Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
dezvoltat n Europa, ce este compus din 28 state. Originile Uniunii Europene se trag de
la Comunitatea European a Crbunelui i Oelului (CECO) i din Comunitatea Economic
European(CEE), format din ase state n 1958. n anii urmtori Uniunea European s-a lrgit prin
aderarea unor noi state membre i i-a crescut puterea prin adugarea de domenii economice,
sociale i politice n abilitile sale.Tratatul de la Maastricht a nfiinat Uniunea European sub
prezenta denumire n 1993. Ultima amendare a bazelor constituionale ale UE a fost Tratatul de la
Lisabona, care a intrat n vigoare la 1 decembrie 2009.
Uniunea funcioneaz printr-un sistem de instituii suprana ionale independente i
interguvernamentale care iau decizii prin negociere ntre statele membre. [1][2][3][4] Cele mai importante
instituii ale UE sunt Comisia European, Consiliul European, Consiliul Uniunii Europene, Curtea
European de Justiie i Banca Central European. Parlamentul European este ales la fiecare 5
ani de cetenii europeni.
Uniunea European a dezvoltat o pia unic n cadrul unui sistem standardizat i unificat de legi
care se aplic tuturor statelor membre. n cadrul Spaiului Schengen (care include state membre UE
i state non-UE) controalele vamale au fost desfiinate.[5] Politicile UE sprijin i garanteaz libera
micare a persoanelor, bunurilor, serviciilor i a capitalului[6], au fost emise legi n domeniul justiiei i
afacerilor interne i se pstreaz politici comune n domeniul comerului, agriculturii [7], n domeniul
pescuitului i dezvoltarea regional. A fost nfiinat de asemenea i o uniune monetar,Zona
Euro care este compus n prezent din 17 state. Prin Politica Comun pentru afaceri externe i
securitate, UE i-a dezvoltat un rol limitat n relaiile internaionale i de securitate. Au fost nfiin ate
i Misiuni Diplomatice Permanente n mai multe state din lume, iar UE este reprezentat n
cadrul Organizaiei Naiunilor Unite, Organizaia Mondial a Comerului, G8 i G-20.
Cu o populaie combinat de peste 500 de milioane de locuitori [8][9], care reprezint 7.3% din
populaia lumii, Uniunea European genereaz un PIBde 17,6 trilioane de dolari americani n 2011
(mai mare dect orice alt ar din lume), care reprezint 20% din PIB-ul estimat n termeni
deparitatea puterii de cumprare la nivel mondial.
Este considerat a fi o construcie sui generis, fiind considerat de unii[cine?] ca fiind de
facto o confederaie [10][11]. ncepnd cu 1 decembrie 2009, Uniunea European are personalitate
juridic internaional i poate ncheia tratate.
n 2012 i-a fost decernat Premiul Nobel pentru Pace, pentru c peste ase decenii a contribuit la
progresul pcii i reconcilierii, democraiei i drepturilor omului n Europa.[12]
Uniunea European
Uniunea European1
Drapel
Deviz: In varietate concordia
(Romn: Unitate n diversitate)
Imn: Od bucuriei (orchestral)
MENIU
0:00
Strasbourg (legislativ)
Luxemburg (curtea
suprem)Frankfurt (banca central)
Parlament
Limbi oficiale2
Strasbourg (sediu
oficial),Bruxelles, Luxemburg
24 de limbi oficiale
Preedini
- Consiliu
Donald Tusk
- Consiliul UE
Letonia
- Comisia
Jean-Claude Juncker
- Parlament
Martin Schulz
Creare
Ca CEE
Tratatul de la Roma
- Semnat
- 25 martie 1957
- Intrat n vigoare
- 1 ianuarie 1958
Ca UE
Tratatul de la Maastricht
- Semnat
- 7 februarie 1992
- Intrat n vigoare
- 1 noiembrie 1993
Suprafa
4.324.782 km2
Populaie
Locul 33
- Total (2012)
- Densitate
116,2 locuitori/km
Londra
Produs Intern
Brut(2011)
- Total (Paritatea
puterii de cumprare)
Locul 13
$ 15 821 000
$31 607
Fus orar
Domeniu Internet
.eu
Prefix
+36 (propus)
Not 1:
Not 2:
Vezi Limbile Uniunii Europene; statele membre pot avea alte limbi
oficiale
Not 3:
Not 4:
Not 5:
Uniunea European (abreviat UE, vezi i nume alternative) este o uniune economic i politic,
dezvoltat n Europa, ce este compus din 28 state. Originile Uniunii Europene se trag de
la Comunitatea European a Crbunelui i Oelului (CECO) i din Comunitatea Economic
European(CEE), format din ase state n 1958. n anii urmtori Uniunea European s-a lrgit prin
aderarea unor noi state membre i i-a crescut puterea prin adugarea de domenii economice,
sociale i politice n abilitile sale.Tratatul de la Maastricht a nfiinat Uniunea European sub
prezenta denumire n 1993. Ultima amendare a bazelor constituionale ale UE a fost Tratatul de la
Lisabona, care a intrat n vigoare la 1 decembrie 2009.
Uniunea funcioneaz printr-un sistem de instituii suprana ionale independente i
interguvernamentale care iau decizii prin negociere ntre statele membre. [1][2][3][4] Cele mai importante
instituii ale UE sunt Comisia European, Consiliul European, Consiliul Uniunii Europene, Curtea
European de Justiie i Banca Central European. Parlamentul European este ales la fiecare 5
ani de cetenii europeni.
Uniunea European a dezvoltat o pia unic n cadrul unui sistem standardizat i unificat de legi
care se aplic tuturor statelor membre. n cadrul Spaiului Schengen (care include state membre UE
i state non-UE) controalele vamale au fost desfiinate.[5] Politicile UE sprijin i garanteaz libera
micare a persoanelor, bunurilor, serviciilor i a capitalului[6], au fost emise legi n domeniul justiiei i
afacerilor interne i se pstreaz politici comune n domeniul comerului, agriculturii [7], n domeniul
pescuitului i dezvoltarea regional. A fost nfiinat de asemenea i o uniune monetar, Zona
Euro care este compus n prezent din 17 state. Prin Politica Comun pentru afaceri externe i
securitate, UE i-a dezvoltat un rol limitat n relaiile internaionale i de securitate. Au fost nfiin ate
i Misiuni Diplomatice Permanente n mai multe state din lume, iar UE este reprezentat n
cadrul Organizaiei Naiunilor Unite, Organizaia Mondial a Comerului, G8 i G-20.
Cu o populaie combinat de peste 500 de milioane de locuitori [8][9], care reprezint 7.3% din
populaia lumii, Uniunea European genereaz un PIBde 17,6 trilioane de dolari americani n 2011
(mai mare dect orice alt ar din lume), care reprezint 20% din PIB-ul estimat n termeni
deparitatea puterii de cumprare la nivel mondial.
Este considerat a fi o construcie sui generis, fiind considerat de unii[cine?] ca fiind de
facto o confederaie [10][11]. ncepnd cu 1 decembrie 2009, Uniunea European are personalitate
juridic internaional i poate ncheia tratate.
n 2012 i-a fost decernat Premiul Nobel pentru Pace, pentru c peste ase decenii a contribuit la
progresul pcii i reconcilierii, democraiei i drepturilor omului n Europa.[12]
Cuprins
[ascunde]
1 Istorie
o
1.1 Tratate
2 Geografia
o
2.2 Mediu
3 Sistemul politic
o
3.1 Guvernarea
3.1.2 Comisia
3.2 Bugetul
3.3 Competena
4 Sistemul legal
o
4.3 Legislaie
6 Relaii externe
7 Economia
o
7.2 Competiia
7.6 Energie
7.7 Infrastructura
7.8 Agricultura
8 Educaie i tiin
9 Sntatea
10 Demografia
10.3 Limbile
10.4 Religie
11 Cultura
o
11.1 Simboluri
11.2 Sportul
12 Bibliografie suplimentar
13 Referine
14 Legturi externe
15 Vezi i
Dup al Doilea Rzboi Mondial, micarea integrrii europene a fost vzut de muli ca o scpare din
formele extreme de naionalism care au devastat continentul de dou ori n acelai secol. [13]. Una din
aceste ncercri de a-i uni pe europeni a fostComunitatea European a Crbunelui i Oelului care a
fost declarat drept primul pas ctre o Europ federal, pornind cu dorina de a elimina orice
posibilitate de rzboaie viitoare ntre statele membre prin intermediul schimburilor intre industriile
grele naionale[14]. Membrii fondatori ai Comunitii au fost Belgia, Frana, Italia,Luxemburg, rile de
Jos i Germania de Vest. Primii susintori ai Comunitii au fost Jean Monnet, Robert
Schuman, Paul-Henri Spaak, Alcide De Gasperi i Konrad Adenauer.[15]. n 1957, ase state au
semnat Tratatul de la Roma, care extinde cooperarea anterioar din cadrul Comunitii Europene a
Crbunelui i Oelului i creeaz Comunitatea Economic European, nfiinnd o uniune vamal
iComunitatea European a Energiei Atomice pentru cooperarea n dezvoltarea energiei nucleare.
