Regulamet 800 - 2008

9.8.
2008
RO
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
L 214/3
REGULAMENTUL (CE) NR. 800/2008 AL COMISIEI

din 6 august 2008
de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaa comun n aplicarea articolelor 87
i 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare)
(Text cu relevan pentru SEE)
ajutorului de stat pentru ntreprinderile mici i mijlocii (3)

i cu privire la extinderea scopului respectivului regu
lament n vederea includerii ajutorului pentru cercetare
i dezvoltare, al punerii n aplicare a Regulamentului (CE)
nr. 364/2004 al Comisiei din 25 februarie 2004 de
modificare a Regulamentului (CE) nr. 70/2001 (4), al
punerii n aplicare a Comunicrii Comisiei privind
ajutorul de stat i capitalul de risc (5) i al Liniilor
directoare comunitare privind ajutorul de stat n
vederea promovrii investiiilor de capital de risc n ntre
prinderile mici i mijlocii (6), precum i al punerii n
aplicare a cadrului comunitar pentru ajutoarele de stat
pentru cercetare i dezvoltare i inovare (7).
COMISIA COMUNITILOR EUROPENE,
avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene,
avnd n vedere Regulamentul (CE) nr. 994/98 al Consiliului din

7 mai 1998 de aplicare a articolelor 92 i 93 din Tratatul de
instituire a Comunitii Europene anumitor categorii de ajutoare
de stat orizontale (1), n special articolul 1 alineatul (1) literele
(a) i (b),
dup publicarea proiectului prezentului regulament (2),
dup consultarea Comitetului consultativ privind ajutoarele de

stat,
ntruct:
(1)
Regulamentul (CE) nr. 994/98 mputernicete Comisia s

declare, n conformitate cu articolul 87 din tratat, c, n
anumite condiii, ajutoarele pentru ntreprinderile mici i
mijlocii (IMM-uri), ajutoarele pentru cercetare i
dezvoltare, ajutoarele pentru protecia mediului,
ajutoarele pentru ocuparea forei de munc i pentru
formare, precum i ajutoarele care sunt conforme cu
harta aprobat de ctre Comisie pentru fiecare stat
membru pentru acordarea ajutoarelor regionale sunt
compatibile cu piaa comun i nu fac obiectul obligaiei
de notificare prevzute la articolul 88 alineatul (3) din
tratat.
(2)
Comisia a aplicat articolele 87 i 88 din tratat n

numeroase decizii i a dobndit suficient experien
pentru a defini criteriile generale de compatibilitate n
ceea ce privete ajutorul pentru IMM-uri, sub forma
ajutoarelor pentru investiii n i n afara regiunilor
asistate, sub forma sistemelor de investiii de capital de
risc i n domeniul cercetrii, dezvoltrii i inovrii, n
special n contextul punerii n aplicare a Regulamentului
(CE) nr. 70/2001 al Comisiei din 12 ianuarie 2001
privind aplicarea articolelor 87 i 88 din Tratatul CE
(1) JO L 142, 14.5.1998, p. 1.

(2) JO C 210, 8.9.2007, p. 14.
(3)
Comisia a dobndit, de asemenea, suficient experien n

aplicarea articolelor 87 i 88 din tratat n domeniul
ajutoarelor pentru formare, ajutoarelor pentru ocuparea
forei de munc, ajutoarelor pentru protecia mediului,
ajutoarelor pentru cercetare, dezvoltare i inovare i
ajutoarelor regionale att pentru IMM-uri, ct i pentru
ntreprinderile mari, n special n contextul punerii n
aplicare a Regulamentului (CE) nr. 68/2001 al Comisiei
din 12 ianuarie 2001 de aplicare a articolelor 87 i 88
din Tratatul CE privind ajutoarele pentru formare (8), a
Regulamentului (CE) nr. 2204/2002 din 12 decembrie
2002 de aplicare a articolelor 87 i 88 din Tratatul CE
n raport cu ajutoarele de stat pentru ocuparea forei de
munc (9), a Regulamentului (CE) nr. 1628/2006 al
Comisiei din 24 octombrie 2006 de aplicare articolelor
87 i 88 din tratat ajutoarelor naionale pentru investiii
regionale (10) a cadrului comunitar pentru ajutoarele de
stat pentru cercetare i dezvoltare (11), a cadrului
comunitar pentru ajutoarele de stat pentru cercetare i
dezvoltare i inovare, Orientrilor comunitare privind
ajutoarele de stat pentru protecia mediului din
2001 (12), a Orientrilor comunitare privind ajutoarele
de stat pentru protecia mediului din 2008 (13), a Orien
trilor comunitare privind ajutoarele de stat pentru
protecia mediului din 2008 i a Liniilor directoare
privind ajutoarele de stat regionale pentru perioada
2007-2013 (14).
(3) JO L 10, 13.1.2001, p. 33. Regulament modificat ultima dat

Regulamentul (CE) nr. 1976/2006 (JO L 368, 23.12.2006, p.
(4) JO L 63, 28.2.2004, p. 22.
(5) JO C 235, 21.8.2001, p. 3.
(6) JO C 194, 18.8.2006, p. 2.
(7) JO C 323, 30.12.2006, p. 1.
(8) JO L 10, 13.1.2001, p. 20. Regulament, modificat ultima dat
Regulamentul (CE) nr. 1976/2006.
(9) JO L 337, 13.12.2002, p. 3. Regulament, modificat ultima dat
Regulamentul (CE) nr. 1976/2006.
(10) JO L 302, 1.11.2006, p. 29.
11
( ) JO C 45, 17.2.1996, p. 5.
(12) JO C 37, 3.2.2001, p. 3.
(13) JO C 82, 1.4.2008, p. 1.
(14) JO C 54, 4.3.2006, p. 13.
prin
85).
prin
prin
L 214/4
(4)
(5)
(6)
(7)
RO
n lumina acestei experiene, este necesar adaptarea

unora dintre condiiile prevzute de Regulamentele (CE)
nr. 68/2001, 70/2001, 2204/2002 i 1628/2006. Din
motive de simplificare i pentru a asigura o monitorizare
mai eficient a ajutoarelor de ctre Comisie, aceste regu
lamente ar trebui nlocuite cu un singur regulament.
Simplificarea ar trebui s rezulte, printre altele, dintr-un
set de definiii armonizate comune i din dispoziiile
orizontale comune prevzute n capitolul I din
prezentul regulament. Pentru a asigura coerena legislaiei
n domeniul ajutoarelor de stat, definiiile ajutorului de
stat i schemei de ajutor ar trebui s fie identice cu
definiiile date acestor noiuni n Regulamentul (CE) nr.
659/1999 al Consiliului din 22 martie 1999 de stabilire
a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul
CE (1). O astfel de simplificare este esenial pentru a
asigura faptul c Strategia de la Lisabona pentru
cretere i locuri de munc d rezultate, n special
pentru IMM-uri.
Prezentul regulament ar trebui s scuteasc orice ajutor

care ndeplinete toate condiiile relevante prevzute de
prezentul regulament, precum i orice schem de ajutor,
cu condiia ca orice ajutor individual care ar putea fi
acordat n cadrul unei astfel de scheme s ndeplineasc
toate condiiile relevante din prezentul regulament.
Pentru a garanta transparena, precum i o monitorizare
mai eficient a ajutorului, orice msur de ajutor indi
vidual acordat n temeiul prezentului regulament ar
trebui s conin o trimitere expres la dispoziia apli
cabil din capitolul II i la legislaia naional pe care se
bazeaz ajutorul individual.
n vederea monitorizrii punerii n aplicare a prezentului

regulament, Comisia ar trebui s fie, de asemenea, n
msur s obin toate informaiile necesare de la
statele membre cu privire la msurile ntreprinse n
baza prezentului regulament. Nefurnizarea de ctre
statul membru, ntr-un termen rezonabil de timp, a infor
maiilor privind aceste msuri de ajutor poate, prin
urmare, fi considerat o indicaie a faptului c nu sunt
respectate condiiile prezentului regulament. Aceasta
poate, prin urmare, s determine Comisia s decid ca
prezentul regulament sau partea relevant din prezentul
regulament s nu se mai aplice, pe viitor, statului
membru n cauz i s prevad obligativitatea ca toate
msurile de ajutor ulterioare, inclusiv noile msuri de
ajutor individual acordate pe baza schemelor de
ajutoare reglementate anterior de prezentul regulament,
s fie notificate Comisiei n conformitate cu articolul 88
din tratat. De ndat ce statul membru furnizeaz
informaii corecte i complete, Comisia ar trebui s
permit reluarea aplicrii integrale a regulamentului.
Ajutoarele de stat n nelesul articolului 87 alineatul (1)

din tratat care nu sunt reglementate de prezentul regu
(1) JO L 83, 27.3.1999, p. 1. Regulament modificat ultima dat prin

Regulamentul (CE) nr. 1791/2006 (JO L 363, 20.12.2006, p. 1).
9.8.2008
lament ar trebui s se supun n continuare obligaiei de

notificare prevzute la articolul 88 alineatul (3) din tratat.
Prezentul regulament nu ar trebui s exclud posibilitatea
statelor membre de a notifica ajutoarele ale cror
obiective corespund obiectivelor prevzute de prezentul
regulament. Aceste ajutoare vor fi evaluate de Comisie n
special pe baza condiiilor prevzute de prezentul regu
lament i n conformitate cu criteriile prevzute n orien
trile sau cadrele specifice adoptate de Comisie, atunci
cnd msura de ajutor n cauz intr n sfera de
aplicare a unui astfel de instrument specific.
(8)
Prezentul regulament nu ar trebui s se aplice ajutoarelor

pentru export sau ajutoarelor care favorizeaz produsele
naionale n raport cu cele importate. n special, acesta nu
ar trebui s se aplice ajutoarelor destinate nfiinrii i
exploatrii unei reele de distribuie n alte ri. Ajutoarele
destinate acoperirii costurilor aferente participrii la
trguri internaionale sau a costului studiilor sau servi
ciilor de consultan necesare pentru lansarea unui
produs nou sau a unui produs existent pe o pia nou
nu ar trebui s constituie de obicei ajutoare pentru
export.
(9)
Prezentul regulament ar trebui s se aplice, teoretic,

tuturor sectoarelor economice. n sectorul pescuitului i
acvaculturii, prezentul regulament ar trebui s acorde
exceptri numai ajutoarelor din domeniul cercetrii,
dezvoltrii i inovrii, ajutoarelor acordate sub form de
capital de risc, ajutoarelor pentru formare i ajutoarelor
pentru lucrtorii defavorizai i cu handicap.
(10)
n sectorul agricol, avnd n vedere normele speciale care

se aplic n ceea ce privete producia primar de produse
agricole, prezentul regulament ar trebui s acorde
exceptri numai ajutoarelor din domeniul cercetrii i
dezvoltrii, ajutoarelor acordate sub form de capital de
risc, ajutoarelor pentru formare, ajutoarelor pentru
protecia mediului i ajutoarelor pentru lucrtorii defavo
rizai i cu handicap, n msura n care aceste categorii de
ajutoare nu sunt reglementate de Regulamentul (CE) nr.
1857/2006 al Comisiei din 15 decembrie 2006 privind
aplicarea articolelor 87 i 88 din tratat ajutoarelor de stat
pentru ntreprinderile mici i mijlocii care i desfoar
activitatea n domeniul produciei de produse agricole i
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 70/2001 (2).
(11)
Avnd n vedere similaritile dintre prelucrarea i comer

cializarea produselor agricole i a produselor neagricole,
prezentul regulament ar trebui s se aplice prelucrrii i
comercializrii produselor agricole, cu condiia nde
plinirii anumitor condiii.
(2) JO L 358, 16.12.2006, p. 3.
9.8.2008
RO
(12)
Nici activitile realizate n exploataia agricol, necesare

pentru pregtirea unui produs pentru prima vnzare, nici
prima vnzare ctre revnztori sau prelucrtori nu ar
trebui considerate forme de prelucrare sau comercializare
n sensul prezentului regulament. Curtea de Justiie a
Comunitilor Europene a stabilit c, atunci cnd Comu
nitatea adopt o reglementare privind organizarea
comun a pieei ntr-un anumit sector agricol, statele
membre au obligaia s se abin de la a lua msuri
care ar putea s o submineze sau s creeze excepii la
aceasta. Prin urmare, prezentul regulament nu ar trebui
s se aplice ajutoarelor a cror valoare este stabilit pe
baza preului sau cantitii produselor achiziionate sau
comercializate i nici ajutoarelor condiionate de obligaia
de a le mpri cu productorii primari.
(13)
Avnd n vedere Regulamentul (CE) nr. 1407/2002 al

Consiliului din 23 iulie 2002 privind ajutorul de stat
pentru industria crbunelui (1), prezentul regulament nu
ar trebui s se aplice ajutoarelor care favorizeaz activi
tile n sectorul crbunelui, cu excepia ajutoarelor
pentru formare, a ajutoarelor pentru cercetare i
dezvoltare i inovare i a ajutoarelor pentru protecia
mediului.
(14)
(15)
Atunci cnd o schem de ajutor regional urmrete

obiective regionale, ns este direcionat ctre sectoare
specifice ale economiei, obiectivul i efectele probabile
ale schemei pot fi sectoriale, mai degrab dect
orizontale. Prin urmare, schemele de ajutor regional
direcionate ctre sectoare economice specifice, precum
i ajutorul regional acordat pentru activiti n sectorul
oelului, n sectorul construciilor de nave, astfel cum se
prevede n Comunicarea Comisiei privind prelungirea
cadrului privind ajutoarele de stat pentru construciile
de nave (2), i n sectorul fibrelor sintetice ar trebui s
fie exceptate de la obligaia notificrii. Cu toate acestea,
sectorul turistic joac un rol important n economiile
naionale i n general are un impact deosebit de
pozitiv asupra dezvoltrii regionale. Schemele de ajutor
regional destinate activitilor de turism ar trebui, prin
urmare, s fie exceptate de la obligaia notificrii.
Ajutoarele acordate ntreprinderilor n dificultate n

sensul Orientrilor comunitare privind ajutoarele de stat
pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n difi
cultate (3) ar trebui evaluate n lumina respectivelor
orientri, pentru a mpiedica nerespectarea acestora.
Ajutorul pentru aceste ntreprinderi ar trebui, prin
urmare, exclus din domeniul de aplicare al prezentului
regulament. Pentru a reduce sarcina administrativ pentru
statele membre, la acordarea ctre IMM-uri a ajutorului
(1) JO L 205, 2.8.2002, p. 1. Regulament modificat ultima dat prin

Regulamentul (CE) nr. 1791/2006 (JO L 363, 20.12.2006, p. 1).
(2) JO C 260, 28.10.2006, p. 7.
(3) JO C 244, 1.10.2004, p. 2.
L 214/5
reglementat de prezentul regulament, ar trebui utilizat o

definiie a ntreprinderilor aflate n dificultate simplificat
fa de definiia din orientrile menionate anterior. n
plus, IMM-urile cu o vechime de mai puin de trei ani
nu ar trebui considerate a fi n dificultate n aceast
perioad n sensul prezentului regulament, cu excepia
cazului n care ndeplinesc criteriile din legislaia
relevant intern pentru a face obiectul procedurilor de
insolven colectiv. Aceste simplificri nu ar trebui s
aduc atingere calificrii acestor IMM-uri n cadrul orien
trilor menionate anterior n ceea ce privete ajutorul
care nu este reglementat de prezentul regulament i nu
ar trebui s aduc atingere calificrii de ntreprinderi
aflate n dificultate a marilor ntreprinderi, n temeiul
prezentului regulament, care continu s fac obiectul
definiiei complete prevzute n orientrile menionate
anterior.
(16)
Comisia trebuie s se asigure c ajutoarele autorizate nu

afecteaz condiiile de schimb comercial ntr-un mod
contrar interesului general. Prin urmare, ajutoarele
acordate unui beneficiar care face obiectul unui ordin
de recuperare n urma unei decizii anterioare a
Comisiei, prin care un ajutor este declarat ilegal i incom
patibil cu piaa comun, ar trebui excluse din domeniul
de aplicare al prezentului regulament. n consecin, orice
ajutor ad hoc acordat unui astfel de beneficiar i orice
schem de ajutor care nu conine o dispoziie expres
de excludere a acestor beneficiari se supun n continuare
obligaiei de notificare prevzute la articolul 88 alineatul
(3) din tratat. Aceast dispoziie nu ar trebui s afecteze
ateptrile legitime ale beneficiarilor schemelor de ajutor
care nu fac obiectul unor ordine de recuperare.
(17)
n vederea asigurrii unei aplicri coerente a normelor

comunitare privind ajutorul de stat, precum i din
motive de simplificare administrativ, ar trebui armo
nizate definiiile termenilor care sunt relevani pentru
diversele categorii de ajutor reglementate de prezentul
regulament.
(18)
n vederea calculrii intensitii ajutorului, toate cifrele

utilizate sunt cele crora nu li s-au aplicat deduceri
fiscale sau alte taxe i impozite. La calcularea intensi
tilor ajutorului, ajutorul care poate fi pltit n mai
multe trane se actualizeaz la valoarea sa n momentul
acordrii. Rata dobnzii care trebuie aplicat la actua
lizare i la calcularea valorii ajutorului care se acord
sub o form alta dect subvenia ar trebui s fie rata
de referin aplicabil la data acordrii, astfel cum se
prevede n Comunicarea Comisiei privind revizuirea
metodei de stabilire a ratelor de referin i de scont (4).
(4) JO C 14, 19.1.2008, p. 6.
L 214/6
(19)
(20)
(21)
(22)
RO
n cazurile n care ajutorul se acord sub form de

exonerri sau de reduceri a unor taxe i impozite
datorate ulterior, sub rezerva respectrii unei anumite
intensiti a ajutorului definit n echivalent-subvenie
brut, tranele ajutorului ar trebui s se actualizeze pe
baza ratelor de referin aplicabile n diferitele momente
n care avantajele fiscale produc efecte. n cazul exone
rrilor de taxe i impozite sau a reducerii unor taxe
datorate ulterior, rata de referin aplicabil i valoarea
exact a tranelor ajutorului nu pot fi cunoscute dinainte.
n acest caz, statele membre ar trebui s stabileasc
dinainte un plafon al valorii actualizate a ajutorului,
care s respecte intensitatea ajutorului aplicabil. Prin
urmare, atunci cnd se cunoate valoarea tranei
ajutorului ntr-un anumit an, actualizarea se poate face
pe baza ratei de referin aplicabile n acel moment.
Valoarea actualizat a fiecrei trane a ajutorului ar
trebui dedus din valoarea total a plafonului.
n vederea asigurrii transparenei, egalitii de tratament

i a unei monitorizri eficiente, prezentul regulament nu
ar trebui s se aplice dect ajutoarelor transparente.
Ajutorul transparent este ajutorul pentru care poate fi
calculat exact echivalentul-subvenie brut ex ante, fr a
trebui s se procedeze la o evaluare a riscurilor. n special
ajutoarele coninute n mprumuturi ar trebui considerat
transparent atunci cnd echivalentul-subvenie brut a fost
calculat pe baza ratei de referin prevzute n Comu
nicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire
a ratelor de referin i de scont. Ajutoarele coninute n
msuri fiscale ar trebui considerate transparente atunci
cnd msura respectiv prevede un plafon care s
asigure c pragul aplicabil nu este depit. n cazul redu
cerilor taxelor de mediu, care nu fac obiectul unui prag
individual care trebuie notificat n temeiul prezentului
regulament, nu trebuie inclus niciun plafon pentru ca
msura s fie considerat transparent.
Ajutoarele coninute n sisteme de garanii ar trebui

considerate transparente atunci cnd metoda de calcul a
echivalentului-subvenie brut a fost aprobat n urma
notificrii Comisiei cu privire la metodologia respectiv
i, n cazul ajutoarelor regionale pentru investiii, atunci
cnd Comisia a aprobat o astfel de metod n urma
adoptrii Regulamentului (CE) nr. 1628/2006. Comisia
va examina aceste notificri pe baza Comunicrii
Comisiei privind aplicarea articolelor 87 i 88 din
Tratatul CE ajutoarelor de stat sub form de garanii (1).
Ajutoarele coninute n sisteme de garanii ar trebui de
asemenea considerate transparente atunci cnd benefi
ciarul este un IMM, iar echivalentul-subvenie brut a
fost calculat pe baza primelor safe-harbour prevzute
la punctele 3.3 i 3.5 din comunicarea menionat
anterior.
Avnd n vedere dificultatea calculrii echivalentuluisubvenie a ajutoarelor sub form de avansuri rambur
sabile, aceste ajutoare nu ar trebui s fie reglementate de
(1) JO C 155, 20.6.2008, p. 10.
9.8.2008
prezentul regulament, cu excepia cazului n care valoarea

total a avansului rambursabil este inferioar pragului de
notificare individual aplicabil, prevzut de prezentul
regulament.
(23)
Datorit riscului mai ridicat de denaturare a concurenei,

ajutoarele cu o valoare mare ar trebui s fie evaluate n
continuare de Comisie pe o baz individual. Prin
urmare, ar trebui stabilite praguri pentru fiecare
categorie de ajutor care intr n domeniul de aplicare al
prezentului regulament, al cror nivel s in seama de
categoria de ajutor n cauz i de efectele sale probabile
asupra concurenei. Orice ajutor care depete aceste
praguri este supus n continuare obligaiei de notificare
prevzute la articolul 88 alineatul (3) din tratat.
(24)
Pentru a garanta faptul c ajutorul este proporional i

limitat la valoarea necesar, pragurile ar trebui, atunci
cnd este posibil, s fie exprimate ca intensiti ale
ajutorului n raport cu un ansamblu de costuri eligibile.
Deoarece se bazeaz pe o form de ajutor pentru care
este dificil stabilirea costurilor eligibile, pragul privind
ajutoarele sub form de capital de risc ar trebui
exprimat ca valoare maxim a ajutorului.
(25)
Pragurile exprimate ca intensitate sau valoare a ajutorului

ar trebui stabilite, avnd n vedere experiena Comisiei, la
un nivel care s corespund deopotriv necesitii de a
reduce denaturarea concurenei n sectorul subvenionat
i necesitii de a rezolva disfuncionalitile sau
problemele de coeziune ale pieei. n ceea ce privete
ajutoarele regionale pentru investiii, acest prag ar
trebui stabilit la un nivel care s in seama de intensi
tile admisibile ale ajutorului, indicate n hrile
ajutorului regional.
(26)
Pentru a stabili dac pragurile individuale de notificare i

intensitile maxime ale ajutorului prevzute de prezentul
regulament sunt respectate, ar trebui luat n considerare
valoarea total a ajutorului de stat acordat pentru acti
vitatea sau proiectul subvenionat, indiferent dac
ajutorul respectiv este finanat din surse locale,
regionale, naionale sau comunitare.
(27)
n plus, prezentul regulament ar trebui s precizeze

condiiile n care pot fi cumulate diferitele categorii de
ajutor care sunt reglementate de prezentul regulament. n
ceea ce privete cumulul ajutoarelor reglementate de
prezentul regulament cu ajutorul de stat care nu intr
sub incidena prezentului regulament, ar trebui avut n
vedere decizia Comisiei de aprobare a ajutoarelor care nu
sunt reglementate de prezentul regulament, precum i
normele privind ajutoarele de stat care stau la baza
deciziei respective. n ceea ce privete cumularea
ajutorului pentru lucrtorii cu handicap cu alte categorii
de ajutor, n special cu ajutorul pentru investiii, care
poate fi calculat pe baza costurilor salariale n cauz, ar
trebui s se aplice dispoziii speciale. Prezentul regu
lament ar trebui s prevad, de asemenea, cumularea
msurilor de ajutor cu costuri eligibile identificabile i a
msurilor de ajutor fr costuri eligibile identificabile.
9.8.2008
(28)
(29)
(30)
(31)
RO
Pentru a se asigura c ajutorul este necesar i are un efect

stimulativ cu privire la dezvoltarea de noi activiti sau
proiecte, prezentul regulament nu ar trebui s se aplice
ajutorului destinat unor activiti pe care beneficiarul ar
putea s le desfoare deja i n condiiile pieei. n ceea
ce privete ajutoarele reglementate de prezentul regu
lament acordate unui IMM, astfel de stimulente ar
trebui s fie considerate prezente atunci cnd, nainte
de iniierea activitilor legate de realizarea proiectului
sau activitilor respective, IMM-ul a transmis o solicitare
statului membru. n ceea ce privete ajutoarele sub form
de capital de risc n favoarea IMM-urilor, condiiile
prevzute n prezentul regulament n special n ceea ce
privete mrimea tranelor investiiilor pentru fiecare
ntreprindere-int, gradul de implicare a investitorilor
privai, dimensiunea societii, precum i faza de
dezvoltare a ntreprinderii finanate asigur faptul c
msura privind capitalul de risc va avea un efect de
stimulare.
n ceea ce privete ajutoarele care fac obiectul prezentului

