Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
(A)
215 23/04/2001
Pagina 1
LEGE
(A)
215 23/04/2001
CAP. I
Dispoziii generale
SECIUNEA 1
Regimul general al autonomiei locale
ART. 1
(1) Prezenta lege reglementeaz regimul general al autonomiei locale, precum
i organizarea i funcionarea administraiei publice locale.
(2) n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au
urmtoarele semnificaii:
a) activiti de administraie social-comunitar - aciunile prin care se
concretizeaz relaia autoritilor administraiei publice locale cu asociaiile
de proprietari de pe raza unitii administrativ-teritoriale;
b) aglomerri urbane - asociaiile de dezvoltare intercomunitar constituite
pe baz de parteneriat ntre municipii, altele dect cele prevzute la lit. j),
i orae, mpreun cu localitile urbane i rurale aflate n zona de influen;
c) asociaii de dezvoltare intercomunitar - structurile de cooperare cu
personalitate juridic, de drept privat, nfiinate, n condiiile legii, de
unitile administrativ-teritoriale pentru realizarea n comun a unor proiecte de
dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea n comun a unor servicii
publice;
d) autoriti deliberative - consiliul local, consiliul judeean, Consiliul
General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale subdiviziunilor
administrativ-teritoriale ale municipiilor;
e) autoriti executive - primarii comunelor, oraelor, municipiilor, ai
subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor, primarul general al
municipiului Bucureti i preedintele consiliului judeean;
f) consilii locale - consilii comunale, oreneti, municipale i consiliile
subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor;
g) organisme prestatoare de servicii publice i de utilitate public de
interes local sau judeean - denumirea generic ce include:
1. instituii publice i servicii publice nfiinate i organizate prin
hotrri ale autoritilor deliberative, denumite n continuare instituii i
servicii publice de interes local sau judeean;
2. societi comerciale i regii autonome nfiinate sau reorganizate prin
hotrri ale autoritilor deliberative, denumite n continuare societi
comerciale i regii autonome de interes local sau judeean;
3. asociaii de dezvoltare intercomunitar;
4. furnizori de servicii sociale, de drept public ori privat, care acord
servicii sociale n condiiile prevzute de lege;
5. asociaii, fundaii i federaii recunoscute ca fiind de utilitate
public, n condiiile legii;
6. operatori de servicii comunitare de utiliti publice locale sau judeene;
h) subdiviziuni administrativ-teritoriale ale municipiilor - sectoarele
municipiului Bucureti sau alte subdiviziuni ale municipiilor, ale cror
delimitare i organizare se fac prin lege;
i) uniti administrativ-teritoriale - comune, orae i judee; n condiiile
legii, unele orae pot fi declarate municipii;
j) zon metropolitan - asociaia de dezvoltare intercomunitar constituit
pe baz de parteneriat ntre capitala Romniei sau municipiile de rangul I ori
municipiile reedin de jude i unitile administrativ-teritoriale aflate n
zona imediat.
--------Litera j) a alin. (2) al art. 1 a fost modificat de art. I din LEGEA nr. 264
din 7 decembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 877 din 12 decembrie
2011.
ART. 2
(1) Administraia public n unitile administrativ-teritoriale se
organizeaz i funcioneaz n temeiul principiilor descentralizrii, autonomiei
locale, deconcentrrii serviciilor publice, eligibilitii autoritilor
administraiei publice locale, legalitii i al consultrii cetenilor n
Pagina 2
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Pagina 3
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Pagina 4
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Pagina 5
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Pagina 6
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Pagina 7
LEGE
(A)
215 23/04/2001
pn la 1.500
9
peste 400.000
31
*ST*
-----------Alin. (1) al art. 29 a fost modificat de pct. 1 al art. III din ORDONANA DE
URGEN nr. 20 din 27 februarie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 177 din
7 martie 2008.
(2) Consiliul General al Municipiului Bucureti este compus din 55 de
consilieri locali.
-----------Alin. (2) al art. 29 a fost modificat de pct. 1 al art. III din ORDONANA DE
URGEN nr. 20 din 27 februarie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 177 din
7 martie 2008.
(3) Numrul membrilor consiliilor locale ale sectoarelor municipiului
Bucureti se stabilete n funcie de numrul locuitorilor sectoarelor
respective, potrivit alin. (1).
ART. 30
(1) Constituirea consiliilor locale se face n termen de 20 de zile de la
data desfurrii alegerilor, dup ndeplinirea prevederilor art. 38 alin. (1) i
(1^1) din Legea nr. 334/2006 privind finanarea partidelor politice i a
campaniilor electorale, cu modificrile i completrile ulterioare. Convocarea
consilierilor declarai alei pentru edina de constituire se face de ctre
prefect. La edina de constituire pot participa prefectul sau reprezentantul
su, precum i primarul, chiar dac procedura de validare a mandatului acestuia
nu a fost finalizat.
----------Alin. (1) al art. 30 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 66 din 28 mai 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 409 din 30 mai
2008.
(2) edina este legal constituit dac particip cel puin dou treimi din
numrul consilierilor alei. n cazul n care nu se poate asigura aceast
majoritate, edina se va organiza, n aceleai condiii, peste 3 zile, la
convocarea prefectului. Dac nici la a doua convocare reuniunea nu este legal
constituit, se va proceda la o nou convocare de ctre prefect, peste alte 3
zile, n aceleai condiii.
Pagina 8
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Pagina 9
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Pagina 10
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Pagina 11
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Pagina 12
LEGE
(A)
215 23/04/2001
ART. 42
(1) edinele consiliului local sunt publice.
