SISTEMUL DE REMUNERARE A MUNCII I MSURILE SUGERATE

PENTRU MBUNTIREA SISTEMULUI DE REMUNERARE

A MUNCII N ECONOMIA REPUBLICII MOLDOVA
Este general cunoscut faptul c, la hotarul secolului XXI Organizaia Internaional a Muncii a
lansat conceptul de munc decent, obiectivul esenial al cruia este asistena n gsirea i desfurarea
muncii n condiii de libertate i echitate, garanii de siguran i securitate [14]. Asigurarea unei munci
decente presupune primirea de ctre angajat a unui salariu decent. Salariul decent trebuie s asigure
lucrtorului independen economic, agrement, ntreinerea familiei, posibilitatea de a cumpra o
locuin, investirea n propria dezvoltare. Remuneraie decent este i o condiie obligatorie pentru
modernizarea rilor regiunii.
Una din preocuprile primordiale pentru Confederaia Naional a Sindicatelor din Moldova
(CNSM) a fost i rmne remunerarea echitabil a membrilor de sindicat. ntr-un ir de programe ale
CNSM aceast problem ocup locul central, faptul ce se atest prin obiectivul strategic nr.1
mbuntirea condiiilor de via i de munc ale membrilor de sindicat, salarii echitabile raportate la
performane din 2012-2017. Strategia Confederaiei Naionale a Sindicatelor din Moldova.
Desfurnd activitatea sa n direcia salariilor decente i echitabile, CNSM persever n necesitatea
principiului echitii i insist asupra: reformrii principiilor politicii salariale n Republica Moldova,
creterii nivelului salariilor, elaborrii i implementrii a normelor de munc, mbuntirii cadrului
legislativ i normativ referitor la salarizare, etc. [13].
Spre regret, salariailor din Republica Moldova nu este asigurat primirea unui salariu decent.
Despre faptul dat atest o situaie foarte nefavorabil n domeniul remunerrii muncii salariailor
Republicii Moldova.

Situaia n domeniul remunerrii muncii salariailor Republicii Moldova

1. n ar s-a creat un nivel nejustificat de sczut al salariilor, care a constituit n anul 2013 299
dolari SUA pe lun (tabelul 1).
Tabelul 1. Salariul mediu nominal lunar n rile CSI (a.2013)
Azerbaidjan, manat
Armenia, dram
Bielorusia, rubl
Kazahstan, tenghe
Krgzstan, som
Moldova, leu
Rusia, rubl
Tadjikistan, somoni
Ucraina, hrivn

Uniti monetare
naionale
423
151076
5139447
108640
11426
3765
29940
704
3265

Dolari SUA
539
369
573
714
236
299
940
148
409

a.2013 n % fa de a.2012
salariul nominal
salariul real
106
104
105
99
137
116
108
102
105
98
108
104
112
105
127
121
108
108

Datele tabelului 1 atest despre aceea c doar n Krgzstan i Tadjikistan salariul mediu lunar este
mai mic dect n Moldova. n Rusia cuantumul salariului (n echivalent dolari) este de 3,1 ori mai mare
dect n Moldova, n Kazahstan de 2,4 ori, n Bielorusia de 1,9 ori. La nivel de salariu exist un
decalaj imens ntre Republica Moldova i rile economic dezvoltate (anexa 1).
n Republica Moldova s-a format cel mai sczut nivel de remunerare a muncii din regiunea
Europei de Est. Totodat, preul sczut la for de munc nu ofer Moldovei careva avantaje concureniale
pe pieele externe, deoarece una din cauzele principale ale scumpirii produselor indigene este creterea
preurilor la resursele importate surse de energie, materie prim, diferite materiale .a., i nu majorarea
salariilor.
n a.2013 nivelul salariului mediu nominal lunar pe economia Republicii Moldova a constituit
3765,1 lei, ceea ce este de 15,9 mii ori mai mult dect n a.1990. ns, aceast cretere enorm a avut loc
pe fundalul proceselor inflaioniste, care ndeosebi s-au manifestat n prima jumtate a anilor 90 (cretere
anual a preurilor i tarifelor la bunuri de consum i servicii n anii 1992 i 1993 a depit nivelul de 12
ori, iar n a.1994, practic, a constituit o valoarea mai mare de 6 ori). Acestei inflaii extreme nu au putut
ine pasul ritmurile creterii salariului nominal, rezultnd cu o prbuire a salariului real. n a.1994
salariul real a constituit doar 28,8 % de la nivelul a.1990, apoi urmnd o cretere lent a salariului real
care n a.1999 a fost nlocuit cu scderea sa pn la 28,9 % de la nivelul a.1990 (aceasta fiind consecin
a faptului c n a.1999 salariul nominal a crescut cu 21,6 %, iar IPC a crescut cu o valoare semnificativ
mai mare 39,3 %). i, doar ncepnd cu a.2000 are loc tendina unei creteri dinamice a salariului real
(figura1).
2. Observat n ultimii ani, creterea salariului real are doar un caracter restaurativ fa de nivelul
remunerrii muncii pn la obinerea de Republica Moldova a independenii de stat.
n pofida creterii economiei, puterea de cumprare a salariului mediu lunar n a.2012 a fost de
doar 96, 7% din nivelul a.1990. Abia n a.2013, salariul real pe economia Moldovei a depit nivelul
a.1990 cu 6,3 % (fig.1). n acelai timp, n cele mai dezvoltate ri ale CSI cuantumul salariului real a
depit nivelul a.1990 n Bielorusia de 3,9 ori, n Rusia cu 26 %, n Kazahstan cu 13 %. Vom
remarca faptul c, angajaii adesea restabileau nivelul su de venituri din munc din contul lucrului
prestat n afara duratei normale a sptmnii de munc stabilite prin lege n Republica Moldova la
fiecare al patrulea salariat ea depea 40 de ore.
3. Politica salarial actual a dus la distribuirea inechitabil a produsului naional creat ntre
munc i capital. Pe parcursul anilor de reforme n Republica Moldova a avut loc creterea ratei
capitalului social n structura produsului intern brut (PIB) n detrimentul remunerrii muncii. Despre
subestimarea remunerrii muncii indic nivelul sczut al capacitii salariale a PIB-ului. n ultimii ani,
ponderea fondului de remunerare a muncii n PIB varia de la 30,3% n a.1999 la 48,3% n a.2009
(tabelul 2).
2

Figura 1. Evoluia PIB-ului (n preuri comparabile) i salariul real (n % fa de anul 1990)

