prinilor;
2) ntr-o sum bneasc fix;
3) n cumularea acestor dou forme de plat.
De regul, plata pensiei de ntreinere se stabilete n cote-pri aa cum prevede art. 75
Codul Familiei, reieind din numrul copiilor care urmeaz a fi ntreinui. Utilizarea acestei
forme de plat a pensiei de ntreinere pentru copiii minori este optim, deoarece satisface
interesele copiilor minori i a prinilor care snt obligai la plat.
Articolul 75 alin. 2 Codul Familiei prevede c, instana judectoreasc poate micora sau
majora cuantumul cotelor pensiei de ntreinere stabilite pentru copiii minori de la alineatul nti
al acestui articol, innd cont de starea material i familial a prinilor i de alte circumstane
importante.
De regul, micorarea cuantumului se poate face numai n cazuri cnd exist careva motive
temeinice, spre exemplu:
a) printele obligat s plteasc ntreinerea are gradul I sau II de invaliditate i ca rezultat nu
mai poate activa n cmpul muncii, ceea ce a dus la micorarea veniturilor lui;
b) debitorul are mai muli copii sau alte persoane (prini, so) care este obligat s le ntrein
i ei snt mai puin asigurai dect copilul care primete ntreinerea n cuantumul stabilit
iniial. Aceste circumstane au intervenit mai trziu dect data stabilirii ntreinerii;
c) copilul care primete ntreinerea s-a angajat n cmpul muncii i are un venit suficient
pentru ntreinere, iar printele obligat este omer sau starea sntii nu-i permite s
practice o munc mai bine pltit;
d) printele cu care copilul locuiete este asigurat foarte bine, iar cel care pltete ntreinerea
se afl ntr-o situaie material grea. Pot fi luate n consideraie i alte circumstane pe care
instana judectoreasc le va considera ntemeiate pentru micorarea cuantumului ntreinerii
ncasate pentru copilul minor.
Pensia de ntreinere pentru copiii minori poate fi stabilit i ntr-o sum bneasc fix (art. 76
Codul Familiei).
Aceast metod de ncasare a ntreinerii este mai puin frecvent, deoarece plata
ntreinerii este ndelungat i schimbrile care au loc n situaia material i familial a prilor,
ct i inflaia economic impune adresarea periodic a prilor n instana judectoreasc pentru a
modifica suma bneasc fix.
Instana judectoreasc poate stabili plata pensiei de ntreinere i n cumularea acestor
dou forme de plat. Se aplic metoda dat n cazul n care unii copii locuiesc cu un printe, iar
alii cu cellalt. De exemplu, un copil va locui cu tatl, iar 2 copii - cu mama. Conform art. 75
47

alin. 3 Codul Familiei, plata se va efectua ntr-o sum bneasc fix n favoarea printelui mai
puin asigurat care i este diferena dintre cotele calculate iniial pentru plata ntreinerii celor 3
copii de ctre prinii lor. Aceast metod mai poate fi folosit i la ncasarea ntreinerii pentru
copiii minori de la printele care are o parte din venituri n bani, iar alta n natur (de pe lotul de
pmnt de lng cas, o alt cot de pmnt sau produse care se produc la locul de munc i
achitarea salariului se face n natur, remunerarea muncii n gospodria rneasc etc).
Pentru copiii care au rmas fr ocrotire printeasc din cauza c prinii au fost deczui
din drepturile printeti, limitai n aceste drepturi, declarai incapabili, au abandonat copiii etc,
pensia de ntreinere se stabilete n aceeai mrime, conform regulilor examinate mai sus i se
pltete tutorelui sau curatorului copilului (art. 77 alin. 1 Codul Familiei).
Copilul rmas fr ocrotire printeasc poate fi plasat ntr-o instituie educativ, curativ,
de asisten social sau alt instituie similar pentru ca s-i fie asigurat o ngrijire i educaie
respectiv. Aflarea copilului n aceste instituii nu-i elibereaz pe prini de plata pensiei de
ntreinere chiar i dac copilul este la ntreinerea deplin a statului.
Conform art. 77 alin. 2 Codul Familiei, cincizeci la sut din pensia de ntreinere ncasat
de la prini se transfer pe contul instituiei respective i se ine evidena pentru fiecare copil n
parte, depunerile folosindu-se pentru ntreinerea copilului. Restul de cincizeci la sut se
transfer pe un cont deschis pe numele copilului la o instituie financiar.
2.2. Dreptul copiilor majori inapi de munc de a primi ntreinerea de la prini
Obligaia de ntreinere a prinilor fa de copiii minori se stinge o dat cu mplinirea de
ctre copil a vrstei de 18 ani.
La prezena unor condiii, dreptul de a primi ntreinerea de la prini o au i copiii majori
care au mplinit vrsta de 18 ani.
Conform art. 78 alin. 1 Codul Familiei, prinii sunt obligai s-i ntrein copiii majori
inapi de munc care necesit sprijin material. Se consider inapt de munc copilul major care ia pierdut capacitatea de munc, fiind ncadrat n unul dintre gradele de invaliditate stabilite de
lege (gradul I, II sau III).
La stabilirea cuantumului ntreinerii pentru copilul major inapt de munc instana
judectoreasc poate ine cont i de alte circumstane importante, cum ar fi:
- necesitatea copilului major inapt de munc ntr-o alimentare adugtoare, ntr-un
tratament costisitor sau periodic, n ngrijire din partea altor persoane;
- existena nu numai a veniturilor, dar i a bunurilor;
- existena altor persoane care sunt obligate de a le acorda ntreinerea;
- dac exist alte persoane crora copilul major le este obligat plata ntreinerii etc.
De asemenea, trebuie de avut n vedere c primirea de ctre copilul major inapt de munc a
pensiei, a Indemnizaiilor sau a altor venituri nu-i scutete pe prini de obligaia de a plti pensia
de ntreinere, dac instana judectoreasc va constata c sumele primite nu sunt destule pentru
asigurarea lui. La fel i faptul c copilul major inapt de munc i care necesit ajutor material
este cstorit nu servete temei pentru refuzul de a ncasa pensia de ntreinere de la prini.
Astfel, dac fiul major inapt de munc este cstorit i soia sa lucreaz, avnd obligaia legal de
a-1 ntreine, instana judectoreasc va stabili cuantumul ntreinerii de la prini, innd cont de
aceste fapte. i n cazul cnd copilul major inapt de munc care pretinde ntreinerea de la prinii
si are copii majori, se va proceda la fel.
Aadar, legislaia n vigoare nu stabilete ordinea n care membrii familiei sunt obligai la
plata pensiei de ntreinere, de aceea copilul major inapt de munc i care necesit ajutor material
poate nainta n instana judectoreasc o cerere privind ncasarea pensiei de ntreinere i atunci
cnd copilul inapt de munc este cstorit sau are copii majori.
2.3. Participarea prinilor la cheltuielile suplimentare n favoarea copiilor
Legislaia n vigoare reglementeaz obligaia prinilor de a participa la cheltuielile
suplimentare generate de circumstane excepionale n favoarea copiilor (art. 79 Codul Familiei).
48

Mijloacele acordate de ctre prini pentru cheltuielile suplimentare sunt considerate o

particularitate a pensiei de ntreinere. Prinii sunt obligai s participe la cheltuielile
suplimentare att pentru copiii minori, ct i pentru cei majori, care necesit sprijin material
adugtor. Temeiul prevzut de legislaie pentru ncasarea mijloacelor suplimentare sunt circumstanele excepionale la care pot fi atribuite boala grav a copilului, mutilarea copilului minor sau
a celui major inapt de munc, necesitatea achitrii cheltuielilor privind ngrijirea acestora etc.
Principalul este c aceste circumstane necesit cheltuieli suplimentare pentru ntreinerea
copilului, astfel ca plata pentru lecuire, protezare, ngrijire personal din partea altei persoane,
nvmnt special etc.
La cheltuielile suplimentare particip ambii prini prin modalitatea indicat de instana
judectoreasc, inndu-se cont de starea material i familial a prinilor i copiilor i alte
circumstane importante.
Instana judectoreasc poate obliga prinii s participe la cheltuielile suplimentare deja
fcute, precum i la viitoarele cheltuieli suplimentare (art. 79 alin. 3 Codul Familiei). Cheltuielile
viitoare pot fi: operaia medical care urmeaz a fi efectuat n alt ora; plecarea copilului
mpreun cu printele care ngrijete de el la un sanatoriu; protezarea etc. Printele care s-a
adresat n instana judectoreasc pentru ncasarea cheltuielilor suplimentare trebuie s prezinte
probe ce ar confirma cheltuielile deja fcute sau calculele pentru cheltuielile viitoare confirmate
prin orice prob admis de lege.
2.4. Obligaia copiilor majori de a-i ntreine prinii
Constituia Republicii Moldova n art. 48 alin. 4 a stabilit un principiu de baz conform
cruia copiii sunt obligai s aib grij de prini i s le acorde ajutor. Aceast prevedere
constituional este detalizat n art. 80 alin. 1 Codul Familiei care concretizeaz c, copiii
majori api de munc sunt obligai s-i ntrein i s-i ngrijeasc prinii inapi de munc care
necesit sprijin material.
Pentru ca obligaia legal de ntreinere s se nasc, este necesar s fie ndeplinite
urmtoarele condiii:
legtura de rudenie dintre prini i copii s fie dovedit prin actele de stare civil;
copilul s fie major (18 ani) i s fie apt de munc. Copiii care au dobndit capacitatea de
exerciiu sub vrsta de 18 ani nu pot fi impui la plata ntreinerii;
prinii s fie inapi de munc, adic invalizi de gradele I, II, III sau s aib vrsta
general de pensionare (57 ani - femei, 62 ani - brbai);
prinii s necesite sprijin material, ceea ce nseamn c ei nu au posibilitatea s-i
asigure existena i traiul su din cauza c nu primesc pensie (Indemnizaie) sau din
cauza c acestea sunt mici, precum i din cauza lipsei altor surse de venit. Legea nu
prevede expres ca copiii majori s aib mijloace suficiente pentru ntreinere. Astfel,
copiii majori sunt obligai s-i ntrein prinii, indiferent de faptul dac au mijloace
suficiente sau nu. De aceea obligaia de ntreinere ia natere chiar i atunci cnd copiii
majori api de munc se afl ntr-o situaie material grea. Desigur, de aceast situaie se
va ine cont la stabilirea cuantumului pensiei de ntreinere.
3. Obligaia de ntreinere dintre soi i fotii soi
3.1. Obligaia soilor de a se ntreine reciproc
Legislaia familial prevede c soii i datoreaz ntreinerea material reciproc.
Cererea soului privind plata pensiei de ntreinere poate fi satisfcut dac sunt ndeplinite
urmtoarele condiii:
1) soii sunt n cstorie legal;
2) soul care cere ntreinerea este inapt de munc i necesit sprijin material sau
este expres prevzut n lege ca cel ce poate pretinde ntreinerea;
3) soul care datoreaz ntreinerea dispune de mijloace materiale suficiente
pentru plata ntreinerii celuilalt so.
49

