Sunteți pe pagina 1din 28

FIA DE DATE A ACHIZIIEI Versiunea Mai 2014

SECIUNEA I: AUTORITATEA CONTRACTANT


I.1) DENUMIRE, ADRESA SI PUNCT(E) DE CONTACT
Denumire oficial:
Adresa:
Localitate:
Punct(e) de contact:
n atenia .......
E-mail:
Adresa/ele de internet (dac este cazul):
Adres sediului principal al autoritii contractante (URL):
Adresa profilului cumprtorului (URL): www.e-licitaie.ro

Cod potal:
Telefon:

ara:

Fax:

Alte informaii pot fi obinute la:


Punctul (punctele) de contact menionat(e) anterior
Altele: completai anexa A.I
Caietul de sarcini, documentaia specific (pentru concesiuni) i/sau documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru
dialogul competitiv i sistemul de achiziie dinamic) pot fi obinute la:
Punctul (punctele) de contact menionat(e) anterior
Altele: completai anexa A.II
Ofertele/proiectele sau solicitrile/cererile de participare sau candidaturile trebuie transmise la:
Punctul (punctele) de contact menionat(e) anterior
Altele: completai anexa A.III
Numr zile pn la care se pot solicita clarificri nainte de data limit de depunere a ofertelor/candidaturilor
Zile : (nainte de data limit de depunere a ofertelor/candidaturilor)
! Pentru procedurile de licitaie deschis, licitaie restrns, negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare,
dialog competitiv, autoritatea contractant va avea n vedere termenele reglementate de prevederile legislative n vigoare.
! Dac procedura aleas este cerere de oferte, recomandm autoritii contractante stabilirea termenelor prevzute pentru
clarificri astfel nct s se permit operatorilor economici o perioad suficient de timp necesar analizei documentaiei de
atribuire n vederea solicitrii de clarificri. Atragem atenia c dac autoritatea contractant nu analizeaz termenele la
nivelul Fiei de date a achiziiei la momentul iniierii procedurii, la completarea Invitaiei de participare se va avea n
vedere ca termenul pn la data limit de depunere a ofertelor s fie mai mare dect numrul de zile pn la care se pot
solicita clarificri de ctre operatorii economici. Diferena dintre cele dou termene s fie de minimum:
1.
2 zile de la data publicrii n SEAP a IP pentru contractele de produse de complexitate redus;
2.
3 zile de la data publicrii n SEAP a IP pentru contractele de servicii sau de lucrri.

I.2) TIPUL AUTORITII CONTRACTANTE I ACTIVITATEA PRINCIPAL (ACTIVITILE


PRINCIPALE)
Minister sau orice alt autoritate naional sau federal, inclusiv
subdiviziunile regionale sau locale ale acestora
Agenie/birou naional sau federal
Colectivitate teritorial
Agenie/birou regional sau local
Organism de drept public
Instituie/agenie european sau organizaie european

Servicii publice generale


Aprare
Ordine si siguran public
Mediu
Afaceri economice si financiare
Sanatate
Constructii si amenajari teritoriale
Protecie social
Recreere, cultur i religie
Altele (precizai):
Educaie
Altele (precizai):
Autoritatea contractant acioneaz n numele altor autoriti contractante
da nu
Sau, dup caz
Producere, transport i distribuie de gaz i de energie termic
Electricitate
Prospectare i extragere a gazului i petrolului
Prospectare si extragere a crbunelui i a altor combustibili solizi

Apa
Servicii potale
Servicii feroviare
Servicii feroviare urbane, de tramvai sau de autobuz
Activiti portuare
Activiti aeroportuare

! Dac autoritatea contractant se ncadreaza n categoria autoritilor prevzute la art. 8 lit.d)-e) din OUG nr. 34/2006, va
folosi formularul aferent utilitilor - Fia de date utiliti.
Nota: Cu titlu de exemplu, autoritile contractante care au obligaia utilizrii fiei de date utiliti sunt: CFR SA, CFR
Cltori SA, CN Aeroporturi Bucureti SA, ROMATSA, Metrorex SA, Regii autonome locale de transport urban de cltori,
Compania Naional Administraia Porturilor Maritime SA, CN Administraia Canalelor Navigabile SA, Radiocomunicaii
Navale ADIONAV SA, Regia Autonom Administraia Fluvial a Dunrii de jos , CN Administraia Porturilor Dunrii
Maritime, CN Administraia Porturilor Dunrii Fluviale SA, Porturi Sulina, Brila, Zimnicea i Tn.Magurele;
Hidroelectrica SA, Nuclearelectrica SA, Termoelectrica SA, Electrocentralele, Complexele energetice, Transelectrica SA,
Electrica SA, Electrica Distribuie, Electrica Furnizare, ENEL, E.ON, CEZ Distribuie, Transgaz, Distrigaz, E.ON gaz
Romnia SA, Romgaz SA, Petrom SA, Compania Naional a Uraniului, SC Radioactiv Mineral Mgurele, SC Miniera
Banat Anina SA, Companii de Ap etc.

SECIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUI


II.1) DESCRIERE
II.1.1) Denumirea data contractului/concursului/proiectului de autoritatea contractant/entitatea contractant
______________________
II.1.2) Tipul contractului i locul de executare a lucrrilor, de livrare a produselor sau de prestare a serviciilor (Alegei
o singura categorie - lucrri, produse sau servicii - cea care corespunde cel mai bine obiectului specific al contractului sau
achiziiei dumneavoastr)
! Tipul contractului trebuie s fie n concordan cu codul CPV ales, sau cu codul CPV principal ales.
Exemple de aa NU:
1) Tipul contractului este bifat ca fiind de servicii ns codul CPV este aferent unui produs.
2) Obiectul contractului presupune execuia de lucrri iar codul CPV ales este de furnizare. Exemplu: tipul contractului
este de lucrri, spre exemplu de marcaje rutiere, iar codul CPV ales este de produse, respectiv marcaje rutiere;
3) Tipul contractului este bifat ca fiind de servicii din categoriile cuprinse n Anexa 2 A ( categ.1 16) ns codul CPV
menionat la II.1.6 este aferent unui serviciu cuprins n Anexa 2 B. ( categ.17-27 ).
! Pentru stabilirea tipului de contract, dac obiectul contractului nglobeaz att lucrri ct i produse/servicii, obiectul
principal al contractului va determina tipul de contract.
! Dac obiectul principal al contractului este furnizarea unui produs care presupune operaiuni/lucrri de instalare a
acestuia, contractul este definit ca fiind contract de furnizare, indiferent de valoarea lucrrilor de instalare.
Concluzie ! Din nota privind determinarea valorii estimate trebuie s reias informaiile necesare ncadrrii contractului n
categoria contractelor de furnizare/servicii/lucrri.
Note exemplificative:
1) Contractul ce are ca obiect nchiriere de maini este contract de furnizare;
2) Contractul ce are ca obiect nchiriere maini cu soferi este contract de prestri servicii.
a) Lucrri

B) Produse
Executare

Cumprare
Proiectare i executare

Leasing
Executarea, prin orice

nchiriere
mijloace, a unei lucrri, conform nchiriere cu opiune de
cerinelor specificate de autoritatea cumprare
contractant
O combinaie ntre acestea
Locul principal de executare
Locul principal de livrare
........................
........................
Cod NUTS
Cod NUTS
II.1.3) Procedura implic
Un contract de achiziii publice

Punerea n aplicare a unui sistem de achiziie dinamic (SAD)

ncheierea unui acord-cadru

c) Servicii

Categoria serviciilor:
nr.
(Pentru categoriile de servicii 1-27,
consultai anexa II la Directiva
2004/18/CE).

Locul principal de prestare


........................
Cod NUTS

! Autoritatea contractant nu poate alege ncheierea unui acord-cadru pentru lucrrile noi de investiii fr caracter de
repetabilitate sau pentru serviciile de proiectare ce nu sunt aferente unor lucrri cu caracter de repetabilitate.
! ncheierea unui acord cadru pentru execuia de lucrri noi de investiii aduce atingere dispoziiilor art.143 din OUG
34/2006 si creaz totodat premisele unei utilizri abuzive a acestei metode speciale de atribuire innd cont de obligaiile
autoritii contractante care decurg din ncheierea acestuia, respectiv cele prevzute la art.145 si 147 alin.(2) din acelai act
normativ coroborat cu art.65 lit.b si c din HG nr.925/2006.
! Contractele de lucrri ce pot fi atribuite n baza unui acord-cadru se pot referi la executarea acelor lucrri pentru care
exist mrimi standard si aceleai condiii de proiectare i execuie, care s permit stabilirea unor preuri i condiii de
calitate unitare.

II.1.4) Informaii privind acordul-cadru (dup caz)


Acord-cadru cu mai muli operatori economici

Acord-cadru cu un singur operator


economic

Numrul sau, dup caz, numrul maxim de participani la acordulcadru preconizat


! Numrul completat nu poate fi mai mic de 3.
! Dac autoritatea contractant dorete sa ncheie acordul-cadru cu toi
operatorii economici participani care depun oferte admisibile, va bifa
Numrul i va meniona n seciunea VI.3. ca va ncheia acordulcadru cu toi operatorii participani la procedura care au oferte admisibile.
! Dac autoritatea contractant dorete s limiteze numrul de operatori
economici cu care va ncheia acordul-cadru, va bifa numr maxim de
participani la acordul-cadru preconizat i va meniona la nivelul seciunii
VI.3. meniuni legate de departajarea acestora.
Posibilitatea de a relua competiia cu semnatarii acordului cadru
da nu Dac DA,
Reluarea competiiei se va face n SEAP:
da nu
! Dac autoritatea contractant alege ncheierea unui acord-cadru cu mai
muli operatori economici, recomandm selectarea opiunii da la
posibilitatea de a relua competiia cu semnatarii acordului-cadru, avnd
n vedere ca aceast opiune este att n avantajul autoritii contractante
(putnd obine spre ex. mbuntiri ale preului ofertat iniial sau preuri
corecte aferente momentului la care se dorete ncheierea contractului
subsecvent), precum i al operatorilor economici (oferindu-le celor clasai
pe locul 2, 3 etc ansa obinerii contractelor subsecvente).
! Dac acordul-cadru este cu reofertare se vor meniona
elementele/condiiile care fac obiectul relurii competiiei i criteriul de
atribuire/factorii de evaluare care urmeaz s fie aplicai pentru stabilirea
operatorului economic cruia i va fi atribuit contractul, astfel cum s-a
prevzut n documentaia de atribuire elaborat pentru ncheierea
acordului-cadru;
__________________________________________
(se fac precizri suplimentare referitoare la modul de desfurare a relurii
competiiei ntre semnatarii unui acord-cadru)
Durata acordului-cadru: Durata n ani: sau n luni:
Justificarea unui acord-cadru a crui durat depete patru ani:
.........................
Estimarea valorii totale a achiziiilor pentru ntreaga durat a acordului-cadru (dup caz; numai n cifre):
Valoarea estimat fr TVA: _________________
Moneda: ________ sau intervalul:
ntre _____________ i _______________
Moneda: ________
Frecvena si valoarea contractelor care urmeaz s fie atribuite (dac se cunosc): __________
! Dac procedura implic ncheierea unui acord-cadru se vor trece n mod obligatoriu n documentaia de atribuire:
- estimri ale cantitilor minime i maxime ale acordului-cadru;
- estimri ale cantitilor minime i maxime ale unui singur contract subsecvent.
Nota: informaiile de mai sus este recomandabil s fie i n fia de date la prezenta seciune sau, dac procedura este
mprit pe loturi, la nivelul Anexei B.
! Dac se solicit ndeplinirea unor anumite niveluri legate de cerinele de calificare (de exemplu o valoare pentru nivelul
cifrei de afaceri) se va meniona la seciunea II.1.4 - Frecvena si valoarea contractelor care urmeaz s fie atribuite (dac
se cunosc) sau n Anexa B (atunci cnd procedura este mprit pe loturi) - valoarea estimat a celui mai mare contract
subsecvent, n vederea verificrii respectrii principiului proporionalitii.
Not: Se va meniona expres c este valoarea celui mai mare contract subsecvent i nu valoarea primului contract
subsecvent sau valoarea unui contract subsecvent.
! n ceea ce privete frecvena contractelor subsecvente ce urmeaz s fie atribuite nu se accept simpla meniune potrivit
creia contractele subsecvente se atribuie n funcie de fondurile bugetare alocate sau funcie de necesitile autoritii
contractante.
! Nu se accept cantitate minim 0 nici pentru contractul subsecvent, nici pentru acordul-cadru.
! Nu se accept pentru acordul-cadru i nici pentru contractul subsecvent cantitatea minim s fie egal cu cantitatea
maxim ex. cantitatea minim a acordului cadru 10 buc, cantitatea maxim a acordului-cadru 10 buc.
II.1.5) Descrierea succint a contractului sau a achiziiei/achiziiilor
3

! Dac contractul este de furnizare, spre exemplu, i presupune i servicii, cum ar fi de instalare, mentenan etc., avnd n
vedere scopul O.U.G. nr. 34/2006 reglementat de art. 2 alin. (1) lit. b) din ordonan, menionati/descrieti i serviciile
aferente. (Observaia este valabil pentru orice combinaie de contracte.)
! n cazul contractelor/acordurilor-cadru crora le sunt aplicabile prevederile art.28 alin.(7) si art.29 alin.(2 1) din O.U.G.
nr. 34/2006, autoritatea contractant va meniona distinct, n cadrul prezentei seciuni, procentul aferent cheltuielilor
diverse i neprevzute, ct i valorea aferent acestora.(ex. 10% reprezentand x lei)
Nota: A se vedea Notificarea ANRMAP nr. 107/2013.
! Recomandm autoritii contractante s verifice dac procentul aferent cheltuielilor diverse si neprevzute este corect
stabilit/raportat. (se va avea n vedere i legislaia specific privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnicoeconomice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru
obiective de investiii i lucrri de intervenii).
II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achiziiile)
Vocabular principal
Obiect principal
...-
! Obiectul principal trebuie s corespund tipului
contractului.
Nota: n cazul IP se preia doar acest cod CPV.
Obiect(e) suplimentar(e)

