Sunteți pe pagina 1din 6

Drepturile omului, sub aspect internaional, sunt drepturile subiective individuale,

eseniale pentru existena, demnitatea, libertatea, egalitatea, fericirea i libera dezvoltare a


fiinei umane, consacrate i garantate prin normele dreptului internaional public.1
Aceste drepturi ale omului, consacrate i garantate internaional sunt drepturi ale fiinei umane,
adic drepturi individuale, care nu se vor confunda cu alte noiuni din dreptul internaional
public, i anume drepturile popoarelor i drepturile minoritilor, care sunt drepturi colective.
n doctrina juridic au fost lansate i argumentate diferite denumiri ce pot fi atribuite
disciplinei referitoare la studiul drepturilor omului, i anume : Protecia internaional a
drepturilor omului, Dreptul internaional al drepturilor omului, Protecia juridic a drepturilor
omului, Dreptul european al drepturilor omului.2
Anterior celui de-al Doilea Rzboi Mondial, preocuprile n materia drepturilor omului s-au
concretizat n reglementarea a patru domenii:

Interzicerea sclaviei i a traficului de sclavi;


Dreptul internaional umanitar reguli umanitare n timp de conflict armat;
Protecia lucrtorilor;
Protecia minoritilor naionale.

Adoptarea Declaraiei universale a drepturilor omului, la data de 10 decembrie 1948 a


constituit momentul de nceput pentru un lung proces evolutiv al proteciei drepturilor omului.
Protecia juridic a drepturilor omului reprezint ansamblul normelor juridice cu
caracter internaional, regional i naional care consacr, garanteaz, apr i protejeaz
drepturile omului.
Trsturile Proteciei juridice a drepturilor omului
1. Caracterul relativ recent al proteciei juridice a drepturilor omului
Preocupri referitoare la problematica drepturilor omului s-au manifestat, cu precdere,
dup cel de-al doilea Rzboi Mondial, pn n acest moment aceste drepturi fiind
protejate i garantate exclusiv la nivelul statelor.
2. Excluderea competenei naionale exclusive n materia drepturilor omului
n materia drepturilor omului exist o mbinare a dreptului internaional i a dreptului
intern pentru consacrarea i garantarea acestora, de unde i necesitatea stabilirii unor
relaii ntre cele dou tipuri de norme juridice prezente.
1 Corneliu-Liviu Popescu, Protecia internaional a drepturilor omului, Ed. Beck,
2000, p.5
2 Dr. Corina Florena Popescu, Dr. Maria-Irina Grigore-Rdulescu, Protecia juridic a
drepturilor omului, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2014, p.36

3. Instituirea unui regim internaional de ordine public (imperativ) n materia


drepturilor omului i excluderea regulii reciprocitii
Aria drepturilor omului intereseaz, n egal msur, statele, indivizii i comunitatea
internaional, n ntregul ei. Nici la nivel intern i nici pe plan internaional, statul nu
poate aciona discreionar in domeniul drepturilor omului; el trebuie s respecte normele
internaionale imperative. S-a nscut astfel o ordine public internaional n aceast
materie, care se impune statelor i de a crei respectare este interesat comunitatea
internaional n ansamblul ei.
Regula reciprocitii nu funcioneaz n cazul Tratatelor din materia drepturilor omului.
Conform Conveniei de la Viena, din 23 mai 1969, asupra dreptului tratatelor, violarea,
chiar substanial, de ctre un stat-parte a unei Convenii privind drepturile omului, nu d
dreptul celorlalte state-pri s pun capt Tratatului sau s-i suspende aplicarea.
4. Subsidiaritatea consacrrii i garantrii internaionale a drepturilor omului fa de
consacrarea i garantarea lor n plan intern
Din punctul de vedere al consacrrii drepturilor omului, tratatele internaionale n materia
drepturilor omului conin, ca o cauz de stil, o norm conform creia dispoziiile
respectivului tratat nu permit suprimarea sau limitarea drepturilor omului care sunt deja
sau vor fi consacrate la un nivel superior prin norme juridice interne sau prin alte norme
juridice internaionale.
Principalul rol n ceea ce privete garantarea drepturilor omului revine statelor, ele sunt
chemate s respecte drepturile omului i s intervin atunci cnd acestea sunt violate.
Structurile internaionale intervin numai n mod subsidiar, n ultim instan, atunci cnd
mecanismele statale au fost nesatisfcoare.
5. Aplicabilitatea direct a normelor internaionale n materia drepturilor omului n
dreptul intern
Dei tradiional dreptul internaional public este un drept al relaiilor dintre state, el
neinteresand direct indivizii, astfel nct normele nu au aplicabilitatea direct, n ceea ce
privete protecia internaional a drepturilor omului situaia este diferit. Subiectele din
ordinea juridic intern dobndesc direct drepturi n temeiul ordinii juridice internaionale
si pot invoca direct aceste drepturi n faa organelor interne, naionale.
Aplicabilitatea direct a normelor internaionale n materia drepturilor omului depinde
att de factori interni, ct i de factori externi:
o n plan intern este important modul n care dreptul intern recepteaz dreptul
internaional, cu alte cuvinte dac se adopt sistemul monist n care normele se
pot aplica direct n dreptul intern sau sistemul dualist, n care normele
internaionale nu pot fi direct aplicate.

