Sunteți pe pagina 1din 54

Procedurile i instrumentele de identificare,

evaluare, asisten, referire, monitorizare i


eviden a copiilor aflai n situaii de risc i a
copiilor separai de prini

Ministerul Muncii, Proteciei


Sociale i Familiei

Legea privind protecia special a


copiilor aflai n situaie de risc i a
copiilor separai de prini
noiunile care urmeaz a fi uniform utilizate n domeniul proteciei speciale
a copilului;
principiile n domeniul proteciei copilului aflat n situaie de risc i a
copilului separat de prini;
atribuiile autoritilor tutelare;
identificarea, evidena i asistena copiilor aflai n situaie de risc;
plasamentul de urgen i plasamentul planificat al copiilor;
procedura de eviden i monitorizare a copiilor ai cror prini sunt plecai
peste hotare;
determinarea statutului copiilor separai de prini;
cooperarea;
rspunderea.

Principiile proteciei copilului aflat n situa ie


de risc i a copilului separat de prin i (I)
asigurarea i promovarea cu prioritate a interesului superior al
copilului;
respectarea prioritii privind creterea i educarea copilului n familie;
dreptul prioritar al prinilor de a- i educa copiii conform propriilor
convingeri i responsabilitatea primar a prin ilor pentru cre terea,
educarea i protecia copiilor lor;
obligaia statului de a asigura familiei asisten a necesar pentru
creterea i educarea copiilor;
egalitatea anselor i nediscriminarea;
cooperarea intersectorial i interven ia multidisciplinar;
asistena individualizat a fiecrui copil;

(II)
respectarea demnitii copilului;
asigurarea participrii copilului la luarea deciziilor care
l privesc, innd cont de vrsta i de gradul su de
maturitate;
asigurarea continuitii n creterea i educarea copilului,
innd cont de identitatea sa etnic, religioas, cultural
i lingvistic, n cazul lurii unei msuri de protec ie;
celeritate n luarea oricrei decizii cu privire la copil;
responsabilitatea
autoritilor
pentru
asigurarea
proteciei mpotriva violenei, neglijrii i exploatrii
copilului.

Noiunile principale n domeniul proteciei


speciale a copiilor (I)
autoritate central pentru protecia copilului Ministerul Muncii,
Proteciei Sociale i Familiei, abilitat s elaboreze, s promoveze
i s monitorizeze realizarea politicii statului n domeniul
proteciei copilului;
autoritate tutelar local primarii de sate (comune) i orae;
autoritate tutelar teritorial seciile/direciile asisten social
i protecie a familiei/Direcia municipal pentru protecia
copilului Chiinu. n municipiile Bli i Chiinu autoritile
tutelare teritoriale exercit i atribuiile de autoritate tutelar
local, cu excepia unitilor administrativ-teritoriale autonome
din componena acestora, n cadrul crora atribuiile de autoritate
tutelar local snt exercitate de primarii unitilor administrativteritoriale respective;

(II)
copil persoan care nu a mplinit vrsta de 18 ani i nu are
capacitatea de exerciiu deplin;
copil aflat n situaie de risc copil n privina cruia, ca
urmare a evalurii, se constat una sau mai multe din situa ii
de risc;
copil separat de prini copilul lipsit efectiv de grija
prinilor n situaii determinate de absena acestora,
inclusiv n cazul plecrii prinilor la munc peste hotare,
copilul luat de la prini din cauza existenei pericolului
iminent pentru viaa sau sntatea acestuia, precum i
copilul cruia i s-a stabilit statutul de copil rmas temporar
fr ocrotire printeasc sau de copil rmas fr ocrotire
printeasc;

(III)
copil abandonat copilul identificat ca fiind fr
prini sau fr alt nsoitor legal n cazul n care nu pot
fi stabilite datele de identitate nici ale copilului, nici ale
prinilor lui;
interesul superior al copilului asigurarea condiiilor
adecvate pentru creterea i dezvoltarea armonioas a
copilului, innd cont de particularit ile individuale ale
personalitii lui i de situaia concret n care acesta se
afl;
familie prinii i copiii acestora;
familie extins rudele copilului pn la gradul IV
inclusiv;

(IV)
reprezentant legal al copilului printele sau persoana desemnat,
conform legii, s apere drepturile i interesele copilului;
management de caz metoda principal de lucru a specialistului n
protecia drepturilor copilului sau a asistentului social, cu ajutorul
creia acesta evalueaz necesitile copilului i ale familiei lui n
colaborare cu ei, coordoneaz, monitorizeaz, evalueaz i susine
copilul i familia acestuia pentru ca ei s poat beneficia de
serviciile i prestaiile sociale care s rspund acestor necesiti;
echip multidisciplinar grup convocat de specialistul n
protecia drepturilor copilului sau, n lipsa acestuia, de ctre
asistentul social comunitar, compus din profesioniti din diferite
domenii, cu atribuii n protecia copilului, care colaboreaz n
scopul prevenirii i/sau soluionrii cazurilor copiilor afla i n
situaii de risc;