...-
...-
...-
...-

! Dac contractul este de furnizare, spre exemplu, i


presupune i servicii, cum ar fi de instalare,
mentenan etc., avnd n vedere scopul O.U.G. nr.
34/2006 reglementat de art. 2 alin. (1) lit. b) din
ordonana, menionai i codul/codurile CPV
aferent/aferente respectivelor servicii la Obiect(e)
suplimentar(e). (Observaia este valabil pentru orice
combinaie de contracte.)
! Dac procedura este cerere de oferte este suficient ca la
nivelul descrierii contractului s se regseasc i
componenta de produse/servicii/lucrri (ntruct la nivelul
IP se preia un singur cod CPV, respectiv cel principal).
Nota: La nivelul AP se preiau doar 5 coduri CPV.
II.1.7) Contractul intr sub incidena acordului privind contractele de achiziii publice (GPA)
da nu
! Se va completa da dac:
Pentru contractele de produse/servicii:
pentru autoritile de la nivel central : dac valoarea contractului este 134.000 (DST)
pentru autoritile de la nivel local : dac valoarea contractului este 207.000 (DST)
pentru autoritile care desfoar activiti relevante : dac valoarea contractului este 414.000 (DST)
Pentru contractele de lucrri: dac valoarea contractului este 5.186.000 (DST)
Not : Pragurile au fost modificate prin Regulamentul Comisiei Europene nr. 1.336/2013
Not: DST = drepturi speciale de tragere (moneda virtual a FMI) - http://www.bnr.ro/Cursul-de-schimb-524.aspx
II.1.8) mprire n loturi (pentru precizri privind loturile utilizai
da nu
anexa B de cte ori este necesar, pentru fiecare lot n parte)
! Nu pot fi asociate n cadrul aceleiai proceduri, loturi care genereaz ncheierea unor contracte distincte diferite ca tip
(un lot furnizare, un lot servicii, un lot lucrri ). Autoritatea contractant va avea n vedere definiiile prevzute la art.4, 5, 6
si 7 precum i prevederile art.27 (5), 28 (3) si 29(3) din OUG 34/2006.
Dac da, este necesar s se depun oferte pentru (bifai o singur csu):
un singur lot

unul sau mai multe


toate loturile

! Dac procedura presupune mprirea pe mai loturi


! Dac procedura presupune mprirea pe
multe loturi, recomandm a se bifa posibilitatea
mai multe loturi, recomandm a se bifa
depunerii de oferte pe unul sau mai multe loturi i
posibilitatea depunerii de oferte pe unul
nu pe un singur lot.
sau mai multe loturi si nu pe toate
loturile.
Nota: Dac se va alege posibilitatea depunerii de
Nota: Dac se va alege posibilitatea
oferte pe un singur lot, justificai motivul pentru
depunerii de oferte pe toate loturile,
care bifai posibilitatea depunerii de oferte pe un
justificai motivul pentru care nu permitei
singur lot i nu pe unul sau mai multe loturi,
depunerea de oferte pe unul sau mai multe
restrngnd astfel dreptul operatorilor economici de
loturi,
restrngnd
astfel
dreptul
a depune oferte pentru unul sau mai multe loturi.
operatorilor economici de a depune oferte
(Justificarea se va regsi la nivelul notelor
pentru unul sau mai multe loturi.
justificative ncrcate n S.E.A..P.)
(Justificarea se va regsi la nivelul notelor
justificative ncrcate n S.E.A..P.)

II.1.9) Vor fi acceptate variante (oferte alternative)


da nu
! Recomandm, n cazul contractelor de lucrri care permit diverse soluii/tehnologii de realizare, sa acceptai ofertele
alternative.
! Se va bifa da pentru proiectele ce fac obiectul Ordinului nr. 2266/335/2012:
a) Proiectare si execuie staie de tratare a apei construcie nou;
b) Proiectare si execuie staie de epurare a apelor reziduale construcie nou;
c) Proiectare si execuie staie de tratare a apei si staie de epurare a apelor reziduale construcie
nou;
d) Proiectare si execuie staii de transfer a deeurilor;
e) Proiectare si execuie staii de sortare a deeurilor;
f) Proiectare si execuie staii de compostare si tratare mecano-bilogica a deeurilor;
g) Sau orice combinaie dintre d,e,f.
Nota: Nu se va bifa procedura integral online pentru proiectele de mai sus.
! Pentru ndeplinirea procentului de 40% electronic conform HG 1660/2006 atragem atenia c se poate utiliza etapa final
de licitaie electronic.

II.2) CANTITATEA SAU DOMENIUL CONTRACTULUI


II.2.1) Cantitatea total sau domeniul (inclusiv, dup caz, toate loturile i toate opiunile)
____________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Dup caz, valoarea estimat fr TVA (numai n cifre): __________________
Moneda: __________
sau intervalul: ntre _______________ i _______________
Moneda: __________
! Valoarea estimat cuprins n aceast seciune se va regsi la nivelul notei privind determinarea valorii estimate a
contractului /acordului-cadru. Nota va conine informaii de natur a permite identificarea clar a modului n care a fost
stabilit aceast valoare, respectiv baza de calcul - uniti fizice/ valorice/ alte elemente (comisioane, dobnzi, taxe,
onorarii, premii ) deviz de lucrri/ valori de contracte atribuite n ultimele 12 luni care au concurat la determinarea valorii
estimate nscrise n fia de date.
! Dac se bifeaz la seciunea II.2.2 da (respectiv dac sunt aplicabile prevederile art. 6 din H.G. nr. 925/2006 sau art.
122 lit. j) / art. 252 lit. k) din O.U.G. nr. 34/2006) se va putea completa la seciunea II.2.1 valoarea estimat doar sub forma
de interval.
! Pentru a nu induce n eroare operatorii economici i pentru a asigura transparenta si integritatea procesului de achiziie
public, conform art.2 alin.(1), lit.c) din OUG nr.34/2006, cu excepia cererii de oferte, menionai expres la aceast
seciune faptul c valoarea minim a intervalului reprezint valoarea estimat a prezentei proceduri (n funcie de care se
vor elabora i evalua ofertele), iar valoarea maxim reprezint valoarea estimat ce contine si valoarea posibilelor
suplimentri.
! Dac este aleas modalitatea special acordul-cadru valoarea estimat va fi exprimat fie prin interval minim-maxim,
fie prin exprimarea valorii maxime a acordului-cadru .
! n situaia n care autoritatea contractant urmeaz sa ncheie un acord-cadru, autoritatea contractant va analiza n
prealabil oportunitatea invocrii aplicrii procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare
potrivit art.122 lit. j) (servicii/lucrri) i ale art. 252 lit. k) (lucrri), n cazul n care i propune sa achiziioneze noi servicii
similare/noi lucrri similare, innd cont de faptul c n perioada de valabilitate a acordului-cadru autoritatea contractant
are posibilitatea de a ncheia noi contracte subsecvente ori de cte ori acest lucru devine necesar.
Nota: Pentru situaiile de suplimentare cuantumul garaniei de participare, precum i nivelurile impuse pentru cerinele de
calificare vor fi raportate la valoarea estimat ce nu cuprinde suplimentrile.
II.2.2) Opiuni (dup caz)
da nu
Dac da, valoarea se va completa n mod obligatoriu numai ca interval valoric
Dac da, descrierea acestor opiuni: ____________________________________________________________
Dup caz, aplicarea prev. art. 6 din HG nr. 925/2006 , preved. art. 122 lit. j./respectiv art. 252 lit. k. din O.U.G. nr. 34/2006.
Dac se cunoate, calendarul prevzut de aplicare a respectivelor opiuni:
n luni: sau n zile: (de la data atribuirii contractului)
! Dac autoritatea contractant opteaz pentru aplicarea art. 6 din H.G. nr. 925/2006 sau pentru art. 122 lit. j) / art. 252 lit.
k) din O.U.G. nr. 34/2006, se va bifa obligatoriu da la seciunea II.2.2, Opiuni.
! n cazul aplicrii procedurii de cerere de oferte, pentru a nu induce n eroare operatorii economici i pentru a asigura
transparena i integritatea procesului de achiziie public, conform art.2 alin.(1), lit.c) din OUG nr.34/2006, menionai
expres la seciunea II.1.5) Descrierea succint a contractului sau a achiziiei/achiziiilor, faptul ca valoarea estimat
minim a intervalului reprezint valoarea estimat pn la 31 decembrie (pentru art.6 din HG nr. 925/2006) sau valoarea
estimat a contractului ce face obiectul procedurii competitive (art.122 lit.j/art.252 lit.k din OUG nr. 34/2006) valori n
funcie de care se vor elabora i evalua ofertele, iar valoarea maxim reprezint valoarea estimat globala ce cuprinde si
valoarea suplimentarilor.
! La nivelul prezentei seciuni nu se va meniona situaia prevzuta la art. 122 lit. i) sau, dup caz, cea de la art. 252 lit. j)
5

din O.U.G. nr. 34/2006. Aceast nu este una dintre posibilitatile pentru care autoritatea va bifa seciunea Opiuni, avnd
n vedere ca situaiile n care aceste servicii i/sau lucrri (art. 122 lit. i), respectiv lucrri (art. 252 lit. j) pot fi achiziionate,
sunt determinate de circumstane imprevizibile ce nu pot fi anticipate la acest moment.
Note:
1. Art. 6 din H.G. nr. 925/2006 nu poate fi menionat dect n cazul contractelor de furnizare i/sau de servicii cu caracter
de regularitate.
2. Modificarea adus prin Legea nr. 279/2011 permite aplicarea procedurii de negociere fr publicarea unui anun de
participare, n condiiile art. 122 lit. j) sau art. 252 lit. k), si dac procedura iniiala a fost cerere de oferte. Prin urmare, este
posibil invocarea art. 122 lit. j) sau a art. 252 lit. k) si n cazul aplicrii procedurii de cerere de oferte.
Numrul de prelungiri posibile (dup caz): sau interval: ntre i
Dac se cunoate, n cazul contractelor de produse sau de servicii care pot fi prelungite, calendarul prevzut al contractelor
ulterioare: n luni: sau n zile: (de la data atribuirii contractului)
II.2.3) Procentul minim de lucrri/servicii care urmeaz s fie atribuite de concesionar unor teri (dup caz, n cazul
contractelor de concesiuni)

II.3) DURATA CONTRACTULUI SAU TERMENUL PENTRU FINALIZARE


Durata n luni: sau n zile: (de la data atribuirii contractului/emiterii ordinelor de ncepere a serviciilor sau
lucrrilor)
! n cazul acordului-cadru in prezenta seciune se va completa durata acordului-cadru i nu durata
contractului/contractelor subsecvente.
! Dac se solicit cash-flow (care trebuie calculat n funcie de perioada de execuie a contractului), la seciunea VI.3. se va
meniona distinct termenul de execuie de perioada de garanie/notificare defecte etc.
Nota: Pentru acordul-cadru cash-flow-ul se raporteaz la perioada de derulare/realizare a celui mai mare contract
subsecvent. (Nota: se va trece perioada de derulare a celui mai mare contract subsecvent dac se solicit cash-flow)

II.4) AJUSTAREA PREULUI CONTRACTULUI


II.4.1. Ajustarea preului contractului

da nu

Dac DA, se va preciza modul de ajustare a preului contractului (in ce condiii, cnd, cum, formula de ajustare aplicabila)
! Dac se va bifa da exist urmtoarele posibilitati de completare:
a) Dac se uzeaza de prevederile art.97 alin.(2) lit.a) din HG nr.925/2006 se va meniona faptul ca ajustarea se va face
avnd la baza modificrile legislative, modificrile normelor tehnice sau pentru ca au fost emise de ctre autoritile locale
acte admisnistrative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunarea la anumite taxe/impozite locale, al cror efect
se reflecta in creterea/diminuarea costurilor pe baza crora s-a fundamentat preul contractului;
b) Dac se uzeaza de prevederile art.97 alin.(2) lit.b) din HG nr.925/2006 se va meniona n mod obligatoriu si modul
concret de ajustare a preului;
c)

Ambele variante de mai sus.

Note:
1.
Suplimentarea serviciilor/lucrrilor n baza art. 122 lit. i) din O.U.G. nr. 34/2006 sau a lucrrilor n baza art. 252 lit.
j) din O.U.G. nr. 34/2006 nu reprezint ajustarea preului si prin urmare nu se accept completarea unei precizri legat de
art.122 lit.i sau art.252 lit.j din OUG nr.34/2006 ca invocare pentru ajustarea preului
2.

Precizarea legat de modul concret de ajustare a preului se va regsi i la nivelul modelului de contract.

SECIUNEA III: INFORMAII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE SI TEHNICE


III.1) CONDIII REFERITOARE LA CONTRACT
III.1.1) Depozite valorice si garanii solicitate (dup caz)
III.1.1.a) Garanie de participare

da nu

! Potrivit art.431 din O.U.G. nr.34/2006 garania de participare este obligatorie n toate cazurile pentru care este obligatorie
publicarea unei/unui IP/AP n SEAP.
! Potrivit prevederilor legale n domeniul achiziiilor publice se vor preciza obligatoriu urmtoarele informaii:
1) - cuantumul garaniei de participare (care trebuie s fie dect 2% valoarea estimat, dar cel puin egal cu suma ce
va trebui s fie reinut n condiiile art.2781 din OUG nr.34/2006);
2) - perioada de valabilitate a garaniei de participare fie se va meniona ca este cel puin egala cu perioada de
6