3.2. Obligaia fotilor soi de a se ntreine reciproc

Dreptul de a pretinde ntreinerea de la fostul so pe cale judectoreasc l are:
a) fosta soie n timpul graviditii. Dreptul la ntreinere apare dac graviditatea soiei
a nceput pn la desfacerea cstoriei;
b) fostul so, care necesit sprijin material, ocupat cu ngrijirea copilului comun timp
de 3 ani dup naterea acestuia;
c) fostul so, care necesit sprijin material, ocupat cu ngrijirea copilului comun
invalid pn la vrsta de 18 ani sau a copilului comun invalid de gradul I din
copilrie;
d) fostul so, care necesit sprijin material, devenit inapt de munc n timpul cstoriei
sau
e) timp de un an dup desfacerea acesteia. Cauza din care fostul so a devenit inapt de
munc nu are nici o importan, este important numai momentul care stabilete cnd
fostul so a devenit invalid sau a atins vrsta de pensionare;
f) e)fostul so, care necesit sprijin material i a atins vrsta de pensionare, n termen
de cel mult 5 ani din momentul desfacerii cstoriei, dac soii au fost cstorii cel
puin 15 ani. Aadar, pentru ca s se nasc obligaia de ntreinere ntre fotii soi,
este necesar ca unul dintre ei s se afle n condiiile enumerate mai sus (art. 83
Codul Familiei).
A doua condiie: soul care pretinde ntreinerea s fie inapt de munc i s necesite sprijin
material neavnd un venit propriu suficient.
A treia condiie: soul obligat la plata ntreinerii trebuie s aib mijloace suficiente pentru
ntreinerea sa i pentru plata ntreinerii att fostului so, ct i altor membri ai familiei. Articolul
84 Codul Familiei prevede c, cuantumul pensiei de ntreinere pentru so sau fostul so se
stabilete de ctre instana judectoreasc ntr-o sum bneasc fix pltit lunar, inndu-se cont
de situaia material i familial a soilor (fotilor soi), de alte circumstane importante.
3.3. Scutirea soului (fostului so) de obligaia de ntreinere sau limitarea n termen a
acestei obligaii Conform art. 85 Codul Familiei, instana judectoreasc este n drept s-1
elibereze pe unul dintre soi (fotii soi) de obligaia de ntreinere sau s limiteze aceast
obligaie la un anumit termen.
Deci, este important dovada motivelor stipulate n art. 85 Codul Familiei prin probe
incontestabile, analizate de instana judectoreasc n fiecare caz concret. Obligaia de ntreinere
dintre soi se stinge dac au disprut condiiile prevzute n art. 82-83 Codul Familiei sau soul
beneficiar s-a recstorit.
4. Obligaia de ntreinere dintre ali membri ai familiei
Prinii i copii, precum i soii sunt cei mai apropiai membri ai familiei care au obligaia
de a se ntreine reciproc. Legislaia n vigoare, pentru unele cazuri cnd ncasarea pensiei de
ntreinere de la prini, copii, soi este imposibil, impune aceast obligaie altor membri ai
familiei. Aceti ali membri ai familiei sunt fraii i surorile minore i majore inapte de munc,
bunicii, nepoii minori i majori inapi de munc, prinii vitregi inapi de munc i persoanele
inapte de munc care au ntreinut i educat copii minori (numii educatori).
Obligaia de ntreinere dintre membrii familiei ia natere numai atunci cnd nu exist
posibilitatea de a primi ntreinerea de la soi, prini i copii majori i, deci, este o obligaie
subsidiar.
Articolul 86 alin. 1 Codul Familiei prevede c, fraii i surorile minore au dreptul de a
primi ntreinerea de la fraii i surorile majore apte de munc.
Obligaia de ntreinere poate fi impus numai surorilor i frailor majori, api de munc i
care dispun de mijloacele suficiente pentru a plti ntreinerea.
50

De asemenea, conform art. 86 alin. 2 Codul Familiei, surorile i fraii majori api de munc
sunt obligai s-i ntrein surorile i fraii majori dac acetia:
sunt inapi de munc (invalizi de gradul I, II, III sau au atins vrst de pensionare);
necesit sprijin material, adic nu au venituri
nu au posibilitatea de a primi ntreinerea de la persoanele obligate la plata n primul rnd
(prini, copii majori, so sau fost so).
Dispoziia art. 87 Codul Familiei prevede obligaia bunicilor de a-i ntreine nepoii.
Obligaia nepoilor de a-i ntreine bunicii este prevzut de art. 88 Codul Familiei, conform
cruia ei pot pretinde ntreinerea de la nepoii majori api de munc care dispun de mijloace
suficiente.
O alt obligaie prevzut de legislaie i atribuit la categoria obligaiilor de ntreinere
dintre ali membri ai familiei este cea stabilit de art. 89 Codul Familiei i anume - obligaia
copiilor vitregi de a-i ntreine prinii vitregi.
Articolul 90 Codul Familiei reglementeaz relaii asimilate de lege cu relaiile de familie.
Subiecte pentru lucrul individual asupra temei (i ntrebri recomandate pentru discuii la
seminar):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

Formulai noiunea i numii caracterele juridice ale obligaiei de ntreinere .

Analizai obligaia de ntreinere dintre prini i copii.
Desfurai temeiurile apariiei obligaiei de ntreinere dintre soi i fotii soi.
Care snt condiiile necesare naterii raportului juridic de ntreinere?
Numii temeiurile generale de stingere a obligaiei de ntreinere.
Ce se ntmpl cu copilul n cazul cnd prinii nu snt n stare s-I asigure ntreinerea i
educaia necesar ?
Care situaii se consider excepionale pentru ncasarea mijloacelor suplimentare n favoarea
copiilor?
n ce cazuri copiii majori pot fi eliberai de participarea la cheltueli suplimentare n favoarea
prinilor?
Care persoan se consider inapt de munc?
Care persoan se consider n stare de nevoie?
n ce cazuri soul (fostul so) poate fi scutit de obligaia de ntreinere?
n ce condiii obligaia de ntreinere se bazeaz pe relaiile de afinitate?

Tema 12. Executarea ntreinerii

1.
2.
3.
4.
5.

Contractul privind plata pensiei de ntreinere

ncasarea pensiei de ntreinere n baza hotrrii instanei judectoreti
Restana la pensia de ntreinere
Rspunderea pentru nerespectarea termenelor de plat a pensiei de ntreinere
Plata pensiei de ntreinere n cazul cnd debitorul ntreinerii i stabilete domiciliul
n strintate

