Sunteți pe pagina 1din 16

LPM78/2004

ID intern unic: 313238


Fia actului juridic

Republica Moldova
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 78
din 18.03.2004
privind produsele alimentare
Publicat : 28.05.2004 n Monitorul Oficial Nr. 83-83
28.05.2005

LP93

LP318
din

din
26.04.12,

art Nr : 431

27.12.12,
MO149-154/20.07.12

Data intrarii in vigoare :

MODIFICAT
MO49-55/08.03.13
art.152
art.482; n vigoare 20.09.12

NOT:
n textul legii, sintagma organul de stat de supraveghere sanitaro-epidemiologic se
nlocuiete cu sintagma organul de stat de supraveghere a sntii publice prin LP318 din
27.12.12,
MO49-55/08.03.13
art.152
Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Scopul i sfera de aplicare a prezentei legi
(1) Prezenta lege stabilete cadrul juridic privind producerea, prelucrarea i distribuirea
produselor alimentare, precum i reglementeaz condiiile de baz privind circuitul acestor
produse, inclusiv asigurarea inofensivitii lui, n scopul ocrotirii sntii omului, proteciei
intereselor consumatorilor n ceea ce privete produsele alimentare, promovrii unor practici
echitabile n comerul cu produse alimentare.
(2) Prezenta lege se aplic tuturor produselor alimentare, inclusiv celor fortificate, cu destinaie
nutriional special, suplimentelor alimentare i altor feluri de produse alimentare destinate
plasrii pe piaa intern.
(3) Prezenta lege nu se aplic materiei prime alimentare destinate utilizrii n condiii casnice sau
preparrii, manipulrii sau depozitrii produselor alimentare la domiciliu n scopul consumului
casnic privat, precum i produselor alimentare aflate n tranzit sau depozitate temporar ca bunuri
ce tranziteaz ara, n cazul n care acestea nu prezint pericol pentru sntatea omului sau pentru
mediu.
Articolul 2. Noiuni de baz
n sensul prezentei legi, se folosesc urmtoarele noiuni principale:
produs alimentar - orice substan sau produs, n stare natural sau prelucrat, destinat
consumului uman, inclusiv buturile, apa potabil i cea mineral mbuteliate, guma de mestecat,
1

aditivii alimentari, alimentele fortificate, nutrimentele i suplimentele alimentare, produsele


alimentare provenite din organisme modificate genetic, i orice alte substane, inclusiv apa,
integrate intenionat n produsele alimentare pe parcursul fabricrii, preparrii, manipulrii sau
tratrii acestora. Noiunea n cauz nu include: hrana pentru animale; animalele vii, cu excepia
celor care snt pregtite pentru plasare pe pia n scopul consumului uman; plantele, nainte de a
fi recoltate; narcoticele i substanele psihotrope; substanele utilizate doar ca medicamente;
produsele cosmetice; tutunul i produsele din tutun;
aditiv alimentar - orice substan care nu este folosit n mod obinuit ca produs alimentar ca
atare sau ca un component obinuit tipic al produselor alimentare, cu sau fr valoare nutritiv, i
care, adugat intenionat n produsul alimentar n scopuri tehnologice (inclusiv organoleptice)
n diferite etape ale procesului de producere a produselor alimentare, devine sau poate deveni,
direct sau indirect, o component a acestor produse alimentare ori afecteaz caracteristicile lor.
Noiunea n cauz nu include "contaminanii" sau substanele adugate produselor alimentare
pentru meninerea ori sporirea calitilor nutritive (vitamine, oligoelemente, aminoacizi etc.);
ingredient - orice substan, inclusiv aditivii, folosit la producerea sau prepararea produselor
alimentare i prezent n produsul finit ca atare sau ntr-o form modificat;
produse alimentare cu destinaie nutriional special - produse alimentare care, prin compoziia
lor special sau prin procesul de prelucrare, se disting n mod evident de produsele alimentare
destinate consumului normal, au o compoziie corespunztoare scopurilor nutriionale pretinse,
cum ar fi satisfacerea cerinelor nutriionale ale anumitor categorii de persoane cu dereglri ale
proceselor digestive sau metabolice ori aflate n condiii fiziologice speciale, ale sugarilor sau
copiilor mici sntoi, i care snt comercializate ntr-o form adecvat destinaiei lor;
produse alimentare fortificate - produse alimentare n care au fost adugate unul sau mai multe
nutrimente eseniale, cum ar fi vitaminele, elementele minerale, proteinele ori alte substane
nutritive, n scopul sporirii valorii nutritive a produsului respectiv, i care snt absente n starea
iniial a produsului ori au fost pierdute n procesul obinuit de producie. Produsele alimentare
fortificate nu se consider medicamente;
nutrimente i/sau suplimente alimentare - substane nutritive, cum ar fi proteinele, lipidele,
glucidele, vitaminele, elementele minerale, aminoacizii eseniali, i/sau preparate produse sub
form de tablete, capsule, drajeuri, pulberi sau lichide, care au n componena lor macro- i
micronutrimente i/sau alte substane comestibile i snt consumate n cantiti definite,
suplimentar la raia alimentar obinuit. Nutrimentele i/sau suplimentele alimentare nu se
consider medicamente;
produse alimentare provenite din organisme modificate genetic i/sau organisme modificate
genetic - produse alimentare care conin o combinaie nou de material genetic obinut prin
tehnici de biotehnologie i/sau organisme (orice entitate biologic capabil s se reproduc sau
s transfere material genetic) n care materialul genetic a fost modificat printr-un proces ce nu
are loc, n mod natural, prin mperechere i/sau recombinare natural;
produse alimentare de origine animal - produse alimentare ce constau din sau conin aproape n
exclusivitate produse de origine animal (materie prim i produse obinute de la animale, psri,
peti, albine i hidrobioni);
produse alimentare de origine vegetal - produse alimentare ce constau din sau conin aproape n
exclusivitate produse de origine vegetal;
materiale n contact cu produsele alimentare - materiale i articole care se folosesc la producerea
i distribuirea produselor alimentare, inclusiv utilajele tehnologice, aparatele i comunicaiile,
ambalajul, vasele, vesela, ustensilele aflate n contact cu produsele alimentare, i care snt
destinate acestui scop;
ambalaj - orice tip de recipient sau orice material de nvelire i de acoperire, specific ca execuie
i ca natur, care protejeaz produsul alimentar de contaminare i de modificarea calitii, utilizat
pentru transportul, manipularea, depozitarea i desfacerea produselor alimentare;
produs alimentar preambalat - orice articol unic prezentat ca atare consumatorului final sau
2

