ORDONAN DE URGEN NR. 103/14.11.

2013
privind salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2014, precum i alte msuri
n domeniul cheltuielilor publice
PUBLICAT N MONITORUL OFICIAL NR. 703 din 15 noiembrie 2013
Avnd n vedere c prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 84/2012 privind
stabilirea salariilor personalului din sectorul bugetar n anul 2013, prorogarea unor termene
din acte normative, precum i unele msuri fiscal-bugetare au fost aprobate msurile privind
salarizarea n anul 2013 a personalului bugetar, precum i alte msuri fiscal-bugetare cu
impact semnificativ de reducere a cheltuielilor publice, care i nceteaz aplicabilitatea la
data de 31 decembrie 2013,
innd cont c neadoptarea acestor msuri i pentru anul 2014 ar genera un impact
suplimentar asupra deficitului bugetului general consolidat de 4,6% din produsul intern brut,
afectnd n mod semnificativ sustenabilitatea finanelor publice,
luarea acestor msuri n regim de urgen se impune, avndu-se n vedere necesitatea
adoptrii, n cel mai scurt timp, a legii bugetului de stat i a legii bugetului asigurrilor sociale
de stat, condiie sine qua non pentru meninerea acordurilor cu organismele financiare
internaionale.
ntruct prin semnarea acordurilor cu organismele financiare internaionale, acorduri
absolut necesare pentru stabilitatea economic a rii, Romnia s-a angajat s reduc n
continuare arieratele din sectorul bugetar,
innd seama de faptul c pe perioada sezonului rece va crete consumul de energie
electric i termic, la nivelul ordonatorilor principali de credite ai bugetelor locale se impune
finanarea unor cheltuieli urgente pentru asigurarea agentului termic pentru populaie,
dat fiind faptul c trecerea din subordinea Ministerului Transporturilor n subordinea
Ministerului Sntii a Spitalului General Ci Ferate Pacani i Spitalului General Ci Ferate
Simeria are drept consecin pierderea finanrii din fonduri europene a proiectului Sistem
informatic privind managementul actului medical, semnat de ctre liderul de proiect Spitalul
Clinic CF2 din Bucureti n numele i pentru Asociaia spitalelor aparinnd Ministerului
Transporturilor, format din Spitalul Clinic CF2 din Bucureti, Spitalul General CF Pacani,
Spitalul General CF Simeria, aflat actualmente n stadiu de implementare,
avnd n vedere c, n baza angajamentelor asumate cu organismele financiare
internaionale, Societatea Naional de Transport Feroviar de Marf - C.F.R. Marf - S.A.
este angajat n procesul de restructurare i privatizare, se impune adoptarea unor msuri de
protecie social.
ntruct prin angajamentele asumate, potrivit scrisorii de intenie, Romnia trebuie s
accelereze procesul de producere i distribuire a cardului naional de asigurri sociale de
sntate,
n considerarea faptului c aceste elemente vizeaz interesul general public i constituie
situaii de urgen i extraordinare a cror reglementare nu poate fi amnat,
n temeiulart. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
CAPITOLUL I
Salarizarea n anul 2014 a personalului pltit din fonduri publice
Art.1. -(1) n anul 2014, cuantumul brut al salariilor de baz/soldelor funciei de
baz/salariilor funciei de baz/indemnizaiilor de ncadrare de care beneficiaz personalul
pltit din fonduri publice se menine la acelai nivel cu cel ce se acord pentru luna decembrie
1

2013 n msura n care personalul i desfoar activitatea n aceleai condiii i nu se aplic

