Tema 17

omaj i inflaie
omajul reprezint excedentul ofertei fa de cererea de for de
munc.
omerii formeaz o suprapopulaie relativ n anumite momente ale
dezvoltrii economice; condiiile pentru a fi cuprins n categoria de omeri
(exemple).
Nivelul omajului: absolut (ca numr), relativ (ca rat, numr de
omeri / populaie activ)
omajul este o permanen; opinia privind ocuparea deplin a forei
de munc a devenit echivalent cu un omaj la nivel sczut (o rat de cteva
procente). Atunci cnd J. M. Keynes a formulat conceptul deplina folosire
a forei de munc a presupus absena omajului involuntar, dar compatibil
cu omajul voluntar sau fricional.
Scderea omajului sub minimul respectiv caracterizeaz starea de
supraocupare a forei de munc (criteriul economic al supraocuprii apare
atunci cnd are loc o cretere mai mare a salariului dect a productivitii
muncii WL.
Intensitatea omajului:
omaj total (pierderea total a locului de munc);
omaj parial (diminuarea duratei sptmnii de lucru);
omaj deghizat (numeroase persoane desfoar o activitate
aparent, cu o productivitate a muncii WL redus).
Durata omajului (perioada de omaj) apreciat ca diferit n timp i
spaiu sau ca durat de plat a ndemnizaiei de omaj.
Structura omajului pe: niveluri de calificare, domenii de activitate,
categorii socio-profesionale, ramuri de provenien, sex, categorii de vrst,
rase etc.
omajul poate avea diferite cauze: rigiditatea salariilor sau alte
surse.
a) omajul voluntar are la origine rigiditatea salariilor sau
scderea acestora (considernd c salariile practicate sunt mai
mari dect salariul de echilibru);

b) omajul involuntar se manifest atunci cnd preurile cresc

puin n raport cu salariul nominal. Oferta de for de munc
dispus s munceasc la salariul nominal curent ct i cererea
total de mn de lucru vor fi mai mari dect volumul existent
al ocuprii.
omajul rezult din dou mari procese:
pierderea locurilor de munc de ctre o parte a populaiei ocupate
genereaz un omaj:
ciclic (conjunctural, cauzat de crize economice pariale sau alte
crize specifice),
structural (determinat de restructurri economice, geografice,
sociale),
tehnologic (ca urmare a nlocuirii vechilor tehnologii,
centralizarea unor capitaluri i uniti economice cu
restrngerea locurilor de munc),
intermitent (ca urmare a practicrii contractelor de angajare pe
durat scurt din cauza incertitudinii unui anumit numr de
uniti economice),
de discontinuitate (afecteaz n special femeile din cauza
problemelor de maternitate i familiale),
sezonier (cauzat de diferite ntreruperi ale activitii dependente
de condiiile naturale n agricultur, construcii, lucrri publice),
fricional (manifestat ntre dou ocupri; dac celelalte forme
de omaj se pot restrnge, aceast form nu se reduce sub un
anumit nivel).
creterea ofertei de munc:
prin realizarea de ctre noile generaii a vrstei legale pentru a
se putea angaja,
afirmarea nevoii de a lucra a unor persoane apte de munc, dar
inactive (n condiiile unei cereri de munc inferioare acestei
creteri).
ndemnizaia de omaj i problema folosirii forei de munc:
asigurarea dreptului la munc, aceasta fiind una dintre
revendicrile principale ale negocierilor salariale,
garantarea unor venituri pentru omeri care s le asigure un
minim de existen considerat admis oficial ca rezonabil;
ajutorul sau ndemnizaia de omaj este o msur de protecie
social i se calculeaz ca procent din salariu. ndemnizaia de
omaj reprezint un sistem prin care sumele antrenate se pot
grupa pe dou mari destinaii: asigurare i asisten, aceasta

din urm se refer la susinerea programelor de calificare,

recalificare, reorientare a omerilor precum i a programelor de
ncadrare n alte activiti).
Politica macroeconomic a anilor 1950-1960 a fost orientat cu
precdere spre ocuparea deplin a forei de munc. Sfritul anilor 70
nceputul anilor '80 au marcat preocuprile pentru eliminarea inflaiei (s-a
formulat atunci concepia dup care inflaia aduce mai multe prejudicii
economiei dect omajul).
Se formuleaz urmtoarele ntrebri:
factorii de decizie n politica economic pot s aleag ntre
inflaie i omaj?
un omaj nalt este oare preul care trebuie pltit pentru a
menine inflaia la un nivel sczut?
merit a plti acest pre?
care fenomen este mai important : inflaia sau omajul?

Pn n 1970,
se aprecia c omajul
determin inflaia;
1950 curba A.W.Phillips;
1968 Milton Friedman a
introdus termenul de rata
anticipat a inflaiei
(inflationary expectations) i
ipoteza rational
expectations;
concepia anilor 70 este
marcat de relaia: omaj
genereaz inflaie.

Dup 1970,
s-a conturat opinia c inflaia
accentueaz omajul;
1980 omajul este corelat cu
inflaia;
1990 preocuparea asidu
pentru scderea inflaiei
(creterea omajului i
recesiunea economic este
preul care trebuie pltit
pentru scderea inflaiei).