Tratatul a intrat n vigoare n 1958.[15]
Comunitatea Economic European i Euratom au fost create separat de Comunitatea European a
Crbunelui i Oelului, dei mpreau aceleai instane i Adunarea Comun. Conducerea acestor
Comuniti erau denumite Comisii, opusul naltei Autoriti. Comunitatea Economic European
era condus de Walter Hallstein iar Euratom integra sectoare de energie nuclear, pe cnd CEE
avea s dezvolte uniunea vamal dintre membri. [16][17][18] n anii 1960, au aprut tensiuni cu Frana
care dorea limitarea puterii supranaionale. Totui, n 1965 s-a ajuns la un acord, iar n 1967 a fost
ncheiat Tratatul Merger n Bruxelles. A intrat n vigoare la 1 iulie 1967 i a creat un singur set de
instituii pentru cele trei comuniti, care erau denumite mpreun drept Comunitile Europene, de i
era cunoscut doar Comunitatea European.[19][20] Jean Rey a prezidat pentru prima Comisie unit.[21]
Cderea Cortinei de fier in 1989 a permis extinderea ctre est a Uniunii. (Zidul Berlinului)
n 1973, Comunitile s-au lrgit prin includerea Danemarcei(inclusiv Groenlanda, care a prsit
comunitile n 1985), Irlanda i a Marii Britanii[22]. Norvegia a negociat aderarea n acelai timp dar
votanii norvegieni au respins planul de aderare ntr-un referendum, aa c Norvegia a rmas n
afara uniunii. n 1979 au avut loc primele alegeri democratice pentru Parlamentul European.
[23]
Grecia a aderat n 1981, Portugalia i Spania n 1986[24]. n 1985, Acordul de la Schengen a dus
la spaiul fr controale vamale ntre cele mai multe state membre i cteva state non-membre [25]. n
1986, steagul european a nceput s fie folosit de Comuniti [26] iar Actul Unic European a fost
semnat. n 1990, dup cderea Cortinei de Fier, fosta Germanie de Est a devenit parte a comunitii
ca parte a noii Germanii unite[27]. O dat cu extinderea ctre fostele state comuniste din Estul
Europei, au fost convenite criteriile de la Copenhaga pentru statele candidate.
Introducerea monedei euro n anul 2002 nlocuiete mai multe valute naionale.
Uniunea European a fost nfiinat formal cnd Tratatul de la Maastricht a intrat n vigoare, pe 1
noiembrie 1993,[28] iar n 1995 Austria, Finlanda i Suedia au aderat la nou nfiinata UE. n 2002,
bancnotele i monedele euro au nlocuit monedele naionale din 12 state membre. De atunci, Zona
Euro a crescut la 17 state. n 2004, UE a avut cea mai mare extindere din istorie,
cnd Cipru, Cehia, Estonia, Ungaria,Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Slovacia i Slovenia au aderat
la Uniune.[29]
La 1 ianuarie 2007, Romnia i Bulgaria au devenit cele mai noi state membre. n acelai
an Slovenia a adoptat euro, urmat n 2008 de Cipru i Malta, de Slovacia n 2009 i de Estonia n
2011. n iunie 2009 au avut loc alegerile pentru parlamentul european care au dus la continuarea
mandatului de preedinte al comisiei de Barosso, iar n 2009 Islanda i-a depus formal candidatura
pentru aderarea la UE. n 1 decembrie 2009, Tratatul de la Lisabona a intrat n vigoare i a reformat
multe aspecte ale UE. n particular a schimbat structura legal a Uniunii Europene, transformnd
sistemul celor 3 comuniti ntr-o singur entitate cu personalitate juridic interna ional i a creat
funcia permanent de Preedinte al Consiliului European, primul care ocup aceast func ie
fiind Herman Van Rompuy i un nalt Reprezentant pentru afaceri externe i securitate,Catherine
Ashton.[30] La 9 decembrie 2011, Croaia a semnat Tratatul de Aderare la UE.[31] Referendumul de
aderare la UE ce a avut loc n 22 decembrie 2011 a validat aderarea rii la Uniunea European,
66% din cetenii croai prezeni la vot au votat pentru aderarea la Uniunea European iar aderarea
a avut loc la 1 iulie 2013.[32]
1951
1954
1957
1965
1975
1985
1986
1992
1997
2001
2007
t 1948
1952
1955
1958
1967
N/A
1985
1987
1993
1999
2003
2009
Paris
ul de
e de la
de
iile
ul de
la
Roma
fuziune Consili la
Bruxel
ului
les
Europe gen
modifi
an
european
de la
l de la
Schen
ht
la
Lisabona
am
cat
Cei trei piloni ai Uniunii
Europene
Comunitile Europene:
Comunitatea European a Energiei
Atomice(EURATOM)
Comunitatea European a Crbunelui i
Oelului(CECO)
Tratatul a expirat
n 2002
Uniunea
European
(UE)
Comunitatea Economic
European (CEE)
Regulile
Comunitatea
Schengen
European (EC)
TREVI
Justiie i
Cooperarea
afaceri
poliieneasc i
interne(J
judiciar n
HA)
materie
penal (CPJMP)
Cooperarea
Politic
European (
EPC)
Instituii
neconsolidate
Politica extern i de
securitate comun a Uniunii
Europene(PESC)
Statele membre ale UE acoper un teritoriu de 4.423.147 kilometri ptrai. Uniunea este mai mare
dect orice stat cu excepia a ase ri, iar cel mai nalt vrf este Mont Blanc dinAlpii Graici care
msoar 4.810,45 metri deasupra nivelului mrii.[33] Cel mai jos punct din UE este Zuidplaspolder
n Olanda, la 7 metri sub nivelul mrii. Peisajul, clima i economia UE sunt influenate de coast,
care msoar 65.993 km lungime. UE are a doua cea mai lung coast din lume, dup Canada.