Contractul privind plata pensiei de ntreinere, dup cum reiese din art. 92 Codul Familiei,
poate fi ncheiat ntre persoana care datoreaz ntreinere (debitorul ntreinerii) i persoana care
are dreptul la ntreinere (creditorul ntreinerii), adic ntre persoanele care au obligaia de a se
ntreine reciproc conform prevederilor legale. n doctrin se menioneaz c contractul privind
plata pensiei de ntreinere poate fi ncheiat i ntre membrii familiei care nu au dreptul de a
pretinde ntreinerea printr-o hotrre a instanei judectoreti, deoarece nu ntrunesc condiiile
51

necesare pentru apariia raportului juridic de ntreinere i fiindc este vorba de o obligaie
benevol pe care i-o asum membrii familiei. Conform art. 94 alin. 1 Codul Familiei, contractul
privind plata pensiei de ntreinere se ncheie, se execut, se modific, se reziliaz i se declar
nul n conformitate cu normele Codului Civil. Aadar, dup natura juridic acest contract poate fi
considerat unul din multiplele contracte civile, deoarece posed toate atributele unui contract
civil.
Subiecte ale contractului pot fi numai persoane fizice cu capacitate deplin de exerciiu. n
cazul cnd creditorul ntreinerii este un minor sub vrsta de 14 ani, contractul va fi ncheiat n
numele minorului de ctre prini, adoptatori sau tutori. n cazul minorilor ntre 14-18 ani,
contractul va fi ncheiat de nsui minorul cu consimmntul prinilor, adoptatorilor sau
curatorilor.
Dac debitorul i/sau creditorul ntreinerii snt declarai incapabili, contractul este ncheiat
de ctre reprezentanii legali ai acestor persoane. Persoanele cu capacitatea limitat de exerciiu
ncheie contractul cu acordul curatorului (art. 92 Codul Familiei).
Coninutul contractului privind plata pensiei de ntreinere const n stabilirea cuantumului
i a modului de plat a pensiei de ntreinere. Conform art. 95 Codul Familiei, cuantumul pensiei
de ntreinere stabilite prin contract se determin de ctre pri la ncheierea contractului.
Subiectele contractului pot stabili cuantumul pensiei de ntreinere pe cote-pri; n
procente fa de veniturile debitorului ntreinerii; ntr-o sum bneasc fix pltit lunar,
indiferent de faptul ce fel de venituri are debitorul (permanente, periodice, stabile, neregulate, n
valut strin etc); prin plata sumei totale o singur dat; prin transmiterea unor bunuri
creditorului ntreinerii sau printr-o alt modalitate convenabil ambelor pri (de exemplu,
achitarea unei datorii aprute ntre pri).
Contractul privind plata pensiei de ntreinere poate fi modificat sau reziliat n orice
moment n baza acordului dintre pri. Conform art. 94 alin. 2 Codul Familiei, modificarea sau
rezilierea contractului se perfecteaz n scris i se autentific notarial.
Contractul privind plata pensiei de ntreinere poate fi declarat nul total sau parial de ctre
instana judectoreasc n baza temeiurilor prevzute de legislaia civil. Aceste temeiuri pot fi:
ncheierea contractului cu o persoan fr capacitate de exerciiu (art. 222 Codul Civil); cu un
minor n vrsta de la 14 la 18 ani fr acordul reprezentantului lui legal (art. 227-230 Codul
Civil).
Articolul 94 alin. 5 Codul Familiei prevede i cazuri speciale de declarare a nulitii
contractului privind plata pensiei de ntreinere care reies din principiile de baz ale legislaiei
familiale, ndreptate spre ocrotirea intereselor membrilor minori ai familiei i ai celor inapi de
munc. Astfel, va fi declarat nul contractul privind plata pensiei de ntreinere care contravine
intereselor copilului minor sau major incapabil, ceea ce se stabilete de ctre instana
judectoreasc n fiecare caz concret.
2. ncasarea pensiei de ntreinere n baza hotrrii instanei judectoreti
n lipsa unui acord privind plata pensiei de ntreinere, membrii familiei care pretind
ntreinerea pot porni n instana judectoreasc o aciune privind ncasarea pensiei de ntreinere.
Aciunea o poate porni una din persoanele care, conform Codului Familiei, are dreptul de a primi
ntreinerea de la ali membri ai familiei chiar i n cazul cnd plata se efectueaz n mod benevol,
dar fr ncheierea contractului privind plata pensiei de ntreinere (art. 97 Codul Familiei).
Obligaia de ntreinere este imprescriptibil, de aceea persoana care pretinde plata
ntreinerii se poate adresa n instana judectoreasc, n orice moment, indiferent de termenul
care a trecut de la apariia dreptului respectiv. Important este ca dreptul la ntreinere s existe la
momentul adresrii (art. 98 Codul Familiei).
Articolul 98 alin. 2 Codul Familiei permite ncasarea ntreinerii pentru perioada anterioar
adresrii, fr a fi indicat aceast perioad n urmtoarele cazuri:
a) cel ndreptit s primeasc ntreinerea a ntreprins msuri de acordare a ntreinerii ca,
de exemplu, ncercarea de a ncheia un contract privind plata ntreinerii, de a stabili locul de trai,
52

de munc, veniturile debitorului etc; b) cel obligat s plteasc s-a eschivat de la plata
ntreinerii, cum ar fi nedorina de a ncheia un contract privind plata ntreinerii cu toate c a
promis, schimbarea locului de trai, a locului de munc i ascunderea acestor fapte de creditorul
ntreinerii, ntruct n articolul respectiv nu este indicat nici un termen, pensia de ntreinere
poate fi stabilit de la o dat anterioar, inndu-se cont doar de cele dou condiii numite mai sus.
Aceast prevedere nu poate fi aplicat n cazul cnd instana judectoreas a stabilit paternitatea
debitorului fa de copilul cruia i datoreaz ntreinerea106.
Pensia de ntreinere pentru membrii familiei se ncaseaz n baza hotrrii instanei
judectoreti care, conform art. 256 Codul de Procedur Civil, urmeaz a fi executat imediat.
In cazurile cnd ncasarea pensiei de ntreinere pentru copilul minor nu necesit examinarea cu
atragerea unor alte persoane interesate, nu necesit stabilirea paternitii, nu este contestat
paternitatea sau maternitatea judectorul ntr-un termen de 5 zile de la data depunerii cererii,
emite o ordonan n temeiul art. 345 Codul de Procedur Civil.
n scopul asigurrii plii pensiei de ntreinere, legislaia n vigoare impune patronului la
care este angajat debitorul urmtoarele obligaii:
a) s rein lunar n baza titlului executoriu, a contractului privind plata pensiei de
ntreinere sau n baza cererii salariatului pensia de ntreinere din salariu i alte
pli ale debitorului. Veniturile din care poate fi reinut pensia de ntreinere sunt:
salariul, sporurile i adausurile la el, recompensa anual primit n rezultatul
activitii anuale a unitii, pli de stimulare, etc. Reinerile nu pot depi 50 la sut
din salariu sau alte venituri ale debitorului. n cazul reinerii n baza contractului
privind plata pensiei de ntreinere, ct i n cazul reinerii pensiei de ntreinere
pentru copii minori n baza hotrrii instanei judectoreti (art. 101 Codul Familiei)
suma poate depi 50 la sut dar nu mai mult de 70 la sut din salariul care i se
cuvine salariatului (art. 149 alin. 3 Codul Muncii). Reinerile din salariu i venituri
se efectueaz dup ce acestea au fost impozitate;
b) s plteasc sau s transfere creditorului ntreinerii sumele reinute ntr-un termen
de cel mult 3 zile de la data fixat pentru plata salariului. n cazul transferului
cheltuielile vor fi acoperite din contul debitorului;
c) n caz de concediere a salariatului, s comunice n termen de 3 zile instanei
judectoreti despre concedierea debitorului i ncetarea reinerilor, ct i data pn
la care au fost efectuate acestea.
Codul Familiei (art. 102 alin. 2) impune debitorului obligaia de a comunica, n termen de
3 zile, instanei judectoreti despre schimbarea locului de munc i a domiciliului. nclcarea
prevederilor legale de ctre persoanele cu funcii de rspundere (conductorul, contabilul unitii
unde este angajat debitorul), ct i de nsui debitor duce la aplicarea fa de persoanele culpabile
a rspunderii n modul stabilit de legislaie (amend, penalitate, recuperarea daunei materiale,
etc). Tragerea la rspundere a persoanelor indicate n lege nu scutete debitorul de plata pensiei
de ntreinere.
3. Restana la pensia de ntreinere
Pensia de ntreinere se ncaseaz nu de la data prezentrii titlului executoriu sau a
contractului privind plata pensiei de ntreinere, dar de la data indicat n titlul executoriu n
conformitate cu hotrrea instanei judectoreti sau de la data stipulat n contract. De regul,
aceste date nu coincid i pentru perioada cnd plata pensiei de ntreinere pentru membrii familiei
nu s-a ncasat, se formeaz restan. Deci, restana la pensia de ntreinere se formeaz numai
dup pronunarea hotrrii instanei judectoreti privind ncasarea ntreinerii sau ncheierea
contractului privind plata pensiei de ntreinere. Prin aceasta urmeaz s delimitm noiunea de
restan la pensia de ntreinere de ncasarea pensiei de ntreinere pentru perioada anterioar
prevzut n art. 98 alin. 3 Codul Familiei.