regulament acordate unui beneficiar care este o ntre
prindere mare, statul membru ar trebui, n afara condi
iilor care se aplic IMM-urilor, s se asigure i c bene
ficiarul a analizat, n cadrul unui document intern, viabi
litatea proiectului sau a activitii subvenionate n
situaia acordrii i a neacordrii ajutorului. Statul
membru ar trebui s verifice dac acest document
intern confirm o cretere substanial a dimensiunilor
sau a domeniului de aplicare al proiectului/activitii
respective, o cretere substanial a sumei totale
cheltuite de beneficiar pentru proiectul sau activitatea
subvenionat sau o cretere substanial a ritmului de
finalizare a proiectului/activitii n cauz. n ceea ce
privete ajutoarele regionale, existena unui efect
stimulativ poate fi stabilit i avnd n vedere faptul c
proiectul de investiii nu ar fi fost realizat ca atare n
regiunea asistat n cauz n absena ajutorului.
n ceea ce privete ajutoarele pentru lucrtorii defavo

rizai sau cu handicap, ar trebui s se considere c
exist un efect stimulativ atunci cnd msura de ajutor
n cauz determin o cretere net a numrului de
lucrtori defavorizai sau cu handicap angajai de ntre
prinderea respectiv sau genereaz costuri suplimentare
pentru instalaii sau echipamente destinate lucrtorilor cu
handicap. n cazul n care beneficiarul unui ajutor pentru
ncadrarea n munc a lucrtorilor cu handicap sub form
de subvenii salariale beneficia deja de ajutor pentru nca
drarea n munc lucrtorilor cu handicap, care fie
ntrunea condiiile Regulamentului (CE) nr. 2204/2002,
fie fusese aprobat individual de Comisie, se consider c,
n sensul prezentului regulament, condiia creterii nete a
numrului de lucrtori cu handicap, condiie ce fusese
ndeplinit pentru msurile de ajutor preexistente, este
n continuare ntrunit.
Msurile de ajutor fiscal ar trebui s fac obiectul unor

condiii specifice cu efect stimulativ, avnd n vedere
faptul c se acord pe baza unor proceduri diferite fa
L 214/7
de cele pentru alte categorii de ajutoare. Reducerile

taxelor de mediu care ndeplinesc condiiile prevzute
de
Directiva
2003/96/CE
a
Consiliului
din
27 octombrie 2003 privind restructurarea cadrului
comunitar de impozitare a produselor energetice i a
electricitii (1) i care fac obiectul prezentului regulament
ar trebui considerate ca avnd efect stimulativ innd
seama de faptul c aceste rate reduse contribuie cel
puin indirect la mbuntirea proteciei mediului prin
faptul c permit adoptarea sau continuarea sistemului
fiscal general n cauz, stimulnd astfel ntreprinderile
supuse taxei de mediu s reduc nivelul de poluare.
(32)
n plus, ntruct se consider c efectul stimulativ al

ajutoarelor ad hoc acordate ntreprinderilor mari este
greu de stabilit, aceast form de ajutor ar trebui
exclus din domeniul de aplicare al prezentului regu
lament. Comisia va examina existena unui astfel de
efect stimulativ n contextul notificrii ajutorului n
cauz, pe baza criteriilor stabilite n orientrile, cadrele
sau alte instrumente comunitare aplicabile.
(33)
Pentru a garanta transparena i monitorizarea eficient,

n conformitate cu articolul 3 din Regulamentul (CE)
nr. 994/98, este necesar s se stabileasc un formular
tip pe care statele membre s l foloseasc atunci cnd
furnizeaz Comisiei o fi de informaii ori de cte ori, n
temeiul prezentului regulament, este pus n aplicare o
schem de ajutoare sau este acordat un ajutor ad hoc.
Fia de informaii ar trebui utilizat pentru publicarea
msurii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i pe
internet. Fia de informaii trebuie trimis Comisiei n
format electronic, prin intermediul aplicaiei informatice
stabilite. Statul membru n cauz public pe internet
textul integral al unei astfel de msuri de ajutor. n
cazul msurilor de ajutor ad hoc, secretele comerciale
pot fi eliminate. Numele beneficiarului i valoarea
ajutorului nu ar trebui ns considerate secret de
afaceri. Statele membre ar trebui s se asigure c aceste
texte rmn accesibile pe internet atta timp ct msura
de ajutor este n vigoare. Cu excepia ajutoarelor acordate
sub form de msuri fiscale, actul de acordare a
ajutorului trebuie s cuprind o trimitere la dispoziia
(dispoziiile) specific (specifice) a(le) capitolului II din
prezentul regulament relevant (relevante) pentru acest
act.
(34)
Pentru a asigura transparena i o monitorizare eficient,

Comisia trebuie s stabileasc cerine specifice cu privire
la forma i coninutul rapoartelor anuale care trebuie
prezentate Comisiei de statele membre. n plus, este
necesar s se stabileasc norme privind evidenele pe
care trebuie s le pstreze statele membre cu privire la
schemele de ajutor i la ajutoarele individuale exceptate
n temeiul prezentului regulament, n lumina cerinelor
prevzute la articolul 15 din Regulamentul (CE)
nr. 659/1999.
(1) JO L 283, 31.10.2003, p. 51. Directiv, modificat ultima dat prin

Directiva 2004/75/CE (JO L 157, 30.4.2004, p. 100).
L 214/8
RO
(35)
Este necesar s se stabileasc condiii suplimentare pe

care ar trebui s le ndeplineasc orice msur de ajutor
exceptat prin prezentul regulament. Avnd n vedere
articolul 87 alineatul (3) literele (a) i (c) din tratat,
pentru ca un astfel de ajutor s fie n interesul Comu
nitii, acesta ar trebui s fie proporional cu disfuncio
nalitile pieei sau cu dificultile care trebuie depite.
Prin urmare, este necesar ca domeniul de aplicare al
prezentului regulament s fie limitat, n ceea ce privete
ajutoarele pentru investiii, la ajutoarele acordate n
favoarea anumitor investiii n imobilizri corporale i
necorporale. Avnd n vedere capacitatea excedentar a
Comunitii i problemele specifice de denaturare a
concurenei din sectorul transporturilor rutiere i
aeriene, att timp ct sunt vizate ntreprinderile care i
exercit activitatea economic principal n aceste
sectoare, mijloacele i echipamentele de transport nu ar
trebui s fie considerate ca investiii eligibile. Ar trebui s
se aplice dispoziii speciale n ceea ce privete definirea
imobilizrilor corporale n sensul ajutoarelor de mediu.
(36)
n conformitate cu principiile care reglementeaz

ajutoarele care intr n sfera de aplicare a articolului 87
alineatul (1) din tratat, ajutoarele ar trebui considerate
acordate n momentul n care este acordat beneficiarului
dreptul legal de a primi aceste ajutoare, n conformitate
cu legislaia naional aplicabil.
(37)
Pentru a nu favoriza factorul capital al unei investiii n

raport cu factorul munc, trebuie s se prevad posibi
litatea de a msura ajutoarele pentru investiii n favoarea
IMM-urilor i ajutoarele regionale fie pe baza costurilor
de investiii, fie pe baza costurilor aferente noilor locuri
de munc direct create printr-un proiect de investiii.
(38)
Schemele de ajutor de mediu sub form de reduceri

fiscale, ajutoarele pentru lucrtorii defavorizai, ajutoarele
regionale pentru investiii, ajutoarele pentru ntreprin
derile mici nou-create, ajutoarele pentru ntreprinderile
nou-create de femeile antreprenor sau ajutoarele sub
form de capital de risc acordate unui beneficiar pe o
baz ad hoc pot avea un impact puternic asupra concu
renei pe piaa relevant, ca urmare a faptului c favo
rizeaz beneficiarul n raport cu ntreprinderile care nu au
primit astfel de ajutoare. Deoarece sunt acordate unei
singure ntreprinderi, este probabil ca ajutoarele ad hoc
s nu aib dect un efect structural pozitiv limitat asupra
mediului, asupra ocuprii forei de munc a lucrtorilor
cu handicap i defavorizai, asupra coeziunii regionale
sau asupra disfuncionalitii pieei capitalului de risc.
Din acest motiv, schemele de ajutor privind aceste
categorii de ajutor ar trebui exceptate n temeiul
prezentului regulament, n timp ce ajutoarele ad hoc ar
trebui notificate Comisiei. Prezentul regulament ar trebui,
cu toate acestea, s prevad exceptri pentru ajutoarele
regionale ad hoc atunci cnd aceste ajutoare ad hoc sunt
folosite pentru a completa ajutoarele acordate n baza
unei scheme de ajutor regional pentru investiii, limita
maxim pentru componenta ad hoc fiind de 50 % din
ajutorul total acordat pentru investiii.
9.8.2008
(39)
Dispoziiile prezentului regulament privind ajutoarele

pentru investiii i pentru ocuparea forei de munc n
favoarea IMM-urilor nu ar trebui s prevad, ca n cazul
Regulamentului (CE) nr. 70/2001, posibilitatea mririi
intensitilor maxime ale ajutorului prin acordarea unei
prime regionale. Cu toate acestea, ar trebui s fie posibil
ca intensitile maxime ale ajutorului prevzute n dispo
ziiile referitoare la ajutoarele regionale pentru investiii
s fie acordate i IMM-urilor, cu condiia ndeplinirii
condiiilor pentru acordarea ajutoarelor regionale pentru
investiii i pentru ocuparea forei de munc. De
asemenea, dispoziiile privind ajutoarele pentru investiii
n favoarea proteciei mediului nu ar trebui s prevad
posibilitatea mririi intensitilor maxime ale ajutorului
prin acordarea unei prime regionale. Ar trebui de
asemenea s fie posibil ca intensitile maxime ale
ajutorului, prevzute de dispoziiile referitoare la
ajutoarele regionale pentru investiii s poat fi aplicate
totui i proiectelor care au un impact pozitiv asupra
mediului, n msura n care sunt ndeplinite condiiile
pentru acordarea ajutorului regional pentru investiii.
(40)
ncercnd s soluioneze dificultile cu care se confrunt

regiunile defavorizate, ajutoarele naionale regionale
promoveaz coeziunea economic, social i teritorial
a statelor membre i a Comunitii n ansamblul su.
Ajutoarele naionale regionale au ca obiectiv susinerea
dezvoltrii regiunilor celor mai defavorizate, prin ncu
rajarea investiiilor i a crerii de locuri de munc ntrun context durabil. Acestea promoveaz nfiinarea de
noi uniti, extinderea unitilor existente, diversificarea
produciei unei uniti, prin adugarea de noi produse
sau printr-o schimbare fundamental a procesului
global de producie a unei uniti existente.
(41)
Pentru a mpiedica divizarea n mod artificial a

proiectelor mari de investiii regionale n mai multe
subproiecte, sustrgndu-se n acest fel de la aplicarea
pragurilor de notificare prevzute de prezentul regu
lament, un proiect mare de investiii trebuie considerat
un singur proiect de investiii n cazul n care investiia
este realizat, n cursul unei perioade de trei ani, de
aceeai sau de aceleai ntreprinderi i este constituit
din elemente de capital fix combinate ntr-o manier
indivizibil din punct de vedere economic. Pentru a
evalua dac o investiie este indivizibil din punct de
vedere economic, statele membre ar trebui s in
seama de legturile tehnice, funcionale i strategice,
precum i de proximitatea geografic imediat. Indivizi
bilitatea economic ar trebui evaluat independent de
proprietate. Prin urmare, pentru a stabili dac un
proiect mare de investiii reprezint un singur proiect
de investiii, evaluarea trebuie s fie aceeai, indiferent
dac proiectul este realizat de o singur ntreprindere,
de mai multe ntreprinderi care mpart costurile de
investiii sau de mai multe ntreprinderi care suport
costuri de investiii separate pentru acelai proiect de
investiii (de exemplu, n cazul unei asociaii n partici
paiune).
9.8.2008
(42)
(43)
(44)
RO
Spre deosebire de ajutoarele regionale, care ar putea fi

acordate zonelor asistate, ajutoarele pentru investiii i
pentru ocuparea forei de munc n favoarea IMMurilor ar trebui s poat s fie acordate att n zonele
asistate, ct i n cele neasistate. Statele membre ar putea,
prin urmare, s fie capabile s furnizeze ajutoare pentru
investiii n zonele asistate, cu condiia s respecte fie
toate condiiile care se aplic ajutoarelor regionale
pentru investiii i pentru ocuparea forei de munc, fie
toate condiiile care se aplic ajutoarelor acordate IMMurilor pentru investiii i pentru ocuparea forei de
munc.
ngrijirii membrilor familiei. Un astfel de ajutor ar trebui

s permit obinerea unei egaliti de fond, nu de form,
ntre brbai i femei, prin reducerea inechitilor de facto
existente n mediul comercial, n conformitate cu
cerinele jurisprudenei Curii de Justiie a Comuitilor
Europene. La expirarea prezentului regulament, Comisia
va trebui s reanalizeze dac domeniul de aplicare al
acestei scutiri i categoriile de beneficiari vizate mai
sunt justificate.
(45)
Dezvoltarea durabil este unul dintre pilonii principali ai

Strategiei de la Lisabona pentru cretere i locuri de
munc, mpreun cu competitivitatea i securitatea apro
vizionrii cu energie. Dezvoltarea durabil se bazeaz,
printre altele, pe un nivel nalt de protecie i pe mbu
ntirea calitii mediului. Promovarea gestionrii
durabile a mediului i combaterea schimbrilor
climatice conduce, de asemenea, la creterea gradului de
securitate a aprovizionrii cu energie i la asigurarea
competitivitii economiilor europene i a disponibilitii
formelor economice de energie. Domeniul proteciei
mediului se confrunt adesea cu disfuncionaliti ale
pieei, manifestate sub forma unor efecte externe
negative. n condiiile normale ale pieei, este posibil ca
ntreprinderile s nu fie motivate s reduc nivelul
polurii din cauza costurilor suplimentare pe care le-ar
antrena o astfel de reducere. Atunci cnd ntreprinderile
nu sunt obligate s internalizeze costurile polurii,
societatea n ansamblul su suport aceste costuri.
Aceast internalizare a costurilor de mediu poate fi
asigurat prin impunerea unei legislaii sau a unor taxe
n favoarea proteciei mediului. Lipsa armonizrii depline
a standardelor de mediu la nivel comunitar creeaz
condiii inechitabile pentru actorii implicai. n plus, un
nivel superior de protecie a mediului poate fi atins prin
iniiative a cror sfer de aciune s mearg dincolo de
standardele comunitare obligatorii, care pot afecta negativ
poziia concurenial a ntreprinderilor n cauz.
(46)
Avnd n vedere experiena suficient dobndit n

aplicarea Orientrilor comunitare privind ajutorul de
stat pentru protecia mediului, ajutoarele pentru investiii
care permit ntreprinderilor s aplice standarde de
protecie a mediului mai stricte dect cele comunitare
sau s mbunteasc nivelul de protecie a mediului
n absena standardelor comunitare, ajutoarele pentru
achiziionarea de vehicule de transport care respect
standarde mai stricte dect standardele comunitare sau
care, n cazul n care nu exist standarde comunitare n
domeniu, mresc nivelul de protecie a mediului,
ajutoarele pentru adaptarea din timp la viitoarele
standarde comunitare de ctre IMM-uri, ajutoarele de
mediu pentru investiii n economia de energie, ajutoarele
de mediu pentru investiii n cogenerarea cu randament
ridicat, ajutoarele de mediu pentru investiiile menite s
promoveze sursele de energie regenerabile, inclusiv
ajutoarele pentru investiii legate de biocombustibilii
durabili, ajutoarele pentru studii n domeniul mediului
i anumite ajutoare sub formaunor reduceri ale taxelor
de mediu ar trebui exceptate de la ndeplinirea condiiei
de notificare.
Dezvoltarea economic a regiunilor asistate este frnat

de nivelurile relativ sczute ale activitii antreprenoriale
i n special de niveluri sub medie a ntreprinderilor n
faza de pornire. Prin urmare, este necesar includerea n
acest regulament a unei categorii de ajutoare care se
poate acorda pe lng ajutorul regional pentru investiii
pentru a furniza stimulente n vederea sprijinirii ntre
prinderilor mici aflate n faza de pornire i n faza
timpurie de dezvoltare n zonele asistate. Pentru a
asigura faptul c acest ajutor pentru ntreprinderile noucreate n regiunile asistate este direcionat n mod
eficient, aceast categorie de ajutor ar trebui s fie
ajustat n funcie de dificultile ntmpinate de fiecare
categorie de regiune. n plus, pentru a evita un risc inac
ceptabil de denaturare a concurenei, inclusiv riscul de a
sufoca ntreprinderile existente, ajutorul ar trebui limitat
strict la micile ntreprinderi, ar trebui limitat ca valoare i
ar trebui s fie degresiv. Acordarea de ajutor destinat
exclusiv ntreprinderilor mici nou-create sau ntreprin
derilor nou-create de femeile antreprenor poate crea un
efect nedorit, determinnd ntreprinderile mici s i
nceteze activitatea, iar apoi s i-o reia, pentru a primi
aceast categorie de ajutor. Statele membre ar trebui s
fie contiente de acest risc i ar trebui s conceap
schemele de ajutor n aa fel nct s evite aceast
problem, de exemplu prin limitarea cererilor de la
proprietarii societilor care i-au ncetat recent acti
vitatea.
Dezvoltarea economic a Comunitii poate fi frnat de

nivelurile sczute ale activitii antreprenoriale a
anumitor categorii de populaie care sufer de pe urma
anumitor dezavantaje, ca de exemplu accesul la finanare.
Comisia a analizat posibilitatea existenei unei disfuncio
naliti a pieei din acest punct de vedere din perspectiva
unei serii de categorii de persoane i n acest moment
este n msur s concluzioneze c, n special n ceea ce
privete femeile, ratele ntreprinderilor acestora aflate n
faza de pornire se situeaz sub medie comparativ cu cele
ale brbailor, dup cum reiese, printre altele, din datele
statistice furnizate de Eurostat. Prin urmare, este necesar
s se includ n prezentul regulament o categorie de
ajutoare care s ofere stimulente pentru crearea de ntre
prinderi de ctre femeile antreprenor, pentru a face fa
eecului de pia specific cu care se confrunt femeile, n
special n ceea ce privete accesul la finanare. De
asemenea, femeile se confrunt cu dificulti deosebit
de importante n ceea ce privete suportarea costurilor
L 214/9
L 214/10
(47)
RO
Ajutoarele sub form de reduceri fiscale care favorizeaz

protecia mediului i care fac obiectul prezentului regu
lament ar trebui s se limiteze, n conformitate cu Orien
trile comunitare privind ajutoarele de stat pentru
protecia mediului, la o perioad de 10 ani. La ncheierea
acestei perioade de 10 ani, statele membre reevalueaz
oportunitatea msurilor de ajutor n cauz, fr a aduce
atingere posibilitii statelor membre de a readopta aceste
msuri sau msuri similare n temeiul prezentului regu
lament dup realizarea unei astfel de reevaluri.
(48)
Pentru a stabili dac ajutorul respectiv este compatibil sau

nu cu articolul 87 alineatul (3) din tratat, este esenial s
se efectueze un calcul corect al costurilor investiiilor sau
de producie suplimentare necesare pentru asigurarea
proteciei mediului. n conformitate cu Orientrile comu
nitare privind ajutoarele de stat pentru protecia
mediului, costurile eligibile ar trebuis se limiteze la
costurile de investiii suplimentare necesare pentru
asigurarea unui nivel ridicat de protecie a mediului.
(49)
innd seama de dificultile care pot aprea, n special

cu privire la deducerea beneficiilor rezultate din inves
tiiile suplimentare, ar trebui prevzut o metod simpli
ficat de calcul al costurilor investiiilor suplimentare.
Prin urmare, aceste costuri ar trebui, n sensul aplicrii
prezentului regulament, s fie calculate fr a se ine cont
de veniturile de exploatare, de reducerea costurilor sau de
producia auxiliar suplimentar, precum i de costurile
de exploatare generate n timpul duratei de via a inves
tiiei. Intensitile maxime ale ajutorului prevzute de
prezentul regulament pentru diferitele categorii de
ajutoare pentru investiii pentru protecia mediului n
cauz au fost, prin urmare, reduse sistematic n
comparaie cu intensitile maxime ale ajutorului
prevzute de Orientrile comunitare privind ajutoarele
de stat pentru protecia mediului.
(50)
n ceea ce privete ajutoarele de mediu pentru investiii n

msuri de economisire a energiei, este necesar s se
permit statelor membre s aleag fie metoda simplificat
de calcul, fie calculul costului total, identic cu cel
prevzut n Orientrile comunitare privind ajutoarele de
stat pentru protecia mediului. Avnd n vedere dificul
tile practice deosebite care pot aprea la aplicarea
metodei calculrii costului total, aceste calcule ale
costului ar trebui certificate de un auditor extern.
(51)
n ceea ce privete ajutoarele de mediu pentru investiii n

cogenerare i ajutoarele de mediu pentru investiii n
vederea promovrii surselor de energie regenerabil,
costurile suplimentare trebuie, n sensul aplicrii
prezentului regulament, s fie calculate fr a ine
seama de alte msuri de sprijin acordate pentru aceleai
costuri eligibile, cu excepia altor ajutoare pentru
investiii n favoarea proteciei mediului.
9.8.2008
(52)
n ceea ce privete investiiile legate de instalaiile hidroe

lectrice, ar trebui remarcat faptul c impactul acestora
asupra mediului poate fi cu dou tiuri. Din punctul
de vedere al emisiilor sczute de gaze cu efect de ser,
au cu siguran potenial. Pe de alt parte, instalaiile de
acest tip ar putea avea i un impact negativ, de exemplu
asupra sistemelor de alimentare cu ap i biodiversitii.
(53)
Pentru a elimina diferenele care ar putea conduce la

denaturri ale concurenei i pentru a facilita coordonarea
dintre diferitele iniiative comunitare i naionale refe
ritoare la IMM-uri, precum i din motive de claritate
administrativ i de certitudine juridic, definiia IMMurilor utilizat n sensul prezentului regulament ar
trebui s se bazeze pe definiia din Recomandarea
Comisiei 2003/361/CE din 6 mai 2003 privind
definirea microntreprinderilor, ntreprinderilor mici i
mijlocii (1).
(54)
IMM-urile au un rol decisiv n crearea de locuri de munc

i, la un nivel mai general, constituie un factor de stabi
litate social i de dinamism economic. Cu toate acestea,
dezvoltarea lor poate fi limitat de disfuncionaliti ale
pieei, care fac ca aceste IMM-uri s fie expuse unor
dificulti specifice. IMM-urile se confrunt adesea cu difi
culti n a obine capital, capital de risc sau mpru
muturi, datorit reticenei anumitor piee financiare de
a se expune la riscuri, precum i garaniei limitate pe
care o pot oferi. Datorit resurselor limitate de care
dispun, acestea pot, de asemenea, s aib un acces
restrns la informaii, n special la informaiile legate de
noi tehnologii i piee poteniale. Pentru a facilita
dezvoltarea activitilor economice ale IMM-urilor,
prezentul regulament ar trebui, prin urmare, s
excepteze anumite categorii de ajutor atunci cnd
acestea sunt acordate IMM-urilor. Prin urmare, este justi
ficat exceptarea unor astfel de ajutoare de la obligaia
notificrii prealabile i este legitim s se considere c,
numai n vederea aplicrii prezentului regulament,
atunci cnd un beneficiar se ncadreaz n definiia
IMM-urilor din prezentul regulament i atunci cnd
valoarea ajutorului nu depete pragul de notificare
aplicabil, dezvoltarea IMM-ului n cauz este ngreunat
de dificulti specifice IMM-urilor, determinate de disfunc
ionalitile pieei.
(55)
Avnd n vedere diferenele care exist ntre ntreprin