Combinate, statele membre au frontiere terestre cu 19 state ne-membre pe un total de 12.441 km,
adic a cincea cea mai lung frontier din lume.[34][35]
Incluznd teritoriile de peste mri ale statelor membre, UE are cele mai multe tipuri de clim, de la
clima arctic (nord-estul Europei) la clima tropical (Guyana Francez), mediile meteorologice
pentru UE fiind lipsite de sens. Majoritatea locuitorilor triesc n zone cu climat mediteranean (sudul
Europei), temperat maritim (nord-vestul Europei) sau temperat-continental (Europa Central i de
Est).[36]
Populaia UE este puternic urbanizat, aproape 75% din locuitori locuind n zone urbane (acest
procent este n cretere i se estimeaz c va ajunge la 90% n 7 state pn n 2020). Oraele sunt
rspndite n ntreaga Uniune, cu un grup mare de orae n jurul Benelux. n unele cazuri, aceast
cretere urban a fost datorit afluxului de fonduri UE ntr-o regiune. [37]
State membre
Candidai: Islanda, Macedonia, Muntenegru, Serbia iTurcia[38]
Recunoscui de UE ca posibili candidai dar care nu au depus nc o cerere pentru aderare: Bosnia i
Heregovina iKosovo (statut disputat).[39]
Italia (IT)
Romnia (RO)
Bulgaria (BG)
Letonia (LV)
Suedia (SE)
Danemarca(DK)
Lituania (LT)
Slovacia (SK)
Germania (DE)
Luxemburg(LU)
Slovenia (SI)
Estonia (EE)
Malta (MT)
Spania (ES)
Finlanda (FI)
Olanda (NL)
Cehia (CZ)
Frana (FR)
Austria (AT)
Ungaria (HU)
Grecia (GR)
Polonia (PL)
Regatul Unit(GB)
Irlanda (IE)
Portugalia (PT)
Cipru (CY)
Croaia (CR)
Numrul de state membre ale Uniunii a crescut de la cele ase state fondatoare
(Belgia, Frana, Germania (de Vest), Italia,Luxembourg i Olanda) la actualul numr de 28 de state
membre, prin extinderi succesive o dat ce rile aderau la tratat i fcnd aa, renun nd la o parte
din suveranitatea lor pentru a obine reprezentativitate n instituiile Uniunii. Pentru a adera la UE, o
ar trebuie s respecte criteriile de la Copenhaga, stabilite de Consiliul European de
la Copenhaga din 1993. Criteriile spun c pentru ca un stat s adere la UE trebuie s aib o
democraie stabil care respect drepturile omului i domnia legii, o economie de pia func ional
capabil s fac competiie n cadrul UE i acceptarea obligaiilor de membru, inclusiv legisla ia UE.
Evaluarea ndeplinirii criteriilor este responsabilitatea Consiliului European. Nici un stat membru nu a
prsit vreodat Uniunea, dei Groenlanda (o provincie autonom ce apartine Danemarcei) s-a
retras n 1985. Tratatul de la Lisabona prevede modalitile de prsire a uniunii de ctre un stat
membru.
Sunt cinci state candidate
oficial: Islanda, Macedonia, Muntenegru, Turcia i Serbia[40]. Albania i Bosnia i Heregovina sunt de
asemenea recunoscute ca poteniale candidate. Kosovo este de asemenea o potenial candidat
dar Comisia European nu o recunoate ca un stat independent din cauza faptului c nu toate
statele membre o recunosc ca o ar independent de Serbia. Romnia este una dintre statele
membre care nu recunosc independena Kosovo.
Cele patru ri care formeaz Asociaia European a Liberului Schimb (care nu sunt membre UE) au
aderat parial la politicile i reglementrile economice ale UE: Islanda (o ar candidat pentru
aderarea la UE), Liechtenstein i Norvegia, care sunt parte din piaa unic prin Spaiul Economic
European i Elveia, care are legturi similare prin tratate bilaterale. UE are de asemenea relaii cu
micro-statele europene, Andora, Monaco, San Marino i Vatican care folosesc moneda unic i
coopereaz n unele domenii.
Europene sunt trecute n forme variate. n general, ele pot fi clasificate n dou grupuri: cele care
intr n vigoare fr necesitatea implementrii de msuri naionale i cele care necesit msuri de
implementare naionale.
Consiliul European
Parlamentul European
- Legislativ (camera inferioar) -
ndeplinete alturi de
mparte cu Consiliul UE
ndeplinete alturi de
dePreedintele Consiliului
legislativ
European
respingeriibugetului general al
dezvoltrii i stabilete
UE
prioritile i obiectivele
Exercit supravegherea
generale
de guvern, condus
mparte alturi
deParlamentul Europeanputerea
bugetar
asigur coordonarea
politicilor economice i sociale
nu legifereaz
asupraComisiei Europene,
internaionale
ncheie acorduri
Banca Centr
- Executivul mon
a legislaiei europene
veniturilor i cheltuielilor
centrale naio
European al B
Uniunii Europene)
astfel decide
formeaz
zonei Euro.
asigur s
n zona euro
controlareafl
Consiliul European stabilete direciile UE, el se ntrunete de cel puin patru ori pe an. Este compus
din Preedintele Consiliului European, Preedintele Comisiei Europene i un reprezentant din
fiecare stat membru, eful de stat ori eful guvernului. Consiliul European a fost descris de unii ca
autoritatea politic suprem a Uniunii. Consiliul este implicat activ n negocierea schimbrilor
tratatelor i definete politicile UE, agenda i strategiile.
Consiliul European i folosete rolul conductor pentru a media disputele ntre statele membre i
dintre instituii, rezolv crizele politice i dezacordurile referitoare la politici i probleme
controversate. Acioneaz ca un ef de stat colectiv i ratific documentele importante (de
exemplu, tratatele i acordurile internaionale) alturi de Parlamentul European.
n 19 noiembrie 2009, Herman Van Rompuy a fost ales primul Preedinte permanent al Consiliului
European. n 1 decembrie 2009, Tratatul de la Lisabona a intrat n vigoare i astfel i-a nceput
mandatul. Preedintele asigur reprezentarea internaional a UE, mediaz conflictele dintre membri
att n timpul sesiunilor consiliului ct i n perioadele dintre ele. Consiliul European nu trebuie
confundat cu Consiliul Europei, o organizaie internaionale independent de UE.
Comisia[modificare | modificare surs]
Articol principal: Comisia European.
are sediu
Comisia European acioneaz drept putere executiv a Uniunii Europene i are responsabilitatea
iniierii de proiecte legislative i conducerea permanent a UE. Comisia este de asemenea motorul
integrrii europene. Este organizat ca un cabinet de guvern, cu 27 de comisari pentru diferite
domenii de activitate, unul pentru fiecare stat membru, ei avnd obligaia de a reprezenta interesele
UE ca un ntreg i nu interesele naionale.
Unul dintre cei 27 este Preedintele Comisiei (actualmente Jean-Claude Juncker) care este numit
de Consiliul European. Dup preedinte, cel mai important i proeminent comisar este naltul
Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politic de securitate care este de drept i vicepreedinte al Comisiei i este numit de asemenea de Consiliul European. Ceilali 25 de comisari
sunt numii de Consiliul Uniunii Europene n acord cu preedintele nominalizat. Dup acea, cei 27 de
comisari ca un singur grup primesc votul de nvestitur din partea Parlamentului European.
Parlamentul European[modificare | modificare surs]
Articol principal: Parlamentul European.
Parlamentul European constituie jumtate din legislativul UE (alturi de Consiliul Uniunii Europene,
dup cum vei vedea mai jos). Cei 736 (n curnd 751) de membri ai Parlamentului European (MPE)
sunt alei direct de cetenii UE la fiecare cinci ani n baza unui sistem de reprezentare
proporional n baza numrului de voturi acumulat de fiecare partid politic. Dei parlamentarii
europeni sunt alei la nivel naional, ei urmeaz politica grupului parlamentar. Fiecare stat are un
numr de mandate care sunt mprite n circumscripii naionale care nu afecteaz natura
proporional a sistemului de vot. Romnia are n prezent (2012) un numr de 33 de mandate n
Parlamentul European.
Parlamentul i Consiliul Uniunii Europene aprob legislaia n comun n majoritatea domeniilor din
procedura legislativ ordinar. Aceasta se aplic inclusiv bugetului UE. n final, Comisia rspunde n
faa parlamentului i poate fi demis printr-o moiune de cenzur. Preedintele Parlamentului
European este i purttorul de cuvnt al parlamentului i l reprezint n strintate. Pre edintele
Parlamentului i Vicepreedinii sunt alei de membrii parlamentului la fiecare doi ani si jumtate.
Actualul preedinte al Parlamentului este Martin Schulz
Consiliul Uniunii Europene[modificare | modificare surs]
Consiliul Uniunii Europene (numit i Consiliul i uneori Consiliul de Minitri) constituie jumtate
din legislativul UE. Este format din minitri de guvern ai statelor membre i se ntrune te n diferite
configuraii n funcie de domeniul de activitate. n ciuda acestui fapt, este considerat un singur corp.
Alturi de atribuiile legislative, Consiliul exercit atribuii i n politica relaiilor externe comune i
politica de securitate.
