Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Subsidiaritatea Şi Funcţiile Economice Ale Uniunii Europene
Subsidiaritatea Şi Funcţiile Economice Ale Uniunii Europene
Bucureti 2013
CUPRINS
Introducere...........................................................................................................................pg. 3
Capitolul I: Exercitarea competenelor Uniunii. Cele 3 principii fundamentale ale Uniunii
Europene...............................................................................................................................pg. 4
1.1 Competenele Uniunii Europene.................................................................pg. 4
1.2 Principiile fundamentale ale Uniunii Europene..........................................pg. 5
Capitolul II: Principiul subsidiaritii...................................................................................pg. 6
Capitolul III: Politicile comune n modelul european..........................................................pg. 9
Capitolul IV: Aplicarea principiului subsidiaritii............................................................pg. 13
4.1. Aplicarea principiului subsidiaritii in politica privind mediul.....................pg. 13
4.2. Aplicarea principiului subsidiaritii n politica industrial............................pg. 15
Bibliografie.........................................................................................................................pg. 17
Introducere
Capitolul I
Exercitarea competenelor Uniunii. Cele 3 principii
fundamentale ale Uniunii Europene
piaa intern
politica social, pentru aspectele specifice definite n TFUE
coeziunea economic, social i teritorial
agricultura i pescuitul, exceptnd conservarea resurselor biologice ale mrii
mediul
protecia consumatorului
transporturile i reelele trans-europene
energia
spaiul de libertate, securitate i justiie
obiectivele comune de securitate n materie de sntate public, pentru aspectele
definite n TFUE
cercetarea i dezvoltarea tehnologic
cooperarea pentru dezvoltare i ajutorul umanitar
Capitolul II
Principiul subsidiaritii
n Uniunea European cuvntul subsidiaritate are un sens distinct, acesta nsemnnd
faptul c deciziile trebuie luate ct mai aproape de popor. Aadar, Uniunea European trebuie
s acioneze doar cnd acea aciune este mai eficient dect ntreprinderea ei la nivel naional
sau subnaional (regional, local).
Pe site-ul comisiei Europene, principiul subsidiaritii este definit astfel: Principiul
subsidiaritii intenioneaz s asigure luarea deciziilor ct mai aproape de cetean i c
orice aciune a Comunitii este verificat n mod constant n ceea ce privete justificarea sa
relativ la posibilitile existente la nivel naional,regional sau local.
Definiia exact prevzut n tratate exprim urmtoarele: Principiul subsidiaritii
este aplicabil doar domeniilor comune Comunitii i statelor membre. Astfel,el nu se aplic
domeniilor care sunt de competena exclusiv a Comunitii ori acelor domenii care sunt de
competena naional exclusiv. Principiul subsidiaritii determin matricea mpririi
puterilor ntre diferite nivele de autoritate.
Ce funcii economice publice ar trebui atribuite la nivelul Uniunii Europene i ce
sarcini ar trebui s rmn la nivel naional,regional sau local?
Conform teoriei economice a subsidiaritii este potrivit o abordare optim,
maximizndu-se beneficiile centralizrii (atunci cnd sunt ndeplinite anumite criterii) i
minimiznd costurile prin stabilirea modului i gradului n care funciile sunt atribuite la
nivelul Uniunii.
Ideea conform creia o integrare economic trebuie a aib ca rezultat centralizarea
complet a tuturor funciilor economice publice la nivelul de guvernare al Uniunii Europene,
este eronat. Care sunt factorii care justific acest lucru?
Centralizarea complet nu creeaz bunstare economic, este suboptimala din acest
punct de vedere. De asemenea, capacitatea guvernelor centrale de a aplica replica ideal a
soluiilor descentralizate este mai restrns. Aceast problem fundamental este pricinuit de
faptul c alegtorii, localitile, regiunile, rile au preferine diferite. Circumstanele
naionale sunt diferite. Astfel, conform principiului subsidiaritii, legatura strns ntre
politica public i preferinele alegtorilor necesit alocarea unor anumite competene publice
guvernrii locale. Funciile economice publice trebuie atribuite unor niveluri mai nalte de
guvernare doar atunci cnd sunt ndeplinite anumite criterii. De asemenea, aplicarea
principiului subsidiaritii este justificat i de existena unor costuri ridicate ale centralizrii.