(V)
plan individual de asisten document prin care se
realizeaz planificarea serviciilor, a prestaiilor i a
msurilor de protecie a copilului n baza evalurii
complexe a acestuia i a familiei sale;
violen mpotriva copilului forme de rele tratamente
aplicate de ctre prini/reprezentanii legali/persoana n
grija creia se afl copilul sau de ctre orice alt persoan,
care produc vtmare actual sau potenial asupra
sntii acestuia i i pun n pericol viaa, dezvoltarea,
demnitatea sau moralitatea, care includ tipurile de violen
definite n art. 2 din Legea nr. 45-XVI din 1 martie 2007
cu privire la prevenirea i combaterea violen ei n familie;

(VI)
neglijarea copilului omisiunea sau ignorarea voluntar sau
involuntar a responsabilitilor privind creterea i educarea
copilului, fapt care pune n pericol dezvoltarea lui fizic,
mintal, spiritual, moral sau social, integritatea lui
corporal, sntatea lui fizic sau psihic. Neglijarea poate lua
urmtoarele forme:
a) neglijare alimentar privarea copilului de hran sau
malnutriia acestuia;
b) neglijare vestimentar lipsa de mbrcminte i/sau de
nclminte, n special a celor necesare pentru perioada rece a
anului;
c) neglijare a igienei nerespectarea normelor generale de
igien personal, condiii de locuit insalubre, care amenin
viaa sau sntatea copilului;

(VII)
d) neglijare medical lipsa ori refuzul ngrijirilor medicale
necesare pentru protecia vieii, integrit ii corporale i a
sntii copilului, neadresarea la medici n cazuri de
urgen;
e) neglijare educaional refuzul ncadrrii copilului ntr-o
instituie colar, necolarizarea copilului;
f) neglijare emoional ignorarea problemelor
psihoemoionale ale copilului;
g) neglijare n supraveghere punerea sau lsarea copilului
n condiii ori circumstane n care lipsa de supraveghere
poate conduce la mbolnvirea copilului, traumatismul
copilului, exploatarea copilului sau decesul acestuia;

(VIII)
pericol iminent circumstane care indic n mod
cert asupra existenei elementelor constitutive ale
unei infraciuni contra vieii i/sau sntii
copilului i care au sau pot avea impact grav
asupra integritii fizice i/sau psihice a acestuia;
luarea copilului de la prini procedur prin care
copilul este separat de prini sau de persoanele n
grija crora acesta se afl, efectuat n
conformitate cu prevederile Legii privind protecia
special a copiilor aflai n situaie de risc i a
copiilor separai de prini i ale Codului familiei;

(IX)

plasament msur de protecie a copilului separat de


prini prin care se asigur condiii pentru creterea i
ngrijirea acestuia n servicii sociale de plasament;
plasament de urgen plasamentul copilului ale crui via
sau sntate snt n pericol iminent, indiferent de mediul n
care acesta se afl, pentru o perioad de pn la 72 de ore;
plasament planificat plasamentul copilului ntr-un serviciu
social, pentru o perioad determinat de timp, conform
prevederilor planului individual de asisten;
specialist n protecia drepturilor copilului funcionar
public din cadrul primriei care realizeaz activiti de
suport pentru ndeplinirea atribuiilor autoritii tutelare
locale.

Cadrul general de activitate al autoritilor


tutelare
Autoritile tutelare trebuie s ntreprind toate msurile necesare
pentru asistena i suportul copiilor i al familiilor acestora n scopul
prevenirii separrii copilului de mediul familial sau, dup caz, n
scopul (re)integrrii acestuia n familie.
Plasamentul copilului poate fi dispus de autoritile tutelare numai n
cazul n care, n urma evalurilor, se constat c meninerea copilului
alturi de prini nu este posibil sau contravine interesului superior
al acestuia.
n cazul separrii copilului de familie, autoritatea tutelar teritorial
va dispune plasamentul copilului innd cont de prioritatea
plasamentului sub tutel n familia extins fa de celelalte tipuri de
plasament, iar n cazul n care acest lucru este imposibil, de
prioritatea plasamentului n serviciile de tip familial fa de serviciile
de tip rezidenial.

