Sunteți pe pagina 1din 17

4.

ORGANIZAREA I AMENAJAREA SILVIC A TERITORIULUI


Pdurile Romniei ocup dup datele statistice 6,7 mil. ha ceea ce reprezint 26,3 % din teritoriul
rii. Dup acest procent Romnia se situeaz pe locul 12 printre rile din Europa i este sub procentul
mediu de 31 % ct reprezint pdurile din suprafaa total a Europei. Deci, majoritatea rilor Europei au
un procent mult mai mare de pdure dect Romnia. Dintre acestea menionm: Bulgaria cu 30 %, Cehia
cu 33 %, Slovacia cu 38 %, fosta Iugoslavie cu 39,9 %, Polonia cu 38 % i altele. Romnia cu 0,28 ha
pdure pe cap de locuitor se situeaz sub media de 0,32 ha a rilor din Europa. n ultimii 75 de ani
suprafaa pdurilor noastre s-a redus de la 35 - 40 % n 1921 la 26,7 % n 1990, adic cu aproximativ
10 - 15 %. Prin defriarea a circa 200 000 ha pdure i rrirea arboretelor prin delicte silvice pe alte sute
de mii de hectare, suprafaa pdurilor a sczut simitor n ultimii cinci ani. n ceea ce privete starea de
degradare a pdurilor ne situm printre ultimele ri din Europa. Dealtfel n suprafaa de 6,7 mil. ha
pdure se includ i terenurile degradate ori cu pduri total degradate.
Trecerea de la economia centralizat la economia de pia a determinat ncepnd cu anul 1990
multe modificri n regimul de proprietate i de gospodrire a pdurilor. Peste 400 000 ha de pdure au
fost restituite fotilor proprietari sau urmailor acestora, numrul lor poate s ajung la 1 milion,
nregistrndu-se o mare frmiare a pdurilor n cauz. Se impune cu att mai mult ca prin amenajament
s se gseasc soluii pentru gestionarea lor durabil.
Cci prin funciile ei multiple ecologice, sociale i economice pdurea a avut, deine i va
avea o importan existenial pentru viaa poporului romn83.
Pentru aprarea, conservarea i dezvoltarea fondului forestier, introducerea unui regim normal de
tiere i regenerare a pdurilor care s asigure o eficien maxim a exploatrii acestora, ameliorarea
funciilor de protecie ale pdurilor i sporirea volumului lemnului pentru utilizri industriale a existat un
program de abordare ntr-o concepie unitar a msurilor ce se impun 84.
Programul pornea de la situaia fondului forestier, care fa de nceputul secolului cnd pdurile
ocupau 8,5 - 9 milioane ha, respectiv 35 - 40 % din teritoriu.
Suprafaa lor s-a redus treptat ca urmare a unor exploatri neraionale, ajungnd la 6,3 mil. ha la
sfritul anului 1975.
Reducerea suprafeei pdurilor constituie un pericol pentru echilibrul hidrologic, pentru protecia
solului i a mediului nconjurtor precum i pentru baza de protecie forestier.
Pentru cunoaterea resurselor forestiere, n perioada 1948 - 1965 s-au elaborat amenajamente
silvice pentru toate pdurile, ara noastr fiind prima din lume care a amenajat n totalitate fondul
forestier.
Materializnd conceptul din Programul Naional, Legea nr. 2 din 1997 s-au stabilit normele
pentru conservarea i dezvoltarea fondului forestier, pentru aprarea i mbuntirea mediului
nconjurtor, meninerea echilibrului ecologic, protejarea localitilor i a obiectivelor industriale,
terenurilor agricole, cilor de comunicaie, a cursurilor de ap, lucrrilor hidrotehnice, lucrrilor de
acumulare i ameliorarea factorilor climatici 85.
4.1. Teritoriul forestier
n conformitate cu prevederile Codului Silvic pdurile, terenurile destinate mpduririi, cele care
servesc nevoilor de cultur, producie ori administraie silvic, iazurile, precum i terenurile neproductive,
incluse n amenajamentele silvice, n condiiile legii, constituie, indiferent de natura dreptului de
proprietate, fondul forestier naional.
Sunt considerate pduri, n sensul Codului Silvic i sunt cuprinse n fondul forestier naional,
terenurie acoperite cu vegetaie forestier cu o suprafa mai mare de 0,25 ha 86.
Terenurile din fondul forestier destinate mpduririi i cele care servesc nevoilor de cultur
produciei ori administraiei sunt:
terenurile n curs de regenerare, terenuri degradate i poienile stabilite prin amenajamente
silvice s fie mpdurite;
83

V. Giurgiu, 1995, Protejarea i dezvoltarea durabil a pdurilor, Societatea Progresul Silvic, Editura Arta Grafic, Bucureti.
Legea pentru adoptarea ,,Programului Naional pentru conservarea i dezvoltarea fondului forestier n perioada 1976-2010, Buletinul
Oficial, partea I, nr. 35, 23 aprilie 1976, p. 1-2.
85
Legea privind conservarea, protejarea i dezvoltarea pdurilor, exploatarea lor raional, economic i meninerea echilibrului ecologic,
Monitorul Oficial, partea I, nr. 52, 9 noiembrie 1997, p. 1-15.
86
Legea Codului Silvic, nr. 26/1996, Monitorul Oficial, partea I, nr. 93, 8 mai 1996.
84

139

pepinierele, solariile, plantajele, culturile de rchit i cele cu arbuti ornamentali i fructiferi;


terenurile destinate asigurrii hranei vnatului i animalelor din dotarea unitilor silvice;
terenurile date n folosin temporar personalului silvic;
terenurile ocupate de construcii i cele aferente acestora, drumuri i ci ferate forestiere,
fazanerii i pstrvrii, cresctorii de animale, dotri tehnice specifice sectorului forestier.
Fondul forestier naional este, dup caz, proprietate public sau privat i constituie bun de
interes naional.
Dreptul de proprietate asupra terenurilor care constituie fondul forestier naional se exercit n
conformitate cu dispoziiile Codului Silvic.
Identificarea terenurilor ce constituie fondul forestier naional se face pe baza amenajamentelor
silvice existente.
Vegetaia forestier situat pe terenuri din afara fondului forestier naional supus prevederilor
prezentului Codul Silvic este constituit din:
vegetaia forestier de pe punile mpdurite;
perdelele forestiere de protecie a terenurilor agricole;
plantaiile forestiere de pe terenurile degradate;
plantaiile forestiere i arborii din zonele de protecie a lucrrilor hidrotehnice i de
mbuntiri funciare, precum i cei situai de-a lungul cursurilor de ap i al canalelor de
irigaie;
perdelele forestiere de protecie i arborii situai de-a lungul cilor de comunicaie din
extravilan;
zonele verzi din jurul oraelor, comunelor, altele dect cele cuprinse n fondul forestier,
parcurile din intravilan cu specii forestiere exotice i jnepeniurile din zona alpin;
parcurile dendrologice, altele dect cele cuprinse n fondul forestier.
Fondul forestier naional este supus regimului silvic.
Regimul silvic constituie un sistem de norme tehnico-silvice, economice i juridice privind
amenajarea, cultura, exploatarea, protecia i paza acestui fond, avnd ca finalitate asigurarea gospodririi
durabile a ecosistemelor forestiere.
Administrarea fondului forestier proprietate public a statului se realizeaz prin Regia Naional a
Pdurilor.
Modul de gospodrire a fondului forestier proprietate public se reglementeaz prin
amenajamente silvice. Acestea constituie baz a cadastrului forestier i a titlului de proprietate a statului
i stabilesc, n raport cu obiectivele ecologice i social-economice, strategiile de gospodrire i msurile
necesare pentru realizarea lor.
Amenajamentele silvice se elaboreaz pe ocoale silvice i unitile de producie, cu respectarea
metodologiei unitare i a prevederilor normelor tehnice de amenajare a pdurilor, urmrind asigurarea
continuitii funciilor ecologice i social-economice ale acestora.
Pe baza datelor din amenajamentele silvice i din alte lucrri tehnice de specialitate se ntocmete
periodic inventarul fondului forestier la nivel naional i teritorial.
Elaborarea amenajamentelor silvice se va face n concordan cu prevederile planurilor de
amenajare a teritoriului aprobat potrivit legii.

4.2. Conceptul de organizare i amenajare a pdurilor


Organizarea i amenajarea pdurilor este definit ca tiina, respectiv practica organizrii
pdurilor n conformitate cu sarcinile permanente ale gospodririi silvice 87.
Amenajarea pdurilor, reprezint un ansamblu de preocupri i msuri organizatorice menit
s creeze condiiile necesare pentru instaurarea unui regim de exploatare a pdurilor proprii funciilor
economice ori sociale pe care ele sunt nevoite s le ndeplineasc 88. Cci pdurea este prin natura ei un
sistem organizat, nu n scopuri economice ci n vederea autoconservrii biodiversitii, ceea ce implic
adaptarea activitilor de organizare, sub aspect structural pe de o parte n funcie de nevoile economice i
sociale, iar pe de alt parte n funcie de nevoile de conservare a biodiversitii. Astfel reglementarea
lucrrilor de cultur i exploatare se realizeaz prin:
87
88

Amenajarea pdurilor, STAS 4579/1970.


