Republica Moldova

PARLAMENTUL
LEGE Nr. 768
din 02.02.2000
privind statutul alesului local
Publicat : 24.03.2000 n Monitorul Oficial Nr. 34

art Nr : 231

MODIFICAT
LP206 din 12.07.13, MO173-176/09.08.13 art.588
LP87 din 19.04.13, MO119-121/31.05.13 art.370
LP44 din 22.03.13, MO75-81/12.04.13 art.239
LP168 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.642
LP181 din 19.12.11, MO1-6/06.01.12 art.4; n vigoare 01.03.12
LP48 din 26.03.11, MO53/04.04.11, art.114; n vigoare 04.04.11
LP93-XVIII din 04.12.09, MO187-188/18.12.09 art.586
LP270-XVI din 28.07.06, MO126-130/11.08.06 art.645
LP195-XVI din 28.07.05, MO123-125/16.09.05 art.608
LP452-XV din 30.12.04, MO13-16/21.01.05 art.57
LP136-XV din 06.05.04, MO91-95/11.06.04 art.482
LP481-XV din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46
LP358-XV din 31.07.03 MO173-176/12.08.03 art.742; n vigoare 01.01.04
LP146-XV din 27.03.03, MO60-61/01.04.03 art.265; n vigoare 01.01.03
LP285-XV din 21.06.01, MO78/12.07.01
NOT:
n cuprinsul Legii textul direcia teritorial control administrativ a Ministerului
Administraiei Publice Locale se substituie prin textul oficiul teritorial al Cancelariei de
Stat prin LP93-XVIII din 04.12.09, MO187-188/18.12.09 art.586
Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Art.1. - (1) Prezenta lege determin statutul alesului local.
(2) Unele chestiuni ce in de statutul i exercitarea mandatului alesului local snt
reglementate de Legea privind administraia public local, precum i de alte acte normative.
Art.2. - (1) n sensul prezentei legi, noiunea de ales local vizeaz consilierii consiliilor
steti (comunale), oreneti (municipale), raionale i consiliului municipal Chiinu,
deputaii n Adunarea Popular a Gguziei, primarii i viceprimarii, preedinii i
vicepreedinii raioanelor.
[Art.2 al.(1) n redacia L481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46]
(2) Statutul alesului local se aplic deputatului n Adunarea Popular a Gguziei n msura

n care nu contravine statutului deputatului, determinat de ctre Adunarea Popular n cadrul

