Herramientas para el analisis de la Sociedad y el Estado

Estado: asociacin que ejerce el monopolio de la violencia sobre un territorio

determinado y busca dominar a una sociedad que esta afincada a ese territorio.
Sociedad: personas con derechos y obligaciones que necesitan de un Estado para
organizarse.
Espacio publico (relacion entre sociedad y estado) escenario donde desarrollan los
acontecimientos que definen y caracterizan la vida politica y social de un pais.
Actores: grupos o individuos que generan estrategias publicas para cumplir sus
objetivos. Pueden ser actores sociales, politicos, religiosos, deportivos, intelectuales,
etc. (generan vinculos de obediencia al poder estatal o de resistencia)
Las instituciones
Para Guillermo O Donnell son pautas, leyes, codigos, estatutos, constituciones,
organismos del Estado que establecesn y regulan la interaccion entre las personas y los
grupos que componen la sociedad.
Para Lucio Levi juegan un papel preponderante en la construccion del poder social de
un pais ya que constituyen la estructura organizativa del poder politico, que selecciona a
la clase dirigente y asigna a los diversos individuos su papel en la lucha politica.
Las instituciones regulan y ordenan la sociedad y la actividad de sus integrantes.
Las leyes son un ejemplo de institucion formal reconocida socialmente. (benefician a
algunos mas que a otros, de ah las luchas de poder)
Las instituciones ademas regulan quien manda, cuanto poder para hacerlo poseera,
cuales seran sus limites y quienes se los impondran. Deben provenir de algun espacio
vinculado al estado y ser reconocida aceptadas y obedecidas por ciudadanos y actores.
(no cualquier norma por mas formal que sea, es una institucin)
Deben ser estables en el tiempo para que la sociedad las acepte
Las instituciones informales: reglas sociales, conocidas por todos pero que no estan
escritas ni provienen del Estado. Corrupcin, clientelismo, nepotismo, golpes de Estado,
evasin fiscal. Redes familiares, de vecindad, religiosas, cooperativas o de ayuda mutua.
El golpe de Estado es una imposicion informal por medio de la fuerza (es ilegal)
Regimen politico: conjunto de reglamentaciones que definen como se accede al poder y
como se lo ejerce. Segn como sean estas reglamentacin, regimen sera de uno u otro
tipo.
Democracia: para los realistas es un procedimiento para elegir autoridades politicas,
nada mas y nada menos.
Para los defensores de la democracia sustantiva, es un sistema que busca la
participacin de los ciudadanos en todas las decisiones importantes de una sociedad, no
alcanza votar una vez cada 4 aos.
Poliarquia (Batlle): democracia realmente existente. Minimamente democratico que
agrupa algunas cuestiones ligadas a la manera en que se accede al poder (formales) y
deja de lado otras caracteristicas de cmo se ejerce.

El Estado (Max Weber) aquella comunidad humana que, dentro de un determinado

territorio (elemento distintivo), reclama (con xito) para si el monopolio de la violencia
fisica legitima. Lo especifico de nuestro tiempo es que a todas las demas asociaciones e
individuos solo se les concede el derecho a la violencia fisica en la medida que el
Estado lo permite. El Estado es la unica fuente del derecho a la violencia.
(Debe ser violencia legitima, regulada por ley y acatada por los ciudadanos)
Para Karl Marx el Estado es clasicista, favorece a una clase. Al servicio de la clase
dominante (Burguesia) que le permite dominar a las otras y proteger al sistema
capitalista
Fundamentos de la legitimidad de una dominacion:
1 Legitimidad del eterno ayer (la costumbre)
2 La gracia o carisma personal de la figura dominante el caudillo (populismo).
3 Legitimidad basada en la legalidad (leyes). Estado como maquina racional, donde
la burocracia es quien lleva adelante la dominacion del Estado.
El estado se diferencia del gobierno (transitorio) porque esta representado por los
funcionarios que dotan de autoridad, legalidad y legitimidad a cada gobierno. Y les
permite a los gobernantes justificar su reclamo de apoyo popular (el Estado contiene y
representa a la sociedad). La constitucin Nacional (ley maxima) organiza y da forma al
gobierno de un Estado (contrato con la sociedad).
Tipos de Estados
Estado absolutista: (fin del siglo XV hasta fin XVIII) Termin con el poder de la
iglesia. Esta sometido a normas y regulaciones preestablecidas; no es arbitrario, el poder
del monarca no es ilimitado y es de tipo secular y profano
El poder politico se centra en la persona del rey; quien recupera el control del territorio
(antes cedido a sus vasallos). Tambien monopoliza el ejercicio de la justicia en manos
del monarca (antes de los nobles) y los impuestos (antes de los seores feudales).
En el ambito economico era interventor y proteccionista (mercantilismo). Desarrollo del
comercio (exportacin) y acumulacin de oro.
El constitucionalismo (ley como elemento ordenador) el avance cientifico y el creciente
poder economico de la burguesia, dio lugar al liberalismo
Estado liberal: (fin de siglo XVIII hasta la crisis economica mundial de 1929-30)
Se forma a partir de la Revolucion Inglesa (1688) que profundizo la primacia del
parlamento sobre la monarquia y la Revolucion Francesa (1789) se da por tierra con la
organizacin estamental y aristocratica del antiguo regimen.
Politica de la libertad y del progreso intelectual. Rompe cadenas religiosas (La iglesia
deja de tener monopolio de la educacin y la cultura) y sociales con el pensamiento
medieval y el absolutismo. Representa el respeto por la vida privada y el
constitucionalismo. Ascenso politico de la burguesa que desplaza a la nobleza
(vinculada al capitalismo y al comercio). Defiende derechos naturales de los hombres:
libertad, igualdad y propiedad. Para preservar los derechos, se firma un contrato para
vivir en sociedad y se crea el Estado (asociacin) y para dotarse de una autoridad
(sujecin). La eleccion del gobernante se obtiene en elecciones periodicas y se dividen
los poderes para neutralizar el despotismo.
Estado no interventor en la esfera economica que busca remover obstculos para que los
mercados logren autonomia.