agentului economic care produce i furnizeaz produse alimentare pentru populaie, constituit
dintr-un produs alimentar i ambalajul n care acesta a fost introdus nainte de a fi oferit spre
vnzare, ambalaj care acoper n ntregime sau parial produsul alimentar astfel nct coninutul
acestuia s nu poat fi deteriorat fr a deschide sau a modifica ambalajul;
inofensivitatea produselor alimentare - certitudine argumentat a faptului c, n condiii
obinuite de preparare i/sau utilizare, produsele alimentare nu snt periculoase i nu prezint risc
pentru sntatea generaiei actuale i a celei viitoare;
certificat de calitate a produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele
alimentare - document prin care productorul confirm corespunderea calitii i inofensivitii
fiecrui lot de produse alimentare cerinelor prescrise i/sau declarate;
reglementri n domeniul alimentar - acte legislative, decrete ale Preedintelui Republicii
Moldova, hotrri ale Guvernului, reguli i norme sanitare, sanitare veterinare, fitosanitare,
standarde i alte documente normative pertinente, care stabilesc cerinele eseniale referitoare la
produsele alimentare i materialele n contact cu produsele alimentare, la inofensivitatea
acestora, controlul lor, condiiile de producere, distribuire i utilizare, metodele de eantionare i
evaluare a riscului, precum i cerinele referitoare la ambalare i etichetare, la utilizarea
condiionat sau la nimicirea produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele
alimentare, periculoase;
ntreprindere din sectorul alimentar - orice ntreprindere, indiferent de forma de proprietate, care
asigur desfurarea activitii n domeniul circuitului alimentar n condiiile prezentei legi;
materie prim alimentar - materie prim de origine animal, vegetal sau de alt gen, inclusiv
apa, folosit la producerea produselor alimentare;
proces de producie - proces integral sau parial de obinere, manipulare, prelucrare, fabricare,
ambalare, etichetare, depozitare sau transportare a produselor alimentare, inclusiv de combinare
a acestora cu alte produse;
circuit al produselor alimentare i al materialelor n contact cu produsele alimentare elaborarea, fabricarea, prelucrarea, preambalarea, ambalarea, etichetarea, depozitarea,
transportarea, distribuirea (inclusiv importul i exportul) produselor alimentare i a materialelor
n contact cu produsele alimentare i alte modaliti de transmitere a acestora;
plasare pe pia - aciunea de a face disponibile produsele alimentare pe piaa Republicii
Moldova, inclusiv pstrarea lor n scopul distribuirii, oferirii prin vnzare sau prin oricare alt
form de transmitere contra plat ori cu titlu gratuit;
etichetare (marcare) - orice cuvinte, mrci comerciale, mrci de fabric, semne, elemente
desenate sau scrise, tampilate, reliefate sau imprimate pe ori ataate la un recipient cu produse
alimentare i poziionate pe orice ambalaj, document de nsoire, not, etichet, banderol sau
coleret, care nsoesc sau se refer la produsul alimentar respectiv;
termen de valabilitate - perioad de timp stabilit de ctre agentul economic care produce un
produs alimentar, pe durata creia produsul trebuie s-i pstreze caracteristicile specifice, cu
condiia respectrii regulilor de transport, manipulare, depozitare, pstrare, utilizare i consum.
Termenul de valabilitate al produselor alimentare poate fi exprimat printr-o anumit perioad de
timp sau prin data limit de consum;
dat limit de consum - dat stabilit de productor pentru produsele alimentare care, din punct
de vedere microbiologic, au un grad sporit de perisabilitate i snt susceptibile de a prezenta un
pericol imediat pentru sntatea consumatorului. Data limit de consum care indic ziua, luna i
anul este precedat de meniunea "Expir la data de...";
trasabilitate - posibilitatea identificrii i urmririi, de-a lungul tuturor fazelor de producie, de
procesare i de distribuie, a unui produs alimentar, a unui material n contact cu produsele
alimentare, a unui animal care produce produse alimentare sau care este folosit la fabricarea
produselor alimentare, precum i a oricrei substane care urmeaz sau care poate fi ncorporat
ntr-un produs alimentar;
igien a produselor alimentare - orice condiii i msuri necesare pentru garantarea
3

inofensivitii i stabilitii la pstrarea produselor alimentare, ntreprinse la orice etap de


producere i distribuire a acestora, pornindu-se de la cultivare sau cretere, producere pn la
consumul final;
contaminant - orice substan care nimerete neintenionat n produsele alimentare sau care este
prezent n acestea ca rezultat al producerii (inclusiv al activitilor de cretere a plantelor i
animalelor i al practicii veterinare), fabricrii, prelucrrii, preparrii, tratrii, preambalrii,
ambalrii, transportrii, depozitrii, manipulrii i distribuirii acestora sau ca rezultat al
contaminrii mediului;
pericol - agent biologic, chimic sau fizic prezent n produsul alimentar sau o stare a produsului
alimentar, ce pot avea un efect nefast asupra sntii omului;
risc - probabilitatea apariiei unui efect nociv pentru sntatea omului, precum i gravitatea
acestui efect n cazul expunerii la un pericol;
punct critic de control - orice faz a circuitului alimentar (materia prim, localul, procesul
tehnologic, reeta produsului alimentar, transportul etc.) care, aflat fiind sub control, conduce la
eliminarea sau la reducerea riscurilor pn la un nivel acceptabil;
sistem de analiz a pericolului i de control al circuitului alimentar n punctele critice de control
- metod tiinific sistematic de asigurare a inofensivitii produselor alimentare pe tot
parcursul circuitului alimentar, de la obinerea materiei prime pn la consumator, prin
identificarea i evaluarea potenialelor pericole, ce snt critice pentru inofensivitatea produselor
alimentare, i punerea lor sub control i supraveghere permanent n punctele critice de control;
analiz a riscurilor - proces care const din trei componente interconexe: evaluarea, gestionarea
i comunicarea riscurilor;
evaluare a riscurilor - proces bazat pe date tiinifice ce include patru etape: identificarea
pericolelor, caracterizarea lor, evaluarea gradului de expunere pericolelor i caracterizarea
riscurilor;
gestionare a riscurilor - proces de analiz a diferitelor tactici posibile, prin consultarea prilor
interesate, lund n considerare rezultatele evalurii riscurilor i a altor factori cu impact negativ
i de alegere, n caz de necesitate, a msurilor preventive i de control corespunztoare;
comunicare a riscurilor - schimb interactiv, pe tot parcursul procesului de analiz a riscurilor, de
informaii i de avize privind pericolele i riscurile, privind factorii legai de riscuri i de
identificarea lor ntre responsabilii de evaluarea i gestionarea riscurilor, consumatori,
ntreprinderile sectorului alimentar, mediile universitare i alte pri interesate, n special
explicarea rezultatelor evalurii riscurilor i argumentarea deciziilor luate n materie de
gestionare a acestora;
identificare a produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele alimentare activitate de stabilire a corespunderii produselor alimentare i a materialelor n contact cu
produsele alimentare cerinelor stipulate n reglementrile n domeniul alimentar aplicabile,
precum i informaiei referitoare la aceste produse i materiale, cuprinse n documentele anexate
i pe etichete;
produse alimentare i materiale n contact cu produsele alimentare, falsificate - produse
alimentare i materiale n contact cu produsele alimentare care au fost modificate intenionat sau
neintenionat, astfel nct ar putea constitui un risc pentru sntatea omului, ar putea leza
interesele consumatorului sau l-ar putea informa greit, i ale cror componen, caracteristici i
proprieti nu corespund celor stipulate n reglementrile n domeniul alimentar aplicabile, dar
care, prin aspect, etichetare, prezentare i publicitate, pretind a fi atare produse.
produs alimentar nerecomandat precolarilor i elevilor produs alimentar cu un coninut
mrit de nutrimente care sporesc valoarea nutritiv (grsimi, sare, zahr, ndulcitori, aditivi
alimentari).
[Art.2 noiunea introdus prin LP93 din 26.04.12, MO149-154/20.07.12 art.482; n vigoare
20.09.12]
Articolul 3. Legislaia privind produsele alimentare
4