valoarea de referin i coeficienii de ierarhizare corespunztori claselor de salarizare
prevzui n anexele la Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului
pltit din fonduri publice, cu modificrile ulterioare.
(2) n anul 2014, cuantumul sporurilor, indemnizaiilor, compensaiilor i al celorlalte
elemente ale sistemului de salarizare care fac parte, potrivit legii, din salariul brut, solda
lunar brut/salariul lunar brut, indemnizaia brut de ncadrare se menine la acelai nivel cu
cel ce se acord personalului pltit din fonduri publice pentru luna decembrie 2013, n msura
n care personalul i desfoar activitatea n aceleai condiii.
(3) n anul 2014, cuantumul brut al salariilor de ncadrare, al sporurilor,
indemnizaiilor, compensaiilor i al celorlalte elemente ale sistemului de salarizare aferent
personalului didactic i didactic auxiliar din nvmnt, stabilit n conformitate cu
prevederileLegii nr. 63/2011 privind ncadrarea i salarizarea n anul 2011 a personalului
didactic i didactic auxiliar din nvmnt, se menine la acelai nivel cu cel ce se acord
pentru luna decembrie 2013, n msura n care personalul i desfoar activitatea n aceleai
condiii.
(4) n anul 2014, n ceea ce privete salarizarea personalului didactic i didactic auxiliar
din nvmnt, se aplic prevederileLegii nr. 63/2011.
(5) n cazul schimbrii condiiilor n care i desfoar activitatea, personalul
beneficiaz de noile drepturi la nivelul acordat funciilor actuale similare de la noile locuri de
munc.
(6) Valoarea de referin se menine i n anul 2014 la 600 lei.
Art. 2. - (1) Prin excepie de la prevederile art. 1, ncepnd cu luna ianuarie 2014,
cuantumul brut al salariilor de baz, astfel cum au fost stabilite pentru luna decembrie 2013,
se majoreaz cu pn la 10%, fr a depi salariul de baz stabilit potrivit prevederilor art. 10
alin. (1) din Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile ulterioare, pentru urmtoarele categorii
de personal pltit din fonduri publice:
a)personalul didactic din nvmntul preuniversitar prevzut la anexa nr. II, capitolul I
lit. A pct. 5, din Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile ulterioare, cu o vechime n
nvmnt de pn la 6 ani;
b)personalul didactic din nvmntul universitar prevzut la anexa nr. II, capitolul I
lit. A pct. 4, din Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile ulterioare, cu o vechime n
nvmnt de pn la 6 ani.
(2) Salariul de baz stabilit potrivit prevederilor art. 10 alin. (1) din Legea-cadru nr.
284/2010, cu modificrile ulterioare, se determin prin nmulirea coeficientului de ierarhizare
corespunztor clasei de salarizare aferente funciei deinute cu valoarea de referin de 600 lei,
prevzut la art. 10 alin. (4) din Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile ulterioare.
(3) Salariul de baz stabilit pentru luna decembrie 2013, care se majoreaz conform
alin. (1), este cel stabilit conform prevederilorLegii nr. 63/2011 i cuprinde: salariul de
ncadrareal funciei didactice i, dup caz, indemnizaia de conducere, indemnizaia pentru
nvmnt special, gradaia de merit, indemnizaia pentru personalul didactic care
ndeplinete activitatea de diriginte, pentru nvtori, educatoare, institutori i profesor pentru
nvmntul precolar i primar, sporul de vechime, sporul de predare simultan i
compensaiile tranzitorii.
(4) ncepnd cu luna ianuarie 2014, cuantumul sporurilor, indemnizaiilor i al
celorlalte elemente ale sistemului de salarizare care nu fac parte, potrivit legii, din salariul de
baz prevzut la alin. (3) de care beneficiaz personalul prevzut la alin. (1) se majoreaz cu
2

acelai procent cu care a fost majorat salariul de baz, n msura n care personalul i
desfoar activitatea n aceleai condiii.
(5) n cazul schimbrii condiiilor n care i desfoar activitatea, personalul
beneficiaz de noile drepturi la nivelul acordat funciilor actuale similare de la noile locuri de
munc.
(6) Personalul prevzut la alin. (1) al crui salariu de baz stabilit pentru luna
decembrie 2013 este mai mare dect salariul de baz stabilit potrivit prevederilor art. 10 alin.
(1) din Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile ulterioare, i menine cuantumul brut al
salariului de baz, sporurilor, indemnizaiilor i al celorlalte elemente ale sistemului de
salarizare de care beneficiaz la acelai nivel cu cel ce se acord pentru luna decembrie 2013,
n msura n care personalul i desfoar activitatea n aceleai condiii.
(7) n cazul n care personalul didactic de predare prevzut la alin. (1) promoveaz la o
tran de vechime n nvmnt superioar sau la un grad didactic superior i salariul de baz
pentru noua ncadrare, similar n plat, este mai mic dect cel avut anterior promovrii, se
menin n plat drepturile salariale avute, dac i desfoar activitatea n aceleai condiii.
Art. 3.- n anul 2014, indemnizaiile, compensaiile, sporurile, majorrile salariilor de
baz prin acordarea de clase de salarizare suplimentare i alte drepturi acordate potrivit actelor
normative n vigoare se stabilesc fr a lua n calcul drepturile incluse n salariul de baz
conform prevederilor
art. 14 din Legea nr. 285/2010 privind salarizarea n anul 2011 a personalului pltit din
fonduri publice i ale art. 10 al art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 80/2010
pentru completarea art. 11 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 37/2008 privind
reglementarea unor msuri financiare n domeniul bugetar, precum i pentru instituirea altor
msuri financiare n domeniul bugetar, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
283/2011.
Art. 4.- Prin excepie de la prevederile art. 1 i 2, pentru personalul din autoritile i
instituiile publice finanate integral din venituri proprii, aflate n subordinea, sub autoritatea,
n coordonarea Guvernului, ministerelor i a celorlalte organe de specialitate ale administraiei
publice centrale i locale, precum i din cele aflate n coordonarea prim-ministrului i cele
aflate sub controlul Parlamentului, ale crui contracte colective de munc i nceteaz
valabilitatea n anul 2014, salariile se stabilesc potrivit anexei nr. VIII la Legea-cadru nr.
284/2010, cu modificrile ulterioare.
Art. 5. -(1) n anul 2014, pentru personalul nou-ncadrat pe funcii, pentru personalul
numit/ncadrat n aceeai instituie/autoritate public pe funcii de acelai fel, precum i pentru
personalul promovat n funcii sau n grade/trepte, salarizarea se face la nivelul de salarizare
n plat pentru funciile similare din instituia/autoritatea public n care acesta este ncadrat
sau din instituiile subordonate acestora, n cazul n care nu exist o funcie similar n plat.
(2) Pentru funcionarii publici care se transfer, sunt redistribuii din corpul
funcionarilor publici sau sunt reintegrai n funcie, potrivit legii, n cursul anului 2014,
salarizarea se face la nivelul de salarizare n plat pentru funciile similare din
instituia/autoritatea public n care acesta este ncadrat.
(3) n cazul funcionarilor publici nou-ncadrai sau promovai, nivelul de salarizare n
plat pentru funciile similare este cel corespunztor treptei 3 de salarizare utilizate n anul
2010.
(4) n situaia n care, n cadrul instituiei/unitii de nvmnt nu exist funcie
similar, salariul pentru acea funcie se stabilete aplicnd prevederile
Legii nr. 63/2011 i succesiv actele normative care au urmat dup acest act normativ.
3