Estado fascista: surgido en Europa (primeras decadas del S. XX) Estado autoritario,
poder sin limites y control total. Contenido mistico (culto al lider) racista, ideal
militarista (vinculado a la expansion territorial)
Reaccion de miedo generada por la presencia del comunismo (Revolucion Rusa 1917
Union Sovietica) presencia de un enemigo externo o interno.
Para el fascismo solo importa el Estado, fuera de el no pueden existir, ni valer valores
humanos o espirituales. Totalitarismo y antidemocratico, autoritarismo nacionalista y
xenofobia. Con un lider carismatico que les dice a todos lo que quieren escuchar y su
palabra es inapelable
Estado de bienestar o benefactor: se desarrollo en occidente a partir de 1945 (post
segunda guerra mundial 1939-1945) se conformo para dar solucion a los efectos
economicos y sociales de la guerra. Asegurar la vida de la poblacin.
Las instituciones publicas promuven transferencias sociales (seguros de desempleos,
pensiones), prestacin de servicios educativos y sanitarios. Legislacin social que
protege las condiciones laborales, servicios y calidad.
Inclusin y pacto entre los sindicatos, las organizaciones empresariales y el Estado.
(el Estado como interventor del proceso redistributivo para asegurar condiciones mas
igualitarias) altos niveles de ocupacin, pleno empleo, salarios altos. Promueve la
conciliacin entre las distintas clases. Impulsa el gasto publico y gasto social.
Estimulo el aumento del comercio internacional. Redujo el analfabetismo (auge de las
profesiones). Aumento el numero de mujeres en el ambito laboral y en la enseanaza
superior. (edad de oro)
La crisis del petroleo de la decada del 70 genero una crisis energetica que aumento los
costos de produccion, sumada a los gastos de las politicas sociales; crecion demasiado el
deficit fiscal. Esto hizo surgir una nueva corriente de pensamiento impreganada en el
economicismo.
Estado neoliberal: (Margaret Thatcher, Ronal Reagan y Carlos Menem) traslada el
peso de las decisiones economicas al mercado (unico asignador eficiente de recursos)
elimina controles y regulaciones estatales que frenen el desarrollo economico.
Apertura de la economia. Importaciones sin control, sin importar que compitan con el
mercado Nacional (Porque son mas baratos).
Promueve la privatizacion de empresas publicas para disminuir el gasto publico (trenes,
gas luz, agua, etc) y tambien las jubilaciones, prestaciones y todo lo otorgado por el
Estado benefactor. Descentralizacin del Estado nacional, delegando responsabilidades
a la jurisdicciones provinciales (educacin y salud).
Flexibilizacin laboral: disminuir el costo laboral no pagando cargas sociales a los
trabjadores (jubilacin, aguinaldo, etc)
Busca imponer un capitalismo desrregulado (sin normas o leyes que restrinjan su
actividad) pero favorecen la concentracin economica y el crecimiento de las
desigualdades
Regimen politico: conjunto de instituciones que establecen las reglas del juego politico
(quie gana y quien pierde) este conjunto de instituciones conforma la estructura del
regimen y determina como se organiza y distribuye el poder en una sociedad.
Tipos de regimen: democratico- no democratico autoritario, totalitario (se diferencian
por la forma en que se accede, se legitimiza y se ejerce el poder).

Regimen y gobierno: el gobierno es el conjunto de personas que detentan y ejercen el

poder; definen la orientacin politica de una sociedad. El gobierno forma parte de un
aspecto del Estado (simboliza al Estado realizando tareas en su nombre) detentan el
poder estatal.
Puede haber cambios de gobierno, sin que haya cambios de regimen (Alfonsin a
Menem) Y puede existir cambio de regimen sin que cambie el gobierno (si un mismo
presidente llega al poder de forma democratica y luego lo ejerce de forma autoritaria).
Puede cambiar tanto el gobierno como el regimen (Gral. Edelmiro Farrell a Peron)