Lettre n47.

IGSA du 28-04-2004
ROYAUME DU MAROC
Secrtariat Gnral du
Gouvernement
Inspection Gnrale des
Services
Administratifs
Lettre n47/IGSA
Avis n276/04 C.M
LE SECRETAIRE GENERAL DU GOUVERNEMENT
A
MONSIEUR LE MINISTRE X
Objet : Avis de la Commission des Marchs relatif la discordance de lunit de
mesure entre le CPS et le bordereau des prix
Rfr. : Lettre du Wali de la rgion X, gouverneur de la Province X n 267/S-G/R
du 16 dcembre 2003
Par lettre cite en rfrence, le Wali de la rgion X a sollicit lavis de la Commission des
Marchs quant lunit de mesure quil faut prendre en considration pour le rglement
des travaux du chemisage des pieux et ce suite une contradiction qui a t releve
dans le march n 11/2002 pour la construction dun pont sur loued X, entre les
stipulations du CPS qui prvoit une rmunration en kilogramme et le bordereau des
prix-dtail estimatif qui la prvoit en mtre linaire.
Le titulaire du march fait valoir lnumration des pices constitutives du march prvu
larticle 3 du CPS, qui donne la priorit audit cahier, alors que le matre douvrage
soutient que cest lacte dengagement, tabli sur la base du bordereau des prix-dtail
estimatif, qui doit prvaloir par rapport aux autres pices du march.
Jai lhonneur de porter votre connaissance que cette question a t soumise la
Commission des Marchs dans sa sance du 31 mars 2004 et a recueilli de sa part lavis
suivant :
1) Larticle 4 du cahier des clauses administratives gnrales applicable aux marchs de
travaux prvoit que les pices constitutives du march comprennent :
- lacte dengagement ;
- le cahier des prescriptions spciales (CPS) ;
- les plans et notes de calculs ;
- le bordereau des prix-dtail estimatif ;
- la dcomposition du montant global ;
- le cahier des prescriptions communes (CPC) ;

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- et le cahier des clauses administratives gnrales applicable aux marchs de travaux

(CCAG.T).
Il prvoit galement quen cas de contradiction ou de divergence entre les pices
constitutives du march, ces pices prvalent dans lordre o elles sont numres dans
le cahier des clauses administratives gnrales applicable aux marchs de travaux
(CCAG-T).
Or, dans le cas despce, le CPS affrent au march en cause prvoit larticle 39 relatif
la dfinition des prix, ce qui suit:
Prix n 204 chemisage des pieux:
Ce prix rmunre, au kilogramme, la fourniture et la mise en oeuvre des viroles pour
chemisage des pieux comme indiqu sur les plans viss bon pour excution , il
comprend toute sujtion dexcution .
Alors quau niveau du bordereau des prix-dtail estimatif, le prix 204 est rmunr au
mtre linaire (ml) pour une quantit de 144.
En se rfrant uniquement larticle 4 du CCAG-T prcit, ce sont les stipulations du CPS
qui prvoient une rmunration au kilogramme qui doivent prvaloir dans la mesure o
ce cahier est cit dans lordre de priorit pralablement au bordereau des prix.
Etant prcis que lacte dengagement, document par lequel le concurrent sengage
raliser les prestations objet du march conformment aux conditions prvues aux
cahiers des charges et moyennant un prix quil propose, ne prvoit que le cot global de
la prestation raliser sans donner de prcisions de dtail sur ses composantes.
2) Par ailleurs larticle 25 du mme CPS prvoit dans son paragraphe 2 a) que les tubes
pour tubage provisoire et dfinitif seront en acier et leur paisseur minimale devra tre
fixe de faon que leur rsistance mcanique vis--vis des efforts quils sont susceptibles
de subir lors de leur descente et de leur remonte soit assure. Ils seront soumis
lagrment de l'ingnieur .
Le fait que le matre douvrage na pas fix les caractristiques du tube et notamment
lpaisseur dacier et le diamtre du tube qui sont laisses au plan dexcution et
lagrment de lingnieur ne milite pas en faveur dune rmunration au mtre linaire.
3) En ce qui concerne le prix propos, le sous dtail des prix fourni par le titulaire du
march lors de la prsentation de son offre indique pour la fourniture 13,00 DH. Ce
montant ne correspond pas un prix du mtre linaire du fait quun mtre linaire de
tube dacier de 1,20 m de diamtre et de 6 mm dpaisseur fait 176,5 kg et le prix de
vente de la tle de 6 mm dpaisseur, selon les renseignements fournis en sance par le
reprsentant du dpartement de lEquipement, est de 5,00 DR HT, soit 882,50 DR HT par
mtre linaire rien que pour la fourniture.
Ainsi, le prix de 25,00 DR offert par le titulaire du march, et qui prend en compte les
cots de la fourniture du tube, de la main duvre, des frais de matriel, des frais
gnraux, des taxes et marges est plus proche dune rmunration au kilogramme que
dune rmunration au mtre linaire.

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4) Sur le plan de la pratique, lunit qui est gnralement usite en la matire est le
mtre linaire. Toutefois, le matre douvrage doit, dans de tels cas, prvoir dans le CPS
les dimensions du tube dacier et son paisseur, chose qui na pas t faite dans le cas
despce au niveau de larticle 25 du CPS.
5) Compte tenu de ce qui prcde, la Commission des Marchs estime que lunit
prendre en considration au niveau du prix n 204, chemisage des pieux, est le
kilogramme comme il est prvu au cahier des prescriptions spciales affrent au march
en cause qui doit prvaloir, selon lordre de priorit cit, sur le bordereau des prix-dtail
estimatif.
Le secrtaire gnral du gouvernement,
Abdessadek Rabiah.

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