Sumar de idei:
a) totdeauna inflaia a captat atenia economitilor mai mult dect
omajul;
b) omajul este o consecin a unei inflaii anterioare,
c) eliminarea inflaiei este n acelai timp i o cale de reducere a
omajului.
Care este mai exact preul pe care trebuie s-l pltim atunci cnd
omajul este n cretere i mai cu seam cine pltete acest pre?

Concepia omajul genereaz condiii de manifestare a inflaiei a

fost dezvoltat i pus n valoare de economistul A. W. Phillips pe exemplul
Angliei, 1861-1913.
Salariu (%)
8
6
4
2
0
-2

omaj (%)

Curba se potrivete i pe datele anilor 1948-1957. Interpretarea

graficului este o aplicaie a analizei cererii i ofertei pe piaa muncii.
Se presupune iniial c salariul este stabil (rata inflaiei fiind zero),
iar piaa muncii se gsete n echilibru. Dac cererea pentru munc
scade, omajul crete deasupra punctului de echilibru, lund forma
unui exces de ofert de for de munc, ceea ce determin scderea
preului pieei (deci, vor scdea i salariile).
Dac cererea pentru for de munc crete, omajul se va situa sub
echilibrul pieei i va genera creterea salariilor.
Construirea a dou modele economice referitoare la dou teorii ale inflaiei :
a) demand pull fora cererii,
b) cost push presiunea costului.
Inflaia prin cerere
Creterea masei monetare sau
un pachet de msuri fiscale
genereaz creterea inflaiei i
reducerea omajului.

Inflaie (%)

B
0
omaj (%)

Nivel
pre

p2
C2

p1
C1

V1

V2
Q sau V (out-put)

Expansiunea monetar i fiscal exprim deplasarea cererii C1 la

cererea C2 ceea ce genereaz creterea preului din p1 n p2,
mrind efectul de la V1 la V2.
Efectele creterii cererii agregate cnd oferta este ascendent
corespund cu partea stng a curbei Phillips.
Aceast bucl ascendent a curbei ofertei agregate pe termen scurt
este caracteristic att neokeynesismului ct i neoclasicismului
(monetarist).
Neokeynesismul extinderea cererii agregate este reflectat n
creterea preurilor, care, atunci cnd salariile sunt fixate prin
nelegeri contractuale (rolul sindicatelor), conduc la o cretere a
salariului real. Firmele angajeaz mai mult for de munc, ceea
ce determin creterea Q i deci a lui V, scderea omajului,
creterea nivelului preurilor i al out-puturilor.
Inflaia prin costuri
Nivel
pre
O2
p2

O1

p1

V2

V1

C
Q sau V (out-put)

 Creterea costurilor la factorii de producie i la produsele de

import plus creterea salariilor determin reducerea profitului dac
preul nu se schimb,
Creterea preurilor determin creterea salariilor care determin
scderea cererii de for de munc i deci creterea omajului.
Cum se pot interpreta cele dou teorii (inflaia prin cerere i prin
costuri) pe exemplul curbei Phillips?
inflaie
(salarii)

1. inflaia prin cerere

+
0
-

omaj
C

2. inflaia
prin costuri

zona A-B = se poate reduce rata omajului i crete rata inflaiei;

zona A-C = se poate lupta mpotriva inflaiei acceptnd un omaj mai ridicat.
Termeni cheie: - dezinflaia = proces monetar real care se exprim prin
ncetinirea durabil i autontreinut a ratei de
cretere a preurilor (dezinflaia competitiv =
= ncetinirea ratei de cretere, dar nu scderea
preurilor prin competitivitate;
- deflaia = proces monetar-material caracterizat prin
scderea durabil pe termen lung a nivelului
preurilor, scdere rezultat dintr-un ansamblu
de msuri care urmresc restrngerea cererii
nominale pentru a reduce tensiunile asupra
dinamicii cresctoare a preurilor. Ca msuri
deflaioniste: scderea cheltuielilor publice,
creterea presiunii fiscale pentru limitarea
veniturilor disponibile populaiei, restricionarea
creditului i creterea ratei dobnzii, limitarea
creterii salariilor i a marjei de profit prin
blocarea preurilor.