Situaia este agravat de faptul c exist o tendin de reducere a capacitii salariale fa de

valoarea sa maxim. Comparativ cu a.2009, ponderea fondului de remunerare a muncii n PIB a sczut n
a.2010 cu 4,5 p.p., n a.2011 cu 5,9 p.p., n a.2012 cu 3,1 p.p. Scderea capacitii salariale a PIB-ului
a avut loc i n rile vecine, ns ritmul de scdere fiind semnificativ mai mic. Vom remarca c, n rile
UE, ponderea fondului de remunerare a muncii n PIB constituie o valoare semnificativ mai mare i este
cuprins n intervalul de 50-60%.
Tabelul 2. Ponderea fondului de remunerare a muncii n PIB, %
Anii
1995
1996
1997
1998
1999
2000

%
44,9
43,7
41,8
41,6
30,3
31,9

Anii
2001
2002
2003
2004
2005
2006

%
35,7
38,3
41,9
41,8
41,9
42,4

Anii
2007
2008
2009
2010
2011
2012

%
41,6
44,2
48,3
43,8
42,4
45,2

4. Salariului i revine o povar semnificativ de impozitare i de asigurare. Ca urmare, angajaii

din salariul calculat (salariul brut) primesc la mn un salariu mult mai mic (salariul net). n anul 2012,
salariul brut a constituit 3386,2 lei, iar salariul net 2832,7 lei, adic suma reinerilor lunare ale
impozitului pe venit i contribuiilor la asigurri a constituit 553,5 lei, sau 16,3 %. Totodat, exist o
tendin de cretere a ratelor de impozitare i a contribuiilor la asigurri din salariul brut (fa de a.2011
cu 0,3 p.p.). Efecte adverse asupra mrimii salariului net a avut faptul c n a.2014 au crescut semnificativ
contribuiile individuale ale angajailor n fondurile asigurrii medicale, prin majorarea nivelului
contribuiei la asigurrile obligatorii de asisten medical de la 3,5% la 4% din mrimea salariului
calculat.
5. Situaia n domeniul remunerrii muncii este agravat de problema achitrii cu ntrziere a
salariilor, care este exprimat n datorii salariale, adic majorarea decalajului ntre suma calculat i
efectiv achitat a salariului. Datoria salarial cu termen de achitare expirat la sfritul lui decembrie 2013
a constituit 101227,1 mii lei, ceea ce este cu 8,1 % mai puin, dect n a.2011 (tabelul 3). n ceea ce
privete datoria la fondul de remunerare a muncii, ea a fost de 4,1 % fa de 5,1 % n a.2011. Sectorului
real al economiei i revine 99,5 % din totalul datoriilor pentru remunerarea muncii. Cea mai mare parte a
datoriei este concentrat n agricultur, industrie i construcii.
Tabelul 3. Datoria pentru remunerarea muncii (datorii cu termen de achitare expirat), mii lei
Total economie
inclusiv:
- sectorul bugetar
- sectorul real

2011
110171,7

decembrie
2012
119232,3

2013
101227,1

1602,7
108569,0

951,2
118281,1

520,5
100706,6

% fa de remuneraii personal - total

2011
2012
2013
5,1
5,4
4,1
0,3
6,7

0,2
7,4

0,1
5,3

Datoria salarial fa de lucrtori reprezint o reinere direct din suma venitului, i, astfel, este un
factor care reduce costul real al forei de munc i care diminueaz funcia de reproducie a salariului.
Efectuat dup un oarecare timp, achitarea datoriei salariale angajailor nu compenseaz n deplin
msur remunerarea insuficient a muncii lor pentru perioadele anterioare, astfel nct chiar i la o inflaie
sczut are loc o anumit depreciere a sumelor achitate mai trziu.
6. Sistemului de salarizare n Republica Moldova este inerent asimetria de stnga a unei
succesiuni variaionale de repartizare a numrului de salariai dup mrimea ctigului salarial. Faptul dat
mrturisete despre prevalena n numrul total de salariai a persoanelor care primesc salarii mici. n
general pe economia rii, salariul mai mic de 1600 de lei pe lun (acesta fiind nivelul minimului de
existen a persoanei apte de munc n a.2012) au primit 26,5 % salariai, sau fiecare al patrulea salariat
(tabelul 4).

Total salariai

Tabelul 4. Repartizarea salariailor conform ctigului salarial,

% din numrul total al salariailor (septembrie 2012)

Total
inclusiv
Agricultura,
economia
vnatului i
silvicultura
Piscicultura
Industrie:
din
care:
energie
electric i
termic,
gaze i ap
Construcii
Transporturi
i
comunicaii
Activiti
financiare
nvmnt
Sntate i
asisten
social

Inclusiv cei care primesc salariul n mrime de (lei):

Pn
la
800,0

800,11200

1200,11600

1600,12000

20002500

2500,13500

3500,15000

5000,16000

Peste
6000

100,0

1,5

9,0

16,0

11,6

20,6

16,4

10,9

5,7

8,2

100,0
100,0
100,0

8,5
26,3
0,4

14,3
23,5
2,5

19,9
21,7
15,0

14,8
9,8
11,4

21,1
1,3
22,1

11,9
3,2
17,5

4,6
2,3
12,2

2,2
0,6
7,1

2,7
1,4
11,7

100,0
100,0

0,1
0,2

0,9
2,0

3,5
15,8

3,7
10,7

14,9
22,9

22,1
12,4

20,1
7,0

12,5
3,6

22,2
6,4

100,0

0,4

2,7

17,0

10,8

21,1

17,0

10,9

0,7

13,3

100,0
100,0

2,3
1,9

1,4
22,5

5,0
12,8

7,0
8,0

14,6
17,5

20,3
16,5

13,7
11,4

8,5
5,4

27,3
4,0

100,0

0,6

6,9

13,5

14,7

24,4

16,4

10,6

5,8

7,2

Deosebit de important a fost ponderea indivizilor, salariul crora a fost mai mic de minimul de
existen a unei persoane apte de munc, n agricultur, economia vnatului i silvicultura (42,7 %) i n
piscicultur (71,5 %). n sectorul bugetar salarii mai mici de 1600 lei primeau 37,2 % de salariai din
nvmnt. n acest context, ntr-un ir de domenii ponderea persoanelor care primesc salariu mai mic de
minimul de existen a unei persoane apte de munc constituie o valoare semnificativ mai mic. Astfel, n
5

