Sunteți pe pagina 1din 7

A.

Definiie
n conformitate cu Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei,
cooperaia este un sector specific al economiei care funcioneaz prin societi cooperative i alte
forme de asociere a acestora la nivel teritorial i naional 1. De asemenea, societatea cooperativ
este definit ca asociaie autonom de persoane fizice i/sau juridice, dup caz, constituit pe baza
consimmntului liber exprimat de acestea, scopul promovrii intereselor economice, sociale i
culturale ale membrilor cooperatori, fiind deinut n comun i controlat democratic de ctre
membrii si, n conformitate cu principiile cooperatiste. Societatea cooperativ este un agent
economic cu capital privat 2 .
Definirea societilor cooperative de gradul 1 i gradul 2
Societatea cooperativ de gradul 1 este persoana juridic constituit de persoane
fizice i nregistrat n conformitate cu prevederile prezentei legi (Legea nr. 1/2005 privind
organizarea i funcionarea cooperaiei, art. 6 lit. l)
Societatea cooperativ de gradul 2 este persoana juridic constituit din societi
cooperative de gradul 1, n te persoane fizice sau juridice, n scopul integrrii pe
orizontal sau pe vertical a activitii economice desfurate de acestea, i nregistrat
n conformitate cu prevederile prezentei legi. (Legea nr. 1/2005 privind organizarea i
funcionarea cooperaiei, art. 6 lit. m)

La data intrrii n vigoare a Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea


cooperaiei,
organizaiile cooperatiste existente au avut obligaia s i modifice statutele
dac nu sunt n
conformitate cu prevederile prezentei legi i s le nregistreze la oficiul registrului
comerului n
termen de 9 luni de la intrarea n vigoare a acesteia 3 . Organizaiile
cooperatiste existente, federalele teritoriale ale cooperativelor de consum,
asociaiile teritoriale ale organizaiilor cooperaiei meteugreti, Uniunea
Naional a Cooperativelor de Consum i Asociaia Naional a Cooperaiei
Meteugreti se pot reorganiza numai n condiiile Legii nr. 1/2005 privind
organizarea i funcionarea cooperaiei 4 .
Conform art. 3, nu fac obiectul prezentei legi cooperativele de credit i casele
centrale ale
cooperativelor de credit, care sunt reglementate prin lege special.
B. Condiii pentru constituire
n conformitate cu Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea
cooperaiei,
capitalul social al societii cooperative nu poate fi mai mic de 5.000.000 lei, iar
numrul minim
de membri cooperatori ai unei societi cooperative nu este mai mic de 5 5 .
Constituirea societii cooperative se realizezaz prin contract de societate i
statut, care pot fi
ncheiate sub forma unui nscris unic denumit act constitutiv 6.
Aporturile n numerar sunt obligatorii la constituirea societilor cooperative.
Aporturile n
natur sunt admise la societile cooperative 7.
3 Legea
4 Legea
alin. 2
5 Legea
art. 12
6 Legea

nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, art. 117


nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, art. art. 119
nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, art. 9 alin. 1 i
nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, art. 14 alin. 1

7 Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, art. 13 alin. 1


i 2
C. Organele de conducere
Principala form de connducere stipulat n Legea nr. 1/2005 privind organizarea
i
funcionarea cooperaiei, art. 34 alin. 1 este Adunarea general ce este
alctuit din totalitatea
membrilor cooperatori
D. Organe de administraie
La nivelul societilor cooperative, reglementrile legale n vigoare se refer la
urmtoarele
organe de administraie:
Administrator unic / consiliu de administraie: Administrarea i
gestionarea societii
cooperative sunt asigurate de ctre administratorul unic sau consiliul de
administraie, alctuit dintr-un numr impar de membri, alei prin vot secret pe o
perioad de 4 ani, stabilii prin actul
constitutiv, n funcie de complexitatea activitii societii cooperative i de
numrul de membri
cooperatori. (Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei,
art. 45 alin. 1)
Preedintele societii cooperative este de drept preedintele consiliului de
administraie sau administratorul unic, dup caz. Preedintele societii
cooperative este ales dintre acei membr icooperatori care au caliti manageriale
i experien n domeniu. (Legea nr. 1/2005 privind
organizarea i funcionarea cooperaiei, art. 55 alin. 1 i 3)
Director executiv (opional): Conducerea societii cooperative, cu
aprobarea adunrii
generale a membrilor cooperatori, se poate ncredina unui director executiv, pe
baza unui contract
de management n care sunt prevzute criterii de performan; directorul
executiv poate s nu fie
membru cooperator. (Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea
cooperaiei,art. 56 alin. 1
E. Organe de control
n Legea 1/2005, art. 57 alin. 1 i 2 se menioneaz rolul important al cenzorilor:
adunarea
general a membrilor cooperatori ai societii cooperative alege 3 cenzori i tot
atia supleani, dac
prin actul constitutiv nu se prevede un numr mai mare. n toate cazurile
numrul cenzorilor trebuie
s fie impar. n cazul n care societatea cooperativ are pn la 50 de membri
cooperatori, adunarea
general alege numai un cenzor i un supleant.
F. Surse de venit
n conformitate cu Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea
cooperaiei, veniturile
din activitile derulate sunt stabilite n modul urmtor:
din profitul brut al societilor cooperative se preia n fiecare an cel puin 5%
pentru