(1) Legislaia privind produsele alimentare reglementeaz domeniul produselor alimentare n


general i inofensivitatea acestora n special, cuprinde toate etapele producerii, procesrii i
distribuirii produselor alimentare i const din prezenta lege, din alte legi i acte normative.
(2) n cazul n care tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte conin alte
prevederi dect cele cuprinse n legislaia Republicii Moldova, se aplic prevederile tratatelor
internaionale.
Articolul 4. Obiectivele principale ale legislaiei privind produsele alimentare
Obiectivele principale ale legislaiei privind produsele alimentare snt:
a) protecia vieii i sntii omului n raport cu produsele alimentare i materialele n contact cu
produsele alimentare;
b) protecia intereselor consumatorului n scopul prevenirii practicilor frauduloase sau
neltoare, de falsificare a produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele
alimentare, oricrei altei practici care ar putea induce n eroare consumatorul;
c) asigurarea practicilor echitabile n comerul alimentar.
Capitolul II
CERINELE GENERALE PRIVIND CIRCUITUL
PRODUSELOR ALIMENTARE I AL MATERIALELOR
N CONTACT CU PRODUSELE ALIMENTARE
Articolul 5. Circuitul produselor alimentare i al materialelor n contact cu produsele alimentare
(1) n circuit se pot afla produse alimentare i materiale n contact cu produsele alimentare
inofensive care corespund cerinelor reglementrilor n domeniul alimentar, aprobate n modul
stabilit.
(2) Produsele alimentare propuse pentru consumul uman trebuie s satisfac necesitile
fiziologice ale omului n substanele nutritive necesare i n energie, s fie inofensive, s nu
conin contaminani, microorganisme i alte organisme i substane biologice n cantiti care s
depeasc valorile-limit stabilite n regulile i n normele sanitare, s nu prezinte n alt mod
pericol pentru om, s fie produse i plasate pe pia n condiii de igien adecvate, conform
reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile. Valoarea nutritiv indicat a produsului
alimentar propus pentru consumul uman trebuie s corespund valorii nutritive reale a acestuia i
s nu induc n eroare consumatorul.
(3) Producerea i distribuirea produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele
alimentare se vor efectua n spaii i n condiii ce corespund regulilor i normelor sanitare i
sanitare veterinare n vigoare, pentru care agenii economici dein autorizaii sanitare i sanitare
veterinare de funcionare, dup caz.
(4) Se interzice producerea i plasarea pe pia a produselor alimentare i a materialelor n
contact cu produsele alimentare care:
a) nu corespund cerinelor reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile i nu au fost
aprobate n modul stabilit;
b) snt periculoase i pot periclita sntatea omului n condiii normale de folosire a lor de ctre
consumator, innd cont de informaia cuprins n etichete sau pus la dispoziia consumatorului
n alt mod;
c) snt improprii consumului uman, fiind contaminate i/sau impure, prezentnd semne de
putrefacie, descompunere sau alte semne de alterare;
d) snt falsificate;
e) nu au inclus pe etichet informaia prevzut de reglementrile n domeniul alimentar
aplicabile;
f) nu au termenul de valabilitate stabilit (n cazul n care stabilirea termenului de valabilitate al
produsului alimentar este obligatorie) sau al cror termen de valabilitate a expirat;
g) nu au certificate de calitate, certificate sau declaraii de conformitate, eliberate conform
legislaiei n vigoare.
(5) Produsele alimentare i materialele n contact cu produsele alimentare specificate la alin.(4)
5

se consider neconforme reglementrilor aplicate n domeniul alimentar, periculoase i nu pot fi


plasate pe pia, ele urmnd a fi supuse utilizrii condiionate sau nimicirii.
(6) Corespunderea produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele alimentare
cerinelor reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile nu mpiedic organele de control i
supraveghere de stat n domeniul inofensivitii acestor produse i materiale s stabileasc
restricii la plasarea pe pia sau la retragerea de pe pia a acestor produse i materiale n cazul
n care, n pofida acestei corespunderi, exist suspiciuni c ele snt periculoase.
(7) Agenii economici din sectorul alimentar vor lua msurile de rigoare pentru a elimina riscul
de contaminare sau degradare a produselor alimentare i de transformare a acestora n produse
periculoase pentru om.
Articolul 6. Asigurarea inofensivitii produselor alimentare i a materialelor n contact cu
produsele alimentare
Inofensivitatea produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele alimentare se
asigur prin:
a) reglementarea, controlul i supravegherea de stat n domeniul asigurrii inofensivitii lor;
b) realizarea de ctre agenii economici din sectorul alimentar a unor msuri organizatorice,
agrochimice, veterinare, tehnologice, sanitaro-antiepidemice i fitosanitare n vederea respectrii
cerinelor reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile;
c) controlul inofensivitii produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele
alimentare, efectuat de ctre agenii economici din sectorul alimentar pe tot circuitul alimentar,
inclusiv prin aplicarea sistemului de analiz a pericolului i de control al circuitului alimentar n
punctele critice de control;
d) aplicarea msurilor de reprimare a nclcrilor prezentei legi, inclusiv ale cerinelor
reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile, aplicarea msurilor de rspundere
administrativ, civil i penal fa de persoanele care au comis astfel de nclcri.
Articolul 7. Informaia privind produsele alimentare i materialele n contact cu produsele
alimentare
(1) Agenii economici din sectorul alimentar snt obligai s prezinte cumprtorilor,
consumatorilor i organelor de control i supraveghere de stat informaia complet, veridic,
precis privind produsele alimentare i materialele n contact cu produsele alimentare, privind
respectarea, la executarea operaiunilor ce in de circuitul alimentar, a cerinelor reglementrilor
n domeniul alimentar aplicabile.
(2) Organele de stat abilitate cu funcii de control i supraveghere a circuitului produselor
alimentare i materialelor n contact cu produsele alimentare vor asigura informarea autoritilor
administraiei publice centrale i locale, a consumatorilor i a agenilor economici din sectorul
alimentar referitor la inofensivitatea produselor alimentare i materialelor n contact cu produsele
alimentare, la cerinele reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile privind circuitul
produselor alimentare i la respectarea lor, precum i la msurile luate n vederea neadmiterii
plasrii pe pia a produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele alimentare care
prezint pericol pentru sntatea omului.
Articolul 8. Trasabilitatea
(1) Agenii economici din sectorul alimentar vor asigura trasabilitatea produselor alimentare i a
materialelor n contact cu produsele alimentare la toate etapele circuitului lor, a animalelor care
produc produse alimentare sau care snt folosite la fabricarea produselor alimentare, precum i
trasabilitatea oricror substane care urmeaz a fi sau pot fi ncorporate n produsele alimentare
i n materialele n contact cu produsele alimentare.
(2) Productorii sectorului alimentar vor asigura evidena pe loturi a produselor alimentare i a
materialelor n contact cu produsele alimentare.
(3) Agenii economici din sectorul alimentar vor asigura identificarea tuturor persoanelor care le
furnizeaz materie prim alimentar, semipreparate, aditivi alimentari, produse alimentare sau
orice substane care urmeaz a fi sau pot fi ncorporate n produsele alimentare i n materialele
6

n contact cu produsele alimentare. n acest scop, ei trebuie s dispun de sisteme i de proceduri