energie electric i termic, gaze i ap ponderea a astfel de indivizi a constituit 4,5 %, ceea ce este de 5,9
ori mai puin, dect n ansamblu pe economia rii i de 15,9 ori mai puin dect n piscicultur.
n ceea ce privete beneficiarii salariilor mari, salariul care depete 6000 lei pe lun, au primit
8,2 % de salariai, adic fiecare a dousprezecea persoan. Cea mai mare pondere a indivizilor care
primesc salarii mari este concentrat n activiti financiare (27,3 %) i energie electric i termic, gaze i
ap (22,2 %). n acelai timp, salariu mai mare de 6000 lei pe lun primeau doar 2,7 % de salariai din
agricultur, economia vnatului i silvicultur i 1,4 % din piscicultur.
7. Sistemului de salarizare este inerent o difereniere interramural semnificativ n nivele ale
salariului mediu lunar. Dac salariul din sfera hotelurilor i restaurantelor constituie 62 % din salariul
mediu pe ar, n nvmnt 72 %, n agricultur, economia vnatului i silvicultura 78 %, atunci n
sfera tranzaciilor imobiliare 129 %, n energie electric i termic, gaze i ap 160 %, n activiti
financiare 224 % (tabelul 5).
Tabelul 5. Salariul mediu lunar pe tipuri de activitate economic
(anul 2013)
3765
2944
3287
4055
3697
3648
6005
3803

dolari
SUA
299
234
261
322
294
290
477
302

n % fa de salariul
mediu pe economie
100
78
87
108
98
97
160
101

3065
2315
4096
8441

243
184
325
670

81
62
109
224

4861
4740
2707
3885
3840

386
377
215
309
305

129
126
72
103
102

lei
Salariul mediu pe economie
Agricultura, economia vnatului i silvicultura
Piscicultura
Industrie:
- industria extractiv
- industria prelucrtoare
- energie electric i termic, gaze i ap
Construcii
Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor,
motocicletelor, a bunurilor casnice i personale
Hoteluri i restaurante
Transporturi i comunicaii
Activiti financiare
Tranzacii imobiliare, nchirieri i activiti de servicii prestate
ntreprinderilor
Administraie public
nvmnt
Sntate i asisten social
Alte activiti de servicii colective, sociale i personale

De fapt, n categoria indivizilor cu remunerarea sczut intr specialiti nalt calificai, precum
doctori, pedagogi, lucrtorii din domeniul culturii. Profesiile date, n general, sunt feminine, ceea ce are
drept consecin inegalitatea gender n remunerarea muncii n ansamblu la nivel naional. Raportul dintre
nivelul de remunerare a muncii femeilor i brbailor din Republica Moldova constituie 72 %. Acesta
fiind mai bun dect n Kazahstan, Rusia, Azerbaidjan, Tadjikistan, i Armenia, dar mai ru ca n
Bielorusia, Ucraina i Krgzstan. Vom remarca c, raportul dintre nivelul de remunerare a muncii
femeilor i brbailor n mediu pe rile UE este mai favorabil i constituie 84 % (figura 2).
6

Figura 2. Raportul dintre nivelul de remunerare a muncii femeilor i brbailor

n Moldova i n alte ri, %
8. Diferenierea dup nivelul salariului mediu lunar are loc i n profilul unitilor administrativteritoriale. Aceast difereniere este condiionat de structura ocuprii salariailor dup tipuri de activitate
economic. Diferenele regionale n nivelurile salariului mediu lunar constituie o mrime foarte
nsemnat. n mun. Chiinu mrimea salariului mediu lunar a depit valoarea medie pe ar cu 20,2 %,
iar n mun. Bli cu 3,6 % (tabelul 6). n acelai timp, n 11 uniti administrativ-teritoriale salariul
mediu lunar a constituit mai puin de 70 % din nivelul mediu pe ar. O ntrziere foarte mare n mrimea
salariului a fost n raioanele Glodeni i Teleneti (66,3 % de la nivelul mediu pe ar), Leova (65,0 %) i
Cantemir (64,0 %).
Tabelul 6. Distribuirea unitilor administrativ-teritoriale ale Republicii Moldova
dup nivelul salariului mediu lunar al angajailor n a.2013
Salariul mediu lunar n
% fa de nivelul
mediu pe ar
Mai mult de 100,0
De la 90,1 pn la 100,0
De la 80,1 pn la 90,0
De la 70,1 pn la 80,0
Mai mic de 70,0

Uniti administrativ-teritoriale
numrul

denumirea

2
1
5
16

mun. Chiinu, mun. Bli

Rezina
Dondueni, Drochia, Ialoveni, Orhei, Ungheni
Anenii Noi, Cahul, Clrai, Cimilia, Criuleni, Dubsari, Edine,
Floreti, Hnceti, Nisporeni, Ocnia, Rcani, Soroca, Streni,
Taraclia, UTA Gguzia
Basarabeasca, Briceni, Cantemir, Cueni, Fleti, Glodeni, Leova,
Sngerei, oldneti, tefan Vod, Teleneti

11

9. Puterea de cumprare a salariului servete drept punctul de reper n evaluarea nivelului de trai al
populaiei. Pentru o analiz comparativ a puterii de cumprare a salariilor n aspectele temporal i
7

interstatal se utilizeaz costul setului produselor alimentare format din 1 kg de pine din fin de gru de
sortul I, 1 kg de carne de vit de categoria I, 1 litru de lapte, cte 1 kg de ulei vegetal i animal, 1 kg de
zahr tos, 10 ou, 1 kg de cartofi i 1 kg de varz proaspt. Vom remarca c, aceste produse alimentare
incluse n componena setului dat de produse alimentare, constituie baza coului alimentar al minimului
de existen n Republica Moldova i n alte ri din CSI.
Analiza puterii de cumprare a salariului mediu lunar arat c n a.2001, comparativ cu a.1991,
aceasta a sczut n Republica Moldova de la 34 seturi de produse alimentare la 6,0 sau de 5,7 ori (figura
3). n Rusia i Ucraina, de asemenea, a avut loc o scdere a puterii de cumprare a salariului mediu, ns
ritmuri de scdere au fost mult mai mici: n Rusia de 3,6 ori, n Ucraina de 3,8 ori.

Figura 3. Puterea de cumprare a salariului mediu

(cantitatea seturilor produselor alimentare)
n anii urmtori, puterea de cumprare a salariilor cretea, dar, cu toate acestea, n a.2006 ea a
constituit n Republica Moldova, doar 13 seturi de produse alimentare sau 38,2 % din nivelul a.1991 (n
Rusia 53,7 %, n Ucraina 47,1 %). n viitor, puterea de cumprare a salariilor n Republica Moldova
cretea ntr-un ritm mai lent. n a.2010 puterea de cumprare a salariului mediu lunar a fost de 15,5 seturi
de produse alimentare, ceea ce este doar cu 2,5 seturi mai mult dect n a.2006. n a.2013 pe un singur
salariu mediu lunar puteau s fiu cumprate 15,8 seturi de produse alimentare, adic doar cu 0,3 seturi
mai mult dect n a.2010.
Tendina, cnd creterea preurilor la alimente care constituie baza coului alimentar al minimului
de existen mnca majorarea salariilor, este tipic i pentru a.2014. n pofida faptului c n luna mai
a.2014 salariul mediu nominal (4032,6 lei) a crescut n comparaie cu salariul mediu lunar n a.2013 cu
7,1 %, puterea sa de cumprare a crescut nensemnat. n luna mai a.2014 pe un salariu mediu lunar puteau
8