constituirea rezervei legale, pn ce aceasta va atinge minimum a cincea parte


din capitalul social.
Dac rezerva legal, dup constituire, s-a micorat din orice cauz, va fi
completat n mod
corespunztor. (art. 66)
n vederea realizrii scopului pentru care s-a constituit, societatea cooperativ
poate
desfura orice activiti permise de lege. (art. 8)
veniturile din activitile independente se impoziteaz n baza reglementrilor
fiscale
stabilite pentru impozitul pe venit. (art. 33 alin. 2)
G. Mod de implicare a beneficiarilor
n Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, art. 33 se
enumer
urmtoarele categorii de raporturi ce pot exista ntre societatea cooperativ i
membrul cooperator
pot exista:
a) patrimoniale, concretizate prin obligaia membrului cooperator de a depune
prile sociale
i/sau aporturi n natur;
b) de munc, n cazul membrilor cooperatori asociai la munc i capital, n
temeiul
contractului individual de munc sau al conveniei individuale de munc, dup
caz,
ncheiat/ncheiat cu societatea cooperativ al crei membru este;
c) comerciale cooperatiste pentru livrrile de produse i prestrile de servicii
efectuate de
membrul cooperator pentru societatea cooperativ n calitate de agent economic
independent.
Veniturile din activitile independente se impoziteaz n baza reglementrilor
fiscale stabilite
pentru impozitul pe venit.
Pentru societile cooperative, raporturile de munc ale membrilor cooperatori se
pot
reglementa prin lege special.
Principiile cooperatiste

Conform art. 7 alin. 4, principiile statuate la alin. 3 nu au caracter normativ, fiind


folosite la
interpretarea i aplicarea prevederilor prezentei legi.
Un membru cooperator poate deine pri sociale n limita i n condiiile
prevzute de actul
constitutiv, fr a putea depi 20% din capitalul social. (art. 11)
Poate fi membru cooperator orice persoan fizic care a mplinit vrsta de 16 ani,
precum i
orice persoan juridic care se ncadreaz n prevederile art. 6 lit. e). (art. 21 alin.
1)
H. Faciliti fiscale
Prin Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, art. 105 se
menioneaz
implicarea Statului romn n sprijinirtea dezvoltrii societilor cooperative,
indiferent de grad i

form, i a formelor lor asociative, crora le garanteaz autonomia, independena


i un regim care s
nu fie mai puin favorabil dect cel acordat altor ageni economici.
I. Filiale/ sucursale
Filialele sunt societi cooperative cu personalitate juridic i se nfiineaz n
condiiile
prevzute de Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei. De
asemenea,
sucursalele sunt dezmembrminte fr personalitate juridic ale societilor
cooperative i se
nregistreaz, nainte de nceperea activitii lor, n registrul comerului din
judeul n care vor
funciona 8. (8 Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea
cooperaiei, art. 18 alin. 1 i 2)

I.1.2. Asociaiile i uniunile de societi cooperative


A. Definiie i categorii
n baza hotrrilor adunrilor generale, societile cooperative se pot asocia n
mod liber i
voluntar, n asociaii i uniuni constituite n scopul de a asigura
reprezentarea i aprarea
intereselor societilor cooperative asociate n relaiile cu administraia public,
autoritatea de stat,
alte persoane fizice sau juridice, publice ori private, organisme internaionale i
cu asociaii
internaionale echivalente, precum i pentru susinerea i promovarea principiilor
cooperatiste,
conform prevederilor prezentei legi 9 .
Conform prevederilor Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea
cooperaiei (art. 6
lit. b), asociaia de societi cooperative este persoana juridic fr scop
patrimonial constituit de
ctre societi cooperative de aceeai form sau de forme diferite n scopul
reprezentrii intereselor
membrilor asociai, iar uniunea de societi cooperative este persoana
juridic fr scop
patrimonial, dac prin lege special nu se prevede altfel, constituit de ctre
societi cooperative de
aceeai form i de asociaiile acestora, la nivel judeean, al municipiului
Bucureti i la nivel
naional, n scopul reprezentrii i promovrii intereselor economice, sociale i
culturale ale
membrilor cooperatori i ale membrilor asociai, conform prevederilor prezentei
legi 10.
La data intrrii n vigoare prevederilor Legii nr. 1/2005 privind organizarea i
funcionarea
cooperaiei (art. 117), organizaiile cooperatiste existente au avut obligaia
s i modifice
statutele dac nu erau n conformitate cu prevederile legii i s le nregistreze la
oficiul registrului
comerului n termen de 9 luni de la intrarea n vigoare a acesteia.