(2) Lucrrile edinelor se desfoar n limba romn.
n consiliile locale n care consilierii locali aparinnd unei minoriti
naionale reprezint cel puin o cincime din numrul total, la edinele de
consiliu se poate folosi i limba matern. n aceste cazuri se va asigura, prin
grija primarului, traducerea n limba romn. n toate cazurile, documentele
edinelor de consiliu se ntocmesc n limba romn.
(3) Dezbaterile din edinele consiliului local, precum i modul n care i-a
exercitat votul fiecare consilier local se consemneaz ntr-un proces-verbal,
semnat de preedintele de edin i de secretarul unitii administrativteritoriale.
(4) Preedintele de edin, mpreun cu secretarul unitii administrativteritoriale i asum, prin semntur, responsabilitatea veridicitii celor
consemnate.
(5) La nceputul fiecrei edine, secretarul supune spre aprobare procesulverbal al edinei anterioare. Consilierii locali au dreptul ca, n cadrul
edinei, s conteste coninutul procesului-verbal i s cear menionarea exact
a opiniilor exprimate n edina anterioar.
(6) Procesul-verbal i documentele care au fost dezbtute n edin se depun
ntr-un dosar special al edinei respective, care va fi numerotat, semnat i
sigilat de preedintele de edin i de secretar, dup aprobarea procesuluiverbal.
(7) n termen de 3 zile de la terminarea edinei, secretarul unitii
administrativ-teritoriale afieaz la sediul primriei i, dup caz, pe pagina de
internet a unitii administrativ-teritoriale o copie a procesului-verbal al
edinei.
ART. 43
(1) Ordinea de zi a edinelor se aprob de consiliul local, la propunerea
celui care, n condiiile art. 39, a cerut ntrunirea consiliului. Suplimentarea
ordinii de zi se poate face numai pentru probleme urgente, care nu pot fi amnate
pn la edina urmtoare, i numai cu votul majoritii consilierilor locali
prezeni. Scoaterea unui proiect de hotrre de pe proiectul ordinii de zi se
face numai cu acordul iniiatorului sau dac acesta nu ndeplinete condiiile
prevzute la art. 44.
(2) n cazul neaprobrii ordinii de zi, n condiiile prevzute la alin. (1),
nu se acord indemnizaia cuvenit consilierilor locali pentru edina
respectiv.
ART. 44
(1) Proiectele de hotrri nscrise pe ordinea de zi a edinei consiliului
local nu pot fi dezbtute dac nu sunt nsoite de raportul compartimentului de
resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, care este elaborat n
termen de 30 de zile de la nregistrarea proiectului, precum i de raportul
comisiei de specialitate a consiliului, cu excepia cazurilor prevzute la art.
39 alin. (2) i (4).
(2) Dac rapoartele prevzute la alin. (1) nu sunt ntocmite n termen de 30
de zile de la nregistrarea proiectului, acestea se consider implicit
favorabile.
ART. 45
(1) n exercitarea atribuiilor ce i revin consiliul local adopt hotrri,
cu votul majoritii membrilor prezeni, n afar de cazurile n care legea sau
regulamentul de organizare i funcionare a consiliului cere o alt majoritate.
(2) Se adopt cu votul majoritii consilierilor locali n funcie
urmtoarele hotrri ale consiliului local:
a) hotrrile privind bugetul local;
b) hotrrile privind contractarea de mprumuturi, n condiiile legii;
c) hotrrile prin care se stabilesc impozite i taxe locale;
d) hotrrile privind participarea la programe de dezvoltare judeean,
regional, zonal sau de cooperare transfrontalier;
e) hotrrile privind organizarea i dezvoltarea urbanistic a localitilor
i amenajarea teritoriului;
f) hotrrile privind asocierea sau cooperarea cu alte autoriti publice, cu
persoane juridice romne sau strine.
Pagina 13
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Pagina 14
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Pagina 15
LEGE
(A)
215 23/04/2001
LEGEA nr. 59 din 31 martie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 222 din 8
aprilie 2010.
b) n cazul n care nu a adoptat n 3 edine ordinare consecutive nicio
hotrre;
c) n situaia n care numrul consilierilor locali se reduce sub jumtate
plus unu i nu se poate completa prin supleani.
(2) Primarul, viceprimarul, secretarul unitii administrativ-teritoriale,
prefectul sau orice alt persoan interesat poate s sesizeze instana de
contencios administrativ cu privire la cazurile prevzute la alin. (1). Instana
analizeaz situaia de fapt i se pronun cu privire la dizolvarea consiliului
local. Hotrrea instanei este definitiv i se comunic prefectului.
------------Alin. (2) al art. 55 a fost modificat de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 59
din 31 martie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 222 din 8 aprilie 2010.
(3) Consiliul local poate fi dizolvat prin referendum local, organizat n
condiiile legii. Referendumul se organizeaz ca urmare a cererii adresate n
acest sens prefectului de cel puin 25% din numrul cetenilor cu drept de vot
nscrii pe listele electorale ale unitii administrativ-teritoriale.
(4) Cheltuielile pentru organizarea referendumului prevzut la alin. (3) se
suport din bugetul local.
(5) Referendumul local este organizat, n condiiile legii, de ctre o
comisie numit prin ordin al prefectului, compus dintr-un reprezentant al
prefectului, cte un reprezentant al primarului, al consiliului local i al
consiliului judeean i un judector de la judectoria n a crei jurisdicie se
afl unitatea administrativ-teritorial n cauz. Secretarul comisiei este
asigurat de instituia prefectului.