H. Rucreanu, I. Leahu, 1981, Amenajarea pdurilor, Editura Ceres, Bucureti, p. 9.

140

elaborarea concepiei de organizare i conducere structural funcional a pdurii;


planificarea strategic, adic indicarea lucrrilor de efectuat n vederea atingerii obiectivelor
de baz ale gospodririi pdurilor;
planificarea tactic, cuprinznd specificarea la obiect (pe fiecare arboret) a lucrrilor de
efectuat ntr-o perioad de cel mult 10 ani n vederea realizrii obiectivelor strategice precum
i desfurarea n timp i spaiu a lucrrilor propuse;
urmrirea i controlul modului de realizare a obiectivelor planificate i a msurilor n care
soluiile organizatorice adoptate corespund scopurilor gospodriei silvice i situaiilor sociale
i economice noi, n vederea ameliorrii permanente a funcionalitii pdurii.
Amenajarea pdurilor i aciunea sa organizatoric trebuie s armonizeze interesele fiecrei
activiti n scopul obinerii unor efecte ct mai mari n bunuri i servicii n cadrul gospodriei silvice
concepute ca sistem de mijloace i aciuni89.
De fapt prin aceste activiti se realizeaz obiectivele silviculturii de a gospodri raional fondul
forestier n vederea satisfacerii ct mai complete a cerinelor actuale i de perspectiv, cu produse ale
pdurii precum i n vederea folosirii ct mai eficiente a funciilor de producie i protecie ale acestora.
La realizarea n condiii optime a acestor deziderate o contribuie deosebit n amenajarea pdurilor o au
urmtoarele principii:
asigurarea continuitii funciilor de producie i de protecie a pdurilor;
mrirea continu a productivitii;
mbuntirea continu a rolului de protecie al pdurilor, fizic i social, precum i
asigurrii echilibrului su biocenotic n vederea sporirii aportului acestora la conservarea i
ameliorarea mediului nconjurtor.
Pe baza acestor principii amenajamentul, ca lucrare tehnic, stabilete sistemul de msuri prin
care se organizeaz i conduce economic gospodrirea pdurilor, stabilind capacitatea de producie
actual i potenial a arborilor, organizeaz pdurea i procesul natural de producie 90.
n conformitate cu prevederile Codului Silvic i n raport de funciile pe care le ndeplinesc pentru
realizarea obiectivelor generale, economice i sociale, pdurile se ncadreaz n dou grupe funcionale 91:
a) Grupa I, pduri cu funcii speciale de protecie a apelor, solului, obiectivelor de interes
naional, de ameliorare a climei i pduri pentru recreere, pduri pentru ocrotire a genofondului i
ecofondului, precum i pduri declarate monumente ale naturii i rezervaii. Conform, normelor tehnice
se difereniaz de fapt cinci subgrupe:
a1) pduri cu funcii de protecie a apelor;
a2) pduri cu funcii de protecie a terenurilor i solurilor;
a3) pduri cu funcii de protecie contra factorilor climatici i industriali duntori;
a4) pduri cu funcii de recreere;
a5) pduri cu funcii de interes tiinific i de conservare a fondului genetic forestier.
b) Grupa a II-a, pduri cu funcii de producie i de protecie n care se urmrete s se
realizeze, n principal, masa lemnoas de calitate superioar i alte produse ale pdurii i concomitent
protecia calitii factorilor de mediu.
Conform normelor tehnice se difereniaz dou subgrupe funcionale:
b1) pduri destinate pentru producie de lemn;
b2) pduri destinate pentru dezvoltarea intensiv a vnatului i producia de lemn.
Pentru fiecare grup i subgrup funcional, prin amenajamentele silvice se stabilesc msuri de
gospodrire difereniate, n vederea realizrii n structuri care s asigure ndeplinirea corespunztoare a
funciilor atribuite.
n concordan cu prevederile amenajamentelor silvice i a studiilor de specialitate se realizeaz
reconstrucia ecologic, regenerarea i ngrijirea pdurilor.
Ca reguli generale n conformitate cu normele n vigoare pentru protecia apelor sunt desinate:
suprafeele de pduri din jurul izvoarelor de ap mineral puse n valoare sau a surselor de
ap potabil pe o raz de 500 m n zon de cmpie i dealuri joase, la munte n aval pn la
100 m, iar n amonte pn la limita de recepie a izvorului;

89

H. Rucreanu, I. Leahu, op. cit., p. 15, 17, 25.


Norme tehnice pentru amenajarea pdurilor, 1980, Editura Ceres, Bucureti, p. 1-12.
91
Codul Silvic, aprobat prin Legea nr. 26 din 24 aprilie 1996, Monitorul Oficial, partea I, nr. 93 din 8 mai 1996, art. 20, 21.
90

141

suprafeele de pdure situate pe versanii de scurgere direct n lacurile de acumulare sau pe


versanii rurilor i praielor cu scurgere direct n lacurile de acumulare, iar n zona de
cmpie pe o lime de 50 - 100 m de o parte i alta n funcie de necesitile consolidrii
malurilor i limpezirii apelor;
suprafeele de pdure situate pe malurile cursurilor de ap (unde nu exist incinte ndiguite)
pe o lime de 100 m de o parte i alta a Dunrii i rurilor mari (Prutul, Siretul, Ialomia.
Argeul, Oltul, Jiul, Timiul, Mureul, Criul, Someul), 40 m lime de o parte i alta a
rurilor mari n zona de cmpie i 30 m de o parte i alta a canelelor navigabile;
suprafeele de pdure situate n albia major a rurilor;
suprafeele de pdure situate n zona dig-mal.
Pentru protecia solului, mpotriva eroziunii sunt destinate:
arboretele situate pe versanii cu organisme toreniale sau cu terenuri uor erodate;
suprafeele de pduri situate pe pante mai mari de 45;
suprafeele de pdure din jurul golurilor alpine pe o lime de cca. 50 m n raport de panta,
natura terenului i starea de vegetaie.
Pentru protecia infrastructurilor de comunicaie i a obiectivelor economice sunt destinate:
suprafeele de pdure situate de o parte i alta a cilor de comunicaie pe o adncime variabil
n funcie de pant, natura terenului i condiiile de gospodrire dar nu mai mic de 40 m;
suprafeele de pdure situat n jurul construciilor hidrotehnice i industriale n funcie de
pericolul de eroziune i alunecare, pe o profunzime de cel puin 50 m;
arboretele din perimetrele de ameliorare constituite n zonele periclitate de avalane sau de pe
nisipurile mobile.
Pentru protecia mpotriva factorilor climatici duntori sunt destine:
pdurile din step cu excepia celor de lunc i a zvoaielor;
pdurile situate de-a lungul coastelor mrii i lacurilor litorale n cuprinsul unei zone de
15 km lime;
pdurile din jurul bazinelor de retenie, lacurilor i heleteelor pe o lime de 50 m.
Pdurile de interes social se compun din pdurile situate n jurul oraelor, pe o raz ce variaz n
funcie de mrimea demografic a oraului astfel:
capitala 50 km;
orae cu peste 100 000 locuitori 30 km;
orae cu 50 000 100 000 locuitori 25 km;
orae cu 20 000 25 000 locuitori 20 km;
orae cu 10 000 20 000 locuitori 15 km;
orae sub 10 000 locuitori 10 km.
Pentru oraele din zona de step i silvostep raza se majoreaz cu 20 %.
Suprafaa total a pdurilor ce se pot destina ca pduri de interes social la 1 000 locuitori variaz
astfel (tabel 37).

Tabel . 37. Suprafaa total a pdurilor destinate nevoilor sociale la 1 000 de locuitori.
Rangul oraului
Capitala
Orae reedin de jude
Alte orae

Pduri parc (ha)


6
5
4-5

Pduri de agrement (ha)


12
10
6-7

Total (ha)
20
15
10 - 12

De asemenea, n jurul staiunilor balneo-climaterice de interes naional i local sunt delimitate


pduri de interes social (n medie 100 ha pe o zon cu raza de 4 km).
Ca monumente ale naturii sau ca rezervaii se delimiteaz suprafeele de pduri declarate ca:
monumente ale naturii;
rezervaiile tiinifice ale academiei;
rezervaiile pentru producerea de semine forestiere i plantajele;
rezervaiile pentru protecia faunei cinegetice;
suprafeele de pduri din jurul monumentelor istorice pe o adncime de cel mult 100 m.
142