valabilitate a ofertei fie se va exprima printr-un numr fix de zile (care nu poate fi mai mic dect numrul de zile prevzut
pentru perioada de valabilitate a ofertei) care se va raporta la termenul limit de primire a ofertelor (nu la data deschiderii
ofertelor sau la data depunerii ofertelor);
3) - modalitatea de constituire doar dac autoritatea contractant, pe lng modalitile de constituire reglementate de
art.86 alin.(1) din HG nr.925/2006, permite si posibilitatea depunerii la casierie a unei sume in numerar (ordinul de plata
nu reprezint singura modalitate de constituire a garaniei prin virament bancar si prin urmare dac se admite doar ordinul
de plat pe lng instrumentul de garantare se va preciza i posibilitatea constituirii garaniei sub toate formele
prevzute la art. 86 alin.1 din HG 925/2006);
! n cazul acordului-cadru valoarea garaniei de participare se raporteaz la valoarea maxim a acestuia i nu la valoarea
minim sau la valoarea celui mai mare contract subsecvent.
! n cazul n care procedura se desfoara pe loturi valoarea garaniei de participare se raporteaz la valoarea estimat a
fiecrui lot, inclusiv suma ce urmeaz a se reine n conformitate cu art.278 1 din O.U.G. nr. 34/2006 se raporteaz la
valoarea estimat a fiecrui lot, dac aceast este menionat expres;
! Dac n seciunea documente generale exist formular de scrisoare de garanie bancar, la nivelul acestuia trebuie s
se prevad i situaia reinerii n condiiile art. 2781 din O.U.G. nr. 34/2006 (este suficient invocarea articolului de lege).
! Valoarea garaniei de participare, n cazul opiunii prevzute de art.6 din H.G. nr.925/2006, se va raporta la valoarea
estimat pn la 31.12.a.c..
! Valoarea garaniei de participare, n cazul opiunii prevzute de art.122 lit.j)/art. 252 lit.k din O.U.G. nr.34/2006, se va
raporta la valoarea estimat fr eventualele suplimentari.
! Nu se va limita modalitatea de constituire a garaniei de participare, se vor avea n vedere prevederile art. 86 alin. (1) din
H.G. nr. 925/2006. Prin urmare, fie nu facei nicio referire la modalitatea de constituire, fie invocai sau menionai
prevederea art. 86 alin. (1) din H.G. nr. 925/2006. Totodat, dac permitei si modalitatea depunerii la casierie a unei sume
de bani, vei meniona expres acest lucru n documentaie, altfel operatorii economici nu vor avea aceast posibilitate de
constituire a garaniei de participare.
! Avnd n vedere principiul tratamentului egal, nu se va limita emiterea garaniei doar de ctre o banca din Romnia. Fie se
va elimina, fie se va meniona ca este recomandabil sau este de preferat ca garania de participare s fie emis de ctre o
banc care sa aib corespondent n Romnia.
! Nu se poate impune/solicita ca, spre exemplu, banca care emite garania de participare s nu fie n faliment sau insolven.
! Nu se poate impune ca garania de participare s fie constituit n mod obligatoriu de ctre liderul asocierii.
! Potrivit prevederilor legale operatorul poate face dovada constituirii garaniei de participare inclusiv la data deschiderii
ofertelor si nu se poate impune existena banilor in contul autoritii contractante la data limit de depunere a
ofertelor/deschiderii ofertelor.
!n cazul procedurilor de atribuire desfurate integral on-line, avnd n vedere ca autoritatea contractant nu are obligaia
de a stabili si respectiv de a preciza in invitaia/anunul de participare o anumit data de deschidere a ofertelor, obligaia
constituirii garaniei de participare de ctre ofertani se va raporta la data limit de depunere a ofertelor.
! Avnd n vedere dispoziiile art. 33 - (1) din HG 925/2006 potrivit crora autoritatea contractant are obligaia de a
deschide ofertele i, dup caz, alte documente prezentate de participani, la data, ora i n locul indicate n anunul de
participare nu vor exista meniuni potrivit crora ofertele vor fi returnate sau returnate nedeschise n cazul n care
garania de participare nu se gsete la exteriorul plicului coninnd oferta.
! Pentru o evaluare si raportare unitare ale cuantumului aferent garaniei de participare, vei meniona faptul c echivalena
pentru o garanie de participare depus n alt valut se va face la cursul BNR/BCE/etc (se va meniona doar una din
instituiile bancare, spre ex. BNR) recomandabil din data anterioar datei limit de depunere a ofertelor cu 5 zile sau din
data publicrii AP/IP n SEAP.
! Avnd n vedere prevederile art. 86 alin. (4) lit. c) din H.G. nr. 925/2006, nu putei impune (limita) ca instrumentul de
garantare s prevad faptul c plata se va executa necondiionat sau condiionat (dup caz).
! Dac n seciunea Formulare exista un model coninnd informaiile minime ce trebuie s se regseasc, n situaia
constituirii garaniei de participare printr-un instrument de garantare (scrisoare bancar sau polia asigurare) acesta
trebuie s prevad faptul c plata se va executa fie necondiionat, fie condiionat (nu se va impune sau interzice prezentarea
scrisorilor de garanie n oricare dintre cele doua forme art.86 alin.4 din HG 925/2006)
! n cazul contractelor avnd ca obiect servicii financiar-bancare, nu se accept meniunea potrivit creia nu se admite
constituirea instrumentului de garantare de ctre instituia bancar care este ofertant.
! n cazul instrumentelor de garantare (scrisoare bancar sau polia de asigurare) se va avea n vedere ca acestea sa
confirme irevocabilitatea garaniei constituite, astfel cum prevede art.86 alin.2 din HG 925/2006.

! n cazul procedurilor on line nu se poate impune ca instrumentul de garantare sa poarte semntura electronic a bncii
emitente.
! Dac procedura este online se va meniona ca garania de participare constituita printr-un instrument de garantare se va
depune i n original la sediul autoritii contractante.
III.1.1.b) Garanie de buna execuie
da nu
! Se solicit obligatoriu garanie de buna execuie pentru:
1)
Contractele de lucrri (indiferent de valoarea estimat);
2)
Contractele de servicii de proiectare (indiferent de valoarea estimat);
3)
Contractele de servicii (a cror valoare estimat este egal sau mai mare dect 130.000 euro);
4)
Contractele de produse (a cror valoare estimat este egal sau mai mare dect 130.000 euro).
! Garania de buna execuie se solicit prin raportare la contractele subsecvente i nu la acordul-cadru. Recomandm a se
meniona faptul ca garania de buna execuie se constituie pentru contractele subsecvente care se ncadreaza n condiiile
art. 89 din HG nr.925/2006.
! Potrivit prevederilor legale n domeniul achiziiilor publice se vor preciza obligatoriu urmtoarele informaii:
1) - cuantumul acesteia, care nu trebuie s depeasc 10% din preul contractului, fr TVA (nu din valoarea estimat, iar
cuantumul va fi exprimat in procente si nu in suma fixa).
2) - modalitatea de constituire a garaniei de buna execuie, n conformitate cu prevederile art.89 alin.(2) din H.G. nr.
925/2006. Se va meniona faptul ca aceast se poate constitui n oricare din formele de la art.90 alin.(1)-(3) sau, n funcie
de valoare, de la art.90 alin.(1) si alin.(2) din H.G. nr.925/2006. Totodat, se vor avea n vedere prevederile H.G. nr.
1045/2011, dac va sunt aplicabile.
! Nu se va limita modalitatea de constituire a garaniei de bun execuie, se vor avea n vedere prevederile art.90 alin.(1)-(3)
din HG nr.925/2006. Prin urmare, menionai prevederea art.90 alin.(1)-(3) sau, n funcie de valoare, de la art.90 alin.(1) i
alin.(2) din H.G. nr.925/2006. Totodat, se vor avea n vedere prevederile HG nr.1045/2011, dac va sunt aplicabile.
! Avnd n vedere principiul tratamentului egal prevzut la art.2 din OUG nr.34/2006, nu se va limita emiterea garaniei
doar de ctre o banca din Romnia. Fie se va elimina, fie se va meniona c este recomandabil sau este de preferat s fie
emis de ctre o banc care are corespondent in Romnia.
! Avnd n vedere prevederile art. 90 coroborate cu cele ale art.86 alin.(4), lit.c) din HG nr.925/2006, nu putei impune
(limita) ca instrumentul de garantare sa prevad faptul c plata se va executa necondiionat, sau condiionat (dup caz).
! Dac n seciunea Formulare exist un model coninnd informaiile minime ce trebuie s se regseasc, n situaia
constituirii garaniei de buna execuie printr-un instrument de garantare (scrisoare bancar sau polia asigurare) acesta
trebuie s prevad faptul c plata se va executa fie, necondiionat fie condiionat (nu se va impune sau interzice prezentarea
scrisorilor de garanie n oricare dintre cele doua forme art.86 alin.4 din HG 925/2006)
! Nu se va impune/solicita ca banca/societatea de asigurri care emite garania de buna execuie s nu fie n faliment sau
insolven.
III.1.2) Principalele modaliti de finanare si plata i/sau trimitere la dispoziiile relevante
Se specific sursele de finanare ale contractului ce urmeaz a fi atribuit (buget de stat, buget local sau alte surse)
! Se specific sursele de finanare ale contractului ce urmeaz a fi atribuit (buget de stat, buget local sau alte surse).
! Se vor corela informaiile din prezenta seciune cu cele din cadrul seciunii VI.2.
__________________________________________________________________________________________________
III.1.3) Forma juridic pe care o va lua grupul de operatori economici cruia i se atribuie contractul (dup caz)
! Este suficient precizarea asociere conform art.44 din OUG nr.34/2006 fr a se reproduce textul prevzut de OUG
nr.34/2006.
! Nu se accept solicitarea ca asocierea s fie legalizat dect n cazul ofertei declarate ctigtoare. La momentul
depunerii ofertelor se poate solicita doar acordul de asociere.
! Nu se accept precizri legate de limitarea subcontractrii.
! Nu se poate solicita legalizarea contractului de subcontractare.
! Nu se poate interzice dreptul de asociere i/sau subcontractare.
III.1.4) Executarea contractului este supus altor condiii speciale (dup caz)

da nu

Dac da, descrierea acestor condiii


____________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
III.1.5. Legislaia aplicabila
a) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
8

concesiune de lucrri publice si a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri si completri prin Legea nr.
337/2006, cu modificrile si completrile ulterioare;
b) Hotrrea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea
contractelor de achiziie public din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de
achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice si a contractelor de concesiune de servicii;
............................................
! Recomandm menionarea faptului ca, pentru consultarea legislaiei n domeniul achiziiilor publice poate fi accesat siteul www.anrmap.ro.
! Actele normative precizate n aceast seciune trebuie s fie valabile / n vigoare la data transmiterii documentaiei i n
corelaie cu obiectul contractului ce urmeaz a fi atribuit.

III.2) CONDIII DE PARTICIPARE


III.2.1) Situaia personal a operatorilor economici, inclusiv cerinele referitoare la nscrierea n registrul comerului
sau al profesiei
! Raportarea valabilitii documentelor se face la data limit de depunere a candidaturilor/ofertelor, cu excepia
certificatelor constatoare i a certificatelor fiscale.
! Documentele relevante ce urmeaz a fi prezentate in susinerea ndeplinirii criteriilor de calificare / selecie vor fi solicitate
ntr-o manier echivalent indiferent de faptul c ofertantul / candidatul este o persoan fizic / juridic romna sau strina.
III.2.1.a) Situaia personal a candidatului sau ofertantului:
Informaii si formaliti necesare pentru evaluarea respectrii cerinelor
I.
Art.180
! Documentele solicitate privind nencadrarea n prevederile art. 180 din O.U.G. nr. 34/2006 vor trebui prezentate i de terul
susintor, dac este cazul.
! Cazierul fiscal/judiciar se poate solicita doar pentru ofertant / candidat.
Avnd n vedere prevederile art.182 alin. (2) din O.U.G. nr.34/2006 cazierul judiciar/fiscal se poate solicita si pentru
persoanele cu putere de reprezentare, de decizie ori de control n ceea ce privete candidatul sau ofertantul doar dac
autoritatea contractant are incertitudini n ceea ce privete situaia personal a respectivului candidat/ofertant
Aceste documente nu pot fi solicitate persoanelor angajate sau implicate in derularea contractului.
! Cazierul judiciar poate fi solicitat si terului susintor, dup caz.
! Nu se accept solicitarea istoricului litigiilor, este suficient declaraia pe propria rspundere privind nencadrarea n
prevederile art.180 din O.U.G. nr. 34/2006.
II. Art.181
Dac s-au formulat cerine cu privire la nencadrarea in una/mai multe/toate situaiile prevzute la art. 181 din O.U.G. nr.
34/2006 se vor respecta urmtoarele:
! Documentele solicitate pentru nencadrarea n prevederile art.181 lit.a), c) 1 si d) din OUG nr.34/2006 vor trebui prezentate
si de terul susintor, dac este cazul.
! Cazierul fiscal nu poate fi solicitat terului susintor.
! Se va permite depunerea/prezentarea documentelor solicitate n cadrul acestei seciuni n oricare din formele:
original/copie legalizat/copie lizibil cu meniunea conform cu originalul.
! Cerina referitoare la certificatele fiscale, dac se solicit, va fi formulat astfel nct din acestea s reias c
ofertantul/candidatul nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei n care este prevzut termenul limit de
depunere a ofertelor/candidaturilor. Totodat, recomandm menionarea faptului ca n msura n care procedura de emitere
a acestor certificate nu permite confirmarea situaiei datoriilor la data solicitat, operatorii economici pot depune o
declaraie pe proprie rspundere potrivit art.11 alin.(4) din HG nr.925/2006.
ATENIE: Prevederile art. 11 alin. (4), (5) i (6) nu sunt aplicabile n cazul etapei de selecie/preselecie a candidailor
participani la procedura de licitaie restrns, dialog competitiv sau negociere.
! Nu se va solicita ca certificatele fiscale trebuie s fie valabile la data deschiderii/depunerii/datei limit de depunere a
ofertelor.
! Nu se va solicita concomitent cu certificatele de atestare fiscal si prezentarea contractului de ealonare la plat a
datoriilor i/sau documentelor care atest plata ratelor conform contractului aprobat.
!n vederea respectrii principiului tratamentului egal, cerina referitoare la inexistena datoriilor se va formula fie la fel ca
n cazul operatorilor economici romni, respectiv nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei n care este
prevzut termenul limit de depunere a ofertelor/candidaturilor fie se va preciza conform cerinelor a.c.
! Recomandm autoritii s verifice dac se justifica solicitarea certificatelor fiscale pentru toate punctele de lucru/sediile
etc sau este suficient a se solicit doar pentru punctul/punctele de lucru implicate n derularea contractului.

! Nu se va solicita obinerea unui anumit calificativ la nivelul documentului constatator.


