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EVALUACIN PROYECTO:
Fortalecimiento de la participacin de las mujeres vctimas y organizaciones de La Ruta Pacfica
de Mujeres en la exigibilidad de los derechos a la verdad, justicia y reparacin integral en
Colombia. 2009 a 2012
Con el apoyo de la Agncia Catalana de Cooperaci al Desenvolupament
Equipo evaluador:
Martha Luca Pea Duque con el apoyo de Carla Afonso
Bogot- Colombia
Enero de 2013
violencia contra las mujeres, en un proceso que se document para que aportara a la agenda de
reparacin individual y colectiva de las mujeres por impactos de hechos producidos por el
conflicto armado. Las mujeres cuentan con las herramientas y capacidad para hacer presencia y
planear acciones polticas que contribuyan a mejorar su situacin y a construir propuestas de
verdad, justicia y reparacin.
En lo relativo a que Mujeres vctimas de violaciones de Derechos Humanos e infracciones de DIH
de la Ruta Pacfica asesoradas y acompaadas con acciones jurdicas y psicosociales integrales
en la exigibilidad de sus derechos a la Verdad, la Justicia y la Reparacin (resultado 3), se destaca
que las mujeres atendidas (unas 350 para cada tipo de acompaamiento) poseen ms
herramientas para la documentacin y seguimiento de sus casos y para la exigibilidad de sus
derechos la Ruta avanz en la estrategia de acompaamiento, especialmente con las mujeres
que han hecho parte del proceso de documentacin de casos para la Comisin de Verdad y
Memoria, mujeres vctimas y documentadoras. Esta asesora jurdica, con nfasis en la atencin a
mujeres y a sus organizaciones quienes han sido vctimas del conflicto armado en su bsqueda de
verdad, justicia y reparacin ante instancias judiciales o administrativas, as como el
acompaamiento psico-social que contribuye as a dar sentido a los procesos de investigacin y
judicializacin emprendidos desde las mujeres, permiti la documentacin y litigio de algunos de
estos casos por parte de la Ruta como una forma de establecimiento de la verdad, la justicia y la
reparacin integral. Esta estrategia ha sido una garanta en doble va porque presta
acompaamiento a las mujeres que lo requieren y a su vez refuerza el que las mujeres acudan al
acompaamiento y ganen confianza en el trabajo testimonial y de documentacin.
Con la ejecucin del Proyecto, las mujeres y organizaciones de la Ruta Pacfica estn fortalecidas
en la denuncia de las violencias contra la mujer y en las concertaciones y acciones para la
exigencia de la Verdad, la Justicia, la Reparacin (resultado 4), haciendo visibles los efectos del
mismo en sus vidas y en sus cuerpos. Los productos comunicativos, reuniones, concertaciones y
propuestas en escenarios como gobiernos locales y nacionales, concejos municipales, candidatos
(as) a Corporaciones Pblicas, reuniones con congresistas y comunidad internacional, agencias de
cooperacion dentro y fuera del pas, capacitacion a funcionarios (as) pblicos (as) , plantones con
un promedio de 2.200 mujeres, movilizaciones, el encuentro de Mujeres de Negro (participacion
de 85 mujeres internacioanles y 350 nacionales) posibilitan que nacional e internacionalmente se
denuncie la problemtica de la violencia practicada contra las mujeres en Colombia. La Ruta
promovi acciones de visibilizacin de las violencias pblicas y privadas ejercidas contra las
mujeres a nivel internacional, nacional y regional, ganando capacidad de interlocucin sobre el
tema de la Verdad, Justicia y reparacin como elementos esenciales en la construccin de la
memoria desde una perspectiva de las mujeres vctimas.
Finalmente podemos decir que la Ruta Pacfica debe tener todo el apoyo de la Comunidad
Internacional incluida la Cooperacin Internacional porque cuenta con el reconocimiento social de
mltiples sectores de la sociedad colombiana, la legitimidad basada en la confianza depositada de
miles de mujeres vctimas que a diario acuden a solicitarle apoyo, cuenta con la vocacin, la
experiencia en multiplicidad de acciones de poltica pblica a nivel local , nacional e internacional
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Rodear- abrazar el proceso de conversaciones y llamar a que se integren a ellas la guerrilla del
Ejrcito de Liberacin Nacional ELN.
Desarrollar acciones de movilizacin contundentes para sensibilizar sobre las ventajas de la
terminacin del conflicto armado a los actores que no se han sumado.
Participar y organizarse en alianza con los mltiples actores de la sociedad civil colombiana
dispuestos a defender la opcin de terminacin del conflicto frente a los actores que buscan
quitarle credibilidad y confianza.
Ampliar la confluencia surgida a finales del 2012 llamada Ruta Comn Por La Paz que rene
diversas corrientes ideolgicas y polticas que tienen presencia en todas las nueve regiones
donde tiene presencia la Ruta.
Fortalecer las alianzas formadas con anterioridad con La Red de Iniciativas y Comunidades de
Paz desde la Base auspiciado por SUIPPCOL ( Programa Suizo para la Promocin de la Paz en
Colombia) y La Taula Catalana Por La Paz y Los Derechos Humanos .
Exigir el cese bilateral de hostilidades e invitar al gobierno y a la guerrilla a que desarrollo
acciones que le muestren a la sociedad y a la opinin pblica la diferencia para la sociedad y la
comunidad entre los estados de guerra y de no guerra a nivel nacional y regin a regin.