De fapt, potrivit Codului Silvic pdurile fac parte din fondul forestier, iar aceasta reprezint o
subdiviziune a fondului funciar unic de stat.
Fondul forestier cuprinde pdurile i terenurile afectate mpduririi sau care servesc altor nevoi
ale silviculturii determinate ca atare prin amenajamente silvice.
Noiunea de pdure a fost definit pentru prima oar prin Legea 204/1947 pentru aprarea
patrimoniului forestier.
Potrivit acestei Legi se consider pdure o suprafa acoperit de vegetaie forestier mai mare de
2 500 m2 92.
n sensul Codului Silvic actual suprafaa de pdure este definit ca vegetaia forestier de pe
terenurile care fac parte din fondul forestier, determinat ca atare prin amenajamente silvice i avnd
aceeai suprafa (0,25 ha).
Clasificarea pdurilor n raport cu funciile pe care le ndeplinesc se realizeaz conform Codului
Silvic. mprirea pdurilor n grupe funcionale, se face n conformitate cu programul gospodririi
silvice, respectiv cu obiectivele ei economice i sociale, pornindu-se de la funcia fiecrui arboret.
n raport cu mediul geografic pdurile pot fi: de es, de coline i de munte.
n funcie de specii, pdurile se grupeaz n: pduri de rinoase (pin, brad, molid .a) i de
foioase (fag, stejar, carpen, mesteacn, plop, salcie etc.).
n raport cu regimul silvocultural ce li se aplic avem urmtoarele categorii de pduri: n regim
de codru, n regim de crng compus (mixt).
Pdurile sunt destinate s asigure materialul lemnos i celelalte produse ale pdurii necesare
satisfacerii cerinelor generale ale economiei naionale ct i a celor de interes obtesc local, precum i s
ndeplineasc funcii de protecie, iar terenurile care fac parte din fonul forestier (potrivit art. 1) sunt
afectate diferitelor nevoi ale economiei forestiere.
n vederea satisfacerii acestor cerine fondul forestier este supus unui regim propriu de
gospodrire silvic93.
Prin noiunea de gospodrire silvic se nelege un ansamblu de mijloace i norme tehnice,
organizate i folosite n vederea ntreinerii, monitorizrii i exploatrii fondului forestier pentru
asigurarea satisfacerii necontenite a nevoilor deintorilor acestuia.
Gospodrirea fondului forestier se nfptuiete avndu-se n vedere funciile pe care le
ndeplinesc pdurile, potrivit regulilor stabilite prin amenajamente silvice, care definesc i titlurile de
amenajare.
Amenajamentul silvic este un instrument tehnic de organizare, cu continuitate a procesului de
producie forestier, respectiv a organizrii recoltrii produselor lemnoase i secundare ale pdurii n
vederea satisfacerii nevoilor generale i locale. n temeiul lui se stabilesc msurile necesare, att pentru
conservarea i dezvoltarea rolului de protecie al pdurilor, ct i cele privitoare la ridicarea productivitii
ntregului fond forestier. Scopul amenajamentului este organizarea planificat a procesului de producie
forestier, care nu reprezint altceva dect crearea, conducerea i exploatarea pdurilor, organic legate
ntre ele n cadrul gospodririi silvice.
Potrivit Codului Silvic, amenajamentele silvice trebuie s asigure urmtoarele obiective:
asigurarea continuitii produciei forestiere;
sporirea produciei i productivitii fondului forestier;
folosirea raional a pdurilor i ameliorarea funciilor de producie.
Ca activitate organizatoric, amenajarea pdurilor cuprinde:
elaborarea concepiei de organizare;
planificarea lucrrilor necesare i a desfurrii lor n timp i spaiu;
controlul i conducerea acestor lucrri.
Proiectele de amenajare (organizare) a teritoriului forestier se ntocmesc pe ocoale (gospodrii)
silvice.
Prin gospodrire silvic se nelege un ansamblu de mijloace de producie, organizat i folosit
pentru asigurarea folosirii i satisfacerii necontenite a nevoilor activitilor de ntreinere i exploatare
forestier.
92

I. Zwelin, 1971, Legislaia forestier n R. S. Romnia, Editura Ceres, Bucureti, pp. 24-30.
nceputurile silviculturii ordonate n Romnia au fost determinate de o puternic influen francez, reflectat chiar n adoptarea unor
terminologii de specialitate care n bun parte se pstreaz i astzi. Muli termeni au fost mprumutai direct prin romnizarea sau traducerea
termenilor francezi respectivi (regim, tratament, codru, grdinrit etc.) iar alii s-au format prin scimbarea sensului unor cuvinte romneti (codru,
crng etc.).
93

143

Principiile de amenajare (organizare) a teritoriului silvic sunt urmtoarele:


a) Principiul continuitii, exprim obligaia ce le revine tuturor activitilor gospodreti de a
cuta s asigure n sfera lor de aciune condiii proprii pentru satisfacerea nevoilor celor interesai. Acesta
asigur:
gospodrirea raional a pdurilor;
valorificarea raional a tuturor produselor pdurii;
utilizarea raional a forei de munc;
continuitatea lucrrilor de gospodrire pentru o mai raional folosire a mijloacelor de lucru
(drumuri, construcii, maini).
Acest principiu este satisfcut dac se are n vedere struina permanent de a obine recolte
anuale bune i ct mai mari, ori o protecie ct mai bun n cazul pdurilor destinate altor scopuri.
b) Principiul productivitii este favorizat prin lucrrile de amenajare. Proiectul prevede
obiectivele de atins, speciile i pn la ce dimensiuni trebuiesc conduse arboretele, regimul aplicat i
tratamentele corespunztoare. Aceasta determin intervenii care pot duce la o mbuntire a condiiilor
de producie.
c) Principiul valorificrii integrale a resurselor
d) Principiul estetic.
Amenajarea pdurilor mai nseamn a le organiza ntr-un anumit fel, n scopul reglementrii
procesului de producie forestier care se concretizeaz prin:
repartizarea pe formaiuni a pdurilor din unitatea gospodreasc;
stabilirea formei organizatorice spre care trebuie s fie ndrumate pdurile pentru a
corespunde ct mai bine funciunilor atribuite;
ntocmirea planurilor de lucrri i a ordinii de desfurare n timp i spaiu a acestora.
ncadrarea pdurilor n grupe funcionale se face cu ocazia lucrrilor de amenajare.
Cu acest prilej se execut o cartare funcional a tuturor arboretelor din cuprinsul unitii de
amenajament.
Tipul de pdure n sensul concepiei biogeocenotice, se refer la poriuni de pdure omogen n
ceea ce privete compoziia, productivitatea, complexul de factori staionali, relaiile reciproce dintre
plante i mediul nconjurtor, procesul de regenerare, poriuni de pdure crora n condiiile economice
similare li se pot aplica aceleai msuri silvo-tehnice.
n practica silvic au fost difereniate 50 de tipuri de pduri fundamentale n care s-au constituit
133 grupe94.
n organizarea teitoriului forestier, ocolul silvic este unitatea teritorial de baz pentru
gospodrirea i amenajarea pdurilor. Cu ocazia amenajrii pdurilor se analizeaz constituirea ocoalelor
silvice cu luare n considerare a urmtoarelor aspecte:
pdurile care constituie un ocol s fie ncadrate pe ct posibil n limitele unui jude;
n zonele de munte i de coline, cu relief pronunat, pdurile ocolului s fie ncadrate teritorial
n limitele naturale ale unitilor de relief;
n zona de cmpie se va urmri o repartiie ntre limitele acesteia fr fragmentarea trupurilor
existente;
suprafaa ocoalelor silvice (suprafaa pduroas) s se ncadreze n urmtoarele dimensiuni:
pentru zona de cmpie 3 000 6 000 ha;
pentru zona deluroas i de coline 6 000 12 000 ha;
pentru zona de munte 9 000 18 000 ha;
4.3. Organizarea teritorial a pdurilor n cadrul sistemului de amenajare pe ocoale silvice
Amenajarea pdurilor pe ocoale silvice 95 impus de practic pe alocuri nc din secolul trecut, a
fost adoptat, cum s-a artat i n ara noastr, n locul amenajrii pe mari uniti forestiere.
Totui din motive de ordin practic, unitile de producie au fost pstrate ca uniti teritoriale
amenajistice de baz, fiecare constituind iniial, obiectul unui amenajament. Cutndu-se ns s se fac
loc i n amenajamentul romnesc noilor orientri n ceea ce privete fundamentarea naturalistic a
msurilor propuse, s-a ajuns la o seam de idei noi i originale. S-a conturat mai nti ideea ca n anumite
94
95