UE a decis ca bugetul pentru anul 2007 s fie de 120,7 miliarde de euro iar pentru perioada 20072013 un buget de 864,3 miliarde euro, reprezentnd 1,10% respectiv 1,05% din venitul na ional brut
estimat pentru perioada respectiv. Spre exemplu, cheltuielile Marii Britanii n 2004 au fost estimate
la 759 miliarde euro, iar Frana a avut cheltuieli estimate la 801 miliarde euro. n 1960, bugetul
Comunitii Economice Europene era de 0,3% din PIB.
Din bugetul pentru anul 2010 n valoare de 141,5 miliarde, cei mai muli bani au fost aloca i politicilor
de coeziune i competitivitate cu aproximativ 45% din totalul bugetului. Dup aceasta, cei mai mul i
bani au fost acordai agriculturii, aproximativ 31% din total. Dezvoltarea rural, mediul i pescuitul
primesc aproximativ 11%. Cheltuielile pentru administraie sunt n jur de 6%. Cheltuielile pentru
parteneriatul global al UE i domeniul cetenie, libertate, securitate i justiie sunt aproximativ de
6%, respectiv 1%.
Curtea European a Auditorilor are responsabilitatea ca bugetul UE este cheltuit responsabil i
corect. Curtea emite rapoarte pentru fiecare an financiar ctre Consiliu i Parlamentului European.
Parlamentul se folosete de acesta pentru a aproba folosirea banilor de ctre Comisie. Curtea mai
emite opinii i propuneri de legislaie financiar i aciuni anti-fraud.
Statele membre UE menin puterile i atribuiile care nu au fost acordate expres Uniunii Europene. n
anumite zone, UE se bucur de competene i atribuii exclusive. Acestea sunt domeniile n care
statele membre au renunat la capacitatea de a emite legislaie. n alte domenii UE i statele
membre mpart competena legislativ. Dei ambele pot emite legislaii, statele membre pot emite
legi pn la limita la care UE nu poate. n alte domenii i politici, UE poate doar coordona, ajuta i
suplini aciunile statelor membre dar nu poate emite legislaie.
Distribuirea competenelor n diferite politici i domenii ntre statele membre i Uniune este mpr it
n urmtoarele categorii:
Aa cum este stipulat n partea I, titlul I din Tratatul Consolidat de Func ionare a Uniunii Europene:
Competen
exclusiv
Competene mprite
Statele membre nu pot exercita
competene n domeniile n care
Uniunea o face.
Piaa intern
Uniunea vamal
Stabilirea regulilor de
Coeziunea economic,
social i teritorial
Politica agricol i
moneda euro
Dezvoltarea cooperrii,
ajutorul umanitar
Conservarea populaiei
Politica comercial
comun
maritime
Mediul
Protecia consumatorului
Transportul
Reeaua transeuropean
Energia
Domeniile securitii,
libertii i justiiei
Uniunea poate d
de suport i a
memb
Industrie
Cultur
Turism
Educaie
pregtire voc
aprare
Protecie
(prevenirea d
Securitatea comun a
frontierelor politicile de
Dezvolta
sntii
Coordoneaz politicile
Compe
spr
Cercetarea, dezvoltarea
tehnologic i spaiu
Coopera
Uniunea European este fondat pe baza a unei serii de tratate. Acestea au nfiin at ini ial
Comunitile Europene i ulterior UE. Aceste tratate prin care statele i-au unificat suveranitatea
stabilesc i obiectivele generale i fondeaz instituiile cu competen ele legale necesare a pune n
practic aceste obiective. Aceste puteri juridice includ abilitatea de a adopta o legisla ie care poate
afecta n mod direct toate statele membre i locuitorii lor. Uniunea European are personalitate
juridic, cu dreptul de a semna acorduri i tratate internaionale.
Sub principiul supremaiei, instanele naionale au obligaia s aplice tratatele pe care statele
membre le-au ratificat, precum i acele legi adoptate n numele lor, chiar dac fcnd a a intr n
conflict cu legislaia naional, i (limitat) chiar cu prevederile constituionale. Tratatele i legisla ia
Uniunii fiind peste orice legislaie naional contrar.
Ultima amendare a bazelor constituionale ale UE a intrat n vigoare n 2009 i a fost Tratatul de la Lisabona.
Tratatele declar c Uniunea European nsi este fondat pe valorile respectului pentru
demnitatea uman, libertate, democraie, egalitate, domnia legii i respectul pentru drepturile omului,
inclusiv drepturile minoritilor naionale n societatea n care pluralismul, ne-discriminarea, toleran a,
justiia, solidaritatea i egalitate ntre femei i brbai prevaleaz.
n 2009, Tratatul de la Lisabona a acordat putere legal Cartei Drepturilor Fundamentale ale Uniunii
Europene. Carta este un catalog a drepturilor fundamentale mpotriva crora ac iunile UE pot fi
judecate. Consolideaz multe drepturi pe care n trecut Curtea de Justiie le-a recunoscut i provin
din tradiiile constituionale comune ale statelor membre. Curtea de Justiie a recunoscut de mult
vreme drepturi fundamentale i astfel a respins legislaia UE care erau mpotriva drepturilor
fundamentale. Carta Drepturilor Fundamentale a fost scris n 2000. Dei iniial nu avea caracter
legal, Carta era citat frecvent n instanele UE pentru c con inea drepturi pe care instan ele le
recunoscuser de mult vreme ca principii fundamentale ale legislaiei UE. Semnarea Conven iei
Europene pentru Drepturile Omului este o condiie pentru a adera la UE. Tratatul de la Lisabona i
Protocolul 14 din Convenie au permis dup o lung vreme ca i UE s poat adera la Conven ie.
UE promoveaz de asemenea drepturile omului n toat lumea. Uniunea se opune pedepsei cu
moartea i sprijin abolirea ei la nivel mondial. Abolirea pedepsei cu moartea este de asemenea o
condiie pentru a putea adera la UE.
Deciziile ofer o alternativ la cele dou modaliti legislative de mai sus. Sunt acte legale care se
aplic strict anumitor indivizi, companii sau unor state membre. Sunt cel mai des folosite n legisla ia
pentru competiie sau pentru a stabili ajutoare de stat, dar sunt de asemenea folosite frecvent n
proceduri administrative n cadrul instituiilor. Reglementrile, directivele i deciziile au putere legal
egal i se aplic fr existena unei ierarhii legislative.
Spaiul Schengen cuprinde cele mai multe state membre i asigur libertatea de micare.
naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politic de securitate, Federica Mogherini.
Politica de cooperare extern dintre statele membre ntre statele membre dateaz de la fondarea
Comunitii n 1957, cnd statele au negociat ca un bloc la negocierile de comer interna ional
sub Politica Comercial Comun.[55] Pai pentru o cooperare mai strns n relaiile internaionale au
avut loc n 1970 odat cu nfiinarea Politicii Europene de Cooperare care a creat un proces de
consultare informal ntre statele membre cu scopul de a crea o politic extern comun. Totu i
aceasta nu a avut loc pn n 1987 cnd Politica European de Cooperare a fost introdus n Actul
Unic European. Politica de Cooperare European a fost renumit n Politica Comun pentru rela ii
externe i politici de securitate prin Tratatul de la Maastricht.[56]
Scopul politicii comune pentru relaii externe i politica de securitate era s promoveze att
interesele UE ct i interesele comunitii internaionale ca un ntreg, inclusiv promovarea cooperrii
internaionale, respectul pentru drepturile omului, democraia i domnia legii. Politica necesita
unanimitate ntre statele membre pentru politicile necesare i n problemele particulare.
Unanimitatea era o problem dificil i a cauzat dezacorduri, precum cea cu privire la Invazia
Irakului din 2003.
Uniunea European nu are o armat unificat. Predecesoarele Uniunii Europene nu au fost create
ca o alian militar puternic deoarece NATO a fost considerat suficient pentru aprarea
membrilor. 22 dintre statele membre ale UE sunt i membre aleNATO iar restul statelor membre au
o politic de neutralitate. Totui, compatibilitatea dintre neutralitatea lor i calitatea de membru al UE
este disputat (inclusiv de Primul Ministru al Finlandei) iar solidaritatea mutual n cazul unor
dezastre, atacuri teroriste i agresiuni armate este acoperit de Articolul 42 (7) al Tratatului Uniunii
Europene i Art. 222 din Tratatul Consolidat pentru Funcionarea Uniunii Europene. Uniunea vesteuropean, o alian militar cu o clauz de aprare colectiv a fost desfiinat n 2010 iar rolul ei a
fost transferat Uniunii Europene.