(5) n anul 2014, ordonatorii principali de credite/ordonatorii de credite pot aproba

demararea procedurilor privind promovarea pe funcii, grade sau trepte profesionale a
personalului numai cu condiia ncadrrii n bugetul anual aprobat la cheltuieli de personal.
Art. 6. - (1) n anul 2014, avansarea personalului ncadrat pe funcii de execuie n
gradaia corespunztoare tranei de vechime n munc se face prin ncadrarea n clasele de
salarizare corespunztoare vechimii n munc dobndite, prevzute la art. 11 alin. (3) din
Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile ulterioare, personalul beneficiind de o majorare a
salariului de baz avut, corespunztor numrului de clase de salarizare succesive suplimentare
multiplicat cu procentul prevzut la art. 10 alin. (5) din Legea-cadru nr. 284/2010, cu
modificrile ulterioare, fr acordarea salariului aferent clasei de salarizare prevzut n
anexele la Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile ulterioare, dup caz.
(2) n anul 2014, prevederile alin. (1) se aplic n mod corespunztor personalului de
conducere, precum i la trecerea ntr-o alt tran de vechime n funcie personalului care
ocup funcii din cadrul familiei ocupaionale Justiie.
(3) Personalul care, n cursul anului 2014, desfoar activiti noi care presupun,
potrivit Legii-cadru nr. 284/2010, cu modificrile ulterioare, acordarea unor clase de
salarizare succesive celei deinute pentru funcia respectiv beneficiaz de o majorare a
salariului de baz, soldei/salariului de funcie, respectiv a indemnizaiei de ncadrare
corespunztor numrului de clase de salarizare suplimentare multiplicat cu procentul stabilit
la art. 10 alin. (5) din legea sus-menionat.
Art. 7. - Prin excepie de la prevederile art. 6, pentru personalul al crui salariu de baz
determinat potrivit prevederilor art. 2 este egal cu salariul de baz stabilit potrivit prevederilor
art. 10 alin. (1) din Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile ulterioare, avansarea
personalului ncadrat pe funcii de execuie n gradaia corespunztoare tranei de vechime n
munc se face prin ncadrarea n clasele de salarizare corespunztoare vechimii n munc
dobndite, personalul beneficiind de salariul de baz determinat prin nmulirea coeficientului
de ierarhizare corespunztor noii clase de salarizare cu valoarea de referin de 600 lei.
Art.8. - (1) Prevederile art. 21 din Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile ulterioare,
se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie 2015.
(2) Sporurile pentru condiii de munc prevzute de Legea-cadru nr. 284/2010, cu
modificrile ulterioare, se acord i personalului nou-ncadrat i personalului ale crui
raporturi de munc sau serviciu au fost suspendate n condiiile legii i care i-a reluat
activitatea n anul 2014, numai n msura n care acesta i desfoar activitatea n aceleai
condiii de munc cu ale personalului care beneficiaz de aceste sporuri din
instituia/autoritatea public respectiv, ntr-un cuantum egal cu cel stabilit pentru funciile
similare n plat.
Art. 9. - (1) n anul 2014, munca suplimentar efectuat peste durata normal a
timpului de lucru de ctre personalul din sectorul bugetar ncadrat n funcii de execuie sau de
conducere, precum i munca prestat n zilele de repaus sptmnal, de srbtori legale i n
celelalte zile n care, n conformitate cu reglementrile n vigoare, nu se lucreaz, n cadrul
schimbului normal de lucru, se vor compensa numai cu timp liber corespunztor.
(2) n anul 2014, autoritile i instituiile publice, indiferent de modul de finanare, nu
vor acorda premii i prime de vacan.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), n anul 2014, se pot acorda premii pentru
sportivii i colectivele tehnice care au obinut performane deosebite la aciunile sportive
internaionale, pentru elevii care au obinut distincii la olimpiadele i concursurile
internaionale pe obiecte de nvmnt i pentru profesorii care i-au pregtit pe acetia.
4

