Seminar DUE 7

Personalitatea juridic a UE
n prezent avem temei juridic, dar putem interpreta i textele din tratate pentru a rezulta personalitatea
juridic.
Pentru c e organizaie are: sedii, instituii. Se bucur de posibilitatea de a ncheia singur acorduri cu
alte organizaii sau cu state. Personalitatea juridic este distinct de cea a statelor membre. Acioneaz n
limita competenelor atribuite de statele membre. Metoda de cooperare ntre statele membre = integrarea
spre deosebire de interguvernamentalist.
Moned unic
Structura instituional
Ordinea juridic distinct
Posibilitatea de a primi si de a deschide reprezentatii diplomatice.Etc.
Inainte nu avea sedii proprii, bla bla, dar ce ii contura o personalitate juridica incipient? Cetenia care
se numea unional, pilonii 2 PESC si JAI, moneda euro.
Ce elemente apropie Uniunea de o federaie?
- Cetenia unional
- Piaa unic
- Libera circulaie
- Moneda unic pentru o parte din statele membre
- Asocierea de state
Ce o deosebete?
- Ordinea juridic
- La nivelul federaiei exist o constituie, la nivelul Uniunii nu exist
- Din federaie nu poi s te retragi, din Uniune da
Competen
Procedura de infringement o soluioneaz Curtea de Justiie. Daca o actiune nu este data expres n
competenta unei instante, se duce la instana care are competenta generala. Art 256 TFUE stabileste o
competenta expres Tribunalului. Tribunalul functiei publice are si el o competenta specifica. Deci Curtea
de Justitie are competenta generala.
Anulare i caren soluionate de Tribunal. Art. 256 TFUE (trimitere la 263, 265 anulare, caren).
Procedura aciunii preliminare/ntrebrii preliminare
Obiectul interpretarea tratelor, interpretarea i validitatea normelor cu for juridic inferioar tratatelor.
Tratatele nu pot forma obiectul unei ntrebri legate de validitate.
Nu am calitate procesual pasiv, ci doar activ care aparine instanei/tribunalului.
Hotrrea are efect interpartes, nu e opozabil erga omnes. Considerentele cu caracter de principiu ale
curii nu pot fi ignorate de instanele din statele membre n spee analoage, similare.
Calitate procesual activ practic, tribunal sau instan este orice entitate cu atribuii jurisdicionale
care funcioneaz cu caracter permanent i e stabilit prin lege, aplic norme de drept n cadrul unei
proceduri contradictorii, este independent i pronun o hotrre definitiv. O Comisie de apel pentru
medicin a fost considerat astfel.
Poate s adreseze ntrebri preliminare cnd:
- Apreciaz c ntrebarea este pertinent = are legtur cu cauza. cnd am de aplicat o norm a UE.
Cnd de aplicarea normei UE depinde soluia pe care o dau n cauz. Dac nu mi afecteaz
deznodmntul n spe, nu am de ce s trimit ntrebarea preliminar.

Cercetare pe site-ul curii, n doctrin

Te uii dac textul respectiv nu este cumva un text clar.
Este bine ca probele s fie deja administrate n dosar, de regul.

ntrebarea preliminar obligatorie.

Ce inseamna ca hotararea nu mai poate fi atacata?
Teoria abstracta daca esti curtea suprema de justitie ai voie sa trimiti intrebarea preliminara
Teoria concreta daca esti orice instana care solutioneaza o cauza pentru care nu e stabilita o cale de
atac
Curtea a confirmat teoria concret.
Caracterul obligatoriu e relativ. Tot nu trimiti daca norma nu e susceptibila de mai multe interpretari sau
daca nu intra pe obiectul intrebarii preliminare. Nu trimiti daca exista jurispruden.
Nu trimiti daca ti se invoca o intrebare legata de nevalabilitatea unui act, iar tu apreciezi ca motivele sunt
vadit neintemeiate.
Odata ce m hotarasc sa adresez Curtii o intrebare, aceasta intrebare poate fi una singura sau poate fi cu
mai multe subpuncte. Curtea are libertatea sa le reformuleze.
Dup ce am primit raspunsul pot sa mai formulez noi intrebari in speta.