derile mici i cele mijlocii, trebuie stabilite intensiti
diferite ale ajutorului de baz i prime diferite pentru
fiecare dintre aceste categorii de ntreprinderi. Disfuncio
nalitile pieei care afecteaz IMM-urile n general,
inclusiv dificultile legate de accesul la finanare, favo
rizeaz apariia unor obstacole i mai mari n calea
dezvoltrii ntreprinderilor mici fa de cele cu care se
confrunt ntreprinderile mijlocii.
(1) JO L 124, 20.5.2003, p. 36.
9.8.2008
(56)
(57)
(58)
RO
Experiena dobndit n aplicarea Orientrilor comunitare

privind ajutoarele de stat pentru promovarea investiiilor
sub form de capital de risc n ntreprinderi mici i
mijlocii a evideniat o serie de disfuncionaliti
specifice pieei de capital de risc comunitare, legate de
anumite tipuri de investiii, n anumite etape ale
dezvoltrii ntreprinderilor respective. Aceste disfuncio
naliti ale pieei sunt generate de disparitatea dintre
cererea i oferta de capital de risc. Prin urmare, este
posibil ca volumul capitalului de risc de pe pia s fie
prea limitat, iar ntreprinderile s nu obin finanare n
ciuda unor planuri de afaceri viabile i a perspectivei de
cretere. Principala cauz a disfuncionalitilor pieei n
domeniul pieelor de capital de risc, care afecteaz n
special accesul la capital al IMM-urilor i care poate
justifica o intervenie public, este legat de caracterul
imperfect sau asimetric al informaiilor. Prin urmare,
sistemele de investiii de capital de risc sub form de
fonduri de investiii gestionate pe baz comercial, n
cadrul crora o pondere semnificativ a fondurilor este
asigurat de investitori privai sub form de participaii la
societi necotate care promoveaz msuri privind
capitalul de risc orientate spre profit n favoarea ntre
prinderilor-int ar trebui scutite de obligaia notificrii n
anumite condiii. Condiiile ca fondurile de investiii s
fie gestionate pe baz comercial i ca msurile privind
capitalul de risc s fie orientate spre profit nu ar trebui s
mpiedice fondurile de investiii s i ndrepte activitile
i s aib n vedere anumite segmente ale pieei, ca de
exemplu ntreprinderile nfiinate de femeile antreprenor.
Prezentul regulament ar trebui s nu afecteze statutul
Fondului European de Investiii i al Bncii Europene de
Investiii, astfel cum este definit n Orientrile comunitare
privind capitalul de risc.
Ajutoarele pentru cercetare, dezvoltare i inovare pot

contribui la creterea economic, crescnd competiti
vitatea i impulsionnd ocuparea forei de munc. n
lumina experienei dobndite n aplicarea Regulamentului
(CE) nr. 364/2004, a Cadrului comunitar pentru
ajutoarele de stat pentru cercetare i dezvoltare i a
Cadrului comunitar pentru ajutoarele de stat pentru
cercetare i dezvoltare i pentru inovare, se pare c,
avnd n vederea capacitile disponibile n materie de
cercetare i dezvoltare att ale IMM-urilor, ct i ale ntre
prinderilor mari, disfuncionalitile pieei pot mpiedica
piaa s i ating potenialul maxim i pot conduce la
rezultate ineficiente. Astfel de rezultate ineficiente sunt
legate n general de efecte externe pozitive/diseminarea
cunotinelor, de bunuri publice/diseminarea cuno
tinelor, de insuficiena i asimetria informaiilor i de
problemele de coordonare i de reea.
Ajutoarele pentru cercetare, dezvoltare i inovare sunt

extrem de importante, n special pentru IMM-uri,
deoarece unul dintre dezavantajele structurale ale IMMurilor const n dificultile cu care acestea se pot
L 214/11
confrunta pentru dobndirea accesului la noile dezvoltri

tehnologice, la transferul de tehnologie sau la personal cu
nalt calificare. Prin urmare, ajutoarele pentru proiectele
de cercetare i dezvoltare, ajutoarele pentru studiile de
fezabilitate tehnic i ajutoarele pentru acoperirea
costurilor aferente drepturilor de proprietate intelectual
ale IMM-urilor, precum i ajutoarele pentru ntreprin
derile mici nou-create i inovatoare, ajutoarele pentru
serviciile de consultan n domeniul inovrii i pentru
serviciile de sprijin n domeniul inovrii i ajutoarele
pentru nchirierea de personal cu nalt calificare ar
trebui exceptate de la obligaia notificrii prealabile, n
anumite condiii.
(59)
n ceea ce privete ajutoarele pentru proiecte de cercetare

i dezvoltare, partea din proiectul de cercetare care este
subvenionat ar trebui s se ncadreze integral ntr-una
din urmtoarele categorii: cercetare fundamental,
cercetare industrial sau dezvoltare experimental.
Atunci cnd un proiect nglobeaz mai multe sarcini, ar
trebuis se specifice categoria cercetare fundamental,
cercetare industrial sau dezvoltare experimental n
care se ncadreaz fiecare dintre aceste sarcini sau dac
nu ine de niciuna dintre acestea. Aceast ncadrare nu
trebuie neaprat s respecte o ordine cronologic, fiind
posibil trecerea progresiv n timp de la activiti de
cercetare fundamental la activiti mai apropiate de
pia. Astfel, o sarcin efectuat ntr-o etap ulterioar
a derulrii unui proiect poate fi ncadrat la categoria
cercetare industrial. Tot astfel, nu este exclus ca o
activitate desfurat ntr-o etap incipient a proiectului
s in de dezvoltarea experimental.
(60)
n sectorul agricol ar trebui s se acorde exceptri

anumitor ajutoare pentru cercetare i dezvoltare n
cazul n care sunt ndeplinite condiii similare cu cele
prevzute n dispoziiile specifice privind sectorul
agricol din cadrul comunitar privind ajutoarele de stat
pentru cercetare i dezvoltare i inovare. n cazul n
care aceste condiii specifice nu sunt ndeplinite, este
potrivit s se prevad c ajutoarele pot fi exceptate
dac ndeplinesc condiiile stabilite n dispoziiile
generale referitoare la cercetare i dezvoltare din
prezentul regulament.
(61)
Promovarea formrii i recrutarea lucrtorilor defavorizai

i cu handicap, precum i acordarea de compensaii
pentru costurile suplimentare aferente crerii de locuri
de munc pentru lucrtorii cu handicap reprezint un
obiectiv central al politicilor economice i sociale ale
Comunitii i ale statelor sale membre.
L 214/12
(62)
(63)
(64)
RO
Formarea are, de obicei, efecte externe pozitive pentru

societate n ansamblul su, ca urmare a faptului c
mrete rezerva de lucrtori calificai din rndul crora
pot face recrutri alte societi, mbuntete competiti
vitatea economiei comunitare i joac un rol important
n cadrul strategiei comunitare de ocupare a forei de
munc. Formarea, inclusiv formarea prin mijloace elec
tronice, este, de asemenea, esenial pentru constituirea,
dobndirea i diseminarea cunotinelor un bun public
de prim importan. Avnd n vedere faptul c ntre
prinderile din cadrul Comunitii investesc n general
insuficient n formarea lucrtorilor lor, n special atunci
cnd formarea respectiv are un caracter general i nu
prezint avantaje imediate i concrete pentru ntre
prinderea n cauz, ajutorul de stat poate contribui la
remedierea acestei disfuncionaliti a pieei. Prin
urmare, aceste ajutoare ar trebui exceptate, n anumite
condiii, de la obligaia notificrii prealabile. Avnd n
vedere dificultile specifice cu care se confrunt IMMurile i nivelul mai ridicat al costurilor relative pe care
trebuie s le suporte acestea atunci cnd investesc n
formare, intensitile ajutoarelor care fac obiectul
exceptrii n temeiul prezentului regulament ar trebui
majorate pentru IMM-uri. Caracteristicile formrii n
sectorul transportului maritim justific o abordare
specific pentru acest sector.
Poate fi stabilit o distincie ntre formarea general i

formarea specific. Intensitile admise ale ajutorului ar
trebui s difere n funcie de tipul de formare oferit i de
dimensiunea ntreprinderii. Formarea general ofer cali
ficri transferabile i mbuntete considerabil ansele
de ncadrare n munc ale lucrtorului calificat. Ajutoarele
acordate n acest scop denatureaz ntr-o mai mic
msur concurena, ceea ce nseamn c intensitile
mai mari ale ajutorului pot fi exceptate de la obligaia
notificrii prealabile. Formarea specific, care aduce
beneficii n principal ntreprinderii, implic un risc mai
mare de denaturare a concurenei, iar intensitatea
ajutorului care poate fi exceptat de la obligaia notificrii
prealabile ar trebui, prin urmare, s fie mult mai sczut.
Formarea ar trebui considerat a avea un caracter general
atunci cnd se refer la gestionarea mediului, la ecoi
novaie sau la responsabilitatea social a ntreprinderilor
i, prin urmare, mrete capacitatea beneficiarului de a
contribui la realizarea unor obiective generale n
domeniul proteciei mediului.
Anumite categorii de lucrtori cu handicap sau defavo

rizai se confrunt n continuare cu dificulti deosebite
legate de intrarea pe piaa forei de munc. Din acest
motiv, autoritile publice au dreptul s ia msuri care
ofer ntreprinderilor stimulentele necesare pentru a
atinge un nivel superior de ocupare a forei de munc,
n special n ceea ce privete lucrtorii din aceste categorii
defavorizate. Costul forei de munc face parte din chel
tuielile de exploatare normale ale oricrei ntreprinderi.
9.8.2008
Prin urmare, este deosebit de important ca ajutoarele

pentru ocuparea forei de munc pentru lucrtorii cu
handicap i defavorizai s aib un efect pozitiv asupra
nivelului de ocupare a forei de munc pentru aceste
categorii de lucrtori i s nu permit pur i simplu
ntreprinderilor s reduc nivelul costurilor pe care ar
trebui altfel s le suporte. n consecin, aceste ajutoare
ar trebui s fie exceptate de la obligaia notificrii prea
labile atunci cnd sunt de natur s permit acestor
categorii de lucrtori s se reintegreze pe piaa forei de
munc sau, n cazul lucrtorilor cu handicap, s se rein
tegreze i s rmn pe aceast pia.
(65)
Ajutorul sub form de subvenii salariale, acordat pentru

ncadrarea n munc a lucrtorilor cu handicap, poate fi
calculat pe baza gradului specific al handicapului lucr
torului cu handicap n cauz sau poate fi alocat ca sum
forfetar, cu condiia ca n urma aplicrii oricreia
metode ajutorul s nu depeasc intensitatea maxim a
ajutorului pentru fiecare lucrtor n cauz.
(66)
Este necesar s se prevad dispoziii tranzitorii pentru

ajutoarele individuale care au fost acordate naintea
intrrii n vigoare a prezentului regulament i care nu
au fost notificate, nclcndu-se n acest fel obligaia
prevzut la articolul 88 alineatul (3) din tratat. Odat
cu abrogarea Regulamentului (CE) nr. 1628/2006,
sistemele de investiii regionale existente exceptate ar
trebui s poat continua s fie puse n aplicare n
condiiile prevzute de regulamentul respectiv, n confor
mitate cu articolul 9 alineatul (2) al doilea paragraf din
regulamentul menionat anterior.
(67)
Avnd n vedere experiena Comisiei n acest domeniu i,

n special, frecvena cu care se impune, n general, revi
zuirea politicii n domeniul ajutoarelor de stat, este
necesar s se limiteze durata de aplicare a prezentului
regulament. n cazul n care prezentul regulament
expir fr a fi prelungit, schemele de ajutor care fac
deja obiectul unei exceptri n temeiul prezentului regu
lament ar trebui s fie n continuare exceptate pentru o
perioad suplimentar de ase luni, pentru a acorda
statelor membre o perioad suficient de adaptare.
(68)
Regulamentul (CE) nr. 70/2001, Regulamentul (CE) nr.

68/2001 i Regulamentul (CE) nr. 2204/2002 au expirat
pe 30 iunie 2008 i Regulamentul (CE) nr. 1628/2006
trebuie abrogat,
9.8.2008
RO
ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:

CUPRINS
Capitolul I
DISPOZIII COMUNE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Articolul 1
Domeniul de aplicare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Articolul 2
Definiii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Articolul 3
Condiii de exceptare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Articolul 4
Intensitatea ajutorului i costurile eligibile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Articolul 5
Transparena ajutorului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Articolul 6
Pragurile individuale de notificare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Articolul 7
Cumulul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Articolul 8
Efectul stimulativ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Articolul 9
Transparen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Articolul 10
Monitorizare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Articolul 11
Raportarea anual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Articolul 12
Condiii specifice aplicabile ajutoarelor pentru investiii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Capitolul II
DISPOZIII SPECIFICE PENTRU DIFERITELE CATEGORII DE AJUTOR . . . . . . . . . . . . 23
Seciunea 1
Ajutoare regionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Articolul 13
Ajutoare regionale pentru investiii i pentru ocuparea forei de munc . . . . . . . . . . . . 23
Articolul 14
Ajutoare pentru ntreprinderile mici nou-create . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Seciunea 2
Ajutoare acordate IMM-urilor pentru investiii i pentru ocuparea forei de munc . . . . 25
Articolul 15
Ajutoare pentru investiii i pentru ocuparea forei de munc acordate IMM-urilor . . . . 25
Seciunea 3
Ajutoare pentru activitatea antreprenorial a femeilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Articolul 16
Ajutoare pentru ntreprinderile mici nou-create de femeile antreprenor . . . . . . . . . . . . 25
Seciunea 4
Ajutoare pentru protecia mediului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Articolul 17
Definiii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Articolul 18
Ajutoare pentru investiii care le permit ntreprinderilor s aplice standarde de protecie a

mediului mai stricte dect cele comunitare sau s mbunteasc nivelul de protecie a
mediului n absena standardelor comunitare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Articolul 19
Ajutoare pentru achiziionarea de noi vehicule de transport care respect standarde mai
stricte dect cele comunitare sau mbuntesc nivelul de protecie a mediului n absena
standardelor comunitare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Articolul 20
Ajutoare pentru IMM-uri n vederea adaptrii din timp la viitoarele standarde comunitare 28
Articolul 21
Ajutoare de mediu pentru investiii n msuri de economisire a energiei . . . . . . . . . . . 28
Articolul 22
Ajutoare de mediu pentru investiii n cogenerare cu randament ridicat . . . . . . . . . . . . 29
Articolul 23
Ajutoare de mediu pentru investiii n promovarea produciei de energie din surse

regenerabile de energie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Articolul 24
Ajutoare pentru studii n domeniul mediului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Articolul 25
Ajutor sub formaunor reduceri ale taxelor de mediu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Seciunea 5
Ajutoare pentru consultan n favoarea IMM-urilor i pentru participarea IMM-urilor la

trguri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Articolul 26
Ajutoare pentru consultan n favoarea IMM-urilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Articolul 27
Ajutoare pentru participarea IMM-urilor la trguri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
L 214/13
L 214/14
RO
Seciunea 6
Ajutoare sub form de capital de risc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Articolul 28
Definiii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Articolul 29
Ajutoare sub form de capital de risc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Seciunea 7
Ajutoare pentru cercetare i dezvoltare i inovare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Articolul 30
Definiii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Articolul 31
Ajutoare pentru proiecte de cercetare i dezvoltare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Articolul 32
Ajutoare pentru studii de fezabilitate tehnice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Articolul 33
Ajutoare pentru acoperirea costurilor aferente drepturilor de proprietate industrial ale

IMM-urilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Articolul 34
Ajutoare pentru cercetare i dezvoltare n sectorul agricol i al pescuitului . . . . . . . . . . 33
Articolul 35
Ajutoare pentru ntreprinderi nou-create inovatoare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Articolul 36
Ajutoare pentru serviciile de consultan n domeniul inovrii i serviciile de sprijinire a

inovrii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Articolul 37
Ajutoare pentru nchirierea de personal cu nalt calificare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Seciunea 8
Ajutoare pentru formare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Articolul 38
Definiii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Articolul 39
Ajutoare pentru formare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Seciunea 9
Ajutoare pentru lucrtorii defavorizai i cu handicap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Articolul 40
Ajutoare pentru ncadrarea n munc a lucrtorilor defavorizai sub form de subvenii

salariale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Articolul 41
Ajutoare pentru ncadrarea n munc a lucrtorilor cu handicap sub form de subvenii

salariale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Articolul 42
Ajutor pentru compensarea costurilor suplimentare generate de ncadrarea n munc a

lucrtorilor cu handicap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Chapitre III
DISPOZIII FINALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Capitolul 43
Abrogare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Articolul 44
Dispoziii tranzitorii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Articolul 45
Intrare n vigoare i punere n aplicare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Anexa I
Definiia IMM-urilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Anexa II
Fi de informaii pentru ajutoarele n domeniul cercetrii i dezvoltrii n conformitate cu

obligaiile extinse de raportare prevzute la articolul 9 alineatul (4)
Fi de informaii pentru ajutoarele n favoarea proiectelor mari de investiii n
conformitate cu obligaiile extinse de raportare prevzute la articolul 9 alineatul (4) . . . 41
Anexa III
Fi de informaii pentru ajutoare n conformitate cu obligaia de raportare prevzut la

articolul 9 alineatul (1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
CAPITOLUL I
DISPOZIII COMUNE
Articolul 1
Domeniul de aplicare
(c) ajutoare pentru nfiinarea de ntreprinderi de ctre femeile

antreprenor;
(d) ajutoare pentru protecia mediului;
(e) ajutoare pentru consultan n favoarea IMM-urilor i pentru
participarea IMM-urilor la trguri;
(1)
Prezentul regulament se aplic urmtoarelor categorii de
ajutoare:
(f) ajutoare sub form de capital de risc;
(a) ajutoare regionale;
(g) ajutoare pentru cercetare, dezvoltare i inovare;
(b) ajutoare acordate IMM-urilor pentru investiii i pentru

ocuparea forei de munc;
9.8.2008
(h) ajutoare pentru formare;

(i) ajutoare pentru lucrtorii defavorizai sau cu handicap.
9.8.2008
(2)
RO
Nu se aplic:
(g) ajutoarelor regionale care favorizeaz activitile n sectorul

fibrelor sintetice.
(a) ajutoarelor destinate activitilor legate de exporturi, adic

ajutoarelor direct legate de cantitile exportate, de
nfiinarea i exploatarea unei reele de distribuie sau de
alte cheltuieli curente legate de activitatea de export;
(b) ajutoarelor condiionate de utilizarea preferenial
produselor naionale fa de produsele importate.
(3)
Prezentul regulament se aplic ajutoarelor din toate
sectoarele economice, cu excepia:
(a) ajutoarelor care favorizeaz activitile n sectorul
pescuitului i acvaculturii, astfel cum sunt reglementate de
Regulamentul (CE) nr. 104/2000 (1), cu excepia ajutoarelor
pentru formare, a ajutoarelor sub form de capital de risc, a
ajutoarelor pentru cercetare, dezvoltare i inovare i a
ajutoarelor pentru lucrtorii defavorizai i cu handicap;
(b) ajutoarelor care favorizeaz activitile n domeniul
produciei primare de produse agricole, cu excepia
ajutoarelor pentru formare, a ajutoarelor sub form de
capital de risc, a ajutoarelor pentru cercetare i dezvoltare,
a ajutoarelor de mediu i a ajutoarelor pentru lucrtorii
defavorizai i cu handicap n msura n care aceste
categorii de ajutoare nu fac obiectul Regulamentului (CE)
nr. 1857/2006;
(c) ajutoarelor care favorizeaz activitile n domeniul prelu
crrii i comercializrii produselor agricole, n urmtoarele
cazuri:
(i) atunci cnd valoarea ajutorului este stabilit pe baza
preului sau a cantitii unor astfel de produse achizi
ionate de la productori primari sau comercializate de
ctre ntreprinderile n cauz sau
(ii) atunci cnd acordarea ajutorului este condiionat de
obligaia de a fi direcionat, parial sau integral, ctre
productorii primari;
(d) ajutoarelor care favorizeaz activitile n sectorul
crbunelui, cu excepia ajutoarelor pentru formare, a
ajutoarelor pentru cercetare, dezvoltare i inovare i a
ajutoarelor de mediu;
(e) ajutoarelor regionale care favorizeaz activitile n sectorul
siderurgic;
(f) ajutoarelor regionale care favorizeaz activitile n sectorul
construciilor navale;
(1) JO L 17, 21.1.2000, p. 22.
L 214/15
(4)
Prezentul regulament nu se aplic schemelor de ajutor
regional care vizeaz sectoare specifice ale activitii
economice, n domeniul produciei sau al serviciilor. Schemele
de ajutor destinate activitilor turistice nu sunt considerate ca
viznd sectoare specifice.
(5)
Prezentul regulament nu se aplic ajutoarelor ad hoc
acordate ntreprinderilor mari, cu excepia celor prevzute la
articolul 13 alineatul (1).
(6)
Prezentul regulament nu se aplic urmtoarelor tipuri de
ajutoare:
(a) schemelor de ajutor care nu exclud n mod explicit plata

ajutoarelor individuale n favoarea unei ntreprinderi care
face obiectul unui ordin de recuperare n urma unei
decizii anterioare a Comisiei privind declararea unui ajutor
ca fiind ilegal i incompatibil cu piaa comun;
(b) ajutoarelor ad hoc n favoarea unei ntreprinderi care face

obiectul unui ordin de recuperare n urma unei decizii ante
rioare a Comisiei privind declararea unui ajutor ca fiind
ilegal i incompatibil cu piaa comun;
(c) ajutoarelor pentru ntreprinderi aflate n dificultate.
(7)
n sensul alineatului (6) litera (c), un INM este considerat
a fi o ntreprindere n dificultate atunci cnd ndeplinete
urmtoarele condiii:
(a) n cazul societilor cu rspundere limitat, mai mult de

jumtate din capitalul social a disprut, peste un sfert din
acest capital fiind pierdut n ultimele 12 luni, sau
(b) n cazul societilor comerciale n care cel puin unii dintre

asociai au rspundere nelimitat pentru creanele societii,
mai mult de jumtate din capitalul propriu aa cum reiese
din contabilitatea societii a disprut, peste un sfert din
acest capital fiind pierdut n ultimele 12 luni, sau
(c) indiferent de tipul societii comerciale n cauz, n cazul n

care ndeplinete criteriile prevzute de legislaia naional
pentru a face obiectul procedurilor colective de insolven.
Un IMM cu o vechime de mai puin de trei ani nu ar trebui

considerat a fi n dificultate n aceast perioad n sensul
prezentului regulament, cu excepia cazului n care ndeplinete
condiiile de la primul paragraf litera (c).
L 214/16
RO
Articolul 2
Definiii
n sensul prezentului regulament se aplic urmtoarele definiii:
1. ajutoare nseamn orice msur care ndeplinete toate
criteriile prevzute la articolul 87 alineatul (1) din tratat;
2. schem de ajutor nseamn orice act pe baza cruia, fr
s fie nevoie de msuri de punere n aplicare suplimentare,
pot fi acordate ajutoare individuale ntreprinderilor definite
n cadrul actului ntr-un mod general i abstract, precum i
orice act pe baza cruia pot fi acordate ajutoare care nu
sunt legate de un proiect specific, uneia sau mai multor
ntreprinderi, pentru o perioad nedefinit de timp i/sau
pentru o valoare nedefinit;
3. ajutoare individuale nseamn:
(a) ajutoarele ad hoc i
(b) ajutoarele acordate pe baza unei scheme de ajutoare
care trebuie notificate;
9.8.2008
de drepturi de brevet, de licene, de know-how sau de

cunotine tehnice nebrevetate;
12. proiect mare de investiii nseamn o investiie n capital
fix, ale crei costuri eligibile depesc 50 de milioane EUR,
calculate la preurile i la cursul de schimb n vigoare la
data acordrii ajutorului;
13. numr de angajai nseamn numrul de uniti de munc
pe an (UMA), respectiv numrul de persoane angajate cu
norm ntreag pe parcursul unui an, activitatea cu norm
redus i munca sezonier reprezentnd fraciuni ale UMA;
14. locuri de munc create direct de un proiect de investiii
nseamn locurile de munc legate de activitatea care face
obiectul investiiei, inclusiv locurile de munc create n
urma unei creteri a ratei de utilizare a capacitii create
de investiie;
15. cheltuieli salariale nseamn valoarea total care trebuie
pltit efectiv de beneficiarul ajutorului pentru locurile de
munc n cauz, cuprinznd:
(a) salariul brut, nainte de impozitare;
4. ajutoare ad hoc nseamn ajutoarele individuale care nu

sunt acordate pe baza unei scheme de ajutor;
5. intensitatea ajutorului nseamn valoarea ajutorului,
exprimat ca procentaj din costurile eligibile;
6. ajutor transparent nseamn ajutorul pentru care poate fi
calculat exact echivalentul-subvenie brut ex ante, fr a
trebui s se procedeze la o evaluare a riscurilor;
7. ntreprinderi mici i mijlocii sau IMM-uri nseamn
ntreprinderile care ndeplinesc criteriile prevzute n
anexa I;
8. ntreprinderi mari nseamn ntreprinderile care nu nde
plinesc criteriile prevzute n anexa I;
9. zone asistate nseamn regiunile care pot beneficia de
ajutoare regionale, astfel cum sunt stabilite n harta
ajutoarelor regionale aprobat pentru statul membru n
cauz pentru perioada 2007-2013;
10. imobilizri corporale nseamn, fr a aduce atingere arti
colului 17 punctul (12), activele constnd n terenuri,
cldiri i instalaii, maini i echipamente;n sectorul trans
porturilor, mijloacele de transport i echipamentele de
transport sunt considerate active care pot beneficia de
ajutoare, cu excepia ajutoarelor regionale i cu excepia
transportului rutier de mrfuri i a transportului aerian;
11. imobilizri necorporale nseamn activele care rezult
dintr-un transfer de tehnologie sub forma unei achiziii
(b) contribuiile obligatorii, ca de exemplu contribuiile la

asigurrile sociale i
(c) costurile ngrijirii copilului i ngrijirii prinilor.
16. ajutoare acordate IMM-urilor pentru investiii i pentru
ocuparea forei de munc nseamn ajutoarele care nde
plinesc condiiile prevzute la articolul 15;
17. ajutoare pentru investiii nseamn ajutoarele regionale
pentru investiii i ajutoarele pentru ocuparea forei de
munc n conformitate cu articolul 13, ajutoarele
acordate IMM-urilor pentru investiii i pentru ocuparea
forei de munc n conformitate cu articolul 15 i ajutoarele
pentru investiii n favoarea proteciei mediului n confor
mitate cu articolele 18-23;
18. lucrtor defavorizat nseamn orice persoan care:
(a) nu a avut un loc de munc regulat remunerat n
ultimele 6 luni sau
(b) nu a absolvit o form de nvmnt secundar sau nu
deine o calificare profesional (ISCED 3) sau
(c) are o vrst de peste 50 de ani sau
(d) triete singur, avnd n ntreinerea sa una sau mai
multe persoane sau
9.8.2008
RO
(e) lucreaz ntr-un sector sau profesie dintr-un stat

membru n care dezechilibrul repartizrii posturilor
ntre brbai i femei este cu cel puin 25 % mai
mare dect media dezechilibrului repartizrii posturilor
ntre brbai i femei n toate sectoarele economice n
statul membru n cauz i care aparine grupului de gen
minoritar sau
(f) este membru al unei minoriti etnice dintr-un stat
membru i care are nevoie s i dezvolte profilul ling
vistic, formarea profesional sau experiena de munc
pentru a-i mbunti ansele de a obine un loc de
munc stabil;
L 214/17
productor primar ctre revnztori sau prelucrtori i a

oricrei alte activiti de pregtire a produsului pentru
aceast prim vnzare; o vnzare efectuat de un
productor primar ctre consumatorii finali este considerat
comercializare n cazul n care aceasta are loc n locaii
distincte, rezervate n acest scop;
25. activiti turistice nseamn urmtoarele
comerciale, n conformitate cu NACE Rev. 2:
activiti
(a) NACE 55: Cazare;