care s permit punerea informaiei n cauz la dispoziia organelor de control i supraveghere de
stat, la solicitarea acestora.
(4) Agenii economici din sectorul alimentar trebuie s dispun de sisteme i de proceduri care s
permit identificarea ntreprinderilor crora le-au fost furnizate produsele lor i s pun
informaia n cauz la dispoziia organelor de control i supraveghere de stat, la
solicitarea acestora.
(5) Produsele alimentare plasate sau susceptibile de a fi plasate pe pia trebuie s fie etichetate
sau identificate n mod adecvat, prin intermediul documentelor sau al informaiilor pertinente,
pentru a facilita trasabilitatea lor conform reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile.
Capitolul III
REGLEMENTAREA DE STAT N DOMENIUL CIRCUITULUI
PRODUSELOR ALIMENTARE I AL MATERIALELOR
N CONTACT CU PRODUSELE ALIMENTARE
Articolul 9. Reglementarea de stat n domeniul circuitului produselor alimentare i al
materialelor n contact cu produsele alimentare
(1) Cerinele privind valoarea nutritiv a produselor alimentare; calitatea produselor alimentare
fortificate, a celor cu destinaie nutriional special, a nutrimentelor i a suplimentelor
alimentare; inofensivitatea produselor alimentare, n general, inclusiv a celor modificate genetic,
i a materialelor n contact cu produsele alimentare, condiiile inofensive de elaborare a lor, de
organizare a procesului de producie, de producere, de plasare pe pia, inclusiv de distribuire;
exigenele privind procedurile de control al inofensivitii produselor alimentare, inclusiv de
eantionare i investigare, metodele de evaluare a riscurilor, precum i privind ambalarea i
etichetarea, cerine i exigene legate de asigurarea inofensivitii produselor alimentare, se
stabilesc n reglementrile n domeniul alimentar corespunztoare.
(2) Cerinele privind asigurarea inofensivitii produselor alimentare snt impuse de Acordul
privind aplicarea msurilor sanitare i fitosanitare al Organizaiei Mondiale a Comerului, la care
Republica Moldova este parte. Ele se stabilesc n baza evalurii riscului pentru om i snt
executorii.
(3) Cerinele privind inofensivitatea sub aspect veterinar a produselor alimentare de origine
animal i cele privind inofensivitatea sub aspect veterinar a condiiilor de obinere, de
producere i de distribuire a acestor produse se stabilesc n reglementrile n domeniul alimentar.
(4) Cerinele specificate la alin.(1)-(3) se bazeaz pe rezultatele cercetrii tiinifice a
particularitilor alimentaiei i nutriiei i a strii de sntate a populaiei, identificrii i
estimrii pericolului pe care l pot prezenta produsele alimentare i materialele n contact cu
produsele alimentare, evalurii i analizei riscului de a periclita sntatea omului ca urmare a
consumului lor, estimrii inofensivitii, a consecinelor sociale i economice ale introducerii
unor asemenea cerine.
(5) La stabilirea cerinelor privind inofensivitatea produsului alimentar pentru sntatea omului
se va lua n considerare:
a) efectul probabil imediat i/sau de durat scurt i/sau de lung durat al acestui produs
alimentar att asupra persoanei care l consum, ct i asupra generaiilor viitoare;
b) efectele toxice cumulative probabile;
c) sensibilitatea sanitar particular a unei anumite categorii de consumatori, n cazul
cnd produsul alimentar i este destinat.
(6) Cerinele eseniale ale reglementrilor n domeniul alimentar cuprind cerine minime de
calitate prin care se identific produsul i snt executorii pentru toi agenii economici implicai
n circuitul produselor alimentare.
(7) La elaborarea sau adaptarea reglementrilor n domeniul alimentar privind circuitul
produselor alimentare i al materialelor n contact cu produsele alimentare se iau n considerare
normele i recomandrile internaionale n vigoare sau n curs de adoptare, inclusiv cele ale
7

Comisiei Codex Alimentarius i ale Uniunii Europene.


(8) Reglementrile n domeniul alimentar vor asigura protecia intereselor consumatorilor prin
stabilirea cerinelor eseniale de identificare a produselor alimentare i a materialelor n contact
cu produsele alimentare pe tot circuitul alimentar, inclusiv prin includerea n ele a prevederilor
privind informarea consumatorilor referitor la alegerea produselor alimentare pe care le consum
n cunotin de cauz i n funcie de posibilitile financiare.
(9) Regulile i normele sanitare se elaboreaz de organul de stat de supraveghere a sntii
publice, regulile i normele sanitar-veterinare i fitosanitare de Agenia Naional pentru
Sigurana Alimentelor, fiind aprobate de Guvern, standardele naionale de organismul naional
de standardizare, conform competenelor stabilite de legislaia n vigoare.
[Art.9 al.(9) n redacia LP318 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.152]
Articolul 10. Evaluarea conformitii produselor alimentare
Evaluarea conformitii produselor alimentare se efectueaz conform legislaiei n vigoare.
Articolul 11. Aprobarea tipurilor noi de produse alimentare i de materiale n contact cu
produsele alimentare pn la plasarea lor pe pia
(1) Anterior plasrii pe pia, tipurile noi de produse alimentare i de materiale n contact cu
produsele alimentare, produse n ar, precum i cele importate, se supun evalurii sub aspectul
inofensivitii i se aprob n modul stabilit. Totodat, produsele alimentare i materialele n
contact cu produsele alimentare, provenite din import, vor fi aprobate pn la intrarea lor n
teritoriul Republicii Moldova.
(2) Aprobarea (avizarea) se efectueaz de ctre organul de stat de supraveghere a sntii
publice i are drept scop evaluarea inofensivitii produselor alimentare i a materialelor n
contact cu produsele alimentare pentru sntatea omului i determinarea valabilitii lor pentru
consumul uman. Aprobarea include:
a) expertiza documentelor prezentate de agentul economic din sectorul alimentar care produce
sau furnizeaz produse alimentare i materiale n contact cu produsele alimentare i confirmarea
corespunderii acestora regulilor i normelor sanitare n vigoare, condiiilor de producere sau de
livrare i, dup caz, expertiza rezultatelor investigrii acestor produse alimentare i materiale n
contact cu produsele alimentare;
b) introducerea tipurilor noi de produse alimentare i de materiale n contact cu produsele
alimentare, aprobate pentru a fi produse sau importate i plasate pe piaa Republicii Moldova, n
registrul de stat de eviden a acestora i eliberarea avizului sanitar de aprobare.
(3) Agentul economic din sectorul alimentar va prezenta date veridice i argumentate pentru
evaluarea inofensivitii produselor alimentare.
(4) nregistrarea de stat a tipurilor noi de produse alimentare i de materiale n contact cu
produsele alimentare, aprobate pentru a fi produse sau importate i plasate pe piaa Republicii
Moldova, i inerea registrului de stat de eviden a acestora se efectueaz de organul de stat de
supraveghere a sntii publice n conformitate cu regulamentul aprobat de Guvern.
(5) Nu se admite nregistrarea de stat a mai multor tipuri noi de produse alimentare i de
materiale n contact cu produsele alimentare sub una i aceeai denumire, precum i nregistrarea
multipl a unuia i aceluiai tip nou de produs alimentar i de material n contact cu produsele
alimentare sub aceeai denumire sau sub denumiri diferite.
Articolul 12. Controlul i supravegherea de stat, monitorizarea inofensivitii produselor
alimentare, monitorizarea sntii populaiei
(1) Controlul i supravegherea de stat n domeniul asigurrii inofensivitii i calitii produselor
alimentare i a materialelor n contact cu produsele alimentare, ocrotirii sntii populaiei,
proteciei intereselor consumatorilor se efectueaz de organul de stat de supraveghere a sntii
publice, Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor, organul de stat de protecie a
drepturilor consumatorilor, de alte organe de control, n conformitate cu atribuiile stabilite de
legislaia
n
vigoare.
[Art.12 al.(1) modificat prin LP318 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.152]
8