(6) Referendumul este valabil dac s-au prezentat la urne cel puin jumtate
plus unu din numrul total al locuitorilor cu drept de vot. Activitatea
consiliului local nceteaz nainte de termen dac s-au pronunat n acest sens
cel puin jumtate plus unu din numrul total al voturilor valabil exprimate.
(7) Stabilirea datei pentru organizarea alegerii noului consiliu local se
face de Guvern, la propunerea prefectului. Alegerile se organizeaz n termen de
maximum 90 de zile de la rmnerea definitiv i irevocabil a hotrrii
judectoreti prin care s-a constatat dizolvarea consiliului local sau, dup caz,
de la validarea rezultatului referendumului.
(8) Pn la constituirea noului consiliu local, primarul sau, n absena
acestuia, secretarul unitii administrativ-teritoriale va rezolva problemele
curente ale comunei, oraului sau municipiului, potrivit competenelor i
atribuiilor ce i revin, potrivit legii.
(9) Consiliile locale pot organiza, din proprie iniiativ sau din iniiativa
primarului, dup caz, comisii mixte formate din consilieri locali, funcionari
publici i ali specialiti, pe perioad determinat. Componena comisiilor
mixte, obiectivele i perioada de desfurare a activitii acestora se stabilesc
prin hotrri ale consiliilor locale. edinele comisiilor mixte sunt publice.
SECIUNEA a 5-a
Suspendarea mandatului de consilier local
ART. 56
(1) Mandatul de consilier local se suspend de drept numai n cazul n care
acesta a fost arestat preventiv. Msura arestrii preventive se comunic de
ndat de ctre instana de judecat prefectului care, prin ordin, n termen de
maximum 48 de ore de la comunicare, constat suspendarea mandatului.
-------------Alin. (1) al art. 56 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 13
din 6 ianuarie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 48 din 20 ianuarie 2012.
(2) Suspendarea dureaz pn la ncetarea situaiei prevzute la alin. (1).
Ordinul de suspendare se comunic consilierului local, n termen de maximum 48 de
ore de la emiterea ordinului.
--------------
Pagina 16
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Alin. (2) al art. 56 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 13
din 6 ianuarie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 48 din 20 ianuarie 2012.
(3) n cazul n care consilierul local al crui mandat a fost suspendat a
fost gsit nevinovat, acesta are dreptul la despgubiri, n condiiile legii.
CAP. III
Primarul i viceprimarul
ART. 57
(1) Comunele, oraele i municipiile au cte un primar i un viceprimar, iar
municipiile reedin de jude au un primar i 2 viceprimari, alei n condiiile
legii.
(2) Viceprimarul este subordonat primarului i nlocuitorul de drept al
acestuia, care i poate delega atribuiile sale.
(3) Viceprimarul este ales cu votul majoritii consilierilor locali n
funcie, din rndul membrilor acestuia.*)
---*) Sintagma "membrilor acestuia" se refer la consilierii locali, membri ai
consiliului local.
(4) Schimbarea din funcie a viceprimarului se poate face de consiliul local,
prin hotrre adoptat cu votul majoritii consilierilor n funcie, la
propunerea primarului sau a unei treimi din numrul consilierilor locali n
funcie.
(5) Pe durata mandatului, primarul i viceprimarul primesc o indemnizaie
lunar, ca unic form de remunerare a activitii corespunztoare funciei de
primar, respectiv de viceprimar, i care reprezint baza de calcul pentru
stabilirea drepturilor i obligaiilor care se determin n raport cu venitul
salarial. Primarul i viceprimarul nu beneficiaz de sporul de vechime n munc
i nici de alte sporuri prevzute de lege.
(6) Durata mandatului constituie vechime n munc i n specialitatea
studiilor absolvite.
(7) Pe durata exercitrii mandatului, viceprimarul i pstreaz statutul de
consilier local, fr a beneficia de indemnizaia aferent acestui statut.
ART. 58
(1) Validarea alegerii primarului se face n termen de 20 de zile de la data
desfurrii alegerilor, n camera de consiliu a judectoriei n a crei raz
teritorial se afl comuna sau oraul, de ctre un judector desemnat de
preedintele judectoriei, dup ndeplinirea prevederilor art. 38 alin. (1) i (1
^1) din Legea nr. 334/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
-----------Alin. (1) al art. 58 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 66 din 28 mai 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 409 din 30 mai
2008.
(2) Invalidarea alegerii primarului se poate pronuna n cazurile prevzute
la art. 31 alin. (4).
-----------Art. 58 a fost modificat de pct. 5 al art. III din ORDONANA DE URGEN nr.
20 din 27 februarie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 177 din 7 martie
2008.
ART. 59
(1) Rezultatul validrii sau invalidrii alegerii primarului se aduce la
cunotin prefectului i se prezint n edina de constituire a consiliului
local sau, dup caz, ntr-o edin extraordinar, de ctre un judector desemnat
de preedintele judectoriei.
(2) n caz de invalidare a alegerii primarului, Guvernul, la propunerea
prefectului, va stabili data alegerilor. Acestea se organizeaz n termen de
maximum 90 de zile de la data invalidrii sau, dup caz, de la data rmnerii
definitive i irevocabile a hotrrii judectoreti, n condiiile legii.
ART. 60
Pagina 17
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Pagina 18
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Pagina 19
LEGE
(A)
215 23/04/2001
(2) Personalul prevzut la alin. (1) este numit i eliberat din funcie de
ctre primar.
(3) Personalul prevzut la alin. (1) i desfoar activitatea n baza unui
contract individual de munc pe durat determinat, ncheiat n condiiile legii,
pe durata mandatului primarului.