Legii privind statutul juridic special al Gguziei (Gagauz-Yeri).
Art.3. - (1) n unitatea administrativ-teritorial respectiv, alesul local este persoan
oficial, el fiind reprezentantul autoritii deliberative sau executive din administraia public
local.
(2) n exercitarea mandatului, alesul local este n serviciul colectivitii respective.
Art.4. - (1) Orice mandat imperativ este nul.
(2) Exercitarea mandatului se efectueaz personal.
(3) Mandatul nu poate fi transmis unei alte persoane.
Art.5. - (1) Mandatul consilierului i al primarului ncepe efectiv din momentul validrii i
dureaz pn la data expirrii mandatului consiliului sau primarului respectiv ori nainte de
aceasta, dac intervin anumite condiii legale pentru ncetarea mandatului nainte de termen.
(2) Mandatul consilierului nceteaz nainte de termen n caz de:
a) absen fr motive ntemeiate de la 3 edine consecutive ale consiliului;
[Art.5 al.(2), lit.a) modificat prin LP87 din 19.04.13, MO119-121/31.05.13 art.370]
b) nclcare a Constituiei, a altor legi ori interese ale colectivitii locale, precum i
participare la aciunile unor organe anticonstituionale, fapt confirmat prin hotrrea
definitiv a instanei de judecat;
c) incompatibilitate a funciei;
d) intrare n vigoare a sentinei de condamnare a acestuia;
e) dizolvare de drept a consiliului;
f) demisie (cu depunerea cererii de demisie);
g) deces.
(3) n cazurile prevzute la alin. (2) lit. a), b) i d) din prezentul articol, mandatul
consilierului se ridic de ctre consiliul respectiv, iar n cazurile prevzute la alin. (2) lit. c), f)
i g) din prezentul articol, mandatul consilierului se ridic de ctre Comisia Electoral
Central.
[Art.5 al.(3) n redacia LP44 din 22.03.13, MO75-81/12.04.13 art.239]
(31) Comisia Electoral Central iniiaz procedura de ridicare a mandatului de consilier n
caz de incompatibilitate a funciei doar la sesizarea comisiei de ctre persoanele interesate, cu
prezentarea actelor confirmative n acest sens. n baza documentelor electorale pe care le
deine, Comisia Electoral Central decide asupra ridicrii mandatului de consilier n termen
de 30 de zile calendaristice de la data informrii comisiei asupra situaiei de incompatibilitate
a funciei.
[Art.5 al.(31) introdus prin LP44 din 22.03.13, MO75-81/12.04.13 art.239]
(4) Mandatul primarului nceteaz nainte de termen n caz de:
a) incompatibilitate a funciei;
b) imposibilitate de a exercita funcia pe o perioad mai mare de 4 luni consecutive,
inclusiv pe motive de boal;
c) intrare n vigoare a sentinei de condamnare a acestuia;
d) revocare prin referendum local, n condiiile Codului electoral;
e) demisie;
f) deces.
(5) Mandatul preedintelui, vicepreedintelui raionului i viceprimarului nceteaz nainte
de termen n caz de:
a) incompatibilitate a funciei;
b) imposibilitate de a exercita funcia pe o perioad mai mare de 4 luni consecutive,
inclusiv pe motive de boal, cu excepia viceprimarului care i exercit funciile pe baze
obteti;
c) intrare n vigoare a sentinei de condamnare a acestora;
d) eliberare din funcie de ctre consiliul respectiv n conformitate cu legislaia n vigoare;

e) demisie (cu depunerea cererii de demisie);

