Sunteți pe pagina 1din 43

MINISTERUL ADMINISTRAIEI

I INTERNELOR

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI


- RAPORT DE ACTIVITATE

- 2011 -

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

CADRU LEGISLATIV
Prefectul este reprezentantul Guvernului pe plan local i conduce serviciile publice
deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe ale administraiei publice teritoriale, conform
prevederilor art. 123 din Constituia Romniei.
n calitate de reprezentant al Guvernului, prefectul ndeplinete atribuii prevzute n Legea
340/2004 privind instituia prefectului, modificat i completat de O. U. G. nr. 179/2005.
Direciile prioritare de aciune pot fi structurate astfel:

asigur, la nivelul judeului, realizarea intereselor naionale, aplicarea i respectarea Constituiei,


a legilor, a ordonanelor i hotrrilor Guvernului, a celorlalte acte normative, precum i a ordinii
publice;

acioneaz pentru realizarea n jude a obiectivelor cuprinse n Programul de guvernare i


dispune msuri pentru ndeplinirea acestora;

acioneaz pentru asigurarea climatului de pace social, meninerea unei comunicri


permanente cu toate nivelurile instituionale i sociale, acordnd o atenie constant prevenirii
tensiunilor sociale;

stabilete, mpreun cu autoritile administraiei publice locale, prioritile de dezvoltare


teritorial;

verific legalitatea actelor administrative ale consiliului judeean, ale consiliului local sau ale
primarului;

asigur, mpreun cu autoritile i organele abilitate, aducerea la ndeplinire, n condiiile stabilite


prin lege, a msurilor de pregtire pentru situaii de urgen;

dispune, n calitate de preedinte al Comitetului judeean pentru situaii de urgen, msurile


care se impun i folosete sumele prevzute n bugetul propriu cu aceast destinaie;

utilizeaz, n calitate de ef al proteciei civile, fondurile special alocate de la bugetul de stat i


baza logistic de intervenie n situaii de criz;

dispune msurile corespunztoare pentru prevenirea infraciunilor i aprarea drepturilor i a


siguranei cetenilor, prin organele legal abilitate;

asigur realizarea planului de msuri pentru integrare european;

dispune msuri de aplicare a politicilor naionale hotrte de Guvern i a politicilor de integrare


european;

hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu instituii similare din ar i din
strintate, n vederea promovrii intereselor comune.

n exercitarea atribuiilor sale, prefectul dispune de un aparat de specialitate, organizat conform


H.G. nr.1844/2004.

2011

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

I. CANCELARIA PREFECTULUI
n conformitate cu prevederile HG nr. 460 din 5 aprilie 2006 - pentru aplicarea unor prevederi
ale Legii nr. 340/2004 -privind prefectul i instituia prefectului, Cancelaria prefectului n cursul anului
2011 a ndeplinit n totalitate atribuiile ce-i revin, definindu-se prin funcionalitatea i complexitatea
activitii desfurate. Astfel:
a) S-a asistat i consiliat Prefectul n toate problemele de imagine, relaii publice i mass-media,
urmrindu-se reflectarea corect i obiectiv n toate instituiile mass-media a ntregii
activiti din cadrul Prefecturii, aplicnd consecvent principiile transparenei, obiectivitii i
corectei informri publice. In acest sens au fost transmise peste 100 de comunicate. Acestea
au fost afiate i pe site-ul Instituiei Prefectului la seciunea Comunicate de pres.
b) S-a asigurat culegerea datelor, redactarea i, cnd a fost cazul, prezentarea comunicatelor,
notelor i discursurilor oficiale ale Prefectului, inclusiv transmiterea de informri, comunicate
i note referitoare la reflectarea n mass-media a activitilor specifice instituiei precum i
sinteze asupra evoluiei imaginii sale publice, asigurnd-se nsuirea lor la nivelul instituiilor
guvernamentale superioare.
c) Au fost sintetizate, monitorizate i arhivate, presa scris naional i local, asigurnd i
colaborarea cu instituiile specializate n monitorizarea global a produselor, publicaiilor i
emisiunilor media, cu scopul informrii n timp util a Prefectului asupra referirilor i analizelor
la instituia sa.
d) Au fost elaborate, fundamentate, redactate i editate: lurile de cuvnt, speech-urile, notele i
interveniile orale publice ale Prefectului, conform scopului, inteniei i direciei dictate de
specificitatea evenimentului.
e) Au dost ntocmite documentele i au fost efectuate demersurile de repunere n drepturile
constituionale i juridice pe cetenii care s-au adresat Instituiei Prefectului Judetului Iasi
sau altor autoriti publice centrale sau locale prin scrisori, petiii, memorii, sau alte forme de
comunicare recunoscute de lege.
f) S-au invitat jurnalisti la aciuni sau evenimente de interes public n care a fost implicata
Instituia Prefectului, precum i la ntlnirile comisiilor i comitetelor pe care le gestioneaza
Instituia Prefectului.
g) Organizarea lunar de conferine de pres , acordarea de interviuri i declaraii de pres de
ctre Prefect, participarea acestuia la emisiuni radio i TV.De asemenea a fost susinuta
participarea Prefectului la aciuni precum :analizele de bilan ale instituiilor publice, seminarii,
sesiuni de comunicare, inaugurri .
h) n anul 2011 Instituia Prefectului Judeului Iai a primit vizita mai multor delegaii
administrative sau ale oamenilor de afaceri cu scopul de a crete investiiile strine n jude:
1. Vizita oficial la Iai a E.S. DOMNUL GJORGE IVANOV, PREEDINTELE REPUBLICII
MACEDONIA. Prefectul Judeului Iai, domnul Dragomir Tomaeschi, a primit in data de 7
octombrie 2011, vizita E.S. DOMNUL GJORGE IVANOV, PREEDINTELE REPUBLICII
MACEDONIA .
2. vizita ambasadorului Germaniei n Romnia, Andreas von Mettehneim (11 Aprilie 2011)
3. vizita ambasadorul Belgiei n Romnia, Excelena Sa Domnul Philippe Beke (12.05.2011)
4. vizita ambasadoarei Republicii Chile n Romnia, Excelena Sa Maria Eliana Cuevas
Bernales. (13.05.2011)
5. vizita ambasadorului Italiei n Romnia, Excelena Sa Domnul Mario Cospito. El a venit
nsoit de reprezentantul consular al Italiei la Iai, doamna Irina Dabija i de reprezentantul
comunitii italiene la Iai, domnul Don Valeriano.(16.05.2011)
6. vizita Excelenei Sale Domnul Jiri Sitler, Ambasadorul Republicii Cehe n Romnia.
Domnul ambasador a fost nsoit de profesor Felix Kolmer, vicepreedintele Comitetului
Internaional Auschwitz. (27.06.2011)

2011

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

vizita ambasadoarei Republicii Tunisiene n Romnia, Excelenta Sa Doamna Chebbi


Guiga. (11.10.2011)
vizita ambasadorului Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord Excelena Sa Martin
Harris (22 Noiembrie 2011)
de asemenea, n data de 11 noiembrie 2011, prefectul Dragomir Tomaeschi a avut o
ntrevedere cu o delegaie de trei profesori universitari din Coreea de Sud. Acestia s-au aflat
n Iai pentru a demara, mpreun cu Facultatea de Mecanic, din cadrul Universitii
Tehnice "Gh. Asachi" Iai, un program referitor la cercetarea n sectorul celulelor
fotovoltaice. Membrii delegaiei coreene ( Hong Jun Pyo, Jae-gun Park profesori ai
Universitii Hanyang din Seul i Tae-Hun Shim reprezentant al Ministerului Economiei) au
fost interesai i de posibile invesii n Iai i din acest punct de vedere le-am prezentat
oportunitai de investiii precum i specificul nvmntului universitar ieean n domenii
precum IT i tehnic
n data de 21.11.2011, prefectul Dragomir Tomaeschi mpreun cu preedintele Consiliului
Judeean Iai, domnul Constantin Simirad, a avut n Sala Verde a Instituiei Prefectului
Judeului Iai o ntreverdere cu o delegaie din China, provincia Jilin, n cadrul creia au fost
discutate probleme de mediu. Obiectivele solicitate de partea chinez pentru a fi incluse n
programul vizitei n Iai au fost: Agenia pentru Protecia Mediului, Facultatea de Inginerie
Chimic i Protecia Mediului de la Universitatea Tehnic "Gh. Asachi" Iasi, SC ApaVital SA
i staia de epurare a municipiului Iai. Din delegaia chinez au facut parte patru directori din
cadrul Departamentului de Mediu al provinciei Jilin, preedintele Academiei de Cercetare i
tiine ale Mediului, Shen Guisheng, i directorul Centrului de Management al Deeurilor
Solide, Yu Xingang.

In octombrie 2011, Instituia Prefectului judeului Iai, la solicitarea Ambasadei Republicii


Tunisiene la Bucureti a sprijinit organizarea alegerilor pentru Adunarea Constituant din
Strintate care s-a desfurat i la Iasi. La acest scrutin au participat apriximativ 250 de ceteni
tunisieni care studiaz la Iai.
i)

Au fost asigurate condiiile de desfurare a evenementelor cu caracter festiv, omagial sau


comemorativ, fiind realizate urmtoarele aciuni:
24 ianuarie Ziua Unirii
3 aprilie 2011 - Ziua NATO in Romania
09 mai Ziua Independenei de Stat a Romniei i Ziua Victoriei Naiunilor Unite
28 mai Ziua Eroilor Romaniei
26 iunie Ziua Drapelului
29 iulie Ziua Imnului National
25 octombrie Ziua Armatei Romniei
01 decembrie Ziua Naional a Romniei
22 decembrie Ziua Victoriei Revoluiei Romne din Decembrie 1989
j)

n dorina de a implementa toate obiectivele cuprinse n H.G. 430/2001, privind Strategia de


mbuntire a situaiei romilor, modificat i completat prin H.G. 522/2006, n perioada
cuprins ntre ianuarie 2011 decembrie 2011, s-a acionat n urmtoarele domenii
sectoriale prevzute de prezenta strategie:
Identificarea, instruirea mediatorilor sanitari n vederea angajrii acestora de ctre
Direcia de Sntate Public. In prezent, n judeul, Iai sunt 24 de mediatori sanitari
angajati care i desfoar activitatea n comunitile de romi.
Colaborarea cu ONG-urile rome i nerome i intervenirii n comuniti pentru
ameliorarea situaiei precare existente:
-obinerea actelor de identitate
-ajutorarea familiilor srace
-ajutorarea familiilor ce au avut de suferit n urma calamitilor naturale,etc.
n perioada 01 ianuarie 24 decembrie 2011, Biroul Judeean pentru Romi prin
reprezentantul legal a desfurat urmtoarele activiti:

2011

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

S-au acordat servicii de informare i consiliere, sprijin i facilitarea accesului la serviciile


oferite de instituiile publice.
Reprezentantul Romilor a efectuat vizite n cele peste aproximativ 30 de comuniti rome.
Au primit consiliere i sprijin un numr de aproximativ 85 persoane n procesul de dobndire
a CI/crii de identitate provizorie i nregistrri tardive pentru obinerea acestor documente.
Au fost organizate ntlniri cu resursele umane de etnie rom (experi locali pentru
problemele romilor, mediatori colari, mediatori sanitari, profesori de limba romani, consilieri
locali alei, lideri informali), unde au fost discutate problemele reale din comuniti, ct i
gsirea de soluii legale pentru rezolvarea lor . ntlnirea a avut loc n sala Prefecturii
Judeului Iai.
S-au efectuat vizite de lucru la principalele instituii i ageni economici care au ca obiect de
activitate formarea profesional a persoanelor de etnie rom din comuniti.
A fost promovat proiectul Antreprenoriatul social o ans pentru comunitile de romi
implementat de ctre Partida Romilor Pro Europa proiect co-finanat din Fondul Social
European Investete n oameni! prin Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea
Resurselor Umane 2007 2013,Axa prioritar 6, Promovarea incluziunii sociale, Domeniul
major de intervenie 6.1. Promovarea economiei sociale
Consilierul pe problema romilor a participat i la edina de sfrit a proiectului mpreun pe
piaa muncii implementat de Agenia Naional pentru Romi, unde a consiliat,orientat,
informat,educat ,calificat i angajat un numr de aproximativ 987 de persoane.