53

Conform art. 104 alin. 1 Codul Familiei, pensia de ntreinere se ncaseaz pentru perioada
anterioar n baza contractului privind plata pensiei de ntreinere sau a titlului executoriu, n
limitele a cel mult 3 ani din momentul prezentrii contractului sau titlului executoriu respectiv.
Dac pensia de ntreinere nu s-a ncasat din culpa debitorului ntreinerii (schimbarea
locului de trai, a locului de munc i ascunderea acestui fapt, ascunderea veniturilor etc), restana
ei se ncaseaz pentru toat perioada anterioar, indiferent de termenul care s-a scurs de la data
cnd trebuia s fie pltit pensia de ntreinere. Suma restanei la pensia de ntreinere se va achita
chiar i n cazul cnd copiii minori au mplinit vrsta de 18 ani.
Restana la pensia de ntreinere se determin de executorul judectoresc. La calcularea
sumei acesta se va conduce de cuantumul pensiei de ntreinere stabilit de instana judectoreasc
sau de contractul privind plata pensiei de ntreinere.
Legea nu prevede expres modalitatea de calculare a cuantumului restanei, dar practica
judiciar reiese din salariul mediu pe ar la momentul calculrii restanei. Suma restanei la
pensia de ntreinere poate fi contestat att de debitorul, ct i de creditorul ntreinerii (art. 104
alin. 6 Codul Familiei).
Conform art. 105 Codul Familiei, debitorul care pltete ntreinerea n baza contractului
privind plata pensiei de ntreinere poate fi scutit de plata restanei la pensia de ntreinere sau
aceast restan poate fi micorat, cu excepia cazurilor cnd pensia se pltete copiilor minori.
Dac copilul pentru care se pltete ntreinerea s-a stabilit cu traiul la debitor, acesta la fel
poate fi scutit de plata restanei celuilalt printe sau a ocrotitorului legal al copilului.
n caz de deces al debitorului ntreinerii, restana la pensia de ntreinere poate fi ncasat
din patrimoniul succesoral.
4. Rspunderea pentru nerespectarea termenelor de plat a pensiei de ntreinere
Codul Familiei (art. 106) difereniaz rspunderea debitorului ntreinerii pentru
nerespectarea termenelor n dependen de forma de plat a pensiei de ntreinere.
Astfel, dac pensia de ntreinere se pltete n baza unui contract ncheiat ntre pri,
rspunderea va fi aplicat n conformitate cu prevederile contractului privind plata pensiei de
ntreinere. Acestea pot fi diferite: penaliti n anumite mrimi sau n form de amend,
transmiterea unui bun n contul restanei etc. Dac contractul privind plata pensiei de ntreinere
nu conine prevederi privind rspunderea, se aplic prevederile Codului Civil privind
rspunderea pentru neexecutarea obligaiilor.
Dac cel obligat s plteasc ntreinerea pltete n baza unei hotrri a instanei
judectoreti i restana la pensia de ntreinere a rezultat din culpa lui, persoana n cauz va plti
creditorului ntreinerii o penalitate n mrime de 0,1 la sut din suma restanei pentru fiecare zi
de ntrziere. Creditorul ntreinerii este n drept s cear repararea daunei cauzate prin
ntrzierea executrii obligaiei de ntreinere din culpa debitorului, dac aceasta nu a fost
acoperit prin plata de penaliti. De exemplu, creditorul, pentru a-i asigura ntreinerea, a fost
nevoit s mprumute n baza unui contract de mprumut o anumit sum de bani care urma s-i
ntoarc cu dobnd. Ulterior, cnd i s-a achitat pensia de ntreinere, el a ntors mprumutul, dar
penalitatea nu a acoperit suma dobnzii. Deci, el poate cere repararea daunei n mrimea n care
aceasta nu a fost acoperit de penalitate. Spre deosebire de dreptul civil, n dreptul familiei
creditorul poate cere doar repararea daunei reale pricinuite prin nclcarea termenelor de plat a
pensiei de ntreinere dar nu i a venitului ratat. Aceasta se lmurete prin faptul c ntreinerea se
pltete persoanei care necesit sprijin material din cauza incapacitii de munc pentru a-i
asigura traiul, tratamentul i alte necesiti vitale.
5. Plata pensiei de ntreinere n cazul cnd debitorul ntreinerii i stabilete
domiciliul n strintate
Conform art. 109 CF RM debitorul ntreinerii care i stabilete domiciliul n strintate
este n drept s ncheie cu creditorul ntreinerii un contract privind plata pensiei de ntreinere n
modul prevzut de prezentul cod.
54

n cazul n care nu se ajunge la un acord, persoana interesat poate porni n instana

judectoreasc o aciune privind stabilirea cuantumului pensiei de ntreinere ntr-o sum fix i
achitarea acesteia printr-o plat unic sau privind transmiterea anumitelor bunuri n contul
pensiei sau privind determinarea unui alt mod de plat a acesteia.
la stabilirea ntreinerii, instana judectoreasc va ine cont de situaia material i
familial a prilor i alte circumstane care merit atenie. La perfectarea actelor de plecare este
important faptul n care ar pleac debitorul ntreinerii ca s se stabileasc cu traiul permanent.
Dac ara respectiv face parte din rile CSI sau alt ar cu care Republica Moldova are
ncheiat un acord privind asistena juridic i ajutorul juridic n raporturile civile, familiale i
penale, plecarea poate fi permis chiar i atunci cnd nu este ncheiat un contract privind plata
pensiei de ntreinere i nici o hotrre a instanei judectoreti privind plata pensiei de
ntreinere. n aceste cazuri hotrrea instanei judectoreti poate fi expediat la locul de trai i
ea va fi executat, deoarece acordul dintre state prevede recunoaterea i executarea hotrrilor
judectoreti privind plata pensiei de ntreinere pentru membrii familiei. n ce privete plecarea
debitorului n rile cu care Republica Moldova nu a ncheiat un acord privind asistena juridic
i ajutorul juridic reciproc n raporturile civile, familiale i penale, ea poate fi reinut temporar,
pn cnd prile vor ajunge la o nelegere privind modalitatea de plat a pensiei de ntreinere.
Subiecte pentru lucrul individual asupra temei (i ntrebri recomandate pentru discuii la
seminar):
Dai noiunea contractului privind plata pensiei de ntreinere.
Stabilii care persoane se consider subiecte ale contractului de ntreinere.
Caracterizai forma i coninutul contractului de ntreinere.
Care este procedura de modificare, reziliere i declarare a nulitii contractului de ntreinere?
Precizai modalitatea de ncasare a pensiei de ntreinere n baza hotrrii instanei de judecat.
n ce cazuri debitorul care pltete ntreinerea n baza contractului poate fi scutit de plata
pensiei de ntreinere?
7. Care este modalitatea rspunderii pentru nerespecatrea termenilor de plat a pensiei de
ntreinere?
8. Analizai procedura de ncasare a pensiei de ntreinere n cazul cnd debitorul i stabilete
domiciliul peste hotare?
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Spe:
Scutaru Ion a ncheiat cu fosta soie Scutaru Ana un contract privind plata pensiei de ntreinere
n mrime de 500 lei lunar. Peste 1 an debitorul a ncetat plata, fcnd timitere la faptul c a fost
concediat i nu are venituri. Ulterior s-a angajat la alt serviciu i a prelungit plata ntreinerii de
la data angajrii. Astfel s-a format o restan la plata pensiei de ntreinere peste 12 luni.
Decidei asupra ordinii de plat a restanei la pensia de ntreinere i stabilii rspunderea
debitorului.
Spe:
Robu Olga ngrijete de un copil comun invalid n vrst de 16 ani, nefiind angajat n cmpul muncii.
Tatl copilului, fostul so Robu Ion pltete o pensie de ntreinere pentru fosta soie n mrime de 300 lei
lunar. Peste 2 ani de zile Robu Olga se cstorete.
Decidei asupra plii pensiei de ntreinere n continuare i argumentai rspunsul.

55

Tema 13. Formele de educare a copiilor rmai fr ocrotire printeasc

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Depistarea i plasamentul copiilor rmai fr ocrotire printeasc

Noiunea i importana adopiei
Condiiile de fond la adopie
Procedura adopiei.
Efectele adopiei
ncetarea adopiei

Copiii minori pot rmne fr ocrotire printeasc din diferite motive, cum ar fi:
decesul prinilor;
decderea prinilor din drepturile printeti n baza unei decizii a instanei
judectoreti;
copilul minor nu locuiete cu prinii i ei nu vor s ia copilul la educaie i
ntreinere din motive nentemeiate;
copilul a fost luat de la prini n baza unei hotrri judectoreti fr decderea
din drepturile printeti;
prinii au fost recunoscui n modul stabilit de lege ca fiind incapabili sau avnd
capacitate restrns;
n caz de boal sau absen ndelungat a prinilor;
n cazul refuzului prinilor de a lua copilul din instituiile curative sau educative;
alte cazuri de lips a grijii printeti. Condiiile social-economice din ar
(nestabilitatea economiei, plecarea populaiei n strintate, creterea criminalitii
etc.) au dus la majorarea numrului de minori lipsii de grija printeasc.
Codul Familiei impune persoanelor cu funcii de rspundere din instituiile de instruire,
curative, de asisten social i din altele similare, precum i tuturor persoanelor care dispun de
informaii despre copiii abandonai sau orfani obligaia de a comunica aceast informaie, n
termen de cel mult 5 zile, autoritii tutelare de la locul aflrii copilului. Primind informaia
despre copilul rmas fr ocrotire printeasc, autoritatea tutelar este obligat, n termen de 3
zile, s efectueze un control al condiiilor de trai ale copilului n scopul confirmrii faptului c
copilul este ntr-adevr lipsit de ocrotirea printeasc.
Autoritatea tutelar este obligat, dup ce a depistat i a luat la eviden copiii lipsii de
ocrotirea printeasc, s le asigure plasamentul prevzut de legislaia n vigoare. La alegerea
formei de plasament se va ine cont, n mod obligatoriu, de proveniena etnic a copilului, de
apartenena lui la o anumit cultur, de religie, limb, starea sntii i dezvoltarea copilului,
pentru ca acestuia s-i fie asigurate condiii de via care ar asigura continuitatea educaiei
acestuia.
Formele plasamentului copiilor rmai fr ocrotire printeasc snt:
a) adopia;
b) tutela asupra copiilor n vrst de pn la 14 ani i curatela asupra copiilor n vrst de la
14 pn la 18 ani;
c) casele de copii de tip familial;
d) instituiile de stat pentru copii orfani i cei rmai fr ocrotire printeasc, de orice tip
(educative, de instruire, curative, de asisten social). Aceast form se aplic doar n
cazurile cnd nu exist alte posibiliti de plasament familial pentru copil.
Din toate formele de plasament cea mai reuit este adopia, deoarece prin adopie
copilului i se ofer o familie n care el crete i se bucur de grija printeasc ca un copil firesc.
Totodat, aceasta este o form de plasament permanent, spre deosebire de celelalte forme care
snt temporare. Copiii snt plasai temporar atunci cnd lipsa ocrotirii printeti este de scurt
durat sau atunci cnd nu se poate gsi copilului orfan sau abandonat o familie care s-1 adopte.
Indiferent de forma plasamentului ales, autoritatea tutelar ine controlul asupra condiiilor de
56