(b) NACE 56: Restaurante;
19. lucrtor extrem de defavorizat nseamn orice persoan

care a fost n omaj cel puin 24 de luni;
(c) NACE 79: Activitile ageniilor de turism, tur-opera

torilor, servicii de rezervare i activiti asociate;
20. lucrtor cu handicap nseamn orice persoan:

(d) NACE 90: Activiti creative, artistice i de spectacol;
(a) recunoscut ca fiind n situaie de invaliditate conform
legislaiei naionale sau
(b) care sufer de o deficien recunoscut ca urmare a
unui handicap fizic, mental sau psihologic;
21. ncadrare n munc protejat nseamn ncadrarea ntr-o
ntreprindere n care cel puin 50 % din lucrtori sunt cu
handicap;
(e) NACE 91: Activiti ale bibliotecilor,

muzeelor i alte activiti culturale;
arhivelor,
(f) NACE 93: Activiti sportive i recreative;

26. avans rambursabil nseamn un mprumut pentru un
proiect, pltit n una sau mai multe rate i ale crui
condiii de rambursare depind de rezultatul proiectului de
cercetare, dezvoltare i inovare;
22. produse agricole nseamn:

(a) produsele enumerate n anexa I la tratat, cu excepia
produselor pescreti i de acvacultur reglementate de
Regulamentul (CE) nr. 104/2000;
(b) produsele clasificate la codurile NC 4502, 4503 i
4504 (articole din plut);
27. capital de risc nseamn finanarea acordat prin investiii

de capital propriu i cvasi-capital n ntreprinderi aflate n
stadii incipiente de dezvoltare (faz iniial, de pornire i de
extindere);
28. ntreprindere nou-creat de femei antreprenor nseamn o
ntreprindere mic care ndeplinete urmtoarele condiii:
(c) produsele care imit sau nlocuiesc laptele i produsele

lactate, menionate n Regulamentul (CE) nr.
1234/2007 (1);
(a) una sau mai multe femei dein cel puin 51 % din
capitalul micii ntreprinderii n cauz sau sunt
proprietarii nregistrai ai micii ntreprinderii n cauz i
23. prelucrarea produselor agricole nseamn orice operaiune

efectuat asupra unui produs agricol care are drept rezultat
un produs care este, de asemenea, un produs agricol, cu
excepia activitilor realizate n exploataii agricole,
necesare pentru pregtirea unui produs animal sau vegetal
pentru prima vnzare;
(b) gestionarea micii ntreprinderi este asigurat de o

femeie.
24. comercializarea produselor agricole nseamn deinerea

sau expunerea unui produs agricol n vederea vnzrii, a
punerii n vnzare, a livrrii sau a oricrei alte forme de
introducere pe pia, cu excepia primei vnzri de ctre un
(1) JO L 299, 16.11.2007, p. 1.
29. sectorul oelului nseamn toate activitile legate de

producia unuia sau a mai multora dintre urmtoarele
produse:
(a) font i feroaliaje:
font pentru fabricarea oelului, font de turntorie i
alte fonte brute, font-oglind i feromangan cu
coninut ridicat de carbon, fr a include alte feroaliaje;
L 214/18
RO
(b) produse brute i produse semifinite din fier, din oel

obinuit sau din oel special:
oel lichid turnat sau nu n lingouri, inclusiv lingouri

pentru forjarea produselor semifinite: blumuri, agle i
brame, sleburi; bare din tabl i bare din tabl cosi
torit; rulouri mari laminate la cald, cu excepia
produciei de oel lichid pentru turntorii de ctre
turntoriile mici i mijlocii;
(c) produse finite la cald din fier, din oel obinuit sau din
oel special:
ine, traverse, etriere i eclise, grinzi, profile grele i bare
de minimum 80 mm, palplane, bare i profile de
maximum 80 mm i benzi de oel de maximum 150
mm, srm laminat, profile cu seciunea rotund i
ptrat pentru evi, benzi de oel i benzi laminate la
cald (inclusiv benzile pentru evi), table laminate la cald
(acoperite i neacoperite), plci i table cu grosimea de
minimum 3 mm, oeluri late de minimum 150 mm, cu
excepia produselor trefilate, barelor calibrate i pieselor
turnate din font;
9.8.2008
Articolul 3
Condiii de exceptare
(1)
Schemele de ajutor care ndeplinesc toate condiiile
prevzute la capitolul I din prezentul regulament, precum i
dispoziiile relevante ale capitolului II din prezentul regulament
sunt compatibile cu piaa comun n sensul articolului 87
alineatul (3) din tratat i sunt exceptate de la obligaia de noti
ficare prevzut la articolul 88 alineatul (3) din tratat, cu
condiia ca orice ajutor individual acordat n cadrul unei astfel
de scheme s ndeplineasc toate condiiile prevzute de
prezentul regulament, iar scheme s conin o trimitere
explicit la prezentul regulament, citndu-i titlul i referina de
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(2)
Ajutoarele individuale acordate n cadrul unei scheme
menionate la alineatul (1) sunt compatibile cu piaa comun
n sensul articolului 87 alineatul (3) din tratat i sunt exceptate
de la obligaia notificrii prevzut la articolul 88 alineatul (3)
din tratat cu condiia ca ajutorul s ndeplineasc toate condiiile
prevzute de capitolul I din prezentul regulament, precum i
dispoziiile relevante ale capitolului II din prezentul regulament,
iar msura de ajutor individual s conin o trimitere explicit la
dispoziiile relevante ale prezentului regulament, prin citarea
dispoziiilor relevante, titlului prezentului regulament i refe
rinei de publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(d) produse finite la rece:
tabl cositorit, tabl acoperit cu plumb, tabl neagr,

table galvanizate, alte table acoperite, table laminate la
rece, oel de tole, benzi destinate fabricrii tablei cosi
torite, plci laminate la rece, n rulouri i n benzi;
(e) evi:
toate evile de oel fr sudur, evi de oel sudate cu
diametrul mai mare de 406,4 mm;
30. sectorul fibrelor sintetice nseamn:
(a) extrudarea/texturarea tuturor tipurilor generice de fire i
fibre pe baz de poliester, poliamid, acrilic sau poli
propilen, indiferent de utilizrile finale ale acestora sau
(b) polimerizarea (inclusiv policondensarea), atunci cnd

aceasta este integrat extrudrii n ceea ce privete echi
pamentele utilizate sau
(c) orice proces auxiliar legat de instalarea simultan a

capacitilor de extrudare/texturare de ctre viitorul
beneficiar sau de ctre o alt societate din grupul din
care acesta face parte i care, n domeniul de activitate
specific n cauz, este integrat, n mod normal, acestei
capaciti n ceea ce privete echipamentele utilizate.
(3)
Ajutoarele ad hoc care ndeplinesc toate condiiile
prevzute de capitolul I din prezentul regulament, precum i
dispoziiile relevante ale capitolului II din prezentul regulament
alineatul (3) din tratat i sunt exceptate de la obligaia notificrii
prevzut la articolul 88 alineatul (3) din tratat cu condiia ca
ajutorul s conin o trimitere explicit la dispoziiile relevante
ale prezentului regulament, prin citarea dispoziiilor relevante,
titlului prezentului regulament i referinei de publicare n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Articolul 4
Intensitatea ajutorului i costurile eligibile
(1)
n vederea calculrii intensitii ajutorului, toate cifrele
utilizate sunt cele crora nu li s-au aplicat deduceri fiscale sau
alte taxe. n cazul n care ajutorul se acord sub o form alta
dect subvenia, valoarea ajutorului este echivalentul-subvenie
al ajutorului. Ajutoarele care pot fi pltite n mai multe trane se
actualizeaz la valoarea lor n momentul acordrii. Rata
dobnzii care trebuie aplicat la actualizare este rata de
referin aplicabil la data acordrii ajutorului.
(2)
n cazurile n care ajutorul se acord sub form de
exonerri sau de reduceri a unor taxe datorate ulterior, sub
rezerva respectrii unei anumite intensiti a ajutorului definite
n echivalent-subvenie brut, tranele ajutorului se actualizeaz
pe baza ratelor de referin aplicabile diferitelor date la care
avantajele fiscale produc efecte.
9.8.2008
RO
(3)
Costurile eligibile sunt nsoite de documente justificative
clare i detaliate.
L 214/19
cabile prevzute de prezentul regulament. n cazul n care

pragul este exprimat ca intensitate a ajutorului, valoarea total
a avansului rambursabil, exprimat ca procent din costurile
eligibile, nu poate depi intensitatea aplicabil a ajutorului.
Articolul 5
Transparena ajutorului
Articolul 6
(1)
Prezentul regulament se aplic numai ajutoarelor trans
parente.
Pragurile individuale de notificare
n special, urmtoarele categorii de ajutor sunt considerate

transparente:
(a) ajutoarele coninute n subvenii i subvenii la dobnd;
(b) ajutoarele coninute n mprumuturi, atunci cnd echiva
lentul-subvenie brut a fost calculat pe baza ratei de
referin n vigoare pe pia n momentul acordrii
ajutorului;
(c) ajutoarele coninute n sisteme de garanii:
(1)
Prezentul regulament nu se aplic niciunui ajutor indi
vidual, indiferent dac este acordat ad hoc sau n baza unei
scheme de ajutor, al crui echivalent-subvenie brut depete
urmtoarele praguri:
(a) ajutoare acordate IMM-urilor pentru investiii i pentru
ocuparea forei de munc: 7,5 milioane de euro pe ntre
prindere pe proiect de investiii;
(b) ajutoare pentru investiii n favoarea proteciei mediului: 7,5
milioane de euro pe ntreprindere pe proiect de investiii;
(c) ajutoare pentru consultan n favoarea IMM-urilor: 2
milioane de euro pe ntreprindere pe proiect;
(i) atunci cnd metoda de calcul al echivalentului-subvenie

brut a fost acceptat n urma notificrii acesteia Comisiei
n contextul aplicrii prezentului regulament sau a Regu
lamentului (CE) nr. 1628/2006, iar metoda aprobat
vizeaz explicit tipul de garanii i tipul de tranzacii
care stau la baza acestora sau
(d) ajutoare pentru participarea IMM-urilor la trguri: 2

milioane de euro pe ntreprindere pe proiect;
(ii) atunci cnd beneficiarul este o ntreprindere mic sau

mijlocie, iar echivalentul-subvenie brut a fost calculat
pe baza primelor safe-harbour prevzute n Comu
nicarea Comisiei cu privire la aplicarea articolelor 87 i
88 din Tratatul CE la ajutoarele de stat sub form de
garanii.
(i) n cazul n care proiectul const n principal n cercetare

fundamental, 20 de milioane de euro pe ntreprindere,
pe proiect/studiu de fezabilitate;
(d) ajutoarele coninute n msuri fiscale, atunci cnd msura

prevede un plafon care garanteaz c pragul aplicabil nu
este depit.
(2)
Urmtoarele categorii de ajutor nu sunt considerate trans
parente:
(a) ajutoarele coninute n infuzii de capital, fr a aduce

atingere dispoziiilor specifice privind capitalul de risc;
(b) ajutoarele coninute n msuri privind capitalul de risc, cu

excepia ajutoarelor care ndeplinesc condiiile prevzute la
articolul 29.
(3)
Ajutoarele sub form de avansuri rambursabile sunt
considerate transparente numai n cazul n care valoarea
maxim a avansului rambursabil nu depete pragurile apli
(e) ajutoare pentru proiecte de cercetare i dezvoltare i studii

de fezabilitate:
(ii) n cazul n care proiectul const n principal n cercetare

industrial, 10 milioane de euro pe ntreprindere, pe
proiect/studiu de fezabilitate;
(iii) pentru toate celelalte proiecte, 7,5 milioane de euro pe
ntreprindere, pe proiect/studiu de fezabilitate;
(iv) n cazul n care proiectul este un proiect EUREKA,
dublul valorilor prevzute la punctele (i), (ii) i (iii).
(f) ajutoare pentru costurile aferente drepturilor de proprietate
industrial ale IMM-urilor: 5 milioane de euro pe ntre
prindere pe proiect;
(g) ajutoare pentru formare: 2 milioane de euro pe proiect de
formare;
(h) ajutoare pentru recrutarea lucrtorilor defavorizai: 5
milioane de euro pe ntreprindere pe an;
L 214/20
RO
(i) ajutoare pentru ncadrarea n munc a lucrtorilor cu

handicap sub form de subvenii salariale: 10 milioane de
euro pe ntreprindere pe an;
(j) ajutoare care compenseaz costurile suplimentare pentru
ncadrarea n munc a lucrtorilor cu handicap: 10
milioane de euro pe ntreprindere pe an.
Pentru a stabili pragul adecvat aplicabil ajutoarelor pentru
proiecte de cercetare i dezvoltare i studiilor de fezabilitate n
temeiul literei (e), un proiect este considerat a consta prepon
derent n cercetare fundamental sau preponderent n
cercetare industrial n cazul n care peste 50 % din costurile
eligibile ale proiectului sunt generate de activiti care se nca
dreaz n categoria cercetare fundamental, respectiv cercetare
industrial. n cazurile n care nu poate fi stabilit caracterul
preponderent al proiectului, se aplic pragul inferior.
(2)
Ajutoarele regionale pentru investiii acordate n favoarea
proiectelor mari de investiii sunt notificate Comisiei n cazul n
care valoarea total a ajutoarelor din toate sursele depete
75 % din valoarea maxim a ajutorului pe care l-ar putea
primi o investiie ale crei costuri eligibile sunt de 100 de
milioane EUR, aplicnd pragul standard de ajutor n vigoare
pentru ntreprinderile mari, la data acordrii ajutorului,
conform hrii ajutoarelor regionale aprobate.
Articolul 7
Cumulul
(1)
Pentru a stabili dac pragurile individuale de notificare
prevzute la articolul 6 i intensitile maxime ale ajutorului
prevzute n capitolul II sunt respectate, este luat n considerare
valoarea total a ajutoarelor de stat acordate pentru activitatea
sau proiectul subvenionat, indiferent dac ajutorul respectiv
este finanat din surse locale, regionale, naionale sau comu
nitare.
(2)
Ajutoarele exceptate de prezentul regulament pot fi
cumulate cu orice alt ajutor exceptat n temeiul prezentului
regulament, n msura n care aceste ajutoare vizeaz diferite
costuri eligibile identificabile.
(3)
Ajutoarele exceptate n temeiul prezentului regulament
nu se cumuleaz cu nici un alt ajutor care face obiectul unei
exceptri n temeiul prezentului regulament sau cu ajutorul de
minimis care ndeplinete condiiile prevzute de Regulamentul
(CE) nr. 1998/2006 (1) sau cu orice alte fonduri comunitare
legat de aceleai costuri eligibile care se suprapun parial
sau integral n cazul n care un astfel de cumul ar conduce
la depirea intensitii maxime a ajutorului sau a valorii
maxime aplicabile acestui ajutor n temeiul prezentului regu
lament.
(4)
Prin derogare de la alineatul (3), ajutoarele n favoarea
lucrtorilor defavorizai, prevzute la articolele 41 i 42, pot
fi cumulate cu ajutoarele exceptate n temeiul prezentului regu
(1) JO L 379, 28.12.2006, p. 5.
9.8.2008
lament cu privire la aceleai costuri eligibile care depesc cel

mai nalt prag aplicabil prevzut de prezentul regulament, cu
condiia ca acest cumul s nu conduc la o intensitate a
ajutorului care s depeasc 100 % din costurile relevante n
orice perioad n care lucrtorii n cauz sunt angajai.
(5)
n ceea ce privete cumulul msurilor de ajutor exceptate
n temeiul prezentului regulament cu costuri eligibile identifi
cabile i al msurilor de ajutor exceptate n temeiul prezentului
regulament fr costuri eligibile identificabile, se aplic urm
toarele condiii:
(a) atunci cnd o ntreprindere-int a primit capital n cadrul
unei msuri privind capitalul de risc n conformitate cu
articolul 29 i, prin urmare, se aplic, n primii trei ani de
la prima investiie sub form de capital de risc, ajutoarelor
care fac obiectul prezentului regulament, pragurile de ajutor
relevante sau valorile eligibile maxime prevzute de
prezentul regulament se reduc cu 50 % n general i cu
20 % n cazul ntreprinderilor-int situate n zone asistate;
reducerea nu depete valoarea total a capitalului de risc
primit;aceast reducere nu se aplic ajutoarelor pentru
cercetare, dezvoltare i inovare exceptate n temeiul arti
colelor 31-37;
(b) n cursul primilor 3 ani de la acordarea acestora, ajutoarele
pentru ntreprinderile nou-create inovatoare pot s nu fie
cumulate cu alte ajutoare exceptate n temeiul prezentului
regulament, cu excepia singular a ajutoarelor exceptate n
temeiul articolului 29 i a ajutoarelor exceptate n temeiul
articolelor 31-37.
Articolul 8
Efectul stimulativ
(1)
Prezentul regulament scutete doar ajutoarele care au un
efect stimulativ.
(2)
Ajutoarele pentru IMM-uri reglementate de prezentul
regulament sunt considerate a avea un efect stimulativ n
cazul n care, nainte de a demara proiectul sau activitatea,
beneficiarul prezint statului membru n cauz o cerere de
ajutor.
(3)
Ajutoarele pentru ntreprinderi mari reglementate de
prezentul regulament sunt considerate a avea un efect stimulativ
n cazul n care statul membru verific, nainte de a acorda
ajutorul individual n cauz, n plus fa de ndeplinirea
condiiei prevzute la alineatul (2), dac documentaia
pregtit de beneficiar stabilete unul sau mai multe dintre
urmtoarele criterii:
(a) o cretere substanial a dimensiunii proiectului/activitii ca
urmare a ajutorului;
(b) o cretere substanial a domeniului de aplicare al proiectu
lui/activitii ca urmare a ajutorului;
9.8.2008
RO
(c) o cretere substanial a valorii totale a cheltuielilor

suportate de beneficiar pentru proiect/activitate ca urmare
a ajutorului;
(d) o cretere substanial a ritmului de finalizare a proiectu
lui/activitii n cauz;
(e) n ceea ce privete ajutoarele regionale pentru investiii
menionate la articolul 13, faptul c proiectul nu ar fi fost
realizat ca atare n regiunea asistat n cauz n absena
ajutorului.
(4)
Condiiile prevzute la alineatele (2) i (3) nu se aplic
msurilor fiscale n cazul n care se ndeplinesc urmtoarele
condiii:
(a) msura fiscal respectiv instituie un drept legal la ajutor, pe
baza unor criterii obiective i fr exercitarea altei puteri
discreionare de ctre statul membru; i
(b) msura fiscal respectiv a fost adoptat nainte de
demararea proiectului sau activitii subvenionate;aceast
condiie nu se aplic n cazul versiunilor ulterioare a
sistemelor fiscale.
(5)
n cazul ajutoarelor acordate pentru a compensa costurile
suplimentare generate de ncadrarea n munc a lucrtorilor cu
handicap, menionate la articolul 42, condiiile prevzute la
alineatele (2) i (3) ale prezentului articol se consider nde
plinite n cazul respectrii condiiilor prevzute la articolul 42
alineatul (3).
n ceea ce privete ajutoarele pentru recrutarea lucrtorilor defa
vorizai sub form de subvenii salariale i ajutoarele pentru
ncadrarea n munc a lucrtorilor cu handicap sub form de
subvenii salariale menionate la articolele 40 i 41, condiiile
prevzute la alineatele (2) i (3) ale prezentului articol se
consider ndeplinite n cazul n care ajutorul duce la o
cretere net a numrului de lucrtori defavorizai/cu handicap
ncadrai n munc.
n ceea ce privete ajutoarele sub form de reduceri ale taxelor
de mediu, menionate la articolul 25, condiiile prevzute la
alineatele (2), (3) i (4) ale prezentului articol se consider nde
plinite.
n ceea ce privete ajutoarele sub form de capital de risc,
menionate la articolul 29, condiiile prevzute la alineatul (2)
al prezentului articol se consider ndeplinite.
(6)
n cazul n care nu sunt ndeplinite condiiile de la
alineatele (2) i (3), ntreaga msur de ajutor nu este
exceptat n temeiul prezentului regulament.
L 214/21
ajutor ad hoc, care a fost exceptat n temeiul prezentului regu

lament, statul membru n cauz transmite Comisiei, o fi de
informaii privind msura de ajutor respectiv. Aceast fi de
informaii este furnizat n format electronic, prin intermediul
aplicaiei informatice stabilite a Comisiei, n formatul prevzut
n anexa III.
Comisia trimite de ndat o confirmare de primire a fiei.
Comisia public fiele de informaii n Jurnalul Oficial al Uniunii

