Probleme care au aprut suplimentar la procedura de avansare n trepte conform prevederilor

art.18 alin. (4) i art.6 din Legea nr.48 din 22.03.2012 dup seminarul din 19 februarie 2015
la Cancelaria de Stat
Nr.
ord.
1.

2.

Problema

Rspuns

Se
efectueaz
avansarea
n
urmtoarea treapt de salarizare a
funcionarilor publici care au fost
angajai pe parcursul lunii ianuarie
2014 i pe parcursul a 6 luni au fost
debutani?

Debutanii care au fost ncadrai pn la 16 ianuarie 2014

i au activat pn la 31 decembrie 2014, au fost evalua i
cel puin cu calificativul bine avanseaz n urmtoarea
treapt (II) de salarizare.

Care este perioada de activitate pentru

a avansa n:

La avansarea n treptele de salarizare ncepnd cu 1

martie 2015 se examineaz situaia la 31 decembrie 2014.
Pentru trecerea la treptele II-VI este necesar
treptele II-VI (II III pentru
activitatea n treapta deinut minim un an
funcionarii
publici
de
calendaristic (2014 ncadrare, rencadrare,
conducere de nivel superior);
promovare nu mai trziu de 16 ianuarie 2014) i
evaluarea performanelor individuale cel puin cu
calificativul bine (excepie: unele cazuri de
suspendare a raporturilor de serviciu).
treptele VII VIII;

treapta IV pentru funcionarii

publici de conducere de nivel
superior?

Pentru trecerea la treptele VII VIII este necesar

activitate minimum 2 ani calendaristici succesiv
(2013 2014; ncadrare, rencadrare, promovare nu
mai trziu de 16 ianuarie 2013) n treapta deinut i
evaluarea performanelor individuale pentru anii
2013 i 2014 cel puin cu calificativul bine.

Pentru trecerea la treapta IV a funcionarilor publici

de conducere de nivel superior este necesar
activitate minimum 2 ani calendaristici succesiv
(2013-2014; ncadrare, rencadrare, promovare nu
mai trziu de 16 ianuarie 2013) i evaluarea
performanelor individuale pentru anii 2013 i 2014
cel puin cu calificativul bine.

3.

Care este criteriul dup care se

stabilete urmtoarea treapt pentru
funcionarii
publici
care
s-au
rencadrat
dup
suspendarea
raporturilor de serviciu?

Pentru trecerea la treptele II-VI este necesar activitate

minimum de un an (sau n cazuri separate concediu
pentru ngrijirea copilului, concediu de studii acceptat de
conducerea autoritii publice de un an cumulativ n
perioada 01 aprilie 2012 31 decembrie 2014) i
evaluarea anual a performanelor individuale cel pu in
cu calificativul bine.
Alte cazuri de suspendare a raporturilor de serviciu,
respectiv i de avansare n treptele VII - VIII nu se vor
examina.

4.

Cum se va stabili treapta pentru

funcionarii publici care ndeplinesc
interimatul n condiiile prevederilor
art.49 din Legea nr.158-XVI din
04.07.2008 i pentru care ordinul de
numire a fost emis pn la
modificarea Legii nr. 48 din
22.03.2012 (prin Legea nr.146 din
01.09.2014)

n cazul cnd interimatul a fost executat n conformitate

cu prevederile art.49 din Legea nr.158-XVI din
04.07.2008, i perioada de interimat nu a depit 12 luni,
avansarea n urmtoarea treapt II - VI se va face de la
treapta deinut de funcionarul public pn la asigurarea
interimatului, ntrunind condiiile generale de avansare n
urmtoarea treapt de salarizare.
Prin urmare, pentru avansarea n urmtoarea treapt VII
VIII, persoana urmeaz, dup revenirea n func ie, s