Art.10. - (1) n anul 2014 nu se acord ajutoarele sau, dup caz, indemnizaiile la
ieirea la pensie, retragere, ncetarea raporturilor de serviciu ori la trecerea n rezerv.
(2) n anul 2014, prevederile art. 12 din anexa nr. II cap. I lit. B la Legea-cadru nr.
284/2010, cu modificrile ulterioare, nu se aplic.
Art.11. - n anul 2014, prevederile art. 20 alin. (6) i (7) din Legea-cadru nr. 284/2010,
cu modificrile ulterioare, nu se aplic.
Art. 12. - (1) Soluionarea contestaiilor n legtur cu stabilirea salariilor de baz,
indemnizaiilor lunare de ncadrare i a soldelor funciilor de baz/salariilor funciilor de baz
care se acord potrivit prevederilor prezentei ordonane de urgen este de competena
ordonatorilor de credite.
(2) Contestaia poate fi depus n termen de 5 zile de la data lurii la cunotin a
actului administrativ de stabilire a drepturilor salariale, la sediul ordonatorului de credite.
(3) Ordonatorii de credite vor soluiona contestaiile n termen de 10 zile.
(4) mpotriva msurilor dispuse potrivit prevederilor alin. (1) persoana nemulumit se
poate adresa instanei de contencios administrativ sau, dup caz, instanei judectoreti
competente potrivit legii, n termen de 30 de zile de la data comunicrii soluionrii
contestaiei.
Art.13. - (1) n anul 2014, cuantumul compensaiei bneti, respectiv al alocaiei
valorice pentru drepturile de hran i, respectiv, valoarea financiar anual a normelor de
echipare, precum i valoarea financiar a drepturilor de echipament se menin n plat la
nivelul stabilit pentru anul 2013.
(2) n anul 2014, pentru personalul militar, poliitii i funcionarii publici cu statut
special din sistemul administraiei penitenciare, indemnizaiile, compensaiile, sporurile,
primele, ajutoarele, plile compensatorii, despgubirile, compensaiile lunare pentru chirie i
alte drepturi acordate potrivit actelor normative n vigoare se stabilesc n raport cu nivelul
bazei de calcul al acestora utilizate pentru luna decembrie 2011.
Art. 14. - n anul 2014 se menin n plat la nivelul acordat pentru luna decembrie 2013
urmtoarele drepturi:
a)indemnizaiile prevzute deDecretul-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor
drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurat cu ncepere de la 6
martie 1945, precum i celor deportate n strintate ori constituite n prizonieri, republicat, cu
completrile ulterioare;
b)drepturile prevzute deLegea nr. 49/1991 privind acordarea de indemnizaii i sporuri
invalizilor, veteranilor i vduvelor de rzboi, cu modificrile i completrile ulterioare, i de
Legea nr. 44/1994 privind veteranii de rzboi, precum i unele drepturi ale invalizilor i
vduvelor de rzboi, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
c)indemnizaiile prevzute deOrdonana Guvernului nr. 105/1999 privind acordarea
unor drepturi persoanelor persecutate de ctre regimurile instaurate n Romnia cu ncepere de
la 6 septembrie 1940 pn la 6 martie 1945 din motive etnice, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 189/2000, cu modificrile i completrile ulterioare;
d)indemnizaiile prevzute deLegea nr. 309/2002 privind recunoaterea i acordarea
unor drepturi persoanelor care au efectuat stagiul militar n cadrul Direciei Generale a
Serviciului Muncii n perioada 1950-1961, cu modificrile i completrile ulterioare;
e)indemnizaia prevzut deLegea nr. 109/2005 privind instituirea indemnizaiei pentru
activitatea de liber-profesionist a artitilor interprei sau executani din Romnia, republicat;
f)cuantumul indemnizaiei preedintelui Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice,
prevzut deLegea nr. 16/2000 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Consiliului
Naional al Persoanelor Vrstnice, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
5

g)indemnizaia lunar, prevzut laart. 12 alin. (1) din Legea nr. 45/2009 privind
organizarea i funcionarea Academiei de tiine Agricole i Silvice Gheorghe Ionescuieti i a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii i
industriei alimentare, cu modificrile i completrile ulterioare;
h)cuantumul indemnizaiilor acordate membrilor Academiei Romne, membrilor
Academiei Oamenilor de tiin din Romnia, membrilor Academiei de tiine Medicale din
Romnia i membrilor Academiei de tiine Tehnice din Romnia;
i)cuantumul sprijinului material acordat urmailor membrilor Academiei Romne i urmailor
membrilor Academiei Oamenilor de tiin din Romnia;
j)ajutorul lunar pentru soul supravieuitor, acordat n temeiulLegii nr. 578/2004 privind
acordarea unui ajutor lunar pentru soul supravieuitor, cu modificrile ulterioare;
k)indemnizaia prevzut deLegea nr. 118/2002 pentru instituirea indemnizaiei de
merit, cu modificrile i completrile ulterioare;
l)indemnizaiile prevzute de Legea recunotinei fa de eroii-martiri i lupttorii care
au contribuit la victoria Revoluiei romne din decembrie 1989, precum i fa de persoanele
care i-au jertfit viaa sau au avut de suferit n urma revoltei muncitoreti anticomuniste de la
Braov din noiembrie 1987 nr. 341/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
CAPITOLUL II
Msuri n domeniul cheltuielilor publice
Art.15. - (1) n anul 2013, ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen, prin derogare de la prevederileart. 30 alin. (2) i (3) din Legea nr. 500/2002 privind
finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare, din Fondul de rezerv bugetar la
dispoziia Guvernului, prin hotrre a Guvernului, pot fi alocate sume ordonatorilor principali
de credite ai bugetelor locale, prin majorarea transferurilor de la bugetul de stat ctre bugetele
locale, prevzute n bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice la o
poziie distinct.
(2) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice repartizeaz sumele
aprobate potrivit alin. (1) pe ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale pentru plata
arieratelor, precum i pentru finanarea unor cheltuieli urgente, n vederea derulrii n bune
condiii a activitilor specifice sezonului rece.
Art. 16. n anul 2013, ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen, prin derogare de la prevederileart. 30 alin. (2) din Legea nr. 500/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, din Fondul de rezerv bugetar la dispoziia
Guvernului, prin hotrre a Guvernului, pot fi alocate sume ordonatorilor principali de credite
ai bugetului de stat i pentru finanarea unor cheltuieli aferente obligaiilor de plat restante
care nu pot fi asigurate din bugetul aprobat.
Art. 17. n anul 2013, ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen, prin derogare de la prevederileart. 47 alin. (3) din Legea nr. 500/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, ordonatorii principali de credite pot efectua virri de
credite bugetare la titlul Cheltuieli de personal ntre capitolele de cheltuieli, cu ncadrarea n
creditele bugetare aprobate pe ordonator principal de credite la acest titlu.
Art.18. - (1) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2014, medicii rezideni, medicii dentiti
rezideni i farmacitii rezideni din unitile sanitare de stat, cu un salariu lunar brut/sold
brutlunar mai mic/mic dect 3.000 lei, care nu include drepturile aferente grzilor
efectuate pentru asigurarea continuitii asistenei medicale n afara normei legale de munc i
a programului normal de lucru de la funcia de baz, beneficiaz de o burs de rezideniat n
cuantum lunar de 670 lei.
6