Europene i pe site-ul internet al Comisiei.
(2)
La intrarea n vigoare a unei scheme de ajutoare sau la
acordarea unui ajutor ad hoc, care a fost exceptat n temeiul
prezentului regulament, statul membru n cauz public pe
internet textul integral al acestei msuri de ajutor. n cazul
unei scheme de ajutoare, acest text stabilete condiiile
prevzute n actul legislativ intern care asigur c dispoziiile
relevante ale prezentului regulament sunt respectate. Statul
membru n cauz se asigur c textul integral al msurii de
ajutor poate fi consultat pe internet atta vreme ct msura
de ajutor respectiv este n vigoare. n fia de informaii
furnizat de statul membru n cauz n temeiul alineatului (1)
se specific adresa internet unde poate fi consultat direct textul
integral al msurii de ajutor.
(3)
n cazul acordrii de ajutoare individuale exceptate n
temeiul prezentului regulament, cu excepia ajutoarelor
acordate sub form de msuri fiscale, actul de acordare a
ajutorului conine o trimitere explicit la dispoziiile specifice
ale capitolului II care fac obiectul actului respectiv, la actul
legislativ intern care asigur c dispoziiile relevante ale
prezentului regulament sunt respectate i la adresa internet
care trimite direct la textul complet al msurii de ajutor.
(4)
Fr a aduce atingere obligaiilor cuprinse la alineatele (1),
(2) i (3), ori de cte ori ajutorul individual este acordat n
cadrul unei scheme de ajutor existent pentru proiecte de
cercetare i dezvoltare care face obiectul articolului 31, iar
ajutorul individual depete 3 milioane EUR sau ori de cte
ori se acord ajutoare regionale individuale pentru investiii pe
baza unei scheme de ajutor existent pentru proiecte mari de
investiii, care nu pot fi notificate individual n temeiul arti
colului 6, statele membre furnizeaz Comisiei, n termen de
20 de zile lucrtoare din ziua acordrii ajutorului de ctre auto
ritatea competent, informaiile cerute n formularul tip
prevzut n anexa II, prin intermediul aplicaiei informatice
stabilite a Comisiei.
Articolul 9
Articolul 10
Transparen
Monitorizare
(1)
n termen de 20 de zile lucrtoare de la intrarea n
vigoare a unei scheme de ajutoare sau de la acordarea unui
(1)
Comisia monitorizeaz periodic msurile de ajutor n
legtur cu care a fost informat n temeiul articolului 9.
L 214/22
RO
(2)
Statele membre pstreaz evidene detaliate privind orice
ajutor individual sau schem de ajutor exceptat n temeiul
prezentului regulament. Aceste evidene conin toate infor
maiile necesare pentru a stabili ndeplinirea condiiilor
prevzute de prezentul regulament, inclusiv informaii privind
statutul oricrei ntreprinderi al crei drept de a beneficia de
ajutor sau de o prim depinde de statutul su de IMM,
informaii privind efectul stimulativ al ajutorului i informaii
care fac posibil stabilirea valorii exacte a costurilor eligibile n
vederea aplicrii prezentului regulament.
Evidenele privind ajutoarele individuale pot fi pstrate timp de

10 ani de la data acordrii ajutorului. Evidenele privind o
schem de ajutor pot fi pstrate timp de 10 ani de la data
acordrii ultimului ajutor n cadrul schemei respective.
9.8.2008
(a) o investiie n imobilizri corporale i/sau necorporale refe

ritoare la nfiinarea unei noi uniti, la extinderea unei
uniti existente, la diversificarea produciei unei uniti pe
noi piee de produse sau la o schimbare fundamental a
ansamblului procesului de producie a unei uniti
existente, sau
(b) achiziia activelor fixe legate direct de o unitate, atunci cnd

unitatea s-a nchis sau s-ar fi nchis fr aceast achiziie, iar
activele sunt cumprate de un investitor independent;n
cazul transmiterii prin succesiune a unei ntreprinderi mici
familiei proprietarului (proprietarilor) iniial(i) sau fotilor
angajai, se renun la condiia ca activele s fie cumprate
de un investitor independent.
Simpla achiziie a aciunilor unei ntreprinderi nu se consider o

investiie.
(3)
La cererea scris a Comisiei, statul membru n cauz i
comunic acesteia, n termen de 20 de zile lucrtoare sau n
orice alt termen mai lung care poate fi stabilit n cerere, toate
informaiile pe care Comisia le consider necesare pentru a
monitoriza aplicarea prezentului regulament.
Atunci cnd statul membru n cauz nu furnizeaz informaiile

cerute n termenul stabilit de Comisie sau ntr-un interval
stabilit de comun acord sau atunci cnd statul membru
furnizeaz informaii incomplete, Comisia trimite o scrisoare
de atenionare care stabilete un nou termen-limit pentru trans
miterea informaiilor. n cazul n care, n ciuda acestei aten
ionri, statul membru n cauz nu furnizeaz informaiile soli
citate, Comisia poate, dup ce i-a oferit statului membru n
cauz posibilitatea de a-i prezenta punctul de vedere, adopta
o decizie n care s precizeze c toate sau o parte din msurile
de ajutor viitoare crora li se aplic prezentul regulament
trebuie notificate Comisiei n conformitate cu articolul 88
alineatul (3) din tratat.
(2)
Pentru a fi considerate costuri eligibile n sensul
prezentului regulament, imobilizrile necorporale ndeplinesc
toate condiiile de mai jos:
(a) trebuie s fie exploatate exclusiv n ntreprinderea care bene

ficiaz de ajutor; n ceea ce privete ajutoarele regionale
pentru investiii, acestea trebuie s fie folosite exclusiv n
unitatea care beneficiaz de ajutor;
(b) trebuie s fie considerate drept active amortizabile;
(c) trebuie s fie achiziionate de la teri n condiiile pieei, fr

ca achizitorul s fie n msur s i exercite controlul, n
sensul articolului 3 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al
Consiliului (2), asupra vnztorului sau viceversa;
Articolul 11
Raportarea anual
n conformitate cu capitolul III din Regulamentul (CE) nr.
794/2004 al Comisiei (1), statele membre ntocmesc un raport
n format electronic privind aplicarea prezentului regulament
pentru fiecare an complet sau fiecare parte a anului n timpul
creia se aplic prezentul regulament. Adresa internet care timite
direct la textul complet al msurilor de ajutor este, de asemenea,
inclus n acest raport anual.
Articolul 12
(d) n cazul ajutoarelor pentru investiii pentru IMM-uri, acestea

trebuie s fie incluse n activele ntreprinderii cel puin trei
ani;n cazul ajutoarelor regionale pentru investiii, acestea
trebuie s fie incluse n activele ntreprinderii i s rmn
n unitatea beneficiar a ajutorului timp de cel puin cinci
ani sau trei ani, n cazul IMM-urilor.
(3)
prezentului regulament, locurile de munc direct create
printr-un proiect de investiie ndeplinesc toate condiiile de
mai jos:
Condiii specifice aplicabile ajutoarelor pentru investiii

(1)
prezentului regulament, o investiie const n urmtoarele:
(a) locurile de munc sunt create n termen de trei ani de la

ncheierea investiiei;
(1) JO L 140, 30.4.2004, p. 1.
(2) JO L 24, 29.1.2004, p. 1.
9.8.2008
RO
(b) proiectul de investiii determin o cretere net a numrului

de angajai n unitatea n cauz, n comparaie cu media din
ultimele dousprezece luni;
(c) locurile de munc create sunt pstrate pentru o perioad

minim de cinci ani n cazul ntreprinderilor mari i de
trei ani n cazul IMM-urilor.
CAPITOLUL II
DISPOZIII SPECIFICE PENTRU DIFERITELE CATEGORII DE
AJUTOR
SECIUNEA 1
L 214/23
transporturilor, pragurile menionate la alineatul (3) pot fi

majorate cu 20 de puncte procentuale pentru ajutoarele
acordate ntreprinderilor mici i cu 10 puncte procentuale
pentru ajutoarele acordate ntreprinderilor mijlocii.
(5)
Pragurile stabilite la alineatul (3) se aplic pentru inten
sitatea ajutorului calculat fie ca procentaj din costurile eligibile
ale investiiilor n imobilizri corporale i necorporale, fie ca
procentaj din costurile salariale estimate ale persoanei
angajate, calculate pe o perioad de doi ani, pentru locurile de
munc direct create prin proiectul de investiii, fie printr-o
combinaie ntre cele dou, cu condiia ca ajutorul s nu dep
easc valoarea cea mai favorabil care rezult din aplicarea
uneia sau a alteia dintre metodele de calcul.
Ajutoare regionale
Articolul 13
Ajutoare regionale pentru investiii i pentru ocuparea
forei de munc
(1)
Schemele de ajutoare regionale pentru investiii i pentru
ocuparea forei de munc sunt compatibile cu piaa comun n
sensul articolului 87 alineatul (3) din tratat i sunt scutite de
obligaia de notificare prevzut la articolul 88 alineatul (3) din
tratat dac ndeplinesc condiiile prevzute de prezentul articol.
Ajutoarele ad hoc care nu sunt utilizate dect pentru a completa

ajutoarele acordate pe baza unor scheme de ajutoare regionale
pentru investiii i pentru ocuparea forei de munc i care nu
depesc 50 % din ajutorul total care urmeaz s fie acordat
pentru investiii sunt compatibile cu piaa comun n sensul
articolului 87 alineatul (3) din tratat i sunt scutite de
obligaia de notificare prevzut la articolul 88 alineatul (3)
din tratat, cu condiia ca ajutoarele ad hoc acordate s ndepli
neasc toate condiiile prezentului regulament.
(2)
Ajutorul este acordat n regiunile care pot beneficia de
ajutoare regionale, astfel cum sunt ele determinate n harta
ajutoarelor regionale aprobat pentru statul membru n cauz
pentru perioada 2007-2013. Investiia trebuie s fie meninut
n regiunea beneficiar pentru o perioad de minimum cinci ani
sau de trei ani n cazul IMM-urilor, dup ce ansamblul investi
iilor a fost finalizat. Litera (d) de la primul paragraf nu
mpiedic nlocuirea unei instalaii sau a unui echipament
devenit nvechit ca urmare a unei evoluii tehnologice rapide,
cu condiia ca activitatea economic s fie meninut n
regiunea n cauz pentru durata minim necesar.
(3)
Intensitatea ajutorului exprimat n echivalent-subvenie
brut nu depete pragul pentru ajutoarele regionale n
vigoare la data acordrii ajutorului n regiunea asistat n cauz.
(4)
Cu excepia ajutoarelor acordate n favoarea proiectelor
mari de investiii i a ajutoarelor regionale acordate n sectorul
(6)
Atunci cnd ajutorul este calculat pe baza costurilor
investiiilor n imobilizri corporale i necorporale sau a
costurilor de achiziie n cazul prelurilor, beneficiarul trebuie
s aduc o contribuie financiar de cel puin 25 % din costurile
eligibile, fie din resurse personale, fie din finanare extern, sub
o form care s nu fac obiectul vreunui ajutor de stat. Cu toate
acestea, atunci cnd intensitatea maxim a ajutoarelor aprobat
de harta ajutoarelor regionale pentru statul membru n cauz,
majorat dup caz n conformitate cu alineatul (4), depete
75 %, contribuia financiar a beneficiarului se reduce n
consecin. Dac ajutorul este calculat pe baza costurilor inves
tiiilor n imobilizri corporale sau necorporale, se aplic, de
asemenea, condiiile prevzute la alineatul (7).
(7)
n cazul achiziiei unei uniti, se iau n considerare
numai costurile de cumprare a activelor de la teri, cu
condiia ca operaiunea s se efectueze n condiiile pieei.
Atunci cnd achiziia este nsoit de alte investiii, costurile
legate de acestea din urm se adaug la costul de achiziie.
Costurile legate de achiziia activelor nchiriate, altele dect

terenuri i cldiri, nu pot fi luate n considerare dect n cazul
n care contractul de nchiriere ia forma unui leasing financiar i
prevede obligaia de a cumpra bunul la expirarea contractului
de nchiriere. n cazul nchirierii unor terenuri sau cldiri,
contractul de nchiriere trebuie s mai fie valabil, n continuare,
cel puin cinci ani dup data preconizat a finalizrii proiectului
de investiii sau cel puin trei ani n cazul IMM-urilor.
Cu excepia cazului IMM-urilor i al prelurilor, activele

dobndite trebuie s fie noi. n cazul prelurilor, activele
pentru a cror achiziie s-a acordat deja un ajutor nainte de
cumprare trebuie s fie deduse. Pentru IMM-uri, costul integral
al investiiilor n active necorporale poate, de asemenea, s fie
luat n considerare. n cazul marilor ntreprinderi, aceste costuri
nu pot fi admise dect pn la limita de 50 % din costurile de
investiii totale eligibile ale proiectului.
L 214/24
RO
(8)
Atunci cnd ajutorul este calculat pe baza costurilor
salariale, locurile de munc trebuie s fie create n mod direct
de proiectul de investiii.
(9)
Prin derogare de la alineatele (3) i (4), intensitile
maxime ale ajutorului pentru investiiile n prelucrarea i comer
cializarea produselor agricole pot fi stabilite la:
(a) 50 % din investiiile eligibile n regiunile eligibile n temeiul

articolului 87 alineatul (3) litera (a) din tratat i 40 % din
investiiile eligibile n celelalte regiuni care pot beneficia de
ajutoarelor regionale aprobat pentru statele membre n
cauz pentru perioada 2007-2013, n cazul n care benefi
ciarul este un IMM;
(b) 25 % din investiiile eligibile n regiunile eligibile n temeiul

articolului 87 alineatul (3) litera (a) din tratat i 20 % din
investiiile eligibile n celelalte regiuni care pot beneficia de
ajutoarelor regionale aprobat pentru statele membre n
cauz pentru perioada 2007-2013, n cazul n care benefi
ciarul are mai puin de 750 de angajai i/sau o cifr de
afaceri mai mic de 200 de milioane EUR, calculat n
conformitate cu anexa I la prezentul regulament.
(10)
Pentru a mpiedica divizarea n mod artificial a unui
proiect mare de investiii n mai multe subproiecte, un proiect
mare de investiii este considerat a fi un singur proiect de
investiii atunci cnd investiia iniial se realizeaz n cursul
unei perioade de trei ani de aceeai sau de aceleai ntreprinderi
i este constituit dintr-o combinaie de elemente de capital fix
indivizibil din punct de vedere economic.
Articolul 14
9.8.2008
(b) 1 milion EUR n cazul ntreprinderilor mici care i

desfoar activitatea economic n regiuni eligibile pentru
derogarea prevzut la articolul 87 alineatul (3) litera (c) din
tratat.
Valorile anuale ale ajutoarelor pentru fiecare ntreprindere

nu depesc 33 % din valorile ajutoarelor prevzute la literele
(a) i (b).
(4)
Intensitatea ajutorului nu depete:
(a) n regiunile care fac obiectul articolului 87 alineatul (3) litera

(a) din tratat, 35 % din costurile eligibile suportate n primii
trei ani de la nfiinarea ntreprinderii i 25 % n urmtorii
doi ani;
(b) n regiunile care fac obiectul articolului 87 alineatul (3) litera

(c) din tratat, 25 % din costurile eligibile suportate n primii
trei ani de la nfiinarea ntreprinderii i 15 % n urmtorii
doi ani.
Aceste intensiti pot fi majorate cu 5 % n acele regiuni care fac

obiectul articolului 87 alineatul (3) litera (a) din tratat n care
produsul intern brut (PIB-ul) pe cap de locuitor este mai mic de
60 % din media UE-25, n regiunile n care densitatea populaiei
este mai mic de 12,5 locuitori/km2, n insulele mici care au o
populaie mai mic de 5 000 de locuitori i n alte comuniti
de aceeai dimensiune care sufer de o izolare similar.
(5)
Costurile eligibile sunt costurile juridice, de consiliere, de
consultan i administrative legate direct de nfiinarea micii
ntreprinderi, precum i urmtoarele costuri, n msura n care
sunt efectiv suportate n primii cinci ani de la nfiinarea ntre
prinderii:
Ajutoare pentru ntreprinderile mici nou-create

(1)
Schemele de ajutoare pentru ntreprinderile mici noucreate sunt compatibile cu piaa comun n sensul articolului
87 alineatul (3) din tratat i sunt exceptate de la obligaia de
notificare prevzut la articolul 88 alineatul (3) din tratat dac
ndeplinesc condiiile prevzute la alineatele (2), (3) i (4) ale
prezentului articol.
(2)
Beneficiarii sunt ntreprinderile mici.
(3)
Valoarea ajutorului nu depete:
(a) 2 milioane EUR n cazul ntreprinderilor mici care i

desfoar activitatea economic n regiuni eligibile pentru
derogarea prevzut la articolul 87 alineatul (3) litera (a) din
tratat;
(a) dobnda perceput la finanrile externe i dividendele la

capitalul propriu utilizat care nu depete rata de referin;
(b) taxele pentru nchirierea de instalaii/echipamente de

producie;
(c) energia electric, apa, energia termic, taxele i impozitele

(altele dect TVA-ul i impozitul pe profitul societii) i
cheltuielile administrative;
(d) amortizarea, cheltuielile pentru achiziionarea n regim de

leasing a instalaiilor/echipamentelor de producie, precum
i costurile salariale, cu condiia ca investiiile de baz sau
msurile de creare de locuri de munc i de recrutare de
personal s nu fi beneficiat de alte forme de ajutor.
9.8.2008
RO
L 214/25
(6)
Micile ntreprinderi controlate de acionari ai unor ntre
prinderi care i-au ncetat activitatea n ultimele 12 luni nu pot
beneficia de ajutor n temeiul acestui articol n cazul n care
ntreprinderile n cauz i desfoar activitatea pe aceeai pia
relevant sau pe piee adiacente.
comun n sensul articolului 87 alineatul (3) din tratat i sunt

exceptate de la obligaia de notificare prevzut la articolul 88
alineatul (3) din tratat dac sunt ndeplinite condiiile prevzute
la alineatele (2)-(5) ale prezentului articol.
SECIUNEA 2
(2)
Beneficiarii sunt ntreprinderile mici nou-create de femeile
antreprenor.
Ajutoare acordate IMM-urilor pentru investiii i pentru

ocuparea forei de munc
Articolul 15
Ajutoare pentru investiii i pentru ocuparea forei de
munc acordate IMM-urilor
(1)
Ajutoarele pentru investiii i pentru ocuparea forei de
munc acordate IMM-urilor sunt compatibile cu piaa comun
n sensul articolului 87 alineatul (3) din Tratatul CE i sunt
alineatul (3) din tratat dac ndeplinesc condiiile prevzute la
alineatele (2), (3) i (4) ale prezentului articol.
(2)
Intensitatea ajutorului nu poate depi:
(3)
Valoarea ajutorului nu depete 1 milion EUR pentru
fiecare ntreprindere:
Valorile anuale ale ajutoarelor pentru fiecare ntreprindere nu

depesc 33 % din valorile ajutoarelor prevzute la primul
paragraf.
(4)
Intensitatea ajutorului nu depete 15 % din costurile
eligibile suportate n primii cinci ani de la nfiinarea ntre
prinderii.
(a) 20 % din costurile eligibile n cazul ntreprinderilor mici;

(b) 10 % din costurile eligibile n cazul ntreprinderilor mijlocii.
(3)
Costurile eligibile sunt urmtoarele:
(a) costurile investiiilor n imobilizri corporale i necorporale

sau
(b) costurile salariale estimate pentru locurile de munc direct
create prin proiectul de investiii pe o perioad de doi ani.
(4)
Atunci cnd investiiile vizeaz prelucrarea i comercia
lizarea produselor agricole, intensitatea ajutorului nu depete:
(a) 75 % din investiiile eligibile n regiunile ultraperiferice;
(b) 65 % din investiiile eligibile n insulele mici din Marea Egee
n sensul Regulamentului (CE) nr. 1405/2006 (1);
(c) 50 % din investiiile eligibile n regiunile eligibile conform
articolului 87 alineatul (3) litera (a) din tratat;
(d) 40 % din investiiile eligibile n toate celelalte regiuni.
(5)
Costurile eligibile sunt costurile juridice, de consiliere, de
consultan i administrative legate direct de nfiinarea micii
ntreprinderi, precum i urmtoarele costuri, n msura n care
sunt efectiv suportate n primii cinci ani de la nfiinarea ntre
prinderii:
(a) dobnda perceput la finanrile externe i dividendele la

capitalul propriu utilizat care nu depete rata de referin;
(b) comisioane pentru nchirierea de instalaii/echipamente de

producie;
(c) energia electric, apa, energia termic, taxele i impozitele

(altele dect TVA-ul i impozitul pe profitul societii) i
cheltuielile administrative;
(d) amortizarea, cheltuielile pentru achiziionarea n regim de

leasing a instalaiilor/echipamentelor de producie, precum
i costurile salariale, cu condiia ca investiiile de baz sau
msurile de creare de locuri de munc i de recrutare de
personal s nu fi beneficiat de alte forme de ajutor.
SECIUNEA 3
Ajutoare pentru activitatea antreprenorial a femeilor

Articolul 16
Ajutoare pentru ntreprinderile mici nou-create de femeile
antreprenor
(1)
Schemele de ajutoare pentru ntreprinderile mici noucreate de femeile antreprenor sunt compatibile cu piaa
(1) JO L 265, 26.9.2006, p. 1.
(e) costurile ngrijirii copilului i ngrijirii prinilor, inclusiv,

dac este cazul, costurile legate de concediul pentru
ngrijirea copilului.
(6)
Micile ntreprinderi controlate de acionari ai unor ntre
prinderi care i-au ncetat activitatea n cele 12 luni anterioare
nu pot beneficia de ajutor n temeiul acestui articol n cazul n
care ntreprinderea n cauz este activ pe aceeai pia relevant
sau pe piee adiacente.
L 214/26
RO
SECIUNEA 4
Ajutoare pentru protecia mediului