f) deces.
(6) Aleii locali i exercit mandatul n condiiile prezentei legi i Legii nr. 436-XVI din 28
decembrie 2006 privind administraia public local.
[Art.5 al.(6) modificat prin LP168 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.642]
(7) Alesul local va depune, n condiiile legii, declaraie cu privire la venituri i proprietate.
[Art.5 al.(7) introdus prin LP136-XV din 06.05.04, MO91-95/11.06.04 art.482]
[Art.5 modificat prin LP481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46]
Art.6. - (1) n cazul n care mandatul consiliului i al primarului este prelungit, prin lege
organic, n caz de rzboi sau catastrof, mandatul consilierilor, preedintelui,
vicepreedintelui raionului i viceprimarului se consider prelungit de drept.
(2) n cazul n care activitatea consiliului este suspendat n condiiile Legii nr. 436-XVI
din 28 decembrie 2006 privind administraia public local, acesta se consider dizolvat de
drept, iar mandatul consilierilor nceteaz nainte de termen.
[Art.6 al.(2) modificat prin LP168 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.642]
(3) Mandatul alesului local ales n locul altui ales local pe durata mandatului neexercitat al
acestuia se ncheie o dat cu expirarea mandatului predecesorului.
[Art.6 n redacia LP481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46]
Art.7. - (1) Mandatul alesului local este incompatibil cu:
a) calitatea de persoan cu funcie de demnitate public;
b) calitatea de funcionar public n oficiile teritoriale ale Cancelariei de Stat;
c) calitatea de funcionar public, de angajat n subdiviziunile autoritilor administraiei
publice locale (aparatul preedintelui raionului, primrii, primrie i preturile municipiului
Chiinu, direcii, secii i alte subdiviziuni), inclusiv ale Adunrii Populare a Gguziei i ale
Comitetului executiv al Gguziei;
d) calitatea de ef, de ef adjunct (inclusiv interimatul acestor funcii) n structurile
subordonate autoritilor publice locale (instituii publice, servicii, ntreprinderi municipale);
[Art.7 al.(1), lit.d) modificat prin LP206 din 12.07.13, MO173-176/09.08.13 art.588]
e) alte cazuri stabilite prin lege, inclusiv cele prevzute la art. 84 al Legii nr. 436-XVI din
28 decembrie 2006 privind administraia public local.
[Art.7 al.(1) n redacia LP168 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.642]
[Art.7 al.(1) modificat prin LP270-XVI din 28.07.06, MO126-130/11.08.06 art.645]
[Art.7 al.(1) modificat prin LP452-XV din 30.12.04, MO13-16/21.01.05 art.57]
(2) Suplimentar la incompatibilitile prevzute la alin.(1) din prezentul articol, mandatul
consilierului este incompatibil cu calitatea de consilier al unui consiliu de acelai nivel sau de
consilier al consiliului de orice nivel din alte uniti administrativ-teritoriale de nivelul al
doilea.
[Art.7 n redacia LP481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46]
Art.8. - (1) Alesul local care se afl n unul din cazurile de incompatibilitate prevzute la
art.7 din prezenta lege va demisiona din funcia incompatibil cu mandatul deinut sau i va
depune mandatul n termen de 30 de zile de la apariia incompatibilitii.
(2) n cazul n care preedintele, vicepreedintele raionului, viceprimarul nu respect
prevederile privind ncetarea incompatibilitii, consiliul care l-a ales va decide, la edina
imediat urmtoare, ridicarea mandatului alesului local respectiv, iar n caz de neadoptare a
deciziei n cauz, ridicarea mandatului alesului local se va decide pe cale judiciar, la
iniiativa oficiului teritorial al Cancelariei de Stat sau la sesizarea Comisiei Naionale de
Integritate.
[Art.8 al.(2) modificat prin LP44 din 22.03.13, MO75-81/12.04.13 art.239]

[Art.8 al.(2) modificat prin LP181 din 19.12.11, MO1-6/06.01.12 art.4; n vigoare
01.03.12]
[Art.8 al.(2) n redacia LP452-XV din 30.12.04, MO13-16/21.01.05 art.57]
(21) La cererea persoanelor interesate, Comisia Electoral Central decide ridicarea
mandatului de consilier n cazul n care consilierul nu respect prevederile privind ncetarea
incompatibilitii n termenul stabilit la alin. (1) al prezentului articol.
[Art.8 al.(21) introdus prin LP44 din 22.03.13, MO75-81/12.04.13 art.239]
(3) Primarul, n cazul cnd se afl ntr-o stare de incompatibilitate prevzut de lege, este
revocat din funcie fr efectuarea unui referendum local, n baza hotrrii judectoreti
definitive. Procedura de revocare este iniiat de ctre oficiul teritorial al Cancelariei de Stat,
din proprie iniiativ sau la cererea persoanelor interesate, inclusiv la sesizarea Comisiei
Naionale de Integritate.
[Art.8 al.(3) modificat prin LP181 din 19.12.11, MO1-6/06.01.12 art.4; n vigoare
01.03.12]
[Art.8 modificat prin LP270-XVI din 28.07.06, MO126-130/11.08.06 art.645]
[Art.8 modificat prin LP481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46]
Art.9. - Alesul local nu poate fi supus persecuiilor sau tras la rspundere contravenional
sau penal pentru voturile sau opiniile politice exprimate n exercitarea mandatului.
Capitolul II
EXERCITAREA MANDATULUI
DE CTRE ALESUL LOCAL
Art.10. - (1) Alesul local este dator s fie demn de ncrederea alegtorilor, s contribuie
prin exemplu personal la consolidarea autoritii administraiei publice locale pe care o
reprezint, onorarea obligaiilor civice, asigurarea ordinii publice i la respectarea legislaiei.
[Art.10 al.(1) modificat prin LP481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46]
(2) Alesul local se afl ncontinuu n exercitarea mandatului pe toat durata acestuia.
Art.11. - (1) Participarea consilierului la edina consiliului i/sau comisiei din care face
parte este obligatorie.
(2) n cazul n care consilierul este n imposibilitate de a participa la edina respectiv, el
comunic despre aceasta, dup caz, primarului (primarului general), preedintelui raionului,
cu indicarea motivelor absenei.
[Art.11 al.(2) modificat prin LP481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46]
Art.12. - (1) Consilierul dispune de dreptul de vot deliberativ asupra tuturor chestiunilor
examinate la edina consiliului.
(2) Consilierul are dreptul la un singur vot.
(3) Consilierul aplic dreptul de vot, pronunndu-se "pentru" sau "contra" ori abinndu-se
de la luarea unei decizii.
Art.13. - (1) Consilierul este n drept:
a) s aleag i s fie ales n organele consiliului;
b) s-i exprime opinia asupra componenei nominale a organelor formate de consiliu i
asupra candidaturilor persoanelor cu funcii de rspundere n cadrul dezbaterilor pentru
alegerea, numirea sau confirmarea lor de ctre consiliu;
c) s fac propuneri n scris pentru a fi examinate de consiliu;
d) s fac propuneri i observaii privind ordinea de zi a edinei consiliului i modul
examinrii chestiunilor puse n discuie;
e) s lanseze iniiative i s fac propuneri privind examinarea n edinele consiliului a
drilor de seam sau informaiilor prezentate de orice organ i persoan cu funcie de
rspundere subordonate consiliului;