fi cumprate 15,9 seturi de produse alimentare, adic doar cu 0,1 set mai mult dect n a.2013. Vom
remarca c, estimarea puterii de cumprare se realizeaz dup mrimea salariului calculat. Dac vom
lum n considerare toate reinerile din salarii, atunci puterea de cumprare a sumei efectiv pltite va fi i
mai mic.
n acest context, a crescut decalajul n puterea de cumprare a salariului mediu lunar ntre
Republica Moldova, Rusia i Ucraina. Dac n a.1991, puterea de cumprare a salariilor din Republica
Moldova i Ucraina a fost aceeai (34 seturi de produse alimentare), apoi n a.2013 n Republica Moldova
ea a fost de 15,5 seturi (contra 18,7 n Ucraina), adic a fost mai mic cu 2,9 seturi. Un decalaj i mai
mare este caracteristic puterii de cumprare a salariilor n Republica Moldova i Rusia. n a.1991 el a fost
de 1,3 ori, iar n a.2013 de 2,3 ori (15,8 seturi de produse alimentare n Republica Moldova i 35,2
seturi n Rusia).
10. Impactul negativ asupra creterii nivelului de remunerare a muncii are meninerea cuantumului
sczut al salariului minim. Problema este agravat de existena n Republica Moldova a mai multor nivele
ale salariului minim.
) Salariul minim de aplicare general. El are un domeniu restrns de aplicare i se utilizeaz doar
pentru remunerarea unor categorii de angajai. De exemplu, el se utilizeaz la stabilirea recompensrii
lunare reprezentanilor statului n organele de conducere a ntreprinderilor de stat i a societilor pe
aciuni, precum i a ntreprinderilor cu capital majoritar de stat.
n anii 20012012 mrimea salariului minim a crescut de la 100 pn la 600 lei pe lun. Totodat,
pentru aceast perioad, modificarea cuantumului salariului minim a fost realizat de patru ori: la 1 aprilie
2001, la 1 ianuarie 2005, la 1 aprilie 2007 i la 1 ianuarie 2009. De la 1 octombrie 2014 prin Hotrrea
Guvernului Republicii Moldova 550 din 9 iulie 2014 [5] este aprobat cuantumul nou al salariu minim
pe ar 1000 lei (tabelul 7).
Tabelul 7. Lista actelor normative prin care se stabilete mrimea salariului minim
Data stabilirii
1 aprilie 2001
1 ianuarie 2005
1 aprilie 2007
1 ianuarie 2009
1 octombrie 2014

Actul normativ
Hotrrea Guvernului RM nr.335 din 25 mai 2001
Hotrrea Guvernului RM nr.1475 din 30 decembrie 2004
Hotrrea Guvernului RM nr.575 din 24 mai 2007
Hotrrea Guvernului RM nr.15 din 19 ianuarie 2009
Hotrrea Guvernului RM nr.550 din 9 iulie 2014

Mrimea salariului
minim, lei lunar
100
200
400
600
1000

Raportul dintre salariul minim i minimul de existen a persoanei apte de munc arat c pe
parcursul anilor 2001-2013 mrimea salariului minim acoper doar 14-48 % din mrimea valoric a
minimului de existen. Totodat, cea mai bun situaie a raportului acestor dou mrimi (47,9 %) a fost
n a.2009 cnd mrimea salariului minim s-a majorat de la 400 pn la 600 lei pe lun. Cel mai nefast
raport (13,9 %) a fost n a.2004 cnd, la o cretere a mrimii valorice a minimului de existen a persoanei
n vrst apt de munc, salariul minim (100 lei) rmnea neschimbat n decursul a trei ani anteriori.
9

Creterea de la 1 octombrie 2014 a salariul minim la 1000 lei va mbunti n mod semnificativ acest
raport.
Aceiai tendin este caracteristic i pentru raportul dintre mrimea salariului minim i mediu.
Valoarea acestui raport, identificat n literatura tiinific ca indicele lui Kaitz, variaz de la 9,1 % n
a.2004 pn la 20,2 % n a.2010. Acest raport se va mbunti considerabil dup 1 octombrie 2014, cnd
cuantumul salariul minim va constitui 1000 de lei (tabelul 8).
Tabelul 8. Raportul dintre salariul minim cu minimul de existen i salariul mediu
Anii

Mrimea
salariului
minim, lei
100
100
100
100
200
200
400
400
600
600
600
600
600
10002

2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
1
a. 2013
2
de la 01.10.2014
3
mai 2014

Minimul de existen
al persoanei n vrst
apt de munc, lei
496,3
571,2
664,8
718,9
809,3
986,7
1159,5
1446,5
1251,1
1453,1
1582,8
1585,9
1710,01
1710,01

Salariul
mediu, lei
543,7
691,5
890,8
1103,1
1318,7
1697,1
2065,0
2529,7
2747,6
2971,7
3193,9
3477,7
3765,1
4032,63

Raportul dintre salariul

minim i ( n %):
Minimul de existen
Salariul mediu
20,2
18,4
17,5
14,5
15,0
11,2
13,9
9,1
24,7
15,2
20,3
11,8
34,5
19,4
27,6
15,8
47,9
21,8
41,2
20,2
37,9
18,8
37,8
17,2
35,1
15,9
58,5
24,8

Republica Moldova, n ceea ce privete mrimea salariului minim, foarte cedeaz nu numai rilor
dezvoltate, ci i multor ri din CSI. n a.2013, mrimea minim de remunerare a muncii n echivalent
dolari n Republica Moldova a constituit 45 dolari SUA, n timp ce n Bielorusia 173 dolari (de 3,8 ori
mai mult), n Rusia 159 dolari (de 3,5 ori mai mult), n Ucraina 152 dolari (de 3,4 ori mai mult). Pn
i n Tadjikistan cuantumul salariului minim a fost de 52 dolari, i doar n Krgzstan (17 dolari) a fost mai
mic dect n Moldova (anexa 2).
b) Salariul tarifar pentru categoria I de salarizare a Reelei tarifare unice a angajailor din
sectorul bugetar, care, n conformitate cu articolul 14 din Legea salarizrii nr. 847-XV din 14 februarie
2002 se stabilete n mrimea egal sau mai mare dect mrimea salariul minim pe ar [10]. Conform
situaiei de la 1 ianuarie 2013, salariul tarifar de categoria I este de 800 de lei pe lun, sau cu 200 de lei
mai mult dect salariul minim pe ar. De la 1 octombrie 2014 salariul tarifar pentru categoria I de
salarizare n sectorul bugetar este echivalat cu mrimea salariului minim pe ar i va constitui 1000 de lei
pe lun.
) Salariul tarifar pentru categoria I de salarizare a angajailor din unitile medico-sanitare de
stat, incluse n sistemul de asigurare obligatorie de sntate, care este, de asemenea, se stabilete n
10