(2) Organele de control i supraveghere de stat, n comun cu autoritile administraiei publice


centrale i locale interesate, organizeaz i efectueaz monitorizarea inofensivitii produselor
alimentare i monitorizarea sntii populaiei n legtur cu factorul alimentar. Monitorizarea
are drept scop determinarea direciilor prioritare ale politicii statului n domeniul asigurrii
inofensivitii produselor alimentare, ocrotirii sntii populaiei i proteciei intereselor
consumatorilor, precum i elaborarea unor msuri de neadmitere a plasrii pe pia a produselor
alimentare i a materialelor n contact cu produsele alimentare, care prezint pericol pentru
sntatea omului.
(3) Persoanele cu funcii de rspundere i specialitii organelor de control i supraveghere de stat
specificate la alin.(1) pot solicita, pe timpul controlului, dup caz, protecia personal i sprijinul
organelor de poliie.
Capitolul IV
PRINCIPII GENERALE PRIVIND PRODUSELE
ALIMENTARE I MATERIALELE N CONTACT
CU PRODUSELE ALIMENTARE
Articolul 13. Elaborarea i organizarea procesului de producie
(1) La elaborarea tipurilor noi de produse alimentare i de materiale n contact cu produsele
alimentare i/sau a proceselor tehnologice noi de producere i distribuire a lor, agenii economici
din sectorul alimentar snt obligai s argumenteze exigenele privind inofensivitatea acestor
produse i materiale, privind preambalarea, ambalarea, etichetarea, meninerea inofensivitii la
producerea i distribuirea lor, s elaboreze programe de control al inofensivitii n procesul de
producie, metode de investigare, s stabileasc termenul de valabilitate al produselor alimentare
i al materialelor n contact cu produsele alimentare. Termenul de valabilitate este stabilit de
productor, pe rspunderea acestuia, sau n colaborare cu instituii de cercetare, dup testri
prealabile, i este avizat de organul de stat de supraveghere a sntii publice.
(2) Indicii de calitate i de inofensivitate ai tipurilor noi de produse alimentare i de materiale n
contact cu produsele alimentare, cerinele referitoare la ambalarea i etichetarea acestora,
condiiile de producere i de distribuire, programele de control al inofensivitii n procesul de
producie, metodele de investigare a acestor produse i materiale vor fi incluse n reglementrile
n domeniul alimentar aplicabile.
(3) Proiectele prescripiilor tehnice i mostrele experimentale ale tipurilor noi de produse
alimentare i de materiale n contact cu produsele alimentare vor fi supuse expertizei sanitaroigienice, expertizei sanitare veterinare i, dup caz, expertizei n cadrul organului responsabil de
stabilirea cerinelor eseniale, altele dect cele privind inofensivitatea i ocrotirea sntii
omului, n vederea obinerii avizelor respective. Proiectele menionate pot fi aprobate de
productor numai dup obinerea avizelor.
(4) Tipurile noi de produse alimentare i de materiale n contact cu produsele alimentare se admit
a fi produse, plasate pe pia i distribuite dup aprobarea lor n modul stabilit de prezenta lege.
(5) La fabricarea produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele alimentare se
vor respecta prevederile reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile.
(6) La fabricarea produselor alimentare se va utiliza materia prim alimentar inofensiv care
corespunde reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile. La obinerea materiei prime
alimentare se admite utilizarea aditivilor furajeri, stimulatorilor de cretere a animalelor (inclusiv
a preparatelor hormonale), preparatelor veterinare, pesticidelor, fertilizanilor sau altor produse
pentru tratarea plantelor i a solului, care au fost supuse expertizei de ctre autoritile abilitate
cu funcii de control al lanului alimentar, au fost estimate ca inofensive pentru om n anumite
condiii de utilizare i au fost aprobate n modul stabilit de legislaia n vigoare.
[Art.13 al.(6) modificat prin LP318 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.152]
(7) Materia prim de origine animal poate fi folosit la fabricarea produselor alimentare numai
dup efectuarea expertizei sanitare veterinare i obinerea de ctre productor a avizului
Serviciului Veterinar de Stat, care atest corespunderea materiei prime de origine animal
9

cerinelor prevzute de regulile i normele sanitare veterinare.


(8) Aditivii alimentari utilizai la fabricarea produselor alimentare, substanele nutritive utilizate
ca fortifiani, nutrimentele i suplimentele alimentare, precum i materialele n contact cu
produsele alimentare nu trebuie s prezinte pericol pentru viaa i sntatea omului. La
fabricarea produselor alimentare destinate consumului uman pot fi folosii numai aditivii
alimentari, substanele nutritive utilizate ca fortifiani, nutrimentele i suplimentele alimentare,
precum i materialele n contact cu produsele alimentare, care au fost aprobate n modul stabilit
de prezenta lege.
(9) Productorul este obligat s sisteze imediat producerea produselor alimentare i a
materialelor n contact cu produsele alimentare, neconforme reglementrilor n domeniul
alimentar aplicabile i/sau periculoase, pe termenul necesar remedierii deficienelor. n cazul
imposibilitii remedierii deficienelor, productorul este obligat s sisteze producerea i
distribuirea produselor i materialelor menionate, s le retrag din circuit, inclusiv de la
cumprtori i consumatori, i s organizeze, n modul stabilit, expertiza lor i utilizarea
condiionat sau nimicirea.
Articolul 14. Preambalarea, ambalarea i etichetarea (marcarea)
(1) Produsele alimentare trebuie s fie preambalate i ambalate astfel nct s se asigure
meninerea cantitii, calitii i inofensivitii lor la depozitare, transportare i distribuire.
(2) La preambalarea, ambalarea i etichetarea produselor alimentare, agenii economici din
sectorul alimentar vor respecta cerinele reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile.
(3) Pentru preambalarea i ambalarea produselor alimentare se vor utiliza materiale care
corespund reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile, care nu elimin n produsele
alimentare componeni ce prezint pericol pentru sntatea omului, care asigur pstrarea
proprietilor produsului, care snt reciclabile ori pot fi valorificate i nimicite fr a prejudicia
mediul, potrivit legislaiei n vigoare.
(4) Etichetarea, publicitatea i prezentarea produselor alimentare, inclusiv forma acestora,
aspectul sau ambalajul, materialele utilizate la preambalare i la ambalare, modul n care snt
prezentate i mediul n care snt fabricate, precum i informaiile difuzate prin orice mijloc nu
trebuie s induc n eroare consumatorul.
(5) Etichetarea produselor alimentare va oferi consumatorilor informaiile necesare, suficiente,
veritabile i uor de comparat, care s le permit acestor s-i aleag produsul alimentar
corespunztor exigenelor i posibilitilor lor financiare, s cunoasc eventualele riscuri la care
ar putea fi supui, pentru a nu fi indui n eroare.
(6) Eticheta trebuie s fie amplasat astfel nct s nu poat fi separat de recipient i informaia
de pe ea s nu poat fi tears.
(7) Eticheta trebuie s conin, n mod obligatoriu, informaiile prevzute de reglementrile n
domeniul alimentar aplicabile, inclusiv:
a) denumirea sub care este comercializat produsul alimentar;
b) lista ingredientelor;
c) cantitatea net, volumul;
d) data fabricrii i termenul de valabilitate;
e) condiiile de pstrare;
f) instruciunile de folosire;
g) denumirea i adresa productorului i/sau a importatorului, distribuitorului;
h) date privind identificarea lotului;
i) denumirea rii de origine;
j) alte informaii specifice.
(8) Informaia de pe eticheta produselor alimentare va fi amplasat la loc vizibil, astfel nct, n
condiii obinuite de cumprare i utilizare, consumatorul s o poat citi i nelege.
(9) Se interzice prelungirea termenului de valabilitate al produselor alimentare, inclusiv prin
reetichetare sau reambalare.
10