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

activeze minimum 2 ani, dup cum prevede legislaia n

vigoare.
Stabilirea urmtoarei trepte pentru La avansarea n treptele de salarizare ncepnd cu 1
funcionarii publici la care un an sau martie 2015 se examineaz situaia la 31 decembrie 2014.
doi de activitate se ating pe parcursul Unul din criteriile de baz pentru stabilirea urmtoarei
anului 2015 dup 1 martie.
trepte de salarizare este evaluarea anual a
performanelor individuale care se efectueaz pe
parcursul lunilor decembrie februarie pentru anul
calendaristic (01 ianuarie -31 decembrie) precedent.
Treptele se stabilesc de la 1 martie, se fixeaz ntr-un act
administrativ. Prin urmare, cazurile de atingere a unui an
sau doi de activitate pe parcursul anului 2015 nu pot fi
examinate pentru a stabili urmtoarele trepte de
salarizare.
Funcionarul public care a deinut Pentru avansarea n treptele VII VIII este necesar ca
treapta VII i n urma promovrii i s-a funcionarul public s activeze n treapta deinut
stabilit treapta VI, este necesar s minimum 2 ani succesiv, prin urmare persoana care a fost
activeze 2 ani pentru a trece n treapta promovat i i s-a diminuat treapta de la VII la VI pentru
VII?
a trece la urmtoarea treapt (VII) urmeaz s activeze n
treapta VI minimum 2 ani.
Funcionarul public a fost ncadrat Poate fi avansat n urmtoarea treapt de salarizare dac
prin transfer n autoritatea public n ntrunete condiiile care snt descrise n rspunsul la
luna ianuarie 2015, avnd evaluarea ntrebarea nr.2 i n dosarul personal snt prezentate
performanelor
individuale
n confirmrile respective.
autoritatea public, n care a activat
pn la 31 decembrie 2014, poate fi
avansat n urmtoarea treapt de
salarizare?
Dac funcionarul public activeaz Funcionarul public care s-a ncadrat pe parcursul lunii
din 30 ianuarie 2014 i un an de ianuarie mai trziu de data 15 ianuarie, nu poate fi avansat
activitate face la 30 ianuarie 2015, n urmtoarea treapt de salarizare, deoarece nu
poate fi avansat n treapt de ntrunete condiia necesar de activitate minimum un an
salarizare?
n treapta deinut.
Funcionarul public i-a suspendat Se va calcula n condiiile expuse la ntrebarea cu nr.3.
raportul de serviciu parial pentru
anul 2013 i 2014, din alte motive
dect concediul pentru ngrijirea
copilului, de ex., a plecat la studii
peste hotare cu acceptul conducerii.
Se
va
calcula
perioada
de
activitate cumulativ?
Funcionarul public a activat n Nu, pentru treptele VII-VIII sunt necesari minimum 2 ani
treapta VII, a fost promovat i a succesivi de activitate (2013-2014 complei) i nu se
trecut n treapta VI, cumulativ a cumuleaz perioade.
activat 1 an i 6 luni, poate trece la
urmtoarea treapt?
Funcionarul public a fost angajat n Responsabilitatea privind stabilirea iniial a treptelor de
2014, venind din alt autoritate salarizare o poart conductorul autoritii.
public cu treapta II de salarizare Prin urmare, dac funcionarul public ntrunete
(stabilit incorect n opinia unor condiiile generale de avansare n treapta III (vezi
persoane), la angajare i-a fost pstrat rspunsul la ntrebarea cu nr.2), treapta obinut a fost
treapta obinut. Ce facem, o lsm n stabilit la locul precedent de activitate, este fixat n
aceast treapt sau o trecem n dosarul personal, atunci aceasta serve te drept temei
urmtoarea, dac total n serviciul pentru avansarea n urmtoarea treapt.
public are 2 ani i 6 luni?
ncepnd
cu
10.02.2013
este Urmtoarea treapt va fi acordat dup rencadrarea
suspendat raportul de serviciu al funcionarului public i ntrunirea condiiilor generale
funcionarului public, cnd i vom pentru avansare n urmtoarea treapt.
acorda
urmtoarea
treapt
de

13.

14.

15.

16.

17.

salarizare?
Cum interpretm alin.7 art. 15 al
Legii nr.48/2012?

