Dreptul Securitatii Sociale

Seminar 8
23.03.2015

Sistemul de pensii din Romania

Care este arhitectura sistemului de pensii din Romania?

Sistem de pensii modern.
In 1994 a aparut un studiu al expertilor Bancii Mondiala a atras atentia asupra declinului
sistemului de pensii din lume. Spor natural negativ: mai multi morti decat nascuti.
Buna-stare si nivel de trai decent. In realitate situatia este mult mai grea. Mai bine din trei
sferturi din venituri sunt cheltuite pe cheltuieli curente.
Au fost concepute 3 sisteme in lume:
-

sistem contributiv: Bismark; Ai pensie in conditiile in care contribui. A fost pus in

aplicare in 1889 si s-a raspandit. A fost preluat si de legea romana prin Legea minelor,
si Legea Mizil si Ioanitescu.
sistem distributiv: a aparut dupa al doilea razboi modial: o asumare publica a nevoilor
individului. Cand are nevoie, societate il ajuta.
sistem inventat civian de pensii administrate privat. Dupa raportul expertilor Bancii
Mondiale.

In Romania avem un sistem dpdv legislativ coerent, dar si din punct de vedere al filozofiei:
o arhitectura bazata pe 3 piloni:
1. Sistemul public de pensii. Legea sistemului public de pensii: se face plata odata cu
intrarea banilor de la contribuabili. Este sustinut de stat. Si este distribuit pe cele 5
tipuri de pensii.
2. In 2004 prin legea 411, dar s-a pus in vigoare destul de greu: in 2007, septembrie, a
fost pus in aplicare si a inceput sa functioneze din mai 2008: presupune ca o parte din
contributia pe care o varsam catre pensii, care este in cuantum de 10,5%, s-a impartit,
dar nu egal, a inceput cu 2 procente preluate catre sistemul de pensii administrat
privat. A continuta cu o crestere de 0,5. Astazi varsam 5% din cei 10,5%. In 2016 ar
trebui sa varsam 6% din cele 10,5% catre sistemul de pensii administrate privat. Este
de tip contributii definite. Stim de la inceput ca pe baza contributiie noastre vom putea
avea o anumita pensie. Astazi, pe formula actuala de calcul stim ca vom avea o pensie
de X lei.
Primul pilon: prestatii defnite. Primul pilon nu e de tip investitional.
Al doilea pilon: Contributii definite: stii cat vei contribui, dar nu stii cat vei lua. E o forma
de investitie.Avem o rata de rentabilitate pe investitiile facute pe pilonul 2 de pensii intre 8 si 12
procente, in functie de administratorul de pensii private. Asta a fost ratiunea pentru care statul a
Dreptul Securitatii Sociale
Seminar 8

Page 1

incercat sa partajeze responsabilitatea platii pensiilor. Pe acest pilon sunt obligate doar
persoanele sub 35 de ani sa se asigure. Peste 35 de ani este optional.
Pilonul trei de pensii: pentru a avea posibilitatea de a avea o pensie mai mare: pensie
de tip investitie la care poti sa contribui cu pana la 15% din venitul brut realizat, pentru ca la fel
ca in cazul pensiei private suma se capitalizeaza. Procentul ratei de profit este de 8-12% pe an.
Sunt cam 11 administratori societati pe actiuni care au acest obiect de activitate.
Facilitate oferita de stat: poate fi dedusa cam o suma de 400 euro pe an. Si angajatorul
poate deduce inca 400 de euro din pesia pe care a facut-o el, sau pe care am facut-o singur.
Statul garanteaza suma investita si pe al doilea pilon si pe al treilea.
Sistem deficitar de pensii. Acest deficit este acoperit din bugetul public. Sunt 2 solutii:
-

maresti baza de impozitare. Sa se mareasca numarul contribuabililor.

cresterea cotributiilor. Determina o contractie economica. Si vor cumpara mai putin si
economia va intra in stagnare sau in cadere.

Calculul pensiilor
Cu 5 zecimale. Se face electronic.
Barbati: 65 ani.
Femei: acum 60, va fi de 63 ani.
Stagiul minim de cotizare: 15%.
Sistem contributiv, nu distributiv. Doar daca ai cotizat primesti pensie.
Speranta de viata: 74-78 ani.