Prefectul Dragomir Tomaeschi a participat n data de 20 octombrie 2011, la dezbaterea


public cu titlul Programul de mediere sanitar: provocri si oportunitti pentru comunittile
cu romi din judetul Iasi. Evenimentul desfurat la Instituia Prefectului Judeului Iai Sala Verde
a fost organizat de ctre Instituia Prefectului Judeului Iai mpreun cu Centrul Romilor pentru
Politici de Sntate SASTIPEN. Aciunea s-a nscris n cadrul proiectului Programul de Mediere
Sanitar: oportunitate de cretere a ratei de ocupare n rndul femeilor rome, implementat n
perioada 1 ianuarie 2011 31 decembrie 2013 de ctre Centrul Romilor pentru Politici de Sntate
Sastipen, n parteneriat cu Institutul National de Sntate Public, proiect co-finanat din Fondul
Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013,
Axa prioritar 6, Domeniul Major de Intervenie 6.3.
Aciuni sociale:
1. Impreun cu Centrul Regional de Prevenire, Evaluare i Consiliere Antidrog Iai, din
cadrul Ageniei Naionale Antidrog am marcat Ziua Internaional de lupt mpotriva
Consumului i Traficului ilicit de droguri ( 26 iunie) , n acest an tema campaniei fiind
Comuniti sntoase fr droguri. Conferina de pres de lansare a campaniei
pentru marcarea acestei zi a avut loc vineri, 24 Iunie, orele 11.00 n Sala Galben a
Instituiei Prefectului Iai.
2. In octombrie-noiembrie 2011 prefectul Dragomir Tomaeschi a iniiat la Prefectura Iasi,
aciuni de voluntariat pentru studeni. Acetia au fost implicai n activiti specifice
administraiei publice, n special activiti de secretariat/arhivare, organizare de evenimente,
documentare n vederea realizrii de materiale informative, informare i comunicare.
3. Prefectul Dragomir Tomaeschi a participat n data de 17 decembrie 2011, la aciunea
umanitar Poveste de Crciun , aciune organizat de ctre Clubul Offroad Iai prin care au
fost fcute donaii locuitorilor din satul Zmeu, comuna Lungani. Instituia Prefectului Judeului
Iai este partener n cadrul proiectului Clubului Offroad Iasi alturi de Poliia Rutier Iai.
Aciuni pentru susinerea mediului de afaceri:

15.03.2010 relansarea Consiliului de Dezvoltare Economic si Sociala a judetului


Iasi i reluarea tradiiei consultrii partenerilor n vederea transformrii judeului Iai ntrun pol al dezvoltrii economice.In cadrul proiectului, rolul Instituiei Prefectului Judeului
Iai este de a mobiliza deopotriv reprezentani ai administraiei publice, mediului de
afaceri, mediului universitar i ai ONG-urilor n a aciona responsabil prin stabilirea de

2011

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

soluii inteligente pentru valorificarea resurselor locale, strategia stabilit urmnd s aib
continuitate. Ulterior, au fost constituite comisiile din cadrul Consiliului de Dezvoltare
Economic i Social a judeului Iai, astfel: 27.09.2011 constituirea Comisiei pentru
ONG-uri , 10.11.2011 constituirea Comisiei pentru mediul de afaceri ieean,
21.11.2011 constituirea Comisiei pentru educaie i cercetare;

23.10.2011 - promovarea proiectului Ieeni pentru ieeni, proiect realizat de Instituia


Prefectului Judeului Iai n parteneriat cu Front Page Communication. Scopul acestuia
este de a informa locuitorii judeului Iai despre beneficiile consumului de produse i
utilizrii de servicii locale. Este vorba despre un nou concept de contientizare a
publicului asupra importanei utilizrii nu doar de produse autohtone, ci i de servicii
furnizate de firme locale. Pe de o parte, sunt vizai productorii i furnizorii de servicii, iar
pe de alt parte consumatorii, astfel nct s se creeze un sistem de colaborare care s
duc la dezvoltarea economiei locale.Principalele obiective sunt:Atragerea n proiect a
unui numr ct mai mare de firme i ONG-uri ieene;Crearea Clubului Ieeni pentru
ieeni n care fiecare firm s beneficieze de discounturi de la celelalte firme
partenere;Creterea vnzrilor pe piaa produselor i serviciilor ieene;Informarea i
contientizarea ieenilor cu privire la beneficiile consumului de produse i servicii din
Iai;Schimbarea comportamentului ieenilor referitor la achiziia produselor de consum
curent i utilizarea de servicii.n vederea realizrii acestor obiective, vor fi organizate o
serie de evenimente i activiti tematice i vor fi dezvoltate diferite strategii de
promovare a noului concept i a firmelor partenere.

In scopul susinerii mediului de afaceri ieean, prefectul Dragomir Tomaeschi a demarat


un program sptmnal de vizite la societile ieene astfel:
1. 7 noiembrie 2011, vizita la societatea Brikstone pentru a discuta cu reprezentanii fabricii
ieene aspecte ce in de problemele pe care le ntmpin n aceast perioad de criz pe
piaa materialelor de construcii .
2. 23 noiembrie 2011, vizita la societatea Omega-Tehnoton pentru a cunoate specificul
fabricii ieene i pentru a discuta cu reprezentanii acesteia despre problemele cu care se
confrunt societatea, n contextul intensificrii comunicrii i colaborrii dintre mediul de
afaceri i autoritile publice.
3. 6 decembrie 2011, vizit la societatea Bogner SRL pentru a discuta cu reprezentanii fabricii
ieene aspecte ce in de specificul pieei produselor de panificaie.Societatea a fosta aleas
dintre IMM-urile membre ale Comisiei pentru mediul de afaceri din cadrul Consiliului de
Dezvoltare Economic i Social al judeului Iai, avndu-se n vedere importana IMM-urilor
pentru industria de morrit i panificaie de la nivelul judeului nostru.
4. 12 decembrie 2011 vizita la societatea Kosarom. Aciunea a avut loc n contextul susinerii
i promovrii productorilor ieeni n cadrul proiectului Ieeni pentru ieeni, societatea
Kosarom fiind i membr a Comisiei pentru mediul de afaceri din cadrul CDES.
5. 19 decembrie 2011 vizita la societatea Confecii Integrate Moldova Iai pentru a discuta
aspecte ce vizeaz piaa muncii n Iai n domeniul industriei textile, probleme cu care se
confrunt sectorul de confecii textile n prezent precum i sustinerea proiectului Ieeni
pentru ieeni.
Alte aciuni desfurate n cursul anului 2011:
1. Prefectul Dragomir Tomaeschi, a avut n data 4 iulie 2011, o ntlnire cu Dacian Ciolo,
comisarul european pentru agricultur i dezvoltare rural.
2. Prefectul Dragomir Tomaeschi, a avut in data de 8 septembrie 2011, la sediul Institutiei
Prefectului, o ntrevedere cu reprezentani ai Sindicatului National al Agentilor de Politie,
precum i cu ali reprezentani ai poliitilor de frontier ieeni.

2011

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

3. Prefectul Dragomir Tomaeschi a acordat titlul de excelenta pentru intreaga activitate


pictorului Dan Hatmanu.La evenimentul care a avut loc miercuri, 30 noiembrie 2011, au mai
participat domnul academician Alexandru Zup de la Institutul A.D. Xenopol, domnul Grigore
Elisei, critic de art i scriitor, ali reprezentani ai mediului cultural ieean.Cu aceast ocazie,
la sediul instituiei noastre, au fost expuse lucrri semnate de Dan Hatmanu, precum i alte
lucrri aparinnd tinerilor artiti membri ai Uniunii Artitilor Plastici Filiala Iai.
4. Prin ordinul prefectului Dragomir Tomaeschi au fost constituite echipe mixte, conform
planului de aciune elaborat la nivelul judeului Iai, pentru efectuarea controalelor conform
competenelor legale n toate locurile i/sau mediile n care se produc, se comercializeaz, se
utilizeaz sau se consum substane i/sau produse noi cu efecte psihoactive,
daunatoare sntii.Pe baza Planului de actiune, lucratorii Brigazii de Combatere a
Criminalitatii Organizate Iasi si ai Inspectoratului Judetean de Politie Iasi, cu participarea
specialistilor din cadrul Garzii Financiare Iasi, Directiei Sanitar-Veterinare si pentru Siguranta
Alimentelor Iasi, Directiei de Sanatate Publica Iasi, Comisariatului pentru Protectia
Consumatorilor Iasi si ai Directiei pentru Agricultura Iasi au ntreprins diverse activiti.
5. Prefectul Dragomir Tomaeschi, a convocat n cursul anului 2011 numeroase ntlniri
referitoare la situaia CET Iai n scopul identificrii soluiilor referitoare la funcionarea
societii de termoficare. Au participat primarul municipiului Iai, directorul CET, reprezentani
sindicali de la societatea de termoficare, reprezentani ai asociaiilor de proprietari precum i
parlamentari ieeni.
6. Prefectul Dragomir Tomaeschi, a participat, in calitate de coorganizator, la de-a doua etap
a dezbaterii cu tema Problematici Anticorupie din cadrul Grupului de Aciune
Anticorupie al judeului Iai. (7.04.2011). Evenimentul a fost organizat n cadrul proiectului
Dezvoltarea i Consolidarea Centrului Naional pentru Integritate, implementat de Asociaia
pentru Implementarea Democraiei (AID Romnia) n parteneriat cu Ministerul Administraiei
i Internelor (MAI), prin Unitatea Central pentru Reforma Administraiei Publice, proiect
finanat din Fondul Social European, prin Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii
Administrative. La dezbatere au participat reprezentani ai structurilor MAI, reprezentani ai
administraiei publice locale i judeene, reprezentani ai sistemului judiciar, reprezentani ai
instituiilor educaionale i de sntate, organizaii neguvernamentale, mass media.
7. Prefectul Dragomir Tomaeschi, a participat n data de 10.06.2011 la ntlnirea de lucru cu
reprezentanii asociaiilor de revoluionari din judeele Iai, Botoani, Suceava, Neam i
Vaslui.Aciunea a fost organizat de ctre Secretariatul de Stat pentru Problemele
Revoluionarilor din Decembrie 1989 .
Aciuni administrative:
1. Prefectul Dragomir Tomaeschi a avut n lunile mai-iunie 2011, intalniri cu operatorii rutieri de
transport i cu reprezentani ai Direciei Generale a Finaelor Publice Iai pentru a clarifica
situaia rezultat n urma controlului efectuat de catre DGFP la aceste societi. Acestora leau fost blocate conturile n urma controlului efectuat de catre DGFP n primul trimestru al
anului 2011.
2. Prefectul Dragomir Tomaeschi a avut pe 24.06.2011 o edin cu toi primarii din judeul Iai
pentru discuii referitoare la reorganizarea politiei rurale. De asemenea, n cadrul edinei au
fost prezentate i anumite probleme privind Recensmntul Populaiei i al Locuinelor din
anul 2011, n conditiile n care prefectul este preedintele Comisiei Judeene pentru
Recensamantul Populaiei i al Locuinelor 2011
3. Prefectul Dragomir Tomaeschi a avut n data de 15.11.2011 o alt edin cu toi primarii din
judeul Iai la care au fost discutate probleme precum:pregtirea pentru sezonul rece;modul
de raportare a situaiilor de urgen;stadiul soluionrii cererilor formulate la Legea