! n conformitate cu principiul nediscriminrii i avnd n vedere scopul O.U.G. nr. 34/2006, reglementate de art.2 din
ordonan, nu se va solicita deschiderea sediului permanent n Romnia. Se poate solicita prezentarea unei declaraii pe
propria rspundere din care sa reias c n cazul n care este declarat ctigtor ofertantul i va deschide un punct de lucru
pe teritoriul Romniei.
III. Se va solicita prezentarea Certificatului de participare cu ofert independentconform Ordinului nr. 314/2010. Nu
se poate impune prezentarea acestui certificat de ctre fiecare membru al asocierii sau ca certificatul s fie semnat doar de
ctre liderul desemnat de asociere.
IV. Se va solicita prezentarea Declaraiei privind nencadrarea n prevederile art. 69 1 din O.U.G. nr. 34/2006 care se
va prezenta atat de subcontractant, ct i de terul susintor.
! Pentru a evita situaiile de natur s determine apariia unui conflict de interese i/sau manifestarea concurentei neloiale,
conform Ordin ANRMAP 170/2012 se poate solicita explicit prezentarea certificatului constatator/extras din Registrul
Acionarilor, att ofertantului/candidatului ct i subcontractantului/ terului susintor, dup caz.
! Recomandm autoritii contractante s nu detalieze n aceast seciune tipurile de interese ce pot declana un conflict sau
acele situaii care privesc o sfer specific de persoane care determin excluderea din procedur a
ofertantului/candidatului/subcontractantului/terului susintor.
! Potrivit art.692 alin.(1), autoritatea contractant are obligaia de a preciza n fia de date persoanele ce dein funcii de
decizie din cadrul autoritii contractante (astfel cum sunt cuprinse la nivelul declaraiei atasate documentaiei de atribuire).
Nota: n ceea ce privete informaiile ce trebuie cuprinse in declaraia de la art. 33 1 din OUG nr. 34/2006, potrivit HG
nr.183/2013 acestea sunt:
- numele i prenumele;
- data si locul naterii;
- domiciliul actual;
- CNP;
- funcia pe care o deine n cadrul autoritii contractante prin raportare la implicarea n procesul de achiziie public.
! n ceea ce privete semntura ce trebuie s fie aplicat declaraiei pe proprie rspundere a reprezentantului legal al
autoritii contractante, declaraia trebuie s fie semnat cu semntura electronic extns (conform art.33 indice 1 alin.3 sdi
alin.4 din OUG 34/2006) si trebuie s aib semntur olograf i/sau semntur electronic a reprezentantului legal.
! NU se va solicita n aceast seciune prezentarea de ctre subcontractanti/ teri a unei declaraii privind calitatea de
participant la procedura cu att mai mult cu ct aceasta nu reprezint o cerin de calificare a ofertantului/candidatului i
prin urmare, oferta/candidatura nu poate fi respins pe motiv ca nu exist o astfel de declaraie din partea
subcontractantului/terului.
Aceast declaraie poate fi invocat n cadrul seciunii VI.3 ca o necesitate de natur administrativ menit s faciliteze
accesul la datele de identificare ale participanilor la procedura n scopul aplicrii prevederilor art.69 indice 2 alin.2 din
OUG 34/2006 sau dup caz, a prevederilor art.46 din acelai act normativ.
! Referitor la conflictul de interese, autoritatea contractant va solicita declaraii referitoare exclusiv la situaiile prevzute
de O.U.G. nr.34/2006.

10

III.2.1.b) Capacitatea de exercitare a activitii profesionale


Informaii si formaliti necesare pentru evaluarea respectrii cerinelor menionate:
Dac s-au formulat cerine cu privire la capacitatea de exercitare a activitii profesionale se vor respecta urmtoarele:
! Raportarea valabilitii documentelor (atestate, autorizari,licente) se face la data limit de depunere a ofertelor.
! Se va permite depunerea documentelor solicitate n cadrul acestei seciuni, inclusiv pentru certificatul constatator in
oricare din formele: original/copie legalizat/copie lizibil cu meniunea conform cu originalul/electronic.
! Referitor la valabilitatea certificatului constatator emis de ONRC, avnd n vedere ca acest document nu are un termen de
valabilitate, recomandm reformularea cerinei n sensul n care informaiile cuprinse in certificatul constatator trebuie s
fie reale/actuale la data limit de depunere a ofertelor.
! Nu se va solicita expres ca din certificatul constatator sa reias c nu sunt nscrise meniuni cu privire la insolven,
dizolvare, faliment, incapacitate de plat, divizare, fuziune etc, avnd n vedere c autoritatea contractant are dreptul de a
exclude ofertanii dintr-o procedura pentru atribuirea contractului de achiziie public, numai n condiiile prevzute de art.
181 lit.a) din OUG nr. 34/2006.
! Nu se va solicita certificatul de nregistrare (CUI) dac s-a solicitat certificatul constatator emis de ONRC - informaiile
regsite n cele dou certificate se dubleaz cerina devenind excesiv avnd n vedere prevederile art. 178 alin. (2) din OUG
nr. 34/2006.
! Nu se poate solicita s corespund codul CAEN cu CPV-ul aferent obiectului contractului.
! Nu se poate impune ca obiectul contractului sa aib corespondent n obiectul principal de activitate nscris n certificatul
constatator.
! Nu se pot impune cerine si /sau solicit expres prezentarea de documente legate de - autorizaii, atestate
subcontractanilor sau terului susintor. Se poate preciza cel mult ca cerina poate fi ndeplinit de ctre subcontractantul
care va i executa respectiva parte din contract, cu resursele materiale si umane pe care le are la dispoziie.
! n etapa evalurii ofertelor, recomandm autoritii contractante solicitarea ofertantului clasat pe primul loc, nainte de
transmiterea comunicrii privind rezultatul procedurii de atribuire, de a prezenta pentru conformitate documentul n
original/copie legalizat, n cazul n care iniial a fost prezentat n forma copie conform cu originalul.
! Solicitarea autorizaiei de livrare de la producator/distribuitorul produselor ori de la cel al echipamentelor este restrictiv.
! Dac pentru ndeplinirea corespunzatoare a contractului de achiziie public exista acte normative care instituie obligaia
autoritii contractante de a se asigura in legtur cu deinerea de ctre ofertant a unor certificate/autorizaii de
comercializare etc, se va invoca actul normativ respectiv. Dac nu exista o astfel de prevedere legal cerina devine
restrictiv si nu va fi solicitat.
! Nu se pot solicita atestri emise de asociaii profesionale care nu sunt abilitate s emita autorizaii sau le emit n baza unor
regulamente proprii ce nu au la baza acte normative (de ex.APDPR).
! Nu se poate solicita/impune ca sediul ofertantului s fie situat in zona X.
! Documentele relevante ce urmeaz a fi prezentate n susinerea ndeplinirii criteriilor de calificare vor fi solicitate ntr-o
manier echivalent indiferent de faptul c ofertantul / candidatul este o persoan fizic / juridic romn sau strin, cu
respectarea principiului recunoaterii reciproce.
III.2.2) Capacitatea economic si financiar
n cazul procedurii de cerere de oferte :
! Cerinele minime de calificare si documentele prin care se solicit ndeplinirea acestora trebuie s se regseasc n
coloana din stnga a formularului pentru a fi preluate la nivelul invitaiei de participare. La seciunea Modalitatea de
ndeplinire menionai informaii legate de cursul de schimb, de formularele ce pot fi completate, de modul de ndeplinire a
cerinelor n cazul asocierii etc.
! Fiecare cerin de calificare va fi definit/adaugat n mod distinct, prin repetarea operaiunii de completare a listei de
cerinei solicitate.
Exemplu: n seciunea Informaii i/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectrii cerinelor menionate se
vor meniona nivelul impus pentru cifra de afaceri si documentele ce trebuie prezentate n vederea demonstrrii nivelului
impus pentru cifra de afaceri (dac se impun) si n seciunea Modalitatea de ndeplinire se va meniona cursul de referin
ce va fi avut n vedere pentru echivalen.
Informaii i/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru
evaluarea respectrii cerinelor menionate
I.

Modalitatea de ndeplinire

Risc profesional
11

Dac s-au formulat cerine cu privire la asigurarea de risc profesional se vor respecta urmtoarele:
! n cazul contractului de servicii pentru care exist reglementri n acest sens, de exemplu pentru serviciile de proiectare, se
poate solicita proiectantului o asigurare de risc profesional. Prin urmare, se poate cere asigurarea de risc profesional pentru
proiectant dac valoarea solicitat respect maximul prevzut de actele normative n domeniu. (Se va invoca actul normativ
pentru a verifica dac nivelul impus este cel conform prevederilor legale i dac exist o prevedere legat de o astfel de
asigurare profesional.)
II. Asigurarea dotrilor i a personalului
Dac s-au formulat cerine cu privire la asigurarea dotrilor si personalului se vor respecta urmtoarele:
! Nu se poate solicita prezentarea unei dovezi privind asigurarea dotrilor si personalului necesar realizrii contractului de
achiziie public.
! Se poate solicita, n cazul unui contract de lucrri, prezentarea unei declaraii pe propria rspundere din care sa reias ca
dac este declarat ctigtor ofertantul va asigura (polia de asigurare) dotrile si personalul necesar realizrii
contractului. O astfel de situaie va genera implicit instituirea unei clauze contractuale specifice.
III. Bonitate/acces la resurse
Dac s-au formulat cerine cu privire la accesul la resurse se vor respecta urmtoarele:
! Dac se solicit acces sau disponibil de resurse se va solicita pentru perioada de execuie a lucrrii i nu se va limita la
prezentarea doar a unui anumit tip de documente (ex. nu se poate limita la declaraie bancar).
! Perioada pentru care se va solicita accesul la disponibiliti se va exprima n acelai mod ca i durata contractului
(ex.luni).
! Perioada pentru care se va solicita accesul la disponibiliti se va raporta la perioada de realizare a contractului i nu la
perioada ce cuprinde si garania acordat (n cazul contractelor FIDIC sa nu cuprind si perioada de notificare a
defectelor) - (la seciunea VI.3. se va meniona distinct termenul de execuie de perioada de garanie/notificare defecte etc.).
! Formula dup care se va calcula cash-flow-ul: (valoare estimat a contractului fr cheltuielile diverse si neprevzute, in
masura n care acestea exista/perioada de derulare a contractului - fr a se lua in calcul perioada de garanie) perioada
solicitat de a.c.(n cazul acordului-cadru cash-flow-ul se va raporta la valoarea si durata de realizare a celui mai mare
contract subsecvent)
! Dac se solicit, la nivelul fiei de date trebuie s existe i suma i perioada pentru care se solicit acces la disponibiliti.
Aceast solicitare se va justifica concret la nivelul notei justificative privind criteriile de calificare. La stabilirea acestei
cerine, se va avea n vedere corelarea acesteia cu obiectul specific al contractului, cadrul juridic de implementare a
proiectului, montajul financiar, respectiv dac autoritatea contractant urmeaz/nu urmeaz sa acorde un avans la nceperea
lucrrilor.
! Referitor la situaiile n care s-a stabilit o cerin de calificare in legtur cu disponibilitile financiare ale
ofertanilor/candidatilor, autoritatea contractant o va corobora cu informaiile/clauzele contractuale specifice privind
posibilitatea acordrii unui avans, respectiv dac la nceputul lucrrilor se acord avans, cerin n legtur cu
disponibilitile financiare devine excesiv.
! Perioada pentru care se va cere acces la disponibil se va stabili prin raportare la perioada de plat. (ex. dac durata
contractului este de 12 luni, iar pltile se fac la 3 luni, este restrictiv a se solicit disponibil pentru mai mult de 5 luni). Prin
urmare, se va verifica dac la nivelul notei justificative se justific perioada de timp pentru care solicit cash-flow, perioada
care trebuie s fie corelat cu termenul de plata. Se poate accepta solicitarea unei perioade mai mari cu maximum 2 luni
dect perioada la care menioneaz a.c. ca va face plaile. rspunderea cu privire la respectarea prevederilor Legii
nr.72/2013 revine autoritii contractante si nu ANRMAP.
! Este restrictiv solicitarea ca operatorul economic s nu fie nregistrat la CIP sau s prezinte adeverina CIP (a se vedea
Ordinul 509/2011).
! Nu se pot impune cerine si /sau solicita expres terului susintor, prezentarea de documente legate de capacitatea
economic i/sau financiar .
IV. Cifra de afaceri
Dac s-au formulat cerine prin care se impune un nivel minim al cifrei de afaceri se vor respecta urmtoarele:
! Se vor preciza concret anii de referin;
! Dac se solicit un anumit nivel, valoarea CA ce trebuie s fie ndeplinita nu poate fi mai mare dect Ve 2 (! Se poate
solicita ca CA s fie cel puin egal cu Ve 2 dar nu se poate impune o valoare a CA mai mare dect Ve 2)
! n cazul acordului-cadru, dac se solicit un anumit nivel, nivelul maxim impus se va raporta la valoarea celui mai mare
contract subsecvent; - la seciunea II.1.4) - Frecvena i valoarea contractelor care urmeaz s fie atribuite - trebuie
nscris valoarea celui mai mare contract subsecvent.
! Dac procedura este pe loturi i se cere CA pentru fiecare lot, nu se poate impune operatorilor economici care depun oferte
pe mai multe loturi ndeplinirea unui nivel cumulat al CA;
12