4 etape:
1. punctaj lunar. Fiecare luna din activitate si facem un raport intre venitul brut si venitul
mediu brut din economie. Anexa 7. Rezulta un punctaj.
2. facem o medie anuala a punctajelor realizate. Tot ce am realizat in un an se aduna si se
impart la 12.
3. in a treia etapa, cifra obtinuta mai sus: punctaj mediu anual prin inmultirea cifrei cu
vechimea.
Acest rezultat se imparte la stagiul complet de cotizare.
4. Aceasta cifra este inmultita cu punctul de pensie: 830,2 lei.
Pensia medie in Romania este sub 800 lei.

Speta nr. 1
Domnul A.B. s-a nascut in ianuarie 1950 si a depus cerere pentru pensie pentru limita de
varsta in luna ianuarie 2015. Realizand un stagiu de cotizare de 45 de ani, fiind angajat din
Dreptul Securitatii Sociale
Seminar 8

Page 2

ianuarie 1970. In toata aceasta perioada A.B. a avut un castig salarial brut lunar de 2.000 lei.
Avand in vedere ca valoarea punctului de pensie este 830,2 lei si stiind ca venitul mediu brut pe
economie este de 2415 lei, calculati pensia lui AB.
2000 : 2415 = 0,82815 punctajul lunar
0,82815 (e posibil sa nu existe toate lunile lucrate dar o impartim la 12.)
Pentru ca a lucrat in fiecare luna si a avut acelasi venit: 0,82815 * 12 : 12 = 0,82815
Punctajul mediu anual este inmultit cu vechimea = 0,82815 * 45 = 37, 2668
Se imparte la stagiul complet de cotizare = 37, 2668 : 35 = 1,06477
Inmultim cu punctul de pensie: 1,06477 * 830,2 = 883, 97205

Speta nr. 2
In anul 2015 persoana C.D. obtine venituri exclusiv din pensia pentru limita de varsta,
avand in plata un punctaj mediu anual de 0,30123, respectiv o pensie de 251 lei.
Cuantumul indemnizatiei sociale pentru pensionari stabilit pentru anul 2015 este de 400
lei (legea 186/2014 privind bugetul de stat din Romania).
Care va fi pensia pe care o va primi persoana C.D.?
Pentru a suplini inactivitatea, statul a creat in 2008 un instrument de asistenta sociala care
suplimenteaza pensia. Indemnizatie sociala pentru pensionari. Pana acum a fost de 350 lei si
acum este 400 lei.
Trebuie sa facem diferenta intre pensia in plata si aceasta indemnizatie.
Statul contribuie pana la limita de 400 de lei. Nu exista in Romania o pensie mai mica
decat 400 lei in plata.

Cotele de cotributii pe care le avem de platit?

Conditii normale, deosebite si speciale.
Cele deosebite sunt in anexa 3 si in alte acte normative avem partea de conditii speciale.
La stagiul de cotizare normal se adauga un anumit numar de luni. La conditii deosebite pentru
fiecare an de cotizare se adauga 3 luni, iar la cele speciale 6 luni. Mai exista alte conditii de
munca, in general specifice MAI: politie, armata, etc: beneficiaza de un spor de 100%. La fiecare
an de contributie se mai adauga inca un an de contributie.
Cota de contributie este de 10.5% uniforma pe toate palierele.
Angajatorul 21,1%, 26,8%, 31,8% si ... acea pensie se majoreaza cu cat s-a contribuit mai
mult.

Speta nr. 3

Dreptul Securitatii Sociale

Seminar 8

Page 3

Un barbat nascut in august 1950 a realizat urmatoarele stagii de cotizare: 17 ani in

conditii deosebite, 10 ani in conditii normale de munca si un an jumatate in stagiu militar.
17 * 3 = 51. Se adauga 4 ani si 3 luni. 21 ani si 3 luni.
10 ani.
2 ani si 3 luni.
Stagiu total de 33 ani si 6 luni.

Dreptul Securitatii Sociale

Seminar 8

Page 4