2011

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

247/2005;absorbia
fondurilor
europene;problema
nclzirii
unitilor
de
nvmnt;asigurarea produselor lactate i de panificaie pentru elevi;disciplina n
construcii;buget i execuie bugetar;igienizarea surselor de ap potabil.
Concluzii:
n anul 2011 Cancelaria Prefectului, prin activitatea desfurat a urmrit promovarea
imaginii instituiei prefectului mbuntirea comunicrii externe, organizarea de aciuni cu caracter
public pentru marcarea unor evenimente i prin mbuntirea imaginii instituiei n mass-media.
n acest perioad, Cancelaria Prefectului a emis aproximativ 100 de comunicate de pres
ctre instituiile mass-media acreditate. Comunicatele de pres au fost postate pe site-ul instituiei.
S-au organizat aproximativ 30 de conferine de pres susinute de prefectul Dragomir
Tomaeschi, la care au participat, instituii mass media local (presa scris, radio, televiziune i
agenii de pres).
Zilnic s-au monitorizat materialele jurnalistice cu referire direct sau indirect la Instituia
Prefectului Judeul Iai i la prefectul Dragomir Tomaeschi i au fost ntocmite sintezele mass-media
pentru informarea prefectului.
Obiective pentru anul 2012:
1. Asigurarea coerenei actului administrativ i perfecionarea activitatii Cancelariei
Prefectului;
2. Realizarea comunicrii interne i externe referitoare la activitatea planurilor de
aciune ale Guvernului la nivelul judeului;
3. Imbuntirea parteneriatului ntre Instituia Prefectului Judeului Iai i alte
instituii, ONG-uri, n vederea realizrii diferitelor aciuni referitoare la situaia
rromilor;
4. Participarea la realizarea i implementarea programelor, politicilor, strategiilor i
planurilor de aciune ale Guvernului la nivelul judeului reforitor la situaia rromilor
. De ex:crearea de locuri de munc pentru etnicii romi,educaie implicarea
copiilor i tinerilor romi n procesul educaional,sntate- campanii pe sntate
,acte de identitate-diminuarea problemelor legate de actele de identitate i de
proprietate.

II. CORPUL DE CONTROL AL PREFECTULUI


Corpul de Control este organizat i funcioneaz n subordinea direct a prefectului i desfoar, n
condiiile legii, activiti specifice de control, sprijin i ndrumare n ceea ce privete sfera de
competen a instituiei prefectului.
I. Obiectivele stabilite pentru structura funcional n perioada 17.01.2011 - 17.07.2011:
1. Urmrirea i exercitarea aciunilor de control n domeniul aplicrii i respectrii legalitii la
nivelul judeului.
2. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor n calitate de mputernicit al prefectului.
3. Soluionarea petiiilor, sesizrilor i a reclamaiilor n domeniul de activitate.
II. Modul i gradul de ndeplinire a fiecrui obiectiv:
Obiectivul nr.1:

Urmrirea i exercitarea aciunilor de control n domeniul aplicrii i


respectrii legalitii la nivelul judeului.

- Verificri la sediul autoritilor publice locale din judeul Iai, care vizeaz activitatea consiliului local,
a secretarului unitii administrativ teritoriale, atribuiile primarului referitoare la relaia cu consiliul

2011

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

local, precum i activitatea comisiei locale de fond funciar, conform tematicii aprobat prin ordinul
prefectului, la urmtoarele uniti administrativ-teritoriale din judeul Iai: Scnteia, Belceti,
Mogoeti-Iai, Popricani, Lecani, Blai, ibneti, Movileni, Ipatele, Probota, Rducneni, Gorban,
Tansa, Sireel, Todireti, Bivolari, Rocani, Lungani, Dobrov, Aroneanu, Horleti, Erbiceni, Scobini
i Cozmeti;
- Constituirea comisiei mixte prin ordin al prefectului pentru efectuarea unor verificri la sediul
Direciei de Asisten Comunitar a Consiliului Local al Municipiului Iai, cu privire la aspectele
sesizate de un grup de salariai din cadrul Direciei de Asisten Comunitar Iai, care reclam
nereguli i ilegaliti cu privire la ocuparea funciilor publice de conducere, ntocmirea i completarea
la zi a carnetelor de munc ale salariailor, precum i a dosarelor profesionale ale acestora. n urma
aciunii de verificare a fost dispus sesizarea organelor de cercetare penal i a Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici;
- Constituirea comisiei mixte prin ordin al prefectului pentru efectuarea unor verificri la sediul
Primriei comunei Scnteia, ca urmare a sesizrilor din mass-media referitoare la gestionarea
fondurilor publice i a fondurilor europene. n urma aciunii de verificare a fost dispus sesizarea
organelor de cercetare penal i a Inspectoratului Judeean n Construcii Iai;
- Constituirea comisiei mixte prin ordin al prefectului pentru efectuarea unor verificri la sediul
Primriei comunei Belceti, urmare sesizrii unui grup de consilieri ai Consiliului local al comunei
Belceti cu privire la gestionarea fondurilor, achiziii publice, aplicarea legilor fondului funciar, precum
i modul de organizare a concursului pentru ocuparea funciei de secretar. n urma aciunii de
verificare a fost dispus sesizarea organelor de cercetare penal i sesizarea Comisiei de disciplin a
Secretarilor din cadrul Instituiei Prefectului Judeului Iai.
- sesizarea Ageniei Naionale pentru Integritate pentru efectuarea verificrilor, urmare unor petitii sau
sesizri formulate de parlamentari, consilieri locali sau de ctre ceteni, care reclamau posibile
situaii de incompatibilitate sau conflicte de interese svrite de aleii locali, dup cum urmeaz: dl.
Constantin Neculau, consilier n cadrul Consiliului local al Municipiului Iai; dl.Enciu Valeriu, Primarul
comunei Cozmeti; dl.Dinu Apvloaei, consilier n cadrul Consiliului Judeean Iai;
- sesizarea Inspectoratului de Poliie al Judeului Iai pentru efectuarea cercetrilor, urmare petiiilor
unor grupuri de consilieri din cadrul Consiliilor locale ale comunelor Strunga i Madrjac, care
reclamau abuzuri si ilegalitati savrite de primarul, respectiv viceprimarul celor dou localitti;
- sprijinirea reprezentanilor Corpului de Control din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor cu
ocazia aciunilor de control desfaurate la nivelul judeului, precum i deplasarea la sediul localitilor
Ciurea, Belceti i Grajduri.
Timpul alocat 70%
Gradul de ndeplinire a obiectivului - 100%
Obiectivul nr.2:

Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor n calitate de mputernicit


al prefectului.

- Comuna Ttrui Proces Verbal seria IPJI, nr.263/29.03.2011 tergiversarea eliberrii titlului de
proprietate, prin nedepunerea documentaiei prealabile ntocmirii titlului de proprietate n favoarea
persoanei ndreptite la OCPI, dei comisia local de fond funciar a fost obligat n acest sens prin
hotrre judectoreasc, fapt prevazut de art.110 ind.1, lit.a din Legea nr.18/1991 republicat, cu
modificrile ulterioare - cuantum amend 30.000 lei RON.
Timpul alocat 2 %
Gradul de ndeplinire a obiectivului - 100%
Obiectivul nr.3:

Soluionarea petiiilor, sesizrilor i a reclamaiilor n domeniul de activitate.

n cursul anului 2011, Compartimentul Corpul de Control al Prefectului a primit i a soluionat


un numr de 624 petiii, sesizri i adrese formulate de ceteni sau de instituii, cu problematic
divers, adresate Instituiei Prefectului judeul Iai, Prefectului Judeului Iai i Comisiilor Judeene
pentru aplicarea legilor speciale, repartizate de ctre conducerea instituiei.
Soluionarea operativ i n conformitate cu legea a petiiilor repartizate, a necesitat deplasri
pe teren, studierea documentelor, obinerea de informaii, precum i studierea legislaiei incidente n
cauz.

2011

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

Constatrile, msurile luate i eventualele propuneri, ca urmare a aciunilor de control


desfaurate, au fost consemnate n rapoarte sau note de constatare i prezentate conducerii
institutiei.
Timpul alocat: 28%.
Gradul de ndeplinire a obiectivului: 100%.