mrimea, sau care depete salariul minim din ar. De la 1 iulie 2014, salariul tarifar pentru categoria I
de salarizare a crescut de la 825 lei la 1000 lei. Aceasta va determina majorarea salariilor lucrtorilor din
domeniul sntii n mediu cu 20 %.
d) Salariul minim garantat n sectorul real, care, potrivit art. 2 din Legea salarizrii nr. 847-XV
din 14 februarie 2002 reprezint suma minim de remunerare obligatorie garantat de stat pentru munca
depus de angajaii din sectorul real (totalitatea unitilor cu autonomie financiar). Mrimea dat se
stabilete de ctre Guvern dup consultarea partenerilor sociali i se reexamineaz anual, n funcie de
creterea sumar anual a indicelui preurilor de consum i a ratei de cretere a productivitii muncii la
nivel naional. De la 1 mai 2014 cuantumul minim garantat al salariului n sectorul real a fost de 1650 lei
pe lun [7].
n afar de nivelurile minime de salarizare indicate, care au acoperire naional, fiecare ramur din
sectorul real este n drept s negocieze i s fixeze n conveniile colective la nivel ramural, niveluri
minime de salarizare n mrime egal sau care depete cuantumul minim garantat al salariului n
sectorul real.
Principala cauz a aplicrii unor niveluri minime de salarizare diferite const, n primul rnd, n
modul de finanare a sectorului bugetar i a sectorului real. Astfel, bugetul de stat dispune de posibiliti
mult prea reduse pentru a asigura un nivel de salarizare egal cu cel din sectorul real. n acelai timp,
nivelul de salarizare n sectorul real depinde n mare msur de costul real al forei de munc constituit pe
pia.
n anii 20002014 mrimea salariului tarifar pentru categorie I de calificare s-a mrit de la 115 lei
pn la 1650 lei, sau de 14 ori mai mult. Totodat, dac prin Hotrrea Guvernului nr.455 din 16 mai
2000 salariul tarifar pentru categorie I de salarizare se stabilea identic pentru toate tipurile de activitate
(115 lei pe lun) [5], ulterior s-a introdus o abordare difereniat pentru stabilirea acestei mrimi.
Raportul dintre salariul tarifar pentru categoria I de calificare la ntreprinderile cu autonomie
financiar / cuantumul minim garantat al salariului n sectorul real cu minimul de existen al persoanei n
vrst apt de munc are un caracter extrem de nefavorabil. La nceputul anilor 2000 el constituia 3040
% (tabelul 9). n ultimii ani, situaia n acest domeniu s-a schimbat spre bine. n a.2013 a avut loc o
apropiere nsemnat a cuantumului minim garantat al salariului n sectorul real (1400 lei) i a mrimii
valorice a minimului de existen a persoanei apte de munc n rezultatul corelaia dintre aceti parametri
a fost de 82,3 %. Pentru lucrtorii agricoli, raportul a fost de 52,9 %, iar pentru personalul auxiliar n
agricultur 35,3 %. Dup stabilirea la 1 mai 2014 a cuantumului minim garantat al salariului n sectorul
real de 1650 lei, s-a schiat o convergen considerabil a nivelului lui cu minimul de existen persoanei
apte de munc. Aproximativ, raportul dintre aceti indicatori va fi foarte aproape de 100 %.

11

Tabelul 9. Raportul mrimii salariului tarifar pentru categorie I de calificare / cuantumului

minim garantat al salariului n sectorul real cu minimul de existen a persoanei apte de munc
Salariul tarifar pentru categoria I /
Raportul cu minimul de existen a
cuantumul minim garantat al
persoanei apte de munc, %
Minimul
salariului, lei
de
Anii
personalul
personalul
existen, gospodria
gospodria
auxiliar din
alte
auxiliar din
alte
lei
agricol i
agricol
gospodria
ramuri
gospodria
ramuri
silvic
i silvic
agricol
agricol
17.01.2001
150
150
150
481,5
31,2
31,2
31,2
1.09.2001
169
169
169
498,8
33,9
33,9
33,9
1.07.2002
250
250
250
571,2
43,8
43,8
43,8
1.04.2003
300
300
300
698,6
42,9
42,9
42,9
1.07.2003
340
340
340
571,4
59,5
59,5
59,5
1.02.2004
340
360
440
718,9
47,3
50,1
61,2
1.08.2005
550
360
550
809,3
42,0
44,5
54,4
1.07.2006
550
360
700
986,7
34,5
36,5
44,6
1.07.2007
700
550
900
1159,5
60,4
47,4
77,6
1.02.2010*
900
600
1100
1453,1
61,9
41,3
75,7
*
1.05.2012
900
600
1300
1585,9
56,7
37,8
82,0
1.05.2013*
900
600
1400
1700,31
52,9
35,3
82,3
1.05.2014*
1560
1650
1710,02
91,2
96,5
* cuantumul minim garantat al salariului n sectorul real
1
Minimul de existen populaiei n vrst apii de munc n semestrul I a.2013
2
Minimul de existen populaiei n vrst apii de munc n a.2013

Totui, aceste schimbri pozitive sunt evident insuficiente. Conform Cartei Sociale Europene
mrimea remunerrii minime a muncii trebuie s fie stabilit de ctre stat la nivelul care ar depi cel
puin de 2,5 ori minimul de existen. Astfel, pentru a atinge nivelul european recomandat, este necesar de
a majora de cteva ori nivelul minim de remunerare a muncii.