! Dac se solicit un anumit nivel, stabilirea nivelului minim impus al cifrei de afaceri se va face prin raportare la valoarea
fr diverse si neprevzute, fr art.6 din HG 925/2006 si fr art.122 lit.j)/art. 252 lit. k) din OUG 34/2006;
! Se va meniona clar dac se solicit cifra de afaceri global sau cifra de afaceri n domeniul de activitate aferent obiectului
contractului.
! Dac nivelul solicitat pentru CA este aproape egal sau egal cu Ve 2 recomandm solicitarea cifrei de afaceri globala sau
media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani.
! Dac se solicit CA n domeniul aferent obiectului contractului nu se va impune dovedirea prin facturi/extrase de cont.
! Dac cerina referitoare la cifra de afaceri pe ultimii trei ani -art.185 alin.(1) lit.c)- este distincta fa de cea referitoare la
bilanuri - art.185 alin.(1) lit.b) - nu se va solicita ca modalitate de ndeplinire a cerinei privind cifra de afaceri tot
prezentarea bilanurilor.
! Recomandm a nu se limita documentul ce va fi prezentat n vederea ndeplinirii nivelului aferent cifrei de afaceri la
bilanul contabil; potrivit art. 185 alin. (2) din O.U.G. nr. 34/2006, avei obligaia acceptrii i a altor documente
edificatoare, n cazul n care din motive justificate corespunztor operatorul economic nu poate prezenta documentele
solicitate de dvs.
! Pentru o evaluare unitar a modului de ndeplinire a cerinei, se va meniona faptul ca pentru calculul echivalentei se va
aplica cursul mediu anual lei/valut comunicat fie de BNR fie de BCE pentru fiecare an n parte (pentru o evaluare unitar
autoritatea contractant va alege una din cele doua instituii pentru referin).
! Dac n seciunea Formulare exist un model referitor la cerina minim pentru cifra de afaceri acesta nu trebuie s
conin informaii n neconcordan i/sau suplimentare n raport de solicitrile din aceast seciune.
I.
Lichiditate/Solvabilitate
Dac s-au formulat cerine legate de lichiditate/solvabilitate se vor respecta urmtoarele:
! Nu se poate solicita solvabilitate dac s-au solicitat documente sau s-a solicitat declaraie privind nencadrarea n
prevederile art. 181 lit. a) din OUG nr.34/2006 (chiar dac e sub forma declaraiei privind nencadrarea n prevederile art.
181 din ordonan).
! Nu se poate solicita lichiditate general dac:
Durata de ndeplinire a contractului este mai mica de 3 luni;
sau
Contractul este cu executare succesiva, are o durata mai mare de 3 luni, dar plaile aferente prestaiilor se vor efectua
la intervale mai mici de 60 de zile de la data efecturii lor.
! Dac nu este ndeplinit niciuna dn situaiile de mai sus, se poate solicita lichiditate general dar nu se poate impune ca
nivelul s depeasc cota de 100%. Se poate solicita s fie cel puin 100% (sau cel puin 1) dar nu se poate solicita s fie
mai mare de 100% (sau mai mare de 1).
! Dac n seciunea Formulare exista un model referitor la cerina minim pentru lichiditate/solvabilitate acesta nu trebuie
s conin informaii n neconcordan i/sau suplimentare n raport de solicitrile din aceast seciune.
III.2.3.a) Capacitatea tehnic i/sau profesional
n cazul procedurii de cerere de oferte :
Cerinele minime de calificare i documentele prin care se solicit ndeplinirea acestora trebuie s se regseasc n coloana
din stnga a formularului pentru a fi preluate la nivelul invitaiei de participare. n csua din dreapta, respectiv
Modalitatea de ndeplinire, menionai informaii legate de cursul de schimb, de formularele ce pot fi completate, de
modul de ndeplinire a cerinelor n cazul asocierii etc.
! Fiecare cerin de calificare va fi definit/adaugat n mod distinct, prin repetarea operaiunii de completare a listei de
cerine solicitate.
Exemple: 1) Cerine minime privind capacitatea tehnic
n seciunea Informaii i/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectrii cerinelor menionate se vor
meniona nivelul impus pentru experiena similar i documentele care trebuie prezentate n vederea demonstrrii nivelului
impus pentru experiena similar (dac se impune) si n seciunea Modalitatea de ndeplinire se va meniona cursul de
referin ce va fi avut n vedere pentru echivalen i/sau dup caz, completarea formularelor din seciunea formulare.
2) Cerine minime privind dotarea tehnic
n seciunea Informaii i/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectrii cerinelor menionate se vor meniona
nivelul impus pentru dotarea cu instalatii/echipamente tehnice /utilaje si documentele care trebuie prezentate n vederea
demonstrarii modului de a dispune de acestea (dac se impune) iar n seciunea Modalitatea de ndeplinire se va meniona se va
meniona condiia de forma a documentelor i/sau dup caz, completarea formularelor din seciunea formulare.
3)Cerine minime privind capacitatea profesional
n seciunea Informaii i/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectrii cerinelor menionate se vor
meniona nivelurile impuse pentru experiena profesional general si experiena profesional specific a experilor /
13

specialitilor / persoanelor responsabile cu ndeplinirea contractului si documentele care trebuie prezentate n vederea
demonstrrii acestora (dac se impune) si n seciunea Modalitatea de ndeplinire se va meniona condiia de form a
documentelor i/sau dup caz, completarea formularelor din seciunea formulare.
Informaii i/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea
respectrii cerinelor menionate

Modalitatea de ndeplinire

I.
Experiena similar
Dac s-au formulat cerine prin care se impune un nivel minim al experienei similare se vor respecta urmtoarele:
! Dac se solicit un anumit nivel, nivelul impus experienei similare nu poate fi mai mare dect valoarea estimat/valoarea
estimat fr suplimentri/valoarea estimat a lotului/valoarea celui mai mare contract subsecvent (a se vedea art. 9 din
H.G. nr. 925/2006).
! Dac se solicit un anumit nivel, stabilirea nivelului minim impus al experienei similare se va face prin raportare la
valoarea fr diverse si neprevzute fr a avea n vedere art.6 din HG 925/2006 sau art.122 lit. j)/art.252 lit. k) din
OUG 34/2006.
! n cazul acordului-cadru, nivelul impus se va raporta la valoarea celui mai mare contract subsecvent; - la seciunea II.1.4)
- Frecvena i valoarea contractelor care urmeaz s fie atribuite trebuie nscris valoarea celui mai mare contract
subsecvent.
! Dac procedura este pe loturi i se solicit experiena similar pentru fiecare lot, nu se poate impune operatorilor
economici care depun oferte pe mai multe loturi, ndeplinirea unui nivel cumulat al experienei similare;
! Dac obiectul contractului presupune mai multe lucrri/servicii/produse (diferite ca natur), autoritatea contractant nu
va limita posibilitatea dovedirii experienei similare prin solicitarea prezentrii unui singur contract care s fi cuprins toate
activitile proiectului/contractului ce urmeaz a fi derulat. (ex. proiectare si execuie sau mai multe tipuri de
lucrri/servicii) si se solicit o anumit valoare ca experien similar, valoarea impus se va raporta la valoarea fiecrui
tip de activitate (ex. dac proiectare + execuie = 200.000 lei (din care proiectare 50.000 si execuie 150.000) valorile
maxime ce pot fi impuse pentru contracte pot fi de 50.000 la proiectare, respectiv 150.000 la execuie. (! Excepie de la
exemplu fac prevederile Ordinului de aprobare a documentaiilor standard aferente domeniului mediu)
! Impunerea ndeplinirii cerinei la nivelul a cel puin X contracte este restrictiv (a se vedea Ordinul nr. 509/2011).
Recomandm, dac se limiteaz numrul de contracte la nivelul crora s-au livrat/prestat/executat produse/servicii/lucrri
similare, formularea cerinei n sensul n care se face dovada livrrii/prestrii/executrii de produse/servicii/lucrri la
nivelul a maximum X contracte.
! n cele mai multe cazuri nu se poate solicita demonstrarea experienei similare prin realizarea de contracte identice cu cel
care urmeaz a se atribui. (Exemplu: construcia/modernizarea drumurilor forestiere NU, execuia de lucrri de drumuri
judeene/ naionale /europene DA)
! Nu se poate solicita pentru contractele de produse/servicii/lucrri ca acele contracte prezentate n vederea dovedirii
experienei similare s fi fost finanate din fonduri europene (natura contractului ce urmeaz a fi atribuit nu are
caracteristici care pot diferi n funcie de natura finanrii).
! Nu se poate solicita experien similar att valoric, ct i cantitativ, spre exemplu cel puin un contract n valoare de x lei
si cel puin un contract la nivelul cruia s se fi realizat y km de drumuri (a se vedea Ordinul ANRMAP nr. 509/2011): se va
elimina una dintre cerine.
! Dac este impus un anumit nivel pentru experiena similar care trebuie ndeplinit, pentru o evaluare unitar a modului de
ndeplinire a cerinei, se va meniona faptul ca pentru calculul echivalenei se va aplica cursul mediu anual leu/valut
comunicat fie de BNR fie de BCE pentru fiecare an n parte, (pentru o evaluare unitar autoritatea contractant va alege
una din cele doua instituii pentru referin).
! Numrul de ani solicitai n vederea demonstrrii experienei similare se va calcula prin raportare la data limit de
depunere a ofertelor.
! Atunci cnd se solicit experien similar, aceast se va raporta la o perioad care nu poate fi mai mic sau mai mare
dect perioada prevzut de legislaie, respectiv 3 ani pentru contractele de furnizare sau servicii i 5 ani pentru contractele
de lucrri.
Note:
n cazul Contractelor de furnizare formulare cerine
1.1. n conformitate cu prevederile art.188 alin. 1 lit. a) din OUG 34/2006 cerina privind experiena similar se va formula
astfel nct sa reias ca se vor prezenta certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate sau de ctre clientul
beneficiar din care s rezulte furnizarea de produse; prin urmare nu se va limita dovedirea experienei similare solicitnd
expres prezentarea fie numai a contractelor/prilor de pe contract, fie numai a recomandrilor sau certificatelor
constatatoare sau a proceselor verbale de recepie. Astfel, utiliznd formularea certificate/documente autoritatea nu
ngrdete dreptul operatorului economic de a demonstra livrarea produselor prin orice tip de document emis sau
contrasemnat de o autoritate sau de clientul beneficiar.
14

1.2. Dac se solicit i ndeplinirea unui anumit nivel, recomandm formularea cerinei astfel: Lista principalelor livrri
de produse efectuate n ultimii 3 ani, din care sa rezulte ca a furnizat produse a cror valoare/valoare cumulata a fost de
min._____ (val.estimat a contractului/a celui mare contract subsecvent) la nivelul unui contract- maxim X contracte,
nsoit de certificate/documente emise sau contrasemnate de ctre o autoritate sau de ctre clientul beneficiar.
1.3. Dac se solicit cerine conform art.188 alin.1 lit.d) din OUG nr. 34/2006 precizai concret la ce certificate /
documente sau specificaii tehnice/standarde facei referire, astfel nct operatorii economici sa identifice modalitatea de
ndeplinire a cerinei.
! Dac se solicit mostre, autoritatea contractant va meniona ca va accepta solicitarea prezentrii mostrelor pentru toate
produsele solicitate, urmnd ca mostrele prezentate de ctre ofertantul ctigtor s se pastreze ca etalon iar cele prezentate
de ctre ofertanii declarai nectigtori s se restituie n termen de 5 zile calendaristice de la ncheierea contractului.
! Mostrele sau alte aspecte legate de mostre nu pot fi factori de evaluare (cu excepia situaiei n care cerinele tehnice care
sunt factori de evaluare pot reiei din buletine de analiz etc).
n cazul Contractelor de servicii formulare cerine
1.4 n conformitate cu prevederile art.188 alin.2 lit.a) din OUG 34/2006 cerina privind experiena similar se va formula
astfel nct sa reias c se vor prezenta certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate sau de ctre clientul
beneficiar din care sa rezulte prestarea de servicii; prin urmare nu limitati dovedirea experienei similare solicitnd expres
prezentarea fie numai a contractelor/parilor de pe contract, fie numai a recomandrilor sau certificatelor constatatoare sau
proceselor verbale de recepie. Astfel, utiliznd formularea certificate/documente autoritatea nu ngrdete dreptul
operatorului economic de a-si demonstra prestarea serviciilor similare prin orice tip de document emis sau contrasemnat de
o autoritate sau de ctre clientul beneficiar.
1.5 Dac se solicit si ndeplinirea unui anumit nivel, recomandm formularea cerinei astfel: Lista principalelor servicii
prestate n ultimii 3 ani, din care sa rezulte ca a prestat servicii similare a cror valoare/valoare cumulata a fost de
min._____ (val.estimat a contractului/a celui mare contract subsecvent ), la nivelul unui contract maxim X contracte
nsoit de certificate/documente emise sau contrasemnate de ctre o autoritate sau de ctre clientul beneficiar.
1.6 n cazul serviciilor de proiectare, arhitectura/inginerie, nu se va solicita ca studiul /proiectul realizat s fi fost
implementat.
1.7 Dac obiectul contractului este de prestri servicii ntreinere / reparaii, nu se poate impune o anumit distan fa de
sediul autoritii contractante a amplasamentului unde se va presta serviciul etc.
1.8 Dac obiectul contractului este de prestri servicii ntreinere / reparatii auto se poate solicita existena a minim o
unitate de service la nivel de localitate /jude /sector/ n raza ......
1.9 Nu se solicit autorizaie de la productor pentru atestarea competenelor tehnice necesare spre ex. instalrii unor
produse, putndu-se solicita documente prin care acesta confirm/probeaz calificarea personalului propus pentru
montare/instalare/punere n funciune/instruire/etc.
n cazul Contractelor de lucrri formulare cerine
1.10 n conformitate cu prevederile art.188 alin.3 lit.a) din OUG 34/2006 cerina privind experiena similar se va formula
astfel Prezentarea listei lucrrilor executate n ultimii 5 ani din care s rezulte ca au fost executate n conformitate cu
normele profesionale n domeniu i c au fost duse la bun sfarsit, lucrri similare n valoare de minim ------- lei exclusiv TVA,
nsoit de certificri de bun execuie care s indice beneficiarii, valoarea, perioada i locul execuiei lucrrilor avute n
vedere la ncadrarea n pragul valoric minim impus.
1.11 Dac se solicit i ndeplinirea unui anumit nivel, recomandm formularea cerinei astfel: Lista lucrrilor executate
n ultimii 5 ani, din care s rezulte c a executat lucrri de lucrri similare a cror valoare/valoare cumulat a fost de
min._____ (val.estimat a contractului/a celui mare contract subsecvent ) la nivelul unui contract maxim x contracte,
nsoit de certificri de buna execuie pentru cele mai importante lucrri.
1.12 Dac autoritatea contractant limiteaz dovedirea experienei similare la nivelul unui singur contract aceast limitare
va fi motivat la nivelul notei justificative privind stabilirea cerinelor de calificare; recomandm ns solicitarea ca suma
valorilor/cantitilor de produse/servicii/lucrri similare, incluse n documentele/certificrile de buna execuie prezentate de
ctre operatorul economic ca dovad a experienei lui similare s nu fie mai mare dect 50% din valoarea/cantitatea de
produse/servicii/lucrri ce fac obiectul contractului ce urmeaz s fie atribuit;
1.13
n cazul unui contract de lucrri avnd inclus i livrare-montaj de utilaje/ echipamente nglobate n construcie, nu
se poate solicita la nivelul unui contract o experien n livrarea acestor utilaje cumulat cu experiena execuiei unor lucrri
similare.