Atribuiile autoritii tutelare locale (I)

Autoritatea tutelar local i exercit atribu iile direct sau prin


intermediul specialistului pentru protec ia drepturilor copilului
angajat n cadrul primriei.
asigur recepionarea i nregistrarea sesizrilor privind
nclcarea drepturilor copilului, se autosesizeaz n cazul
identificrii unor copii aflai n situaie de risc;
coordoneaz examinarea sesizrilor privind nclcarea drepturilor
copilului;
n limita atribuiilor sale i n cooperare cu autoritatea tutelar
teritorial, ntreprinde aciunile necesare pentru prevenirea
separrii copilului de mediul familial sau pentru (re)integrarea
copilului n familie;
asigur evaluarea familiilor cu copii afla i n situa ie de risc i a
copiilor separai de prini;

(II)
asigur luarea copilului de la prin i sau de la persoanele n
grija crora se afl acesta n cazul existen ei unui pericol
iminent pentru viaa sau sntatea lui;
asigur plasamentul de urgen al copiilor separa i de
prini;
asigur instituirea tutelei/curatelei asupra copiilor ai cror
prini snt plecai peste hotare;
asigur luarea i scoaterea de la eviden a familiilor cu
copii aflai n situaie de risc i a copiilor separa i de prin i;
particip la procedura de luare a copilului de la prini;
elibereaz i transmite autoritii tutelare teritoriale avize
privind plasamentul planificat al copiilor;

(III)
coopereaz, la nivel local, cu instituiile, structurile i serviciile cu
atribuii n domeniul proteciei copilului;
coordoneaz procesul de monitorizare a situaiei familiilor cu copii afla i
n situaie de risc i a copiilor separai de prini;
coordoneaz procesul de analiz a situaiei la nivel local privind
protecia copiilor aflai n situaie de risc i a copiilor separai de prini;
planific i decide realizarea msurilor de informare a populaiei privind
drepturile copilului;
n limita atribuiilor sale, ntreprinde msurile necesare pentru
respectarea drepturilor patrimoniale ale copiilor rmai fr ocrotire
printeasc;
colaboreaz cu autoritile tutelare teritoriale i centrale n vederea
proteciei copiilor aflai n situa ie de risc i a copiilor separa i de prin i,
inclusiv prin informarea reciproc pe probleme de interes comun.

Atribuiile autoritii tutelare teritoriale (I)


recepioneaz, nregistreaz i transmite, conform
competenei, sesizrile privind nclcarea drepturilor
copilului;
n limita atribuiilor, acord sprijin autoritilor tutelare
locale n procesul de identificare, evaluare i asisten a
copiilor aflai n situaie de risc i a copiilor separai de
prini i particip la acest proces n caz de necesitate;
ntreprinde, n colaborare cu autoritatea tutelar local,
aciunile necesare privind prevenirea separrii copilului
de mediul familial sau privind (re)integrarea lui n
familie;

(II)
asigur plasamentul planificat al copiilor separa i de prin i;
asigur stabilirea/retragerea statutului de copil rmas
temporar fr ocrotire printeasc sau de copil rmas fr
ocrotire printeasc;
asigur stabilirea statutului de copil adoptabil;
ine evidena copiilor rmai temporar fr ocrotire
printeasc i a copiilor rmai fr ocrotire printeasc
aflai n plasament planificat, recepioneaz/sistematizeaz
datele privind copiii aflai n evidena autoritilor tutelare
locale;
asigur reprezentarea intereselor i a drepturilor copiilor n
instana de judecat;

(III)
asigur, la nivel teritorial, cooperarea dintre instituiile, structurile i
serviciile cu atribuii n domeniul proteciei copilului;
determin necesitile de formare profesional a specialitilor
implicai n protecia copilului n domeniul respectrii drepturilor
copilului;
efectueaz analiza datelor privind situa ia copiilor din unitatea
administrativ-teritorial respectiv i prezint propuneri consiliului
raional/ municipal privind instituirea sau dezvoltarea serviciilor
sociale n conformitate cu necesitile identificate;
ntreprinde msuri de informare a populaiei privind drepturile
copilului;
colaboreaz cu autoritile tutelare locale, teritoriale i centrale n
vederea proteciei copiilor afla i n situa ie de risc i a copiilor
separai de prini, inclusiv prin informarea reciproc pe probleme
de interes comun.

Identificarea copiilor aflai n situaie de risc


Autoritatea tutelar local este obligat s se autosesizeze i/sau s asigure
recepionarea i nregistrarea sesizrilor cu privire la copiii aflai n
urmtoarele situaii:
copiii snt supui violenei;
copiii snt neglijai;
copiii practic vagabondajul, ceritul, prostituia;
copiii snt lipsii de ngrijire i supraveghere din partea prinilor din cauza
absenei acestora de la domiciliu din motive necunoscute;
prinii copiilor au decedat;
copiii triesc n strad, au fugit sau au fost alungai de acas;
prinii copiilor refuz s-i exercite obligaiile printeti privind creterea i
ngrijirea copilului;
copiii au fost abandonai de prini;
prinii copiilor au fost declarai ca fiind incapabili printr-o hotrre
judectoreasc.