MEF, Instruciuni nr. 3134/1963 privind ncadrarea pdurilor n grupe funcionale


N. Rucreanu, I. Leahu, 1982, op. cit., p. 52-65.

144

situaii, n locul unitilor de producie compacte din punct de vedere teritorial i eterogene sub aspect
ecologic, s se constituie n cadrul ocolului silvic serii 96 de gospodrire, omogene din punct de vedere
floristic i formate din pri de pdure similare sub aspect staional i structural.
n ceea ce privete seria de gospodrire (care se poate numi fr nici un risc pur i simplu serie),
convenim s adoptm aceste denumiri mai mult sau mai puin arbitrar, dar generalizat n practic, dei
denumirea de serie de gospodrire avea o justificare mai concret. Aceast denumire avea, n cadrul
sistemului economic pdure, acelai sens ca i secia de producie ntr-o interpretare economic.
n al doilea rnd, s-a convenit ca prile de pdure deosebite n ce privete condiiile staionale,
structura i destinaia lor, s fie constituite n subuniti de producie, dac suprafaa lor este de minimum
400 ha (n cazul n care pdurea respectiv urmeaz s fie tratat n codru regulat), 300 ha, cnd ea
urmeaz s se trateze n codru grdinrit i 100 ha, cnd se trateaz n crng, urmnd s li se aplice, n
spiritul noilor idei, msuri organizatorice i de conducere adecvat.
Potrivit actualelor norme tehnice pentru amenajarea pdurilor, dac n cadrul unei uniti de
producie suprafaa unor astfel de poriuni de pdure nu ndeplinete condiiile de mai sus, se pot constitui
subuniti de producie prin completarea lor cu suprafee de pdure similare din alte uniti de producie.
n acest caz, ansamblul acestor suprafee constituie o serie (de gospodrire). Astfel, amenajarea pdurilor
pe uniti de producie a devenit mai flexibil, subunitile de producie putnd constitui adevrate serii de
gospodrire n cadrul unei singure uniti de producie, unitar n privina constituirii obiectului unui
amenajament n cadrul ocolului. n fond, fie c se constituie subuniti n cadrul unitilor de producie,
fie c se constituie serii din poriuni de pdure luate din mai multe uniti de producie sau chiar tot
ocolul, dat fiind c ele se formeaz dup aceleai criterii, amenajamentul va prescrie pentru situaii
similare aceleai msuri, indiferent dac este vorba de o subunitate de producie sau de o serie. Una dintre
noiuni devine de prisos.
Pentru o mai bun organizare s-ar putea renuna deci la noiunea de subunitate de producie,
distingndu-se dup cadrul teritorial n care se constituie, dou feluri de serii:
serii constituite n cadrul unei singure uniti de producie;
serii constituite n cadrul mai multor uniti de producie, respectiv pe ocol.
n concluzie, n amenajamentul romnesc organizarea teritoriului pdurilor se face, n principiu,
fie pe uniti de producie, fie pe serii, fie pe uniti de producie i serii.
4.3.1. Organizarea teritorial a pdurilor unui ocol silvic pe uniti de producie (U.P.)
Cum s-a artat, n sistemul de amenajare pe ocol, pdurile sunt mprite n uniti de producie
cuprinznd pri ale ocolului silvic ct mai compacte din punct de vedere teritorial. Unitile de producie
sunt deci subdiviziuni teritoriale ale ocolului silvic, cuprinznd pduri situate ntr-un cadru geografic bine
determinat, a crui mrime se stabilete pe temeiuri de ordin practic.
n principiu, potrivit ultimelor norme tehnice pentru amenajarea pdurilor din ara noastr,
criteriile i condiiile de constituire a unitilor de producie sunt:
s aib limite evidente (naturale ori artificiale);
trupurile de pdure dintr-o unitate de producie s fie ct mai omogene din punctul de
vedere al condiiilor naturale;
ntinerea unitilor de producie s se ncadreze pe ct posibil ntre urmtoarele limite: n
Lunca Dunrii 600 - 1 500 ha; n zona de cmpie 1 000 2 500 ha; n zona de dealuri
2 000 4 000 ha; n zona de munte 4 000 6 000 ha (n mod excepional suprafaa de
6 000 ha se poate depi).
Prin urmare, unitile de producie (UP) se constituie prin mprirea teritorial a ocolului silvic.
Acestea sunt de fapt, simple diviziuni ale ocolului silvic, determinate att de grija asigurrii continuitii
pe teritorii restrnse, ct i, n general, de interesul simplificrii ntr-o msur ct mai mare a
administraiei.
n zona de munte unitile de producie sunt determinate, n special, de consideraii privind raionalizarea
exploatrii pdurilor.
Astfel, unitile de producie sunt concentrate pe bazine hidrografice.
Criteriile de delimitare, cum s-a artat, sunt fixate prin normele tehnice de amenajare, fr s se
in seama de deosebirile interioare, nici n ceea ce privete condiiile staionale respectiv constituia
96

Serii succesiunii nentrerupte de parchete anuale, nu mai mari de 1 000 ha n zona de cmpie i de 2 000 ha n zona de munte, i nu mai mici
de 300 ha.

145

arborelor. n consecin, unitile de producie au un pronunat caracter administrativ, aa cum s-a artat
mai sus, i prea puin amenajistic.
Dar dac n cadrul unei uniti de producie astfel constituit exist arborete crora urmeaz s li
se aplice un regim de gospodrire diferit de regimul comun stabilit, pentru majoritatea arboretelor din
unitatea respectiv, acelea pot constitui subuniti de producie.
Aa, de exemplu, arboretele de crng aflate ntr-o unitate de producie de codru formeaz, dac
ndeplinesc condiia de suprafa, o subunitate de producie de crng, dup cum n aceleai condiii,
arboretele de grupa I din cadrul unei uniti de producie formeaz o subunitate, numit de data aceasta,
dup funciile arboretelor de producie.
Dac unitile de producie, constituite dup criteriile de mai sus, sunt destul de omogene sub
aspectul condiiilor naturale de producie i pot avea aceeai destinaie, ele formeaz n ntregime obiectul
unui amenajament. Se poate spune n acest caz, c pdurile se amenajeaz pe uniti de producie.
Termenul subunitate de producie exprim ca i cel de unitate de producie, o unitate teritorial
amenajistic foarte clar definit. Fiind vorba de termeni tehnici (al cror sens rezult din definiii), n
cazurile de mai sus calificativul de producie, care exprim, desigur destinaia obiectului la care se refer
nu este esenial, deoarece punctul de vedere din care este privit unitatea, respectiv subunitatea de
producie nu este funcional, ci tehnico-organizatoric. Totui, din momentul n care a devenit clar c o
unitate de producie poate fi destinat s ndeplineasc i funcii de protecie, s-a considerat c pentru a nu
se crea confuzii trebuie s se precizeze chiar n denumirea ei c unitatea teritorial numit iniial de
producie poate ndeplini i funcii de protecie.
De aceea astzi, pentru aceeai unitate teritorial se folosete dup caz, fie numele de unitate de
producie, fie cel de unitate de protecie, fie expresia unitate de producie sau de protecie. Confuzia de
care este vorba nu poate fi evitat prin crpeli de acest fel, ci numai prin nlocuirea termenilor echivoci cu
unii neechivoci. n acest sens s-ar putea generaliza termenul upeu (de la U.P.) folosi deja ntre specialiti.
UP-urile pot fi desigur, fie de producie, fie de protecie, ori de producie i protecie. n ceea ce
privete subunitatea de producie sau protecie, ea ar deveni n spiritul consideraiilor ce urmeaz, serie.
4.3.2. Organizarea teritorial a pdurilor unui ocol silvic pe serii (de gospodrie)
S-a artat c specializarea pdurile pentru anumite funciuni constituie un nsemnat mijloc de
mrire a productivitii lor. De aici decurge pentru amenajist sarcina de a atribui fiecrei pduri sau pri
de pdure (arboret) din cadrul ocolului silvic pe care-l amenajeaz funcia cea mai proprie, innd seama,
pe de o parte de natura i capacitatea lor, iar pe de alta, de obiectivele social-economice fixate. Pdurile
sau prile de pdure cu aceeai destinaie urmeaz s fie supuse apoi aceluiai regim de gospodrire i s
constituie obiectul unui amenajament separat.
Suprafaa de pdure destinat aceluiai scop i formnd obiectul unei reglementri unitare a
procesului de producie, o numim serie (de gospodrire).
Seriile se formeaz n procesul organizrii pdurilor, de aceea se va mai reveni asupra lor.
Deocamdat precizm c suprafeele de pdure din care se compun seriile trebuie s se caracterizeze prin
condiii de producie similare, dar nu este necesar s fie alturate. Se poate forma, de pild, o serie din
arboretele de protecie tratate n codru grdinrit sau din eventualele arborete de crng rspndite n
interiorul unei pduri de codru regulat, ori se pot forma serii deosebite prin poriunile de pdure de acelai
tip situate n locuri diferite etc., adic, n general, din poriuni de pdure omogene sub aspect ecologic i
unitare din punct de vedere funcional.
Totui, este de observat c o exigen prea mare cu privire la omogenitatea diferitelor poriuni de
pdure poate duce la confuzie i provoac dificulti n planificarea i conducerea lucrrilor, din cauz c
suprafeele de pdure aparinnd diferitelor serii se amestec prea mult ntre ele. De aceea, nu se
recomand formarea de serii, dect dac n pdurea ce se amenajeaz, apar deosebiri nsemnate n
condiiile naturale i pe ntinderi suficient de mari, aa cum rezult din cele ce urmeaz.
Mrimea seriilor se stabilete, n general, pe temeiuri de ordin practic. Din punct de vedere
teoretic, limita minim corespunde cu mrimea la care nc se mai poate asigura pe suprafaa respectiv o
producie continu. Ea variaz n funcie de tipul arboretelor i de pericolele la care sunt expuse. Astfel,
dac n cazul codrului grdinrit, unde continuitate s-ar putea asigura chiar pe o suprafa de 15 - 0 ha,
limita minim a seriei s-ar putea fixa la aceast mrime, n schimb pentru crng, se consider necesare, n
acest scop cel puin 40 - 60 ha, iar pentru codru regulat 100 ha. inndu-se seama ns c frmiarea
ocolului silvic n prea multe serii produce greuti n conducerea lor, este preferabil ca suprafaa minim a
unei serii s fie mai mare.
146