Nota finala valabil pentru toate tipurile de contracte: n ceea ce privete demonstrarea experienei similare autoritatea
contractant nu poate limita numrul de documente/certificate/etc prezentate, ci doar numrul de contracte la nivelul crora
au fost furnizate/prestate/executate produse/servicii/lucrri.
15

! Dac n seciunea Formulare exista un model referitor la cerina minim pentru experiena similar acesta nu trebuie s
conin informaii n neconcordan i/sau suplimentare n raport de solicitrile din aceast seciune.
II.
Capacitatea profesional/ Personal
Dac se solicit cerine legate de studiile, pregtirea profesional i calificarea persoanelor responsabile pentru prestarea
serviciilor / execuia lucrrilor se vor respecta prevederile Instruciunii nr. 1 a Preedintelui ANRMAP emis n
aplicarea prevederilor art. 188 alin. (2) lit. d) si art. 188 alin. (3) lit. c) din O.U.G. nr. 34/2006, cu completrile i
modificrile ulterioare (publicat n Monitorul Oficial nr. 371/20.06.2013.
! Documentele relevante ce urmeaz a fi prezentate n susinerea ndeplinirii criteriilor de calificare (atestarea/autorizarea
tehnico-profesional) vor fi solicitate cu respectarea principiului recunoaterii reciproce, ntr-o maniera care s permit
echivalena acestora indiferent de faptul c ofertantul / candidatul este o persoan fizic / juridic romna sau strin,
(art.23 din Instruciunea nr.1/2013).
Exemple in completarea Instruciunii :
NU se accept impunerea anumitor praguri pentru experi exemplu gestiunea unor baze de date cu 1000 utilizatori
dac nu exist o justificare din care s rezulte c natura serviciilor prestate difer din punct de vedere tehnic n funcie de
pragul impus.
Experien experi n elaborare cereri de finanare nu se va impune ca cererile s fi fost acceptate de autoritile de
management;
! responsabil SSM se poate cere doar n cazul contractelor de proiectare, contractelor de lucrri, contractelor de
proiectare i execuie i n cazul interveniilor (unele pot fi servicii).
! Atenie la utilizarea eronat a titulaturii de COORDONATOR SSM ntruct potrivit art.4 din HG 300/2006, acesta este
orice persoan fizic sau juridic desemnat de ctre beneficiar, respectiv de ctre autoritatea contractant.
! Atenie la utilizarea eronat i a titulaturii de INSPECTOR SSM asociat unui standard ocupaional din domeniul
administraiei si serviciilor publice;
! Solicitarea ca Responsabilul Tehnic cu Execuia (RTE) sa dein diplom de inginer este restrictiv, n condiiile n care
MLPAT, conform Ordinului 777/2003 acord certificate de atestare si absolvenilor ce dein diplom de subingineri. Este
suficient s se cear atestatul i dup caz, declaraia de disponibilitate (! nu se va solicita nici cv-ul).
! Dac se solicit anumite certificri profesionale pentru experi (inclusiv cu meniunea echivalent) de ex. Sun Certified
Enterprise Architect, pentru a nu fi considerat restrictiv cerina legat de certificarea expertului se reformuleaz prin
solicitarea unei certificri n domeniul arhitecturilor de tip Enterprise eliberat de o instituie recunoscut la nivel
naional/internaional.
Nota : Avnd n vedere practica Consiliului Naional pentru Soluionarea Contestaiilor n materia certificrilor solicitate
experilor, recomandm autoritilor contractante s verifice dac aceste certificri sunt emise de autoriti publice
competente cu recunoatere general sau de ctre un organism de drept public sau privat care respect standarde europene
de certificare. n caz contrar (n care emitentul certificrii este spre exemplu, o fundaie educaional iar certificrile nu sunt
recunoscute ca titluri de calificare oficiale ) eliminai aceste solicitri ntruct sunt restrictive.
! Dac este justificat i se solicit deinerea de ctre experi de cunostine de operare pe calculator, clarificai cerinele n
sensul precizrii domeniul operrii pe calculator pe care experii propusi trebuie s l evidenieze n cadrul CV-urilor, prin
precizarea programelor n care trebuie s se regseasc acele cunotine.
! Nu se va solicita prin declaraia de disponibilitate a expertului ca acesta s fie disponibil pe toata perioada de derulare a
contractului ci doar pe perioada de implicare a acestuia n realizarea contractului;
! Dac n seciunea Formulare exist un model referitor la cerina minim pentru personalul responsabil n executarea
contractului, acesta nu trebuie s conin informaii n neconcordan i/sau suplimentare n raport de solicitrile din
aceast seciune
III.

Utilaje, instalaii, echipamente tehnice

Dac s-au formulat cerine prin care se solicit utilaje/instalaii/echipamente se vor respecta urmtoarele:
! Autoritatea contractant, n funcie de necesitate, poate solicita un numr minim de utilaje de o anumit capacitate doar
dac justific de ce este necesar o anumit capacitate aferent fiecrui utilaj, pentru a nu limita accesul operatorilor
economici care dein utilaje de capacitate mai mare sau mai mic de a oferta un alt numr de utilaje cu care poate fi
ndeplinit corespunztor contractul de lucrri.
! Dac operatorul economic nu deine n proprietate un utilaj/echipament/staie/laborator/etc, pe lng posibilitatea
prezentrii unui contract / precontract de nchiriere, se va permite i prezentarea unui angajament.

16

! Nu se poate impune ca utilajele/echipamentele s fie puse la dispoziie pe ntreaga perioada de derulare a contractului ci
doar n perioada n care devine necesar implicarea acestora n executarea lucrrilor/prestarea serviciilor.
Nu se poate impune documentelor /contractelor/conveniilor care susin dispunerea de echipamente/utilaje s prezinte o
valabilitate / s fie ncheiate pe o perioada care s acopere ntreaga perioada de derulare a contractului ci doar pe perioada
de implicare a acestora n realizarea contractului!
! Atunci cnd solicit anumite autorizaii, autoritatea analizeaz dac acestea trebuie prezentate de la momentul ofertrii de
ctre toi participanii sau dac acestea nu pot fi obinute ulterior declarrii operatorului economic ca fiind ctigtor.
Astfel, pentru anumite autorizaii necesare ndeplinirii contractului se va preciza c se solicit operatorului economic
declarat ctigtor.
! Autorizaiile/certificrile se pot solicita s fie valabile la data limit de depunere a ofertelor i nu pe toat durata de
ndeplinire a contractului. Se poate solicita eventual (la momentul depunerii ofertei) prezentarea unei declaraii pe proprie
rspundere ca, n cazul n care parcursul derulrii contractului expir autorizaia respectiv, operatorul economic se oblig
de a-i prelungi autorizaia respectiva sau de a obine o nou autorizaie.
! Chiar dac exista o prevedere legale n sensul celor de mai sus, este restrictiv/excesiv a se solicita autorizaie de mediu
pentru staia mobil la nivelul ofertrii, ntruct aceasta se va obine pentru amplasamentul pe care va fi ea pus, (poate fi o
condiie/clauz contractual aferent ndeplinirii contractului n condiiile impuse de anumite acte normative).
! Dac legislaia impune inspecia echipamentului/utilajului autoritatea va ataa denumirii organismului specializat emitent
al atestatului/autorizrii sintagma sau de ctre alte entiti juridice specializate.
! n ceea ce privete rapoartele de inspecie tehnic pentru utilaje, laboratorul de analize si ncercri, staie preparare
asfalt/betoane, autorizaii de mediu pentru staii de asfalt/betoane etc, acestea pot fi solicitate doar dac exista o prevedere
legal (se va meniona expres prevederea legal din actul normativ publicat n Monitorul Oficial sau din actul normativ
european) care impune obligativitatea prezentrii corelat cu obligativitatea autoritii contractante de a se asigura cu
privire la utilizarea de ctre operatorul economic a laboratorului n condiiile solicitate.
! Nu se pot impune cerine legate de vechimea/ durata de funcionare a staiei de betoane/asfalt/forat/etc. Este restrictiv
solicitarea ca un anumit utilaj necesar ndeplinirii corespunzatoare a contractului de lucrri s nu fie mai vechi de X ani.
! Este restrictiv a se solicit ca staia de beton etc s fie amplasat la o anumit distan fa de sediul autoritii sau fa de
amplasamentul lucrrii, sau s fie n limitele judeului X.
! Este excesiv a se solicit informaii legate de durata de funcionare a staiei de asfalt/forat etc. Nu se poate solicita ca
durata normal de funcionare a staiei de asfalt/forat/etc s acopere durata de implementare a contractului.
! n ceea ce privete solicitarea deinerii unui Laborator autorizat de min.gradul x, invocai prevederea legal din actul
normativ publicat n Monitorul Oficial sau a actului normativ european care impune obligativitatea prezentrii acestui
document corelat cu obligativitatea autoritii de a se asigura cu privire la utilizarea de ctre operatorul economic a
utilajelor n condiiile solicitate.
! Nu se vor solicita pentru derularea contractelor de lucrri documente de tipul RCA, ITP, carte de identitate, certificate de
nmatriculare, licena ARR etc, avnd n vedere faptul c exced prevederilor art.188 alin.3 lit.f din OUG 34/2006 iar
deinerea acestora intr n responsabilitatea direct a operatorului economic.
! Nu se poate solicita Declaraie pe proprie rspundere a operatorului economic participant la procedur ca dotrile
specifice, utilajele, echipamentul tehnic, mijloacele de transport si alte mijloace fixe s nu fie angajate n alte lucrri pe
perioada de derulare a contractului de lucrri .
! n cazul unei proceduri pe loturi, nu se poate solicita ca ofertantul care depune oferta pe mai multe loturi sa dein resurse
tehnice i umane rezultate prin cumularea nivelurilor minime stabilite pentru fiecare lot ns, pentru ca AC s se protejeze de
un eventual risc de nendeplinire a contractelor de achiziie public, datorat incapacitii tehnice i sau profesionale a
ofertantatului declarat ctigtor pentru mai mult de un lot, acesta poate preciza nc de la iniierea procedurii, la nivelul
documentaiei de atribuire (implicit la nivelul IP/ AP) ca n cazul n care se constat c acelai ofertant este clasat pe primul
loc pentru dou sau mai multe loturi, acestuia i se va solicita nainte de a fi declarat ctigtor s fac dovada c dispune
de resursele umane/tehnice/materiale necesare ndeplinirii contractelor aferente loturilor pentru care este potenial
ctigtor, prin prezentare spre exemplu a unui grafic din care s reias alocarea resurselor n vederea ndeplinirii simultane
i n condiiile ofertate a tuturor contractelor respective.
! Nu se va impune o anumit capacitate pentru staia de asfalt/beton avnd n vedere c pentru ndeplinirea corespunztoare
a contractului nu are relevan capacitatea de producie a unei staii ci capacitatea operatorului economic de a transporta i
pune n oper n regim continuu, produsele n cauz. Prin urmare, cerina va fi formulat conform prevederilor art.188 alin.3
lit.f) din OUG 34/2006.
! n cazul contractelor de lucrri nu se admite formularea de cerine de calificare a ofertanilor n legtur cu nivelul de
calitate a materialelor ce urmeaz a fi puse n oper (asfalt/ balast/beton / etc) aceste cerine fcnd obiectul specificaiilor
tehnice cuprinse n Caietul de Sarcini.
17

! Dac n seciunea Formulare exista un model referitor la cerina minim referitoare la dotarea cu utilaje/echipamente
tehnice acesta nu trebuie s conin informaii n neconcordan i/sau suplimentare n raport de solicitrile din aceast
seciune.
III.2.3.b.) Standarde de asigurare a calitii
n cazul procedurii de cerere de oferte :
Cerinele minime de calificare i documentele prin care se solicit ndeplinirea acestora trebuie s se regseasc n coloana
din stnga a formularului pentru a fi preluate la nivelul invitaiei de participare.
n csua din dreapta, respectiv Modalitatea de ndeplinire, menionai informaii legate de modul de ndeplinire a
cerinelor, forma de prezentare a documentelor si ndeplinirea cerinei n cazul asocierii. Subliniem faptul c cerinele
menionate n csua din stnga vor fi preluate automat n IP.
! Recomandm autoritii contractante s nu limiteze demonstrarea ndeplinirii cerinelor legate de standardele de asigurare
a calitii utiliznd formulri restrictive de tipul nu se accept ofertani n curs de certificare ntruct potrivit prevederilor
legale n vigoare, n lipsa unui certificat autoritatea contractant are obligaia de a accepta orice alte probe sau dovezi
prezentate de operatorul economic respectiv, n msura n care probele/dovezile prezentate confirm asigurarea unui nivel
corespunztor al calitii.
! Fiecare cerin de calificare va fi definit/adaugat n mod distinct, prin repetarea operaiunii de completare a listei de
cerine solicitate.
Informaii i/sau nivel(uri)
minim(e) necesare pentru evaluarea
respectrii cerinelor menionate

Modalitatea de ndeplinire

Dac s-au formulat cerine prin care se solicit respectarea anumitor standarde de calitate se vor respecta urmtoarele:
! Certificatele se vor solicita a fi valabile la data limit stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor i nu la data
depunerii/data deschiderii/pe perioada de derulare a contractului.
! Referitor la modalitatea de ndeplinire a cerinei n cazul asocierii, recomandm a se meniona expres faptul c cerina va fi
ndeplinit individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaz.
! ISO 14001 nu se poate solicita n cazul contractelor de furnizare. Dac ns contractul de furnizare are i component de
servicii/lucrri, se va analiza dac natura serviciilor/lucrrilor determin solicitarea ISO 14001.
! ISO 14001 nu se poate solicita n cazul contractelor de prestare avnd ca obiect servicii intelectuale (asisten tehnic,
consultan, management, elaborare studii)
! OHSAS 18001, SA 8000 cerine restrictive (oriunde s-ar regsi n cadrul fiei de date/contract/etc)
! Urmtoarele standarde pot fi solicitate n funcie de natura si activitile pe care le presupune derularea contractului, ns
nsoit de justificarea aferent impunerii unui astfel de standard:
ISO 27000
SR EN ISO 22000:2005 - "Sisteme de management al siguranei alimentelor. Cerina pentru orice organizaie din lanul
alimentar" - specific cerinele pentru un sistem de management al siguranei alimentelor, atunci cnd o organizaie din
lanul alimentar are nevoie s demonstreze capabilitatea sa de a controla pericolele pentru sigurana alimentului, cu scopul
de a se asigura c alimentul respectiv este sigur n momentul consumului uman;
sau
Se poate solicita ofertantului prezentarea de documente care confirm c are implementate proceduri bazate pe principiile
HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point) conform HG 925/2005,
sau,
Documente / certificate care confirm implementarea de ctre ofertant a unui standard / specificaie tehnic privind Sistemul
de management al siguranei alimentelor.;
SR EN ISO 13485 ("Dispozitive medicale. Sisteme de management al calitii. Cerine pentru scopuri de reglementare").
Standardul dezvolt cerinele SR ISO 9001 i vine cu cteva cerine suplimentare specifice pentru activiti care vizeaz
dispozitivele medicale (producie, comercializare, service, etc). De asemenea, este o etap premergtoare obinerii dreptului
de aplicare a marcajului CE pe produs (n unele cazuri). Este solicitat i de Agenia Naional a Medicamentului i a
Dispozitivelor Medicale, respectiv de Ministerul Sntii, atunci cnd agenii economici, din domeniu, sunt evaluai n
scopul eliberrii AVIZULUI DE FUNCIONARE (Legea nr.176/2000 privind dispozitivele medicale si OMS 1636/2007).
! Orice standard/ certificare invocat() nu trebuie s conduc la restricionarea accesului ofertanilor, autoritatea
contractant avnd obligaia de a accepta orice alte documente echivalente cu certificarea sau standardul solicitat, care
probeaz n mod concludent ndeplinirea cerinei.
! Nota justificativ privind cerinele minime de calificare se va ntocmi obligatoriu n cazul n care se impun cerine minime
de calificare referitoare la situaia economic i financiar i/sau situaia privind capacitatea tehnic si profesional a
ofertantului. Cerinele cuprinse la nivelul notei nu vor fi doar enumerate ci vor fi nsoite de motivele concrete care susin
solicitarea ndeplinirii de ctre ofertani a acestora.
III.2.4) Contracte rezervate (dup caz)
da nu
18