12

Msuri de asigurare a remunerrii decente pentru munc

Principalele direcii de mbuntire a sistemului de salarizare sunt:
majorarea nivelului minim de salarizare apropierea salariului minim de minimul de existen;
asisten n reducerea diferenierii salariilor la nivel de ntreprindere, ramur i economie n
ansamblu;
asistena economic, politic i instituional n reducerea relaiilor informale n domeniul
remunerrii muncii.
n domeniul de remunerare a muncii ar trebuie de realizat urmtoarele msuri:
de a asigura stabilirea salariului minim la nivelul minimului de existen a unei persoane apte de
munc;
la determinarea salariului tarifar minim al angajailor este necesar de a se orienta la optimal pentru
starea actual a economiei pondere a tarifului n salariu (nu mai mic de 50 la sut);
de a realiza trecere treptat la determinarea salariului minim, n conformitate cu principiile Cartei
Sociale Europene (mrimea salariul minim nu poate fi mai mic de 60 % din cel mediu);
de a elabora i de a aproba n mod stabilit baza normativ de utilizare a sistemului netarifar de
salarizare;
avnd n vedere c datoriile salariale sunt o nclcare flagrant a legislaiei n vigoare, n scopul de a
asigura achitarea la timp a salariilor, trebuie de prevzut suplimentar indexarea mrimii salariului
restant de ctre angajator la valoarea inflaiei din momentul apariiei datoriei pentru remunerare;
de a prevedea dreptul de declarare a falimentului companiei, n cazul n care totalul datoriilor salariale
fa de angajai constituie mai mult de un trimestru;
de a elabora i implementa msuri de apropiere a nivelului de salarizare pentru femei i brbai
(msuri de promovare a femeilor n evoluia carierii, ridicare a calificrii, lichidarea diminurii
nentemeiate a salariilor femeilor comparativ cu cele ale brbailor la locuri de munc echivalente).
Locul central n sistemul de msuri de asigurare a remunerrii decente pentru munc l ocup: 1)
majorarea salariului minim i 2) implementarea sistemelor flexibile de salarizare.
1. Salariul minim joac un rol important n reglementarea de stat a salarizrii. El ofer
posibilitatea:
a) de a determina i garanta angajatului unei munci simple obinerea unui volum minim necesar
pentru consumul bunurilor materiale i a serviciilor, suficient pentru reproducerea forei de munc;
b) de a aduce acest volum de consum n conformitate cu potenialul economic existent al
societii;
c) de a servi (n condiiile volumului respectiv de bunuri materiale i servicii produse n ar) drept
unul dintre cei mai importani factori ai diferenierii reale a salariului (se are n vedere stabilirea corelaiei
13

dintre remunerarea minim i medie a muncii, dintre salariul minim i maxim, att n ansamblu pe
economie, ct i pe principalele grupe de calificare);
d) de a influena structura salariului, proporia dintre partea lui constant i cea variabil, iar prin
intermediul acestora organizarea salarizrii la ntreprindere;
e) de a orienta societatea spre un nivel minim de eficien (productivitate) a muncii, pe care
aceasta este ndreptit s-l cear de la lucrtor.
Astfel, pentru angajai i patroni, salariul minim este cel mai principal moment la ncheierea
contactelor pe piaa muncii cu privire la stabilirea preului forei de munc. Lipsa n Moldova a unei
mrimi argumentate a salariului minim priveaz ambele pri ale relaiilor de munc de un reper extrem
de important n reglarea interaciunii parteneriale i nu ofer posibilitatea de a organiza corect activitatea
de producie i de munc la ntreprinderi.
Reglementarea salariului minim n majoritatea rilor lumii se bazeaz pe documentele adoptate
de ctre OIM. Primele acte legislative n acest domeniu au fost Convenia nr.26 (1928) [2] i
Recomandarea nr.30 (1928) [11] cu privire la crearea i aplicarea procedurii de stabilire a salariului
minim. ns, n aceste documente se conine doar apelul guvernelor de a stabili salariul minim. De aceea,
pe parcursul mai multor ani, reprezentanii sindicatelor OIM ridicau insistent problema cu privire la
adoptarea actului internaional general obligatoriu cu privire la salariul minim.
Ca rezultat, n a.1970, a fost adoptat Convenia nr.131 [3] i Recomandarea nr. 135 [12] Cu
privire la stabilirea salariului minim cu o eviden special a rilor dezvoltate. n aceste documente se
sublinia c salariul minim are putere de lege, nu se supune micorrii i neaplicarea acestui regulament
atrage dup sine penaliti.
n Recomandarea nr.135 sunt stabilite criteriile pentru determinarea nivelului salariului minim:
) necesitile muncitorilor i a familiilor lor;
b) nivelul salariului n ar;
c) costul vieii i a schimbrilor acestuia;
d) mrimea indemnizaiilor pentru asigurarea social;
e) nivelul comparativ al vieii altor grupuri sociale;
f) factorii economici, inclusiv cerinele dezvoltrii economice, nivelul productivitii muncii i
dorina de a atinge i susine un nivel nalt de ocupare a forei de munc.
n a.2010 Republica Moldova a ratificat Convenia nr. 131 i Recomandarea nr. 135. Principalele
teze acestor documente i-au gsit reflectare n Legea Republicii Moldova nr.1432XIV din 28 decembrie
2000 privind modul de stabilire i reexaminare a salariului minim [9]. n Lege (punctul 1 art.2) se
definete salariul minim astfel: Salariul minim reprezint mrimea minim a retribuiei n lei, stabilit de
ctre stat pentru o munc simpl, necalificat, sub nivelul creia patronul nu este n drept s plteasc
pentru norma de munc pe lun sau pe or, ndeplinit de angajat.
14

Totodat este indicat c, remunerarea lunar a muncii angajatului care a ndeplinit norma de timp
stabilit ntr-o anumit perioad i care a ndeplinit ndatoririle sale sau norma muncii, nu poate fi mai
mic dect mrimea stabilit a salariului minim. Respectarea mrimii salariului minim este obligatorie
pentru toi agenii economici, indiferent de forma de proprietate i forma organizatorico-juridic. Aceast
mrime nu poate fi micorat nici prin contractul colectiv, nici prin contractul individual de munc.
O particularitate nsemnat a Legii nr.1432XIV din 28 decembrie 2000 este fixarea normei care a
pus capt practicii, existente de mult timp n Moldova, de a utiliza salariul minim n alte domenii. Punctul
5 art.2 al Legii arat c La salariul minim se raporteaz numai plile provenite din munc. Celelalte
pli sociale (pensiile, bursele, compensaiile, indemnizaiile etc.), precum i taxele de stat, impozitele,
tarifele, amenzile i alte pli neprovenite din munc se stabilesc n mrimi neraportate la salariul minim.
n Codul Muncii al Republicii Moldova [4] n articolul 131 Salariul minim este indicat:
(1) Orice salariat are drept la un salariu minim garantat.
(2) Salariul minim reprezint mrimea minim a retribuiei evaluat n moned naional, mrime
stabilit de ctre stat pentru o munc simpl, necalificat, sub nivelul creia angajatorul nu este n drept s
plteasc pentru norma de munc pe lun sau pe or ndeplinit de salariat.
(3) n salariul minim nu se includ adaosurile, sporurile, plile de stimulare i compensare.
n Republica Moldova salariul minim se stabilete prin hotrrea de Guvern cu consultarea
patronatelor i sindicatelor (art. 132 (1) al Codului Muncii). Consultarea referitor la mrimea salariului
minim se petrece n cadrul Comisiei Naionale pentru Consultri i Negocieri Colective, care reprezint
organul parteneriatului social la nivel naional.
n practic mondial exist dou modele principale de determinare a salariului minim. n cadrul
primului model exist o mrime unic pe economie a salariului minim, reieind din calculul pe o
anumit perioad lucrat de timp (luna, ziua, ora). n al doilea model, n stat nu exist un salariu minim
unic pe economie i mrimea salariul minim este fixat la nivelul domeniilor aparte.
Fiecare model are avantajele i dezavantajele sale. O mrime unic a salariu minim este o anumit
garanie c n economie nu vor fi zone gri. Unul dintre principalele avantaje ale acestui model este c se
faciliteaz sarcina de a coordona politicile privind salariul minim cu alte aspecte ale reglementrilor
guvernamentale care vizeaz rezolvarea problemelor economice comune. Este mai uor i de a aplica
acest standard de munc, i de a monitoriza aplicarea acestuia. n acelai timp, n cadrul primului model,
este dificil s se in seama de particularitile dezvoltrii sectoarelor aparte ale economiei.
Aceast problem poate fi abordat mai eficient n cadrul celui de-al doilea model de stabilire a
salariului minim. ns apare riscul diferenierii semnificative a lui, i n consecin, acutizarea problemei
dezechilibrelor structurale.
n Republica Moldova este implementat al doilea model de stabilire a salariului minim. n rezultat,
n ar exist mai multe niveluri ale salariului minim.
15