(4) Atribuiile personalului prevzut la alin. (1) se stabilesc prin
dispoziie a primarului.
ART. 67
(1) Primarul general al municipiului Bucureti, asimilat demnitarului, poate
nfiina, n limita numrului maxim de posturi aprobate, cabinetul primarului
general, compartiment distinct, care cuprinde urmtoarele funcii de execuie de
specialitate: director de cabinet, asistent de cabinet, consilier personal,
secretar personal i curier personal.
-------------Alin. (1) al art. 67 a fost modificat de pct. 2 al art. X din ORDONANA DE
URGEN nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din
6 octombrie 2009.
(1^1) Numrul maxim de posturi din cabinetul primarului general al
municipiului Bucureti este de 13.
-------------Alin. (1^1) al art. 67 a fost introdus de pct. 3 al art. X din ORDONANA DE
URGEN nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din
6 octombrie 2009.
(2) Salarizarea personalului din cadrul cabinetului primarului general al
municipiului Bucureti se va face potrivit cap. II lit. B din anexa nr. 1 la
Ordonana Guvernului nr. 3/2006 privind creterile salariale ce se vor acorda n
anul 2006 personalului bugetar salarizat potrivit Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de baz pentru
personalul contractual din sectorul bugetar i personalului salarizat potrivit
anexelor nr. II i III la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a
salariilor de baz n sectorul bugetar i a indemnizaiilor pentru persoane care
ocup funcii de demnitate public, aprobat cu modificri prin Legea nr.
323/2006.
ART. 68
(1) n exercitarea atribuiilor sale primarul emite dispoziii cu caracter
normativ sau individual. Acestea devin executorii numai dup ce sunt aduse la
cunotin public sau dup ce au fost comunicate persoanelor interesate, dup
caz.
(2) Prevederile art. 48 i ale art. 49 alin. (2) se aplic n mod
corespunztor.
ART. 69
(1) Mandatul primarului este de 4 ani i se exercit pn la depunerea
jurmntului de ctre primarul nou-ales. Mandatul primarului poate fi prelungit,
prin lege organic, n caz de rzboi, calamitate natural, dezastru sau sinistru
deosebit de grav.
(2) Mandatul primarului nceteaz de drept n condiiile legii statutului
aleilor locali, precum i n urmtoarele situaii:
a) dac acesta se afl n imposibilitatea exercitrii funciei datorit unei
boli grave, certificate, care nu permite desfurarea activitii n bune
condiii timp de 6 luni pe parcursul unui an calendaristic;
b) dac acesta nu i exercit, n mod nejustificat, mandatul timp de 45 de
zile consecutiv.
(3) n cazurile prevzute la alin. (2), prefectul, prin ordin, ia act de
ncetarea mandatului primarului.
(4) Ordinul prefectului poate fi atacat de primar la instana de contencios
administrativ n termen de 10 zile de la comunicare.
(5) Instana de contencios administrativ este obligat s se pronune n
termen de 30 de zile. n acest caz, procedura prealabil nu se mai efectueaz,
iar hotrrea primei instane este definitiv i irevocabil.
(6) Data organizrii alegerilor pentru funcia de primar se stabilete de
Pagina 20
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Pagina 21
LEGE
(A)
215 23/04/2001
ART. 73
Consiliile locale pot nfiina i organiza instituii i servicii publice de
interes local n principalele domenii de activitate, potrivit specificului i
nevoilor locale, cu respectarea prevederilor legale i n limita mijloacelor
financiare de care dispun.
ART. 74
(1) Numirea i eliberarea din funcie a personalului din cadrul instituiilor
i serviciilor publice de interes local se fac de conductorii acestora, n
condiiile legii.
(2) Numirea i eliberarea din funcie a personalului din aparatul de
specialitate al primarului se fac de primar, n condiiile legii.
ART. 75
Funcionarii din cadrul instituiilor i serviciilor publice de interes local
i din cadrul aparatului de specialitate al primarului se bucur de stabilitate
n funcie, n condiiile legii.
ART. 76
(1) n raporturile dintre ceteni i autoritile administraiei publice
locale se folosete limba romn.
(2) n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii aparinnd unei
minoriti naionale au o pondere de peste 20% din numrul locuitorilor, n
raporturile lor cu autoritile administraiei publice locale, cu aparatul de
specialitate i organismele subordonate consiliului local, acetia se pot adresa,
oral sau n scris, i n limba lor matern i vor primi rspunsul att n limba
romn, ct i n limba matern.
(3) n condiiile prevzute la alin. (2), n posturile care au atribuii
privind relaii cu publicul vor fi ncadrate i persoane care cunosc limba
matern a cetenilor aparinnd minoritii respective.
(4) Autoritile administraiei publice locale vor asigura inscripionarea
denumirii localitilor i a instituiilor publice de sub autoritatea lor, precum
i afiarea anunurilor de interes public i n limba matern a cetenilor
aparinnd minoritii respective, n condiiile prevzute la alin. (2).
(5) Actele oficiale se ntocmesc n mod obligatoriu n limba romn.
ART. 77
Primarul, viceprimarul, secretarul unitii administrativ-teritoriale i
aparatul de specialitate al primarului constituie o structur funcional cu
activitate permanent, denumit primria comunei, oraului sau municipiului, care
duce la ndeplinire hotrrile consiliului local i dispoziiile primarului,
soluionnd problemele curente ale colectivitii locale.