Cele mai importante criterii care trebuie luate n calcul pentru posibila atribuire a
funciilor la nivelul UE
Criteriu
1. externaliti pozitive
Natura
Exemple
2. externaliti negative
Politici de srcire a
vecinului, ostile fa de
economiile adiacente
3. economii de scar
- Aprare
- Dezvoltare avion de
vntoare modern
- Accelerator de particule n
fizic nuclear
2. Se aplic criteriile (economii de scar i externaliti pozitive / negative, art.5 CE, eventual
i alte criterii) - acesta este testul necesitii de a aciona
3. Se verific dac este realizabil o cooperare credibil
4. Dac 1 i 2 sunt confirmate, iar 3 este infirmat, atunci msur se atribuie nivelului Uniunii
5. Se definete n ce msur (proporionalitate) punerea n aplicare, monitorizarea i aplicarea
efectiv ar trebui, de asemenea, atribuite nivelului UE sau dac pot fi atribuite statelor
membre, eventual ntr-un cadru comun
Strategia reglementar a UE
Intergrarea economic n Uniunea European se refer n cea mai mare parte la
reglementare, aadar subsidiaritatea se aplic n principal unei game mari de aspect
reglementare din economia european. Pentru a nelege strategia reglementar a UE este
necesar s rspundem la 3 ntrebri: de ce se reglementeaz, la ce nivel de guvernare se
reglementeaz i cum se reglementeaz?
Reglementarea este justificat, aa cum am menionat i n capitolul 1, dac este
necesar depirea eecurilor pieei (externaliti sau piee lips, integraliti produse de
informaii asimetrice, bunuri publice puterea de pia), dac se alege cea mai puin
costisitoare forma de reglementare i dac beneficiul net este pozitiv. Nou strategie
reglementar a Uniunii Europene se bazeaz pe cinci principii reglementare: libera circulaie,
lipsa frontierelor interne, subsidiaritate, armonizare minim i recunoatere reciproc.
Nou strategie reglementar se bazeaz i pe votul prin majoritate calificat pentru
reglementare, precum i pe proporionalitate, att pentru reglementarea naional, ct i
pentru cea la nivel UE. Astfel calitatea reglementrii este mai bun i eecul mult mai puin
probabil realizndu-se de asemenea finalizarea celei mai mari pri a pieei interne. Aadar,
nou strategie are mari avantaje economice n comparaie vechea abordare UE (care a dus
deseori la blocaje sau hiper reglementare. nclinaia de a hiper-reglementa pentru diverse
grupuri de interese este restricionat. n plus, poate induce un grad de concuren
reglementar ntre statele membre care, dac eecurile pieei sunt abordate adecvat, poate
aduce beneficii reale.
Funciile economice non-reglementare la nivelul UE:
- Impozitarea
- Politicile orientate de cheltuieli
- Transferurile (pentru coeziune)
- Stabilizarea macroeconomic
Subsidiaritatea se poate aplica de asemenea i funciilor economice non-reglementare
ale Uniunii. Cu toate acestea anumite politici ale Uniunii Europene sunt aproape exclusiv
reglementare (politic comun n domeniul transportului, politic social, politic de mediu).
Funciile non-reglementare includ impozitarea, politicile orientate de cheltuieli, transferurile
i stabilizarea macroeconomic. Este util s punem ntrebarea subsidiaritii n aceste cazuri.
n privina impozitrii, se poate elabora un argument prudent i condiionat n favoarea
anumitor impozite CE. Politicile orientate cheltuieli, altele dect agricultura, sunt greu de
justificat la nivel de CE; n agricultur problema este legat de proporionalitate (ntrebarea
legat de modalitate), nu de nivelul UE al lurii deciziilor. Transferurile n scopuri de
coeziune sunt orientate de eficien i de aceea nu pot continua la nesfrit. Stabilizarea
macroeconomic a devenit n prezent o combinaie de politica monetar centralizat (i o
singur moned) i de politic fiscal descentralizat. (Pelkmans, 20003:63)
8
Capitolul III
Structura politicilor comune n modelul european
n contextul aderrii Romniei la Uniunea European fundamentarea politicilor
economice trebuie corelat cu principiul subsidiaritii i al proporionalitii.
Uniunea European a creat politici comune de exemplu pentru comer, agricultur i
pescuit i asemenea a luat msuri pentru punerea n practic a unei politici europene pentru
dezvoltarea regional. Politicile comune ale UE sunt cele reglementate la nivelul Uniunii,
pentru care deciziile se iau la nivel comunitar, capacitatea de decizie fiind delegat de la
statele membre ctre instituiile europene. Acestea confer unicitate Uniunii Europene
reflectnd acceptarea cedrii unei pri a suveranitii statelor membre ctre instituiile
europene.