Limita maxim a unei serii este determinat de interesul ce exist de a se asigura continuitatea
produciei pe un teritoriu restrns, fie din motive de ordin social-economic, cum ar fi aprovizionarea
nentrerupt a unor centre de consum, fie din motive gospodreti, cum ar fi folosirea raional a
mijloacelor de transport sau a forei de munc etc. De aceea, ea nu depete n general 1 500 2 000 ha
n zona de cmpie i 4 000 5 000 ha n zona de munte. n cazul din urm seriile se localizeaz, de
regul, pe bazine hidrografice.
n cazul ocoalelor silvice cu ntinderi mari, pentru a nu se dispersa prea mult prile componente
ale unei serii, N. Ptrcoiu, n lucrarea sa de doctorat (1974) a emis propunerea de a se mpri ocolul, n
prealabil, n sectoare, numite de el sectoare administrativ gospodreti, urmnd ca seriile s se constituie
n cadrul acestora. Crearea acestui sistem de organizare teritorial se sprijin, aadar, pe o mbinare
raional a principiului teritorial cu principiul funcional. Sectorul administrativ-gospodresc reprezint
ntr-adevr un cadru de organizare funcional, ntruct (dup autor) mrimea acestui sector trebuie s
corespund capacitii unui inginer silvic de a-i exercita normal sarcinile ce-i revin n condiiile unei
gospodrii raionale a pdurilor, dar s fie i compatibil cu cerinele ce decurg din necesitatea ca n
interiorul sectorului s se constituie n mod ct mai avantajos, seriile de gospodrie. n acest scop,
sectoarele ar urma s fie constituite dup urmtoarele criterii:
s aib o mrime de axproximativ 3 500 ha n zona de cmpie, 4 800 ha n cea de deal i
6 500 ha la munte;
s cuprind un teritoriu forestier ct mai compact i ct mai unitar (mai ales la munte i
dealuri) n ceea ce privete condiiile de exploatare i transport;
s nglobeze pe ct posibil, arborete numai din 1 - 2 etaje bioclimatice i formaii de specii
apropiate.
Constituirea unui sector administrativ-gospodresc, dup criteriile de mai sus, ar avea sens numai
dac el ntrunete dou sau mai multe uniti de producie. n cazul n care o singur unitate de producie
ajunge la mrimea indicat mai sus, aceasta ndeplinete ea nsui funcia unui sector administrativgospodresc.
4.3.3. Organizarea teritorial a pdurilor unui ocol silvic pe uniti de producie i serii de
gospodrire
Cum s-a artat, prima condiie ce trebuie ndeplinit la ntocmirea unui amenajament este
stabilirea exact a suprafeei de pdure care formeaz obiectul acestuia. Ea poate fi un upeu, atunci cnd
condiiile naturale de producie sunt omogene, sau pri din el, dup aceste condiii variaz ori prile se
deosebesc prin destinaie. n acest caz se constituie subuniti de producie, care se organizeaz i se
conduc separat.
Dac ns n cadrul unei singure uniti de producie prile deosebite nu ndeplinesc condiiile de
mrime cerute pentru subunitile de producie, se pot ntruni n acest scop poriunile similare din mai
multe uniti, formndu-se n acest caz serii (de gospodrie).
Dar deoarece criteriile de constituire a subunitilor de producie nu se deosebesc de cele de
formare a seriilor, se pot considera i cele dinti tot serii. n acest caz sistemul de organizare teritorial a
pdurilor repreziint o mbinare ntre sistemul de organizare pe uniti de producie i sistemul de
organizare pe serii.
4.4. Echiparea pdurilor cu drumuri
Dotarea unei pduri cu o reea convenabil de drumuri este fr ndoial o lucrare de amenajare,
cci numai prin aceasta devine posibil legtura absolut necesar ntre adminstraia silvic (subsistemul
conductor) i pdure (subsistemul condus) spre a se putea cunoate n orice moment starea real a
pdurii i a se lua la timp msurile de conducere ce se impun.
Amenajarea cu drumuri ns nu constituie o sarcin de amenajament, deoarece prin ea se
urmrete altceva dec transformarea structural-funcional a arboretelor i pdurilor n conformitate cu
obiectivele economice ori sociale ale gospodriei silvice. Fiind o lucrare cu caracter tehnic menit s
asigure n pdure condiii proprii pentru aplicarea msurilor preconizate privind conducerea arboretelor i
pdurii, ea este ncredinat, de regul, unor comisii de specialiti n materie.
Drumurile forestiere vin, n primul rnd, n sprijinul exploatrii lemnului, dar i n sprijinul
celorlalte activiti silvice: al culturii pdurilor, al proteciei i pazei pdurilor, al vntorilor i amenajrii
147

pdurilor etc. Toate acestea sunt deci ndreptite s pretind ca la proiectarea drumurilor i nevoile
acestui demers s fie luate n considerare.
Astfel, pentru ca o reea de drumuri s corespund din toate punctele de vedere nevoilor
gospodreti, proiectarea acesteia trebuie s se sprijine pe o larg i corect documantare cu privire la
raportul dintre drumuri i diferite lucrri silvice.
n aceast privin nu ncape ndoial c preteniile cele mai mari fa de reeaua de drumuri le are
amenajarea pdurilor, pentru care drumurile constituie unul din mijloacele indispensabile realizrii
planurilor sale.
Tocmai pentru acest motiv, n problema drumurilor se fac referiri i propuneri n orice
amenajament, indicndu-se drumurile a cror construcie este strict necesat pentru ca planurile de cultur
i exploatare ntocmite s poat fi aplicate. Incontestabil c prin aceasta amenajamentele formuleaz
sarcini i pentru sectorul de drumuri, sarcini care pentru a fi realizate trebuie preluate de acest sector.
O nelegere este absolut necesar, iar ea nu se poate realiza cu certitudine, dect dac cele dou
sectoare de proiectare i desfoar lucrrile n colaborare. Astfel, n dotarea pdurilor cu drumuri este
implicat i amenajarea pdurilor.
4.5. mprirea pdurilor n parcele i subparcele
4.5.1. Sisteme de parcele i linii parcelare
Imposibilitatea de orientare ntr-o pdure neamenajat este cunoscut. Orizontul limitat, lipsa
vizibilitii n afar i faptul c ochiul, trecnd peste variaiile ntmpltoare de detaliu nu reine din
mulimea aspectelor dect o singur imagine: imaginea pdurii, repetat la nesfrit, face ca orice punct s
semene cu altul i n consecin s nu se poat stabili la un moment dat nici poziia n care te gseti, nici
locurile pe unde ai trecut. De altfel, aa se ntmpl cu orice punct din spaiu; el este greu sau chiar
imposibil de identificat atta timp ct nu se poate raporta la anumite elemente fixe, bine cunoscute care
constituie sistemul lui de referin.
Mijlocul prin care gospodrirea silvic i asigur condiiile necesare pentru orientare i prin
aceasta posibilitatea de a sesiza i urmri cu uurin fenomenele din pdure, este mprirea pdurii n
parcele. Ea se obine prin fixarea i deschiderea unui sistem de linii, numite, dup scopul lor, linii de
parcelare (fig. 33).
Fig. 33. Modul de notare a parcelelor (cu numere) i
subparcelelor (cu litere) n cadrul unui amenajament silvic.

Dar liniile parcelare nu servesc numai la orientare,


ci constituie, mpreun cu drumurile, scheletul pe care se
sprijin organizarea tuturor lucrrilor silvice. Trei lucruri
le permit s ndeplineasc acest rol:
faptul c ele mpart pdurea n parcele, pri uor
de studiat i n care procesele de munc pot fi uor
organizate i conduse;
faptul c ele constituie spaii libere;
faptul c au un caracter stabil.
De aici decurg o serie de funciuni pe care le ndeplinesc parcelele i anume:
uureaz studierea pdurii;
nlesnesc scosul materialului lemnos iar n zona de cmpie servesc totdeauna ca drumuri
de scoatere;
servesc ca baz pentru aezarea i conducerea tierilor;
permit izolarea mai uoar a incendiilor;
servesc ca baz pentru ridicrile topografice;
uureaz practicarea vntorii etc.
Pentru toate acestea ns limitele parcelare trebuie deschise (tiate prin defriare) pe teren, dnduli-se limea necesar, dup mprejurri. Astfel, pentru liniile care nu servesc dect la separarea parcelelor,
o lime de 2 - 4 m s-a dovedit a fi suficient. Pentru cele ce servesc ca drumuri ns, ori pentru cele care
trebuie s permit ntrirea rezistenei arboretelor mpotriva furtunilor, limea se mrete la 6 - 10 m i
chiar mai mult (dup gradul pericolului sau dup nevoile de transport). Liniile parcelare largi sunt
148