ART. 77^1
(1) Primarul desemneaz funcionarii anume mputernicii s duc la
ndeplinire obligaiile privind comunicarea citaiilor i a altor acte de
procedur, n condiiile Codului de procedur civil.
(2) Dispoziiile alin. (1) sunt aplicabile n mod corespunztor n cazul
primarilor sectoarelor municipiului Bucureti.
-----------Art. 77^1 a fost introdus de art. 40 din LEGEA nr. 76 din 24 mai 2012,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 365 din 30 mai 2012.
CAP. V
Administraia public a municipiului Bucureti
ART. 78
Municipiul Bucureti este organizat n 6 subdiviziuni administrativteritoriale, numite sectoare.
ART. 79
(1) Sectoarele municipiului Bucureti au cte un primar i un viceprimar, iar
municipiul Bucureti are un primar general i 2 viceprimari.
(2) Validarea alegerii primarului general al municipiului Bucureti se face
de preedintele Tribunalului Bucureti, n condiiile prezentei legi.
ART. 80
Autoritile administraiei publice locale din municipiul Bucureti sunt
Consiliul General al Municipiului Bucureti i consiliile locale ale sectoarelor,
Pagina 22
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Pagina 23
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Pagina 24
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Consiliul judeean
SECIUNEA 1
Constituirea i componena consiliului judeean
ART. 87
(1) Consiliul judeean este autoritatea administraiei publice locale,
constituit la nivel judeean pentru coordonarea activitii consiliilor
comunale, oreneti i municipale, n vederea realizrii serviciilor publice de
interes judeean.
(2) Consiliul judeean este compus din consilieri judeeni, alei prin vot
universal, egal, direct, secret i liber exprimat, n condiiile legii.
ART. 88
(1) Numrul membrilor fiecrui consiliu judeean se stabilete prin ordin al
prefectului, n funcie de numrul locuitorilor judeului, raportat de Institutul
Naional de Statistic la data de 1 ianuarie a anului n curs sau, dup caz, la
data de 1 iulie a anului care preced alegerile, dup cum urmeaz:
*T*
Numrul
Numrul
locuitorilor judeului
consilierilor
- pn la 350.000
30
- ntre 350.001-500.000
32
- ntre 500.001-650.000
34
- peste 650.000
36
*ST*
(2) Consiliul judeean ales n conformitate cu prevederile legii se
completeaz cu preedintele consiliului judeean, care are drept de vot i
conduce edinele acestuia.
-------------Art. 88 a fost modificat de pct. 4 al art. 78 al Titlului III din LEGEA nr.
35 din 13 martie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 196 din 13 martie 2008.
ART. 89
(1) Validarea alegerii preedintelui consiliului judeean se face n termen
de 20 de zile de la data desfurrii alegerilor, n camera de consiliu a
tribunalului, de ctre preedintele tribunalului sau nlocuitorul acestuia, dup
ndeplinirea prevederilor art. 38 alin. (1) i (1^1) din Legea nr. 334/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(2) Invalidarea alegerii preedintelui consiliului judeean se poate pronuna
n cazurile prevzute la art. 31 alin. (4).
(3) Rezultatul validrii sau invalidrii alegerii preedintelui consiliului
judeean se aduce la cunotin public.
(4) Hotrrea de validare sau invalidare a preedintelui consiliului judeean
poate fi atacat de cei interesai la curtea de apel n termen de dou zile de la
aducerea la cunotin public.
(5) Curtea de apel se pronun n termen de dou zile de la sesizare,
hotrrea fiind definitiv i irevocabil.
(6) n termen de dou zile de la rmnerea definitiv i irevocabil a
hotrrii de validare, preedintele consiliului judeean care a fost validat
depune n faa preedintelui tribunalului i a prefectului, n edin public,
urmtorul jurmnt n limba romn: Jur s respect Constituia i legile rii
i s fac, cu bun-credin, tot ceea ce st n puterile i priceperea mea pentru
binele locuitorilor judeului .... . Aa s-mi ajute Dumnezeu!
(7) Preedintele consiliului judeean care refuz s depun jurmntul este
considerat demisionat de drept.
(8) Jurmntul poate fi depus i fr formul religioas.
(9) n caz de invalidare a alegerii preedintelui consiliului judeean sau
demisie, se aplic n mod corespunztor prevederile art. 59 alin. (2).
------------Art. 89 a fost modificat de pct. 3 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 66
Pagina 25
LEGE
(A)
215 23/04/2001
din 28 mai 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 409 din 30 mai 2008.
ART. 89^1
(1) Constituirea consiliilor judeene se face n termen de 3 zile de la data
depunerii jurmntului de ctre preedintele consiliului judeean. Convocarea
consilierilor declarai alei pentru edina de constituire se face de ctre
preedintele consiliului judeean. La edina de constituire pot participa
prefectul sau un reprezentat al acestuia.
(2) edina este legal constituit dac particip cel puin dou treimi din
numrul consilierilor judeeni alei. n cazul n care nu se poate asigura
aceast majoritate, edina se va organiza, n aceleai condiii, peste dou
zile, la convocarea preedintelui consiliului judeean. Dac nici la a doua
convocare reuniunea nu este legal constituit, se va proceda la o nou convocare
de ctre preedintele consiliului judeean, peste alte dou zile, n aceleai
condiii.
(3) n situaia n care consiliul judeean nu se poate reuni nici la aceast
ultim convocare, din cauza absenei fr motive temeinice a consilierilor,
preedintele consiliului judeean va declara vacante, prin dispoziie, locurile
consilierilor alei care au lipsit nemotivat de la cele 3 convocri anterioare,
urmnd s fie completate cu supleani conform procedurilor prevzute la alin.