Evaluarea situaiei copilului, evidena i


asistena copiilor aflai n situaie de risc (I)
Autoritatea tutelar local n a crei raz este locul aflrii copilului dispune
evaluarea iniial a situaiei copilului de ctre specialistul pentru protec ia
drepturilor copilului, iar n lipsa acestuia de ctre asistentul social comunitar, cu
implicarea n procesul de evaluare, dup caz, a altor specialiti din domeniul
ocrotirii sntii, educaiei, ordinii publice etc.:
n termen de 24 de ore, n cazul primirii informaiilor despre faptul c aceti copii
sunt supui violenei, sunt neglijai, practic vagabondajul, ceritul, prostituia;
imediat, n cazul n care n coninutul sesizrii se constat existena unui pericol
iminent pentru copil, precum i n cazul primirii informaiilor despre faptul c
aceti copii sunt lipsii de ngrijire i supraveghere din partea prinilor din cauza:
absenei acestora de la domiciliu din motive necunoscute; prin ii au decedat;
copiii triesc n strad, au fugit sau au fost alungai de acas; prinii refuz s-i
exercite obligaiile printeti privind creterea i ngrijirea copilului; sunt
abandonai de ctre prini; prinii au fost declarai prin hotrre judectoreasc
ca fiind incapabili.

(II)
n cazul n care situaiile de risc, precum expunerea
violenei, neglijrii s-au produs n afara familiei, msurile
specificate se ntreprind cu acordul prealabil al
prinilor/reprezentantului legal al copilului, cu excepia
cazurilor n care dezacordul acestora contravine interesului
superior al copilului.
n cazul n care situaiile de expunere la violen, neglijare,
practicarea vagabondajului, ceritului, prostituiei s-au
produs ntr-un serviciu de plasament, autoritatea tutelar
local de la locul aflrii copilului ntreprinde msurile
menionate, asigurnd msuri de securitate pentru viaa i
sntatea copilului i informnd imediat autoritatea tutelar
teritorial, care va decide asupra msurilor de protecie a
copilului.

(III)
Dac n urma evalurii iniiale se confirm situaia
de risc pentru copil, autoritatea tutelar local
dispune imediat luarea n eviden a copilului aflat
n situaie de risc. Registrul de eviden a copiilor
aflai n situaie de risc se ine de ctre autoritatea
tutelar local, fiind completat de ctre specialistul
pentru protecia drepturilor copilului, iar n lipsa
acestuia de ctre asistentul social comunitar.
Evaluarea, asistena i monitorizarea copilului n
situaie de risc se realizeaz conform
managementului de caz, aprobat de autoritatea
central pentru protecia copilului.

(IV)
n cazul recepionrii informaiei despre abandonul
copilului, autoritatea tutelar local sau specialistul
pentru protecia drepturilor copilului particip la
ntocmirea actului de abandon al copilului ntr-o
instituie sau a procesului-verbal privind gsirea
copilului.
Dac locul aflrii copilului este altul dect domiciliul
prinilor, autoritatea tutelar local sesizeaz
autoritatea tutelar teritorial de la domiciliul
prinilor, n scopul prezentrii datelor necesare
pentru realizarea evalurii iniiale i complexe a
situaiei copilului.

Luarea copilului de la prini sau de la


persoanele n grija crora acesta se afl (I)
n cazul n care, ca urmare a evalurii iniiale, se constat
existena unui pericol iminent pentru viaa sau sntatea
copilului, autoritatea tutelar n a crei raz este locul aflrii
acestuia dispune imediat luarea copilului de la prini sau de la
persoanele n grija crora acesta se afl, comunicnd acest fapt
procurorului n termen de cel mult 24 de ore.
Procedura de luare a copilului de la prini sau de la persoanele
n grija crora acesta se afl se efectueaz cu participarea
obligatorie a autoritii tutelare locale sau a reprezentantului
acesteia, a specialistului pentru protec ia drepturilor copilului, a
asistentului social comunitar, a medicului/asistentului medicului
de familie i a ofierului de sector al poli iei.