o n plan extern sunt eseniale urmtoarele elemente:


1) calitatea normei internaionale - aceasta trebuie sa fie susceptibil de aplicabilitate direct:
a) s fie suficient de clar, de precis.
b) s nu necesite msuri naionale pentru a fi aplicabil direct;

c) s existe intenia statelor de a conferi respectivului tratat aplicabilitate direct.


2)
norm internaional trebuie s fie n vigoare.
Problema aplicabilitatii directe genereaza doua efecte:
efectul vertical se refera la raporturile intre individ si stat;
efectul orizontal face referire la faptul ca normele privind drepturile omului
produc efecte juridice si in relatiile directe intre particulari.
n virtutea caracterului direct aplicabil al normelor internaionale indivizii devin
beneficiari de drepturi direct, fr s mai fie nevoie ca acel stat s consacre respectivele
drepturi i printr-un act normativ intern. Pot fi aplicate de regul direct normele care
consacra drepturi civile si politice, nu i cele purtnd asupra drepturilor economice,
sociale i culturale, care sunt norme program, coninnd angajamente ale statelor de a lua
msuri la nivel intern, aplicabilitatea lor depinznd direct de normele adoptate la nivel
naional.
6. Superioritatea normelor internaionale n materia drepturilor omului fa de
reglementrile interne
Pe plan internaional, se afirm constant i clar superioritatea normelor internaionale fa
de normele din dreptul intern. Un act sau fapt contrar unei norme internaionale privind
drepturile omului este sancionat la nivel internaional, chiar daca el, din punctul de
vedere al dreptului intern, este legal.
Desigur, problema poziiei n dreptul intern a normelor internaionale din materia
drepturilor omului nu se poate pune dect n statele care recunosc aplicabilitatea direct a
acestora i numai pentru genul de norme care ndeplinesc condiiile internaionale pentru
a fi direct aplicabile. De exemplu, Convenia European a Drepturilor Omului nu a
necesitat, pentru a fi aplicat, introducerea n ordinea intern printr-o dispoziie special.
C.E.D.O. plaseaz in sarcina statelor asigurarea colectiv i solidar a garantrii
exerciiului drepturilor pe care ea le enuna. Pentru garantarea respectrii acestor
obligaii, Convenia instituie un mecanism de control la iniiativa statelor sau persoanelor.
7. Poziia particularului
In mod tradiional, subiecte ale dreptului internaional public sunt numai statele i
organizaiile internaionale. Situatia este diferit n materia drepturilor omului deoarece
normele acesteia se adreseaz direct indivizilor i le creeaz, astfel, drepturi. Ca urmare
persoanele pot invoca aceste drepturi, n mod direct, n faa autoritilor interne i
internaionale.

Principiile Proteciei juridice a drepturilor omului


Principiile Proteciei juridice a drepturilor omului au fost formultae n doctrina juridic,
aceste fiind urmtoarele:3
3 Dr. C.F. Popescu, Dr. M.I. Grigore-Rdulescu, op.cit, p.36