(10) La etichetarea produselor alimentare nu se admit inscripii:


a) care atribuie sau prin care se sugereaz c produsul alimentar are proprieti de profilaxie sau
de tratament al unor maladii la om, cu excepia cazurilor cnd aceste proprieti au fost
demonstrate sau confirmate de Ministerul Sntii;
b) care induc n eroare consumatorul prin indicarea unor informaii false privind proprietile,
originea, identitatea, particularitile, compoziia, valabilitatea, modul de producere i de
utilizare a produsului alimentar, altele dect cele naturale.
(11) Interdiciile specificate la alin.(10) se refer i la publicitatea produselor alimentare.
(12) Se interzice distribuirea sub orice form a produselor alimentare etichetate incorect.
(13) Etichetarea produselor alimentare tratate cu radiaii ionizante se face prin nscrierea pe
etichet a meniunii "Tratat cu radiaii ionizante".
(14) Etichetarea produselor alimentare provenite din organisme modificate genetic se face prin
nscrierea pe etichet a meniunii: "Produs alimentar modificat genetic" sau "Produs alimentar
obinut din organisme modificate genetic".
(15) Etichetele produselor alimentare cu destinaie nutriional special i ale suplimentelor
alimentare vor conine o informaie suplimentar privind proprietile i caracteristicile lor.
(16) Etichetele produselor alimentare cu destinaie nutriional special pentru sugari sau copiii
mici nu vor conine informaii care s mpiedice sau s defavorizeze alimentaia la sn.
(17) Etichetele suplimentelor alimentare, etalarea i publicitatea lor nu le vor atribui proprieti
profilactice, de tratament i nici nu vor invoca aceste proprieti.
Articolul 15. Depozitarea, transportarea i distribuirea
(1) Depozitarea, transportarea i distribuirea produselor alimentare i a materialelor n contact cu
produsele alimentare se vor efectua n condiii care s asigure inofensivitatea lor i meninerea
proprietilor eseniale.
(2) Agenii economici din sectorul alimentar implicai n depozitarea, transportarea i distribuirea
produselor alimentare snt obligai s respecte cerinele reglementrilor n domeniul alimentar
aplicabile i s confirme respectarea acestora n documentele de nsoire.
(3) Transportarea produselor alimentare se va efectua n mijloace de transport speciale care s
asigure condiii adecvate de igien i de temperatur prevzute de reglementrile n domeniul
alimentar aplicabile i care dein autorizaie sanitar-veterinar, obinut n modul stabilit.
[Art.15 al.(3) modificat prin LP318 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.152]
(4) n cazul n care, la depozitarea, transportarea sau distribuirea produselor alimentare i a
materialelor n contact cu produsele alimentare, au fost comise nclcri ce au generat
modificarea calitii i pierderea inofensivitii lor, acestea devenind periculoase sau falsificate,
agenii economici din sectorul alimentar care le dein snt datori s sisteze livrarea i distribuirea
acestor produse i materiale, s informeze destinatarii i consumatorii, s organizeze retragerea
lor de la cumprtori i consumatori, s asigure expertiza i utilizarea lor condiionat sau
nimicirea.
(5) Se interzice comercializarea cu amnuntul a produselor alimentare neambalate i
nepreambalate, cu excepia unor tipuri de produse alimentare al cror nomenclator se stabilete
de
Guvern.
(6) Se interzice prepararea, comercializarea i distribuirea produselor alimentare (inclusiv a
buturilor rcoritoare i energizante) nerecomandate precolarilor i elevilor n instituiile de
nvmnt precolare i preuniversitare, indiferent de tipul de proprietate i de forma juridic de
organizare a lor, i pe o raz de pn la 100 de metri de la acestea, care se va determina de la
intrarea n punctul comercial i pn la cel mai apropiat col al instituiei de nvmnt.
[Art.15 al.(6) introdus prin LP93 din 26.04.12, MO149-154/20.07.12 art.482; n vigoare
20.09.12]
Articolul 16. Importul
(1) Produsele alimentare i materialele n contact cu produsele alimentare, importate n scopul
plasrii pe pia, trebuie s corespund cerinelor reglementrilor n domeniul alimentar
11

aplicabile n Republica Moldova sau prevederilor acordului special dintre Republica Moldova i
ara exportatoare, n cazul n care exist un asemenea acord.
(2) Responsabilitatea productorilor i furnizorilor pentru respectarea cerinelor reglementrilor
n domeniul alimentar aplicabile este clauza esenial a contractului de livrare a produselor
alimentare i a materialelor n contact cu produsele alimentare la importul acestora.
(3) Se interzice importul produselor alimentare i al materialelor n contact cu produsele
alimentare, neaprobate de Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor i de Ministerul
Sntii ca fiind inofensive i valabile pentru consumul uman, conform art.11, precum i al
celor care nu au documente de nsoire ce atest inofensivitatea i proveniena lor legal.
[Art.16 al.(3) modificat prin LP318 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.152]
(4) La import, produsele alimentare i materialele n contact cu produsele alimentare se supun
controalelor
n
vam
n
modul
stabilit
de
Guvern.
(5) Se interzice importul de produse alimentare cu termenul de valabilitate de pn la 90 de
zile n cazul n care a rmas mai puin de 1/3 din termenul lor de valabilitate stabilit de
productor, iar pentru restul produselor alimentare se interzice importul n cazul n care, pn la
expirarea
valabilitii
lor,
au
rmas
mai
puin
de
60
de
zile.
[Art.16 al.(5) modificat prin LP318 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.152]
Articolul 17. Exportul
(1) Produsele alimentare i materialele n contact cu produsele alimentare, destinate exportului
sau reexportului, n scopul plasrii lor pe piaa altei ri, trebuie s corespund cerinelor
reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile n ara respectiv, cu excepia cazurilor cnd
acordul bilateral dintre pri prevede altfel.
(2) Produsele alimentare i materialele n contact cu produsele alimentare, destinate exportului,
care nu corespund cerinelor reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile n Republica
Moldova, dar corespund cerinelor rii importatoare, pot rmne n Republica Moldova pentru o
perioad de cel mult 90 de zile de la data producerii sau intrrii lor n ar. Aceste produse vor fi
marcate clar ca fiind destinate exclusiv exportului, vor fi depozitate i pstrate separat de alte
produse alimentare.
(3) n cazul n care produsele alimentare i materialele n contact cu produsele alimentare,
destinate exportului, nu corespund cerinelor reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile n
Republica Moldova i, n perioada de 90 de zile de la data producerii, nu au fost exportate sau
conformate acestor reglementri, ele snt confiscate conform legislaiei n vigoare i snt supuse
expertizei, n funcie de ale crei rezultate se utilizeaz condiionat sau se nimicesc.
Articolul 18. Produsele alimentare fortificate
(1) Produsele alimentare fortificate trebuie s conin substane nutritive, adugate n limitele
stabilite de Ministerul Sntii, i s fie inofensive pentru om.
(2) Deciziile privind fortificarea produselor alimentare cu nutrimente deficitare se adopt de
Ministerul Sntii, care stabilete i cerinele fa de aceste produse alimentare.
(3) Fortificarea tipurilor de produse alimentare pentru care Ministerul Sntii a decis
fortificarea este obligatorie pentru toi agenii economici din sectorul alimentar implicai n
circuitul acestor produse alimentare.
(4) Agenii economici din sectorul alimentar implicai n circuitul produselor alimentare
fortificate snt obligai s asigure coninutul reglementat de nutrimente n aceste produse.
(5) Produsele alimentare fortificate cu micronutrimente deficitare au prioritate la transportare,
depozitare i distribuire fa de produsele alimentare nefortificate din aceeai categorie.
Articolul 19. Produsele alimentare cu destinaie nutriional special i suplimentele alimentare
(1) Produsele alimentare cu destinaie nutriional special trebuie s satisfac cerinele
nutriionale speciale ale anumitor categorii de persoane cu dereglri ale proceselor digestive sau
metabolice ori aflate n condiii fiziologice speciale care, din aceast cauz, pot s obin un
beneficiu special ca urmare a consumului controlat de anumite substane din produsele
alimentare, precum i cerinele sugarilor sau ale copiilor mici. Produsele alimentare cu destinaie
12