Realizar llamados permanentes a que no se paren de la Mesa sin lograr una acuerdo final y
reaccionar con movilizaciones y plantones en todos los territorios ante cualquier acto que
ponga en dificultad las conversaciones
Mantener durante todo el proceso un sistema sencillo de pronunciamientos por pgina web
que sirva a nivel informativo, analtico y de convocatoria a las acciones de respaldo al proceso y
replicarlo en las redes internacionales y escenarios de incidencia
Elaborar documentos sencillos para cada uno de los puntos de la agenda acordada y que recoja
las propuestas que durante muchos aos se han realizado desde una perspectiva feminista y
pacifista. Estos documentos deben conocerse por la opinin pblica y tambin mediante los
canales habilitados por las partes, ser remitidos a La Mesa en La Habana. Los temas: El
desarrollo rural y agrario incluida la tenencia de la tierra desde las mujeres - El tema del
narcotrfico y su impacto en la vida de las mujeres- La participacin y ampliacin de la
democracia y las mujeres Las vctimas y sus derechos a la verdad, a la justicia, a la reparacin,
a la memoria y la no repeticin desde la mujeres.
Hacer nfasis en el tema de las vctimas desde las mujeres. Realizar una campaa internacional,
nacional y en las regiones, con tono propositivo que previamente y para cuando se aborde el
tema de victimas tenga como eje central el informe final de la Comisin de Verdad y Memoria
desde las mujeres que ha realizado la Ruta Pacfica.
Hacer llegar a La Mesa en La Habana y divulgar en alianza con otros actores y actoras los
sueos de paz desde las mujeres.
Respaldar la presencia de enfoques feministas y pacifistas, expertas y expertos en los temas de
negociaciones de paz en los grupos temticos que se conformen para acompaar el proceso.
Ratificarse en que las estrategias de construccin de paz tienen que tener su columna
vertebral en cada una de las regiones. Que en cada una de ellas debe instalarse un escenario
de actuacin, dilogo y construccin de alianzas entre diversos actores de la sociedad civil y
demandar la accin de toda la institucionalidad del Estado en lo regional y local
Replicar experiencias como las del Cauca donde se desarrolla una alianza estratgica de la
Ruta Pacfica con los pueblos indgenas que reclaman del Estado colombiano su derecho al
territorio de manera integral desde la civilidad y el reconocimiento cultural.
3.3. COMO AVANZAR EN EL IMPULSO A LAS POLTICAS PBLICAS DESDE Y PARA LAS MUJERES
Antes de divulgar las conclusiones y recomendaciones del informe final en el pas y a nivel
internacional realizar una amplia divulgacin sobre el modelo, el enfoque, la metodologa
con la que fue realizado el trabajo, porque es una experiencia casi nica, ejemplo de
participacin de las mujeres vctimas en la construccin de la memoria histrica, de un
ejercicio social e histrico desde las mujeres y no desde la academia. La idea es generar un
ambiente comprensivo, de sensibilidad tica, de solidaridad con las vctimas, de apertura
Realizar una gran campaa un lanzamiento del informe final que incluya la retroalimentacin y
devolucin a las mujeres victimas que aportaron su testimonio y a los equipos regionales que
contribuyeron a la realizacin.
Identificar las alianzas que pueden traducirse en un mayor impacto del informe de la Comisin
a nivel social y acadmico de tal forma que pueda ser trabajado a nivel educativo, pedaggico.
Adelantar un anlisis con expertos y expertas sobre las articulaciones posibles que pueda
tener este informe con la Comisin de La Verdad de la que se habla en el Marco Jurdico Para
La Paz. Puede ser uno de los primeros aportes desde la sociedad civil al entregar insumos para
la Verdad Histrica.
Desarrollar con base en los resultados de la Comisin una agenda por la verdad, la justicia y la
reparacin a nivel nacional y en cada una de las regiones y producir material pedaggico que
pueda ser divulgado en forma masiva.
Cambiarle el nombre para que no se confunda con las Comisiones oficiales fruto de los
procesos de negociacin poltica de los conflictos.
3.5. SOBRE LA NATURALEZA DE LA RUTA PACFICA, SU VISIN Y ORGANIZACIN INTERNA
La Ruta debe:
En un escenario de terminacin del conflicto armado la Ruta debe redefinirse para hacer
seguimiento veedura al proceso de paz y a la poltica de verdad justicia y reparacin
Debe caminar con otros y otras de la sociedad colombiana porque la tarea que se viene
requiere de una gran fuerza social y poltica que empuje las reformas democrticas que la
sociedad necesita
La Ruta requiere fortalecer su equipo nacional y fortalecer las regiones teniendo como
criterio priorizar aquellas donde la sociedad civil es incipiente ( Choc y Putumayo)
El periodo de acompaamiento a la terminacin del conflicto debe reforzar la estrategia
de comunicacin, de fortalecimiento poltico en capacidad analtica en todas las regiones
Debe mantener los niveles de incidencia internacional pese a que no es claro que la
cooperacin espaola y europea pueda reaccionar de inmediato a las necesidades del
proceso en Colombia dada la crisis y la salida neoliberal que se le viene dando. Pero debe
mantener los logros en trminos de incidencia alcanzados en sus mltiples relaciones
durante estos aos
Debe realizar una campaa para revalorizar con sus integrantes sus logros y reconocerlos
como tales, en el caso de la experiencia de poltica pblica en las regiones considerarla
como un saber propio activo y patrimonio para promover un modelo integral de
reparacin integral a las mujeres en Colombia desde las regiones.
Debe mantener el acompaamiento sicosocial y jurdico a las mujeres en todo el pas no
solo como apoyo a ellas sino como espacio de construccin de confianza y medio
construccin de ciudadana de las mujeres vctimas.
Debe fortalecer los lazos con la Taula Catalana Por La Paz Y Los Derechos Humanos,
Mujeres de Negro y CLADEM en Amrica Latina
Debe desarrollar una reunin de la Coordinacin Nacional que analice el momento poltico
nacional y construya un camino de actuacin inmediata y mtodo de redefinicin del
movimiento Ruta Pacfica