Articolul 17
Definiii
n sensul prezentei seciuni, se aplic urmtoarele definiii:
1. protecia mediului nseamn orice aciune destinat s
remedieze sau s previn prejudiciile aduse mediului fizic
nconjurtor sau a resurselor naturale de ctre activitile
unui beneficiar, s reduc riscul unor asemenea prejudicii
sau s conduc la o utilizare mai eficient a resurselor
naturale, inclusiv msurile de economisire a energiei i
utilizarea unor surse de energie regenerabile;
2. msuri privind economisirea energiei nseamn orice
aciune care permite ntreprinderilor s reduc cantitatea
de energie utilizat n special n ciclul lor de producie;
3. standard comunitar nseamn:
9.8.2008
rabile de energie, precum i cota, din punct de vedere al

valorii calorice, a energiei produse din surse regenerabile de
energie n instalaii hibride care utilizeazi surse de energie
convenional. Aceasta include electricitatea regenerabil
utilizat pentru umplerea sistemelor de stocare, dar
exclude electricitatea produs ca urmare a sistemelor de
stocare;
8. cogenerare nseamn producerea simultan, n acelai

proces, a energiei termice i a energiei electrice i/sau
mecanice;
9. cogenerare cu randament ridicat nseamn cogenerarea

care ndeplinete criteriile stabilite n anexa III la Directiva
2004/8/CE a Parlamentului European i a Consiliului (3) i
care ndeplinete valorile de referin armonizate definite n
Decizia 2007/74/CE a Comisiei (4);
(a) un standard comunitar obligatoriu care stabilete nive

lurile care trebuie atinse n materie de mediu de ctre
ntreprinderile individuale sau
10. tax de mediu nseamn taxa a crei baz de impozitare

specific are un efect negativ clar asupra mediului sau care
urmrete s taxeze anumite activiti, bunuri sau servicii
astfel nct costurile de mediu s poat fi incluse n preul
lor i/sau astfel nct productorii i consumatorii s fie
orientai ctre activiti care respect mai mult mediul;
(b) obligaia n temeiul Directivei 2008/1/CE a Parla

mentului European i a Consiliului (1) de a utiliza cele
mai bune tehnici disponibile, astfel cum au fost stabilite
n cele mai recente informaii pertinente publicate de
ctre Comisie n temeiul articolului 17 alineatul (2) din
respectiva directiv;
11. nivelul minim al taxei comunitare nseamn nivelul

minim de impozitare prevzut de legislaia comunitar;
pentru produsele energetice i pentru electricitate, nivelul
taxei comunitare minime corespunde nivelului minim de
impozitare prevzut n anexa I la Directiva 2003/96/CE;
4. surse regenerabile de energie nseamn urmtoarele surse

regenerabile de energie non-fosil: eolian, solar,
geotermal, a valurilor, maremotric, instalaii hidroe
lectrice, biomas, gaz de fermentare a deeurilor, gazele
provenite de la instalaiile de epurare a apelor uzate i
biogaz;
5. biocombustibili nseamn combustibil lichid sau gazos
pentru transport, produs din biomas;
6. biocombustibili durabili nseamn biocombustibilii care
ndeplinesc criteriile de durabilitate ecologic prevzute la
articolul 15 din propunerea de Directiv a Parlamentului
European i a Consiliului privind promovarea utilizrii
energiei din surse regenerabile (2); de ndat ce directiva
va fi adoptat de Parlamentul European i de Consiliu i
publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, se vor aplica
criteriile privind durabilitatea prevzute n directiv;
7. energie din surse regenerabile de energie nseamn energia
generat de instalaii care utilizeaz exclusiv surse regene
(1) JO L 24, 29.1.2008, p. 8.
(2) COM(2008) 19 final.
12. active corporale nseamn investiiile n terenuri care sunt

strict necesare pentru a ndeplini obiectivele de mediu,
investiiile n cldiri, instalaii i echipamente destinate s
reduc sau s elimine poluarea i alte consecine negative,
precum i investiiile pentru adaptarea metodelor de
producie n vederea protejrii mediului.
Articolul 18
Ajutoare pentru investiii care le permit ntreprinderilor s
aplice standarde de protecie a mediului mai stricte dect
cele comunitare sau s mbunteasc nivelul de protecie
a mediului n absena standardelor comunitare
(1)
Ajutoarele pentru investiii care permit ntreprinderilor s
aplice standarde de protecie a mediului mai stricte dect cele
comunitare sau s mbunteasc nivelul de protecie a
mediului n absena standardelor comunitare sunt compatibile
cu piaa comun n sensul articolului 87 alineatul (3) din tratat
i sunt exceptate de la obligaia de notificare prevzut la
articolul 88 alineatul (3) din tratat dac ndeplinesc condiiile
prevzute la alineatele (2)-(8) ale prezentului articol.
(3) JO L 52, 21.2.2004, p. 50.
(4) JO L 32, 6.2.2007, p. 183.
9.8.2008
RO
(2)
Investiiile care beneficiaz de ajutor ndeplinesc una
dintre condiiile urmtoare:
(a) investiiile i permit beneficiarului s mbunteasc nivelul
de protecie a mediului rezultat din activitile sale aplicnd
standarde mai stricte n domeniu dect cele comunitare,
chiar dac exist standarde naionale obligatorii mai stricte
dect cele comunitare;
(b) investiiile i permit beneficiarului s mbunteasc nivelul
de protecie a mediului rezultat din activitile sale n
absena standardelor comunitare.
(3)
Nu se pot acorda ajutoare n cazul n care mbuntirile
respective asigur respectarea de ctre companiia standardelor
comunitare deja adoptate, dar care nu sunt nc n vigoare.
(4)
eligibile.
Cu toate acestea, intensitatea ajutorului poate fi majorat cu 20
de puncte procentuale pentru ajutoarele acordate ntreprin
derilor mici i cu 10 puncte procentuale pentru ajutoarele
acordate ntreprinderilor mijlocii.
(5)
Costurile eligibile sunt costurile investiiilor suplimentare
necesare pentru a realiza un nivel de protecie a mediului mai
ridicat dect cel impus de standardele comunitare respective,
fr a ine seama de veniturile de exploatare i de costurile de
exploatare.
(6)
n sensul alineatului (5) costurile investiiilor direct legate
de protecia mediului sunt stabilite n raport cu situaia contra
factual.
(a) n cazul n care costul investiiilor n protecia mediului
poate fi uor identificat n costurile totale de investiii,
acest cost strict legat de protecia mediului reprezint
costurile eligibile;
(b) n toate celelalte cazuri, costurile de investiii suplimentare
se stabilesc prin compararea investiiilor cu situaia contra
factual n lipsa ajutorului de stat;costul contrafactual corect
este costul unei investiii comparabile din punct de vedere
tehnic, care ofer un grad mai sczut de protecie a mediului
(care corespunde standardelor comunitare obligatorii, n
cazul n care acestea exist) i care ar putea fi realizat n
mod credibil fr ajutor (investiie de referin); investiia
comparabil din punct de vedere tehnic nseamn investiia
cu aceeai capacitate de producie i toate celelalte caracte
ristici tehnice (cu excepia celor legate direct de investiiile
suplimentare pentru protecia mediului); n plus, o astfel de
investiie de referin trebuie, din punct de vedere comercial,
s fie o alternativ credibil la investiia care face obiectul
evalurii.
(7)
Investiiile eligibile iau forma unor investiii n imobilizri
corporale/i sau necorporale.
L 214/27
(8)
n cazul n care investiiile vizeaz obinerea unui nivel de
protecie a mediului mai ridicat dect standardele comunitare,
scenariul contrafactual este ales dup cum urmeaz:
(a) atunci cnd ntreprinderea se adapteaz la standardele

naionale adoptate n absena standardelor comunitare,
costurile investiiilor suplimentare necesare pentru a atinge
nivelul de protecie a mediului cerut de normele naionale
reprezint costurile eligibile;
(b) atunci cnd ntreprinderea se adapteaz la standardele

naionale sau aplic standarde care sunt mai stricte dect
cele naionale, care sunt mai exigente dect standardele
comunitare relevante sau aplic standarde mai stricte dect
cele comunitare, costurile investiiilor suplimentare necesare
pentru atingerea unui nivel de protecie a mediului mai
ridicat dect normele comunitare reprezint costurile
eligibile. Costul investiiilor necesare pentru atingerea
nivelului de protecie cerut de standardele comunitare nu
este eligibil;
(c) n cazul n care nu exist niciun standard, costurile eligibile

sunt costurile investiiilor suplimentare necesare pentru
atingerea unui nivel de protecie a mediului mai ridicat
dect cel pe care l-ar atinge ntreprinderea sau ntreprinderile
n cauz n lipsa oricrui ajutor de mediu.
(9)
Ajutoarele pentru investiii legate de gestionarea
deeurilor altor ntreprinderi nu sunt exceptate n temeiul
Articolul 19
Ajutoare pentru achiziionarea de noi vehicule de transport
care respect standarde mai stricte dect cele comunitare
sau mbuntesc nivelul de protecie a mediului n absena
standardelor comunitare
(1)
Ajutoarele pentru investiii pentru achiziionarea de noi
vehicule de transport care permit ntreprinderilor care i
desfoar activitatea n sectorul transporturilor s aplice
standarde de protecie a mediului mai stricte dect cele comu
nitare sau s mbunteasc nivelul de protecie a mediului n
absena standardelor comunitare sunt compatibile cu piaa
(2)
Investiiile care beneficiaz de ajutor ndeplinesc condiia
prevzut la articolul 18 alineatul (2).
(3)
Ajutoarele pentru achiziionarea de vehicule de transport
noi pentru transportul rutier, feroviar, pe ci navigabile inte
rioare i maritim care respect standardele comunitare
adoptate sunt exceptate atunci cnd o astfel de achiziionare
are loc naintea intrrii n vigoare a standardelor comunitare,
iar de ndat ce devin obligatorii nu se aplic retroactiv vehi
culelor deja achiziionate.
L 214/28
RO
(4)
Ajutoarele pentru operaiunile de retehnologizare a unor
vehicule de transport existente, n vederea ndeplinirii unui
obiectiv de protecie a mediului, sunt exceptate n cazul n
care mijloacele de transport sunt adaptate pentru a ndeplini
standarde de mediu care nu erau nc n vigoare la data
intrrii n funciune a mijloacelor de transport respective sau
n cazul n care mijloacele de transport nu sunt supuse
niciunor standarde de mediu.
9.8.2008
Costurile eligibile se calculeaz n conformitate cu dispoziiile

articolului 18 alineatele (6) i (7) i fr a ine seama de veni
turile de exploatare i de costurile de exploatare.
Articolul 21
Ajutoare de mediu pentru investiii n msuri de
economisire a energiei
(5)
eligibile.
(1)
Ajutoarele de mediu pentru investiii care permit ntre
prinderilor s realizeze economii de energie sunt compatibile cu
piaa comun n sensul articolului 87 alineatul (3) din tratat i
sunt exceptate de la obligaia de notificare prevzut la
articolul 88 alineatul (3) din tratat dac ndeplinesc:

(a) condiiile prevzute la alineatele (2) i (3) ale prezentului

articol;
(b) condiiile prevzute la alineatele (4) i (5).
(6)
necesare pentru a realiza un nivel de protecie a mediului mai
ridicat dect cel impus de standardele comunitare.
(2)
eligibile.


Articolul 20
Ajutoare pentru IMM-uri n vederea adaptrii din timp la
viitoarele standarde comunitare
(1)
Ajutoarele care permit IMM-urilor s respecte noile
standarde comunitare care realizeaz un nivel de protecie a
mediului mai ridicat i nu sunt nc n vigoare sunt compatibile
cu piaa comun n sensul articolului 87 alineatul (3) din tratat
i sunt scutite de obligaia de notificare prevzut la articolul 88
(2)
Standardele comunitare trebuie s fi fost adoptate, iar
investiiile trebuie realizate i finalizate cu cel puin un an
nainte de data intrrii n vigoare a standardului respectiv.
(3)
Intensitatea ajutorului nu trebuie s depeasc 15 % din
costurile eligibile pentru ntreprinderile mici i 10 % din
costurile eligibile pentru ntreprinderile mijlocii n cazul n
care punerea n aplicarea i finalizarea au loc cu mai mult de
trei ani nainte de data intrrii n vigoare a standardului,
respectiv 10 % pentru ntreprinderile mici n cazul n care
punerea n aplicare i finalizarea au loc cu un an pn la trei
ani nainte de data intrrii n vigoare a standardului.
(4)
necesare pentru a atinge nivelul de protecie a mediului cerut de
standardul comunitar n raport cu nivelul existent de protecie a
mediului cerut nainte de intrarea n vigoare a acestui standard.
(3)
necesare pentru realizarea de economii de energie care depesc
nivelul cerut de standardele comunitare.
articolului 18 alineatele (6) i (7).
Costurile eligibile se calculeaz fr a ine seama de veniturile i
costurile de exploatare legate de investiiile suplimentare pentru
economisirea de energie nregistrate n cursul primilor trei ani
de via ai investiiei respective n cazul IMM-urilor, al primilor
patru ani n cazul ntreprinderilor mari care nu fac parte din
sistemul european de comercializare a emisiilor de CO2 i,
respectiv, n cursul primilor cinci ani de via n cazul ntre
prinderilor mari care fac parte din sistemul european de comer
cializare a emisiilor de CO2. n cazul ntreprinderilor mari,
aceast perioad poate fi redus la primii trei ani de via ai
acestei investiii dac se poate demonstra c durata de amor
tizare a investiiei nu depete trei ani.
Calculul costurilor eligibile se certific de ctre un auditor
extern.
(4)
eligibile.
9.8.2008
RO
(5)
Costurile eligibile se calculeaz n conformitate cu dispo
ziiile articolului 18 alineatele (6) i (7) i fr a ine seama de
veniturile de exploatare i de costurile de exploatare.
Articolul 22
Ajutoare de mediu pentru investiii n cogenerare cu
randament ridicat
(1)
Ajutoarele de mediu pentru investiii n cogenerare cu
randament ridicat sunt compatibile cu piaa comun n sensul
articolului 87 alineatul (3) din tratat i sunt exceptate de la
din tratat dac ndeplinesc condiiile prevzute la alineatele
(2), (3) i (4) ale prezentului articol.
(2)
eligibile.

(3)
necesare pentru construirea unei instalaii de cogenerare cu
randament ridicat n raport cu investiia de referin. Costurile
eligibile se calculeaz n conformitate cu dispoziiile articolului
18 alineatele (6) i (7) i fr a ine seama de veniturile de
exploatare i de costurile de exploatare.
(4)
O nou unitate de cogenerare realizeaz global economii
de energie primar n raport cu producerea separat, astfel cum
este prevzut de Directiva 2004/8/CE i de Decizia
2007/74/CE. mbuntirea unei uniti de cogenerare
existente sau conversia unei uniti existente de generare de
energie electric ntr-o unitate de cogenerare are drept rezultat
economii de energie primar n raport cu situaia iniial.
L 214/29

(3)
suportate de beneficiar n comparaie cu o central conven
ional sau cu un sistem de nclzire convenional cu aceeai
capacitate n ce privete producia efectiv de energie.

(4)
Ajutoarele de mediu pentru investiii pentru producia de
biocombustibili sunt exceptate numai n msura n care inves
tiiile subvenionate sunt utilizate exclusiv pentru producia de
biocombustibili durabili.
Articolul 24
Ajutoare pentru studii n domeniul mediului
(1)
Ajutoarele pentru studii direct legate de realizarea inves
tiiilor menionate la articolul 18, a investiiilor n msuri de
economisire a energiei n condiiile stabilite la articolul 21 i a
investiiilor n promovarea energiei din surse de energie regene
rabile n condiiile stabilite la articolul 23 sunt compatibile cu
prevzute la alineatele (2) i (3) ale prezentului articol.
(2)
eligibile.

de puncte procentuale pentru studiile realizate n numele ntre
prinderilor mici i cu 10 puncte procentuale pentru studiile
realizate n numele ntreprinderilor mijlocii.
Articolul 23
Ajutoare de mediu pentru investiii n promovarea
produciei de energie din surse regenerabile de energie
(1)
Ajutoarele de mediu pentru investiii n promovarea
produciei de energie din surse regenerabile de energie sunt
compatibile cu piaa comun n sensul articolului 87 alineatul
(3) din tratat i sunt exceptate de la obligaia de notificare
prevzut la articolul 88 alineatul (3) din tratat dac ndeplinesc
condiiile prevzute la alineatele (2), (3) i (4) ale prezentului
articol.
(2)
eligibile.

(3)
Costurile eligibile sunt costurile studiului.
Articolul 25
Ajutor sub formaunor reduceri ale taxelor de mediu
(1)
Schemele de ajutoare de mediu sub forma unor reduceri
ale taxelor de mediu care ndeplinesc condiiile Directivei
2003/96/CE sunt compatibile cu piaa comun n sensul arti
colului 87 alineatul (3) din tratat i sunt exceptate de la
din tratat dac ndeplinesc condiiile prevzute la alineatele (2)
i (3) ale prezentului articol.
(2)
Beneficiarii reducerii fiscale pltesc cel puin nivelul
minim de impozitare comunitar prevzut de Directiva
2003/96/CE.
L 214/30
RO
9.8.2008
(3)
Reducerile fiscale se acord pentru perioade de maxim
zece ani. La ncheierea unei astfel de perioade de 10 ani,
statele membre reevalueaz oportunitatea msurilor de ajutor
n cauz.
2. cvasi-capital nseamn instrumente financiare a cror profi

tabilitate pentru deintor este bazat n mod predominant
pe profiturile sau pierderile ntreprinderii-int de baz i care
sunt negarantate n caz de neplat;
SECIUNEA 5
3. participaii n societi necotate nseamn investiii private,

spre deosebire de cele publice, din capitalul propriu sau din
cvasi-capital n ntreprinderi necotate la o burs, inclusiv
capitalul de risc;
Ajutoare pentru consultan n favoarea IMM-urilor i pentru

participarea IMM-urilor la trguri
Articolul 26
Ajutoare pentru consultan n favoarea IMM-urilor
(1)
Ajutoarele pentru consultan n favoarea IMM-urilor sunt
(3) din Tratatul CE i sunt exceptate de la obligaia de notificare
condiiile prevzute la alineatele (2) i (3) ale prezentului articol.
(2)
eligibile.
(3)
Costurile eligibile sunt costurile consultanei aferente
serviciilor furnizate de consultani externi.
Serviciile n cauz nu sunt o activitate continu sau periodic i
nici nu sunt legate de costurile de exploatare obinuite ale
ntreprinderii, cum ar fi serviciile normale de consultan
fiscal, serviciile juridice cu caracter periodic sau publicitatea.
Articolul 27
Ajutoare pentru participarea IMM-urilor la trguri
(1)
Ajutoarele n favoarea IMM-urilor pentru participarea
acestora la trguri sunt compatibile cu piaa comun n sensul
articolului 87 alineatul (3) din Tratatul CE i sunt exceptate de
la obligaia de notificare prevzut la articolul 88 alineatul (3)
din tratat dac ndeplinesc condiiile prevzute la alineatele (2) i
(3) ale prezentului articol.
(2)
eligibile.
4. capital iniial nseamn finanarea furnizat pentru a studia,

evalua i dezvolta un concept iniial, naintea fazei de lansare;
5. capital de pornire nseamn finanare acordat pentru
dezvoltarea produsului i marketing iniial unor ntreprinderi
care nu i-au vndut produsul sau serviciul n mod comercial
i care nu genereaz nc un profit;
6. capital de extindere nseamn finanare acordat pentru
dezvoltarea i extinderea unei ntreprinderi, care poate sau
nu s fi atins pragul de rentabilitate sau s genereze profit, n
scopul creterii capacitii de producie, dezvoltrii unei piee
sau a unui produs sau furnizrii de fond de rulment supli
mentar;
7. strategie de ieire nseamn o strategie de lichidare a parti
cipaiilor deinute de un fond de capital de risc sau de un
fond de investiii n societi necotate n conformitate cu un
plan de realizare a unei rentabiliti maxime, inclusiv vnzare
comercial, tergerea debitelor, rambursarea aciunilor sau
creditelor prefereniale, vnzarea ctre o alt organizaie de
capital de risc, vnzarea ctre o instituie financiar i
vnzarea prin ofert public, inclusiv printr-o ofert
public iniial de vnzare;
8. ntreprindere-int nseamn o ntreprindere n care un
investitor sau un fond de investiii dorete s investeasc.
Articolul 29
Ajutoare sub form de capital de risc
(3)
Costurile eligibile sunt costurile suportate pentru nchi
rierea, realizarea i funcionarea standului pentru prima parti
cipare a unei ntreprinderi la orice trg sau expoziie.
SECIUNEA 6
(1)
Ajutoarele sub form de scheme de ajutor pentru capital
de risc n favoarea IMM-urilor sunt compatibile cu piaa
alineatele (2)-(8) ale prezentului articol.
Ajutoare sub form de capital de risc

Articolul 28
Definiii
(2)
Msura privind capitalul de risc ia forma unei participri
la un fond privat de investiii care urmrete obinerea unui
profit, gestionat pe baze comerciale.

1. capital propriu nseamn participaia deinut ntr-o ntre
prindere, reprezentat de aciunile emise n favoarea investi
torilor;
(3)
Tranele investiiilor care urmeaz s fie realizate de
fondul de investiii nu depesc 1,5 milioane EUR per ntre
prindere-int i pe parcursul oricrei perioade de dousprezece
luni.
9.8.2008
RO
(4)
Pentru IMM-urile situate n zone asistate, precum i
pentru ntreprinderile mici situate n zone neasistate, msura
privind capitalul de risc este limitat la acordarea de capital
iniial, capital de pornire i/sau capital de extindere. Pentru
ntreprinderile mijlocii situate n zone neasistate, msurile
privind capitalul de risc sunt limitate la acordarea de capital
iniial i/sau capital de pornire, excluznd capitalul de extindere.
(5)
Fondul de investiii furnizeaz cel puin 70 % din bugetul
su total investit n IMM-uri-int sub form de capital propriu
sau cvasi-capital.
(6)
Cel puin 50 % din finanarea fondurilor de investiii este
furnizat de investitori privai. n cazul fondurilor de investiii
care vizeaz exclusiv IMM-urile situate n regiuni asistate, cel
puin 30 % din finanare este furnizat de investitori privai.
(7)
Pentru a garanta c msura privind capitalul de risc
urmrete obinerea de profit, trebuie ndeplinite urmtoarele
condiii:
(a) realizarea unui plan de afaceri pentru fiecare investiie,
cuprinznd detalii despre dezvoltarea produsului, a
vnzrilor i a profitabilitii i stabilind viabilitatea
ex ante a proiectului; i
(b) elaborarea unei strategii de ieire clar i realist pentru
fiecare investiie.
(8)
Pentru a garanta c fondul de investiii este gestionat pe
baze comerciale, trebuie ndeplinite urmtoarele condiii:
(a) ncheierea unui contract ntre un administrator de fonduri
profesionist i participanii la fond, n care se prevede c
remuneraia administratorului este corelat cu rezultatele
obinute i care stabilete obiectivele fondului i calendarul
investiiilor; i
(b) investitorii privai sunt reprezentai n procesul de luare a
deciziilor, de exemplu printr-un comitet al investitorilor sau
printr-un comitet consultativ; i
(c) gestionarea fondurilor este efectuat n conformitate cu cele
mai bune practici i este supus unei supravegheri
prudeniale.
SECIUNEA 7
Ajutoare pentru cercetare i dezvoltare i inovare

Articolul 30
L 214/31
sau privat) sau de modul su de finanare, al crei scop

principal este de a realiza cercetare fundamental, cercetare
industrial sau dezvoltare experimental i de a-i face
cunoscute rezultatele prin predare, publicare sau transfer de
tehnologie; toate profiturile trebuie reinvestite n aceste acti
viti, n difuzarea rezultatelor sau n predare; ntreprinderile
care pot exercita influen asupra unui astfel de organism, de
exemplu prin calitatea lor de acionari sau membri ai orga
nismului, nu se bucur de acces preferenial la capacitile de
cercetare ale organismului n cauz sau la rezultatele cerce
trilor acestuia;
2. cercetare fundamental nseamn munc experimental sau

teoretic ntreprins n principal pentru a dobndi cunotine
noi despre bazele fenomenelor i faptelor observabile, fr a
avea n vedere nicio aplicaie sau utilizare practic direct;
3. cercetare industrial nseamn cercetare sau investigaie

critic planificat n scopul dobndirii de cunotine i
competene noi pentru elaborarea unor noi produse,
procese sau servicii sau pentru realizarea unei mbuntiri
semnificative a produselor, proceselor sau serviciilor
existente. Cuprinde crearea de pri componente pentru
sisteme complexe, care este necesar pentru cercetarea indus
trial, n special pentru validarea tehnologiilor generice, cu
excepia prototipurilor;
4. dezvoltare
experimental
nseamn
dobndirea,
combinarea, modelarea i utilizarea unor cunotine i
competene existente de ordin tiinific, tehnologic, de
afaceri i din alte domenii relevante, n scopul producerii
unor planuri, aranjamente sau proiecte pentru produse,
procese sau servicii noi, modificate sau mbuntite.
Acestea mai pot include, de exemplu, alte activiti care
vizeaz definirea conceptual, planificarea i documentarea
noilor produse, procese sau servicii. Activitile pot
cuprinde elaborarea de schie, desene, planuri i alte docu
mentaii, numai dac acestea nu sunt destinate uzului
comercial;
Dezvoltarea de prototipuri i proiecte pilot crora li se poate

da o utilizare comercial este de asemenea inclus, n cazul
n care prototipul este n mod obligatoriu produsul
comercial final i fabricarea sa este prea costisitoare pentru
ca acesta s fie utilizat exclusiv n scopuri demonstrative i
de validare. n cazul unei utilizri comerciale ulterioare a
proiectelor demonstrative sau pilot, orice venit generat de
o astfel de utilizare trebuie dedus din costurile eligibile.
Definiii
1. organism de cercetare nseamn o entitate, precum o
universitate sau un institut de cercetare, indiferent de
statutul su juridic (organizat conform dreptului public
Producia experimental i testarea produselor, proceselor i

serviciilor sunt, de asemenea, eligibile, cu condiia ca aceste
produse, procese i servicii s nu poat fi utilizate sau trans
formate pentru utilizare n aplicaii industriale sau n acti
viti comerciale.
L 214/32
RO
Dezvoltarea experimental nu include modificrile de rutin

sau periodice aduse produselor, liniilor de producie,
proceselor de producie, serviciilor existente i altor
operaiuni n desfurare, chiar dac astfel de modificri
constituie mbuntiri;
5. personal cu nalt calificare nseamn cercettori, ingineri,
proiectani i directori comerciali deintori ai unei diplome
universitare i care au o experien profesional de minimum
5 ani n domeniul n cauz; formarea n cadrul unui doctorat
poate fi considerat ca fiind o experien profesional
relevant;
6. detaare nseamn ncadrarea n munc temporar de
personal de ctre un beneficiar pe o anumit perioad, la
sfritul creia persoana respectiv are dreptul s se ntoarc
la angajatorul anterior.
Articolul 31
Ajutoare pentru proiecte de cercetare i dezvoltare
(1)
Ajutoarele pentru proiecte de cercetare i dezvoltare sunt
(3) din tratat i sunt exceptate de la obligaia de notificare
condiiile prevzute la alineatele (2)-(5) ale prezentului articol.
9.8.2008
n cazul unui ajutor pentru un proiect de cercetare i dezvoltare

realizat n colaborare ntre organisme de cercetare i ntre
prinderi, ajutorul combinat provenit dintr-un sprijin public
direct pentru un anumit proiect i, atunci cnd constituie
ajutor, contribuiile organismelor de cercetare pentru proiectul
n cauz nu depesc intensitile aplicabile ajutorului pentru
fiecare ntreprindere beneficiar.
(4)
Intensitile ajutorului stabilite pentru cercetare industrial
i dezvoltare experimental la alineatul (3) pot fi majorate dup
cum urmeaz:
(a) n cazul n care ajutorul este acordat unor IMM-uri, inten
sitatea ajutorului poate fi majorat cu 10 puncte procentuale
pentru ajutoarele acordate ntreprinderilor mijlocii i cu 20
derilor mici; i
(b) poate fi adugat o prim de 15 puncte procentuale, pn la
o intensitate maxim a ajutorului de 80 % din costurile
eligibile, dac:
(i) proiectul implic o colaborare efectiv ntre cel puin
dou ntreprinderi care sunt independente una de alta i
care ndeplinesc urmtoarele condiii:
(2)
Partea din proiectul de cercetare i dezvoltare care bene
ficiaz de ajutor se ncadreaz integral ntr-una sau mai multe
dintre categoriile de cercetare urmtoare:
niciuna dintre ntreprinderi nu suport peste 70 %

din costurile eligibile ale proiectului de colaborare;
(a) cercetare fundamental;
proiectul implic o colaborare cu cel puin un IMM

sau este realizat n cel puin dou state membre sau
(b) cercetare industrial;