f) s pun n discuie chestiunea votului de ncredere persoanelor alese, numite sau

confirmate de consiliu dac propunerea este susinut de cel puin o treime din consilierii
alei;
g) s propun consiliului pentru examinare chestiunile privind verificarea modului n care
persoanele fizice i juridice execut deciziile acestuia;
h) s participe la dezbateri, s fac apeluri, s adreseze ntrebri raportorilor i preedintelui
edinei, s cear rspunsuri;
i) s-i argumenteze propunerile, s se pronune n chestiuni de procedur, s prezinte note
informative;
j) s propun amendamente la proiectele deciziilor i ale altor acte prezentate pentru
aprobare consiliului;
k) s participe cu drept de vot consultativ la examinarea de ctre autoritile administraiei
publice centrale de specialitate, precum i de ctre autoritile administraiei publice locale
din care nu face parte, a oricror chestiuni ce vizeaz interesele colectivitii pe care o
reprezint.
(2) Consilierul care nu a luat cuvntul n dezbateri este n drept s transmit preedintelui
edinei textul cuvntrii, propunerile i observaiile sale asupra chestiunii examinate de ctre
consiliu. Textul respectiv se anexeaz la procesul-verbal al edinei i, la solicitarea
consilierului, se public n organul de pres al consiliului.
(3) Consilierul este n drept s ia cunotin de procesul-verbal al edinei consiliului i de
textul cuvntrii sale, care urmeaz a fi publicat.
(4) Propunerile i observaiile fcute de consilier la edin snt examinate n mod
obligatoriu n procesul de definitivare a proiectelor de decizii.
[Art.13 al.(4) modificat prin LP481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46]
Art.14. - (1) n exercitarea mandatului, alesul local poate adresa propuneri, observaii i
interpelri serviciilor publice desconcentrate ale autoritilor administraiei publice centrale
de specialitate, serviciilor publice locale, altor factori de decizie din unitatea administrativteritorial respectiv, precum i administraiei agenilor economici din teritoriu.
(2) Modul de exercitare a drepturilor menionate la alin.(1) al prezentului articol este
stabilit de regulamentul consiliului respectiv.
Art.15. - (1) Serviciile publice desconcentrate ale autoritilor administraiei publice
centrale de specialitate, serviciile publice locale, ali factori de decizie din unitatea
administrativ-teritorial respectiv, administraia agenilor economici din teritoriu snt
obligai s examineze propunerile, observaiile sau interpelrile alesului local n conformitate
cu legislaia.
(2) n cazul n care serviciile publice desconcentrate ale autoritilor administraiei publice
centrale de specialitate, serviciile publice locale, ali factori de decizie din unitatea
administrativ-teritorial respectiv, administraia agenilor economici din teritoriu nu au
examinat propunerile, observaiile sau interpelrile alesului local, conductorii acestora snt
trai la rspundere n condiiile Codului cu privire la contraveniile administrative.
Art.16. - Alesul local, n limitele competenei sale, contribuie la realizarea prevederilor
legilor i ale altor acte normative, la implementarea programelor i planurilor naionale i
locale n toate domeniile de activitate social-economic.
[Art.16 modificat prin LP481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46]
Art.17. - (1) Din nsrcinarea consiliului sau a comisiei din care face parte, consilierul
particip la controlul executrii legilor i altor acte normative, inclusiv a deciziilor autoritii
deliberative din administraia public local.
(2) Controlului n cauz pot fi supuse autoritile administraiei publice locale i serviciile
publice subordonate consiliului sau primriei respective, precum i agenii economici de pe