Conform Institutului Internaional pentru Cercetarea Pcii de la Stockholm, Frana a cheltuit mai mult
de 44 de miliarde pentru aprare n 2010, punnd-ui pe locul trei la nivel mondial,
dup SUA i China, iar Marea Britanie cheltuiete aproximativ 39 miliarde euro. mpreun, Frana i
Marea Britanie au mpreun aproximativ 45% din bugetul pentru aprare al tuturor statelor UE, 50%
n capacitile militare i 70% din toate cheltuielile pentru cercetare i dezvoltare militar. n
2000,Marea Britanie, Frana, Spania i Germania aveau mpreun 97% din bugetul pentru
cercetrile militare dintre cele 15 state membre al UE de atunci.
Pe durata rzboiului din Kosovo din 1999, Consiliul European a fost de acord c Uniunea trebuie s
aib capacitatea de aciune autonom, asistat de o for militar credibil, posibilitatea de a se
folosi de ea i de a fi pregtit s o fac pentru a rspunde unor crize interna ionale fr a fi
necesar asistena NATO. n final, au fost efectuate unele eforturi pentru a crete capabilitile
militare ale UE, cel mai important fiind Procesul Helsinki Headline Goal. Dup multe discu ii, cel
mai concret rezultat a fost iniiativa grupurilor tactice ale UE, care au fost plnuite s poat deplasa
rapid aproximativ 1500 de soldai i personal fiecare.
Forele UE au fost dislocate n misiuni de meninere a pcii din Africa pn n fosta Iugoslavia i
n Orientul Mijlociu. Operaiile militare ale UE sunt operate de mai multe organisme ale UE, inclusiv
Agenia de Aprare European, Centrul European pentru Observaii prin Satelit i Statul Major al
Uniunii Europene.
Cele 10 cele mai mari economii ale lumii si UE ca entitate dup PIB (2011)[57]
Uniunea European a stabilit o pia unic pe teritoriul tuturor statelor membre. O uniune monetar,
zona euro este format din 17 state membre care folosesc moneda unic euro. n 2010, UE a
generat un procent estimat de 26% (16.242 miliarde de dolari) din produsul intern brut la nivel
mondial, astfel UE are cea mai mare economie a lumii. Este cel mai mare exportator, cel mai mare
importator de bunuri i servicii i cel mai mare partener comercial pentru multe ri
precum China, India iStatele Unite ale Americii.
Din 500 cele mai mari corporaii dup venituri (Fortune Global 500 din 2010), 161 au sediul n
Uniunea European. n noiembrie 2011, omajul n UE era de 9,8%[58], investiiile erau de 20,3% din
PIB [59] n noiembrie 2011, inflaia de 3,4% iar deficitul public era de 6.6% n octombrie 2011[60].
Exist o variaie semnificativ ntre veniturile per capita ntre statele membre, acestea sunt ntre
11.000 de euro i pn la 70.000 de euro. Regiunile cu venit inferior mediei europene sunt n special
n estul Europei, n noile state care au aderat dup 2004. Cteva fonduri acord ajutor de urgen ,
suport pentru statele candidate pentru a le aduce la standardele UE (PHARE, ISPA i SAPARD)
precum i ajutor pentru Comunitatea Statelor Independente (fostele state parte a URSS).
Stat
PIL
2010[61
]
(milioane
de $)
Luxem
burg
PIB
2010
pe
capita[6
1]
($)
PIB
2010
pe
capita[6
2]
Inflaia.
Disoccup.
[63]
[64]
2010
2010
(in % din
UE-27)
Creter
ea PIBului
Creter
ea PIBului
(media
2000-10)[65]
(prev. 201113)[65]
41.271
81.466
271
+2,5%
4,5%
+3,3%
+1,6%
Olanda
680.772
40.973
133
+0,9%
4,5%
+1,6%
+1,1%
Austria
333.537
39.761
126
+1,7%
4,4%
+1,8%
+1,9%
Irlanda
176.555
39.492
128
1,6%
13,7%
+3,1%
+1,5%
Suedia
356.321
38.204
123
+1,9%
8,4%
+2,3%
+2,5%
Danem
arca
201.702
36.443
127
+2,2%
7,4%
+0,9%
+1,4%
Belgia
396.035
36.274
119
+2,3%
8,3%
+1,6%
+1,5%
2.944.352
36.081
118
+1,2%
6,8%
+1,2%
+1,8%
2.181.456
35.059
112
+3,3%
7,8%
+2,0%
+0,9%
187.696
34.918
115
+1,7%
8,4%
+2,2%
+2,1%
German
ia
Regatu
l Unit
Finland
a
Stat
PIL
2010[61
]
(milioane
de $)
1]
($)
PIB
2010
pe
capita[6
Inflaia.
2]
Disoccup.
[63]
[64]
2010
2010
(in % din
UE-27)
Creter
ea PIBului
Creter
ea PIBului
(media
2000-10)[65]
(prev. 201113)[65]
Frana
2.134.941
33.910
108
+1,7%
9,7%
+1,4%
+1,2%
Spania
1.372.720
29.830
100
+1,8%
20,1%
+2,4%
+0,9%
Italia
1.778.832
29.480
101
+1,6%
8,4%
+0,7%
+0,4%
Cipru
23.259
28.960
99
+2,6%
6,5%
+3,0%
+0,7%
Grecia
318.670
28.496
90
+4,7%
12,6%
+2,3%
2,5%
56.663
28.073
85
+2,1%
7,3%
+2,9%
+1,2%
Cehia
262.144
24.950
80
+1,2%
7,3%
+3,5%
+1,4%
Malta
10.423
24.833
83
+2,0%
6,8%
+1,6%
+1,8%
247.458
23.262
80
+1,4%
11,0%
+1,0%
1,3%
120.524
22.195
74
+0,7%
14,4%
+4,6%
+2,3%
723.032
18.981
63
+2,7%
9,6%
+3,9%
+3,1%
188.677
18.841
65
+4,7%
11,2%
+2,2%
+1,1%
Sloveni
a
Portuga
lia
Slovaci
a
Polonia
Ungari
a
PIB
2010
pe
capita[6
Stat
PIL
2010[61
]
(milioane
de $)
PIB
2010
pe
capita[6
PIB
2010
pe
capita[6
Inflaia.
2]
1]
Disoccup.
[63]
[64]
2010
2010
(in % din
UE-27)
($)
Creter
ea PIBului
Creter
ea PIBului
(media
2000-10)[65]
(prev. 201113)[65]
24.762
18.527
64
+2,7%
16,9%
+4,7%
+5,1%
56.750
17.235
57
+1,2%
17,8%
+5,3%
+4,4%
32.609
14.504
51
1,2%
18,7%
+4,2%
+3,7%
97.066
12.934
44
+3,0%
10,2%
+4,3%
+2,5%
254.918
11.895
46
+6,1%
7,3%
+4,0%
+2,4%
10.848.47
0
108
+1,6%
10,0%
+1,4%
+1,1%
Uniune
15.203.14
a
5
European
100
+2,1%
9,6%
+1,6%
+1,2%
Estonia
Lituani
a
Letonia
Bulgari
a
Romn
ia
Zona
euro
Statele membre ale Uniunii Europene au un pasaport standardizat (paaport biometric romnesc)
Dou dintre obiectivele fundamentale iniiale ale Comunitii Economice Europene au fost
dezvoltarea unei piee comune, redenumit ulterior piaa unic, i o uniune vamal ntre statele
membre. Piaa unic implic libera circulaie a mrfurilor, capitalurilor, persoanelor i serviciilor n
cadrul UE,[66] iar uniunea vamal implic aplicarea unui tarif extern comun pentru toate mrfurile
care intr pe pia. Odat ce mrfurile au fost admise n pia ele nu pot fi supuse taxelor vamale,
taxelor discriminatorii sau cote de import. Statele nonUE, Islanda, Norvegia, Liechtenstein iElveia sunt parte a pieei unice, dar nu i n uniunea vamal.