III. SERVICIUL VERIFICRII LEGALITII, A APLICRII ACTELOR NORMATIVE,

CONTENCIOS ADMINISTRATIV I URMRIREA APLICRII ACTELOR CU


CARACTER REPARATORIU

n decursul anului 2011, Serviciul Juridic i-a desfurat activitatea n temeiul dispoziiilor
Legii nr.340/2004 privind prefectul i instituia prefectului, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, H.G. nr. 460/2006 pentru aplicarea unor prevederi ale Legii nr. 340/2004 privind prefectul
i instituia prefectului, modificat i completat, Legea nr. 215/2001 privind administraia public
local, republicat, modificat i completat, Legea nr. 188/1999 privind statutul funcionarilor publici,
republicat, fiele postului, precum i alte acte normative specifice activitii.
Activitile de baz pe care Serviciul Juridic le-a desfurat n perioada ianuarie decembrie
2011 au fost multiple determinate att de Legea 340 din 2004 cu modificri i a H.G. nr. 460 din
2006 ct i de problematica ivit n desfurarea activitii instituiei la care serviciul juridic a
contribuit prin activitatea desfurat.
Obiective:
I. Verificarea legalitii actelor emise de autoritile publice locale.
Una dintre cele mai importante atribuii stabilite n responsabilitatea prefectului ca
reprezentant al Guvernului n teritoriu se refer la asigurarea, la nivelul judeului a aplicrii i
respectrii Constituiei, a legilor a ordonanelor i hotrrilor Guvernului, a celorlalte acte urmrite
precum i a ordinii publice (art. 19 din Legea nr. 340/2004 privind instituia prefectului, cu modificrile
i completrile ulterioare).
n aceast perioad au fost verificate sub aspectul legalitii un numr de 7696 hotrri ale
consiliilor locale (98 consilii locale) i Consiliul Judeean Iai i un numr de 91635 dispoziii ale
primarilor i preedintelui Consiliului Judeean, nsumnd un total general de
99331 acte
administrative.
Urmare controlului de legalitate exercitat de ctre prefect n conformitate cu prevederile
art.19 alin.(1) lit.e) din Legea nr.340/2004 privind prefectul i instituia prefectului, republicat, cu
modificrile ulterioare, Legii nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificri, au fost
formulate un numr de 165 adrese i proceduri prealabile prin care s-a solicitat autoritilor emitente
s reanalizeze actul administrativ considerat nelegal, n vederea modificrii sau, dup caz, a revocrii
acestuia.
Pentru un numr de 28 acte administrative au fost formulate aciuni privind anularea ca fiind
nelegale, potrivit Legii nr.554/2004 cu modificrile i completrile ulterioare.

Actele administrative verificate, au fost materializate n rapoarte, semnate de ctre


director, eful serviciului i consilierul juridic care a ntocmit lucrarea, fiind supuse ulterior
avizrii i aprobrii de ctre subprefect i prefect.
Consilierii juridici responsabili au pregtit documentaia necesar, au redactat
aciunile sau ntmpinrile i au asigurat reprezentarea n faa instanei de contencios
administrativ, depunnd toate diligenele n acest sens.

2011

10

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

La solicitarea autoritilor locale s-au emis un numr de 137 de avize de legalitate .


II. ndrumare metodologic i control.
n conformitate cu Ordinul nr. 430 din 2011 al Prefectului judeului Iai, consilierii juridici, au
participat la activitatea de ndrumare, verificare i control ce se efectueaz la sediul autoritilor
publice locale unitile administrativ teritoriale din judeul Iai, precum i cu ocazia altor verificri
efectuate mpreun cu personalul Corpului de Control al Prefectului.
n decursul anului 2011 au fost realizate un numr de 24 de controale tematice viznd
activitatea secretarilor, msurile propuse fiind transmise autoritilor locale pentru luare la cunotin
i remedierea aspectelor neconforme depistate n urma controlului.
Totodat cu ocazia ntlnirilor avute cu secretarii unitilor administrativ teritoriale, la sediul
Instituiei Prefectului judeului Iai, Serviciul Juridic a desfurat aciuni de ndrumare metodologic a
secretarilor unitilor administrativ teritoriale cu privire la modul de pregtire a edinelor consiliilor
locale, ntocmirea actelor administrative la nivelul autoritilor publice locale, modificrile legislative
intervenite, intensificarea activitii comisiilor locale de fond funciar, discuii privind cazurile particulare
cu care s-au confruntat att membrii comisiilor locale ct i ai Comisiei Judeene pentru stabilirea
dreptului de proprietate privat asupra terenurilor Iai, sens n care au fost elaborate sinteze i au fost
comunicate circulare ctre autoritile publice locale.
III. n domeniul aplicrii legilor reparatorii.
1. n baza Legii nr.247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i
unele msuri adiacente, cu modificrile i completrile ulterioare, n anul 2011 au fost verificate
documentaiile aferente i au fost adoptate un numr de 2524 hotrri ale Comisiei Judeene de
Fond Funciar Iai privind soluionarea cererilor de reconstituire a dreptului de proprietate.
Aceste hotrri au vizat att cereri ale beneficiarilor Legii 247 din 2005 ct i alte aspecte
care au vizat accelerarea n aplicarea legilor fondului funciar.
2. n anul 2011, la nivelul Instituiei Prefectului judeului Iai au fost emise 602 Ordine ale
Prefectului din care 463 au fost emise n vederea soluionrii cererilor formulate n temeiul Legii
nr.18/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
800
700
600
500

O.P.F.F.2008

400

O.P.F.F.2009

300
200

O.P.F.F.2010

100
0

O.P.F.F.2011

2008 2009 2010 2011

Reprezentarea situaiei privind emiterea ordinelor Prefectului n aplicarea


Legii nr.18/1991, republicat cu modificri i completri.
3. n cursul anului 2011 au fost naintate Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor
un numr de 75 de dosare privind acordarea de despgubiri pentru suprafeele de teren preluate
abuziv n timpul regimului comunist.
4. Referitor la aplicarea Legii nr.44/1994 privind veteranii de rzboi, precum i unele drepturi
ale invalizilor i vduvelor de rzboi, cu modificri au fost ntocmite raportri periodice.
5. De asemenea, au fost ntocmite i transmise Ministerului Administraiei i Internelor i
Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor situaii sau raportri cu privire la stadiul aplicrii
legilor proprietii.

2011

11

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

6. n vederea aplicrii Legii nr.10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate n
mod abuziv n perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, la nivelul fiecrei entiti investite cu
soluionarea notificrilor, au fost constituite comisii interne de analiz i verificare. Pe baza
propunerilor formulate pe dosar de aceste comisii, conductorul entitii respective emite
decizia/dispoziia de respingere/acordare a msurilor reparatorii.
Datele furnizate de instituiile investite cu soluionarea acestor notificri au fost centralizate
lunar de ctre Serviciul Juridic i raportate la Autoritatea Naional pentru Restituirea Proprietii.
Am fost parte n 15 cauze civile n care beneficiari ai dispoziiilor emise n baza Legii nr.
10/2001 s-au adresat instanei de judecat fiind nemulumii de soluiile adoptate.
Prin O.U.G. nr.81/2007 pentru accelerarea procedurii de acordare a despgubirilor aferente
imobilelor preluate n mod abuziv, s-a dispus modificarea i completarea titlului VII "Regimul stabilirii
i plii despgubirilor aferente imobilelor preluate n mod abuziv" din Legea nr. 247/2005 privind
reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente.
n aplicarea dispoziiilor cuprinse n Legea nr.247/2005 modificat prin O.U.G. nr.81/2007 au
fost aprobate Normele metodologice de aplicare unitar a Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al
unor imobile preluate n mod abuziv n perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989 prin H.G.
nr.250/2007.
n conformitate cu legislaia menionat, dispoziiile autoritilor administraiei publice locale
vor fi centralizate pe judee la nivelul prefecturilor, urmnd a fi naintate de prefect ctre Secretariatul
Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despgubirilor, nsoite de referatul coninnd avizul de legalitate
al instituiei prefectului, ulterior exercitrii controlului de legalitate de ctre acesta.
n acest sens, n anul 2011 au fost naintate un numr de 104 de dosare ctre Secretariatul
Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despgubirilor.
7. n vederea aplicrii Legii nr.290/2003 privind acordarea de despgubiri sau compensaii
cetenilor romni pentru bunurile proprietate a acestora, sechestrate, reinute sau rmase n
Basarabia, Bucovina de Nord i inutul Hera, ca urmare a strii de rzboi i a aplicrii Tratatului de
Pace ntre Romnia i Puterile Aliate i Asociate, semnat la Paris la 10 februarie 1947, modificat i
completat, precizm c la nivelul judeului Iai s-au depus un numr de 712 cereri, iar n anul 2011
s-au adoptat un numr de 52 de Hotrri, rmnnd de soluionat 26 de cereri ce au fost
redirecionate de Comisia municipal Bucureti n cursul acestui an.
De asemenea, lunar s-au fcut raportri cu privire la stadiul aplicrii prevederilor Legii
nr.290/2003 i a Legii nr.9/1998 n judeul Iai.
8. La nivelul Serviciului Juridic, s-a inut evidena i actualizarea potrivit datelor comunicate
din teritoriu, precum i comunicarea trimestrial ctre Guvernul Romniei Secretariatul de Stat
pentru Problemele Revoluionarilor din Decembrie 1989, n format electronic, a situaiei cuprinznd
drepturile acordate revoluionarilor conform Legii nr.42/1990, republicat i a Legii nr.341/2004, la
nivelul judeului Iai.
IV. Activitatea la instanele de judecat.
n cursul anului 2011, aa cum rezult din evidena informatizat a instituiei, au fost
nregistrate un numr de 1421 cauze noi ce au ca obiect aplicarea legilor fondului funciar n care
Comisia Judeean pentru stabilirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor Iai sau
Prefectul au calitate de parte, contencios administrativ, precum i cereri cu alt obiect.
n cadrul instrumentrii acestor cauze civile aflate pe rolul instanelor de judecat s-au
redactat un numr de 1321 de nscrisuri reprezentnd ntmpinri, interogatorii, concluzii scrise.
Comisia Judeean i Prefectul au formulat un numr de 279 de recursuri n cauzele
soluionate de prima instan de judecat.
Totodat n vederea soluionrii acestor cauze s-au naintat 2138 de documentaii ale titlurilor
de proprietate, aflate n arhiva comisiei judeene de fond funciar.
Consilierii juridici au asigurat reprezentarea la instanele de judecat n cauzele privind
Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere i nmatriculri Vehicule fiind
nregistrate n cursul anului 2010 pe rolul instanelor de judecat 46 de cauze.

2011

12

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

Pentru cauzele aflate pe rolul instanelor judectoreti, consilierii juridici au pregtit


documentaia necesar, au redactat aciunile sau ntmpinrile i au asigurat reprezentarea n faa
instanelor judectoreti, depunnd toate diligenele n acest sens.
V. Audiene i consultaii juridice.
Consilierii juridici au acordat consultaii juridice n cadrul audienelor sptmnale tuturor
solicitanilor.
Au fost acordate consultaii juridice reprezentanilor celor 98 de comisii locale pe probleme ce
vizeaz legile proprietii, ori de cte ori au fost sesizri privind interpretarea legislaiei incidente
precum i aplicaii practice.
VI. Petiii, memorii.
n cursul anului 2011, menionm c au fost soluionate un numr de aproximativ 2778
petiii i memorii repartizate Serviciului Juridic.