(c) dezvoltare experimental.
Atunci cnd un proiect cuprinde sarcini diferite, fiecare sarcin
este calificat ca ncadrndu-se ntr-una dintre categoriile
menionate la primul paragraf sau ca nencadrndu-se n
niciuna dintre aceste categorii.
(3)
Intensitatea ajutorului nu depete:
(ii) proiectul implic o colaborare efectiv ntre o ntre

prindere i un organism de cercetare i sunt ndeplinite
urmtoarele condiii:
organismul de cercetare suport cel puin 10 % din
costurile eligibile ale proiectului; i
organismul de cercetare are dreptul de a publica
rezultatele proiectelor de cercetare n msura n
care acestea provin din cercetrile realizate de orga
nismul n cauz; sau
(a) 100 % din costurile eligibile pentru cercetarea fundamental;

(b) 50 % din costurile eligibile pentru cercetarea industrial;
(c) 25 % din costurile eligibile pentru dezvoltarea experi
mental.
Intensitatea ajutorului este stabilit pentru fiecare beneficiar de
ajutor, inclusiv n cadrul unui proiect realizat n colaborare, n
conformitate cu alineatul (4) litera (b) punctul (i).
(iii) n cazul cercetrii industriale, rezultatele proiectului

sunt difuzate larg prin conferine tehnice i tiinifice
sau prin publicarea n periodice tiinifice sau tehnice
sau stocarea n registre cu acces liber (baze de date n
care datele de cercetare brute pot fi consultate de
oricine) sau prin intermediul unor programe infor
matice gratuite sau open source.
n sensul dispoziiei literei (b) punctele (i) i (ii) de mai sus,
subcontractarea nu este considerat colaborare efectiv.
9.8.2008
(5)
RO
(a) costuri de personal (cercettori, tehnicieni i ali membri ai

personalului auxiliar, n msura n care acetia sunt angajai
n proiectul de cercetare);
(b) pentru ntreprinderi mari, 65 % din costurile eligibile pentru

studii pregtitoare pentru activiti de cercetare industrial i
40 % din costurile eligibile pentru studii pregtitoare pentru
activiti de dezvoltare experimental.
(3)
(b) costul instrumentelor i al echipamentelor, n msura i pe
durata utilizrii acestora n cadrul proiectului de cerceta
re;dac aceste instrumente i echipamente au o durat de
funcionare mai mare dect durata proiectului de cercetare,
sunt eligibile doar costurile de amortizare pe durata
proiectului, calculate pe baza bunelor practici contabile;
(c) costurile pentru cldiri i terenuri, n msura i pe durata
utilizrii acestora n cadrul proiectului de cercetare; n cazul
cldirilor, sunt considerate eligibile doar costurile de amor
tizare care corespund duratei proiectului de cercetare,
calculate pe baza bunelor practici contabile; n cazul tere
nurilor, sunt eligibile costurile transferului comercial sau
costurile de capital efectiv suportate;
(d) costuri pentru cercetare contractual, pentru achiziii de
cunotine tehnice i de brevete sau de drepturi de
utilizare a acestora din surse externe la preul pieei, n
cazul n care tranzacia a fost realizat obiectiv i nu
exist niciun element de nelegere secret implicat,
precum i costuri aferente serviciilor de consultan i servi
ciilor echivalente folosite exclusiv pentru activitatea de
cercetare;
(e) cheltuieli de regie suplimentare implicate direct de proiectul
de cercetare;
(f) alte costuri de exploatare, inclusiv costurile materialelor,
consumabilelor i ale altor produse similare suportate
direct ca rezultat al activitii de cercetare.
(6)
Toate costurile eligibile sunt alocate unei categorii
specifice de cercetare i dezvoltare.
Articolul 32
Ajutoare pentru studii de fezabilitate tehnice
(1)
Ajutoarele pentru studii de fezabilitate tehnice preg
titoare pentru activiti de cercetare industrial sau dezvoltare
experimental sunt compatibile cu piaa comun n sensul arti
(2)
Intensitatea ajutorului nu poate s depeasc:
(a) pentru IMM-uri, 75 % din costurile eligibile pentru studii

pregtitoare pentru activiti de cercetare industrial i
50 % din costurile eligibile pentru studii pregtitoare
pentru activiti de dezvoltare experimental;
L 214/33
Costurile eligibile sunt costurile studiului.
Articolul 33
Ajutoare pentru acoperirea costurilor aferente drepturilor
de proprietate industrial ale IMM-urilor
(1)
Ajutoarele destinate IMM-urilor pentru costurile asociate
obinerii i validrii brevetelor i altor drepturi de proprietate
industrial sunt compatibile cu piaa comun n sensul arti
(2)
Intensitatea ajutorului nu depete intensitatea ajutorului
pentru proiectul de cercetare i dezvoltare prevzut la
articolul 31 alineatele (3) i (4), cu privire la activitile de
cercetare care au condus iniial la drepturile de proprietate
industrial n cauz.
(3)
(a) toate costurile anterioare acordrii dreptului n prima juris

dicie, inclusiv costurile legate de pregtirea, depunerea i
examinarea cererii, precum i costurile suportate pentru
rennoirea cererii nainte de acordarea dreptului;
(b) costurile pentru traducere i alte costuri suportate pentru

obinerea sau validarea dreptului n alte jurisdicii;
(c) costurile suportate pentru aprarea valabilitii dreptului pe

parcursul examinrii oficiale a cererii i a eventualelor
proceduri de opoziie, chiar dac astfel de costuri intervin
dup recunoaterea dreptului.
Articolul 34
Ajutoare pentru cercetare i dezvoltare n sectorul agricol
i al pescuitului
(1)
Ajutoarele pentru cercetare i dezvoltare privind
produsele enumerate n anexa I la tratat sunt compatibile cu
(2)
Ajutoarele prezint un interes pentru toi operatorii din
sectorul sau subsectorul specific n cauz.
L 214/34
RO
(3)
Informaiile cu privire la efectuarea cercetrii, precum i
scopul acesteia se public pe internet nainte de nceperea
cercetrii. Trebuie specificate data aproximativ a obinerii rezul
tatelor preconizate, locul unde vor fi publicate acestea pe
internet, precum i meniunea c rezultatul va fi pus la
dispoziie n mod gratuit.
Rezultatele cercetrii sunt puse la dispoziie pe internet pentru
un termen de cel puin 5 ani. Ele sunt publicate cel trziu la
data la care informaiile sunt comunicate membrilor oricrei
organizaii.
(4)
Ajutoarele sunt acordate direct organismului de cercetare;
nu sunt alocate direct ajutoare necorelate cu cercetarea ctre o
societate care produce, prelucreaz sau comercializeaz produse
agricole i nici nu sunt acordate subvenionri ale preurilor
pentru productorii acestor produse.
(5)
Beneficiarul poate primi ajutorul n cauz o singur dat
n cursul perioadei n care ndeplinete condiiile necesare
pentru a fi considerat ntreprindere nou-creat inovatoare.
Articolul 36
Ajutoare pentru serviciile de consultan n domeniul
inovrii i serviciile de sprijinire a inovrii
(1)
Ajutoarele pentru serviciile de consultan n domeniul
inovrii i serviciile de sprijinire a inovrii sunt compatibile cu
piaa comun n sensul articolului 87 alineatul (3) litera (c) din
tratat i sunt exceptate de la obligaia de notificare prevzut la
articolul 88 alineatul (3) din tratat n cazul n care sunt nde
plinite condiiile prevzute la alineatele (2)-(6) ale prezentului
articol.
(2)
(5)
eligibile.
(6)
Costurile eligibile sunt cele prevzute la articolul 31
alineatul (5).
(7)
Ajutoarele pentru cercetare i dezvoltare privind
produsele enumerate n anexa I la tratat i care nu ndeplinesc
condiiile prevzute de prezentul articol sunt compatibile cu
piaa comun n sensul articolului 87 alineatul (3) litera (c)
din tratat i sunt exceptate de la obligaia de notificare
condiiile prevzute la articolele 30, 31 i 32 ale prezentului
regulament.
9.8.2008
Beneficiarul este un IMM.
(3)
Valoarea ajutorului nu depete 200 000 EUR pentru
fiecare beneficiar, pe orice perioad de trei ani.
(4)
Prestatorul de servicii beneficiaz de o certificare
naional sau european. n cazul n care prestatorul de
servicii nu beneficiaz de o certificare naional sau
european, intensitatea ajutorului nu depete 75 % din
costurile eligibile.
(5)
Beneficiarul trebuie s utilizeze ajutorul pentru achizi
ionarea de servicii la preul pieei sau, n cazul n care pres
tatorul de servicii este o entitate fr scop lucrativ, la un pre
care s reflecte costurile integrale plus o marj rezonabil.
Articolul 35
Ajutoare pentru ntreprinderi nou-create inovatoare
(1)
Ajutoarele pentru ntreprinderile nou-create inovatoare
ficare prevzut la articolul 88 alineatul (3) din tratat dac
ndeplinesc condiiile prevzute la alineatele (2)-(5) ale
(2)
Beneficiarul este o ntreprindere mic a crei vechime, la
data acordrii ajutorului, era mai mic de 6 ani.
(3)
Costurile pentru cercetare i dezvoltare ale beneficiarului
reprezint cel puin 15 % din costurile totale de exploatare
nregistrate n cursul cel puin unuia din cei trei ani care
preced acordarea ajutorului sau, n cazul unei ntreprinderi
nou-create fr niciun istoric financiar, al auditului exerciiului
fiscal n curs, cifr certificat de un auditor extern.
(6)
(a) n ceea ce privete serviciile de consultan n domeniul

inovrii, costurile cu: consultana managerial, asistena
tehnologic, serviciile de transfer de tehnologie, formare,
consultana n materie de achiziia, protejarea i comercia
lizarea drepturilor de proprietate intelectual i pentru acor
durile de acordare a licenelor, activitile de consiliere refe
ritoare la utilizarea standardelor;
(b) n ceea ce privete serviciile de sprijinire a inovrii, costurile
cu: spaiile de lucru, bncile de date, bibliotecile tehnice,
studiile de pia, utilizarea laboratoarelor, etichetarea,
testarea i certificarea calitii.
Articolul 37
Ajutoare pentru nchirierea de personal cu nalt calificare
(4)
Valoareaajutorului nu depete 1 milion EUR.
Cu toate acestea, valoarea ajutorului nu depete 1,5 milioane

EUR n regiunile care pot beneficia de derogarea prevzut la
articolul 87 alineatul (3) litera (a) din tratat i 1,25 milioane
EUR n regiunile eligibile pentru a beneficia de derogarea
prevzut la articolul 87 alineatul (3) litera (c) din tratat.
(1)
Ajutoarele pentru nchirierea de personalul cu nalt cali
ficare detaat de la un organism de cercetare sau o ntreprindere
mare la un IMM sunt compatibile cu piaa comun n sensul
articolului 87 alineatul (3) din tratati sunt exceptate de la
din tratatn cazul n care sunt ndeplinite condiiile prevzute
la alineatele (2)-(5) ale prezentului articol.
9.8.2008
RO
(2)
Personalul detaat nu trebuie s nlocuiasc ali salariai, ci
trebuie s fie ncadrat pe un post nou-creat n cadrul ntre
prinderii beneficiare i s fi lucrat cel puin doi ani pentru
organismul de cercetare sau pentru ntreprinderea mare care
detaeaz personalul.
Personalul detaat trebuie s efectueze activiti de cercetare,
dezvoltare i inovare n cadrul IMM-ului beneficiar al ajutorului.
(3)
eligibile, pentru o perioad de maxim 3 ani pentru fiecare ntre
prindere i persoan angajat temporar.
(4)
Costurile eligibile reprezint toate costurile de personal
aferente nchirierii i ncadrrii n munc a personalului cu
nalt calificare, inclusiv costurile aferente folosirii unei agenii
de recrutare i indemnizaia de deplasare pentru personalul
detaat.
(5)
Acest articol nu se aplic costurilor consultanei
menionate la articolul 26.
SECIUNEA 8
Ajutoare pentru formare

Articolul 38
Definiii
1. formare specific nseamn formare cu un coninut
aplicabil direct i principal postului actual sau viitor al anga
jatului n ntreprindere i care ofer calificri ce nu pot fi
transferate ctre alte ntreprinderi sau alte domenii de acti
vitate sau care pot fi transferate numai ntr-o msur
limitat;
2. formare general nseamn formare cu un coninut care nu
este aplicabil exclusiv sau preponderent postului actual sau
viitor al angajatului n ntreprindere, ns care ofer calificri
ce pot fi transferate ntr-o mare msur ctre alte ntre
prinderi sau alte domenii de activitate. Formarea este consi
derat general dac, de exemplu:
(a) este organizat n comun de ntreprinderi independente
diferite sau dac este disponibil pentru angajai ai unor
ntreprinderi diferite;
(b) este recunoscut, certificat sau validat de autoriti sau
organisme publice sau de alte organisme sau instituii
crora un stat membru sau Comunitatea le-a acordat
competenele necesare.
Articolul 39
(1)
Ajutoarele pentru formare sunt compatibile cu piaa
L 214/35

(2)
Intensitatea ajutorului nu poate s depeasc:
(a) 25 % din costurile eligibile pentru formarea specific i

(b) 60 % din costurile eligibile pentru formarea general.
Totui, intensitatea ajutorului poate fi majorat pn la o inten
sitate maxim de 80 % din costurile eligibile, dup cum
urmeaz:
(a) cu 10 puncte procentuale dac formarea este acordat lucr
torilor cu handicap sau defavorizai;
(b) cu 10 puncte procentuale dac ajutorul este acordat ntre
prinderilor mijlocii i cu 20 de puncte procentuale dac
ajutorul este acordat ntreprinderilor mici.
Intensitatea ajutoarelor acordate n sectorul transportului
maritim poate ajunge la 100 % din costurile eligibile, indiferent
dac proiectul se refer la o formare specific sau la una
general, dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii:
(a) beneficiarul formrii nu este membru activ al echipei, ci este
supranumerar la bord i
(b) formarea are loc la bordul unor nave nscrise n registrele
Comunitii.
(3)
n cazurile n care proiectul de ajutor implic att
componente de formare general, ct i componente de
formare specific, ce nu pot fi separate pentru calcularea inten
sitii ajutorului, precum i n cazurile n care caracterul specific
sau general al proiectului de ajutor pentru formare nu poate fi
stabilit, se aplic intensitile ajutoarelor aplicabile formrii
specifice.
(4)
Costurile eligibile ale unui proiect de ajutor de formare
sunt:
(a) costurile de personal ale formatorilor;
(b) costurile de deplasare ale formatorilor i participanilor la
formare, inclusiv pentru cazare;
(c) alte cheltuieli curente, precum cele pentru materiale i
furnituri direct legate de proiect;
(d) amortizarea instrumentelor i echipamentelor, n msura n
care acestea sunt utilizate exclusiv pentru proiectul de
formare;
L 214/36
RO
(e) costul serviciilor de ndrumare i consiliere privind proiectul

de formare;
(f) costurile de personal ale participanilor la formare i

costurile indirecte generale (costuri administrative, chirie,
cheltuieli generale) pn la valoarea totalului altor costuri
eligibile menionate la literele (a)-(e). n privina costurilor
de personal ale participanilor la formare, se iau n consi
derare numai orele n care participanii particip efectiv la
formare, dup deducerea eventualelor ore lucrtoare.
SECIUNEA 9
9.8.2008
Articolul 41
Ajutoare pentru ncadrarea n munc a lucrtorilor cu
handicap sub form de subvenii salariale
(1)
Ajutoarele pentru ncadrarea n munc a lucrtorilor cu
handicap sub form de subvenii salariale sunt compatibile cu
(2)
eligibile.
Ajutoare pentru lucrtorii defavorizai i cu handicap

Articolul 40
(3)
Costurile eligibile sunt costurile salariale pentru perioada
ncadrrii n munc a lucrtorului cu handicap.
Ajutoare pentru ncadrarea n munc a lucrtorilor

defavorizai sub form de subvenii salariale
(1)
Schemele de ajutor pentru ncadrarea n munc a lucr
torilor defavorizai sub form de subvenii salariale sunt compa
tibile cu piaa comun n sensul articolului 87 alineatul (3) din
tratat i sunt exceptate de la obligaia de notificare prevzut la
(2)
eligibile.
(3)
Costurile eligibile sunt costurile salariale pe o perioad de
maxim 12 luni de la recrutare.
Cu toate acestea, atunci cnd lucrtorul respectiv este un

lucrtor extrem de defavorizat, costurile eligibile sunt costurile
salariale pe o perioad de maxim 24 de luni de la recrutare.
(4)
Atunci cnd recrutarea nu reprezint o cretere net a
numrului de angajai n ntreprinderea n cauz n comparaie
cu media pe cele dousprezece luni anterioare, postul sau
posturile trebuie s fi devenit vacante ca urmare a demisiei, a
unui handicap, a pensionrii pentru limit de vrst, a reducerii
voluntare a timpului de lucru sau a ncetrii raporturilor de
munc pentru abatere profesional, i nu ca rezultat al
reducerii unor posturi.
(5)
Cu excepia cazului concedierii legale pentru abatere
profesional, lucrtorii au dreptul la meninerea locului de
munc pentru o durat minim corespunztoare celei
prevzute de legislaia naional respectiv sau de orice
contracte colective care reglementeaz contractele de munc.
n cazul n care durata ncadrrii n munc este mai mic de 12

luni, ajutorul se reduce proporional n mod corespunztor.
Articolul 42
(4)
Atunci cnd ncadrarea n munc nu reprezint o cretere
net a numrului de angajai n ntreprinderea n cauz n
comparaie cu media pe cele dousprezece luni anterioare,
postul sau posturile trebuie s fi devenit vacante ca urmare a
demisiei, a unui handicap, a pensionrii pentru limit de vrst,
a reducerii voluntare a timpului de lucru sau a ncetrii rapor
turilor de munc pentru abatere profesional, i nu ca rezultat al
reducerii unor posturi.
(5)
Cu excepia cazului concedierii legale pentru abatere
profesional, lucrtorul defavorizat are dreptul la meninerea
locului de munc pentru o durat minim corespunztoare
celei prevzute de legislaia naional respectiv sau de orice
contracte colective care reglementeaz contractele de munc.
Atunci cnd durata ncadrrii n munc este mai mic de 12

luni sau, dup caz, 24 de luni, ajutorul se reduce proporional
n mod corespunztor.
Ajutor pentru compensarea costurilor suplimentare

generate de ncadrarea n munc a lucrtorilor cu handicap
(1)
Ajutoarele pentru compensarea costurilor suplimentare
generate de ncadrarea n munc a lucrtorilor cu handicap
ficare prevzut la articolul 88 alineatul (3) din tratat dac
ndeplinesc condiiile prevzute la alineatele (2) i (3) ale
(2)
eligibile.
(3)
Costurile eligibile sunt costurile, altele dect costurile
salariale care fac obiectul articolului 41, care sunt suplimentare
fa de cele pe care ntreprinderea le-ar fi suportat dac ar fi
angajat lucrtori fr handicap, pentru perioada de ncadrare n
munc a lucrtorului n cauz.
9.8.2008
RO
L 214/37
cauz ndeplinesc toate condiiile prevzute de prezentul regu

lament, cu excepia articolului 9.
(a) costurile de adaptare a spaiilor;

(b) costurile privind ncadrarea n munc a personalului pentru
timpul utilizat exclusiv n scopul acordrii de asisten lucr
torilor cu handicap;
(c) costurile adaptrii sau dobndirii echipamentelor, ori ale
dobndirii i validrii programelor informatice pentru
utilizarea acestora de ctre lucrtorii cu handicap, inclusiv
faciliti tehnologice adaptate sau de asisten, care sunt
suplimentare fa de cele pe care beneficiarul le-ar fi
suportat dac ar fi angajat lucrtori fr handicap;
(d) atunci cnd beneficiarul ofer locuri de munc protejate,
costurile de construcie, instalare sau extindere a spaiilor
n cauz, precum i orice costuri de administrare i
transport ce rezult direct din ncadrarea n munc a lucr
torilor cu handicap.
(2)
Orice ajutor acordat nainte de 31 decembrie 2008 care
nu ndeplinete condiiile prevzute de prezentul regulament,
ns ndeplinete condiiile prevzute de Regulamentul (CE)
nr. 70/2001, Regulamentul (CE) nr. 68/2001, Regulamentul
(CE) nr. 2204/2002 sau Regulamentul (CE) nr. 1628/2006
este compatibil cu piaa comun i este exceptat de la
din tratat.
Orice alt ajutor acordat nainte de intrarea n vigoare a

prezentului regulament i care nu ndeplinete nici condiiile
prevzute de prezentul regulament, nici condiiile prevzute
de unul dintre regulamentele menionate la primul paragraf
este analizat de Comisie n conformitate cu cadrul, orientrile
i comunicrile corespunztoare.
CAPITOLUL III
DISPOZIII FINALE
Articolul 43
Abrogare
Regulamentul (CE) nr. 1628/2006 se abrog.
Orice trimitere la regulamentele abrogate i la Regulamentul
(CE) nr. 68/2001, Regulamentul (CE) nr. 70/2001 i la Regula
mentul (CE) nr. 2204/2002 se interpreteaz ca o trimitere la
prezentul regulament.
Articolul 44
Dispoziii tranzitorii
(1)
Prezentul regulament se aplic ajutoarelor individuale
acordate nainte de intrarea sa n vigoare dac ajutoarele n
(3)
La ncheierea perioadei de valabilitate a prezentului regu
lament, orice scheme de ajutoare exceptate n temeiul
prezentului regulament rmn n continuare exceptate pentru
un termen de adaptare de ase luni, cu excepia schemelor de
ajutoare regionale. Scutirea schemelor de ajutoare regionale
expir la data de expirare a hrilor ajutoarelor regionale
aprobate.
Articolul 45
Intrare n vigoare i punere n aplicare
Prezentul regulament intr n vigoare n a douzecea zi de la
publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplic pn la 31 decembrie 2013.
Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statele
membre.
Adoptat la Bruxelles, 6 august 2008.