[67]
Jumtate din comerul din UE este reglementat de legislaia armonizat de ctre UE. [68]
Libera circulaie a capitalurilor permite circulaia investiiilor, cum ar fii achiziiile de propriet i i
cumprarea de aciuni ntre ri.[69] Libertatea de circulaie a capitalurilor este unic n lume n
msura n care este egal i statelor non-membre.
Libertatea de micare a persoanelor permite cetenilor UE s circule liber ntre statele membre
pentru a rezida, lucra, studia sau pentru a iei la pensie ntr-o alt ar. Acest lucra a necesitat o
reducere a formalitilor administrative i recunoaterea calificrilor profesionale ntre statele
membre.[70]
Libera circulaie a serviciilor permite lucrtorilor independeni s se deplaseze ntre statele membre
pentru a presta servicii n mod temporar sau permanent. n timp ce serviciile reprezint 60-70% din
PIB, legislaia nu este la fel de dezvoltat ca n alte domenii. Aceast lacun a fost abordat de
directiva recent adoptat privind serviciile n cadrul pie ei interne, care are ca scop liberalizarea
prestrii serviciilor transfrontaliere.[71] n conformitate cu tratatele, prestarea de servicii este o
libertate rezidual care se aplic numai n cazul n care nici o alt libertate nu este exercitate.
Zona Euro (cu albastru nchis) este format din 19 state care au adoptateuro ca moned.
Crearea monedei unice europene a devenit un obiectiv oficial al Comunit ii Economice Europene n
1969. Totui, doar dup Tratatul de la Maastricht din 1993, statele membre au fost din punct de
vedere legal obligate s iniieze uniunea monetar nu mai trziu de 1 ianuarie 1999. La aceast
dat, euro a fost lansat n 11 state membre ale UE. A rmas o moned contabil (virtual) pn la
1 ianuarie 2002 cnd au fost emise bancnotele i monedele iar bancnotele i monezile na ionale au
nceput s fie retrase n Zona Euro, care atunci avea 12 state membre. Zona euro (format din
statele membre UE care au adoptat moneda euro) a crescut la 19 state membre, cel mai recent stat
care a adoptat moneda fiind Lituania care a aderat la 1 ianuarie 2015.
Toate statele membre, cu excepia Danemarcei i Regatul Unit, sunt obligate din punct de vedere
legal s adere la zona euro cnd vor ndeplini criteriile de convergen. Romnia si-a propus s
adere la zona euro n 2015. Suedia a evitat s adere la zona euro nendeplinind criteriile.
Banca Central European este banca central a zonei euro, aceasta controleaz politica monetar
a zonei cu scopul de a menine stabilitatea preurilor. Ea este la centrul Sistemului European de
Bnci Centrale, care cuprinde bncile naionale ale statelor membre i care este condus de un
Consiliu General, constnd din Preedintele BCE, care este numit de Consiliul European, Vicepreedintele BCE i guvernatorii bncilor centrale naionale din cele 28 de state membre.
Nuclear energy[nb 4]
29.3%
Crbune i lignit
21.9%
Gaz
19.4%
Energii regenerabile
14.6%
Petrol
13.4%
Altele
1.4%
60.2%
Gaz
26.4%
Altele
13.4%
n 2006, cele 27 de state membre ale UE avea un consum de energie n cuantum total de 1.825
milioane tine de petrol. n jur de 46% din energia consumat este produs n statele membre iar
54% este importat. n aceste statistici, energia nuclear este tratat ca energie primar produs n
UE, chiar dac sursa este uraniul, care este produs n cuantum de mai puin de 3% n UE.
UE a avut puterea legislativ n domeniul politicii energetice de-a lungul ntregii sale existen e.
Aceasta provine de la Comunitatea European a Oelului i Crbunelui. Introducerea politicii
energetice europene obligatorii a fost aprobat n Consiliul European din octombrie 2005, iar primul
draft al politicii n ianuarie 2007.
n acest moment, UE import 82% din necesarul de petrol, 57% din necesarul de gaz i 97,48% din
necesarul de uraniu. Exist ngrijorri fa de dependena european fa de energia din Rusia care
poate pune n pericol Uniunea i statele membre. Uniunea ncearc s i diversifice sursele de
energie.
Podul resund dintre Danemarca iSuedia este parte din Reeaua Trans-European.
Fermele din UE sunt susinute cu ajutorul Politicii Agricole Comune (Podgorie n Spania)
Politica Agricol Comun este una dintre cele mai vechi politici ale Comunitii Europene i a fost
unul dintre obiectivele sale principale. Politica are ca obiective creterea produc iei agricole, oferirea
ntreprinderilor certitudinea aprovizionrii cu alimente, asigurnd o nalt calitate a vie ii pentru
agriculturi, stabilizarea pieelor i asigurarea unor preuri rezonabile pentru consumatori. Acesta a
fost pn de curnd, operat printr-un sistem de subvenii i de intervenie n pia . Pn n 1990,
politica a reprezentat peste 60% din bugetul Comunitii Europene, apoi anual a sczut pn la 34%
n prezent.
Politica de control a preurilor i interveniile n pia au dus la supra-produc ie considerabil, ducnd
la aa numii munii de unt i lacurile de vin. Acestea erau depozite de produse cumprate de
Comunitate pentru a menine un pre la un nivel minim. Pentru a renuna la acest excedent, de multe
ori erau vndute pe piaa mondial la preuri sub nivelul preurilor garantate n comunitate sau
fermierii ofereau subvenii pentru a putea exporta produsele nafara comunit ii. Acest sistem a fost
criticat c submina fermierii dinafara Europei, n special pe cei din zonele n curs de dezvoltare.
Energiile regenerabile sunt unul dintre obiectivele transnaionale al celui de-al 7-lea Program Cadru.
Educaia i tiina sunt domenii unde rolul UE este limitat la ajutarea guvernelor naionale. n
educaie, politica a fost n mare, dezvoltat n anii 1980 prin programe de mobilitate i schimburi de
studeni. Cel mai vizibil dintre acestea a fostProgramul Erasmus, un program universitar de schimb
de studeni care a nceput n 1987. n primii 20 de ani a dus la oportuniti de schimburi de tineri
pentru 1.5 milioane de studeni i elevi i a devenit un simbol a vieii studeneti. [93]
Exist programe similare i pentru profesori i elevi de gimnaziu i liceu, precum i pentru educa ia
destinat adulilor prin Programul de nvare de-a lungul vieii 2007-2013. Aceste programe au fost
fcute pentru a ncuraja acumularea de cunotine despre alte ri i pentru a extinde modele de
bun practic n educaie i domenii de pregtire n ntreaga Uniune Europeana. [94] Prinprocesul
Bologna, UE ncearc s impun standarde comparate i compatibile n ntreaga Europ.
Dezvoltarea tiinific este sprijinit prin Programul Cadru al Uniunii Europene care a nceput n
1984. Consiliul European independent pentru Cercetare aloc fonduri UE ctre na iunile europene
sau pentru proiecte naionale de cercetare.[95] Al apte-lea program cadru (FP7) funcioneaz n mai
multe domenii, de exemplu n energie unde sprijin un mix ntre energiile regenerabile pentru
protejarea mediului i pentru reducerea dependenei de conbustibili. [96]
Dei UE nu are competene majore n domeniul sntii, Articolul 35 din Carta Drepturilor
Fundamentale a Uniunii Europene spune c Un nivel ridicat de protec ie a snt ii va fi asigurat i
implementat n toate politicile Uniunii i n activiti. Toate statele membre au ori sistem public de
sntate ori sisteme reglementate de sntate. Sistemele de sntate public din anumite state
membre asigur doar servicii medicale de baz i urgent. Cetenii lor se pot asigura la servicii
medicale suplimentare. Directoratul General pentru Sntate a Comisiei Europene urmre te s
alinieze legislaiile naionale pentru sntate pentru protejarea drepturilor pacien ilor, pentru
securitatea alimentelor i alte produse.[97][98][99]
n UE sntatea este asigurat de sisteme extrem de diferite organizate la nivel na ional. Sistemele
de sntate sunt n principal finanate de stat prin taxe (urgentele si pachetul de baza). Finan area
privat a sistemelor provine din asigurrile individuale sau prin sistemele private de sntate
organizate pentru firme.