9 Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, art. 89 alin.


1
10 Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, art. 6 lit. n
B. Condiii pentru constituire
Pentru a constitui asociaii sau uniuni, societile cooperative pun n comun i
fr drept de
restituire un aport n bani i/sau n natur i activeaz pe baza experienei
manageriale pentru
realizarea scopului i obiectivelor propuse.
Asociaia poate fi constituit din dou sau mai multe societi cooperative de
aceeai form
sau de forme diferite, iar uniunea judeean poate fi constituit din societi
cooperative i/sau
asociaii de cooperative de aceeai form, care i au sediul pe raza
administrativ-teritorial a
judeului, n condiiile prezentei legi. uniunea naional poate fi constituit din
societi
cooperative, asociaii i uniuni de societi cooperative de aceeai form, n
condiiile Legii nr.
1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, art. 89 alin. 2-4.
C. Organe de conducere
n conformitate cu Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea
cooperaiei organele
de conducere sunt: la nivelul asociaiilor/uniunilor: a. adunarea general ce
este alctuit din
totalitatea asociailor (art. 93 alin. 1 lit. a); b. la nivelul uniunilor naionale
este congresul (art. 93
alin. 2 lit. a) al crui regulament privind organizarea i funcionarea se stabilete
de ctre acesta (art.
93 alin. 3).
Competenele adunrii generale
a) stabilirea strategiei i a obiectivelor generale;
b) aprobarea bugetului de venituri i cheltuieli i a situaiei financiare anuale;
c) alegerea i revocarea membrilor comitetului director, a cenzorului sau, dup
caz, a membrilor comisiei de
cenzori;
d) nfiinarea de filiale;
e) modificarea actului constitutiv i a statutului;
f) dizolvarea i lichidarea asociaiei/uniunii, precum i destinaia bunurilor
rmase dup lichidare;
g) schimbarea sediului;
h) orice alte atribuii prevzute n lege sau n statut.
Sursa: Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, art. 94
alin. 1 i 2
D. Organe de administraie
n baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei,
asociaiile/uniunile
au ca fundament administrativ comitetul director (art. 93 alin. 1 lit. b) asigur
punerea n aplicare

a hotrrilor adunrii generale, precum i a propriilor hotrri (art. 95 alin. 1).


Comitetul director
are n structur preedinte, vicepreedini, secretar, alte funcii executive
necesare i membri.
Componena numeric i alte funcii se stabilesc prin statut. (art. 95 alin. 3).
Preedintele
comitetului director este i preedintele asociaiei/uniunii. (art. 95 alin. 4).
E. Organe de control
Controlul este exercitat n cadrul asociaiilor/uniunilor (inclusiv uniuni
naionale) de
ctre cenzor sau, dup caz, de ctre comisia de cenzori. (art. 93 alin. 1 lit. c i
alin. 2 lit. c). iar
controlul financiar intern al asociaiei/uniunii este asigurat de un cenzor sau de o
comisie de cenzori,
dup caz. (art. 96 alin. 1)
Atribuiile cenzorului/comisiei de cenzori
a) verific modul cum este administrat patrimoniul asociaiei;
b) ntocmete rapoarte pe care le prezint adunrii generale;
c) poate participa la lucrrile comitetului director, fr drept de vot;
d) ndeplinete orice alte atribuii stabilite n statut sau de adunarea general.
Sursa: Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, art. 96
alin. 4
F. Surse de venit
n conformitate cu Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea
cooperaiei art. 98
alin. 1, veniturile asociaiilor/uniunilor provin din:
a) cotizaiile membrilor;
b) dobnzi i dividende rezultate din plasarea sumelor disponibile, n condiiile
legii;
c) dividendele societilor comerciale nfiinate de asociaie/uniune;
d) venituri realizate din activiti economice directe;
e) donaii, sponsorizri, legate;
G. Mod de implicare a beneficiarilor
Prin Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, art. 104
alin. 1 s-a
prevzut fatul c asociaiile de societi cooperative, uniunile judeene i
naionale de societi
cooperative sunt constituite n scopul de a asigura:
a) reprezentarea i aprarea intereselor societilor cooperative asociate i ale
membrilor
cooperatori n relaiile cu administraia public sau cu persoane fizice ori cu
persoane juridice
publice sau private;
b) reprezentarea intereselor cooperatorilor pe plan naional i internaional, n
relaiile cu
organizaiile cooperatiste i cu organismele internaionale;
c) promovarea i aprarea intereselor economice, de producie i comerciale ale
organizaiilor cooperatiste la nivel local, naional sau internaional;
d) sprijinirea societilor cooperative n vederea proteciei i dezvoltrii
patrimoniilor

acestora;