ntreinere, cretere i educare a copiilor aflai n evidena ei. Familia adoptiv, de regul, este
supravegheat n primii ani dup ce copilul a fost adoptat. Dac autoritatea tutelar s-a convins
c relaiile ntre adoptat i adoptator s-au stabilit definitiv i educaia decurge ntr-un mod
normal, supravegherea nceteaz i copilul este scos de la eviden. n cazul plasrii copilului sub
tutel (curatel) n case de copii de tip familial sau ntr-o instituie de stat pentru copii,
autoritatea tutelar, n dependen de cauza din care copilul este lipsit de ocrotirea printeasc,
controleaz procesul de educare a copilului i acord ajutorul necesar tutorilor, curatorilor,
prinilor-educatori sau educatorilor i prelungete cutarea unei familii potrivite pentru plasarea
permanent a copilului.
2. Noiunea i importana adopiei
Din toate formele de ocrotire a copiilor orfani i lipsii de grija printeasc adopia este cea
mai reuit, deoarece aici raporturile juridice se stabilesc nu pentru o perioad anumit, ci pentru
totdeauna, acordndu-i copilului o ngrijire permanent n familie. De aceea statul contribuie la
dezvoltarea unei astfel de instituii ca adopia.
Doctrina confer noiunii de adopie o tripl accepiune: de act juridic, de raport juridic i
de instituie juridic.
Ca act juridic, noiunea de adopie desemneaz acordul de voin al prilor care particip
la ncheierea sa i care, ncuviinat de instana judectoreasc, d raiune raportului juridic de
adopie. Ca raport juridic, adopia const n legtura de rudenie pe care o creeaz ntre adoptat i
descendenii si - pe de o parte, i adoptator i rudele sale - pe de alt parte.
Ca instituie juridic, adopia desemneaz totalitatea normelor juridice care reglementeaz
condiiile privind naterea, efectele, nulitatea i desfacerea ei.
Putem meniona c adopia poate fi definit ca actul juridic ncuviinat de organul respectiv
competent - instana de judecat - n rezultatul cruia ntre adoptat i descendenii si i adoptator
i rudele acestuia apar drepturi i obligaii asimilate de lege cu cele dintre prini i copii i
nceteaz drepturile i obligaiile adoptatului fa de rudele sale de provenien.
Conform legislaiei n vigoare, sensul adopiei const n asigurarea intereselor i drepturilor
copilului orfan sau lipsit de ocrotirea printeasc. Scopul de baz al adopiei const n crearea
condiiilor prielnice i adecvate de dezvoltare fizic i spiritual pentru aceti copii. Concomitent
se face posibil satisfacerea necesitii vitale a unor persoane de a educa, de a-i purta grija
printeasc copiilor, a-i iubi, a simi ataamentul reciproc, a se realiza ca prini. n urma
adopiei se stabilesc relaii de rudenie ntre adoptat i adoptatori i rudele acestora, se lrgete
familia, devenind complet, se nfptuiete un scop uman al societii i fiecrei persoane n
parte de a avea grij de copiii rmai orfani. La rndul su, copiii, fiind crescui i educai ntr-o
atmosfer de dragoste, stim i nelegere, snt un suport la adnci btrnee pentru prinii
adoptivi.
Astfel, am putea meniona c alturi de rudenia fireasc, cnd filiaia dintre prini i copii,
precum i raporturile de rudenie dintre membrii aceleiai familii snt consecina exclusiv a
comunitii de snge, legislaia Republicii Moldova, ca i a multor altor state, reglementeaz i
rudenia civil, care ia natere n temeiul actului juridic al adopiei.
De obicei snt adoptai copii orfani, copii abandonai sau prinii crora au fost deczui din
drepturile printeti. Adopia are ca scop nlturarea pricinilor care influeneaz negativ la
formarea personalitii copilului. Actul juridic de adopie are o nsemntate pozitiv nu numai n
cazurile cnd copilul este orfan sau lipsit de grija ambilor prini, dar i n cazul lipsei unuia din
prini. Astzi, n ara noastr, ca i n lumea ntreag, snt destul de frecvente divorurile. Dup
datele oficiale ale organelor de nregistrare a actelor de stare civil ale Republicii Moldova n
ultimii 5 ani numrul cstoriilor desfcute depesc 40 la sut din numrul cstoriilor
ncheiate. Avnd n vedere c majoritatea soilor care desfac cstoria au copii, devine evident
faptul c numrul copiilor care snt lipsii de ocrotirea printeasc crete. i aici adopia de ctre
soul printelui i permite copilului, care sufer cel mai mult n rezultatul divorului, s-i
57

recapete familia integr, ceea ce influeneaz pozitiv procesul de educare, cretere i formare a
personalitii copilului.
De aceea este n interesul adoptatului ca s aib nu orice educator, dar unul care
corespunde celor mai nalte cerine naintate fa de un educator; transmiterea lui nu n orice
familie, dar ntr-o familie sntoas, unde domnete o atmosfer de nelegere reciproc i
bunvoin. Adopia nu poate servi mijloc de refugiu al unei familii n care predomin nenelegerile. Acest criteriu a impus legislatorul s stabileasc cerine deosebite fa de adoptator,
indiferent dac el este soul printelui, rud sau oricare alt persoan. Cerinele snt cele
prevzute de lege n mod direct; vrsta, capacitatea de exerciiu etc, ct i cele care urmeaz a fi
concretizate de autoritatea tutelar; date despre starea sntii, capacitile morale care ar putea
asigura educarea copilului n familie, condiiile de trai etc.
Adopia este un act juridic complex. ncheierea lui necesit svrirea a dou operaii
juridice: a) actul juridic al prilor n vederea adopiei; b) ncuviinarea acestui act de ctre
instana judectoreasc. Fiecare dintre cele dou operaii este un element esenial al adopiei.
Aceste dou operaii nu numai c se svresc n momente diferite, dar au i o natur juridic
deosebit. Astfel, prima operaie juridic este un act de dreptul familiei, pe cnd cea de a doua
operaie este un act de drept procesual civil.
Considerm c adopia este un act de dreptul familiei, deoarece el se ncheie la
consimmntul prilor, la constatarea faptului c copilul este adoptabil iar persoanele care s-au
adresat cu cererea de adopie au calitatea de adoptatori i numai dup ndeplinirea tuturor
condiiilor de fond urmeaz adoptarea hotrrii de adopie de ctre instana judectoreasc.
Deoarece adopia ia natere din momentul cnd hotrrea instanei judectoreti devine definitiv,
ea poate fi considerat act juridic care valoreaz efecte juridice atunci cnd snt ndeplinite toate
cerinele legii materiale i ale legii procedurale.
3. Condiiile de fond ale adopiei
Pentru ncuviinarea adopiei este necesar prezena anumitor circumstane pe care le
prevede legislaia i care pot fi clasificate n:
condiii de fond sau condiii pozitive, adic acele circumstane care trebuie s
existe pentru ncheierea actului juridic de adopie;
impedimente sau condiii negative - acele mprejurri de fapt sau de drept
existena crora nu permite ncheierea adopiei;
condiii de form sau condiii de procedur.
Att condiiile de fond, ct i impedimentele la adopie snt reglementate de legea material,
iar condiiile de form - de legea material i de legea de procedur civil.
Articolul 10 din Legea cu privire la statutul juridic al adopiei din 28 mai 2010 stipuleaz
c, pot fi adoptai numai copiii minori cu excepia celor care au dobndit capacitatea de exerciiu
deplin pn la atingerea vrstei de 18 ani. Scopul oricrei adopii este interesul copilului, care
este i cea mai important condiie de fond pentru efectuarea actului juridic de adopie. Prin
interesul adoptatului trebuie de neles c de la adoptator se cere de a prezenta condiiile
materiale i garaniile morale necesare asigurrii dezvoltrii armonioase a copilului. Trebuie,
aadar, avute n vedere satisfacerea intereselor personale nepatrimoniale ale adoptatului, ct i
cele patrimoniale ale acestuia. Adoptatul trebuie s gseasc n familia adoptatorului o atmosfer
de familie prielnic pentru dezvoltarea sa fizic i moral, pentru o educaie satisfctoare.
Asigurarea intereselor copiilor n condiiile vieii familiale legiuitorul consider o
problem prioritar a adopiei. Interesele copiilor minori difer considerabil de interesele
membrilor majori ai familiei, deoarece copilul, fiind, totui, o personalitate, oricum este nc
dependent de grija printeasc din cauza neputinei sale. Interesele copilului n familie
condiionat pot fi divizate n dou grupe:
- sntatea fizic i psihic;
- dezvoltarea spiritual.
58