teritoriul din subordine, n problemele ce in de competena autoritilor administraiei publice

locale de nivelul nti i nivelul al doilea.
(3) n chestiunile privind controlul serviciilor publice desconcentrate ale autoritilor
administraiei publice centrale de specialitate, alesul local poate apela la oficiul teritorial al
Cancelariei de Stat sau la organul ierarhic superior al acestora.
[Art.17 al.(3) modificat prin LP270-XVI din 28.07.06, MO126-130/11.08.06 art.645
[Art.17 al.(3) modificat prin LP195 din 28.07.05, MO123/16.09.05 art.608]
(4) Consilierul prezint rezultatele controlului, cu o sintez a cauzelor i evoluiei faptelor
depistate, la edina comisiei sau a consiliului respectiv. La edin se invit, dup caz,
reprezentanii organelor i autoritilor interesate.
[Art.17 modificat prin LP481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46]
Art.18. - Pentru a soluiona problemele legate de interesele colectivitii pe care o
reprezint, alesul local are dreptul s cear i s fie primit n audien fr ntrziere de
persoanele cu funcii de rspundere ale autoritilor publice, precum i de conductorii
persoanelor juridice din unitatea administrativ-teritorial respectiv.
Art.19. - Persoanele cu funcii de rspundere ale autoritilor publice, precum i
conductorii persoanelor juridice din unitatea administrativ-teritorial respectiv snt obligai
s pun la dispoziie alesului local, fr nici un fel de restricii i fr a i se cere permisiuni
suplimentare, informaia necesar, cu excepia informaiei cu accesibilitatea limitat (ce
constituie secret de stat i comercial, referitoare la viaa familial i privat) i informaiei
operative de investigaii a organelor de drept din unitatea administrativ-teritorial respectiv.
[Art.19 modificat prin LP481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46]
Art.20. - (1) Alesul local examineaz, n modul stabilit de legislaie, petiiile care i snt
adresate, ia msuri pentru soluionarea lor, primete n audien ceteni i conductorii
persoanelor juridice.
(2) Alesul local primete n audien cetenii n sediul autoritii administraiei publice
locale. Asigurarea condiiilor pentru desfurarea normal a audienei revine secretarului
consiliului local.
[Art.20 n redacia LP481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46]
Art.21. - (1) Alesul local are dreptul s cear, la faa locului, ncetarea nclcrii ordinii
publice, iar n caz de necesitate, s cear implicarea autoritilor publice i persoanelor cu
funcii de rspundere n vederea ncetrii acestei nclcri.
(2) Autoritile publice i persoanele cu funcii de rspundere snt obligate, la cererea
alesului local, s ia de ndat msurile necesare pentru ncetarea nclcrii ordinii publice.
[Art.21 modificat prin LP481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46]
Art.22. - n vederea exercitrii conforme a mandatului, autoritile administraiei publice
locale snt obligate s acorde alesului local sprijinul necesar.
Capitolul III
GARANIILE SOCIALE DE EXERCITARE
A MANDATULUI ALESULUI LOCAL
Art.23. - (1) n exercitarea mandatului, alesul local are dreptul, n raza unitii
administrativ-teritoriale respective, la cltorie gratuit n transportul public terestru, cu
excepia taximetrelor i a transportului privat.
(2) Cheltuielile legate de deplasarea alesului local n condiiile alin.(1) din prezentul articol
se restituie ntreprinderilor de transport din bugetul local respectiv.
Art.24. - (1) Pe durata edinelor consiliului i a executrii nsrcinrilor consiliului sau