Analiza situaiei n domeniul remunerrii muncii a artat c, mrimile stabilite n Moldova ale
salariului minim, ale salariului tarifar pentru categorie I de salarizare pentru angajaii din sectorul
budgetar i cuantumul minim garantat al salariului n sectorul real necesit o cretere semnificativ.
Aceast cretere este necesar s se efectueze pe baza unor criterii de stabilire a salariului minim. n
practic mondial, exist dou modaliti de stabilire a salariului minim.
Primul criteriu se calculeaz n funcie de nevoile de baz ale familiilor lucrtorilor n hran,
mbrcminte, adpost, educaie, ngrijire medical, meninerea nivelului cultural prin dialog i mijloace
de comunicare, utilizarea anumitor tipuri de servicii (transport, comunicaii, etc.) i altele. n acest scop,
n ri sunt elaborate couri de consum, este determinat valoarea lor monetar, se stabilete mrimea
minimului de existen, care servete drept criteriu de calculare a salariului minim.
Avantajul absolut al acestui criteriu de stabilire a salariului minim este faptul c este vizibil lista
bunurilor i serviciilor care pot fi achiziionate de muncitor, i putem rspunde la ntrebare: dac salariatul
poate supravieui i menine capacitatea de munc obinnd un salariu n mrime dat.
Al doilea criteriu de stabilire a salariului minim calcularea acestuia n raportul procentual din
salariul mediu pe ar este folosit n multe ri dezvoltate. Avantajul acestui criteriu este uurina de
calcul, posibilitatea de comparaii internaionale, nu n indicatori absolui ci relativi (indicele Kaitz
raportul dintre salariul minim la mediu), o legtur direct cu nivelul actual de trai din ar. ns calculul
n funcie de acest criteriu nu arat ce poate obine ntr-adevr muncitorul pe ctigurile sale, dac vor fi
ele suficiente pentru a menine capacitatea sa de a lucra.
Trebuie de remarcat faptul c, n multe ri, i, n special, n rile din Europa continental, la cel
de-al doilea criteriu de calculare a salariului minim au trecut n momentul n care aceste ri au devenit
state ale bunstrii, cnd existau sindicate puternice i influente iar statele n condiiile ritmurilor rapide
de cretere economic au vzut n utilizarea institutului salariul minim una dintre cele mai eficiente
instrumente pentru reducerea problemei srciei. n conformitate cu Carta Social European n multe ri
din aceast regiune, salariul minim a atins nivelul de 1,5-2,5 de minimuri de existen. Astfel, n Frana, n
Marea Britanie salariul minim este mai mare dect minimul de existen cu mai mult de 1,5 ori, n Olanda
aproape de dou ori. n aceste condiii, la stabilirea salariului minim este rezonabil de folosit n calitate
de criteriu al raportului procentual salariul mediu. Totodat pentru a evita o mare difereniere de venit, n
conformitate cu directiva Comitetului European pentru Drepturi Sociale, nivelul minim al salariul din
rile UE ar trebui s fie de 60 % din salariul mediu pe economie naional. n acelai timp, raportul dat
poate constitui o valoare mai mic, n cazul n care statele pot demonstra c cu acesta poate fi asigurat
nivelul decent de via.
n rile cu un nivel relativ sczut de trai (Mexic, India, Uruguay, Bolivia, Brazilia, Argentina,
Chile), n care principalul criteriu de stabilire a salariului minim nu este minimul de existen, ci raportul

16

cu nivelul existent al salariului mediu, se observ unul dintre cei mai sczui din lume indici Kaitz, iar
salariul minim este cu mult sub nivelul minimului de existen.
n Republica Moldova nu exist un criteriu legiferat de stabilire a salariului minim. Exist doar
criteriul legiferat de revizuire a mrimii salariului minim.
n p.4 art. 3 al Legii nr.1432XIV din 28 decembrie 2000 se arat c reexaminarea mrimii
salariului minim se efectueaz de ctre guvern dup consultri preliminare cu patronatele i sindicatele,
innd cont de schimbarea indicelui preurilor de consum i a dinamicii modificrii salariului minim n
economia naional n perioada respectiv, volumului produsului intern brut, productivitii muncii,
precum i de minimul de existen n expresia lui valoric (evidenierea noastr).
Astfel, schimbarea minimului de existen este luat n considerare doar la revizuirea salariul
minim. Totodat se iau n considerare i ali factori, printre care schimbarea n valoarea minimului de
existen completeaz lista acestor factori.
ntre timp, n rile CSI minimul de existen este un criteriu la stabilirea salariului minim.
Legislaia muncii din Bielorusia, Kazahstan, Krgzstan, Rusia, Ucraina prevede c salariul minim lunar
nu poate fi mai mic dect minimul de existen. n timp ce n majoritatea rilor CSI, acest raport nu este
meninut, totui, aceast prevedere legal este raiunea pentru apropierea mrimii salariului minim i a
valorii minimului de existen.
n Ucraina cuantumul salariului minim corespunde minimului de existen. n Bielorusia salariul
minim pe parcursul mai multor ani este stabilit la un nivel mai sus de minimul de existen a unei
persoane apte de munc. n tot acest timp, sindicatele bieloruse au luptat pentru stabilirea salariului minim
la nivelul bugetului minim de consum. Pentru prima dat ei au reuit s fixeze obligaiunile de realizare a
dezideratului su n Acordul General pentru anii 2014-2015. Acest punct al Acordului a fost deja realizat.
De la 1 ianuarie 2014, salariul minim n Bielorusia (1660 mii ruble bieloruse sau 173 dolari SUA) este
stabilit la nivelul bugetului minim de consum, care cu 38 % depete minimul de existen a persoanei
apte de munc. Totodat, n Acordul General se prevede obligaia calcului trimestrial, lund n
considerare indicele preurilor de consum, al bugetului minim de consum pe cap de locuitor, care acum
este principalul criteriu de stabilire a salariului minim n ar dat.
n Republica Moldova, cnd se menine nivelul sczut de trai, salariul minim este puin peste
jumtate din valoarea minimului de existen, este inoportun pentru a lua n discuie problema de
schimbare a criteriului stabilirii a salariului minim. Pe msura ce salariul minim se va egala cu minimul
de existen (i, de preferin s-l depeasc), vom putea analiza ntrebarea despre schimbarea criteriului
de stabilire a salariului minim de pe valoarea minimului de existen pe nivelul general al salariilor pe
ar. n opinia noastr, aceast abordare este pe deplin n conformitate cu Convenia OIM nr.131 (anul
1970) i Recomandarea OIM nr.135 (1970), n care la stabilirea nivelului salariului minim se propune de