1. Principiul universalitii drepturilor omului se refer la faptul c drepturile omului


sunt recunoascute tuturor fiinelor umane, oriunde s-ar afla i indiferent de sex, ras sau
alte trsturi specifice i difereniatoare. Normele privitoare la drepturile omului sunt
norme imperative ale dreptului internaional de la care nu se poate deroga.
2. Principiul nediscriminrii i egalitii n drepturi presupune c toate reglementrile
internaionale prevd c toate persoanele sunt egale n faa legii i au dreptul la protecia
legii.
3. Principiul indivizibilitii drepturilor omului vizeaz caracterul indivizibil i
independent al drepturilor omului, n sensul c aceste drepturi trebuie privite n mod
unitar, deoarece restrngerea unor drepturi influeneaz exerciiul altora, la fel cum
garantarea unui drept se circumscrie garaniilor fundamentale ale exercitrii celorlalte
drepturi.
4. Principiul asigurrii unui raport firesc i echilibrat ntre om i societate este un
principiu filosofic, al crui coninut se exprim prin crearea unei corespondene ntre
interese generale ale societii i interesele personale ale indivizilor, apreciindu-se c
libera i deplina dezvoltare a acestora din urm se poate realiza numai n cadrul
comunitii.
5. Principiul prevenirii nclcrii drepturilor fundamentale ale omului const n
asigurarea de ctre state a unui cadru juridic necesar respectrii drepturilor fundamentale
ale omului, pornind de la premisa c este mai uor a preveni dect a combate.
6. Principiul combaterii nclcrii drepturilor fundamentale ale omului se coreleaz cu
principiul anterior menionat. Astfel, n eventualitatea n care componenta preventiv nu
se realizeaz, intervine cea represiv, statele exercitnd fora de constrngere n vederea
asigurrii drepturilor nclcate. Acest principiu constituie una dintre orientrile de baz
ale normelor dreptului internaional n materia drepturilor omului.
7. Principiul interdependenei drepturilor omului presupune c, att n procesul de
elaborare, ct i n cel de aplicare, normele referitoare la drepturile omului i la protecia
acestora trebuie corelate cu cele existente la nivel naional, regional i internaional, dat
fiind caracterul indivizibil al drepturilor omului.
8. Principiul cooperrii internaionale este un principiu fundamental al dreptului
internaonal public, gsindu-i deplin aplicabilitate i n materia proteciei drepturilor
omului. Acesta apare ca un principiu sintetizator al celorlalte principii, niciunul
neputndu-si manifesta efectivitatea dect prin prisma cooperrii manifestat sub aspectul
consacrrii drepturilor fundamentale, a instituirii unui sistem de garanii i a unor
mecanisme de monitorizare a respectrii lor, precum i a reprimrii infraciunii de

genocid,abolirii sclaviei, eliminrii discriminrii rasiale, crimelor contra pcii i omenirii


i crimelor de rzboi.

Izvoarele internationale de consacrare si de protectie a drepturilor


omului
1. Izvoarele conventionale
Sursele conventionale sunt cele mai importante izvoare ale dreptului internaional al
drepturilor omului i reprezint tratatele care consacr i garanteaz drepturile omului,
aadar acordurile ncheiate n scris ntre state ori ntre state i organizaii internaionale,
oricare ar fi denumirea lor particular: pact, conventie, carta, protocol, etc.

2. Izvoarele cutumiare
Cutuma internaional reprezint o practic general, constant, relativ
ndelungat i repetat a statelor, considerat de ele ca avnd for juridic obligatorie.
Astfel neleas, cutuma constituie izvor pentru domeniul drepturilor omului, deoarece
multe dintre normele consacrate convenional au dobndit, n acelai timp, valoare
cutumiar, fapt pentru care sunt obligatorii n calitate de cutum,i pentru statele care nu
sunt pri la tratatele internaionale coninnd respectivele norme juridice i consacrnd
respectivele drepturi ale omului.

3. Izvoarele jurisprudentiale
Tratatele internaionale n domeniul drepturilor omului conin, pe lng
prevederile referitoare la consacrarea acestor drepturi, i dispoziii referitoare la crearea
unor structuri instituionale i proceduri de protecie a drepturilor omului pe care le
reglementeaz. Activitatea acestor organe se concretizeaz ntr-o bogat jurispruden,
care servete la interpretarea i aplicarea normelor convenionale i constituie un izvor la
proteciei juridice a drepturilor omului.

4. Alte izvoare
Pot fi reinute ca surse ale proteciei jurdice a drepturilor omului, urmtoarele
categorii de acte:
Acte interne adoptate de organe ale unor organizaii internaionale, cu for
juridic propriu-zis, sunt acte prin care se creez organe subsidiare ale unor
organizaii internaionale, se atribuie competene unor organe ori se stabilesc
proceduri de protecie a drepturilor omului n faa unor organe ale organizaiilor
internaionale;

Acte interne adoptate de organe ale unor organizaii internaionale, cu caracter


declarator sau programator sunt acte a cror for juridic se impune printr-un
element intern, valoarea coninutului lor, dect printr-unul extern, forma lor
juridic;
Acte cu caracter politic i juridic sunt acte internaionale adoptate n cursul unor
conferine sau reuniuni internaionale, desfurate n cadrul unor organizaii
internaionale sau independent de acestea.