4000
3500
3000
2500
2000

petitii 2008

1500

petitii 2010

1000
500
0

petitii 2011

petitii 2009

2008

2009

2010

2011

VII. n ceea ce privete activitatea Comisiei de atribuire de denumiri a judeului Iai,


n perioada supus analizei, n conformitate cu normele legale incidente, s-a asigurat
secretariatul pentru 5 edine de lucru i au fost analizate 62 proiecte de hotrri depuse de
autoritile publice locale.
VIII. Referitor la aplicarea Legii nr.550/2002 privind vnzarea spaiilor comerciale
proprietate privat a statului i a celor de prestri servicii, aflate n administrarea consiliilor locale,
precum i a celor aflate n patrimoniul regiilor autonome de interes local, menionm c n cadrul
Serviciului s-au desfurat activiti, fiind transmise periodic situaiile ctre ministerul de resort.
IX. Direcia Juridic i apoi Serviciul Juridic au fost implicate n verificarea documentaiei,
ntocmirea i eliberarea de autorizaii unor ageni economici privind colectarea deeurilor reciclabile
prevzute de O.U.G. nr.16/2001 privind gestionarea deeurilor industriale reciclabile,
republicat.
Astfel, au fost supuse analizei 165 cereri nsoite de documentaiile aferente n vederea
eliberrii autorizaiei sau prelungirii valabilitii acestora.
X. La nivelul Serviciului n cursul anului 2011 au fost instrumentate 17 dosare privind
proiecte de hotrri de guvern, care au fost transmise Guvernului Romniei, n conformitate cu
legislaia aplicabil.
Disfuncionaliti ntmpinate pe parcursul ndeplinirii atribuiilor :
- numrul mic de funcionari din cadrul Serviciului Juridic, raportat la volumul activitii;
- lipsa timpului de studiu;
- consilierii juridici repartizai potrivit graficului aprobat prin Ordinul emis au fost n imposibilitate de a
efectua activitatea de ndrumare i control la nivelul autoritilor publice locale motivat de numrul

2011

13

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

mare de aciuni aflate pe rolul instanelor de judecat, numrul mare de acte administrative
comunicate pentru verificarea sub aspectul legalitii activiti ce implic respectarea unor termene,
asigurarea reprezentrii la instane, formularea aprrilor, elaborarea procedurilor i aciunilor n
situaiile n care se impune,
- termenele foarte scurte n care lucrrile trebuie soluionate;
- baza material depit i insuficient (ex.:calculatoare, imprimante, xerox sunt insuficiente i se
defecteaz foarte des conducnd la apariia unor disfuncionaliti referitor la comunicarea
documentaiei ctre instanele de judecat sau alte instituii);
- necesitatea perfecionrii profesionale a consilierilor juridici;
- insuficiena personalului ce activeaz n arhiva comisiei judeene de fond funciar raportat la volumul
de solicitri naintate de la instane (6 instane de judecat), organe de poliie, autoriti locale i
ceteni.
Propuneri pentru prevenirea disfuncionalitilor n activitatea viitoare :
- dotarea cu aparatur performant i mobilier adecvat, respectiv fiete metalice cu ncuietori (pentru
dosarele de la colectivul de lucru al Comisiei judeene de fond funciar) ;
- asigurarea condiiilor optime de lucru, cu referire la asigurarea ncperilor necesare desfurrii
activitii, dotarea cu aer condiionat, jaluzele, asigurarea spaiului necesar depozitrii dosarelor .a.;
- o planificare riguroas cu privire la participarea la cursuri de perfecionare organizate de INA pe
domeniul de specialitate.
- alocarea de personal la arhiva comisiei judeene.

IV. SERVICIUL INTEGRARE EUROPEAN, COOPERARE INTERNAIONAL,

DEZVOLTARE ECONOMIC I MONITORIZAREA SERVICIILOR PUBLICE


DECONCENTRATE
OBIECTIVUL NR.1
Creterea eficienei n procesul de monitorizare a msurilor
dispuse de ctre prefect i
Guvern n vederea prevenirii i ameliorrii efectelor calamitilor naturale
a) Modul de ndeplinire a obiectivului
Creterea eficienei n procesul de monitorizare a msurilor dispuse de ctre prefect i
Guvern n vederea prevenirii i ameliorrii efectelor calamitilor naturale a fost realizat de ctre
Comitetul Judeean pentru Situaii de Urgen Iai al crul preedinte este prefectul judeului.
Comitetul judeean, prin Secretariatul Tehnic Permanent a monitorizat evoluia situaiei operative din
jude, iar n baza datelor i informaiilor furnizate de comitetele locale pentru situaii de urgen a
stabilit msuri pentru limitarea pierderilor umane i materiale i pentru revenirea la starea de
normalitate.
Msurile stabilite la nivel local i judeean de Comitetul judeean pentru Situaii de Urgen au
fost luate dup consultarea membrilor de drept ai acestuia i au vizat n mod deosebit evaluarea
infrastructurii i a locuinelor afectate de fenomenele meteorologice periculoase i meninerea sub
observaie a zonelor de risc. n principal aciunile realizate la acest nivel au fost urmtoarele :
-

s-au organizat i desfurat un numr de 8 edine ordinare/extraordinare a


Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgen i au fost adoptate 2 hotrri privind
aciuni de prevenire, limitare a situaiilor de urgen i creterea capacitii de reacie
a structurilor din cadrul Sistemului Judeean de Management al Situaiilor de Urgen.
au f os t tr ans m is e comitetelor locale pentru situaii de urgen i centrelor
operative pentru situaii de urgen un n um r de 1 48 d e m es aj e privind
avertizri i atenionri/informri hidrometeorologice:
n baza rapoartelor operative transmise de Comitetele Locale pentru Situaii de
Urgen, au fost organizate un numr de 20 deplasri n teren ale comisiilor de
validare/evaluare a pagubelor pe domenii de specialitate, iar n urma

2011

14

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

constatrilor/evalurilor au fost ntocmite 5 rapoarte de sintez privind efectele


fenomenelor hidrometeorologice periculoase, care au fost naintate la Comitetul
Ministerial din cadrul Mnisterul Mediului i Pdurilor i 1 raport de evaluare privind
efectele alunecrilor de teren, naintat la Comitetul Ministerial pentru Situaii de
Urgen al Ministerului Transporturilor i Infrastructurii i la Comitetul Ministerial al
Ministerului Dezvoltrii Rurale i Turismului;
s-au ntocmit/actualizat i aprobat/avizat o serie de documente/planuri de interes
judeean, i anume:


Planul judeean cu asigurarea resurselor umane, materiale i financiare


necesare gestionrii situaiilor de urgen pe anul 2011;

Ordinul privind componena C.J.S.U. i baza de date cu datele de contact ale


membrilor C.J.S.U. i C.L.S.U..

Schema cu Riscurile Teritoriale;

Planul de Analiz i Acoperire a Riscurilor;

Planul de aprare n situaia producerii de seisme i alunecri de teren;

Regulamentul de Organizare i Funcionare a C.J.S.U;

Planul de activiti a C.J.S.U. pe anul 2012;

Planurile de msuri proprii i Planurile de intervenie specifice sezonului


rece 2011 - 2012 la nivelul
instituiilor i operatorilor economici cu
responsabiliti n asigurarea strii de normalitate pe timpul sezonului de
iarn.

b).Gradul de ndeplinire al obiectivului este 100%.


OBIECTIVUL NR.2
Creterea calitii sistemului decizional cu privire la activitatea de monitorizare a
serviciilor publice deconcentrate. Creterea calitii sistemului decizional prin iniierea i
implementarea de parteneriate interinstituionale pe probleme majore de dezvoltare a
judeului.
a) Modul de ndeplinire a obiectivului
O cale de cretere a calitii sistemului decizional n monitorizarea serviciilor publice
deconcentrate a fost realizat prin intermediul Colegiului Prefectural, organizat ca entitate
consultativ a prefectului judeului n analizarea principalelor aciuni ale acestora .
Astfel, o atentie deosebit s-a acordat analizrii i aprobrii programului i planului de actiuni
la nivelul judetului realizat pe baza Programului de Guvernare i a Raportului privind starea general
economic, social, cultural i administrativ a judetului.
De asemenea, au fost analizate n cadrul Colegiului Prefectural al Judetului principalele
probleme aprute n derularea unor aciuni i s-au luat decizii pentru eliminarea neajunsurilor
aprute.
Avnd n vedere faptul c anul 2011 a fost marcat n continuare de de criza economic,
nenumrate teme luate n dicuie s-au referit la stadiul colectrii veniturilor la bugetul general
consolidat al statului - msuri de prevenire, depistare i combatere a fenomenului de evaziune fiscal
i indisciplin financiar. Ca o not aparte pentru judeul Iai trebuie subliniat faptul c Instituia
Prefectului a intrat n parteneriat cu Asociaia Junior Chamber Iai n derularea unui proiect pentru
gsirea modalitilor de contientizare a cumprtorilor ieeni pentru achiziionarea cu precdere de
bunuri produse n Iai, aciune derulat ncepnd cu 2010 i continuat n 2011. Printr-o hotrre a
Colegiului Prefectural s-a stabilit c serviciile publice cu abiliti n domeniu vor aciona pentru
sprijinirea desfurrii proiectului.
Alte teme de interes analizate pe parcursul anului au fost :

Realizarea principalilor indicatori economico-sociali ai judeului n anul 2010.

2011

15

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

Activitatea desfurat, de ctre efectivele Inspectoratului de Poliie Judeean,


pentru asigurarea ordinii i siguranei publice i combaterea infracionalitii

Pregtirea activitii de primit cereri de plat pentru campania 2011

Prezentarea i analizarea activitii de recenzare a exploataiilor agricole desfurate


n perioada decembrie 2010 ianuarie 2011

Reforma sistemului de eviden a muncii. Modificri n legislaia muncii (Codul


Dialogului Social i Codul Muncii). Intensificarea msurilor de combatere a
muncii nedeclarate

Prezentarea programului de activiti n vederea creterii ncasrilor vamale i fiscale


la bugetul consolidat al statului. Stadiul implementrii planului de aciune,
prevenire i combatere a evaziunii fiscale.

Eficiena colaborrii cu structurile Inspectoratului de Poliie Judeean IAI pentru


reducerea semnificativ a fenomenului de evaziune i fraud fiscal generat
de comercializarea ilicit a buturilor alcoolice netimbrate i a produselor din
tutun provenite din contraband .

Analiza accesibilitii la serviciile medicale a populaiei din judeul Iai

Starea nvmntului ieean. Fundamentarea Planului de colarizare pentru anul


colar 2011-2012. Analiza condiiilor igienico-sanitare n unitile colare din
nvmntul preuniversitar din judeul Iai

Aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i polurilor accidentale la nivelul CLSUurilor

Administrarea i gestionarea prestaiilor sociale finanate de la bugetul de stat

Dificulti n managementul ariilor naturale protejate de pe teritoriul judeului Iai

Analiza cilor i a factorilor implicai n reducerea riscului seismic al construciilor


existente.

Implementarea Strategiei Naionale de Gestionare a Deeurilor i ale Planului


Naional de Gestionare a Deeurilor la nivelul administraiei publice locale a
judeului

Direciile de dezvoltare a nvmntului ieean n anul colar 2010-2011.