Politica Agricol Comun
n ceea ce privete PAC au existat de-a lungul timpului o serie de reforme care au dus
la schimbarea ponderii n bugetul comunitar (de la 70% n anii 70 la 34% pentru 2007-2013),
la reorientarea obiectivelor urmrite i la schimbarea modalitilor de sprijinire a fermierilor.
Cele trei principii de la baza Politicii Agricole Comune sunt piaa unic a bunurilor,
preferin CE i solidaritatea financiar ntre statele membre. Obiectivele sunt creterea
eficienei agricole, un nivel de trai echitabil pentru fermieri, pia agricol comun,
securitatea aprovizionrii i preuri rezonabile pentru consumatori.
n prezent accentul se pune pe calitatea produselor i pe rolul agriculturii n gestiunea
i pstrarea resurselor naturale. Politica a evoluat pentru a rspunde nevoilor n schimbare ale
societii, de aceea siguran alimentar, protecia mediului i ncurajarea culturilor ce pot fi
transformate n combustibil ctig din ce n ce mai mult importan.
Pescuit
Politic Comun de Pescuit include o serie de reglementari i mecanisme ce acoper
exploatarea, procesarea i comercializarea resurselor acvatice (pete, scoici i molute) i a
produselor de acvacultur.
n anul 2002, PCP a cunoscut o nou reform, accentual punndu-se pe un
management eficient al resurselor marine, meninnd totodat locurile de munc n zonele de
coast i asigurnd consumatorilor produse de calitate.
n prezent, pescuitul i acvacultura sunt activiti economice importante ale UE,
reprezentnd aproximativ 1% din produsul naional brut al statelor membre i oferind peste
jumtate de milion de locuri de munc.
Politica n domeniul concurenei
Integrarea pieei presupune mai mult dect eliminarea barierelor naionale. Piaa
intern, asemenea unei piee naionale ar putea eua n a funciona optim, iar eecurile pieei
trebuie prevenite. Poltica n domeniul concurenei este orientat spre mpiedicarea puterii de
pia i a altor distorsiuni ale concurenei. Regimul concurenei const n norme generale,
dispoziii antitrust (mpotriva practicilor anti-concureniale, anti-monopol i controlul
fuziunilor), norme privind activitatea agenilor publici i regimuri speciale pentru transport i
agricultur.
Controlul fuziunilor este justificat prin subsidiaritate, dar pragurile (criteriile de
dimensiune, impact i competen pentru dimensiunea comunitar pot fi susinute numai din
motive de certitudine juridical.
10
Politica industrial
Politica industrial i pentru ntreprinderi urmrete s asigure un mediu de afaceri
sigur, un mediu atractiv pentru investiii i pentru munc. De asemenea, politica industrial
are ca scop creterea economic bazat pe cunoatere i pe inovaie. Aplicarea subsidiaritii
la politica industrial ncepe cu identificarea msurilor de politic industrial ale statelor
membre care ar putea distorsiona concurena intern.
Una dintre prioritile Uniunii n acest domeniu este reducerea reglementrilor i
birocraiei pentru ntreprinderi, n special pentru ntreprinderile mici i mijlocii (IMM).
Piaa Intern
Piaa unic (sau piaa intern) are la baza cele patru liberti de micare: a bunurilor, a
serviciilor, a capitalurilor i a persoanelor.
Libera circulaie a mrfurilor a presupus eliminarea tuturor barierelor tarifare i
netarifare din calea comerului ntre statele membre. n ceea ce privete libera circulaie a
persoanelor, aceasta presupune dreptul cetenilor europeni de a circula i de a-i avea
reedina pe teritoriul oricrui stat membru. Acest drept al cetenilor europeni este garantat
de Acordul Schengen care prevede nlturarea controalelor la frontierele interne ale Uniunii i
ntrirea acestora la graniele externe.
Pe de alt parte, domeniul serviciilor s-a deschis mult mai greu, iar n 2006 au fost
adoptate noi legi ce permit companiilor s presteze servicii n alte state membre. ntrzierile
n liberalizarea pieei serviciilor a afectat n special serviciile financiare i cele de transport,
datorit reglementrilor naionale diferite de la stat la stat.
n ceea ce privete libera circulaie a capitalurilor, reglementrile europene interzic
restriciile referitoare la plasamentele i investiiile de capital, precum i restriciile privind
plile.