Procesul monetar se exprim prin evidenierea veniturilorcheltuielilor, iar procesul real evideniaz intrrile de resurse i ieirile de
produse.
Costurile omajului
Principalul cost impus de omaj societii (luat ca un ntreg) este
pierderea de out-put care s-ar fi putut produce, dac resursele de for de
munc ar fi ocupate pe deplin.
Abordarea lui Okun (1979) poate fi exprimat astfel: rata de cretere
a out-puturilor este mai ridicat cnd ocuparea este deplin. Se contureaz
interrelaia negativ OMAJ - PNB, dup care sporirea omajului este
concomitent cu scderea volumului real de PNB.
Modificarea % P.N.B = 3% -2 modificare nivel omaj
Dac nivelul omajului rmne neschimbat, se manifest legitatea
dup care ritmul de cretere al P.N.B (real, %) este determinat de: creterea
demografic (factorul populaie), acumularea de capital, progresul
tehnico-tiinific. Toate acestea fiind egale cu 3%.
Prin fiecare sporire a nivelului de omaj cu 1%, ritmul de cretere al
P.N.B se va reduce cu 2 %.
Teoria privind corelaia omaj-inflaie este reluat insistent dup
anii 90. Economistul F. Mankiw apreciaz c: realizarea i meninerea
continu a unui omaj sczut se poate face numai prin tolerarea
permanent a unui nivel crescut al inflaiei.
omajul N.R.U i N.A.I.R.U
Milton Friedman arat c funcia de producie transfer nivelul de
echilibru al ocuprii n ofert agregat pe termen lung. Acest echilibru
long-run = N.R.U (natural rate of unemployement). Orice individ n afar
de N.R.U este un omer voluntar.
N.R.U = rata omajului cnd piaa muncii este pur.
n concepia neokeynesist apare consecvena reciproc a dinamicii
salarii-pre:
a) pentru firm, preurile stabilite genereaz o sporire adecvat
(peste nivelul salariilor angajailor);
b) pentru lucrtor, salariile stabilite sunt satisfactorii prin care
trebuie s fac fa preurilor.

Consecvena reciproc salarii-pre este necesar pentru a combate

spirala salarii-pre.
N.A.I.R.U = non accelerating inflation rate of unemployement
aparine tot lui Milton Friedman i reprezint nivelul omajului la care
salariul i preul sunt reciproc consecvente (adic se susin reciproc), iar rata
inflaiei este constant.
Nivelul omajului implicat n N.A.I.R.U va fi sistematic mai ridicat
dect N.R.U.

George Lucas (n. 1937) i teoria ateptrilor raionale

George Lucas, laureat al Premiului Nobel n
Economie n 1995, este unul dintre cei mai influeni
macro-economiti contemporani
i unul dintre
fondatorii teoriei ateptrilor raionale.
Teoria ateptrilor raionale a modificat
fundamental concepia economitilor i a guvernelor cu
privire la efectul politicilor economice pe termen scurt
i lung.
Aceast teorie susine c oamenii i formuleaz ateptrile cu
privire la viitor att pe baza experienei trecute ct i lund n considerare
impactul viitor al politicilor economice ale guvernului. Indivizii adun
informaii nainte de a lua decizii care privesc viitorul. n aceste informaii
intr i efectele anticipate ale msurilor prin care guvernul ncearc s
influeneze economia.
Ca urmare, schimbrile anticipate n politica monetar a
guvernului nu vor avea nici un efect asupra venitului naional i ocuprii
pe termen scurt sau lung. Singurul efect al politicilor monetare anticipate
este creterea inflaiei. Numai surprizele monetare pot avea un efect pe
termen scurt asupra economiei reale.
Criticii acestei teorii au remarcat c, n practic, exist obstacole
care i mpiedic pe oameni s anticipeze perfect impactul politicilor
guvernului sau s i modifice imediat comportamentul pentru a reflecta
aceste anticipri. n aceste condiii, politicile economice ale guvernului
afecteaz totui ocuparea i venitul naional pe termen scurt.

CONCLUZII:
1. omajul ca fenomen rezult din dou mari procese: pierderea locurilor
de munc de ctre o parte din populaia ocupat i creterea ofertei de
munc.
2. Politicile macroeconomice au fost orientate de-a lungul timpului ctre
dou obiective primordiale: combaterea omajului i reducerea
inflaiei. Preocuprile pentru rezolvarea acestor dou dezechilibre
macroeconomice au avut ns conotaii diferite de la o perioad de
timp la alta.
3. Mrimea prejudiciilor economice i sociale au determinat msuri de
politic economic diferite.
4. Concepia omajul genereaz condiii de manifestare a inflaiei a fost
dezvoltat de A.W.Phillips- se utilizeaz n acest caz demonstraia cu
ajutorul instrumentului curba lui Phillips.
5. Inflaia prin cerere i inflaia prin costuri fac legtura dintre cererea de
locuri de munc, nivelul salariului i puterea de cumprare a
salariului.
6. Costurile inflaiei i ale omajului reprezint preocuprile decidenilor
privind conceperea politicilor economice n domeniul forei de munc
(ocupare) i n domeniul monetar (determinarea masei monetare).
7. Abordarea lui Okun reprezint interrelaia negativ omaj-P.N.B.
8. Economistul F. Mankiw apreciaz c meninerea unui omaj sczut se
face cu preul tolerrii unei inflaii ridicate.

BIBLIOGRAFIE
1. DORNBUSCH, R., FISCHER, S., Macroeconomics, sixth editionInternational edition, McGrow-Hill, Inc. 1994, capitolul 17, The
Tradeoffs between inflation and Unemployment, pag. 501-529
2. LIPSEY, R., CHRYSTAL, K., Economia pozitiv, Bucureti, Editura
Economic, 1999, capitolul 40, Inflaia; capitolul 41, Ocuparea forei de
munc i omajul