nutriional special nu trebuie s prezinte pericol pentru categoriile de persoane crora le snt
destinate.
(2) Nutrimentele i suplimentele alimentare trebuie s conin cantiti prestabilite de substane
nutritive i s nu prezinte pericol pentru sntatea omului.
(3) La producerea produselor alimentare cu destinaie nutriional special nu se admite
utilizarea materiei prime obinute cu folosirea aditivilor furajeri, stimulatorilor de cretere a
animalelor (inclusiv a preparatelor hormonale), a unor tipuri de preparate veterinare, a
pesticidelor, fertilizanilor sau a altor produse folosite pentru tratarea plantelor i a solului,
precum i a altor substane i compui ce prezint pericol pentru sntatea omului.
(4) Se interzice distribuirea pentru consumul uman a produselor alimentare cu destinaie
nutriional special i a suplimentelor alimentare care:
a) nu corespund cerinelor de calitate i nu conin nutrimentele prescrise de Ministerul Sntii;
b) snt produse i distribuite n condiii neconforme regulilor i normelor sanitare n vigoare.
Articolul 20. Organizarea i efectuarea controlului inofensivitii produselor alimentare i a
materialelor n contact cu produsele alimentare n procesul de producie
(1) Agenii economici din sectorul alimentar snt obligai s organizeze i s efectueze, n
procesul de producie, controlul inofensivitii produselor alimentare i a materialelor n contact
cu produsele alimentare i controlul respectrii cerinelor reglementrilor n domeniul alimentar
aplicabile privind condiiile de producere i de distribuire a acestor produse i materiale.
(2) Productorii snt obligai s organizeze i s efectueze, pe parcursul fluxului tehnologic,
controlul inofensivitii fiecrui lot de produse alimentare i de materiale n contact cu produsele
alimentare, s nregistreze rezultatele acestui control i s le pstreze o anumit perioad de
timp, s transmit cumprtorului, mpreun cu acestea, certificatul de calitate, certificatul de
conformitate sau declaraia de conformitate, cu excepia produselor alimentare preparate n
unitile de alimentaie public.
(3) Controlul inofensivitii produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele
alimentare se efectueaz n conformitate cu programele elaborate de agenii economici din
sectorul alimentar, n baza reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile.
Articolul 21. Sistemul de analiz a pericolului i de control al circuitului alimentar n punctele
critice de control
Agenii economici din sectorul alimentar implementeaz sisteme de analiz a pericolului i de
control al circuitului alimentar n punctele critice de control, bazndu-se pe:
a) analiza eventualelor pericole de contaminare a produselor alimentare pe parcursul fluxului
tehnologic n cadrul ntreprinderilor din sectorul alimentar;
b) determinarea etapelor fluxului tehnologic ce prezint eventuale pericole i stabilirea punctelor
critice;
c) efectuarea controlului n punctele critice;
d) estimarea periodic a eficienei controlului efectuat conform prevederilor specificate la lit.a)c) i actualizarea acestor prevederi n cazul modificrii procesului de producere a produselor
alimentare.
Articolul 22. Personalul ntreprinderilor din sectorul alimentar
(1) Producerea i distribuirea produselor alimentare se efectueaz numai de ctre persoane care,
la angajare, au fost supuse examenului medical preventiv i ulterior trec examene medicale
periodice, ndeplinesc condiiile de sntate stabilite de Ministerul Sntii, au calificarea
profesional necesar pentru operaiunile pe care le execut, au fost instruite igienic i posed
cunotine suficiente n domeniul sntii publice, al igienei produselor alimentare i igienei
muncii, snt atestate conform reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile.
(2) Persoanele afectate de maladii infecioase sau cele suspectate c ar suferi de atare maladii,
persoanele care au fost n contact cu asemenea bolnavi, care snt purttori ai agenilor patogeni
de maladii infecioase nu snt admise la executarea operaiunilor ce implic contactul direct cu
produsele alimentare i materialele n contact cu produsele alimentare.
13