(2) Bursa de rezideniat prevzut la alin. (1) nu face parte din salariul brut/solda brut,
nu este supus impozitului pe venit i nu constituie baz de calcul pentru contribuiile de
asigurri sociale de stat, asigurri pentru omaj, asigurri sociale de sntate sau pentru
accidente de munc i boli profesionale.
(3) Plata lunar a bursei de rezideniat se realizeaz din bugetul de stat, prin bugetul
aprobat Ministerului Sntii.
Art.19. - (1) n anul 2014, numrul maxim de posturi care se finaneaz din fonduri
publice, pentru instituiile i autoritile publice, indiferent de modul de finanare i
subordonare, se stabilete astfel nct s se asigure plata integral a drepturilor de natur
salarial acordate n condiiile legii cu ncadrarea n cheltuielile cu salariile n bani aprobate
prin buget.
(2) Ordonatorii principali de credite stabilesc numrul maxim de posturi care se
finaneaz n anul 2014, n condiiile alin. (1), pentru aparatul propriu i instituiile i
autoritile publice din subordine, coordonare, sub autoritate sau finanate prin bugetul
acestora i pot efectua i redistribuiri de posturi ntre acestea, cu ncadrarea n numrul total
de posturi pe fiecare surs de finanare, respectiv cu finanare integral de la bugetul de stat,
bugetele locale, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, cu finanare
din venituri proprii i subvenii acordate de la bugetul de stat, bugetele locale, bugetul
asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale sau cu finanare integral din venituri
proprii, dup caz.
Art. 20. - (1) ncepnd cu anul 2014, finanarea sistemului de protecie a copilului i a
centrelor de asisten social a persoanelor cu handicap se asigur de la bugetul de stat, din
sume defalcate din taxa pe valoarea adugat, n proporie de cel mult 75% din necesarul
stabilit de Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice n baza
standardelor de cost calculate pentru beneficiari/tipuri de servicii sociale, aprobate
prinHotrrea Guvernului nr. 23/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile
sociale.
(2) ncepnd cu anul 2014, finanarea drepturilor asistenilor personali ai persoanelor cu
handicap grav sau indemnizaiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav, acordate n baza
prevederilorart. 42 alin. (4) din Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor
persoanelor cu handicap, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se asigur de
la bugetul de stat, din sume defalcate din taxa pe valoarea adugat, n proporie de cel mult
75% din necesarul de fonduri stabilit n baza numrului de beneficiari comunicat de unitile
administrativ-teritoriale.
(3) Pentru finanarea integral a cheltuielilor prevzute la alin. (1) i (2), autoritile
administraiei publice locale au obligaia s aloce sume din bugetele locale ale acestora, dar
nu mai puin de 25%.
(4) La finele exerciiului financiar, sumele defalcate din taxa pe valoarea adugat
utilizate pentru plata obligaiilor prevzute la alin. (1) i (2), care depesc procentul de 75%
din totalul plilor efectuate, se restituie la bugetul de stat.
Art. 21. - (1) Plata sumelor prevzute prin hotrri judectoreti avnd ca obiect
acordarea unor drepturi de natur salarial stabilite n favoarea personalului din instituiile i
autoritile publice, devenite executorii n perioada 1 ianuarie-31 decembrie 2014, se va
realiza astfel:
a)n primul an de la data la care hotrrea judectoreasc devine executorie se pltete
5% din valoarea titlului executoriu;
b)n al doilea an de la data la care hotrrea judectoreasc devine executorie se
pltete 10% din valoarea titlului executoriu;
7