17

a utiliza o serie de criterii, i pe primul loc sunt nevoile salariailor i a familiilor lor iar nivelul
general al salariilor pe ar pe al doilea loc.
n acest sens, considerm c este necesar:
de a continua campania nceput 10 ani n urm de sindicatele Republicii Moldova Salariul
minim la nivelul nu mai mic de minimul de existen;
de a iniia realizarea modificrilor n unele acte legislative. n special, de a completa articolul 2
din Legea nr. 1432-XIV din 28 decembrie 2000 privind modul de stabilire i reexaminare a salariului
minim cu urmtorul punct: Salariul minim ar trebui s se apropie treptat de valoarea minimului de
existen a persoanei apte de munc;
de a justifica i de a elabora procedur de apropiere gradual a mrimii salariului minim la
valoarea minimului de existen a persoanei apte de munc.
2. n condiiile moderne, este necesar de a continua cutarea de noi forme i sisteme, care stabilesc
o legtur mai strns ntre nivelul salariului i creterea productivitii muncii. Pentru o stimulare
eficient a creterii productivitii ar trebui s fiu aplicate sisteme flexibile de salarizare. Prin flexibilitate
se nelege dependena salariului de rezultatele activitii (de producie i financiare) ale ntreprinderii,
precum i de contribuia personal a angajatului. Una din formele sistemului flexibil de salarizare este
sistemul netarifar de salarizare, care propune renunarea la salarii tarifare i grila salariilor, la cele mai
multe tipuri de prime, sporuri i indemnizaii, precum i trecerea la partajarea n cote ntre salariai a unei
pari din fonduri ctigate de ntreprindere n dependen de calificarea lucrtorilor, cantitatea i calitatea
muncii lor, aportul efectiv i rezultatele finale.
n Republica Moldova, aplicarea sistemului netarifar de salarizare este reglementat de articolul
32, care a fost introdus n Legea nr. 847 cu privire la salarizare de Legea nr. 242-XVI din 20 noiembrie
2008 [8]. ns perspectivele acestei forme de salarizare sunt reinute de lipsa actelor normative
intermediare. Ca urmare, la evaluarea realizrilor profesionale individuale, salariatul este n dependen
total de angajator. Voluntarismul angajatorului, n condiii de aplicare a sistemului netarifar de salarizare
are un impact negativ asupra stabilirii unui cuantum echitabil al salariului i reduce dramatic sigurana
social a lucrtorului. Prin urmare, este oportun de a elabora i de a aproba n mod stabilit baza normativ
de utilizare a sistemului netarifar de salarizare. Aceasta se refer, n primul rnd, la criteriile i normele de
evaluare a realizrilor profesionale individuale ale angajatului.

18

Bibliografie
1. Anuarul Statistic al Republicii Moldova = =
Statistical Yearbook of the Republic of Moldova, 2013. Ch.: Statistic, 2013. 556 . ISBN 978-99754068-4-0
2. C026 Minimum Wage-Fixing Machinery Convention,1928(No.26).[Accesat 19.06.2013]. Disponibil:
http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?
p=NORMLEXPUB:12100:0::NO:12100:P12100_INSTRUMENT_ID:312171:NO
3. C131 Minimum Wage Fixing Convention, 1970 (No.131). [Accesat 19.06.2013].Disponibil:
http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?
p=NORMLEXPUB:12100:0::NO:12100:P12100_INSTRUMENT_ID:312276:NO
4. Codul Muncii al Republicii Moldova nr. 154 din 28 martie 2003. n: Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2003, nr.159-162, art.648.
5. Hotrre Guvernului Republicii Moldova nr. 455 din 16 mai 2000 cu privire la stabilirea salariului
tarifar pentru categoria I de calificare a angajailor din unitile cu autonomie financiar. n: Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.59-62, art. 538.
6. Hotrre Guvernului Republicii Moldova nr. 550 din 09 iulie 2014 privind stabilirea cuantumului
salariului minim pe ar. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.185-199, art.596.
7. Hotrre Guvernului Republicii Moldova nr.299 din 23 aprilie 2014 cu privire la modificarea
punctului 1 din Hotrrea Guvernului nr. 165 din 9 martie 2010 (Cu privire la cuantumul minim
garantat al salariului n sectorul real, cu modificrile i completrile ulterioare, Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2010, nr. 35, art. 219). n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.99102, art.317.
8. Lege Republicii Moldova nr. 242-XVI din 20 noiembrie 2008 pentru modificarea i completarea unor
acte legislative. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr. 237-240, art.860.
9. Legea Republicii Moldova nr.1432XIV din 28 decembrie 2000 privind modul de stabilire i
reexaminare a salariului minim. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.021, art.79.
10. Legea salarizrii nr.847-XV din 14 februarie 2002. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
2002, nr.50-52, art.336.
11. R030 Minimum Wage-Fixing Machinery Recommendation, 1928 (No. 30). [Accesat 19.06.2013].
Disponibil:
http://www.ilo.org/dyn/normlex/en
/f?p=NORMLEXPUB:12100:0:
:NO:12100:P12100_INSTRUMENT_ID:312368:NO
12. R135 Minimum Wage Fixing Recommendation, 1970 (No. 135). [Accesat 19.06.2013]. Disponibil:
http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:12100:0:
:NO:12100:P12100_INSTRUMENT_ID:312473:NO
13. Strategia Confederaiei Naionale a Sindicatelor din Moldova (2012-2017).
14. : . 87- , 1999 . / ,
1999.

19

Anex 1
Salariul mediu lunar n unele ri din lume (dolari SUA), anul 2013

20

Anex 2
Mrimea salariului minim pentru anul 2013 n rile CSI i n alte ri ale lumii (dolari SUA)

21