comisiei, n conformitate cu art.17 alin.(1) din prezenta lege, consilierul angajat n cmpul
muncii este degrevat de obligaiile lui la locul de munc.
(2) Degrevarea de obligaiile la locul de munc se face n baza ntiinrii n scris privind
edina n cauz, adresate alesului local, sau n baza altui document eliberat de consiliu sau
comisia respectiv.
Perioada degrevrii include i timpul necesar pentru a se deplasa la locul edinei sau
pentru exercitarea unor anumite nsrcinri.
(3) Alesului local care a fost invitat la edina consiliului i a participat la ea i se restituie
cheltuielile aferente i i se acord o indemnizaie pentru fiecare zi de participare la edina
consiliului n mrime de cel puin 2 salarii minime.
Art.25. - (1) La expirarea mandatului, alesului local care a activat cel puin doi ani n
aceast calitate i se acord o indemnizaie unic, egal cu salariul mediu lunar pe economia
naional pentru anul precedent.
(2) n caz de deces al alesului local, indemnizaia unic menionat la alin.(1) din prezentul
articol se acord familiei acestuia, indiferent de durata exercitrii mandatului.
(3) Decizia privind plata indemnizaiei unice se adopt de consiliul respectiv. Achitarea
indemnizaiei unice se face din bugetul unitii administrativ-teritoriale respective.
[Art.25 al.(3) introdus prin LP48 din 26.03.11, MO53/04.04.11, art.114; n vigoare
04.04.11]
[Art.26 exclus prin LP481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46; art.27-30 devin 26-29]
[Art.26 exclus prin LP358 din 31.07.03, MO173/12.08.03 art.742; n vigoare 01.01.04]
[Art.26 modificat prin LP146 din 27.03.03, MO60/01.04.03 art.265]
[Art.26 modificat prin LP285 din 21.06.01, MO78/12.07.01]
Art.26. - (1) Alesul local are legitimaie i insign de modelul stabilit prin lege.
(2) Consilierului i primarului legitimaia i insigna se nmneaz dup validarea
mandatului.
(3) Preedintelui, vicepreedintelui raionului, precum i viceprimarului legitimaia i
insigna se nmneaz, dup alegerea lor n funcie de ctre consiliul respectiv.
[Art.26 n redacia LP481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46]
Capitolul IV
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
[Art.27 abrogat prin LP48 din 26.03.11, MO53/04.04.11, art.114; n vigoare 04.04.11]
Art.28. - Guvernul:
- n termen de 2 luni, va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n
vigoare n concordan cu prezenta lege;
- n termen de o lun, va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege.
Art.29. - De la data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog Legea nr.430-XIII din 19
aprilie 1995 despre statutul consilierului n consiliul local i Legea nr.878-XIII din 19 iunie
1996 pentru modificarea i completarea Legii despre statutul consilierului n consiliul local.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI
Chiinu, 2 februarie 2000.
Nr. 768-XIV.

Dumitru DIACOV