(2).
(4) Dac locurile vacante nu pot fi completate cu supleani nscrii pe
listele de candidai respective, se va proceda la organizarea alegerilor pentru
completarea locurilor vacante n termen de 30 de zile, n condiiile Legii pentru
alegerea autoritilor administraiei publice locale.
(5) Dispoziia preedintelui consiliului judeean prin care se declar
vacante locurile consilierilor care au lipsit nemotivat poate fi atacat de cei
n cauz la instana de contencios administrativ, n termen de 5 zile de la
comunicare. Hotrrea instanei este definitiv i irevocabil.
(6) Absena consilierilor de la edina de constituire este considerat
motivat dac se face dovada c aceasta a intervenit din cauza unei boli care a
necesitat spitalizarea sau a fcut imposibil prezena acestora, a unei deplasri
n strintate n interes de serviciu sau a unor evenimente de for major.
------------Art. 89^1 a fost introdus de pct. 4 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 66
din 28 mai 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 409 din 30 mai 2008.
ART. 89^2
(1) Lucrrile edinei de constituire sunt conduse de preedintele
consiliului judeean.
(2) Pentru validarea mandatelor, consiliile judeene aleg prin vot deschis,
dintre membrii lor, pe ntreaga durat a mandatului, o comisie de validare
alctuit din 3-5 consilieri alei.
(3) Comisia de validare examineaz legalitatea alegerii fiecrui consilier
judeean i propune consiliului validarea sau invalidarea mandatelor.
(4) Comisia de validare va propune invalidarea alegerii unui consilier
judeean numai n cazul n care se constat nclcarea condiiilor de
eligibilitate sau dac alegerea consilierului judeean s-a fcut prin fraud
electoral, constatat n condiiile Legii pentru alegerea autoritilor
administraiei publice locale.
(5) Validarea sau invalidarea mandatelor se face n ordine alfabetic, cu
votul deschis al majoritii consilierilor judeeni prezeni la edin. Persoana
al crei mandat este supus validrii sau invalidrii nu particip la vot.
------------Art. 89^2 a fost introdus de pct. 4 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 66
din 28 mai 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 409 din 30 mai 2008.
ART. 89^3
(1) Hotrrea de validare sau invalidare a mandatelor poate fi atacat de cei
interesai la instana de contencios administrativ n termen de 5 zile de la
adoptare sau, n cazul celor abseni de la edin, de la comunicare.
(2) Instana de contencios administrativ se pronun n cel mult 15 de zile.
n acest caz, procedura prealabil nu se mai efectueaz, iar hotrrea primei
Pagina 26
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Pagina 27
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Pagina 28
LEGE
(A)
215 23/04/2001
SECIUNEA a 3-a
Funcionarea consiliului judeean
ART. 93
(1) Consiliul judeean se alege pentru un mandat de 4 ani, care poate fi
prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi sau de catastrof.
(2) Consiliul judeean i exercit mandatul de la data constituirii pn la
data declarrii ca legal constituit a consiliului nou-ales.
ART. 94
(1) Consiliul judeean se ntrunete n edin ordinar n fiecare lun, la
convocarea preedintelui consiliului judeean.
(2) Consiliul judeean se poate ntruni i n edine extraordinare ori de
cte ori este necesar, la cererea preedintelui sau a cel puin unei treimi din
numrul membrilor consiliului ori la solicitarea prefectului, adresat
preedintelui consiliului judeean, n cazuri excepionale care necesit
adoptarea de msuri imediate pentru prevenirea, limitarea sau nlturarea
urmrilor calamitilor, catastrofelor, incendiilor, epidemiilor sau
epizootiilor, precum i pentru aprarea ordinii i linitii publice.
(3) Convocarea consiliului judeean se face n scris, prin intermediul
secretarului general al judeului, cu cel puin 5 zile naintea edinelor
ordinare sau cu cel mult 3 zile naintea celor extraordinare.
(4) n caz de for major i de maxim urgen pentru rezolvarea intereselor
locuitorilor judeului convocarea consiliului judeean se face de ndat.
(5) n invitaia la edin se vor preciza data, ora, locul desfurrii i
ordinea de zi a acesteia.
(6) n situaia n care preedintele consiliului judeean se afl n
imposibilitatea de a convoca consiliul n edin ordinar, aceasta se va face de
ctre vicepreedintele desemnat n condiiile art. 107.
(7) Ordinea de zi a edinei consiliului judeean se aduce la cunotin
locuitorilor judeului prin mass-media sau prin orice alt mijloc de publicitate.
(8) n judeele n care cetenii aparinnd unei minoriti naionale au o
pondere de peste 20% din numrul locuitorilor ordinea de zi se aduce la
cunotin public i n limba matern a cetenilor aparinnd minoritii
respective.
(9) n toate cazurile convocarea se consemneaz n procesul-verbal al
edinei.
ART. 95
(1) edinele consiliului judeean se desfoar legal n prezena
majoritii consilierilor judeeni n funcie.
(2) Prezena consilierilor judeeni la edin este obligatorie. Cazurile n
care se consider c absena este determinat de motive temeinice se vor stabili
prin regulamentul de organizare i funcionare a consiliului judeean. n
situaia n care un consilier judeean absenteaz de dou ori consecutiv fr
motive temeinice, el poate fi sancionat n condiiile regulamentului de
organizare i funcionare a consiliului judeean.
ART. 96
(1) edinele consiliului judeean sunt conduse de preedinte sau, n lipsa
acestuia, de vicepreedintele desemnat n condiiile art. 107.