Toate statele UE ofer cetenilor lor gratis Cardul European de Asigurri Sociale de Sntate, care
este un card de asigurare valabil in toate statele membre n cazul n care cet enii au nevoie de
asistenta medical n timpul cltoriilor sau vizitelor n alte state UE. [100] O directiv pentru asisten
medical trans-naional, dorete s promoveze o cooperare pentru asistena medical ntre statele
membre i faciliteaz accesul la asisten medical de sigur i de nalt calitate pentru pacien ii
europeni.[101][102][103]
Nr.
Drapel
ar
Populaia
(est. 2013)
Populaia
(est. 2011)
Locul
2010
India
Uniunea European
Indonezia
Brasil
n UE sunt cele mai multe orae globale dect n orice alt regiune din lume. Con ine 16 ora e cu
populaia peste un milion de locuitori, cel mai are fiind Londra.
Pe lng multele orae mari, UE are de asemenea cteva regiuni dens populate care nu au centru
dar care au aprut prin conexiunile dintre orae i noile zone metropolitane. Cele mai mari sunt
Rine-Ruhr care are aproximativ 11.5 milioane de locuitori (Cologne, Dortmund, Dsseldorf, etc.),
Randstad cu aproximativ 7 milioane (Amsterdam, Rotterdam, Haga, Utrecht, etc.), Frankfurt/RhineMain cu aprox. 5,8 milioane de locuitori (Frankfurt, Wiesbaden, etc.), Diamantul Flamand cu aprox.
5.5 milioane de locuitori (zonele urbane dintre Antwerp, Bruxelles, Leuven i Ghent) i Regiunea
Industrial Superioar din Sliezia cu aprox. 3.5 milioane locuitori (Katowice, Sosnowiec, etc.).
Lo
c
Numele
oraulu
i
Anexa:List
a rilor
Pop
.
Lo
c
Numele
oraulu
i
Anexa:List
a rilor
Pop
.
Londra
Regatul Unit
7556900
11
Budapesta
Ungaria
1645091
Berlin
Germania
3448584
12
Munchen
Germania
1342339
Madrid
Spania
3137083
13
Milano
Italia
1326571
Roma
Italia
2473972
14
Stockholm
Suedia
1279658
Paris
Frana
2187534
15
Praga
Republica Ceh
1185340
Bucureti
Romnia
1918256
16
Sofia
Bulgaria
1123404
Hamburg
Germania
1774688
17
Copenhaga
Danemarca
1080638
Varovia
Polonia
1709578
18
Dublin
Irlanda
1069861
Londra
Berlin
Viena
Austria
1704864
19
Bruxelles
Belgia
1059483
10
Barcelona
Spania
1653416
20
Kln
Germania
996084
n 2010, 43,3 milioane dintre locuitorii UE au fost nscui nafara statului rezident. Reprezentnd
9.4% din populaia UE. Din acetia, 31.4 milioane (6.3%) erau nscui nafara UE i 16 milioane
(3.2%) erau nscui n alt stat UE. Cel mai mare numr de locuitori nscui nafara UE este
n Germania (6,4 milioane), Frana (5,1 milioane), Marea Britanie (4,7 milioane), Spania (4,1
milioane), Italia (3,2 milioane) i Olanda (1,4 milioane).
n anul 2008, Frana, Marea Britanie i Germania au acordat, n aceast ordine, cel mai mare numr
de cetenii, n special imigranilor africani 137.000, 129.000 i, respectiv, 90.000 [109]
Sporul natural[modificare | modificare surs]
Dei populaia UE este a treia ca mrime din lume, dup China i India, n 2003 a contribuit cu mai
puin de 2% la cretere populaiei la nivel mondial care a crescut cu 75 milioane.
n majoritatea rilor din sudul Europei a fost o trecere de la o situa ie ridicata de natalitate i ratele
de deces mai mici la natere, dei acest fenomen a aprut decenii mai trziu dect n alte ri
europene mai dezvoltate.
n Spania, rata natalitii a sczut cu mai mult de jumtate dintre 1960 i 1990, 21.7-10.2 nateri la
mia de locuitori. n nici o alt ar din UE, rata natalitii nu a sczut la fel de mult ca n Spania, dar
atunci aceast ar are cea mai ridicat rat de imigrare (2003). n 1900 sperana de via n Spania
a fost de 35 de ani, a continuat declinul n rata mortalitii a crescut la 62 n 1950, pentru a ajunge
pn n 1985 la aproape 80 de ani pentru femei i 73 pentru brbai.
nainte de extinderea din 2004, populaia Uniunii a crescut la o rat anual de 0,23% (2,3 mii),
datorit, n principal, creterii populaiei imigrante suplimentare al crei echilibru n 2000 a fost de
735 de mii de oameni, n timp ce creterea natural a populaiei n decursul aceluia i an a fost de
372 de mii de locuitori.
Asupra ratei de cretere a populaiei naturale trebuie s se constate c rata natalit ii din aproape
toate rile UE este n cretere, cu excepia Germaniei, Italiei, Greciei i Suediei. Cele mai ridicate
rate ale natalitii sunt observate n Irlanda (14,8 nateri la mia de locuitori), Frana (12.9)
i Olanda (12,5). La cellalt capt apar Germania (8.8) i Grecia (9.0).
Imigraia este responsabil pentru mai mult de trei sferturi din creterea economic total a numrului
de persoane n UE. Germania i Spania sunt principalul responsabil pentru aceast cre tere n
termeni absolui, cu aproximativ 230 000 de imigrani net fiecare (cont combinate pentru 44% din
total).
Dar, n termeni procentuali, cea mai mare cretere a avut loc n Luxemburg i Portugalia (ambele cu
6,7 imigrani la 1000 locuitori), urmate de Spania (5.6) i Irlanda (5,1 .) Cu toate c migra ia net n
continuare pozitiv, rate mai mici sunt date n Frana, Belgia, Olanda i Regatul Unit. Media UE este
de 3 migrani la 1000 de locuitori.
Sperana de via[modificare | modificare surs]
Populaia Uniunii Europene are cea mai mare speran de via din lume, de 78,8 ani i un IDU mai
mare dect puterile emergente i Statele Unite ale Americii. Totui, din cauza speranei de via mai
mare i a natalitii sczute, populaia UE imbtrnete exponenial. Acest proces de mbtrnire
fiind semnificativ inegal ntre regiuni, precum n Germania unde populaia mbtrnete exponenial
datorit scderea natalitii i creterea constant a speranei de via sau Frana, care este singurul
mare stat din UE care a reuit s menin o rat a natalitii suficient la care se adaug un flux
imigraionist masiv de populaie african i arab alturi de rate sczute de emigrare a locuitorilor.
Creterea speranei de via i scderea natalitii va duce n viitorul apropiat la creterea presiunii
financiare pe sistemele sociale (de pensii, sntate).
Limb
Limb matern
Total
Englez
13%
51%
German
16%
27%
Francez
12%
24%
Italian
13%
16%
Spaniol
8%
15%
Polonez
8%
9%
Romn
5%
5%
Olandez
4%
5%
Maghiar
3%
3%
Portughez
2%
3%
Ceh
2%
3%
Suedez
2%
3%
Greac
2%
2%
Bulgar
2%
2%
Limb
Limb matern
Total
Slovac
1%
2%
Danez
1%
1%
Finlandez
1%
1%
Lituanian
1%
1%
Sloven
<1%
<1%
Eston
<1%
<1%
Irlandez
<1%
<1%
Leton
<1%
<1%
Maltez
<1%
<1%
Germana este cea mai rspndit limb matern (aprox. 88,7 milioane de locuitori o vorbeau n
2006). 56% din cetenii UE pot vorbi o limb strin. Cele mai multe dintre limbile oficiale ale UE
aparin familiei limbilor indo-europene, cu excepia estonienei, finlandezei i maghiarei care
aparin limbilor uralice i malteza care aparine familiei limbilor afroasiatice. Cele mai multe dintre
limbile oficiale ale UE sunt scrise n alfabetul latin, excepie fcnd bulgara, care este scris
nchirilic i greaca care este scris cu caractere greceti.