Articolul 23. Sistemul de alert rapid


(1) n scopul notificrii riscului direct sau indirect al produselor alimentare pentru sntatea
omului, Guvernul va institui sistemul de alert rapid, care va funciona n cadrul organelor de
control i supraveghere de stat n domeniul asigurrii inofensivitii produselor alimentare.
(2) n cazul n care este evident c produsele alimentare prezint sau pot prezenta un risc serios
pentru sntatea omului, organele de control i supraveghere de stat n domeniul asigurrii
inofensivitii produselor alimentare vor lua msuri prompte de suspendare a plasrii pe pia, a
importului sau a utilizrii produselor alimentare n cauz ori alte msuri adecvate, conform
atribuiilor stabilite de legislaia n vigoare.
Articolul 24. Retragerea de pe pia a produselor alimentare i a materialelor n contact cu
produsele alimentare, neconforme reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile i/sau
periculoase
(1) Produsele alimentare i materialele n contact cu produsele alimentare, neconforme
reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile i/sau periculoase, urmeaz a fi retrase de pe
pia. Agentul economic din sectorul alimentar deintor al acestor produse i materiale este
obligat s le retrag de pe pia din proprie iniiativ sau n temeiul dispoziiei scrise
(prescripiei) a organului de control i supraveghere de stat.
(2) Produsele alimentare i materialele n contact cu produsele alimentare, care nu corespund
reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile, dar nu prezint pericol pentru sntatea omului
i nu snt falsificate, pot fi recondiionate, nainte de a fi vndute sau distribuite, n alt mod.
Agentul economic din sectorul alimentar deintor al acestor produse i materiale va asigura
depozitarea lor n condiii ce ar exclude accesul la ele, va asigura evidena strict a lor pentru
toat perioada de recondiionare.
(3) Agenii economici din sectorul alimentar responsabili de comerul cu amnuntul sau de
distribuirea produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele alimentare, n
procesul crora nu se afecteaz ambalajul, etichetarea, inofensivitatea sau integritatea lor, vor
institui, n limitele activitilor proprii, proceduri de retragere de pe pia a produselor i
materialelor menionate care nu corespund condiiilor de inofensivitate prevzute de
reglementrile n domeniul alimentar aplicabile, contribuind la retragerea lor, vor transmite
informaiile necesare pentru retragere i vor coopera la realizarea msurilor luate de ctre
productori i/sau organele de control i supraveghere de stat.
(4) Agenii economici din sectorul alimentar trebuie s informeze imediat organele de control i
supraveghere de stat despre fiecare caz de suspiciune a plasrii pe pia a produselor alimentare
i materialelor n contact cu produsele alimentare, ce prezint pericol pentru sntatea omului,
precum i despre msurile luate n vederea prevenirii, diminurii sau eliminrii riscurilor.
(5) Dac ntr-un lot de produse alimentare sau de materiale n contact cu produsele alimentare de
aceeai categorie este depistat un produs sau un material periculos, se consider c toate
produsele sau materialele din acest lot snt n aceeai msur periculoase, cu excepia cazurilor
cnd n urma unei expertize detaliate se constat c restul lotului este nepericulos.
(6) Agentul economic din sectorul alimentar deintor de produse alimentare i materiale n
contact cu produsele alimentare, neconforme reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile
i/sau periculoase, este obligat s asigure depozitarea lor provizorie n condiii ce ar exclude
accesul la ele, precum i evidena lor strict.
(7) n cazul n care agentul economic din sectorul alimentar deintor al produselor alimentare i
al materialelor n contact cu produsele alimentare, neconforme reglementrilor n domeniul
alimentar aplicabile i/sau periculoase, nu a luat msuri de retragere a acestor produse i
materiale de pe pia, ele se confisc n conformitate cu legislaia n vigoare.
Articolul 25. Expertiza, utilizarea condiionat sau nimicirea produselor alimentare i a
materialelor n contact cu produsele alimentare, neconforme reglementrilor n domeniul
alimentar aplicabile i/sau periculoase, retrase de pe pia
(1) Produsele alimentare i materialele n contact cu produsele alimentare, neconforme
14

reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile i/sau periculoase, retrase de pe pia, urmeaz


a fi supuse expertizei corespunztoare (sanitaro-epidemiologice, sanitare veterinare etc.) de ctre
organele de control i supraveghere de stat n conformitate cu competenele atribuite, n scopul
determinrii posibilitii utilizrii condiionate sau nimicirii lor. n cazul n care agentul
economic din sectorul alimentar deintor al produselor alimentare i al materialelor n contact
cu produsele alimentare nu poate confirma proveniena lor i dac acestea au semne vizibile de
alterare i prezint pericol grav i imediat pentru viaa i sntatea omului, ele vor fi utilizate
condiionat sau vor fi nimicite fr efectuarea expertizei. Anterior utilizrii condiionate sau
nimicirii, deintorul acestor produse i materiale, n prezena reprezentantului organului de
control i supraveghere de stat, va modifica proprietile lor prin orice metod accesibil i
sigur, fapt ce va exclude posibilitatea folosirii lor conform destinaiei.
(2) Produsele alimentare i materialele n contact cu produsele alimentare, neconforme
reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile i/sau periculoase, se depoziteaz, pe durata
efecturii expertizei, n condiii ce ar exclude accesul la ele. Produsele i materialele menionate
vor fi luate la eviden strict. Responsabil de integritatea acestor produse i materiale este
agentul economic din sectorul alimentar care le deine.
(3) n baza rezultatelor expertizei produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele
alimentare, neconforme reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile i/sau periculoase,
organul respectiv de control i supraveghere de stat decide utilizarea condiionat sau nimicirea
lor. Agentul economic din sectorul alimentar deintor al acestor produse i materiale alege
modul i condiiile de utilizare condiionat sau de nimicire a lor n conformitate cu
reglementrile n domeniul alimentar aplicabile i le coordoneaz cu organul de control i
supraveghere de stat care a emis decizia respectiv.
(4) Posibilitatea folosirii produselor alimentare neconforme reglementrilor n domeniul
alimentar aplicabile i/sau periculoase n calitate de hran pentru animale se coordoneaz cu
Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor.
[Art.25 al.(4) modificat prin LP318 din 27.12.12, MO49-55/08.03.13 art.152]
(5) Cheltuielile pentru expertizarea, depozitarea, transportarea, utilizarea condiionat sau
nimicirea produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele alimentare, neconforme
reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile i/sau periculoase, snt suportate de ctre
agentul economic din sectorul alimentar care le deine.
(6) Agentul economic din sectorul alimentar deintor al produselor alimentare i materialelor n
contact cu produsele alimentare, neconforme reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile
i/sau periculoase, va prezenta organului de control i supraveghere de stat care a emis decizia de
utilizare condiionat sau de nimicire documentul sau copia acestuia, legalizat n modul stabilit,
care confirm utilizarea condiionat sau nimicirea acestor produse i materiale.
(7) Organele de control i supraveghere de stat care au emis decizia de utilizare condiionat sau
de nimicire a produselor alimentare i a materialelor n contact cu produsele alimentare,
neconforme reglementrilor n domeniul alimentar aplicabile i/sau periculoase, snt obligate s
efectueze controlul asupra utilizrii condiionate sau nimicirii acestora.
Capitolul V
RESPONSABILITI I SOLUIONAREA LITIGIILOR
Articolul 26. Responsabilitatea pentru nendeplinirea prezentei legi
nclcarea prevederilor prezentei legi atrage dup sine rspunderea administrativ, civil i
penal, n conformitate cu legislaia n vigoare.
Articolul 27. Responsabilitatea persoanelor cu funcii de rspundere din organele de control i
supraveghere de stat
Exercitarea necorespunztoare a funciilor i tinuirea faptelor care pun n pericol viaa i
sntatea omului atrag dup sine responsabilitatea persoanelor cu funcii de rspundere din
organele de control i supraveghere de stat n conformitate cu legislaia n vigoare.
Articolul 28. Soluionarea litigiilor
15

Litigiile aprute ntre agenii economici din sectorul alimentar i organele de control i
supraveghere de stat se soluioneaz pe cale judiciar.
Capitolul VI
DISPOZIII FINALE
Articolul 29
(1) Prezenta lege intr n vigoare la expirarea a 12 luni de la data publicrii, cu excepia art.6
lit.c), n partea ce ine de sistemul de analiz a pericolului i de control al circuitului alimentar n
punctele critice de control, i a art.21, care vor intra n vigoare la 1 ianuarie 2007.
(2) Guvernul, n termen de 9 luni:
a) va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaiei n vigoare n concordan cu
prezenta lege;
b) va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege.
(3) n termen de 12 luni, agenii economici din sectorul alimentar implicai n circuitul
produselor alimentare i al materialelor n contact cu produsele alimentare i vor conforma
activitile cu prezenta lege, lund n considerare excepia specificat la alin.(1).
PREEDINTELE
PARLAMENTULUI

Eugenia OSTAPCIUC

Chiinu, 18 martie 2004.


Nr.78-XV.

16