(2) n cazul n care, din motive ntemeiate, lipsete i vicepreedintele
desemnat n condiiile art. 107, edina va fi condus de cellalt vicepreedinte
sau de un consilier judeean, ales cu votul majoritii consilierilor judeeni
prezeni.
ART. 97
(1) n exercitarea atribuiilor ce i revin, consiliul judeean adopt
hotrri cu votul majoritii membrilor prezeni, n afar de cazurile n care
legea sau regulamentul de organizare i funcionare a consiliului cere o alt
majoritate.
(2) Proiectele de hotrri pot fi propuse de consilieri judeeni, de
preedintele consiliului judeean, de vicepreedinii consiliului judeean sau de
ceteni. Redactarea proiectelor se face de ctre cei care le propun, cu
sprijinul secretarului unitii administrativ-teritoriale i al serviciilor din
cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeean.
(3) Hotrrile se semneaz de preedinte sau, n lipsa acestuia, de
Pagina 29
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Pagina 30
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Pagina 31
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Pagina 32
LEGE
(A)
215 23/04/2001
20 din 13 martie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 191 din 18 martie 2014.
ART. 105
(1) Preedintele consiliului judeean poate nfiina, n limita numrului
maxim de posturi aprobate, cabinetul preedintelui, compartiment distinct, format
din maximum 4 persoane.
-------------Alin. (1) al art. 105 a fost modificat de pct. 4 al art. X din ORDONANA DE
URGEN nr. 105 din 6 octombrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 668 din
6 octombrie 2009.
(2) Personalul din cadrul cabinetului preedintelui este numit i eliberat
din funcie de preedintele consiliului judeean.
(3) Personalul din cadrul cabinetului preedintelui consiliului judeean i
desfoar activitatea n baza unui contract individual de munc pe durat
determinat, ncheiat n condiiile legii, pe durata mandatului preedintelui
consiliului judeean.
(4) Atribuiile personalului compartimentului prevzut la alin. (1) se
stabilesc prin dispoziie a preedintelui consiliului judeean.
ART. 106
(1) n exercitarea atribuiilor sale preedintele consiliului judeean emite
dispoziii cu caracter normativ sau individual. Acestea devin executorii numai
dup ce sunt aduse la cunotin public sau dup ce au fost comunicate
persoanelor interesate, dup caz.
(2) Prevederile art. 48 i ale art. 49 alin. (2) se aplic n mod
corespunztor.
ART. 107
(1) n cazul suspendrii preedintelui, atribuiile acestuia vor fi
exercitate de unul dintre vicepreedini, desemnat de consiliul judeean prin
votul secret al majoritii consilierilor judeeni n funcie.
(2) n celelalte cazuri de absen a preedintelui atribuiile sale vor fi
exercitate, n numele acestuia, de unul dintre vicepreedini, desemnat de
preedinte prin dispoziie.
ART. 108
(1) Vicepreedinii consiliului judeean i pstreaz calitatea de consilier
judeean.
-------------Alin. (1) al art. 108 a fost modificat de pct. 9 al art. 78 al Titlului III
din LEGEA nr. 35 din 13 martie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 196 din
13 martie 2008.
-------------Alin. (2) al art. 108 a fost abrogat de pct. 10 al art. 78 al Titlului III
din LEGEA nr. 35 din 13 martie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 196 din
13 martie 2008.
CAP. VII
Iniiativa ceteneasc
ART. 109
(1) Cetenii pot propune consiliilor locale i consiliilor judeene pe a
cror raz domiciliaz, spre dezbatere i adoptare, proiecte de hotrri.
(2) Promovarea unui proiect de hotrre poate fi iniiat de unul sau de mai
muli ceteni cu drept de vot, dac acesta este susinut prin semnturi de cel
puin 5% din populaia cu drept de vot a unitii administrativ-teritoriale
respective.
ART. 110
(1) Iniiatorii depun la secretarul unitii administrativ-teritoriale forma
propus pentru proiectul de hotrre. Proiectul va fi afiat spre informare
public prin grija secretarului unitii administrativ-teritoriale.
(2) Iniiatorii asigur ntocmirea listelor de susintori pe formulare puse
la dispoziie de secretarul unitii administrativ-teritoriale.
(3) Listele de susintori vor cuprinde numele, prenumele i domiciliul,
Pagina 33
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Pagina 34
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Pagina 35
LEGE
(A)
215 23/04/2001
caz.
ART. 117^1
(1) Secretarul unitii administrativ-teritoriale va comunica, n termen de
30 de zile de la data decesului unei persoane, camerei notarilor publici n a
crei circumscripie teritorial defunctul a avut ultimul domiciliu, o sesizare
pentru deschiderea procedurii succesorale, care va cuprinde:
a) numele, prenumele i codul numeric personal ale defunctului;
b) data decesului, n format zi, lun, an;
c) data naterii, n format zi, lun, an;
d) ultimul domiciliu al defunctului;
e) bunurile mobile sau imobile ale defunctului nregistrate n evidenele
fiscale sau, dup caz, n registrul agricol;
f) date despre eventualii succesibili, n format nume, prenume i adresa la
care se face citarea.
(2) Atribuia prevzut la alin. (1) poate fi delegat de ctre secretarul
primriei unuia dintre ofierii de stare civil.
(3) Primarul va urmri ndeplinirea acestor atribuii de ctre secretarul
primriei sau, dup caz, de ctre ofierul de stare civil delegat.
(4) Nendeplinirea atribuiei prevzute la alin. (1) atrage sancionarea
disciplinar i contravenional a persoanei responsabile, n condiiile alin.