Dinamica pieei muncii i fenomenele care o influeneaz.

Aprovizionarea populaiei cu principalele produse agroalimentare i energie termic ;


aprovizionarea cu combustibil a colilor din jude pentru perioada de iarn
2011-2012.
Analizele au avut drept scop cunoaterea problematicii la nivelul judeului i stabilirea unor
msuri concrete n vederea ndeplinirii directiilor prevzute pe fiecare domeniu de activitate.
Pentru buna desfurare a acestei comisii s-au realizat lucrrile de secretariat prin pregtirea
tematicii anuale i a ordinii de zi lunare, n colaboare cu serviciile deconcentrate i convocarea
membrilor comisiei, ralizarea sintezelor i rapoartelor lunare .
n vederea ndeplinirii sarcinilor prevzute de legislaie dar i pentru mbuntirea prestaiei
ctre ceteni s-a realizat coordonarea activitii serviciilor publice deconcentrate organizate la
nivelul judeului prin participarea activ a funcionarilor publici desemnai la edinele consiliilor de
administraie/ conducere, ale serviciilor publice. Aceasta a fost una din modalitile prin care s-a
asigurat cunoaterea aciunilor iniiate i organizate de aceste
instituii , precum i derularea
acestora.
n procesul de coordonare s-a ncadrat i examinarea, mpreun cu serviciile publice
deconcentrate i cu autoritile administraiei publice judeene sau locale, a stadiului de execuie a
unor lucrri i aciuni care se deruleaz n comun.
De asemenea, s-a realizat urmrirea activitii desfurate de serviciile publice
deconcentrate i s-au semnalat divergenele dintre acestea i autoritile publice locale/judeene,
propunnd soluii de conciliere corespunztoare. n aceeai idee, acolo unde au fost abateri, s-au
fcut propuneri corespunztoare pentru restabilirea legalitii i a ordinii publice n sectoarele
respective.
De asemenea tot n scopul asigurrii transparenei decizionale i reducerii birocraiei n relaia
Instituiei Prefectului cu serviciile deconcentrate pe parcursul anului 2011 s-au mai desfurat i alte
activiti cum ar fi:

2011

16

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

Participarea la realizarea Programului de dezvoltare a nvmntului profesional i tehnic la


nivelul judeului Iai n cadrul Comitetului local de dezvoltare a formrii profesionale initiale
referitoare la adaptarea structurii de pregtire n domeniul tehnic la colile de profil;
Participarea la monitorizarea extern a implementri Planurilor de aciune a colilor din
nvmntul profesional i tehnic
Monitorizarea modului de asigurare a condiiilor optime de ncepere a noului an colar 2010
2011, urmrirea situaiei autorizri sanitare a unitilor de nvmnt i a modului de
distribuie n unitile colare a produselor lactate i de panificaie conform Programului
Lapte-Corn
Participarea la aciunile Comisiei pentru Egalitate de anse ntre Femei i Brbai
Participarea la Sptmna Egalitii de anse n colaborare cu serviciile publice
deconcentrate implicate
Realizarea la nivel judeean a raportului privind drepturile copilului
Realizarea la nivel judeean a raportului privind drepturile omului
Colaborarea interinstituional pentru realizarea la nivel judeean a raportului i a planului de
aciuni privind incluziunea social
Participarea n comisii mixte de monitorizare i control a ajutoarelor sociale acordate prin
Legea nr. 416/2001 i a indemnizaiilor persoanelor cu handicap acordate prin Legea nr.
448/2006
Participarea n colectivul creat prin ordin al prefectului de autorizare a colectrii deeurilor
industriale reciclabile provenite de la persoane fizice
Participarea la lucrrile Consiliului Consultativ pentru Protecia Consumatorilor creat la nivel
judeean
Activarea n Comitetul de Coordonare a Planului Local de Aciune pentru Mediu, n judeul
Iai
Realizarea lucrrilor de secretariat i participarea n Comitetul Consultativ de Dialog Civic
pentru problemele persoanelor vrsnice
Un alt element definitoriu al activitii instituiei ca reprezentant al Guvernului n teritoriu, deci
ca element de punere n practic a politicii interne i externe i deci de ntrire a sistemului
decizional este reprezentat de asigurarea linitii sociale la nivelul judeului. n acest sens
explorarea mpreun cu partenerii sociali, a solutiilor care pot asigura realizarea n fapt a
obiectivelor care rezulta din politicile economice si sociale, s-a realizat prin intermediul
Comisiilor de Dialog Social. Au fost dezbtute i analizate teme de interes judeean i
naional, dialogul tripartit permind o mai bun nelegere a fenomenelor, precum i teme
punctuale ridicate la un anumit moment, pentru care s-au fcut propuneri de soluionare.
Astfel dintre temele dezbtute menionm:
Dezbaterea propunerilor de modificare i completare a Codului Muncii
Decontrile i rambursrile n proiectele europene
Propuneri privind relansarea economiei judeului prezentarea tematicii n 10 puncte a
programului de relansare
Implicarea FNCGIMM in facilitarea accesarii fondurilor structurale/ europene
Dezbatere asupra activitii S.C. CET S.A. Iai
Dezbatere privind decontarea navetei, legislaia i activitatea colar
Dezbaterea situaiei referitoare la neplata de ctre administratorul judiciar a sumelor
datorate personalului disponibilizat de la S.C. FORTUS S.A., sume care reprezint
drepturi stipulate n contractul colectiv de munc i ctigate n instanele de judecat
Dezbatere privind votul ceteanului, n raport cu noile norme constituionale, factor activ al
dezvoltrii societii civile i a statului de drept
Dezbatere pe marginea Legii nr. 62/2011, a dialogului social
Dezvoltarea i modernizarea Aeroportului Internaional Iai

Pentru Comisia de Dialog Social s-a asigurat copreedenia comisiei, lucrrile de secretariat prin
asigurarea temelor de discuii, a materialelor, realizarea invitaiilor precum i asigurarea informrii cu

2011

17

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

celeritate a forurilor superioare i a membrilor comisiei asupra celor dezbtute i propuse n edinele
de lucru, n scopul asigurrii eficienei i eficacitii dialogului i comunicrii.
b).Gradul de ndeplinire al obiectivului este 100%.
OBIECTIVUL NR.3
Creterea calitii n relaiile de colaborare internaional
a) Modul de ndeplinire a obiectivului
n cursul anului 2011, la Instituia Prefectului Judeului Iai au fost ntocmite un numr de 5
rapoarte privind organizarea i desfurarea activitii de relaii internaionale, n urma vizitelor
efectuate in judeul nostru de ctre delegaii strine din urmtoarele ri:

Germania 11.04.2011 Excelena Sa Andreas von Mettenheim s-a ntlnit cu Prefectul


judeului i cu ali reprezentani ai administraiei publice locale pentru a gsi noi modaliti de
colaborare pentru ca investiiile germane s rmna pe primul loc in Iai n topul investiiilor
strine.

Italia 17.05.2011 - Mario Cospito, ambasadorul Republicii Italia mpreun cu efii instituiei
noastre au discutat extinterea colaborrii dintre rile noastre i depistarea de alte
oportuniti de afaceri. De asemenea, nfiinarea unui liceu bilingv romno-italian n Iai,
pentru a se integra mai bine romnii care pleac n peninsul, fie la munc, fie la studii, a
fost un alt subiect abordat.

Chile 13.05.2011
- Excelena Sa , doamna Ambasador Maria Eliana Cuevas Bernales
mpreun cu Gustavo Gonzales , consulul Republicii Chile la Bucureti au venit in vizit la
noi pentru a identifica posibiliti de colaborare n diferite domenii economic, social, cultural,
avnd n vedere faptul c n Iai nu exist niciun investitor din aceast ar.

Belgia 12.05.2011 - Instituia noastr a primit vizita Excelenei Sale, domnul Ambasador
Philippe Beke , iar discuiille purtate cu reprezentanii instituiei noastre noastre au fost n
legatura cu dezvoltarea colaborrii ntre cele doua ari , pe diverse planuri.

Tunisia 11.10.2011 - Delegaia tunisiana , din care au facut parte Excelena Sa Ambasador
Chebbi Guiga i Kamel Earar, directorul Centrului Cultural Arab au dorit o ntrevedere cu
domnul Prefect att pentru a mbunti relaiile care exist ntre cele dou ri, ct i pentru
o extindere a acestora i n alte domenii.

Au fost iniiate i dezvoltate aciuni pentru o cretere a calitii relaiilor internaionale pe parcursul
anului 2011, i anume :
- invitarea la aceste ntalniri i a unor persoane din diverse instituii (ISJ, Camera de Comer i
Industrie Iai, primari), pentru a stabili contacte directe i a oferi informaii ct mai ample, pentru ca
aceste ntlniri s fie ct mai eficiente
- prezentarea judeului la fiecare ntlnire cu principalele sale puncte forte i a oportunitilor de
afaceri, pentru atragerea de noi investitori
-consultan oferit tuturor persoanelor i primarilor pentru nfriri i diverse colaborri
-susinerea activitii celorlalte instituii pe activitatea de relaii internaionale
- ntocmirea de rapoarte ale acestor ntlniri i monitorizarea permanen a ntregii activiti de
relaii internaionale.
b).Gradul de ndeplinire al obiectivului este 100%.
OBIECTIVUL NR.4 (pentru perioada 01.06.2011 31.12.2011)
Reactivarea i dezvoltarea relaiilor cu organizaiile neguvernamentale