Viaa spiritual a familiei i a copilului adoptat de aceast familie se bazeaz pe dragoste,

prietenie. Conform art. 20 pct. 3 din Convenia O.N.U din 20 noiembrie 1989, la ocrotirea
copilului, lipsit de ngrijirea printeasc, este necesar s se in seama n mod corespunztor de
necesitatea unei anumite continuiti n educarea copilului, precum i de originea sa etnic,
religioas, cultural i lingvistic.
Adopia este posibilitatea copilului de a vieui n familie i anume n aceasta const
esenialul interes al copilului.
Impedimentele. Legislaia n vigoare stipuleaz c, nu pot fi adoptatori persoanele n
privina crora exist mprejurri de fapt sau de drept ce opresc ncuviinarea actului juridic de
adopie. Aceste circumstane sau impedimente pot avea un caracter bine determinat sau pot
exista ca o posibilitate ce poate opri atingerea scopului adopiei pentru viitor.
Interdiciile privind adopia copiilor sunt prevzute de art.11; 12 ale Legii privind statutul
juridic al adopiei din 28 mai 2010.
4. Procedura adopiei
Alturi de ndeplinirea condiiilor de fond i lipsa impedimentelor, pentru valabilitatea
adopiei se cer ntrunite i cteva condiii de form. Acestea i iau nceputul de la depunerea
cererii de adopie de ctre persoana sau familia care a hotrt s adopte unul sau mai muli copii.
Dorina persoanelor de a adopta este un element al capacitii juridice familiale i poate fi
realizat de ctre orice persoan care corespunde cerinelor legii privitor la adopie. Ea se
manifest printr-o cerere scris depus la autoritatea teritorial de la domiciliul copilului sau al
solicitantului. n ultimul caz, de regul, copilul locuiete deja n familia viitorilor adoptatori. La
cerere se anexeaz actele necesare (buletinul de identitate, acte ce confirm locul de trai,
veniturile, starea sntii a celor care doresc s adopte etc). art.13-19 Legea privind statutul
juridic al adopiei RM.
5. Efectele adopiei
Conform art.40 al Legii privind statutul juridic al adopiei RM - adopia ca act juridic
produce efecte juridice din momentul cnd hotrrea instanei de judecat rmne definitiv.
Rudenia creat prin adopie este asimilat cu rudenia de snge, deci, se nasc drepturi i obligaii
asimilate de lege cu cele care apar n cazul rudeniei fireti ntre prini i copiii lor. Astfel, n
rezultatul adopiei apar drepturi i obligaii reciproce:
ntre adoptat i adoptator;
ntre descendenii adoptatului i adoptator;
ntre rudele adoptatorului i cel adoptat;
ntre descendenii adoptatului i rudele adoptatorului.
Este posibil i o alt clasificare a consecinelor juridice ale adopiei:
care determin poziia juridic a adoptatului n familia adoptatorului;
care se refer la relaiile de drept ale adoptatului cu prinii i alte rude de snge.
Efectele juridice de prima categorie constau n apariia noilor relaii familiale cu
participarea adoptatului, iar efectele celei de a doua constau n ncetarea parial sau complet a
relaiilor familiale existente anterior. Adoptatul intr n familia adoptatorului, locuiete la el, iar
acesta este dator s-1 creasc i s-1 educe pentru a se putea integra n societate. De aceea este
normal ca drepturile i ndatoririle printeti s treac de la prinii fireti la cei adoptivi.
6. ncetarea adopiei
Legislaia Republicii Moldova prevede c ncetarea adopiei poate avea loc prin desfacere
sau declararea adopiei nule n temeiul unei hotrri judectoreti (art.47; 48 Legea privind
statutul juridic al adopiei RM).

59

Adopia este o instituie juridic stabil. O dat ncuviinat, ea este ocrotit de lege.
Stabilitatea instituiei este garantat de legiuitor prin reglementarea strict a desfacerii adopiei i
a declarrii adopiei nule.
n urma actului juridic de desfacere a adopiei nceteaz rudenia civil aprut din adopie
dintre adoptat i adoptator i rudele acestuia i reapare rudenia fireasc, adic se restabilesc toate
drepturile i obligaiile copilului fa de prinii lui i rudele de snge.
Subiecte pentru lucrul individual asupra temei (i ntrebri recomandate pentru discuii la
seminar):
1.
2.
3.
4.
5.

Definii noiunea adopiei.

Formulai noiunea de condiie de fond i noiunea de impediment la adopie .
Definii noiunea de nulitate a unui act juridic.
Analizai temeiurile adopiei nule.
Determinai momentul din care iau natere efectele adopiei i cercul persoanelor care sunt
influenate de aceste efecte.
6. Analizai coninutul drepturilor i obligaiilor personale i patrimoniale ale subiectelor actului
juridic de adopie.
7. Numii motivele potrivit crora minorii pot rmne fr ocrotire printeasc.
8. Caracterizai Autoritatea tutelar. Ce atribuii are Autoriatea tutelar?

Spe:
Bivol Nina n vrst de 25 ani, necstorit a plasat copilul su de 2 ani n casa de copii,
motivnd c nu are posibilitate s-l ntrein i c peste 6 luni va veni s-l ia. Dup aceea a
plecat n strintate n baza unui contract de munc. Ajungnd la destinaie Bivol N. a aflat c
contractual de munc este ncheiat pentru 12 luni. Ea a telefonat la casa de copii i a anunat c
va lipsi un an de zile. Directorul casei de copii, care era la current cu situaia, a fost concediat i
n locul lui a fost numit alt persoan. Dup expirarea termenului de 6 luni de la data plasrii
copilului n casa de copii acesta a fost adoptat de ctre Lupu Vasile i Lidia.
Apreciai situaia i determinai aciunile mamei la ntoarcere.
Spe:
Dimitriu Oleg a adoptat fiul soiei sale Rusu T. n vrst de 5 ani. Peste ctva timp relaiile ntre
ei s-au nrutit i ei au divorat. Rusu T. mpreun cu copilul s-a ntors la primul so - tatl
copilului. Ea s-a adresat cu o cerere n instana de judecat privind ncasarea pensiei de
ntreinere de la Dimitriu O. Acesta la rndul lui, a naintat o cerere privind desfacerea adopiei,
deoarece el este lipsit de posibilitatea de a participa la educarea copilului.
Decidei asupra cazului.
Spe:
Soii Srbu au adoptat un copil n vrst de 5 ani. Acum el are 23 ani i a aflat c tatl su
biologic a decedat i a rmas apartamentul lui pe care nu are cine s-l moteneasc. El s-a
sftuit cu adoptatorii i au hotrt s desfac adopia pentru ca adoptatul s poat moteni
apartamentul.
Decidei dac snt ntrunite condiiile pentru desfacere a adopiei i argumentai rspunsul.

60

Tema 14. Tutela si curatela minorilor i casele de copii de tip familie

Noiunea i ordinea de instituire a tutelei i curatelei asupra minorilor
Drepturile i obligaiile tutorilor i curatorilor
Drepturile copilului minor aflat sub tutel sau cratela
ncetarea tutelei i curatelei
Noiunea i ordinea de creare a caselor de copii de tip familie
Drepturile i obligaiile prinilor educatori i a copiilor din casele de copii de tip
familial
7. ncetarea activitii casei de copii de tip familial
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Tutela i curatela minorilor este una din formele de ocrotire a copiilor prin care se asigur
educaia n familie, aprarea drepturilor i intereselor personale i patrimoniale cu ajutorul
tutorilor sau curatorilor. Tutela i curatela poate fi examinat n mai multe accepiuni:
ca instituie juridic prin care se nelege totalitatea normelor juridice ce
reglementeaz o anumit categorie de relaii sociale;
ca activitate a autoritilor tutelare, a tutorilor i curatorilor pentru educarea
minorilor, aprarea drepturilor i intereselor lor;
ca raport de familie, care se stabilete n baza celor dou accepiuni indicate
mai sus, ntre tutore i curator i minorul de sub tutel sau curatel.
Tutela se instituie asupra minorilor lipsii de ocrotirea printeasc pn la mplinirea de
ctre acestea a vrstei de 14 ani. Curatela se instituie asupra minorilor lipsii de ocrotirea printeasc n vrst de la 14 ani la 18 ani. Scopul tutelei i curatelei este de a acorda copiilor lipsii de
ocrotirea printeasc o familie n care ei s fie educai n condiii apropiate celor din familia de
origine.
2. Drepturile i obligaiile tutorilor i curatorilor
Tutorele i curatorul are dreptul i este obligat s educe (art. 146 alin. 1 i 2 Codul
Familiei) copilul aflat sub tutel sau curatela. Educaia include grija de sntate i dezvoltare
fizic, psihic, spiritual i moral a copilului. n dependen de vrsta copilului, tutorele (curatorul) trebuie s creeze condiii sanitaro-igienice, hran, medicamente ce ar asigura dezvoltarea
normal a celui pus sub tutel (curatela).
Tutorele (curatorul) determin de sine stttor procedeele i mijloacele de educaie a
copilului aflat sub tutel (cratela), innd cont de opinia copilului, lund n consideraie
recomandrile autoritii tutelare i respectnd prevederile art. 62 alin. 2 Codul Familiei. Metodele de educaie a copilului vor exclude maltratrile de orice fel, discriminarea, violena fizic
i psihic, exploatarea copilului. Tutorele i curatorul este obligat s asigure nvmntul obligatoriu al copilului aflat sub tutel sau curatela (art. 146 alin. 3 Codul Familiei).
Tutorele i curatorul este n drept s cear pe cale judectoreasc de la orice persoan,
inclusiv rudele apropiate, napoierea copilului pe care acestea l rein fr temei legal (art. 146
alin. 4 Codul Familiei). Legea ofer acest drept tutorelui (curatorului) ca un mijloc de aprare att
a intereselor tutorelui (curatorului), ct i a intereselor copilului aflat sub tutel (curatel).
Tutorele (curatorul) este reprezentantul legal al minorului i apr drepturile i interesele
copilului n relaiile cu persoane fizice i juridice, inclusiv n instana de judecat fr mandat
special.
Tutorele minorului n vrsta de pn la 14 ani ncheie n numele i n interesul lui actele
juridice necesare (art. 33 alin. 2 Codul Civil).
Curatorul minorului n vrsta de la 14 ani la 18 ani i d consimmntul la ncheierea
actelor juridice pe care cel aflat sub curatel nu este n drept s le ncheie de sine stttor.