(II)
n cazul lurii copilului de la prini sau persoana n ngrijirea
crora se afl copilul, autoritatea tutelar local, n termen de
3 zile lucrtoare, va porni o aciune n instana de judecat
privind decderea din drepturile printeti sau privind luarea
copilului de la prini fr ca ace tia s fie deczu i din
drepturile printeti. Dac aceast cerin nu este ndeplinit,
copilul va fi napoiat imediat prinilor.
Cu excepia situaiilor de luare a copiilor de la prini, n cazul
existenei unui pericol iminent pentru viaa i sntatea
copilului, luarea copilului de la prini se efectueaz numai n
baza hotrrii instanei de judecat privind decderea din
drepturi printeti sau hotrrii instanei de judecat privind
luarea copilului fr decdere din drepturi printeti, conform
prevederilor articolelor 67-69, 71-72 ale Codului Familiei.

Protecia copiilor separai de prini (I)


Plasamentul de urgen
n situaia lurii copilului de la prini sau persoana n ngrijirea crora se
afl copilul n cazul existenei unui pericol iminent pentru viaa i
sntatea copilului sau n cazul lipsei prinilor, la momentul identificrii
din cauza situaiilor n care copiii sunt lipsii de ngrijire i supraveghere
din partea prinilor, deoarece:
prinii sunt abseni de la domiciliu din motive necunoscute;
prinii au decedat;
copiii locuiesc n strad, au fugit sau au fost alungai de acas;
prinii refuz s-i exercite obligaiile printeti privind creterea i
ngrijirea copilului;
copiii sunt abandonai de prini,
autoritatea tutelar local, emite dispoziia privind plasamentul de
urgen al copilului cu informarea despre acest fapt al autoritii tutelare
teritoriale de la locul plasamentului copilului.

(II)
innd cont de interesul superior al copilului, acesta poate fi plasat
de urgen n:
a) familia rudelor sau a altor persoane cu care a stabilit relaii apropiate
(vecini, prieteni de familie etc.), care doresc s primeasc/menin
copilul pentru cretere i educaie n familia lor, n baza cererii scrise
a acestora, pornind de la necesitatea asigurrii stabilitii i
continuitii n ngrijirea, creterea i educarea copilului, innd cont
de originea sa etnic, religioas, cultural i lingvistic;
b) servicii de plasament de tip familial;
c) servicii de plasament de tip rezidenial.
Copilul separat de prini poate fi plasat de urgen pe un termen de
pn la 72 de ore, cu posibilitatea prelungirii termenului de plasament
pn la 45 de zile, perioad n care se efectueaz evaluarea complex
a situaiei copilului.

(III)
Plasamentul planificat
Plasamentul planificat al copilului se efectueaz conform
dispoziiei autoritii tutelare teritoriale, cu avizul autoritii
tutelare locale i numai n baza avizului pozitiv al Comisiei
pentru protecia copilului aflat n dificultate, modul de
organizare i funcionare a creia este aprobat de Guvern.
Copiii pot fi plasai n:
a) serviciul de tutel/curatel;
b) serviciul de plasament de tip familial (cas de copii de tip
familial, asisten parental profesionist);
c) serviciul de plasament de tip rezidenial (cas comunitar,
centru de plasament temporar, alt tip de instituie
rezidenial).

Copiii ai cror prini snt plecai peste hotare (I)


Informaia privind identificarea copiilor ai cror
prini/unicul printe snt plecai/este plecat la munc
peste hotare se prezint autoritii tutelare locale de
ctre:
a) administraia instituiilor educaionale semestrial,
pn la data de 30 octombrie i, respectiv, 30 aprilie a
fiecrui an;
b) specialistul n protecia drepturilor copilului, asistentul
social comunitar, medicul/asistentul medicului de
familie sau ofierul de sector al poli iei n termen de 3
zile din momentul identificrii copilului.

(II)

n baza informaiei privind identificarea copiilor ai


cror prini/unicul printe snt plecai/este plecat
la munc peste hotare, autoritatea tutelar local
dispune efectuarea evalurii situaiei copilului de
ctre specialistul n protecia drepturilor copilului,
iar n lipsa acestuia de ctre asistentul social
comunitar, i emite, cu consimmntul
prinilor/unicului printe, dispoziia de instituire a
tutelei/curatelei conform prevederilor legislaiei
dac n urma evalurii iniiale se constat c
condiiile de cretere i educaie a copilului snt
adecvate.

(III)
Evaluarea situaiei copilului de ctre specialistul
n protecia drepturilor copilului, iar n lipsa
acestuia de ctre asistentul social comunitar, se
efectueaz n termen de pn la 30 de zile.
Prinii/unicul printe care pleac peste hotare pe
un termen mai mare de 3 luni i ai cror copii
rmn n Republica Moldova urmeaz s
informeze n prealabil autoritatea tutelar local
despre persoana n grija creia rmn copiii.