orientate fie pe direciile principale de scoatere, fie pe direcia principal a furtunilor, unde acestea sunt
periculoase, i se numesc linii (parcelare) principale sau linii somiere, iar cele nguste, cu funcia de
simpl separare, linii (parcelare) secundare.
Parcela este deci o diviziune a pdurii, nscut din nevoia de a se crea n aceste condiii proprii de
orientare, de desfurare a lucrrilor silvice i de protecie.
O parcel se caracterizeaz prin mrime, form i coninut (arboret). Coninutul constituie obiect
de plan. Dar pentru a putea fi nscris n plan i recunoscut pe teren trebuie ca paralele respective s poarte
un semn distinctiv, de aceea se numeroteaz, de regul, cu cifre arabe.
Dac partea de pdure din care este constituit parcela sau locul acela poart un nume cunoscut
de populaie, este util s se dea parcelei pe lng numr i numele respectiv (ex. parcela 23, la Izvorul
Rece). Pentru identificarea pe teren, ele se marcheaz cu borne numerotate.
Numele proprii pentru desemnarea locurilor trebuie s fie sugestive, s trezeasc idei i imagini
vii. Dup stabilirea (proiectarea) parcelarului i fixarea lui pe teren, n scripte i pe hart, orice schimbare
n acest sistem provoac dezorientare i tulbur conducerea lucrrilor. Pentru a se evita asemenea situaii,
precum i pentru a se da posibilitatea s se urmreasc n timp evoluia arboretelor i efectul diferitelor
lucrri asupra produciei pdurilor, parcelele i numerotarea lor au caracter permanent. Pentru a li se
asigura acest caracter, parcelele se sprijin, pe ct se poate pe linii naturale, aadar, n primul rnd pe
culmi, pe vi, pe reeaua de drumuri existent i pe limitele dintre diferite staiuni.
n zona de es totui, datorti uniformitii terenului, se folosesc exculsiv linii artificiale. Dup
natura liniilor, parcelarul nsui se numete natural, artificial sau combinat. Deosebirile ntmpltoare sau
trectoare (de consecin, de vrst, de amestec etc.), nu se iau n considerare la mprirea pdurii n
parcele, dimpotriv se d importan variaiilor substratului litologic, exploziei, pantei terenului i
altitudinii, cutndu-se s se cuprind ntr-po parcel condiii ct mai omogene.
Sprijinirea parcelarului pe reeaua de drumuri se impune pentru a nu se scoate din producie, prin
deschiderea liniilor parcelare, mult teren. Dar nu toate drumurile sunt proprii s formeze limite parcelare.
Nu pot constitui limite parcelare de pild drumurile de coast i serpentinele, precum i drumurile care se
ntretaie sub un unghi prea ascuit (sub 30). n consecin, corespondena dintre sistemul de linii
parcelare i reeaua de drumuri este de dorit, dar nu i obligatorie.
nainte de a se proceda la mprirea unei pduri n parcele trebuie fixate condiiile cu privire la
mrimea i forma acestora, care pot varia.
n ceea ce privete mrimea, condiiile depind de forma terenului, de condiiile staionale, de
natura speciilor i de intensitatea culturii. Este evident c dac parcelele trebuie s fie ct mai omogene,
ntinderea lor va fi mai mic ntr-o pdure n care terenul prezint o mare varietate de forme
geomorfologice, dect ntr-una cu teren aezat i condiii staionale uniforme (fig. 34).
Fig. 34. Parcelar sprijinit pe
drumuri forestiere.

Mrimea absolut este ns


determinat de nevoile gospodreti,
care cresc odat cu intensitatea
culturii. Totui, dat fiind caracterul
permanent al parcelelor, la mprirea
pdurii nu trebuie s se in seama
numai de nevoile din momentul
respectiv, ci i de cele viitoare. De
aceea trebuie s se ia n considerare
totdeauna i concluziile trase din
experiena practic.
n aceast privin s-a stabilit c
n condiiile actuale mrimea cea mai
potrivit a parcelelor, compatibile cu o
cultur silvic ar fi de 20 - 30 ha,
pentru pdurile de molid, n care
doborturile de vnt, atacurile de insecte i incendiile sunt mai frecvente (suprafeele pot scdea pn la
5 - 20 ha).
149

n principiu, deoarece mprirea n parcele trebuie s uureze gospodrirea pdurilor, mrimea


parcelelor trebuie s corespund nevoilor gospodreti. Parcelele prea mici pot ngreuna gospodrirea.
n ce privete forma, parcelele regulate, dreptunghiulare sunt cele mai convenabile, n primul
rnd, din punct de vedere al orientrii. De aceea, formarea parcelelor de acest fel constituie un deziderat.
Aceasta ns nu se poate realiza n mod necondiionat dect n zona de es.
Forma parcelelor care se impune de la sine n zona de cmpie este cea de drpetunghi sau ptrat.
Cea dinti prezint avantajul c la o suprafa dat, distana de scoatere a materialului din interior la
margine este mai scurt dect la o parcel n form de ptrat. Aceasta ns are perimetrul mai mic. n
ambele cazuri parcelarul se formeaz prin deschiderea de linii parcelare perpendiculare unele pe altele.
Dar uneori sunt indicate i aici abateri de la aceste forme, admindu-se, de pild, forma de trapez
sau alt form regulat. Acestea sunt de preferat n cazul cnd se poate obine un parcelat mai bine adaptat
la forma pdurii, ori dac pdurea este strbtut ntr-o direcie potrivit de o ap sau de un drum public,
de care trebuie s se in seama etc. ntr-un caz cum e cel din figura 34, soluia indicat face ca repartiia
suprafeei pe parcel s fie mai uniform decr dac s-ar fi respectat perpendicularitatea liniilor, caz n
care ar fi rezultat la marginile pdurii parcele foarte diferite ca mrime i form.
O influen nsemnat poate exercita asupra formei parcelarului i consideraiile de ordin estetic.
n zona de es linia dreapt, fiind cea mai simpl, are i un efect estetic ridicat, iar cu ct acesta este mai
lung cu att efectul este mai mare. Dar nu numai forma i lungimea liniilor contribuie la estetica pdurii.
Printr-o bun proiectare se pot deschide i pune n valoare punctele de perspectiv interesante, precum i
locurile pitoreti din interiorul pdurii. De regul, ns n acest caz trebuie s se nlocuiasc linia dreapt
cu una mai mult sau mai puin sinuoas.
De mare importan este i orientarea parcelelor, respectiv al liniilor parcelare, fiindc ea
determin pe de o parte, direcia de scoatere i transport a materialului lemnos, iar pe de alt parte,
direcia tierilor i poziia marginilor arboretelor fa de vnt i soare. Pentru direcia de transport,
determinante sunt drumurile publice pe care trebuie s se ndrepte liniile parcelare, dac prin aceasta
arboretele nu sunt expuse vreunui pericol. Cnd ns vntul constituie un factor de risc, liniile parcelare
principale se orienteaz fie pe direcia cea mai periculoas a acestuia, fie sub un unghi de 45 fa de
acesta (motivele vor fi prezentate cnd va fi vorba de structura pdurii).
n zona de munte parcelele au n general, form neregulat, care le-o imprim liniile naturale de
teren pe care se sprijin. Prin alegerea acestora ns, mai ales atunci cnd sunt completate cu linii
artificiale, se caut s se obin i aici parcele de form ct mai regulat.
4.5.2. Subparcela
Cum s-a artat, la trasarea liniilor parcelare nu se iau n considerare variaiile structurale ale
pdurii i de aceea, n interiorul parcelelor sunt cuprinse, de obicei, suprafee de pdure difereniate n
ceea ce privete condiiile staionale, natura i structura vegetaiei forestiere, destinaie. Dac deosebirile
dintre aceste suprafee impun msuri de gospodrire difereniate de la caz la caz, iar acestea pot fi aplicate
fr rezerve, fiecare suprafa constituie, n cadrul unei parcele o subparcel.
Faptul c subparcelele se separ dup anumite caracteristici (naturale, structural sau funcionale
ale diferitelor poriuni de pdure distincte din cadrul unei parcele), face ca pentru gospodria silvic ele s
constituie obiecte independente de cultur i exploatare.
Subparcela este deci o poriune de pdure distinct din cadrul unei parcele, avnd n procesul de
producie forestier o nsemntate proprie sau ndeplinind o funcie social ori de protecie diferit de
aceea a poriunilor de pdure vecin i constituind, din aceast cauz, obiect independent de cultur,
exploatare i conducere.
Ca parte de pdure, o subparcela se caracterizeaz prin dou aspecte principale: o anumit
mrime (suprafa) i o anumit vegetaie forestier care, prin natura i structura ei, constituie un arboret
(n sensul restrns al acestei noiuni).