61

3. Drepturile copilului minor aflat sub tutel sau cratela

n preambulul Conveniei cu privire la drepturile copilului din 1989 se accentueaz c
copiii din cauza vulnerabilitii lor necesit ngrijire i protecie special pentru care este
responsabil familia. Iat de ce n cazul copiilor lipsii de ocrotirea printeasc legislaia acord o
atenie deosebit drepturilor copiilor aflai sub tutel sau cratela. Aceti copii au aceleai
drepturi ca i toi copiii minori, drepturi reglementate de capitolul X Codul Familiei.
Reglementarea separat n art. 145 Codul Familiei a drepturilor copiilor aflai sub tutel
(curatela) are drept scop garania asigurrii respectrii drepturilor i intereselor legitime ale
acestor copii.
4. ncetarea tutelei i curatelei
Tutela nceteaz la atingerea de ctre minor a vrstei de 14 ani i tutorele devine curator al
minorului ntre 14 i 18 ani fr o hotrre a autoritii tutelare n acest sens.
Curatel nceteaz la mplinirea de ctre minor a vrstei de 18 ani fr o decizie special a
autoritii tutelare (art. 47 Codul Civil).
Tutela i curatel pot nceta i nainte de termenul indicat n legislaie, dac exist careva
temeiuri juridice. Aceste temeiuri pot fi:
copilul este napoiat prinilor (printelui) pentru educaia i ntreinerea de mai
departe;
copilul este adoptat;
copilul este plasat ntr-o cas de copii de tip familial sau ntr-o instituie
educativ sau curativ la ntreinerea deplin a statului i obligaiile tutorelui
(curatorului) sunt exercitate de conductorul acestei instituii;
copilul care se afl sub curatel s-a cstorit la mplinirea vrstei de 16 ani i a
dobndit capacitatea deplin de exerciiu;
copilul care a mplinit vrsta de 16 ani i lucreaz n baza unui contract de munc
a fost declarat de autoritatea tutelar sau instana judectoreasc ca fiind
emancipat, adic a dobndit capacitatea de exerciiu deplin i poate singur s-i
realizeze toate drepturile i s-i ndeplineasc obligaiile;
la cererea tutorelui sau curatorului dac cererea este ntemeiat;
n cazul decesului tutorelui (curatorului) sau a minorului aflat sub tutel
(curatel);
ca rezultat al ndeprtrii tutorelui sau curatorului de la ndeplinirea obligaiilor
sale, dac nu i le ndeplinete n modul corespunztor, a svrit un abuz, o
neglijen grav sau fapte care-1 fac nevrednic de a fi tutore sau curator.
5. Noiunea i ordinea de creare a caselor de copii de tip familial
Conform art. 148 Codul Familiei, casa de copii de tip familial este o instituie particular
creat pe baza unei familii, inndu-se cont de situaia material i nivelul spiritual al acesteia, n
scopul ntreinerii pariale i educaiei copiilor orfani i a celor rmai fr ocrotire printeasc.
Casa de copii de tip familial poate fi creat n baza cererii unui cuplu familial, n care ambii
soi au mplinit vrsta de 25 de ani, dispun de caliti morale, stare a sntii i pregtire n
domeniul ngrijirii i educaiei copiilor.
Procedura de creare a casei de copii de tip familial ncepe cu depunerea la autoritatea
tutelar de ctre ambii soi a unei cereri. Autoritatea tutelar este obligat s efectueze un control
a datelor prezentate, a condiiilor de trai ale solicitanilor i s ntocmeasc ancheta social a
acestora. Casa de copii de tip familial se consider nfiinat de la data cnd a fost luat decizia
autoritii administraiei publice locale.

62

6. Drepturile i obligaiile prinilor-educatori i a copiilor aflai n casele de copii de

tip familial
Conform art. 151 Codul Familiei, prinii-educatori au fa de copiii plasai n casele de
copii de tip familial drepturi i obligaii similare celor ale tutorelui (curatorului).
Prinii-educatori se consider soul i soia, care se ocup de ngrijirea i educaia copiilor,
purtnd totodat responsabilitatea pentru ndeplinirea funciilor ce le revin. Ei sunt obligai s
educe copiii, respectndu-le demnitatea, s organizeze traiul n comun a copiilor plasai la ei, s
le educe deprinderi necesare n via, s aib grij de sntatea i instruirea fiecruia dintre ei.
Prinii-educatori au dreptul prioritar la adopia copiilor aflai n propria cas de copii, cu
pstrarea statutului acesteia. Ei snt obligai s asigure ngrijirea permanent, asistena medical
necesar fiecrui copil n conformitate cu vrsta acestuia.
7. ncetarea activitii casei de copii de tip familial
In mod obinuit, casa de copii de tip familial, creat n ordinea prevzut de lege, i
nceteaz activitatea la atingerea majoratului de ctre toi copiii care au fost luai n ngrijire n
baza hotrrii autoritii publice locale.
Regulamentul casei de copii de tip familial prevede c copiii membri ai acestei case n
cazul continurii studiilor n licee, coli profesionale, coli de meserii, instituii de nvmnt
superior i menin calitatea de membru pn la ncheierea studiilor (dar numai pn la vrsta de
23 de ani). n aceast perioad prinilor li se pltete indemnizaia pentru ei i salariul. Deci, n
acest caz casa de copii de tip familial i nceteaz activitatea la absolvirea studiilor de ctre
ultimul copil care a depit vrsta de 18 ani, dar nu a atins vrsta de 23 de ani.
Activitatea casei de copiii de tip familial poate nceta n baza hotrrii autoritii
administraiei publice locale la cererea prinilor-educatori n cazul cnd n urma examinrii
medicale la ei sau membrii familiei lor au fost depistate boli specificate n anexa nr. 4 a
Regulamentului, care nu permit aflarea copiilor n casa de copii. Autoritatea tutelar este obligat
s asigure instruirea continu a prinilor-educatori, s le ajute prin sfaturi, recomandaii privind
educaia i ngrijirea copiilor, exercitnd i controlul respectiv cel puin 0 dat la 6 luni.
Activitatea casei de copii de tip familial poate nceta n baza hotrrii instanei judectoreti cu
privire la anularea hotrrii de creare a casei de copii. Aceasta poate avea loc n cazul cnd la
pronunarea hotrrii autoritii administraiei publice locale privind crearea unei case de copii de
tip familial au fost comise nclcri grave, cum ar fi, de exemplu, n calitate de prini-educatori
au fost numite persoane deczute din drepturile printeti sau care au svrit infraciuni grave
contra vieii i sntii copiilor.
Activitatea casei de copii de tip familial nceteaz din data adoptrii hotrrii respective,
dac aceasta din urm nu prevede alt termen.
Subiecte pentru lucrul individual asupra temei (i ntrebri recomandate pentru discuii la
seminar):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

Formulai noiunea de tutel i curatel.

Definii scopul tutelei i curatelei.
Care persoane nu pot avea calitatea de tutori sau curatori?
Numii i carcterizai drepturile i obligaiile tutorilor i curatorilor.
Care este procedura stabilirii domiciliului copilului aflat sub tutel sau curatel?
Clasificai actele juridice pe care tutorele are dreptul s le ncheie n calitate de reprezentant legal
al minorului.
Analizai drepturile copilului aflat sub tutel sau curatel.
Relatai modalitatea de ncetare a tutelei i curatelei.
Definii noiunea casei de copii de tip familial.
Care este ordinea de creare a caselor de copii de tip familial ?
Ci copii maxim pot fi plasai n casa de copii de tip familie?

63

12. Care este coninutul contractului de plasare a copiilor n casa de copii de tip familial?
13. Analizai procedura de ncetare a activitii casei de copii de tip familial.
Spe:
Soii Vasilache avnd 3 copii biologici au nfiinat o cas de copii de tip familial i au luat 4 copii
pentru cretere i educare. Peste 1 an a rmas orfan un copil din vecintate care mplinise vrsta
de 14 ani i soii au hotrt s-l ia i pe el n casa de copii de tip familial. Autoritatea tutelar nu
i-a dat acordulpentru plasarea copilului la soii Vasilache.
Decidei asupra cazului i argumentai rspunsul.
Spe:
Ion n vrst de 30 ani i soia lui Elena n vrst de 25 ani, au depus la autoritatea tutelar o
cerere, dotind s nfiineze o cas de copii de tip familial. n cerere ei au invocat urmtoarele.
Snt cstorii 5 ani, n aceast perioad Elena a nscut 3 copii dar toi au decedat din cauza
strii sntii ei ubrede. Ion este angajat la Moscova, ctig bine i o dat n trei luni vine
acas.
Decidei asupra posibilitii crerii unei case de copii de tip familial din partea persoanelor
respective i argumentai cerinele care urmeaz s fie ndeplinite de pretendeni.