(3).
-----------Art. 117^1 a fost introdus de pct. 1 al art. V din LEGEA nr. 133 din 18 iulie
2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 506 din 24 iulie 2012.
CAP. XI
Contravenii i sanciuni
ART. 118
(1) Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la
5.000 lei urmtoarele fapte:
a) nepunerea n aplicare, cu rea-credin, a hotrrilor consiliului local de
ctre primar;
b) nepunerea n aplicare, cu rea-credin, a hotrrilor consiliului judeean
de ctre preedintele consiliului judeean;
c) neprezentarea n termenul prevzut de Legea finanelor publice locale a
proiectului bugetului unitii administrativ-teritoriale de ctre primar,
respectiv preedintele consiliului judeean, din culpa lor;
d) neprezentarea de ctre primar sau preedintele consiliului judeean a
rapoartelor prevzute de lege, din culpa lor;
e) neluarea msurilor necesare, stabilite de lege, de ctre primar sau
preedintele consiliului judeean, n calitatea acestora de reprezentani ai
statului n unitile administrativ-teritoriale.
f) netransmiterea n termenul prevzut la art. 117^1 alin. (1) ctre camera
notarilor publici a sesizrii pentru deschiderea procedurii succesorale.
-----------Lit. f) a alin. (1) al art. 118 a fost introdus de pct. 2 al art. V din
LEGEA nr. 133 din 18 iulie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 506 din 24
iulie 2012.
(2) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor se fac de ctre
prefect, n calitatea sa de autoritate public, reprezentant al Guvernului pe
plan local.
(3) Dispoziiile prezentului articol se completeaz n mod corespunztor cu
prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare.
CAP. XII
Bunuri i lucrri publice
SECIUNEA 1
Administrarea bunurilor
Pagina 36
LEGE
(A)
215 23/04/2001
ART. 119
Constituie patrimoniu al unitii administrativ-teritoriale bunurile mobile
i imobile care aparin domeniului public al unitii administrativ-teritoriale,
domeniului privat al acesteia, precum i drepturile i obligaiile cu caracter
patrimonial.
ART. 120
(1) Aparin domeniului public de interes local sau judeean bunurile care,
potrivit legii sau prin natura lor, sunt de uz sau de interes public i nu sunt
declarate prin lege de uz sau de interes public naional.
(2) Bunurile ce fac parte din domeniul public sunt inalienabile,
imprescriptibile i insesizabile.
ART. 121
(1) Domeniul privat al unitilor administrativ-teritoriale este alctuit din
bunuri mobile i imobile, altele dect cele prevzute la art. 120 alin. (1),
intrate n proprietatea acestora prin modalitile prevzute de lege.
(2) Bunurile ce fac parte din domeniul privat sunt supuse dispoziiilor de
drept comun, dac prin lege nu se prevede altfel.
(3) Donaiile i legatele cu sarcini pot fi acceptate numai cu aprobarea
consiliului local sau, dup caz, a consiliului judeean, cu votul majoritii
consilierilor locali sau judeeni, dup caz, n funcie.
(4) Schimbul de imobile din domeniul privat al unitilor administrativteritoriale se face n condiiile legii, pe baza unui raport de evaluare, nsuit
de consiliul local.
ART. 122
Toate bunurile aparinnd unitilor administrativ-teritoriale sunt supuse
inventarierii anuale. Consiliilor locale i judeene li se prezint anual de
ctre primar, respectiv de preedintele consiliului judeean, un raport asupra
situaiei gestionrii bunurilor.
ART. 123
(1) Consiliile locale i consiliile judeene hotrsc ca bunurile ce aparin
domeniului public sau privat, de interes local sau judeean, dup caz, s fie
date n administrarea regiilor autonome i instituiilor publice, s fie
concesionate ori s fie nchiriate. Acestea hotrsc cu privire la cumprarea
unor bunuri ori la vnzarea bunurilor ce fac parte din domeniul privat, de
interes local sau judeean, n condiiile legii.
(2) Vnzarea, concesionarea i nchirierea se fac prin licitaie public,
organizat n condiiile legii.
(3) Prin derogare de la prevederile alin. (2), n cazul n care consiliile
locale sau judeene hotrsc vnzarea unui teren aflat n proprietatea privat a
unitii administrativ-teritoriale pe care sunt ridicate construcii,
constructorii de bun-credin ai acestora beneficiaz de un drept de preempiune
la cumprarea terenului aferent construciilor. Preul de vnzare se stabilete
pe baza unui raport de evaluare, aprobat de consiliul local sau judeean, dup
caz.
(4) Proprietarii construciilor prevzute la alin. (3) sunt notificai n
termen de 15 zile asupra hotrrii consiliului local sau judeean i i pot
exprima opiunea de cumprare n termen de 15 zile de la primirea notificrii.
ART. 124
Consiliile locale i consiliile judeene pot da n folosin gratuit, pe
termen limitat, bunuri mobile i imobile proprietate public sau privat local
ori judeean, dup caz, persoanelor juridice fr scop lucrativ, care desfoar
activitate de binefacere sau de utilitate public ori serviciilor publice.
SECIUNEA a 2-a
Lucrrile publice
ART. 125
Consiliile locale sau consiliile judeene pot contracta prin licitaie
efectuarea de lucrri i servicii de utilitate public, n limita sumelor
aprobate prin bugetul local, respectiv judeean.
ART. 126
Lucrrile de construcii i reparaii de interes public, finanate din
Pagina 37
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Pagina 38
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Pagina 39