Pe lng cele 24 de limbi oficiale, n Uniunea European sunt peste 150 de limbi regionale sau
minoritare, vorbite de pn la 50 de milioane de oameni. Din acestea, doar limbile regionale
spaniole (catalana, galiiana i basca) i limba galica scoian i vela pot fi folosite de cet eni
pentru a comunica cu instituiile Uniunii Europene. Carta European pentru Limbile Regionale sau
Minoritare, ratificat de statele UE, asigur prevederi generale pe care statele trebuie s le urmeze
i care urmresc protejarea motenirii lor lingvistice.
Religie
Uniunea European este un organism secular far nici o conexiune formal cu vreo religie, dar art.
17 din Tratatul pentru Funcionarea Uniunii Europene recunoate statutul sub legile na ionale a
bisericilor i asociaiilor religioase precum i organizaiile non-confesionale i filosofice. [114]
Preambulul Tratatului Uniunii Europene menioneaz motenirea cultural, religioas i umanist a
Europei.[114] Discuiile asupra textelor Constituiei Europene i mai trziu a Tratatului de la
Lisabona a inclus si propuneri referitoare la menionarea cretintii sau Dumnezeu sau ambele n
preambulul textului, dar idea s-a confruntat de opoziie i a fost abandonat. [115]
Cretini din UE sunt divizai ntre ortodoci (Romnia, Grecia, Cipru i Bulgaria) romano-catolici,
numeroase orientri protestante (n special n nordul Europei). Alte religii, precum iudaismul sau
islamul sunt de asemenea reprezentante n populaia UE. n 2009, n UE erau estima i 13 milioane
de musulmani,[116] i aproximativ un milion de evrei.[117]
Eurobarometrul Eurostat din 2005 a artat c 52% din cet enii UE cred ntr-un Dumnezeu, 27%
ntr-o for sau spirit i 18% nu cred n nici o for spiritual[113]. Multe ri au simit o scdere a
participrii religioase n ultimii ani.[118] Trile unde sunt cei mai puini credincioi sunt Estonia (16%)
i Republica Ceh (19%)[113]. Cele mai religioase state sunt Malta (95%, predominnd romano-
catolici), Romnia i Cipru, fiecare cu peste 90% din ceteni care cred ntr-un Dumnezeu
(amndou predominant ortodoxe). n UE, credina religioas este mai mare n rndul femeilor, o
dat cu creterea vrstei, majoritatea cu educaie de baz i cei care din punct de vedere politic sunt
de dreapta (57%).[113]
funcie de numrul statelor membre a nici uneia dintre organizaii pentru c reprezint oamenii din
Europa, inclusiv cei dinafara Uniunii.
Imnul
Imnul European este bazat pe un preludiu al Odei Bucuriei al lui Ludwig van Beethoven. Avnd n
vedere numrul mare de limbi din Europa, imnul este doar n versiunea instrumental, iar versurile
germane nu au nici un statut oficial. A fost adoptat de liderii Comunitilor Europene n 1985. Acesta
nu nlocuiete imnurile naionale, dar este destinat s celebreze valorile comune. Este cntat n
ocazii oficiale att de Consiliul Europei ct i n Uniunea European.
Ziua Europei
Ziua Europei este o srbtoare n Europa inut anual n 5 i 9 mai din cauza diferenelor
dintre Consiliul Europei i Uniunea European. 9 mai 1950 a fost data la care Robert Schuman a
fcut istorica Declaraie Schuman prin care propunea ca industriile de oel i crbuni ale Germaniei
de Vest, Franei i a altor state trebuie s se uneasc pentru a evita un nou rzboi. Acesta moment
este considerat ca fiind fondator pentru ceea ce astzi este Uniunea European i a fost aleas ca
Zi a Europei de Consiliul European de la Milano din 1985. Consiliul Europei a fost fondat pe 5
mai 1949 si astfel a ales s srbtoreasc la aceast dat nfiinarea sa.
Deviza
Deviza Unitate n Diversitate a fost adoptat de Uniunea European la 4 mai 2000 dup ce a fost
organizat un concurs numit O deviz pentru Europa. Este inspirat din deviza latin a premiatului
Nobel Ernesto Teodoro Moneta: In Varietate unitas! Deviza a fost tradus n toate cele 24 de limbi
oficiale n 2004.
Simbolul Euro
Euro
Euro nu a fost unul dintre simbolurile originale create de ctre Consiliul Europei i apar ine doar UE,
dar a devenit un simbol din anul 2002, cnd a nlocuit 12 monede naionale din UE. n acest moment
este folosit de cei mai muli membri ai UE i a devenit unul dintre cele mai tangibile simboluri ale
unitii europene pentru cetenii din Uniunea European.
juctori de fotbal strini cu cetenie european[124]. Tratatul de la Lisabona prevede c orice aplicare
a normelor economice trebuie s tin seam de caracterul specific al sportului i de structurile sale
bazate pe voluntariat.[125]
Lobbyul fcut de organizaii care reglementeaz sportul precum FIFA sau Comitetul Interna ional
Olimpic a dus la un decalaj din ce n ce mai mare ntre cluburile bogate i cele srace. [126] UE acord
fonduri pentru programul de antrenori de fotbal Israelian, Iordanian, Irlandez i britanic, ca parte a
Proiectului Fotbal pentru Pace (Football 4 Peace).[127]
Comisia European a emis n 2007 Cartea Alb privind Sportul[128] prin care prezint proiectele pe
care le desfoar alturi de statele membre pentru mbuntirea sntii publice prin intermediul
sportului, sprijinirea activitilor sportive la nivelul unitilor colare, utilizarea sportului pentru
mbuntirea intruziunii sociale a copiilor din mediile nefavorizate.
Bibliografie suplimentar
59. ^ http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/228102011-BP/EN/2-28102011-BP-EN.PDF
60. ^ http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/221102011-AP/EN/2-21102011-AP-EN.PDF
61. ^ a b Monetario Internazionale - Prodotto interno lordo PPP
nazionale e procapite - Anni 2009 e 2010
62. ^ - GDP per capita in purchasing power standards
63. ^ - Inflazione nei Paesi membri - Anno 2010
64. ^ http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?
dataset=une_rt_a&lang=en
65. ^ a b Eurostat - Tasso di crescita del PIL nei Paesi membri - Anni
1990-2013
66. ^ The Single Market. Europa web portal. Accesat la 27 iunie
2007.
67. ^ European Commission. The European Economic Area (EEA).
Europa web portal. Accesat la 10 februarie 2010.
68. ^ European Commission. A Single Market for goods. Europa web
portal. Accesat la 27 iunie 2007.
69. ^ European Commission. A Single Market for Capital. Europa
web portal. Accesat la 27 iunie 2007.
70. ^ European Commission. Living and working in the Single
Market. Europa web portal. Accesat la 27 iunie 2007.
71. ^ European Commission. A Single Market for Services.Europa.
Accesat la 27 iunie 2007.
72. ^ George Matlock (16 februarie 2010). Peripheral euro zone
government bond spreads widen. Reuters. Accesat la 28 aprilie
2010.
73. ^ Acropolis now. The Economist. 29 aprilie 2010. Accesat la 22
iunie 2011.
Note
1. ^ Vezi Art. 157 (ex Articolul 141) din Tratatul de Funcionare a
Uniunii Europene, on eur-lex.europa.eu
2. ^ Vezi art 2(7) din Tratatul de la Amsterdam pe eurlex.europa.eu
3. ^ Directiva Consiliului 2000/43/EC din 29 iunie 2000
implementand tratamente egale pentru minoritati (OJ L 180,
19.7.2000, p. 2226); Directiva Consiliului 2000/78/EC din 27
noiembrie 2000 (OJ L 303, 2.12.2000, p. 1622).
4. ^ De notat c aproape tot uraniul este importat,
Energia nuclear este considerat surs primar de energie n
UE
Literatura
Legturi externe
Simboluri europene
Constantin
Schifirne, The_Intellectuals_State_in_the_Context_of_the_Romani
an_Societys_Europeanization