Bun funcionare a pieei unice se bazeaz, n special, pe reglementrile din cadrul
politicii comune de concuren, a politicii privind ntreprinderile, precum i a politicii privind
protecia consumatorilor.
Audiovizual i Media
Scopul principal al reglementrilor adoptate erau prevenirea fragmentrii pieei
cinematografice europene ce se confrunt cu o concuren puternic din partea
cinematografiei americane, asigurarea liberei circulaii a programelor de televiziune i
respectarea particularitilor politicilor naionale de susinere a diferitelor canale de
televiziune.
Cultura
Uniunea European deruleaz programe dedicate industriei culturale i pentru a
sprijini accesul la oportunitile oferite de pia unic i de tehnologiile digitale precum i
pentru a facilita accesul la finanri.
Educaie, Formare Profesional i Tineret
Dei politica n domeniul educaiei este decis de fiecare stat n parte, membrii UE au
recunoscut c mprtesc anumite obiective comune. De aceea, rolul Uniunii este de a
sprijini cooperarea ntre statele membre i, acolo unde este nevoie, de a completa aciunile
acestora, mai ales prin sprijinirea mobilitii i a cooperrii ntre instituiile de nvmnt.
Recunoscnd importana educaiei i a formrii profesionale, Uniunea European finaneaz
iniiativele statelor membre prin patru programe: Leonardo da Vinci (dedicat formrii
profesionale), Erasmus (finaneaz cooperarea ntre universiti i schimburile de studeni),
Grundtvig (finaneaz programe educaionale pentru aduli) i Comenius (finaneaz
11
de euro, ce are dou obiective principale: asigurarea unui nivel sporit de protecie a
consumatorilor (printr-o mai bun informare, consultare i reprezentare a consumatorilor) i
asigurarea aplicrii efective a reglementrilor europene (printr-o mai bun colaborare privind
controlul aplicrii legislaiei, prin educare, informare i prin modaliti de recurs puse la
dispoziia consumatorilor).
Mediu
ncepnd cu anul 2000, UE i-a reorganizat politica n domeniul proteciei mediului,
acionnd cu mai mult flexibilitate i n loc s impun standarde pentru diferite produse, las
posibilitatea productorilor s adere la instrumente ce satisfac cerinele europene de protecie
a mediului, cum ar fi eco-etichetarea i auditul de mediu.
Politica european se concentreaz n prezent pe combaterea creterii emisiilor de
gaze cu efect de ser, pe protecia biodiversitii, rezolvarea problemei deertificrii, a
despduririlor abuzive, a impactului polurii asupra sntii publice.
Comer
Politic comercial comun st la baza relaiilor externe ale Uniunii Europene. Avnd
la baz un set de regului uniformizate ca parte a Uniunii Vamale i a Tarifului Vamal Comun,
politic comercial guverneaz relaiile comerciale ale Uniunii Europene cu rile non-UE.
Uniunea European urmrete i ncurajeaz deschiderea pieelor i dezvoltarea comerului i
sprijin, prin msuri prefereniale, rile n dezvoltare n efortul lor de a se integra n comerul
mondial.
Politica Extern i de Securitate Comun (PESC)
Politica extern i de Securitate Comun este unul dintre instrumentele Uniunii
Europene pentru desfurarea relaiilor sale externe. Baz legal a acestei politici a fost
nfiinat destul de trziu, prin Tratatul de la Maastricht (1993) din cauza naturii sensibile a
acestei politici ce st n centru suveranitii i puterii fiecrui stat membru.
Tratatul privind Uniunea European stabilete cinci obiective ale PESC:
- Protejarea valorilor comune i a intereselor fundamentale ale Uniunii;
- ntrirea securitii la nivelul Uniunii;
- Meninerea pcii n ntrirea securitii la nivel mondial;
- Promovarea cooperrii internaionale;
- Dezvoltarea democraiei i a statului de drept, inclusiv a drepturilor omului.
Capitolul IV
Aplicarea principiului subsidiaritii
4.1. Aplicarea principiului subsidiaritii in politica privind mediul
Problema care se pune n cazul aplicrii subsidiaritii la mediul nconjurtor este
dac nivelul Uniunii trebuie s i se atribuie competene n ceea ce privete urmrirea unei
politici de mediu. Ar fi cu siguran inadecvat s se argumenteze n favoarea unei competene
exclusive, nu partajate (etapa 1), tiind c rile UE au diferite caracteristici naionale, cu
capacitate de absorbie de mediu diferite,precum i preferine diferite. Deoarece cel puin
anumite probleme de mediu au o natur local, regional sau naional, aceste diferene pot fi
14
luate cel mai bine n considerare la respectivele niveluri de guvernare. Dar este de asemenea
binecunoscut, c anumite externaliti negative transfrontaliere se regsesc n domeniul
mediului. Acest lucru ndeplinete criteriile din etapa a II-a testului de subsidiaritate.