c)n al treilea an de la data la care hotrrea judectoreasc devine executorie se

pltete 25% din valoarea titlului executoriu;
d)n al patrulea an de la data la care hotrrea judectoreasc devine executorie se
pltete 25% din valoarea titlului executoriu;
e)n al cincilea an de la data la care hotrrea judectoreasc devine executorie se
pltete 35% din valoarea titlului executoriu.
(2) n cursul termenului prevzut la alin. (1), orice procedur de executare silit se
suspend de drept.
(3) Sumele prevzute la alin. (1), pltite n temeiul prezentei ordonane de urgen, se
actualizeaz cu indicele preurilor de consum comunicat de Institutul Naional de Statistic.
(4) Prin ordin al ordonatorilor principali de credite va fi stabilit procedura de efectuare
a plii titlurilor executorii, cu respectarea termenelor prevzute la alin. (1).
Art. 22. Prin derogare de la prevederileart. 10 din Ordonana Guvernului nr. 29/2013
privind reglementarea unor msuri bugetare, venitul lunar de completare prevzut de
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 36/2013 privind aplicarea n perioada 2013-2018 a
unor msuri de protecie social acordat persoanelor disponibilizate prin concedieri colective
efectuate n baza planurilor de disponibilizare, aprobat cu completri prin Legea nr.
259/2013, se acord i persoanelor disponibilizate de la Societatea Naional de Transport
Feroviar de Marf C.F.R. Marf - S.A.
Art. 23. - (1) Sumele reprezentnd compensaii de la bugetul de stat prevzute la
art. 5 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 12/1998 privind transportul pe cile ferate
romne i reorganizarea Societii Naionale a Cilor Ferate Romne, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, se solicit Ministerului Transporturilor de ctre
operatorii de transport feroviar public de cltori i se utilizeaz cu prioritate pentru:
a)achitarea obligaiilor curente ctre administratorul infrastructurii feroviare publice, a
tarifului de utilizare a infrastructurii feroviare, precum i plata contravalorii energiei electrice
aferente lunii anterioare;
b)achitarea obligaiilor curente ctre bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat,
bugetul asigurrilor pentru omaj, precum i bugetul Fondului naional unic de asigurri
sociale de sntate.
(2) Diferena dintre suma alocat i sumele utilizate potrivit alin. (1) lit. a) i b) se
utilizeaz pentru asigurarea celorlalte cheltuieli prevzute n bugetele de venituri i cheltuieli
ale operatorilor de transport feroviar public de cltori.
(3) Ministerul Transporturilor rspunde de modul de utilizare, n conformitate cu
dispoziiile legale, a sumelor prevzute la alin. (1) i (2).
Art. 24. - (1) Prevederile art. 9 alin. (2) i art. 101 alin. (2) referitoare la finanarea de
baz pentru nvmntul preuniversitar particular i confesional acreditat, precum i
prevederileart. 361 alin. (3) lit. e) i g) din Legea educaiei naionale nr. 1/2011, cu
modificrile i completrile ulterioare, se prorog pn la data de 31 decembrie 2014.
(2) Pn la data de 31 decembrie 2014 nu se acord cupoanele sociale prevzute la
art. 27 alin. (6) din Legea nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 25. Legea nr. 95/2006 privind reforma n domeniul sntii, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 372 din 28 aprilie 2006, cu modificrile i
completrile ulterioare, se modific dup cum urmeaz:
1. La articolul 332, alineatele (2) i (4) vor avea urmtorul cuprins:
(2) Cheltuielile necesare pentru producerea soluiilor informatice pentru administrarea
cardului naional de asigurri sociale de sntate, precum i cheltuielile pentru distribuia
8