Copiii rmai temporar fr ocrotire


printeasc (I)
ai cror prini lipsesc o perioad mai mare de 30 de zile din cauza
aflrii la tratament n condiii de staionar n instituii medicale, fapt
confirmat de certificatul medical eliberat de instituia medical
corespunztoare;
ai cror prini nu au posibilitatea s-i ndeplineasc obligaiile de
cretere i educare a copiilor din cauza unor probleme grave de
sntate, fiind intuii la pat, fapt confirmat de certificatul consiliului
de expertiz medical a vitalitii sau de certificatul medical eliberat
de instituia medical care supravegheaz pacientul;
ai cror prini se afl n arest, fapt confirmat printr-o hotrre a
instanei de judecat;
luai de la prini fr ca acetia s fie deczui din drepturile
printeti, fapt confirmat printr-o hotrre a instanei de judecat;

(II)
ai cror prini lipsesc, fiind anunai n cutare de ctre
organele de drept pentru comiterea de infraciuni, fapt
confirmat printr-un act eliberat de organul de poliie;
ai cror prini au fost pedepsii cu privaiune de
libertate, fapt confirmat printr-o hotrre a instanei de
judecat;
ale cror date de identitate nu snt cunoscute;
n privina prinilor crora se afl n derulare procesele
judiciare privind decderea din drepturile printe ti,
privind limitarea n capacitatea de exerciiu sau
declararea incapacitii de exerciiu sau privind
declararea lor ca fiind disprui fr urm sau deceda i.

Statutul de copil rmas temporar fr ocrotire


printeasc se retrage n cazurile (I):
a) recunoaterii sau stabilirii paternitii, conform
prevederilor alineatelor (5)-(6) ale articolului 47 i
articolului 48 din Codul familiei;
b) ncetrii circumstanelor (aflarea la tratament n
condiii de staionar n instituii medicale;
probleme grave de sntate) i constatrii faptului
c printele/prinii sunt api s-i ndeplineasc
drepturile i obligaiile, privind creterea i
educaia copiilor, confirmat prin avizul autoritii
tutelare locale de la domiciliul prinilor;

(II)

c) prezentrii adeverinei de eliberare dintr-o instituie


penitenciar sau de sub arest a mamei/tatlui copilului
i a cererii acestora cu privire la napoierea copilului,
depus la autoritatea tutelar teritorial care a stabilit
statutul copilului, precum i a avizului autoritii
tutelare locale n a crei raz domiciliaz prinii
privind oportunitatea napoierii copilului pentru
educaie mamei/tatlui, ntocmit n urma evalurii de
ctre asistentul social comunitar a garaniilor morale i
a condiiilor materiale ale prinilor;
d) anulrii hotrrii instanei de judecat privind luarea
copilului de la prini fr ca ace tia s fie deczu i din
drepturile printeti;

(III)
e) pronunrii hotrrii instanei de judecat privind napoierea
copilului care a fost luat de la prini fr ca ace tia sa fie deczu i
din drepturile printeti conform procedurii judiciare;
f) scoaterii mamei/tatlui de sub urmrire penal sau al ncetrii
urmririi penale n condiiile art. 284 i 285 din Codul de
procedur penal;
g) atingerii de ctre copil a vrstei la care are capacitatea deplin de
exerciiu;
h) obinerii documentelor ce confirm identitatea copilului ale crui
date de identitate nu erau cunoscute, precum i a datelor despre
prinii lui, n baza avizului autoritii tutelare locale n a crei raz
domiciliaz prinii privind oportunitatea napoierii copilului,
ntocmit n urma evalurii de ctre asistentul social comunitar a
garaniilor morale i a condiiilor materiale ale prinilor.

Copiii rmai fr ocrotire printeasc


Statutul de copil rmas fr ocrotire printeasc se atribuie
copiilor ai cror prini:
a) snt decedai, fapt confirmat printr-un certificat de deces;
b) au fost deczui din drepturile printeti, fapt confirmat printr-o
hotrre a instanei de judecat;
c) au fost declarai ca fiind incapabili, fapt confirmat printr-o
hotrre a instanei de judecat;
d) au fost declarai disprui fr urm, fapt confirmat printr-o
hotrre a instanei de judecat;
e) au fost declarai decedai, fapt confirmat printr-o hotrre a
instanei de judecat;
f) i-au abandonat, fapt confirmat printr-o hotrre a instanei de
judecat.