2011

18

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

a) Modul de ndeplinire a obiectivului


1. Reactualizarea evidenei cu organizaiile neguvernamentale (48 de ONG-uri i-au
reactualizat datele de contact)
2. Realizarea unui numr de 6 acorduri de parteneriat cu ONG-urile
ntocmirea unui numr de 6 proiecte de acorduri de parteneriat, preciznd obligaiile
Instituiei Prefectului
organizarea i participarea la un numr de 10 aciuni (seminarii, ntlniri de lucru)
organizate n cadrul parteneriatelor
ntocmirea i transmiterea unui numr de 15 adrese ctre diferite instituii/organizaii, ca
urmare a acordurilor de parteneriat realizate
ntocmirea unui numr de 11 note/rapoarte de informare i materiale informative pentru
site-ul instituiei privind activitile din cadrul parteneriatelor realizate
Acordurile de parteneriat realizate cu ONG-urile n anul 2011:
acord de parteneriat cu Fundaia Academic Petre Andrei Iai (14.07.2011 30.11.2011) Realizarea n parteneriat a trei sesiuni de instruire n domeniul managementului de proiect,
respectiv accesare i implementare proiecte FSEPOSDRU pentru reprezentani ai ONGurilor i ai autoritilor administraiei publice locale
acord de parteneriat cu Fundaia Academic Idei i Fapte pentru anii 2000 Iai (22.07.2011
30.11.2011) - Colaborarea n vederea desfurrii proiectului Poiana cu schit proiect de
promovare i popularizare a ariei naturale protejate
acord de parteneriat cu Asociaia EcoAssist Bucureti organizator i Asociaia TERIS Iai
organizator judeean (04.08.2011 2016) Implementarea n judeul Iai a Micrii Naionale
de mpdurire n cadrul campaniei Plantm fapte bune n Romnia
acord de parteneriat cu Centrul de Resurse pentru Iniiative Etice i Solidare (CRIES)
Timioara (21.09.2011 2013) - Participarea prilor la dezvoltarea Grupului Local de
Aciune cu scopul de a elabora Planul Local de Incluziune Social
acord de parteneriat cu Asociaia Salvai Copiii Iai, Agenia Naional Antidrog Centrul
Regional Iai i Centrul Judeean de Resurse i Asisten Educaional Iai (01.11.2011
10.2012) - Elaborarea, implementarea, evaluarea strategiilor, politicilor i aciunilor la nivel
local i naional n vederea asigurrii proteciei copiilor, tinerilor i comunitii mpotriva
consumului de droguri, n calitate de membru al Reelei Interinstituionale Antidrog RIIA Iai
acord de parteneriat cu Fundaia EuroEd Iai (13.12.2011 12.2012) - Colaborarea prilor
n vederea realizrii proiectului I am not scared finanat de Comisia European n cadrul
Programului de nvare pe toat durata vieii
3. Participarea la un numr de 6 evenimente publice organizate de ONG-uri n cadrul diferitelor
aciuni i proiecte, la invitaia acestora
- ntlnirea Consiliului Director - Asociaia ProRuralis Iai
- dezbaterea public Administraie public n beneficiul copiilor msuri generale de
implementare a Conveniei privind drepturile copilului la nivel central i local - Organizaia
Salvai Copiii Iai
- lansare proiect O persoan informat este o persoan protejat Asociaia Ecumenic a
Bisericilor din Romnia AidRom
- dezbaterea public Programul de mediere sanitar provocri i oportuniti pentru
comunitile cu romi din judeul Iai Centrul Romilor pentru Politici de Sntate SASTIPEN
- dezbaterea Violena fizic i emoional asupra copiilor de astzi: cum i formm pe adulii
de mine? - Organizaia Salvai Copiii Iai
- grupul de lucru Rolul actorilor sociali, medicali i al mass-media n combaterea discriminrii
femeilor vulnerabile ARAS Iai i ANITP Centrul Regional Iai
4. Sprijinirea ONG-urilor n vederea promovrii proiectelor i activitilor proprii

2011

19

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

asigurarea secretariatului Consiliului de Dezvoltare Economic i Social - comisia pentru


organizaii neguvernamentale: organizarea i participarea la cele 3 edine ale comisiei,
participarea la elaborarea regulamentului comisiei
ntocmirea i transmiterea unui numr de 3 adrese de susinere a demersurilor ONG-urilor
privind diferite iniiative legislative ctre Primul Ministru, Ministerul Muncii, Familiei i
Proteciei Sociale i ctre parlamentarii de Iai
ntocmirea i transmiterea unui numr de 15 adrese/rspunsuri pentru ONG-uri

b) Gradul de ndeplinire a obiectivului: 100%


PROPUNERI PENTRU MBUNTIREA ACTIVITII
Avnd n vedere modificrile survenite n personalul serviciului prin mutarea definitiv a
unor consilieri n i din alte compartimente ale instituiei considerm c este necesar o
reorganizare a serviciului pe compartimente i personal pentru a asigura o eficacitate i
eficien a utilizrii resursei umane pentru atingerea scopului instituiei de asigurare a unor
servicii de calitate cetenilor .
n aceeai idee considerm c se impune o cretere a accesibilitii tuturor consilierilor
din serviciu la participarea la perfecionri pe teme de interes n desfurarea activitii
zilnice i nu numai, putnd fi utile i instruiri pe teme adiacente activitilor curente, care ar
duce la crearea unei viziuni mai largi asupra misiunii Instituiei prefectului.

V. COMPARTIMENTUL INFORMARE I RELAII PUBLICE


Obiective:
1.Eficientizarea procesului de nregistrare i urmrire a soluionrii petiiilor, plngerilor, sesizrilor i
reclamaiilor nregistrate (timp alocat 25%).
2. Organizarea secretariatului general n vederea optimizrii corespondenei cu alte instituii i
autoriti publice (25%).
3.Primirea, nregistrarea, verificarea i eliberarea actelor oficiale administrative n vederea apostilrii
(timp alocat 20%).
4.Organizarea audienelor conducerii instituiei (timp alocat 15%).
5.Eficientizarea activitii privind aplicarea Legii nr.544/2001 (timp alocat 10%).
6.Actualizarea punctului de informare-documentare, a formularelor tipizate i a informaiilor privind
activitatea compartimentului, precum i mbuntirea comunicrii n cadrul compartimentului i cu
celelalte compartimente (timp alocat 5%).
Obiectivul nr.1
Eficientizarea procesului de nregistrare i urmrire a soluionrii petiiilor, plngerilor, sesizrilor i
reclamaiilor nregistrate (timp alocat 25%)
a)Modul de ndeplinire a obiectivului
n anul 2011, la Instituia Prefectului jud. Iai au fost nregistrate 3500 de petiii. Din cele
3500 de petiii nregistrate (25 primite prin pota electronic), 738 au fost transmise spre
rezolvare altor autoriti i instituii, n a cror competen legal de soluionare s-au nscris
problemele sesizate de ceteni.
n raport cu anul anterior, se remarc un numr mai sczut de petiii (cu 12% mai puin dect
n anul 2010).
Din analiza aspectelor sesizate de ctre ceteni n petiiile nregistrate la Instituia Prefectului
jud. Iai, se remarc faptul c pe primul loc se situeaz plngerile i sesizrile privind atribuirea de
terenuri agricole, urmnd cele pentru ajutoare sociale, sprijin financiar sau alte probleme de natur
social (aici incluzndu-se i petiiile a cror rezolvare era de competena altor instituii i autoriti
cum sunt primrii, Agenia Judeean Pentru Prestri Sociale, Inspectoratul Judeean de Poliie).

2011

20

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

Restul petiiilor au abordat diverse domenii, cum ar fi : sesizri privitoare la abuzuri ale autoritilor
locale, probleme juridice i de administraie, economice.
Au fost ntocmite 70 de referate de clasare a petiiilor.
b)Gradul de ndeplinire 100%
c)Bariere n ndeplinirea obiectivului
Obiectivul nr.2
Organizarea secretariatului general n vederea optimizrii corespondenei cu alte instituii i autoriti
publice (25%)
a)Modul de ndeplinire a obiectivului
n anul 2011 au fost nregistrate 29074 lucrri prin secretariatul general, reprezentnd
coresponden. La acestea se adaug 8714 lucrri ale S.P.C.R.P.C.I.V. i 11912 lucrri ale
S.P.C.E.E.P.S., rezultnd un total de 49700 de lucrri la nivelul instituiei, pstrndu-se un numr
constant al acestora comparativ cu anul 2010 .
S-au depus diligene i s-a reuit nregistrarea i transmiterea lor ctre compartimente i
instituii n timp util.
De asemenea, prin secretariatul general s-au nregistrat n cursul anului 602 ordine ale
prefectului (din care 463 de fond funciar - 76% din total) i 2524 hotrri ale comisiei judeene de
fond funciar care au fost transmise petenilor i diferitelor instituii.
b)Gradul de ndeplinire a obiectivului 100%
c)Bariere n ndeplinirea obiectivului - a fost depus un efort foarte mare pentru ndeplinirea
obiectivului 100% deoarece la nivelul compartimentului volumul de munc a crescut, n timp ce a
sczut numrul funcionarilor, i se impune prezena permanent a funcionarilor la birouri, fiind o
activitate cu publicul.
Obiectivul nr.3
Primirea, nregistrarea, verificarea i eliberarea actelor oficiale administrative n vederea apostilrii
(timp alocat 20%)
a)Modul de ndeplinire a obiectivului
n anul 2011 au fost apostilate 4682 de acte (cu 15% mai puine acte dect n anul 2010) .
b)Gradul de ndeplinire 95%
c)Bariere n ndeplinirea obiectivului fluctuaia funcionarilor care ndeplinesc aceast
activitate.
Obiectivul nr.4
Organizarea audienelor conducerii instituiei (timp alocat 15%)
a)Modul de ndeplinire a obiectivului
Audienele au fost organizate corect, n ordinea cronologic a nregistrrii, n funcie de
obiectul cererii, acordndu-se prioritate situaiilor extreme. Programrile au fost realizate, pe loc, n
ziua nregistrrii cererii, ori prin telefon i prin intermediul invitaiilor scrise. Problematica abordat n
cadrul audienelor este similar cu cea precizat n cazul petiiilor.
Au solicitat audiene conducerii Instituiei Prefectului jud. Iai 1080 de persoane (pstrndu-se un
numr constant al acestora comparativ cu anul 2010), astfel:
- Prefect 686 persoane;
- Subprefect 394 persoane.
b)Gradul de ndeplinire 100%
c)Bariere n ndeplinirea obiectivului
Obiectivul nr.5
Eficientizarea activitii privind aplicarea Legii nr.544/2001 (timp alocat 10%)
a)Modul de ndeplinire a obiectivului

2011

21

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

n anul 2011 au fost nregistrate 147 de cereri, toate fiind soluionate n termenul legal i
motivate temeinic (s-a constatat o cretere a cererilor cu 12,6 % fa de anul 2010, datorat
mediatizrii legislaiei n domeniu de ctre funcionarii din cadrul compartimentului).
b)Gradul de ndeplinire a obiectivului 100%
c)Bariere n ndeplinirea obiectivului
Obiectivul nr.6
Actualizarea punctului de informare-documentare, a formularelor tipizate i a informaiilor privind
activitatea compartimentului, precum i mbuntirea comunicrii n cadrul compartimentului i cu
celelalte compartimente (timp alocat 5%)
a)Modul de ndeplinire a obiectivului
S-a realizat implementarea unui sistem modern de management al documentelor. Cetenii
sunt informai cu privire la competenele i atribuiile instituiei, n vederea eliminrii confuziilor
existente cu privire la atribuiile acesteia, prin formularele tipizate ce le sunt puse la dispoziie, prin
brouri, informrile de la aviziere, materialele de la punctual de informare-documentare, precum i
prin intermediul paginii de internet a instituiei.
S-a realizat apropierea instituiei fa de ceteni, sporirea operativitii n soluionarea
cererilor acestora, asigurarea transparenei asupra activitii instituiei i realizarea unei mai bune
comunicri, att externe, cu cetenii, instituiile i autoritile publice, ct i interne, ntre
compartimente i servicii.
n acest sens au fost avute n vedere urmtoarele aspecte: perfecionarea programului de
lucru cu precizarea nominalizrii urgenelor, dominantei perioadei, scadenelor, comunicrilor ce
trebuie fcute, deciziilor ce se iau sau la a cror luare se particip.
Apreciez c pregtirea i perfecionarea personalului reprezint investiia uman cea mai
efecient i cea mai de durat.
Viziunea noastr asupra relaiei instituie-cetean este aceea c niciun cetean nu trebuie
s aib motive obiective de a se simi timorat, dezinformat, plimbat fr sens ntre instituii sau neglijat
de ctre structurile administraiei publice. Instituia trebuie s fie un utilizator al resurselor umane,
materiale i financiare astfel nct s contribuie permanent la eficientizarea sistemului administrativ i
mbuntirea relaiilor dintre administraie, societatea civil i contribuabili.
n cadrul compartimentului petenii sunt consiliai i ndrumai, dup caz, la alte instituii
competente n soluionarea petiiilor. De asemenea, cetenilor li se spune cum s completeze corect
i complet petiiile sau le este rezolvat cererea pe loc, dac este posibil. Ca urmare, a sczut i
numrul petiiilor nregistrate n anul 2011 fa de anul 2010 (cu 12%).
b) Gradul de indeplinire a obiectivului 100 %
c) Bariere n ndeplinirea obiectivului
Concluzii i propuneri:
La nivelul compartimentului, funcionarii i-au ndeplinit atribuiile n mod contiincios,
depunnd toate diligenele pentru rezolvarea lucrrilor corect i n termenul legal, cu respectarea
prevederilor legale i a principiului transparenei instituionale.
Propunerile pentru anul 2012 vizeaz perfecionarea funcionarilor n domeniul comunicrii i
al relaiilor publice, precum i o reorganizare a resurselor umane la nivelul compartimentului.