acestuia prin servicii potale se suport de CNAS din bugetul Fondului naional unic de
asigurri sociale de sntate.
........ ................ ................ ................ ................ ........ ..........
(4) Distribuia cardurilor ctre asigurai se realizeaz prin servicii potale, n condiiile
prevzute n normele metodologice prevzute la art. 331 alin. (6).
2. Articolul 3381 va avea urmtorul cuprins:
Art. 3381. -(1) Producerea cardului naional de asigurri sociale de sntate se
realizeaz de ctre Compania Naional Imprimeria Naional - S.A., care poate primi n
acest scop sume n avans din bugetul Ministerului Sntii de 30%, precum i pli pariale,
cu reinerea avansului aferent, din fondurile alocate anual pentru producerea cardului naional
de asigurri sociale de sntate, pentru cardurile naionale de asigurri sociale de sntate
produse, nainte de a fi personalizate cu datele asigurailor.
(2) Diferena de plat, pn la valoarea integral a cardurilor naionale de asigurri
sociale de sntate, se realizeaz dup recepia cardurilor naionale de asigurri sociale de
sntate personalizate cu datele asigurailor.
(3) Personalizarea cardului naional de asigurri sociale de sntate se realizeaz de
ctre Centrul Naional Unic de Personalizare a Paapoartelor Electronice din cadrul Direciei
Generale de Paapoarte, structur component a Ministerului Afacerilor Interne.
(4) Echipamentele i aplicaiile de personalizare necesare potrivit alin. (2), precum i
serviciile pentru funcionarea nentrerupt a acestora se asigur de ctre Compania Naional
Imprimeria Naional - S.A. i de ctre CNAS.
Art. 26.-(1) Spitalul General Ci Ferate Pacani i Spitalul General Ci Ferate Simeria
trec din subordinea Ministerului Sntii n subordinea Ministerului Transporturilor.
(2) Atribuiile i competenele Ministerului Sntii rezultnd din calitatea de
ordonator principal de credite al unitilor sanitare prevzute la alin. (1) se transfer
Ministerului Transporturilor.
(3) Ministerul Transporturilor preia patrimoniul unitilor sanitare prevzute la alin. (1),
stabilit pe baza situaiilor financiare ntocmite potrivitart. 28 alin. (1) din Legea contabilitii
nr. 82/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i a protocolului de
predare-preluare, ncheiat n termen de 10 zile de la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane de urgen.
(4) Cu creditele bugetare rmase neutilizate n bugetul Ministerului Sntii aferente
unitilor sanitare prevzute la alin. (1) se majoreaz bugetul Ministerului Transporturilor.
Ministerul Finanelor Publice este abilitat s introduc modificrile corespunztoare n
volumul i n structura cheltuielilor bugetului de stat, precum i n bugetele ordonatorilor
principali de credite, la propunerea acestora, pe baza protocoalelor de predare-preluare.
(5) Personalul unitilor sanitare cu paturi prevzute la alin. (1) i pstreaz drepturile
i obligaiile avute la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
Art. 27. -Articolul 2 dinOrdonana Guvernului nr. 29/2013 privind reglementarea unor
msuri bugetare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 550 din 30 august
2013, se abrog.
Art. 28.- Prevederileart. 16 din Ordonana Guvernului nr. 29/2013 se aplic n mod
corespunztor i n anul 2014.
Art. 29. - Termenul prevzut laart. 136 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea
judiciar, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se prorog pn la data de 1
ianuarie 2015.
Art. 30. - Alineatul (2) al articolului 4 dinOrdonana de urgen a Guvernului nr.
19/2006 privind utilizarea plajei Mrii Negre i controlul activitilor desfurate pe plaj,
9

publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 220 din 10 martie 2006, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 274/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, se
modific i va avea urmtorul cuprins:
(2) Sursele de finanare pentru realizarea obligaiilor prevzute la alin. (1) sunt
asigurate din bugetele locale i din alte surse, potrivit legii.
Art. 31. - n anul 2014, personalul didactic auxiliar i nedidactic angajat n unitile de
nvmnt preuniversitar de stat poate fi transferat ntre unitile de nvmnt preuniversitar
de stat, n cadrul aceleiai uniti administrativ-teritoriale, ntr-o funcie pentru care sunt
ndeplinite condiiile specifice prevzute n fia postului, cu acordul scris al angajatului
transferat, la solicitarea conductorului instituiei, cu aprobarea consiliului de administraie al
fiecrui angajator, pe baza unei metodologii aprobate prin ordin al ministrului educaiei
naionale.
Art. 32. - La articolul 49 dinLegea nr. 273/2006 privind finanele publice locale,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 618 din 18 iulie 2006, cu modificrile
i completrile ulterioare, alineatul (13 9) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(139) n cazul nerespectrii prevederilor alin. (13 1) i (138), unitile teritoriale ale
Trezoreriei Statului au obligaia s nu opereze pli din conturile instituiilor publice de
subordonare local, finanate integral din venituri proprii, cu excepia plilor pentru achitarea
drepturilor salariale i a contribuiilor aferente acestora, respectiv pentru stingerea arieratelor,
precum i a plilor efectuate pentru implementarea programelor naionale de sntate.
Art. 33. - Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/2013 pentru aprobarea Programului
naional de dezvoltare local, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 230 din
22 aprilie 2013, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1. La articolul 2, literele a) i b) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
a)obiective de investiii noi reprezint obiectivele de investiii pentru care nu au fost
ncheiate contracte/convenii de finanare;
b)obiective de investiii n continuare reprezint obiectivele de investiii pentru care au
fost alocate fonduri de la bugetul de stat, bugetul local sau din alte surse legal constituite
i/sau au fost ncheiate contracte/convenii de finanare, contracte de lucrri pentru investiiile
aflate n derulare n cadrul programelor de investiii preluate n program sau n alte programe
locale ori guvernamentale.
2. La articolul 7 alineatul (1), partea dispozitiv i litera e) se modific i vor avea
urmtorul cuprins:
Art. 7. - (1) Obiectivele de investiii care pot fi finanate n cadrul programului trebuie
s se ncadreze n cel puin unul din urmtoarele domenii specifice:
........ ................ ................ ................ ................ ........ ..........
e)construirea/modernizarea/reabilitarea drumurilor publice clasificate i ncadrate n
conformitate cu prevederile legale n vigoare ca drumuri judeene, drumuri de interes local,
respectiv drumuri comunale i/sau drumuri publice din interiorul localitilor;
3. Articolul 8 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 8. - Finanarea programului se asigur din transferuri de la bugetul de stat, n limita
fondurilor aprobate anual cu aceast destinaie n bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale
i Administraiei Publice, din fonduri aprobate anual cu aceast destinaie n bugetele locale
ale unitilor administrativ-teritoriale beneficiare i din alte surse legal constituite.
4. La articolul 9, alineatele (1) i (2) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
Art. 9. - (1) n limita fondurilor aprobate anual prin legea bugetului de stat, Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice comunic consiliilor judeene bugetul
previzionat pentru fundamentarea propunerilor de finanare a obiectivelor de investiii, pentru
10