Statutul de copil rmas fr ocrotire


printeasc se retrage n cazurile (I):
a) anulrii hotrrii instanei de judecat privind decderea
din drepturile printeti a prinilor copilului;
b) restabilirii n drepturile printeti a mamei/tatlui
copilului;
c) adopiei copilului, ncuviinat printr-o hotrre a
instanei de judecat;
d) recunoaterii sau stabilirii paternitii, conform
prevederilor art. 47 alin. (5) i (6) i art. 48 din Codul
familiei;
e) anulrii hotrrii instanei de judecat privind
declararea incapacitii mamei/tatlui copilului;

(II)
f) pronunrii hotrrii instanei de judecat privind
declararea capacitii de exerciiu depline a
mamei/tatlui copilului;
g) anulrii hotrrii instanei de judecat privind
declararea mamei/tatlui copilului ca fiind
disprut/disprut fr urm;
h) anulrii hotrrii instanei de judecat privind
declararea mamei/tatlui copilului ca fiind
decedat/decedat;
i) atingerii de ctre copil a vrstei la care are
capacitatea deplin de exerciiu.

Termenul de determinare a statutului de copil


rmas temporar fr ocrotire printeasc sau
de copil rmas fr ocrotire printeasc
Autoritatea tutelar teritorial n evidena creia se
afl copilul, n cooperare cu autoritatea tutelar
local, ntreprinde aciunile necesare pentru
(re)integrarea n familie a copilului sau stabilirea
statutului copilului, aciuni care, cumulativ, nu vor
depi 6 luni.
Msurile de (re)integrare a copilului n familie se
efectueaz conform unui plan individual de asisten.

Stabilirea statutului copilului


Dispoziia privind stabilirea sau retragerea statutului
de copil rmas temporar fr ocrotire printeasc sau
de copil rmas fr ocrotire printeasc se emite de
ctre autoritatea tutelar teritorial.
Concomitent cu emiterea dispoziiei privind stabilirea
statutului de copil rmas fr ocrotire printeasc,
autoritatea tutelar teritorial emite dispoziia privind
stabilirea statutului de copil adoptabil, luarea n
eviden a acestuia i ntreprinderea msurilor de
adopie a copilului conform prevederilor legislaiei,
cu excepia copiilor rmai fr ocrotire printeasc
care snt plasai sub tutel/curatel n familia extins.

Evidena copiilor separai de prini


Evidena copiilor separai de prini se ine de ctre:
a) autoritatea tutelar local care a dispus plasamentul de
urgen sau instituirea tutelei/curatelei asupra copiilor ai
cror prini snt plecai peste hotare;
b) autoritatea tutelar teritorial care a emis dispoziia de
plasament planificat;
c) autoritatea central pentru protecia copilului, pe baza
datelor prezentate de autoritile tutelare teritoriale.
Registrele de eviden a copiilor separai de prini se in
de ctre autoritatea tutelar local i de ctre specialitii
responsabili din cadrul autoritilor tutelare teritoriale.

Cooperarea dintre autoritile tutelare


Autoritile tutelare locale i cele teritoriale
din diferite uniti administrativ-teritoriale snt
obligate s coopereze n domeniul proteciei
copilului prin obinerea i transmiterea
informaiilor i a documentelor necesare
pentru identificarea, evaluarea, acordarea
asistenei i stabilirea statutului copiilor.

Cooperarea intersectorial
Angajaii autoritilor publice centrale i locale, ai structurilor,
instituiilor i serviciilor din cadrul sau subordonate acestora, care
activeaz n domeniile asistenei sociale, educaiei, ocrotirii
sntii, organelor de drept n conformitate cu mecanismul de
cooperare intersectorial aprobat de Guvern snt obligai:
a) s transmit autoritii tutelare competente sesizrile privind
copiii aflai n situaie de risc, precum i cele privind cazurile de
abuz, neglijare sau exploatare a copiilor n cadrul serviciilor
sociale, al instituiilor medicale, educaionale, culturale;
b) s participe la activitatea echipelor multidisciplinare n procesul
de evaluare iniial i complex a situaiei copilului la solicitarea
autoritii tutelare locale, precum i la elaborarea i implementarea
planului individualizat de asisten;
c) s realizeze msuri de prevenire a situaiilor de risc pentru copii.

Respectarea termenelor i procedurilor n


activitatea autoritilor tutelare
Autoritile tutelare snt obligate s respecte temenele
i procedurile n procesul de identificare, luare n
eviden, plasament, stabilire a statutului, monitorizare
a situaiei copiilor i de prezentare a informaiei
autoritilor de resort conform prevederilor prezentei
legi, ale regulamentului de activitate aprobat de
Guvern i ale altor acte normative.
n caz de nerespectare a termenelor i procedurilor
prevzute de legislaie, persoanele responsabile pot fi
trase la rspundere n condiiile legii.