Tema 15. Reglementarea relaiilor familiale cu elemente de extranietate

1. ncheierea i desfacerea cstoriei cu cetenii strini i apatrizi
2. Reglementarea juridic a raporturilor dintre prini i copii i ali membri ai
familiei n cazul cetenilor strini i apatrizilor
3. Reglementarea juridic a adopiei internaionale
1. ncheierea i desfacerea cstoriei cu cetenii strini i apatrizi
Normele materiale de drept referitor la cstorie i familie difer de la stat la stat, ceea ce
duce la conflicte de legi n materia raporturilor de familie cu element strin. La aceste conflicte
duc particularitile naionale, religioase, economice precum i tradiiile i obiceiurile fiecrui
stat.ara noastr se caracterizeaz prin egalitatea soilor n drepturile personale i patrimoniale,
n problemele educaiei copiilor, aprrii intereselor membrilor minori i inapi de munc ai
familiei. Conform art. 154 Codul Familiei, cetenii strini i apatrizii cu domiciliul pe teritoriul
Republicii Moldova, n relaiile de familie, au aceleai drepturi i obligaii ca i cetenii
Republicii Moldova. Astfel, ca i cstoria ntre cetenii Republicii Moldova, cstoria ntre un
cetean strin i un cetean al Republicii Moldova, ct i ntre ceteni strini i apatrizi trebuie
s fie ncheiat la organele de nregistrare a actelor de stare civil, n prezena persoanelor ce vor
s se cstoreasc, dup regula general, la expirarea termenului de o lun de zile de la data
depunerii declaraiei de cstorie (art. 155 alin. 1 Codul Familiei). De la aceast regul este i o
excepie, prevzut n art. 155 alin. 4 Codul Familiei, care menioneaz c cstoriile ncheiate la
misiunile diplomatice i oficiile consulare strine snt recunoscute pe teritoriul Republicii
Moldova n baza principiului reciprocitii.
2. Reglementarea juridic a raporturilor dintre prini i copii i ali membri ai
familiei n cazul cetenilor strini i apatrizilor
Legea aplicabil filiaiei copilului se determin conform art. 159 Codul Familiei. Modul
de stabilire i contestare a paternitii i maternitii se determin pe teritoriul Republicii
64

Moldova de legislaia naional, indiferent de faptul dac este copilul nscut din ceteni strini,
apatrizi sau el este cetean al Republicii Moldova.
3. Reglementarea juridic a adopiei internaionale
Se tie c adopia este indiscutabil o problem de statut personal. Diviziunea clasic
existent ntre sistemele juridice supun statutul personal fie legii naionale - lex patria (de
exemplu, Frana, Italia, Grecia), fie legii domiciliului - lex domicili (Anglia, Danemarca,
Norvegia). Republica Moldova supune statutul personal legii naionale, deoarece aceasta
prezint avantajele certitudinii, a stabilitii i permanenei, caliti indispensabile materiei. Dac
prin analogie cu ncheierea cstoriei sau a unui alt act juridic condiiile de fond la adopie snt
considerate ca fiind cele care privesc crearea unei legturi juridice ntre adoptat i adoptatori, se
nclin spre a se verifica aptitudinea celor dou pri la adopie prin prisma legii lor naionale.
Iat de ce pentru momentul crerii legturii de filiaie adoptiv se aplic sistemul cumulativ al
celor dou legi - legea naional a adoptatorului i legea naional a adoptatului.
Subiecte pentru lucrul individual asupra temei (i ntrebri recomandate pentru discuii la
seminar):
14. Numii Legea care guverneaz desfacerea cstoriei cu element de extranietate n Republica
Moldova i organul competent.
15. Determinai organul competent i modalitatea pentru desfacerea cstoriei cetenilor RM care
locuiesc nafara hotarelor rii.
Spe:
n anul 2003 cet. RM Malai Ion i cet.Rusiei Fiodorova A.au ncheiat o cstorie la Moscova. Dup
aceea au locuit la Chiinu. n septembrie 2005 cet. Fiodorova A. din cauza nenelegirilor n familie a
plecat la mama sa n moscova, unde a depus o cerere de desfacere a cstoriei. Malai I. a expediat o
plngere n care a indicat c cererea de divor trebuie s fie examinat la locul de trai al soilor n
conformitate cu legea statului unde ei au domiciliul comun, indiferent de cetenia soilor.Decidei
asupra hotrrii instanei de judecat

65

BIBLIOGRAFIA RECOMANDAT STUDENILOR N VEDEREA STUDIERII DISCIPLINEI

DREPTUL FAMILIEI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.

M. . . - : , 1996.
H. M. . - , 1977.
Filipescu I. Tratat de dreptul familiei. - Bucureti: ALL, 1996.
. . . - : , 2007.
Cebotari V. Rspunderea juridic n dreptul familiei // Revista Naional de Drept, 2002, Nr. 11.
Iovu O. Desfacerea cstoriei prin divor // Revista de drept privat. -2001.-Nr. 1.
Lupan G. Dreptul familiei. Note de curs. - Iai: Editura Fundaiei Chemarea, 1996.
Pnzari V. Cstoria n legislaia Republicii Moldova. - Bli: Presa universitar blean, 2002.
Avram M. Filiaia. Adopia naional i internaional. - Bucureti: ALLBECK, 2001.
Bacaci Al.,Dumitrachi V.,HagianuC. Dreptul familiei.-Bucureti: ALLBECK, 2001.
Carbonnier Jean. Droit civil. La familie. L'enfant, le cuple. 20 edition refondue. - Paris: Presses
Universitaires de France, 1999.
12.Culegere de acte normative privind drepturile familiei i copilului. Voi. I. Reglementri
internaionale. - Chiinu: Muzeum, 2001.
Ghid de aplicare practic a Convenienei cu privire la drepturile copilului. - UNICEF, 2001.
Valentina Cebotari Dreptul Familiei Chiinu 2004.
Dan Lupacu Dreptul Familiei ROSETTI 2005.
Lilia Mrgineanu, Gabriel Mrgineanu Dreptul Familiei Chiinu 2002
Emese Florian Dreptul Familiei C.H. Beck, 2011
Filipescu I.P., Filipescu I.A. Tratat de dreptul familiei universul Juridic 2006.

Acte normative:
1.Constituia Republicii Moldova, adoptat la 29.07.1994. - Chiinu: Moldpres, 1996.
1 . Convenia ONU privind drepturile copilului din 20.11.1989. Tratate Internaionale la care
Republica Moldova este parte (1990-1998). Ediie oficial. Vol.I. - Chiinu: Moldpres MORM,
1998.
2. Legea cu privire la actele de stare civil nr.100 din 26. 04.2001
3. Legea privind statutul juridic al adopiei nr.99 din 28.05.2010
4. Convenie a statelor membre ale Comunitii Statelor Independente cu privire
la asistena juridic i raporturile juridice n materie civil, familial i penal.
Tratate Internaionale la care Republica Moldova este parte (1990-1998). Ediie
oficial. Vol.XVI. - Chiinu: Moldpres MORM, 1999.
5. Regulamentul cu privire la activitatea caselor de copii tip-familie, aprobat prin Hotrrea
Guvernului Republicii Moldova nr.170 din 26.03.1996. // Monitorul Oficial al Republicii
Moldova. -1996. - nr.35-7.
6. Tratat ntre Republica Moldova i Republica Letonia cu privire la asistena juridic i la
raporturile juridice n materie civil, familial i penal. Tratate Internaionale la care Republica
Moldova este parte (1990-1998). Ediie oficial. Vol.XIX. - Chiinu: Moldpres MORM, 1999.
7. Tratat ntre Republica Moldova i Republica Lituania cu privire la asistena juridic i la
raporturile juridice n materie civil, familial i penal. Tratate Internaionale la care Republica
Moldova este parte (1990-1998). Ediie oficial. Vol.XIX. - Chiinu: Moldpres MORM, 1999.
8. Tratat ntre Republica Moldova i Ucraina cu privire la asistena juridic i la raporturile juridice
n materie civil i penal. Tratate Internaionale la care Republica Moldova este parte (19901998). Chiinu: Moldpres MORM, 1999.
9. Tratat ntre Republica Moldova i Federaia Rus cu privire la asistena juridic
i la raporturile juridice n materie civil, familial i penal. Tratate Internaionale la care
Republica Moldova este parte (1990-1998). Ediieoficial. Vol.XXI. - Chiinu: Moldpres
MORM, 1999.

66

10. Codul Familiei al Republicii Moldova, adoptat din 26 octombrie 2000, intrat n vigoare la 26
aprilie 2001 // Monitorul Oficial al Republicii Moldova. - 2001. - nr.47-48.
11. Codul Civil al Republicii Moldova din 06 iunie 2002.
12. Codul Muncii al Republicii Moldova din 28.03.2003.

67