anul n curs, calculat ca diferen dintre creditele bugetare aprobate i neangajate i reinerea
prevzut laart. 21 alin. (5) din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile
i completrile ulterioare.
(2) Bugetul previzionat prevzut la alin. (1) se fundamenteaz pe baza criteriilor de
alocare, aprobate prin normele metodologice de aplicare a programului, care vor avea n
vedere cel puin unul dintre urmtorii indicatori: ponderea obiectivelor de investiii aflate n
derulare pe fiecare jude, datedemografice i administrativ-teritoriale, capacitatea financiar a
beneficiarilor.
5. La articolul 9, alineatul (3) se abrog.
6. La articolul 9, alineatele (4)-(7) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
(4) n termen de 15 zile de la comunicarea bugetului previzionat, consiliile judeene,
dup consultarea autoritilor administraiei publice locale, transmit Ministerului Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice propunerile de finanare, detaliate pe obiective de
investiii n continuare i obiective de investiii noi, pentru anul n curs, pe baza criteriilor de
prioritizare.
(5) Criteriile de prioritizare sunt aprobate prin normele metodologice de aplicare a
programului pentru obiective de investiii n continuare i obiective de investiii noi i vor
avea n vedere cel puin unul dintre urmtorii indicatori: data semnrii contractului, stadiul
fizic, populaia deservit, procentul de cofinanare de la bugetul local, dup caz.
(6) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice centralizeaz propunerile
transmise conform alin. (4), iar n baza datelor deinute i a analizelor proprii de specialitate,
ntocmete lista final de obiective propuse spre finanare, list care se aprob prin ordin al
ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice.
(7) n cazul nerespectrii termenului prevzut la alin. (4) sau a prevederilor alin. (5),
lista obiectivelor de investiii din judeul respectiv finanate n cadrul programului, pentru anul
n curs, se ntocmete exclusiv de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice,
pe baza datelor deinute i analizelor proprii de specialitate, utiliznd cel puin unul dintre
indicatorii prevzui la alin. (5).
7. La articolul 9, alineatul (11) se abrog.
8. La articolul 11, dup alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu
urmtorul cuprins:
(2) Beneficiarii au obligaia s transmit consiliilor judeene toate documentele
necesare monitorizrii i finanrii prin program a obiectivelor de investiii i sunt
responsabili pentru realitatea, exactitatea i legalitatea datelor prezentate.
9. Articolul 12 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 12. - (1) n vederea decontrii fondurilor alocate de la bugetul de stat, unitile
administrativ-teritoriale transmit solicitrile de fonduri la consiliile judeene, care, dup
verificarea documentaiilor specifice, le avizeaz i le transmit n mod centralizat Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
(2) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice deconteaz beneficiarilor
cheltuielile necesare pentru realizarea lucrrilor aferente obiectivelor de investiii, n limita
contractelor de finanare prevzute la art. 10.
10. La articolul 13, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(3) Reprezentanii Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, precum
i reprezentanii consiliilor judeene, dup caz, pot participa n comisiile de recepie, n
calitate de invitai.
11. La articolul 14 alineatul (1), partea dispozitiv se modific i va avea urmtorul
cuprins:
11

Art. 14. - (1) ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se
preiau n cadrul programului toate obiectivele de investiii n continuare, care au fost finanate
de la bugetul de stat n baza prevederilor:
12. La articolul 14, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(3) n cadrul programului pot fi incluse i obiective de investiii n continuare care au
fost finanate de la bugetul de stat, bugetul local sau din alte surse de finanare, prin alte
programe derulate de instituii ale administraiei publice centrale/locale, cu condiia ncadrrii
n domeniile specifice prevzute la art. 7.
Art. 34. - (1) Se autorizeaz Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice
s evidenieze distinct Programul Naional de Dezvoltare Local la capitolul 70.01
Locuine, servicii i dezvoltare public, titlul 51 Transferuri ntre uniti ale administraiei
publice.
(2) La programul prevzut la alin. (1) se prevd sumele cumulate aprobate i
nedeschise aferente subprogramelor prevzute laart. 3 din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 28/2013.
(3) Se autorizeaz Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice s
introduc n mod corespunztor modificrile n anexele la bugetul aprobat i s le comunice
Ministerului Finanelor Publice n termen de 5 zile.
PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemneaz:
Viceprim-ministru,
ministrul finanelor publice,
Daniel Chioiu
Viceprim-ministru,
ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice,
Nicolae-Liviu Dragnea
p. Ministrul delegat pentru buget,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat
Ministrul muncii, familiei, proteciei sociale i persoanelor vrstnice,
Mariana Cmpeanu
Ministrul educaiei naionale,
Remus Pricopie
Ministrul transporturilor,
Ramona-Nicole Mnescu
Ministrul sntii,
Gheorghe-Eugen Nicolescu
Ministrul justiiei,
Robert Marius Cazanciuc
Ministrul delegat pentru nvmnt superior, cercetare tiinific i dezvoltare tehnologic,
Mihnea Cosmin Costoiu

12

Bucureti,14 noiembrie 2013

Nr. 103.

13