La stabilirea obiectivelor ar trebui distinse trei niveluri de externaliti: bi- sau
trilaterale, comunitare i mondiale.Cooperarea (etapa 3) ar putea fi posibil ntr-un cadru
bi/trilateral, dar va deveni din ce n ce mai dificil cnd numrul de ri crete. Mai mult,
cooperarea ar putea chiar eua n cazul bilateral, dat fiind c pot exista rezistene fa de
costurile complete ale principiului cel care polueaz pltete. S-ar satisface astfel etapa 4.
Totui, de aici nu rezult c toate problemele bilaterale ar trebui abordate la nivel unional:
cooperarea poate reui i chiar reuete (poate i fiindc astfel ar trebuie abordat la nivel
UE). Pentru aspectele comunitare, internalizareaexterioritilor se realizeaz cel mai bine la
nivel UE. Pentru aspectele globale, o politic comun UE reduce numrul de ri care
coopereaz la nivel mondial i ar putea (dar nu este necesar) s ofere opinia prevalent
necesar pentru a ajunge la un acord. Pentru statele Uniunii, cooperarea ar putea duce la
creterea puterii de negociere.
La nivelul instrumentelor, problemele devin mai complicate. Pentru nceput, un
obiectiv precum o calitate minim a mediului la frontierele intra-CE ar fi mai uor de aplicat
polurii rurilor dect aerului. Acest lucru se ntmpl parial fiindc anumite surse ale
polurii aerului sunt extreme de mobile (automobile, spray-uri cu CFC, etc). Este probabil
mai puin dificil s se ajung la un consens cu privire la anumite instrumente precise, care
sunt mai uor de monitorizat, dect s se stabileasc obiective pentru statele membre, n
prezena unor surse mobile de poluare. De aceea, CE utilizeaz deseori standardele de produs.
Dup ce sunt alese standardele de produs pentru bunurile mobile, pia unic limiteaz sever
capacitatea statelor de a utiliza eficient acest instrument. Aadar, n piaa unic, fie standardul
naional de produs va fi efectiv subminat n condiiile sosirii importurilor care respect alte
standarde, fie se vor aplica etapele 3 i/sau 4 ale testului. Cooperarea fiind voluntar (n acest
mod, fiecare ar are drept de veto), reuita nu va fi uoar, deoarece costurile de ajustare i
concurena creeaz stimulente de evitare a reglementrii. Dac etapa 4 ar presupune
armonizarea reglementrilor tehnice (art. 95 CE, fostul articol 100a), aceasta s-ar supune
votului cu majoritate calificat, un stimulant pentru o negociere mai eficient. Aceste norme
comune (de produs) obligatorii combin protecia mediului (internalizarea externalitatilor) i
comerul liber intern. Etapele 4 i 5 sugereaz, totui, c statele membre sunt libere s impun
standarde naionale mai nalte, n msura n care nu interfereaz cu libera circulaie. Acest
lucru nseamn c beneficiul perceput pe plan local al proteciei suplimentare a mediului duce
la costuri care cad n primul rnd n sarcina agenilor economici locali.
Cu toate acestea, ntr-o aplicare ceva mai elaborat a subsidiaritii la instrumentele
politicii de mediu, trebuie luate n considerare natura i impactul de eficien al diferitelor
instrumente. Calitatea mediului i obiectivele de difuziune ar putea fi astfel atinse mai
eficient (adic cu costuri mai sczute n ceea ce privete bunstarea), cu instrumente fiscale i
economice, nu de reglementare (cu excepia cazului cnd riscurile sunt intolerabil de ridicate,
cum ar fi cazul deeurilor periculoase). Astfel de subvenii, taxe, permise de poluare
negociabile i credite fiscal naionale pot distorsiona concurena pe piaa unic i de aceea
sunt limitate, condiionate sau interzise ntr-un cadru comunitar. Eco-taxele speciale impun
costuri asupra vnzrilor locale, dar nu pot mpiedica utilizatorii i consumatorii s treac la
importuri neimpozitate din alte state membre. Acest fapt ar putea susine ideea unor eco-taxe
minime comune, dar diferena dintre etapele 3 i 4 nu este mare, ntruct directivele privind
impozitarea sunt supuse unanimitii. n cazul special al unui proiect de eco-tax asupra
15
alin.1). ncurajarea unui mediu care s determine colaborarea ntre firme, specificat n noul
articol 157, este general, fiind restrns la dispoziii care nu produc distorsiuni. Se interzic
pe piaa intern discriminarea naional sau tratamentul preferenial substial al investitorilor
strini (de exemplu, pe regiuni nchise, ca s nu mai vorbim de cerinele naionale privind
obiectivele de export ori coninutul local).