Contractul este rezervat unor ateliere protejate


Contractul va fi executat numai n cadrul unor programe de ocuparea forei de munc protejate

III.3) CONDIII SPECIFICE PENTRU CONTRACTELE DE SERVICII


III.3.1) Prestarea serviciilor n cauz este rezervat unei anumite profesii
da nu
Dac da precizai actele cu putere de lege i actele administrative aplicabile:
Dup caz, menionai care profesie (concurs de soluii)
_________________________________________________________________________________________
III.3.2) Persoanele juridice au obligaia sa indice numele i calificrile
profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea
serviciilor respective

da nu

SECIUNEA IV: PROCEDURA


IV.1) PROCEDURA
! Se va ataa nota privind alegerea procedurii dac procedura selectat este alta dect : L.D., L.R.(pt. AC clasice) sau
L.D.,L.R,NEG.CU PUBL. (pt. UTILITI) i indiferent de procedura selectat, atunci cnd valoarea estimat este sub
pragul prevzut la art.19 din O.U.G. nr.34/2006. n acest din urm caz, se va preciza situaia concreta care a determinat
selectarea unei proceduri (de exemplu : existena mai multor loturi care se atribuie n timp i se cumuleaz astfel c valoarea
de la art. 19 va fi depit, organizarea unui concurs de soluii ).
IV.1.1) Tipul procedurii i modalitatea de desfurare
IV.1.1.a) Modalitatea de desfurare a procedurii de atribuire

Offline

On line

IV.1.1.b) Tipul procedurii


Licitaie deschis
Licitaie restrns
Licitaie restrns accelerat
Justificare pentru alegerea licitaiei accelerate:
! Accelerarea procedurii este posibil doar n cazul n care valoarea estimat a contractului depete pragul pentru
publicarea anunului de participare n JOUE;
! n aceast seciune se vor cuprinde motivele accelerrii procedurii de atribuire atand totodat i nota justificativ
aferent menit s susin situaia de urgen ce impune reducerea termenelor, situaie de urgen ce nu trebuie s fie
generat de o aciune sau inaciune a autoritii contractante.
cerere de oferte
Negociere
Au fost deja selectai candidati
da nu
Dac da, indicai numele i adresa operatorilor economici selectai deja n seciunea VI.3) Informaii suplimentare
Negociere accelerata
Justificare pentru alegerea negocierii accelerate:
! Accelerarea procedurii este posibil doar n cazul n care valoarea estimat a contractului depete pragul pentru
publicarea anunului de participare in JOUE;
! n aceast seciune se vor cuprinde motivele accelerrii procedurii de atribuire atand totodat i nota justificativ
aferent menita s susin situaia de urgen ce impune reducerea termenelor, situaie de urgen ce nu trebuie s fie
generat de o aciune sau inaciune a autoritii contractante.
Dialog competitiv
Concurs de soluii
Numrul de participani estimat

Deschis Restrns
numrul minim / numrul maxim

sau

IV.1.2) Limitarea numrului de operatori economici invitai s prezinte oferte sau s participe
(licitaie restrns i negociere, dialog competitiv)
Numr de operatori economici preconizat
sau Numr minim preconizat si, dup caz, numr maxim
Criterii de preselecie
! La nivelul notei justificative cerinele minime de calificare se vor regsi i justificrile referitoare la alegerea criteriilor de
preselecie / metodologia de preselectare.
! Dac AC nu dorete s limiteze numrul de candidati selectai/preselectai se va completa rubrica aferent Numr de
operatori economici preconizat i se va meniona expres la nivelul prezentei seciuni faptul ca toi candidatii care ndeplinesc
criteriile de calificare vor fi selectai/preselectai.
19

! Dac AC dorete s limiteze numrul de candidati selectai/preselectai se va completa rubrica aferent Numr minim
preconizat i, dup caz, numr maxim (! Nr. minim va fi nr. minim prevzut de legislaie) se vor completa criteriile de
selecie/preselecie si metodologia de selectare/preselectare.
IV.1.3) Reducerea numrului de operatori economici n timpul negocierii sau al dialogului (negociere, dialog
competitiv)
Aplicarea unei licitaii care s se deruleze n etape succesive pentru a
da nu
reduce progresiv numrul soluiilor care trebuie discutate sau al ofertelor
care trebuie negociate

IV.2) CRITERII DE ATRIBUIRE /CRITERII DE EVALUARE A PROIECTELOR (concurs de


soluii)
IV.2.1) Criterii de atribuire (dup caz, bifai rubrica sau rubricile corespunztoare sau enumerai criteriile
de atribuire n cazul contractului de concesiune, respectiv criteriile de evaluare a proiectelor n cazul
concursului de soluii)
Cel mai mic pre

! n cadrul contractelor de prestri servicii pentru care valoarea total a prestaiei nu poate fi
obinut/stabilit, criteriul de atribuire preul cel mai sczut poate fi exprimat i sub forma unui tarif
mediu /sum de tarife ponderate.
sau
Oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic n ceea ce privete

! Fiecare factor de evaluare va fi formulat conform art.199 alin.2 din OUG 34/2006 i justificat n nota
privind alegerea criteriului de atribuire cu prezentarea avantajului economic/calitativ/funcional ce poate fi
obinut prin utilizarea lui precum i proporional cu ponderea acordat n raport de importana acestuia n
derularea contractului.
! Fiecare factor de evaluare va fi definit/adugat n mod distinct, prin repetarea operaiunii de completare a
listei de factori, implicit a descrierii i ponderii aferente.
Atenie! n scopul respectrii prevederilor art.199 din O.U.G. nr.34/2006, avnd n vedere c la nivelul
anunului/invitaiei de participare nu se preiau informaiile prevzute n csua aferent algoritmul de
calcul, denumirea factorului de evaluare ct i ponderea alocat acestuia se va preciza fie n eticheta
factorului de evaluare fie n csua denumit descrierea factorului de evaluare, deoarece aceste informaii
sunt preluate n anunul de participare. (prevederile art.199 alin.(3)din O.U.G. nr.34/2006)
! Denumirea/descrierea factorilor de evaluare se va corela cu algoritmul de calcul/metodologia de punctare
a acestora (exemplu de inadvertena - denumirea factorului de evaluare servicii suplimentare fa de caietul
de sarcini algoritm de calcul termenul de mobilizare a unui mijloc de transport mrfuri speciale )
! Se va preciza metodologia/ algoritmul de calcul pentru fiecare factor de evaluare fie n aceast seciune, fie
la seciunea VI.3 fie prin trimitere la caietul de sarcini.
! n cazul n care obiectul contractului este divizat pe loturi se va preciza metodologia/ algoritmul de calcul
prin raportare la fiecare lot, fie n aceast seciune, fie la seciunea VI.3 fie prin trimitere la caietul de
sarcini.
! Punctarea termenelor de livrare/prestare/ execuie lucrri precum i a garaniilor tehnice acordate va fi
atent gestionat pentru a nu constitui un element de distorsiune a rezultatului procedurii precum i o
nclcare a principiilor ( se recomand precizarea unor termene minime/maxime care s limiteze tendina
prezentrii de termene/garanii nerealiste)
criteriile menionate n continuare (criteriile de atribuire trebuie indicate mpreun cu ponderarea sau n
ordine descresctoare a prioritii, n cazul n care nu se poate realiza ponderarea din motive demonstrabile)
criteriile enunate n caietul de sarcini, n invitaia de a prezenta o ofert sau de a participa la negociere sau
n documentul descriptiv

Criterii

Pondere

1.
Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul
20

Intr n
licitaie
electronic
/reofertare
SEAP
Nu Da

2.
Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul
3.
Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul
Intr n licitaie electronic / reofertare (
(
)
Punctaj maxim component tehnic

Nu Da
Nu Da
)

Direct proporional (

IV.2.2) Se va organiza o licitaie electronic

Dac da, informaii suplimentare despre licitaia electronic (dup caz)

Invers proporional

da nu

! Se va avea n vedere completarea precizrilor de la art.164 din OUG nr.34/2006 (corelat cu art. 168).
! Dac se dorete organizarea etapei finale de licitaie electronic i obiectul contractului de achiziie public
este de servicii i/sau de lucrri, care presupun prestaii intelectuale cum ar fi consultan, proiectare i altele
asemenea, elementele/ factorii care fac obiectul licitaiei electronice trebuie s fie cuantificabili, care pot fi
exprimai n cifre sau procente.
Nota: NU se completeaz n aceast seciune precizri referitoare la utilizarea licitaiei electronice pentru
etapa de reluare a competiiei ntre semnatarii acordului-cadru.
IV.2.3. Numele participanilor deja selectai ( n cazul unui concurs de soluii restrns)
_______________________________________________________________________________________

IV.3) INFORMAII ADMINISTRATIVE


IV.3.1) Numr de referin atribuit dosarului de autoritatea contractant (dup caz)
_________________________________________________________________________________________
IV.3.2) Anunuri publicate (anun publicat) anterior privind acelai contract
da nu
Dac da,
Anun de intentie

Anun despre profilul cumprtorului


Numrul anunului n JO: /S - din // (zz/ll/aaaa)
Alte publicri anterioare (dup caz)
Numrul anunului n JO: /S - din // (zz/ll/aaaa)
Numrul anunului n JO: /S - din // (zz/ll/aaaa)
Anun de intenie
Numrul i data publicrii n SEAP
! Atenionri speciale Bifarea eronat a opiunii Anun despre profilul cumprtorului poate conduce la nepublicarea
anunului de participare n JOUE (indiferent de situaia n care publicarea anunului in JOUE este obligatorie sau
reprezint o opiune a autoritii contractante). Formularul Anun despre profilul cumprtorului nu este disponibil n
prezent n format electronic n cadrul SEAP, nefiind asigurat astfel transmiterea automat a acestuia ctre JOUE de ctre
SEAP.
IV.3.6) Limba sau limbile n care poate fi redactat oferta/candidatura/proiectul sau cererea de participare
ES BG CS DA DE ET EL EN FR IT LV LT HU MT NL PL PT RO SK SL FI SV


Altele: ____________________________________________________________________________Moneda n care se transmite oferta financiar (n cazul procedurilor online sau offline cu etapa finala de L.E.)
IV.3.7) Perioada minim pe parcursul creia ofertantul trebuie s i menin oferta (n cazul unei licitaii
deschise,cerere de oferte)
durata n luni: sau n zile: (de la termenul limit de primire a ofertelor)
! Se va corobora cu perioada minim de valabilitate a garaniei de participare (fac excepie procedurile cu preselecie n
care aceast perioada nu este obligatoriu a fi completat).
! Perioada trebuie s fie exprimat n aceeai unitate de msur ca i perioada de valabilitate a garaniei (ex. garania in
nr.zile i oferta n zile).
IV.3.8) Recompense i juriu ( n cazul unui concurs de soluii)
IV.3.8.1) Se va acorda una sau mai multe prime
da
nu
Dac da, numrul i valoarea primelor care urmeaz s fie acordate (dup caz)
___________________________________________________________________________________________________
IV.3.8.2) Detalii privind plaile ctre toi participanii (dup caz)
___________________________________________________________________________________________________
IV.3.8.3) Contracte atribuite n urma concursului: Contractele de servicii atribuite n urma concursului vor fi
atribuite ctigtorului sau unuia dintre ctigtorii concursului
da
nu
IV.3.8.4) Decizia juriului este obligatorie pentru autoritatea contractant/entitatea contractant
IV.3.8.5) Numele membrilor juriului selectai (dup caz)
21