Alineatul 7 are putere juridic ncepnd cu 01 septembrie

2014 i nu are putere retroactiv. Sub prevederile acestui
alineat cad doar funcionarii publici angaja i dup 1
septembrie 2014.
Funcionarul public ncepnd cu Funcionarul public nu poate fi promovat n urmtoarea
01.04.2012 a deinut treapta de treapt VII, deoarece nu ntrunete condiiile stabilite de
salarizare VII. In luna iulie 2013 a legislaie.

fost promovat i pna la 31

decembrie 2014 (1 an i 7 luni)
deine treapta de salarizare VI.
Ce decizie va fi adoptat pentru
avansarea n treapta de salarizare?
Funcionarul public ncepnd cu
01.04.2012 a deinut treapta de
salarizare VII. In luna iulie 2014 a
fost promovat i pna la 31
decembrie 2014 (7 luni) deine
treapta de salarizare VI.
Ce decizie va fi adoptat pentru
avansarea n treapta de salarizare?
Funcionarul public ncepnd cu
05.03.2013 a deinut treapta de
salarizare III. n luna august 2014
este promovat i 4 luni deine
treapta de salarizare II.
Ce decizie va fi adoptat pentru
avansarea n treapta de salarizare?
Pe parcursul anilor 2012 - 2014
funcionarul
public
a
fost
promovat de 2 ori. Ultima dat n
august 2014 i a trecut de la
treapta III la treapa I. Cum se va
proceda n asemenea caz?

Funcionarul public nu poate fi promovat n urmtoarea

treapta VII, deoarece nu ntrunete condiiile stabilite de
legislaie.

Funcionarul public nu poate fi promovat n treapta III,

deoarece nu ntrunete condiiile stabilite de legisla ie, a
fost promovat i activeaz n treapta stabilt mai pu in de
un an.

Funcionarul public nu poate fi avansat n treapta II,

deoarece nu ntrunete condiiile stabilite de legisla ie, a
fost promovat i activeaz n ultima treapt stabilt mai
puin de un an.

18.

Se propune de a se indica expres data

nceput i sfrit a perioadei de
activitate care se ia n considerare la
trecerea n urmtoarea treapt de
salarizare, deoarece nici n HG nr.
331 din 28.05.2012 i nici n
explicaia Ministerului Finanelor nu
este expres indicat aceast perioad,
iar salariaii vor interpreta pct. 11
subpunctul 5) din HG nr. 331 din
28.05.2012 c perioada de activitate
se ncepe cu data 01.03.2014 pn la
01.03.2015.

La avansarea n treptele de salarizare ncepnd cu 1

martie 2015 se examineaz situaia la 31 decembrie 2014.
Unul din criteriile de baz pentru stabilirea urmtoarei
trepte de salarizare este evaluarea anual a
performanelor individuale care se efectueaz pe
parcursul lunilor decembrie februarie pentru anul
calendaristic (01 ianuarie -31 decembrie) precedent.
Activitatea minim n treapta deinut anterior avansrii
n urmtoarele trepte se stabilete conform cerin elor
condiiilor generale (a se vedea rspunsul la ntrebarea cu
nr.2).
Treptele se stabilesc de la 1 martie i se fixeaz ntr-un
act administrativ.

19.

eful Direciei X a fost numit n Suspendarea raportului de serviciu ncepnd cu anul 2015
funcie la 02.09.2013. n perioada nu se ia n calcul.
10.02.2015 - 23.03.2015 i suspend
raporturile de serviciu n condiiile
art. 54 alin. (1) lit. a) din Legea nr.
158-XVI din 4 iulie 2008. n perioada
menionat eful Seciei Y exercit
obligaiile funciei de ef direcie i i

s-a stabilit salariul de funcie al

titularului funciei n condiiile art. 9
alin. (4) din Legea nr. 48 din 22
martie 2012.
La
evaluarea
performanelor
profesionale pentru anul 2014 ambele
persoane au obinut calificativul cel
puin bine.
Din ce dat se va stabili urmtoarea
treapt
de
salarizare
pentru
persoanele menionate?

Se aplic regulile generale de avansare n trepte. De la 1

martie 2015 ambele persoane vor avansa n urmtoarea
treapt. Persoana creia i s-a suspendat raportul de
serviciu va primi noul salariu de la data rencadrrii n
funcie.

Not:
Data de pn la 16 ianuarie se consider data flexibil care se utilizeaz pentru calcularea
perioadei de activitate n treapta deinut pn la avansare.
Normele menionate n rspunsurile la ntrebrile parvenite se vor aplica doar la prima
etap de avansare n trepte, de la 01 martie 2015.
Pentru elaborarea actului administrativ poate fi utilizat formatul tabelului nr.1 - anex la
circulara Ministerului Finanelor cu nr.12-06-35 din 02.02.2015.

Relaii:
Elena Dimitriu tel.022262900
Viorica Revenco tel.022269313