Rspunderea pentru nclcarea Legii privind


protecia special a copiilor aflai n situaie de risc
i a copiilor separai de prini (I)
nclcarea prevederilor Legii atrage rspunderea disciplinar, civil,
contravenional sau penal, n conformitate cu legislaia n vigoare.
Snt pasibile de rspundere urmtoarele aciuni/inaciuni ale
autoritilor, instituiilor sau persoanelor responsabile:
a) nerespectarea condiiilor legale de recepionare i nregistrare a
sesizrilor privind copiii aflai n situaie de risc;
b) nclcarea fr motive ntemeiate a termenului stabilit de lege pentru
iniierea sau desfurarea procedurii de evaluare iniial a situaiei
copilului i de stabilire a statutului acestuia ori de (re)integrare a
acestuia n familie;
c) asistena sau monitorizarea necorespunztoare a copiilor afla i n
situaie de risc, a copiilor rmai temporar fr ocrotire printeasc
sau a copiilor rmai fr ocrotire printeasc;

(II)
d) tergiversarea fr motive ntemeiate a prezentrii ctre autoritatea
central pentru protecia copilului a informaiei despre copiii separai de
prini, copiii rmai temporar fr ocrotire printeasc i copiii rmai
fr ocrotire printeasc;
e) neasigurarea controlului asupra condiiilor de ntreinere, educaie i
instruire n familie a copiilor aflai n situaie de risc care snt n
eviden, precum i a copiilor aflai n plasament;
f) plasarea nentemeiat sau cu nclcarea condiiilor stabilite de lege n
serviciul de plasament de tip rezidenial a copilului separat de prini, a
celui rmas temporar fr ocrotire printeasc sau a celui rmas fr
ocrotire printeasc;
g) nclcarea fr motive ntemeiate a termenului prevzut de legislaie
pentru sesizarea autoritii tutelare privind copiii aflai n situaie de risc;
h) nendeplinirea, fr motive ntemeiate, de ctre prini, de ctre
persoanele care i nlocuiesc sau de ctre persoanele n grija crora copiii
se afl potrivit legii a dispoziiilor legitime ale autoritii tutelare n
scopul asigurrii respectrii drepturilor i intereselor copiilor;

(III)
i) nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare de
ctre prini sau de ctre persoanele care i nlocuiesc a
obligaiilor printeti, dac aceasta a determinat
plasamentul de urgen al copilului;
j) eschivarea sub orice form a prinilor sau a persoanelor
care i nlocuiesc de la procesul de reintegrare a copilului
n familie;
k) aflarea copilului n pericol iminent din cauza lipsei de
supraveghere din partea prinilor, a reprezentan ilor
legali sau a altor persoane n grija crora acesta se afl.
Prejudiciul material sau moral cauzat copilului de ctre
persoane fizice sau juridice urmeaz a fi reparat n modul
stabilit de lege.

(IV)
articolul 65 din Codul contravenional
prevede rspundere contravenional pentru
necomunicarea autoritii tutelare de ctre
persoana cu funcie de rspundere i de ctre
alte persoane despre existena unui pericol
pentru viaa ori sntatea copilului sau despre
nclcarea drepturilor i intereselor lui
legitime, care se sancioneaz cu amend de la
5 la 10 uniti convenionale.

(V)
Codul penal
Articolul 329. Neglijena n serviciu:
(1) Nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare de ctre o persoan cu funcie
de rspundere a obligaiilor de serviciu ca rezultat al unei atitudini neglijente sau
necontiincioase fa de ele, dac aceasta a cauzat daune n proporii mari
intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor
fizice sau juridice,
se pedepsete cu amend n mrime de pn la 500 uniti convenionale sau cu
nchisoare de pn la 2 ani, n ambele cazuri cu (sau fr) privarea de dreptul de a
ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate pe un termen de pn
la 3 ani.
(2) Aceleai aciuni care au provocat:
decesul unei persoane;
alte urmri grave
se pedepsesc cu amend n mrime de la 300 la 800 uniti convenionale sau cu
nchisoare de la 2 la 6 ani, n ambele cazuri cu privarea de dreptul de a ocupa
anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate pe un termen de pn la 5 ani.

(VI)
Articolul 163. Lsarea n primejdie
(1) Lsarea, cu bun-tiin, fr ajutor a unei persoane care se afl ntr-o
stare periculoas pentru via i este lipsit de posibilitatea de a se salva
din cauza vrstei fragede sau naintate, a bolii sau a neputinei, dac cel
vinovat tia despre primejdie i a avut posibilitatea de a acorda ajutor
prii vtmate fie c el nsui a pus-o ntr-o situaie periculoas pentru
via,
se pedepsete cu amend n mrime de pn la 200 uniti convenionale
sau cu munc neremunerat n folosul comunitii de la 180 la 240 de
ore, sau cu nchisoare de pn la 2 ani.
(2) Aceeai fapt care a provocat din impruden:
a) o vtmare grav a integritii corporale sau a sntii;
b) decesul victimei
se pedepsete cu nchisoare de pn la 4 ani.

V mulumesc pentru atenie!