Pentru Comisie
Neelie KROES
Membru al Comisiei
RO
L 214/38
ANEXA I
Definiia IMM-urilor
Articolul 1
ntreprindere
Este considerat ntreprindere orice entitate care desfoar o activitate economic, indiferent de forma juridic a acesteia.
Sunt incluse n aceast categorie, n special, persoanele care exercit activiti independente i asociaiile familiale implicate
n activiti de artizanat i n alte activiti, precum i parteneriatele sau asociaiile implicate n mod regulat ntr-o
activitate economic.
Articolul 2
Numrul de angajai i plafoanele financiare pe baza crora se stabilesc categoriile de ntreprinderi
1.
Categoria microntreprinderi, ntreprinderi mici i mijlocii (IMM-uri) este format din ntreprinderi care au sub 250
de angajai i a cror cifr anual de afaceri nu depete 50 de milioane EUR i/sau al cror total al bilanului anual nu
depete 43 de milioane EUR.
2.
n cadrul categoriei IMM-urilor, o ntreprindere mic este definit ca fiind o ntreprindere care are sub 50 de angajai
i a crei cifr de afaceri anual i/sau al crei total al bilanului anual nu depete 10 milioane EUR.
3.
n cadrul categoriei IMM-urilor, o microntreprindere este definit ca fiind o ntreprindere care are sub 10 angajai i
a crei cifr de afaceri anual i/sau al crei total al bilanului anual nu depete 2 milioane EUR.
Articolul 3
Tipurile de ntreprinderi luate n considerare la calcularea numrului de angajai i a plafoanelor financiare
1.
ntreprindere autonom este orice ntreprindere care nu este clasificat ca ntreprindere partener n sensul
alineatului (2) sau ca ntreprindere afiliat n sensul alineatului (3).
2.
ntreprinderi partenere sunt toate ntreprinderile care nu sunt clasificate ca ntreprinderi afiliate n sensul alineatului
(3) i ntre care exist urmtoarea relaie: o ntreprindere (ntreprinderea din amonte) deine, individual sau mpreun cu
una sau mai multe ntreprinderi afiliate n sensul alineatului (3), 25 % sau mai mult din capitalul sau din drepturile de vot
ale altei ntreprinderi (ntreprindere din aval).
Totui, o ntreprindere poate fi clasificat ca autonom i, aadar, ca neavnd ntreprinderi partenere, chiar dac pragul de
25 % n cauz este atins sau depit de urmtorii investitori, cu condiia ca investitorii respectivi s nu fie afiliai, n sensul
alineatului (3), nici individual, nici mpreun, la ntreprinderea n cauz:
(a) societi publice de investiii, societi cu capital de risc, persoane sau grupuri de persoane care desfoar n mod
regulat activiti de investiii n capital de risc i care investesc capital propriu n ntreprinderi necotate la burs
(investitori provideniali), cu condiia ca investiia total a investitorilor provideniali n aceeai ntreprindere s fie mai
mic de 1 250 000 EUR;
(b) universiti sau centre de cercetare non-profit;
(c) investitori instituionali, inclusiv fonduri de dezvoltare regional;
(d) autoriti locale autonome cu un buget anual mai mic de 10 milioane EUR i o populaie mai mic de 5 000 de
locuitori.
3.
ntreprinderi afiliate sunt ntreprinderile ntre care exist oricare dintre urmtoarele relaii:
(a) o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor altei ntreprinderi;
(b) o ntreprindere are dreptul de a numi sau de a revoca majoritatea membrilor din organele administrative, de
conducere sau de supraveghere ale altei ntreprinderi;
(c) o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra altei ntreprinderi n temeiul unui contract
ncheiat cu ntreprinderea n cauz sau n temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;
(d) o ntreprindere, care este acionar sau asociat al altei ntreprinderi, controleaz singur, n temeiul unui contract cu
ceilali acionari sau asociai ai ntreprinderii n cauz, majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor i ale asociailor
ntreprinderii n cauz.
9.8.2008
9.8.2008
RO
Se consider c nu exist influen dominant n cazul n care investitorii menionai la alineatul (2) al doilea paragraf nu
se implic, direct sau indirect, n conducerea ntreprinderii n cauz, fr a aduce atingere drepturilor lor de acionari sau
asociai.
ntreprinderile ntre care exist oricare dintre relaiile descrise la primul paragraf prin intermediul uneia sau al mai multor
ntreprinderi sau al oricruia dintre investitorii menionai la alineatul (2) sunt, de asemenea, considerate ca fiind afiliate.
ntreprinderile ntre care exist oricare dintre aceste relaii prin intermediul unei persoane fizice sau al unui grup de
persoane fizice care acioneaz solidar sunt, de asemenea, considerate ntreprinderi afiliate dac i desfoar activitatea
sau o parte din activitate pe aceeai pia relevant sau pe piee adiacente.
Pia adiacent este o pia de produse sau servicii situat imediat n amonte sau n aval de piaa relevant.
4.
Cu excepia cazurilor prevzute la alineatul (2) al doilea paragraf, o ntreprindere nu poate fi considerat IMM dac
25 % sau mai mult din capitalul sau din drepturile de vot ale acesteia sunt controlate, direct sau indirect, solidar sau
individual, de unul sau de mai multe organisme publice.
5.
ntreprinderile pot face o declaraie privind statutul de ntreprindere autonom, ntreprindere partener sau ntre
prindere afiliat, incluznd date privind pragurile prevzute la articolul 2. Declaraia poate fi fcut chiar i n cazurile n
care distribuia capitalului nu permite s se determine cu exactitate de ctre cine este deinut; n astfel de cazuri
ntreprinderea poate declara pe proprie rspundere c se poate presupune, n mod legitim, c nu este deinut n
proporie de 25 % sau mai mult de o ntreprindere sau solidar de mai multe ntreprinderi afiliate ntre ele. Declaraiile
de acest tip sunt efectuate independent de controalele i verificrile prevzute de dispoziiile naionale sau comunitare.
Articolul 4
Datele folosite pentru calcularea numrului de angajai, a sumelor financiare i perioada de referin
1.
Datele folosite pentru calcularea numrului de angajai i a plafoanelor financiare sunt datele aferente ultimului
exerciiu financiar aprobat i se calculeaz anual. Datele se iau n considerare de la data nchiderii conturilor. Valoarea
cifrei totale de afaceri reinut se calculeaz fr a include taxa pe valoarea adugat (TVA) i alte taxe i impozite
indirecte.
2.
Dac, la data nchiderii conturilor, o ntreprindere constat c, pe o baz anual, a depit sau s-a situat sub
plafoanele privind numrul de angajai sau pragurile financiare prevzute la articolul 2, ntreprinderea n cauz nu
pierde sau dobndete statutul de ntreprindere mic sau mijlocie sau de microntreprindere, cu excepia cazului n
care pragurile respective sunt depite pe parcursul a dou exerciii financiare consecutive.
3.
n cazul ntreprinderilor nou constituite ale cror conturi nu au fost nc aprobate, sunt luate n considerare datele
care fac obiectul unei estimri realizate pe proprie rspundere de ctre acestea pe parcursul exerciiului financiar.
Articolul 5
Numrul de angajai
Numrul de angajai corespunde numrului de uniti anuale de munc (UAM), adic numrului de persoane care au
muncit cu norm ntreag n ntreprinderea n cauz sau pentru aceasta pe parcursul ntregului an de referin n cauz.
Munca persoanelor care nu au muncit pe parcursul ntregului an, a celor care au prestat o munc cu fraciune de norm,
indiferent de perioada pe parcursul creia au muncit, precum i munca lucrtorilor sezonieri sunt luate n considerare ca
fraciuni de UAM. Personalul este format din:
(a) angajai;
(b) persoane care lucreaz pentru ntreprindere fiindu-i subordonate acesteia i care sunt considerate angajate n confor
mitate cu legislaia naional;
(c) directori-proprietari;
(d) parteneri care desfoar o activitate n mod regulat n cadrul ntreprinderii i care beneficiaz de avantaje financiare
din partea ntreprinderii.
Stagiarii sau studenii implicai n activiti de formare profesional pe baza unui contract de stagiu sau de formare
profesional nu fac parte din personal. Durata concediilor de maternitate sau parentale nu se ia n considerare.
L 214/39
L 214/40
RO
Articolul 6
Stabilirea datelor unei ntreprinderi
1.
n cazul ntreprinderilor autonome, datele, inclusiv numrul de angajai, se determin exclusiv pe baza conturilor
ntreprinderii respective.
2.
Datele, inclusiv numrul de angajai, privind ntreprinderile care au ntreprinderi partenere sau ntreprinderi afiliate,
se determin pe baza conturilor i a celorlalte date ale ntreprinderii sau, dac exist, pe baza conturilor consolidate ale
ntreprinderii sau pe baza conturilor consolidate n care ntreprinderea este inclus prin consolidare.
La datele prevzute la primul paragraf se adaug datele oricrei ntreprinderi partenere ale ntreprinderii n cauz situat
imediat n aval sau n amonte de aceasta. Agregarea se face proporional cu participarea procentual la capital sau la
drepturile de vot (lundu-se n calcul valoarea cea mai mare dintre cele dou). n cazul participrilor ncruciate, se aplic
procentul mai mare.
La datele menionate la primul i al doilea paragraf se adaug, n proporie de 100 %, datele oricrei ntreprinderi care este
afiliat direct sau indirect la ntreprinderea n cauz, cu excepia cazurilor n care datele n cauz au fost deja incluse prin
consolidare n conturi.
3.
n sensul aplicrii alineatului (2), datele ntreprinderilor partenere ale ntreprinderii n cauz se deduc din conturile
acestora i din celelalte date ale acestora, consolidate, dac exist. La acestea se adaug, n proporie de 100 %, datele
ntreprinderilor afiliate la aceste ntreprinderi partenere, cu excepia cazurilor n care datele privind conturile acestora au
fost deja incluse prin consolidare.
n sensul aplicrii aceluiai alineat (2), datele ntreprinderilor care sunt afiliate la ntreprinderea n cauz se deduc din
conturile acestora i din celelalte date ale acestora, consolidate, dac exist. La acestea se adaug, proporional, datele
oricrei eventuale ntreprinderi partenere ale ntreprinderii afiliate respective, situat imediat n amonte sau n aval de
aceasta, cu excepia cazurilor n care acestea au fost deja incluse n conturile consolidate n procent cel puin proporional
cu procentul stabilit n conformitate cu alineatul (2) al doilea paragraf.
4.
Atunci cnd n conturile consolidate nu figureaz date privind personalul unei ntreprinderi, numrul de angajai se
calculeaz prin agregarea proporional a datelor de la ntreprinderile partenere ale acesteia i prin adunarea datelor
privind ntreprinderile la care este afiliat ntreprinderea n cauz.
9.8.2008
9.8.2008
RO
ANEXA II
Fi de informaii pentru ajutoarele n domeniul cercetrii i dezvoltrii n conformitate cu obligaiile extinse de
raportare prevzute la articolul 9 alineatul (4)
1. Ajutor n favoarea [denumirea ntreprinderii (ntreprinderilor) beneficiare a(le) ajutorului, din categoria IMM-urilor sau
din alt categorie]:
2. Titlul schemei de ajutoare [referina Comisiei pentru schema (schemele) existent() n cadrul creia (crora) este
atribuit ajutorul]:
3. Organismul (organismele) public(e) care furnizeaz asistena [denumirea i datele de contact ale autoritii (autori
tilor) care atribuie ajutorul]:
4. Statul membru n care se realizeaz proiectul sau msura care beneficiaz de ajutor:
5. Tipul de proiect sau de msur:
6. Scurt descriere a proiectului sau a msurii:
7. Dac este cazul, costurile eligibile (n EUR):
8. Valoarea actualizat a ajutorului (brut) n EUR:
9. Intensitatea ajutorului (% n echivalent-subvenie brut):
10. Condiii conexe plii ajutorului preconizat (dac este cazul):
11. Datele preconizate pentru nceperea i ncheierea proiectului sau a msurii:
12. Data acordrii ajutorului:
Fi de informaii pentru ajutoarele n favoarea proiectelor mari de investiii n conformitate cu obligaiile

extinse de raportare prevzute la articolul 9 alineatul (4)
1. Ajutor n favoarea [denumirea ntreprinderii (ntreprinderilor) beneficiare a(le) ajutorului].
2. Titlul schemei de ajutoare [referina Comisiei pentru schema (schemele) existent() n cadrul creia (crora) este
atribuit ajutorul]:
3. Organismul (organismele) public(e) care furnizeaz asistena [denumirea i datele de contact ale autoritii (autori
tilor) care atribuie ajutorul]:
4. Statul membru n care este realizat investiia.
5. Regiunea (nivel NUTS 3) n care este realizat investiia.
6. Municipalitatea (fostul nivel NUTS 5, n prezent LAU 2) n care este realizat investiia.
7. Tipul de proiect (nfiinarea unei entiti noi, extinderea unei entiti existente, diversificarea produciei unei entiti
prin realizarea unor produse noi sau o modificare fundamental n procesul general de producie al unei entiti
existente).
8. Produse fabricate sau servicii furnizate n cadrul proiectului de investiii (n conformitate cu nomenclatura
PRODCOM/NACE sau cu nomenclatura CPA pentru proiectele din sectorul serviciilor).
L 214/41
L 214/42
RO
9. Scurt descriere a proiectului de investiii.

10. Costul eligibil actualizat al proiectului de investiii (n EUR).
11. Valoarea actualizat a ajutorului (brut) n EUR:
12. Intensitatea ajutorului (% n ESB).
13. Condiii conexe plii ajutorului preconizat (dac este cazul):
14. Datele preconizate pentru nceperea i ncheierea proiectului.
15. Data acordrii ajutorului:
9.8.2008
9.8.2008
RO
ANEXA III
Fi de informaii pentru ajutoare n conformitate cu obligaia de raportare prevzut la articolul 9 alineatul (1)
A se completa cu informaiile solicitate n cele ce urmeaz.
PARTEA I
Referina ajutorului
(se completeaz de ctre Comisie)
Stat membru
Numrul de referin al
statului membru
Regiunea
Numele regiunii
(NUTS) (1)
Autoritatea care acord

ajutorul
Nume
Statutul de ajutor regional (2)
Adresa
Pagina internet
Denumirea msurii de ajutor
Temeiul juridic naional
(trimitere la publicaia
oficial naional)
Link ctre textul integral al
msurii de ajutor
Tipul msurii
Schem
Ajutor ad hoc
Modificarea unei msuri de

ajutor existente
Numele beneficiarului
Numrul ajutorului atribuit de Comisie
Prelungire
Modificare
Durata (3)
Schem
ntre zz/ll/aa i zz/ll/aa
Data acordrii ajutorului (4)
Ajutor ad hoc
zz/ll/aa
Sectorul (sectoarele)
economic(e) vizat(e)
Toate sectoarele economice

care pot beneficia de ajutor
Limitat la anumite sectoare
a se specifica sectorul
corespunztor n confor
mitate cu NACE Rev. 2 (5)
Tipul de beneficiar
IMM-uri
ntreprinderi mari
L 214/43
RO
L 214/44
Bugetul
Instrumentul de ajutor
(articolul 5)
9.8.2008
Valoarea anual total a

bugetului previzionat n
temeiul schemei de
ajutor (6)
Moneda naional (n milioane)
Valoarea total a
ajutorului ad hoc acordat
ntreprinderii (7)
Pentru garanii (8)
Subvenie
Subvenii la dobnd
mprumut
Garanie/Trimitere la decizia Comisiei (9)
Msur fiscal
Capital de risc
Avans rambursabil
Altele (precizai)
n cazul cofinanrii din

fonduri comunitare
Referin (referine):
Valoarea finanrii comu

nitare
Moneda naional (n
milioane)
(1) NUTS - Nomenclatorul unitilor teritoriale de statistic.

(2) Articolul 87 alineatul (3) litera (a) din tratat, articolul 87 alineatul (3) litera (c) din tratat, zone mixte, zone care nu sunt eligibile pentru
a beneficia de ajutoare regionale.
(3) Perioada n care autoritatea care acord ajutorul se poate angaja s acorde ajutorul.
4
( ) Ajutorul se consider a fi acordat n momentul n care dreptul de a fi primi ajutor potrivit legii este conferit beneficiarului n
conformitate cu legislaia naional aplicabil.
(5) NACE Rev. 2 - Clasificarea statistic a activitilor economice din Comunitatea European.
(6) n cazul unei scheme de ajutor: a se indica valoarea anual total a bugetului previzionat n temeiul schemei de ajutor sau pierderea
fiscal estimat pe an pentru toate instrumentele de ajutor cuprinse n schem.
(7) n cazul acordrii unui ajutor ad hoc: a se indica valoarea total a ajutorului sau a pierderii fiscale.
(8) Pentru garanii, a se indica valoarea (maxim) a mprumuturilor garantate.
(9) Atunci cnd este cazul, trimitere la decizia Comisiei de aprobare a metodei de calcul al echivalentului-subvenie brut, n conformitate cu
articolul 5 alineatul (1) litera (c) din regulament.
9.8.2008
RO
PARTEA II
Indicai n temeiul crei dispoziii din RGECA este pus n aplicare msura de ajutor.
Obiective generale (list)
Ajutoare regionale pentru

investiii i pentru
ocuparea forei de
munc (1) (articolul 13)
Obiective (list)
Intensitatea maxim a
ajutorului n % sau valoarea
Prime pentru IMM-uri n %
maxim a ajutorului n
moneda naional
Schem
Ajutor ad hoc [articolul 13 alineatul

(1)]
Ajutoare pentru ntre

prinderile mici nou-create
(Art. 14)
Ajutoare pentru investiii

i pentru ocuparea forei
de munc acordate IMMurilor (articolul 15)
Ajutoare pentru ntre

prinderile mici nou-create
de femeile antreprenor
(Art. 16)
Ajutoare pentru protecia

mediului
(articolele 17-25)
Ajutoare pentru investiii care le permit

ntreprinderilor s aplice standarde de
protecie a mediului mai stricte dect
cele comunitare sau s mbunteasc
nivelul de protecie a mediului n
absena standardelor comunitare
(articolul 18)
V rugm s furnizai o trimitere

specific la standardul respectiv.
Ajutoare pentru achiziionarea de noi
vehicule de transport care respect
standarde mai stricte dect cele comu
nitare sau mbuntesc nivelul de
protecie a mediului n absena stan
dardelor comunitare (articolul 19)
Ajutoare pentru IMM-uri n vederea

adaptrii din timp la viitoarele
standarde comunitare
(articolul 20)
Ajutoare de mediu pentru investiii n

msuri de economisire a energiei
(articolul 21)

cogenerare cu randament ridicat
(articolul 22)

promovarea produciei de energie din
surse regenerabile de energie
(articolul 23)
Ajutoare pentru studii n domeniul

mediului
(articolul 24)
Ajutoare sub forma unor reduceri ale

taxelor de mediu (articolul 25)
moneda naional
L 214/45
L 214/46
RO
Ajutoare pentru
consultan n favoarea
IMM-urilor i a parti
ciprii IMM-urilor la
trguri (articolele 26-27)
Obiective (list)
Ajutoare pentru consultan n favoarea

IMM-urilor (articolul 26)
Ajutoare pentru participarea IMM-urilor

la trguri (articolul 27)
moneda naional
Ajutoare sub form de

capital de risc (articolele
28-29)
Ajutoare pentru cercetare,

dezvoltare i inovare
(articolele 30-37)

(articolele 38-39)
moneda naional
Cercetare fundamental
[articolul 31 alineatul
(2) litera (a)]
Cercetare industrial
[articolul 31 alineatul
(2) litera (b)]
Dezvoltare experi
mental [articolul 31
alineatul (2) litera (c)]
Ajutoare pentru studii de fezabilitate

tehnice (articolul 32)
Ajutoare pentru acoperirea costurilor

aferente drepturilor de proprietate
industrial ale IMM-urilor (articolul 33)
Ajutoare pentru cercetare i dezvoltare

n sectorul agricol i al pescuitului
(articolul 34)
Ajutoare pentru ntreprinderi noucreate inovatoare (articolul 35)
moneda naional
Ajutoare pentru serviciile de

consultan n domeniul inovrii i
serviciile de sprijinire a inovrii
(Art. 36)
moneda naional
Ajutoare pentru nchirierea de personal

cu nalt calificare (Art. 37)
moneda naional
Formare specific [articolul 38 alineatul

(1)]
Formare general [articolul 38 alineatul

(2)]
Ajutoare
pentru
proiecte de
cercetare i
dezvoltare
(articolul 31)
9.8.2008
9.8.2008
RO
moneda naional
Obiective (list)
Ajutoare pentru lucrtorii

defavorizai i cu
handicap
(articolele 40-42)
Ajutoare pentru ncadrarea n munc a

lucrtorilor defavorizai sub form de
subvenii salariale (articolul 40)
Ajutoare pentru ncadrarea n munc a

lucrtorilor cu handicap sub form de
subvenii salariale (articolul 41)
Ajutor pentru compensarea costurilor

suplimentare generate de ncadrarea n
munc a lucrtorilor cu handicap
(articolul 42)
(1) n cazul unui ajutor regional ad hoc care completeaz ajutorul acordat n cadrul schemei (schemelor) de ajutor, indicai att intensitatea
ajutorului acordat n cadrul schemei, ct i intensitatea ajutorului ad hoc.
L 214/47

Regulamet 800 - 2008

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Regulamet 800 - 2008

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

9.8.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

REGULAMENTUL (CE) NR. 800/2008 AL COMISIEI

ajutorului de stat pentru ntreprinderile mici i mijlocii (3)

COMISIA COMUNITILOR EUROPENE,

avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene,

avnd n vedere Regulamentul (CE) nr. 994/98 al Consiliului din

dup publicarea proiectului prezentului regulament (2),

dup consultarea Comitetului consultativ privind ajutoarele de

Regulamentul (CE) nr. 994/98 mputernicete Comisia s

Comisia a aplicat articolele 87 i 88 din tratat n

(1) JO L 142, 14.5.1998, p. 1.

Comisia a dobndit, de asemenea, suficient experien n

(3) JO L 10, 13.1.2001, p. 33. Regulament modificat ultima dat

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

n lumina acestei experiene, este necesar adaptarea

Prezentul regulament ar trebui s scuteasc orice ajutor

n vederea monitorizrii punerii n aplicare a prezentului

Ajutoarele de stat n nelesul articolului 87 alineatul (1)

(1) JO L 83, 27.3.1999, p. 1. Regulament modificat ultima dat prin

lament ar trebui s se supun n continuare obligaiei de

Prezentul regulament nu ar trebui s se aplice ajutoarelor

Prezentul regulament ar trebui s se aplice, teoretic,

n sectorul agricol, avnd n vedere normele speciale care

Avnd n vedere similaritile dintre prelucrarea i comer

(2) JO L 358, 16.12.2006, p. 3.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Nici activitile realizate n exploataia agricol, necesare

Avnd n vedere Regulamentul (CE) nr. 1407/2002 al

Atunci cnd o schem de ajutor regional urmrete

Ajutoarele acordate ntreprinderilor n dificultate n

(1) JO L 205, 2.8.2002, p. 1. Regulament modificat ultima dat prin

reglementat de prezentul regulament, ar trebui utilizat o

Comisia trebuie s se asigure c ajutoarele autorizate nu

n vederea asigurrii unei aplicri coerente a normelor

n vederea calculrii intensitii ajutorului, toate cifrele

(4) JO C 14, 19.1.2008, p. 6.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

n cazurile n care ajutorul se acord sub form de

n vederea asigurrii transparenei, egalitii de tratament

Ajutoarele coninute n sisteme de garanii ar trebui

(1) JO C 155, 20.6.2008, p. 10.

prezentul regulament, cu excepia cazului n care valoarea

Datorit riscului mai ridicat de denaturare a concurenei,

Pentru a garanta faptul c ajutorul este proporional i

Pragurile exprimate ca intensitate sau valoare a ajutorului

Pentru a stabili dac pragurile individuale de notificare i

n plus, prezentul regulament ar trebui s precizeze

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Pentru a se asigura c ajutorul este necesar i are un efect

n ceea ce privete ajutoarele care fac obiectul prezentului

n ceea ce privete ajutoarele pentru lucrtorii defavo

Msurile de ajutor fiscal ar trebui s fac obiectul unor

de cele pentru alte categorii de ajutoare. Reducerile

n plus, ntruct se consider c efectul stimulativ al

Pentru a garanta transparena i monitorizarea eficient,

Pentru a asigura transparena i o monitorizare eficient,

(1) JO L 283, 31.10.2003, p. 51. Directiv, modificat ultima dat prin

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Este necesar s se stabileasc condiii suplimentare pe

n conformitate cu principiile care reglementeaz

Pentru a nu favoriza factorul capital al unei investiii n

Schemele de ajutor de mediu sub form de reduceri