da

nu

IV.4. PREZENTAREA OFERTEI


! n cadrul prezentei seciuni se vor meniona precizrile legate de modul de desfurare a procedurilor de licitaie restrns,
negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare i dialog competitv.
IV.4.1. Modul de prezentare a propunerii tehnice
Se prezint informaiile referitoare la structura i coninutul propunerii tehnice n scopul de a permite identificarea cu
uurin a corespondenei cu specificaiile tehnice din caietul de sarcini. Dup caz, se vor indica formularele ce trebuie
completate.
n situaia n care criteriul de atribuire este oferta cea mai avantajoas d.p.d.v. economic n aceast seciune se pot
cuprinde informaii referitoare la documentele solicitate n vederea demonstrrii unor cerine specifice n corelaie cu
obiectul contractului, fr a impune limitativ o form a acestora.
! n aceast seciune nu se cuprind cerine referitoare la specificaiile tehnice ale produselor/nivelul calitativ i/sau
funcional al serviciilor avnd n vedere c acestea trebuie s se regseasc la nivelul caietului de sarcini.
! Se vor completa informaiile prevzute la art.34 din OUG nr.34/2006 :
a) n cazul contractelor ncadrate ca fiind de servicii sau de lucrri este obligatoriu a se meniona prevederile art.34 din
OUG 34/2006.
b) n cazul contractelor de furnizare de produse supuse unor obligaii de autorizare impuse de legislaie, contracte care
includ o component de servicii i/sau de lucrri este recomandabil a se meniona prevederile art.34 din OUG 34/2006.
! CLAUZE CONTRACTUALE:
1. Potrivit art.33 alin.(2), lit.h) din OUG nr.34/2006 documentaia de atribuire trebuie s cuprind informaii referitoare la
clauzele contractuale obligatorii;
2. Dac autoritatea contractant alege s ataeze ntregul proiect de contract, prevederile acestuia vor fi corelate att cu
informaiile din fia de date (durata, prelungire cu suplimentare, ajustare pre, garanii) i dup caz, cu avantajele
competitive ce fac obiectul factorilor tehnici de evaluare.
3. Potrivit art.36 alin.(2), lit.b) din HG nr.925/2006 oferta este considerat neconform dac conine propuneri de
modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit autoritatea contractant n cadrul documentaiei de atribuire, care
sunt n mod evident dezavantajoase pentru acestea din urm, iar ofertantul, dei a fost informat cu privire la respectiva
situaie, nu accept renunarea la clauzele respective.
Totodat, potrivit prevederilor legale n vigoare, orice operator economic are dreptul de a solicita clarificri cu privire la
coninutul documentaiei de atribuire i implicit i cu privire la clauzele contractuale obligatorii (ce sunt parte a
documentaiei de atribuire).
Astfel, dac un operator economic consider ca anumite clauze i sunt n defavoare, poate solicita autoritii contractante
clarificri, inclusiv modificarea lor, astfel nct dac aceste clauze vor fi amendate/modificate ele s fie aduse la cunotina
tuturor operatorilor economici interesai, nainte de data limit de depunere a ofertelor.
Atenie! Amendamentele la clauzele contractuale pot fi prezentate i odat cu depunerea ofertei urmnd ca autoritatea
contractant sa aplice corespunztor prevederile art.36 alin.(2) din HG 925/2006.
! Planul propriu de sntate i securitate n munc reprezint un document ce face parte din proiectul lucrrii, trebuie pus
la dispoziia operatorilor economici n scopul adaptrii acestuia la coninutul lucrrii ce urmeaz a fi executat. Prin
urmare, nu se poate solicita prezentarea acestuia la momentul depunerii ofertelor, acest document fiind ntocmit i prezentat
ulterior contractrii, cu respectarea prevederilor n domeniu (HG 300/2006).
IV.4.2. Modul de prezentare a propunerii financiare
Se vor indica formularele ce trebuie completate i/sau alte formulare ce conin detalierea elementelor de cost ce formeaz
propunerea financiar. n funcie de elementele propunerii financiare care intervin n algoritmul de calcul prevzut pentru
evaluarea ofertelor, informaiile prezentate de fiecare ofertant vor asigura calcularea corespunztoare a punctajului. (dup
caz, meniuni cu privire la cursul de referin leu/euro)
Actul prin care operatorul economic i manifest voina de a se angaja din punct de vedere juridic n relaia contractual cu
autoritatea contractant, l reprezint formularul de oferta. (se va indica formularul ce urmeaz a fi completat)
! Autoritatea contractant va preciza detalii privind modul de stabilire a ofertei ctigtoare potrivit criteriului de atribuire
stabilit.
! Nu se admit precizri de natur a limita valoric elementele propunerii financiare prin invocarea liniilor bugetare alocate
proiectului.
! n cazul n care se ncheie un acord cadru cu mai muli operatori economci, autoritatea precizeaz modul n care se va
ntocmi clasamentul operatorilor economici cu care urmeaz s se ncheie acordul, respectiv:
- preurile unitare ofertate pentru cantitatea maxim de produse/servicii/lucrri ce se intenioneaz a fi achiziionate pe
ntreaga durat a acordului-cadru
sau,
- preul unitar/ tariful unitar mediu, care se va calcula exclusiv n scopul comparrii propunerilor financiare, prin
nsumarea ponderat a tarifelor reale declarate pentru diferite prestaii, dac obiectul contractului l reprezint prestarea
unei game/categorii diversificate de operaiuni (doar pentru contractele de servicii).

22

! n toate situaiile n care propunerea financiar o reprezint un tarif mediu / o sum de tarife ponderate, autoritatea
contractant va avea n vedere precizarea modului n care urmeaz sa aplice prevederile art.202 din OUG 34/2006.
IV.4.3. Modul de prezentare a ofertei
Se detaliaz modul de prezentare a ofertei, respectiv: ambalare, sigilare i marcare a plicurilor coninnd documentele
ofertei precum i a mostrelor/schielor, dup caz.

SECIUNEA VI: INFORMAII SUPLIMENTARE


VI.1) CONTRACTUL ESTE PERIODIC (dup caz)
da nu
Dac da, precizai perioadele estimate de publicare a anunurilor viitoare: _____________________________
VI.2) Contractul/Concursul se nscrie ntr-un proiect/program finanat din fonduri comunitare
da nu
Dac da, trimitere (trimiteri) la proiect(e) i/sau program(e):_________________________________________
Tipul de finanare:
Cofinanare

Credite externe cu garania statului


Fonduri europene

Dac da, numele fondului (se va selecta obligatoriu din lista disponibil)
Alte fonduri.

! Dac proiectul este finanat din: programe operaionale/PNDR/etc se va bifa la tipul finanrii fonduri europene, dup
care se va alege din lista disponibil programul operaional.
n funcie de tipul finanrii contractului ce urmeaz a fi atribuit, se va selecta una dintre opiunile de finanare, dup cum
urmeaz:
n cazul n care se va bifa NU la rubrica Contractul se nscrie ntr-un proiect/program finanat din fonduri
comunitare seciunea Tip finanare va cuprinde urmtoarele opiuni:

Fonduri Bugetare

Cofinanare

Alte fonduri.
n cazul n care se va bifa DA la rubrica Contractul se nscrie ntr-un proiect/program finanat din fonduri
comunitare, vor fi disponibile urmtoarele opiuni la Tip finanare :

Credite externe cu garania statului

Program / Proiect.

DA La selectarea opiunii Program / Proiect se va afia o list de selecie la Tip finanare care va cuprinde
A.
Instrumente structurale:
1.
Programul Operaional Regional POR
2.
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice POS CCE
3.
Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane POSDRU
4.
Programul Operaional Sectorial de Mediu POS Mediu
5.
Programul Operaional Sectorial de Transport POS Transport
6.
Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative
7.
Programul Operaional Asistenta Tehnic - POAT
B.
Programul Naional pentru Dezvoltare Rural PNDR
C.
Programul Operaional pentru Pescuit POP
D.
Altele
1.
Cooperare Teritorial Transfrontalier
2.
Cooperare Teritorial Transnaional
3.
Programe de cooperare Interegional
4.
Alte finanari
Atenie!
! Informaiile completate la aceast seciune se vor corela cu informaiile de la seciunea III.1.2) Principalele modaliti de
finanare si plata i/sau trimitere la dispoziiile relevante.
! Dac contractul este cofinanat din fonduri comunitare se va bifa obligatoriu DA la rubrica Contractul se nscrie intrun proiect/program finanat din fonduri comunitare i nu se va bifa cofinanare.
VI.3) ALTE INFORMAII (dup caz)
! Autoritatea contractant va preciza modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu punctaje/preuri egale.
! Dac se utilizeaz criteriul preul cel mai sczut departajarea se va face exclusiv pe pre i nu prin cuantificarea altor
elemente de natur tehnic sau alte avantaje care rezult din modul de ndeplinire a contractului de ctre operatorii
economci ( conform art.13 alin.1 din HG 925/2006).
! Dac se utilizeaz criteriul oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic modalitatea de departajare a
ofertelor cu acelai punctaj clasate pe primul loc, va ine cont de coninutul ofertei, respectiv al propunerii financiare
i/sau tehnice, i nu de cerine de calificare sau de aspecte ce ar putea fi cerine de calificare, respectiv care in de
capacitatea ofertantului i nu de ofert.
23

! n cazul procedurilor care presupun etapa de preselecie se vor trece la prezenta seciune:
a) informaiile cuprinse la seciunea IV.1.2. (ntruct formatul standard al anunului de participare nu permite vizualizarea
informaiilor cuprinse la seciunea IV.1.2.). NUMAI PENTRU ENTITILE CONTRACTANTE DIN DOMENIUL
ACTIVITILOR RELEVANTE
b) modalitatea de departajare a candidailor calificai situai pe acelai loc n clasamentul de preselecie (cu acelai
punctaj)
! Dac se solicit cash-flow (care trebuie calculat n funcie de perioada de execuie a contractului), la nivelul prezentei
seciuni, se va meniona distinct termenul de execuie de perioada de garanie/notificare defecte etc.
! Dac este acord-cadru i apare menionat c se ncheie cu un anumit nr. maxim de operatori economici (ex. max4): La
seciunea VI.3) n situaia ncheierii unui acord-cadru cu mai muli operatori economici, fr reluarea competiiei, atunci
cnd doua sau mai multe oferte au preuri/punctaje egale i sunt clasate pe acelai loc, n vederea departajrii pentru a fi
atins numrul maxim de operatori economici cu care se dorete a fi ncheiat acordul-cadru, autoritatea contractant
menioneaz modalitatea de departajare, fr ca acest lucru s afecteze poziiile superioare n clasament ocupate de
ceilali ofertani.
La seciunea VI.3) n situaia ncheierii unui acord-cadru cu mai muli operatori economici, cu reluarea competiiei,
atunci cnd dou sau mai multe oferte au preuri/punctaje egale i sunt clasate pe acelai loc, autoritatea contractant
menioneaz n fia de date i anunul de participare/invitaia de participare dac dorete sa departajeze operatorii
economici pentru a ncheia acordul-cadru cu numrul maxim menionat sau dac va ncheia acordul-cadru cu toi
operatorii economici clasai pe locurile aferente numrului maxim de operatori economici menionat n fia de date i n
anunul de participare/invitaia de participare.
Exemple:
! Autoritatea contractant menioneaz ca va ncheia acordul-cadru cu maximum 4 operatori economici i pe locul 4 sunt
dou oferte egale). Modalitatea de departajare nu trebuie stabilit de aa natur nct ofertanii clasati pe locurile de mai
sus s fie afectati (de exemplu dac criteriul de atribuire este preul cel mai sczut i ofertanii clasai pe locul 4 au preuri
egale i elementul reofertrii l va face preul, acesta din urm nu poate fi mbuntit dect pn la nivelul preului ofertat
de operatorul clasat pe locul anterior, respectiv pe locul 3 n clasament);
! Dac acordul-cadru este cu reluarea competiiei, autoritatea contractant dei menioneaz c va ncheia acordul-cadru
cu 4 operatori economici poate meniona c dac primele 4 pozitii n clasament sunt ocupate de mai mult de 4 operatori
economici, va ncheia cu toi acordul-cadru;
! Dac autoritatea contractant menioneaz ca va ncheia acordul-cadru cu maximum 4 operatori economici i pe locul 1
sunt 2 ofertani cu preuri egale i pe locul 2 ali ofertani tot cu preuri egale, autoritatea contractant poate ncheia
acordul-cadru cu cei 4 operatori economici fr a face departajare.

! Se va avea n vedere ncrcarea tuturor documentelor aferente documentaiei transmise, semnate cu semntura
electronic extins, bazat pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat;
! Dimensiunea maxim permis a fiierelor ncrcate SEAP este de max.10 Mb, numrul acestora fiind nelimitat
VI.4) CI DE ATAC
VI.4.1) Organismul competent pentru cile de atac
Denumire oficial:
Adresa:
Localitate:
Cod potal:
ara:
E-mail:
Telefon:
Adresa Internet
Fax:
(URL)
Organismul competent pentru procedurile de mediere (dup caz)
Denumire oficial:
Adresa:
Localitate:
Cod potal:
ara:
E-mail:
Telefon:
Adresa Internet
Fax:
(URL)
VI.4.2) Utilizarea cilor de atac (completai rubrica VI.4.2 SAU, dup caz, rubrica VI.4.3)
Precizri privind termenul (termenele) de exercitare a cilor de atac:
! Recomandm precizarea sintagmei termenele de exercitare a cii de atac sunt cele prevzute la art.256 2 din OUG
nr.34/2006
VI.4.3) Serviciul de la care se pot obine informaii privind utilizarea cilor de atac
! n mod obligatoriu se vor trece informaii fie la seciunea VI.4.2., fie n seciunea VI.4.3.. Autoritatea contractant poate
completa ambele seciuni.
Denumire oficial:
Adresa:
Localitate:
Cod potal:
ara:
E-mail:
Telefon:
Adresa Internet
Fax:
24

(URL)

25

ANEXA A
ADRESE SUPLIMENTARE I PUNCTE DE CONTACT
I) ADRESE I PUNCTE DE CONTACT DE LA CARE SE POT OBINE INFORMAII
SUPLIMENTARE
Denumire oficial:
Adresa:
Localitate:
Punct(e) de contact:
n atenia:
E-mail:
Adresa Internet (URL):

Cod potal:

ara:
Telefon:
Fax:

II) ADRESE I PUNCTE DE CONTACT DE LA CARE SE POT OBINE CAIETUL DE


SARCINI I DOCUMENTELE SUPLIMENTARE (INCLUSIV DOCUMENTELE PRIVIND
UN DIALOG COMPETITIV SAU UN SISTEM DE ACHIZIIE DINAMIC)
Denumire oficial:
Adresa:
Localitate:
Punct(e) de contact:
n atenia:
E-mail:
Adresa Internet (URL):

Cod potal:

ara:
Telefon:
Fax:

III) ADRESE I PUNCTE DE CONTACT LA CARE TREBUIE EXPEDIATE OFERTELE/


CERERILE DE PARTICIPARE
Denumire oficial:
Adresa:
Localitate:
Punct(e) de contact:
n atenia:
E-mail:
Adresa Internet (URL):

Cod potal:

ara:
Telefon:
Fax:

26

ANEXA B
INFORMAII PRIVIND LOTURILE

LOT NR.

DENUMIRE _____________________________________________

1) DESCRIERE SUCCINT
___________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
2) CLASIFICARE CPV (VOCABULARUL COMUN PRIVIND ACHIZIIILE PUBLICE)
Vocabular principal
Vocabular suplimentar (dup caz)
Obiect principal
...-
- -
Obiect(e)
...-
- -
suplimentar(e)
...-
- -
...-
- -
...-
- -
3) CANTITATE SAU DOMENIU
_________________________________________________________________________________________
Dac se cunoate, valoarea estimat fr TVA (numai in cifre): __________ Moneda: ___________
sau intervalul: ntre _____________________ i _______________________ Moneda: ___________
(Valoarea se va exprima obligatoriu n moneda n care va fi exprimat valoarea estimat total)
4) INDICAII PRIVIND O ALT DURAT A CONTRACTULUI SAU O ALT DAT DE NCEPERE/DE
FINALIZARE (dup caz)
Durata n luni: sau n zile:
5) INFORMAII SUPLIMENTARE PRIVIND LOTURILE (inclusiv cele referitoare la garania de participare)
_Valoarea garaniei de participare (numai n cifre)_____________ Moneda: (Valoarea se va exprima obligatoriu n moneda
n care a fost exprimat valoarea estimat)
Nota:
! Cuantumul garaniei de participare pentru o procedur mprit pe loturi se calculeaz automat de SEAP, astfel nct
dac Ve a lotului este mai mare de echivalentul n lei a pragului prevzut la art.19 din OUG 34/2006 suma nu poate fi mai
mare dect 2% din Ve a lotului dar nici mai mic dect sumele prevzute la art.278 1 din OUG nr.34/2006. Dac Ve a lotului
este mai mic dect pragul prevzut la art.19 suma nu poate fi mai mare dect 2% din Ve.

Utilizai prezenta anex pentru fiecare lot -

27

28