La nivel CE, politica industrial specific se manifest slab n politic comercial
pentru sectoarele n declin, deoarece concesiile tarifare pentru aceste sectoare au ramas sub
medie, existnd nc excepii la SGP. Dar contingenele CE-1992 la nclminte au disprut
ntre timp, iar contingenele pentru textile / mbrcminte au devenit mai nti comunitare i
vor disprea treptat. Contingenele naionale pentru automobile japoneze au fost eliminate. n
CE, noile msuri de politic comercial, altele dect anti-dumpingul, sunt rare.Directiva tv
constituie un exemplu unic de solicitare a unei majoriti de producii europene pentru
emisiunile culturale, filme i documentare. n 1994, Comisia a propus o politic industrial
explicit pentru industria european de radio televiziune, meninnd aceast politic
comercial. ns acest sistem de contingenea fost contestat i s-a argumentat c subveniile
sunt mai adecvate.
Aceast scurt analiz continu prin a arta c, n linii mari, atribuirea de competene
la nivelul CE ar prea justificat. Problema cu adevrat important este reprezentat de
subvenii. n afara sensibilitii politice i sociale a reducerii ajutoarelor de stat pentru
sectoarele n restructurare, apar i alte probleme. n primul rnd, articolul 87 permite
subvenii distorsionate, dac activitatea subvenionat este declarat a fi n interesul
Comunitii. Acest lucru poate reprezenta o premis pentru alegerea ctigtorilor. Singurul
caz important a fost Airbus. Justificarea i controlul public asupra acestei derogri foarte
mari, timp de dou decenii, au fost inadecvate. Cel puin un potenial nou venit pentru
segmentul aeronavelor mai mici (Fokker) este posibil s fi suferit din cauza puternicei
subvenionri a Airbus i a politicilor de achiziie discriminatorii ale companiilor aeriene
naionale. De asemenea, pn n 2000, CE a euat s impun firmei Airbus o structur
corporativ normal (n locul structurii de comitet i perpeturii costisitoare a specializrii
incomplete), permind astfel subvenii mult mai mari.
n al doilea rnd, coordonarea subveniilor naionale (de exemplu, n domeniul C-D)
este raional, dac poate fi ngreunat duplicarea generatoare de risip. Totui, pare s se fi
realizat foarte puin, iar ceea ce s-a realizat este suboptim. Subveniile CE tind s mearg spre
programe transfrontaliere special i direct ctre firme; aceste msuri nu au fost utilizate
pentru coordonarea politicilor naionale. Important coordonrii poate fi evideniat de
urmtoarea cifra: programele CE n domeniul naltei tehnologii au un buget de aproximativ
5% din totalul bugetelor naionale similare, buget alocat deseori pentru produse, material sau
procese asemntoare.
Complementaritatea msurilor CE i naionale este foarte complex i divers n
privina celor orizontale i prea puin relevan pentru cele specifice, cu excepia subveniilor.
Articolul 157 ar trebui s ajute Comisia n urmrirea mai sistematic a acestui aspect.
17
Bibliografie
1. Dinu Marin, Cristian Socol, Marinas Marius - Economie european. O prezentare
sinoptic. Editura Economic, Bucureti, 2004
2. Dinu Marin, Cristian Socol, Marinas Marius - Mecanisme de convergen i coeziune.
Editura Economic, Bucureti, 2005
3. P.Krugmann - Confusions about social security,2005
4. Pelkmans,J. - Integrarea european.Metode i Analiza economic. Institutul European din
Romnia,2004
5. Baldwin R.,Wyplosz C.- Economia integrrii europene, Editura Economic, Bucureti,
2006
6.http://europa.eu/legislation_summaries/institutional_affairs/treaties/lisbon_treaty/ai0020_ro
.htm
18