150

Pentru delimitarea subparcelelor de teren se pornete de la faptul subliniat mai sus i anume c
subparcela i arboretul97 prezint, n principiu, aceeai realitate (o parte de pdure avnd acelai aspect i
condiii staionale similare pe toat ntinderea ei). Delimitndu-se deci arboretul, se constituie subparcela.
Aa se petrec astzi lucrurile n rile din centrul i apusul Europei.
Formarea subparcelelor se desfoar aici n dou etape. n cea dinti are loc identificarea i
delimitarea unitilor staionale (cartea staional) n cadrul fiecrei parcele, iar n a doua, identificarea i
delimitarea arboretelor n cadrul fiecrei uniti staionale, respectiv a subparcelelor. Amenajamentul
romnesc, urmrind acelai lucru, aplic un procedeu mai expeditiv, formarea subparcelelor avnd loc n
cadrul descrierii parcelare. La constituirea subparcelelor, minimum de condiii ce trebuie respectat sunt
cele care condiioneaz un arboret (pentru un arboret se admite, n general, o suprafa de minimum 0,5
ha, aceasta fiind n general, i suprafaa minim admis pentru o subparcel). n mod justificat ns, n
funcie de condiiile de gospodrire, se pot accepta abateri, n sus sau n jos, de la aceast norm.
Coborrea limitei suprafeei minime a subparcelelor n mai puin de 0,5 ha poate fi indicat, de exemplu,
n condiiile unei gospodriri intensive, pentru a se putea prinde mai exact starea real a pdurii. Pentru o
gospodrire extensiv dimpotriv, chiar suprafaa de 1 hectar poate aprea prea mic.
n ceea ce privete forma subparcelelor, se poate deduce din consideraiile de pn aici c ea
trebuie s fie simpl. Delimitarea subparcelelor deci urmeaz s se fac pe ct se poate prin linii drepte.
Subparcelele lungi i nguste, cu margini neregulate s-au dovedit necorespunztoare, pe de o parte fiindc
nu asigur suficient independen ecologic arboretelor respective, iar pe de alta, fiinc produc greuti
n aplicarea i conducerea lucrrilor.
n ceea ce privete limitele de subparcele, se impune ca i ele s aib un caracter mai stabil. n
acest scop s-ar putea adopta ca linii de separare chiar limitele staionale, pentru a se obine n interiorul
subparcelelor arborete ct mai omogene. Dar limitele staionale pot fi improprii din punct de vedere
organizatoric i gospodresc, de aceea trebuie folosite, pe ct se poate liniile naturale de teren, apoi
drumurile existente i liniile parcelare. Acestea avnd caracter stabil, asigur posibilitate de a se urmri
permanent evoluia arboretelor. Cnd ns asemenea condiii lipsesc limitele de subparcelare se
marcheaz prin borne, movile, arbori, etc. O deschidere (tiere) a acestor limite, n general, nu este
necesar, dac semnele sunt destul de vizibile, aceasta impunndu-se numai acolo unde se urmrete
controlul cu precizie al creterii arboretelor, ceea ce pentru codru regulat, n condiiile de gospodrire
autohtone, nu constituie o problem.
Ca uniti independente pe plan, subparcelele trebuie recunoscute pe teren i n scripte. n acest
scop ele se noteaz pe hart fie prin litere mici, fie prin litere mari. Notaiile se fac pe parcele. Astfel,
deoarece deosebirile dintre subparcele se pstreaz, n general, pn la exploatarea arboretelor, notaiile
nsi urmeaz s se menin neschimbate, pentru ca rezultatele obinute n decursul timpului, n urma
aplicrii diferitelor lucrri, s poat fi nregistrat sistematic pe subparcele, n interesul controlului
msurilor gospodreti i pentru cunoaterea evoluiei istorice a arboretului.
4.5.3. Suprafaa auxiliar
n interiorul parcelelor i subparcelelor pot aprea poriuni de pdure de mic ntindere, care nu
pot constitui subparcele, dar a cror menionare pe hart i n descrieri pare util, fie pentru orientare, fie
pentru c necesit anumite msuri tehnice speciale, diferite de cele ce se aplic pe restul suprafeei.
Aceste poriuni s-au numit suprafee auxiliare.
Suprafeele auxiliare se pot separa, cnd apar deosebiri importante fie n ceea ce privete
volumul, vrsta sau creterea arborilor respectiv compoziia sau consistena arboretelui, care impun, pe
97

Arboretul este o noiune silvo-cultural i constituie elementul principal al structurii pdurii, pe cnd subparcela este o noiune de
amenajament i constituie elementul de baz pentru studiul pdurii i pentru planificarea lucrrilor de gospodrire. Aceast deosebire atrage dup
sine unele deosebiri, n ceea ce privete condiiile separrii lor. Astfel, dac se precizeaz n prealabil ce trebuie s se neleag prin structur
omogen (condiiile de baz a unui arboret) i cum urmeaz s se disting un arboret de celelalte, delimitarea lor devine o operaie aproape
mecanic, pe cnd separarea subparcelelor necesit n plus, ntotdeauna prezena specialistului competent, chemat s aprecieze i s stabileasc
dac separarea unei subparcele este necesar sau nu i ce preocupri tehnice sau interese taxatorice impune aceast separare. Cci dac, aa cum
s-a precizat, o subparcel trebuie s se bucure de independen n ceea ce privete aplicarea msurilor de gospodrire care se impun, ea trebuie s
fie scutit de orice intervenie din afar, real sau posibil, care ar putea face iluzorie aceast independen i s-i fie asigurate n acelai timp
condiii ct mai bune din acest punct de vedere. Ori se ntmpl adesea c n cadrul unei parcele dei se ntlnete o mare varietate de forme
structurale, n raport cu care, teoretic, ar urma s se delimiteze tot attea subparcele, unul arboretele nu ar putea s fie ferite de o seam de
inconveniente provocate de anumite cauze exterioare cum ar fi: influena duntoare a unor fenomene climatice, scoaterea printr-o subparcel a
materialului lemnos sau din altele ori chiar faptul c conducerea lucrrilor gospodreti ar fi prea incomod. n astfel de cazuri se nelege c o
subparcel cuprinde mai multe arborete. Se poate ntmpla ns i cazul invers, ca un arboret s fie mprit n mai multe subparcele (ca n cazul
unui arboret divizat prin linii parcelare). Oricum, criteriul practicat de constituire a subparcelelor rmne arboretul. Acesta, avnd prin definiie
aceleai condiii staionale pe toat ntinderea lui, se cuprinde fr ndoial, integral n limitele unei uniti staionale.

151

suprafeele respective msuri tehnice deosebite de cele ce se aplic n restul arboretelui, fr ca prin
aceasta s se ajung la exploatarea lor separat. De asemenea, se separ ca suprafee auxiliare anumite
suprafee de pdure cu aspect caracteristic care pot servi la orientare.
4.5.4. Detalii practice privind proiectarea i aplicarea parcelarului, cu referiri speciale la
amenajamentul romnesc
Parcelarea se proiecteaz nti pe plan topografic, pe care sunt figurate curbele de nivel sau cel
puin detaliile topografice importante. n acest scop, amenajistul trebuie s-i fixeze n prealabil atitudinea
cu privire la mrimea parcelelor i la forma lor. Proiectul se definitiveaz dup confruntarea lor cu
realitatea, apoi se aplic pe teren.
Dat fiind c cele mai sigure criterii de orientare n pdure le constituie detaliile topografice i, n
primul rnd cele naturale (ape, vi, culmi) apoi cele artificiale cu caracter permanent (drumuri, ci ferate,
canale, diguri etc.), la proiectare se caut, aa cum s-a mai spus, ca liniile parcelare s corespund pe ct
se poate cu liniile naturale ale terenului sau cu liniile artficiale de felul celor indicate mai sus.
Cnd ns acestea sunt insuficiente sau improprii pentru constituirea unei reele judicioase de linii
parcelare, fie din cauza poziiei lor, fie din cauza formei sau direciei lor, se recurg la linii artificiale duse
n direciile cele mai convenabile i la distane potrivite.
Drumurile sunt, n orice caz de preferat. De aceea, n zona de munte, cnd lipsete o reea de
drumuri corespunztoare, ea trebuie proiectat nainte de proiectarea parcelarului.
n practica romneasc problema aceasta a fost simplificat, preconizndu-se c n cazul
versanilor cu limi mai mici de 1 000 m parcelele s se sprijine n partea superioar pe culme, iar n cea
inferioar pe vale.
Dac ns limea versanilor depete 1 000 m, ea se mparte n dou prin drumuri de coast,
duse pe la jumtatea versantului.
Se proiecteaz astfel dou rnduri de parcele, unul sprijinindu-se cu partea de jos pe vale, iar
cellalt pe ,,drum, astfel ca fiecare parcel s fie independent fa de parcelele vecine, n ceea ce
privete scoaterea lemnului. Se nelege c o astfel de mprire nu poate rmne definitiv.
Cnd un drum este paralel cu firul vii i apropiat de el, aceasta se consider limit de parcel.
Cnd versanii sunt lungi, ei se mpart prin culmi i vi laterale sau, dac acestea sunt
insuficiente, prin linii artificiale orientate dup linia de cea mai mare pant.
Unghiul de intersecie a liniilor parcelare, indiferent de natura lor nu este recomadabil s fie mai
mic de 30.
Platourile care au suprafa destul de mare i form potrivit pentru a putea fi mprite n parcele
se separ pe versani, innd seama de condiiile staionale diferite. Dac ns, datorit formei lui, un
platou nu permite s fie mprit n parcele, cel puin una din liniile parcelare se aeaz la o margine a sa,
pentru a fi ataat cu toat limea la parcelele vecine.
n ceea ce privete aplicarea parcelarului, se precizeaz c parcelele proiectate pe plan se
delimiteaz pe teren prin semne vizibile fcute pe arbori (de regul o band vertical fcut cu vopsea la o
anumit distan), urmnd ca liniile parcelare s fie deschise i ntreinute apoi de ocol.
n ceea ce privete limea liniilor parcelare, normativele pentru amenajarea pdurilor noastre
prevd n general:
pentru liniile secundare: 4 m la codru, 3 m la crnguri;
pentru liniile parcelare (somiere): 8 m n mod obinuit, 10 - 20 m n pdurile destinate
creterii fazanului.
Liniile principale deschise, ca i suprafaa ocupat de instalaiile de scoatere i transport cu
caracter permanent i talvegurile din interiorul pdurii se consider parcele, indiferent de suprafaa lor.
Parcelele se numeroteaz att pe hart ct i pe teren cu cifre arabe.
n amenajamentul romnesc, numerotarea se face pe uniti de producie, iar n cazul ocoalelor
silvice mai mici, pe ocol. n acest caz eventualele restructurri ale unitilor de producie nu antreneaz
dup ele i schimbarea numerotrii parcelelor. Numerotarea servete att la identificarea parcelelor, ct i
la orientare.
Subliniem c amenajamentele silvice se elaboreaz pe ocoale silvice i uniti de producie cu
respectarea metodologiei unitare i a prevederilor normelor tehnice de amenajare a pdurilor, urmnd
asigurarea continuitii funciilor ecologice i social-economice.
152

Amenajamentele silvice se ntocmesc pe perioade de 10 ani cu excepia celor care privesc


pdurile de plop i alte specii la care perioadele respective pot fi de 5 - 10 ani.
Subliniem prevederea Codului Silvic c reducerea suprafeei fondului forestier proprietate
public este interzis. n mod excepional pentru construcii cu destinaie militar, pentru ci ferate, osele
de importan deosebit, linii electrice de nalt tensiune, mine, forri, sonde i echipamente aferente
acestora, conducte magistrale de transport gaze sau petrol ori pentru lucrri de mbuntiri funciare, de
gospodrire a apelor sau de realizare a unor noi surse de ap, obiective turistice, ocuparea definitiv de
terenuri din fondul forestier n alte scopuri dect cele silvice, cu defriarea pdurii sau fr, se aprob
potrivit legii.
Ocuparea definitiv a unor terenuri din fondul forestier se face, de regul, pe baz de schimb.
Terenurile preluate trebuie s fie apte a fi mpdurite i echivalente ca suprafa i bonitare.
n cazul n care terenul din fondul forestier este acoperit de pdure, valorificarea mesei lemnoase
se face de ocolul silvic, iar beneficiarul schimbului datoreaz pe lng taxa legal pentru scoaterea
definitiv din producia silvic i contravaloarea pierderii de cretere determinat de exploatarea masei
lemnoase nainte de vrsta exploatabilitii, precum i chletuielile de instalare a vegetaiei forestiere i de
ntreinere a acesteia pn la ncheierea strii de masiv, stabilite pe baz de deviz.
Prin schimburile efectuate, fiecare teren dobndete situaia juridic a celui pe care l nlocuiete.
nregistrarea n evidenele de cadastru funciar general este obligatorie pentru ambele pri.
n conformitate cu prevederile Codului Silvic administrarea fondului forestier proprietate privat
se face de ctre proprietarii acestuia, individual sau n asociaii.
Proprietarii de pduri i alte terenuri din fondul forestier privat au obligaia s le gospodreasc n
conformitate cu regimul silvic i cu regulile privind protecia mediului.
Modul de gospodrire a fondului forestier privat este stabilit prin amenajamente silvice. Acestea
se ntocmesc pe trupuri de pdure i pe ansamblul localitii, fr a afecta dreptul de proprietate.
Nerespectarea prevederilor acestora constituie contravenie sau infraciune dup caz.
ntocmirea amenajamentelor se face n condiiile art. 18 al Codului Silvic i ale normelor tehnice
privind gospodrirea pdurilor private.
Cheltuielile aferente ntocmirii amenajamentelor silvice pentru pdurile proprietate privat,
persoane fizice, se suport de la bugetul de stat.
Proprietarii fondului forestier privat sunt obligai s respecte prevederile amenajamentelor silvice
i s asigure permanena pdurii.
Vegetaia forestier situat pe terenuri din afara fondului forestier naionale, se administreaz de
proprietarii acestora, se gospodrete potrivit scopului pentru care a fost creeat i este supus unor norme
tehnice silvice i de paz, precum i de circulaie i transport, pentru materialul lemnos recoltat, emise de
ctre autoritatea public central care rspunde de silvicultur respectiv controleaz aplicarea i
respectarea lor.
Transformarea punilor mpdurite se face pe baza studiilor ntocmite de uniti specializat
abilitate de autoritatea public central care rspunde de silvicultur.
Este interzis defriarea vegetaiei forestiere pe terenuri din afara fondului forestier n
urmtoarele situaii:
n zonele n care ndeplinete funcii speciale de protecie;
pe terenurile cu nclinare mai mare de 30 de grade;
nainte de atingerea vrstei exploatabilitii stabilit prin norme tehnice.
Se interzice tierea, incendierea i distrugerea sau degradarea prin orice mijloace a jnepeniurilor.
Deintorii de terenuri cu vegetaie forestier din afara fondului forestier naional au obligaia s
asigure paza acesteia, s ia msuri de prevenire i stingere a incendiilor, s respecte dispoziiile cu privire
la protecia pdurilor i circulaia materialelor lemnoase, cuprinse n Codul Silvic.
4.6. Administrarea fondului forestier naional
Administrarea fondului forestier naional se realizeaz difereniat:
Administrarea fondului forestier proprietate public a statului. Fondul forestier proprietate
public a statului se administreaz potrivit Codului Silvic de ctre Regia Naional a Pdurilor.
Regulamentul de organizare i funcionare a Regiei Naionale a Pdurilor se aprob prin hotrre a
Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur.
153

Administrarea fondului forestier proprietate public a comunelor, oraelor i municipiilor i a


celui proprietate privat indiviz (foti composesori, moneni, rzei sau motenitorii acestora). Pdurile
proprietate public a comunelor, oraelor, municipiilor, precum i cele proprietate privat indiviz,
aparinnd fotilor composesori, mneni i rzei sau motenitorilor acestora, se administreaz de ctre
proprietari, prin structuri silvice proprii similare cu cele ale statului. Pentru gestionarea pdurilor,
deintorii menionai mai sus vor angaja personal de specialitate, autorizat n condiiile ordonanei nr.
96/199898. Pentru realizarea prevederilor menionate la alin. 1, persoanele fizice, foti composesori,
moneni i rzei sau motenitorii acestora, se vor constitui, n mod obligatoriu, n prealabil, n asociaii
cu personalitate juridic, potrivit legii.
Pdurile aparinnd deintorilor menionai la art. 12, alin. 1, se organizeaz pe cantoane silvice
conduse de pdurari cu studii de specialitate, suprafaa unui canton fiind de maximum 300 de hectare n
zona de cmpie, 500 de hectare n zona de coline i 1 000 de hectare n zona de munte.
n situaia existenei mai multor cantoane se vor constitui districte sau brigzi silvice, conduse de
tehnicieni silvici sau de ingineri silvici. Suprafaa acestora este de maximul 1 500 hectare n zona de
cmpie, 2 500 hectare n zona de coline, 5 000 de ha n zona de munte.
n cazul mai multpr brigzi sau districte se pot constitui ocoale silvice, a cror suprafa este de
maximum 8 000 de hectare n zona de cmpie, 12 000 de hectare n zona de coline i 5 000 de hectare n
zona de munte.
Pentru ndeplinirea condiiilor de suprafa precizate la alin. 1 - 3, proprietarii pdurilor
respective se pot asocia n funcie de vecinti sau de interesele economice ale acestora.
n situaia n care proprietarii pdurilor care fac obiectul prezentei seciuni nu doresc sau nu pot
ndeplini condiiile menionate la art. 12, acetia vor gospodri pdurile ce le aparin, pe baz
contractual, prin Regia Naional a Pdurilor.
Prin contractul ncheiat ntre pri se stabilesc drepturile i obligaiile proprietarilor pdurilor i
ale Regiei Naionale a Pdurilor. n mod obligatoriu se vor stipula:
drepturile materiale ale proprietarilor de pduri, n natur sau n bani, care rezult din
valorificarea resurselor lemnoase i nelemnoase, ale pdurilor preluate n gestiune;
obligaia Regiei Naionale a Pdurilor de a asigura paza pdurilor i de a executa lucrrile
tehnice silvice de ngrijire, combatere a duntorilor, punere n valoare a masei lemnoase,
exploatare a resurselor i de regenerare a arboretelor n conformitate cu regimul silvic;
modalitile financiare de a suporta costul lucrrilor de ntocmire a amenajamentelor silvice,
de administrare, paz, ngrijire, protecie contra duntorilor, exploatare i regenerare.
4.6.1. Administrarea fondului forestier proprietate privat a persoanelor fizice
Pdurile proprietate privat a persoanelor fizice sunt supuse regimului silvic. Proprietarii acestor
pduri au obligaia s execute prin mijloace proprii sau uniti silvice specializate lucrrile necesare
impuse de regimul silvic.
n situaiile n care proprietarii pdurilor nu i pot ndeplini n mod individual obligaiile
prevzute la alin. 1, acetia se pot constitui n asociaii cu personalitate juridic, angajnd personal silvic
de specialitate.
n vederea respectrii obligaiei prevzute la alin. 1, proprietarii pdurilor proprietate privat,
individuali sau constituii n asociaii, pot solicita, de asemenea, unitilor teritoriale ale Regiei Naionale
a Pdurilor s administreze pdurile ce le aparin pe baz de contracte.
4.6.2. Administrarea pdurilor proprietate privat a unitilor de cult (parohii, schituri,
mnstiri), a instituiilor de nvmnt sau a altor persoane juridice
Administrarea prurilor proprietate privat a parohiilor, schiturilor, mnstirilor, unitilor de
nvmnt sau a altor persoane juridice se face de ctre acestea, angajnd personal silvic specializat.
Pentru ndeplinirea obligaiilor prevzute la alin. 1, proprietarii pdurilor respective se pot asocia
cu ali deintori de pduri, n vederea gospodririi pdurilor prevzute la art. 13.

98

Ordonana privind reglementarea regimului silvic, administrarea fondului forestier naional, Monitorul oficial, partea I, nr. 320, 28 august, pp.
3-8.

154

Proprietarii de pduri care fac obiectul prezentei seciuni i pot solicita, de asemenea, ca pdurile
ce le aparin s fie administrate pe baz contractual de ctre Regia Naional a Pdurilor, n condiiile
prevzute de art. 12, completate cu alte prevederi specifice, convenite de prile contractante.

155