VI. BIROUL FINANCIAR CONTABIL I INFORMATIC


VI.1. Compartimentul Financiar Contabil
Biroul financiar contabil i informatic i-a desfurat activitatea n anul 2011 cu un numr de 6
salariai, funcionari publici, structurat astfel:

2011

22

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

- compartimentul financiar;
- compartimentul contabilitate;
- compartimentul informatic.
Activitatea biroului a avut n vedere utilizarea raional i eficient a resurselor financiare
repartizate i utilizarea raional i eficient a bazei tehnice de comunicaiei i informatic.
Compartimentele financiar i contabil i exercit atribuiile de Contabilitate financiar i de
gestiune n conformitate cu prevederile legale, respectndu-se principiile unei bune gestiuni
financiare, n special ale economiei i al eficienei cheltuielilor cu respectarea principiilor contabile.
S-a organizat activitatea financiar-contabil a Instituiei Prefectului judeului Iai pentru
exerciiul financiar 2011, gestionndu-se un buget n valoare de 8.198,71 mii lei detaliat, astfel:
Cap.51.01 buget autoriti publice
Total 6.114,38 mii lei din care:
2.150,91 mii lei Cheltuieli de personal
3.922,61 mii lei Cheltuieli cu bunurile i serviciile din care: 3.254,45 mii lei
Cheltuieli cu bunurile i serviciile pentru organizarea Recensmntului populaiei - 2011.
40,86 mii lei Alte cheltuieli despgubiri civile
Cap.61.01 buget ordine public i sigran
Total 2.084,33 mii lei din care :
1.786,92 mii lei Cheltuieli de personal
122,25 mii lei Cheltuieli cu bunurile i serviciile
Cap.68.01 buget asisten social
Total 175,16 mii lei Cheltuieli cu asistena social,
urmrindu-se ncadrarea cu strictee pe articole i aliniate a bugetului alocat, n conformitate cu
prevederile legale, astfel nct:
- nicio cheltuial din fondurile publice nu a putut fi angajat, ordonanat i pltit dac nu a
existat baza legal pentru respectiva cheltuial, toate documentele fiind supuse vizei CFPP,
neexistnd refuzuri de viz;
- s-au respectat prevederile legale de angajare, lichidare, ordonanare i plat a cheltuielilor;
- au fost ntocmite i transmise latermen situaiile trimestriale (bilanul contabil, contul de
rezultat patrimonial, fluxurile de trezorerie, detalierea cheltuielilor, situaia activelor i datoriilor,
situaia plilor restante, a creanelor, situaia activelor corporale, situaia stocurilor, notele explicative
i raportul explicativ);
- lunar s-au monitorizat cheltuielile de personal, s-au ntocmit statele de plat pentru salarii,
s-au ntocmit situaii statistice;
- s-a efectuat inventarierea patrimoniului instituiei ce are ca scop stabilirea situaiei reale a
tuturor elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii, a bunurilor i valorilor
deinute, oferind o imagine fidel a poziiei i a performanei entitii pentru respectivul exerciiu
financiar.
n anul 2011 s-a efectuat nchiderea exerciiului financiar 2010 prin executarea balanei de
verificare, a drii de seam contabile i a bilanului contabil 2010 i nchiderea exerciiilor financiar al
celor trei trimestre ale anului 2011, finalizate cu depunerea bilanurilor contabile i anexele acestora.
S-a analizat bugetul alocat exerciiului financiar 2011 de ctre ordonatorul de credite,
respectiv Ministerul Administraiei i Internelor pe capitole de cheltuieli:
- cheltuieli de personal,
- cheltuieli materiale,
- cheltuieli cu asistena social,
- cheltuieli de capital, analizndu-se posibilitatea prelungirii contractelor existente, eventuala
renunare la cele pentru care este insuficient alocaia bugetar.
Activiti care se deruleaz zilnic:
-

analiza documentelor supuse spre control financiar preventiv, acordarea sau refuzul vizei pentru
Cap.51.01, 61.01 i 68.01;
operaiunile de ncasri i pli cu Trezoreria municipiului Iai (activitatea curent + ncasri din
activitatea de nmatriculri auto i eliberri permise de conducere);
operaiunile de justificare la plat a cheltuielilor gospodreti i cele cu deplasrile;

2011

23

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

urmrirea ncadrrii n bugetul alocat pe articole i aliniate, n conformitate cu prevederile legale


privind angajamentele bugetare la Cap.51.01, 61.01 i 68.01 ;
eliberarea BCF-urilor pentru conductorii auto i urmrirea ncadrrii consumului n cota lunar
de benzin;
achitarea furnizorilor de materiale i prestri servicii, n limita creditelor alocate.
urmrirea debitorilor pentru utiliti din Palatul Administrativ i urmrirea ncasrilor n vederea
rentregirii bugetului lunar.
Activiti lunare :

efectuarea zilnic a notelor contabile, a balanei de verificare sintetic i analitic i a contului de


execuie lunar, a necesarului de credite pentru luna urmtoare, n vederea transmiterii acestor
situaii ordonatorului de credite, respectiv Ministerul Administraiei i Internelor;
- prelucrarea pontajelor, calcul concediilor de odihn, calculul concediilor medicale i alte reineri
pe stat datorate de ctre salariaii instituiei la teri (rate, popriri);
- calculul drepturilor salariale pentru personalul Instituiei Prefectului judeului Iai (administraie i
interne) ;
- calculul datoriilor instituiei ctre bugetul de stat, bugetul asigurrilor de stat i cel al asigurrilor
sociale de sntate, precum i contribuia pentru ajutorul de omaj;
- monitorizarea cheltuielilor de personal (lunar i cumulat);
- calculul cheltuielilor gospodreti (nclzit, iluminat, ap-canal, salubritate) pentru toi debitorii din
cldire, n vederea recuperrii i rentregirii bugetului instituiei;
Pe parcursul fiecrei luni se analizeaz ncadrarea n creditele bugetare alocate i n funcie
de disponibilul rmas la 20 ale lunii se solicit deschiderea de credite pentru luna urmtoare.
n funcie de necesarul instituiei se analizeaz stocurile de materiale (hrtie scris, xerox,
toner, diverse rechizite) i se organizeaz licitaii electronice, prin sistem electronic pentru
achiziionarea acestor bunuri, sau cereri de ofert pentru obiectele de inventar i mijloace fixe.
La solicitarea Ministerul Administraiei i Internelor s-a ntocmit proiectul bugetului de venituri
i cheltuieli previzionat pentru perioada 2012 - 2015.
n luna decembrie 2011 s-au ncheiat contracte aferente anului 2012 pentru abonamente
legislative, asigurri auto, efectundu-se ncheierea plilor de cas i ncheierea exerciiului financiar
2011.

VI.2. Compartimentul informatic


Obiective:
- ntreinerea semestrial a tehnicii de calcul din dotarea Instituiei Prefectului- Judeul Iai
- Repararea tehnicii de calcul din dotarea instituiei- la solicitare
- Actualizarea informaiilor de pe site-ul instituiei (www.prefecturaiasi.ro) la solicitare
- Actualizarea aplicaiilor utilizate- la solicitare
- Stabilirea necesarului de software i hardware care s permit funcionarea n condiii
legale, optime si n siguran a echipamentelor IT
Ca indici de performan:
- Numrul de echipamente de tehnic de calcul la care s-au executat lucrri de ntreinere
semestriale, precizate n graficul de mentenan i n fiele tehnice ce cuprind dotarea IT a fiecrui
salariat (56 fie)- realizat 100%
- Numrul de echipamente IT reparate- detaliate n fiele tehnice- realizat 100%
- Numrul de solicitri pentru postarea sau modificarea informaiilor de pe site-ul instituieirealizat 100%
- Funcionabilitatea aplicaiilor folosite n cadrul instituiei- realizat 100%

2011

24

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

Obiective propuse a fi realizate pe parcursul exerciiului financiar 2012


1. Obinerea de credite bugetare la Cap.51.01 Autoriti publice i aciuni externe articol
71.03 Reparaii capitale construcii, n vederea refacerii i modernizrii Palatului
administrativ.
2. Eficientizarea activitii din cadrul biroului financiar-contabilitate i informatic, prin
perfecionarea personalului implicat.
3. ncadrarea cheltuielilor n prevederile bugetare prin reducerea cheltuielilor
neeconomicoase.
4. Identificarea necesarului real de echipamente IT i achiziionarea de noi echipamente n
funcie posibilitile legale i bugetare.
5. Implementarea de proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile.

VII. SERVICIUL RESURSE UMANE, ACHIZIII PUBLICE I ADMINISTRATIV


VII.1. Compartimentul Resurse Umane
1. Obiectivele pentru anul 2011
1. ntocmirea i eliberarea adeverinelor care atest drepturi salariale pentru personalul din cadrul
instituiei sau pentru personalul care a ncetat raporturile de serviciu sau munc cu instituia;
2. ntocmirea proiectului de organigram conform legilor de funcionare ;
3. ntocmirea statului de funcii i de personal i transmiterea propunerilor de modificare ale acestora
ordonatorului principal de credite;
4. asigurarea rspunsurilor n termenele prevzute de lege la solicitrile petenilor sau n termenele
cuprinse n radiograme sau n adresele altor instituii centrale sau locale;
5. planificarea concediilor de odihn, urmrirea i actualizarea acestora, asigurarea concediilor de
studii i a concediilor pentru evenimente familiale deosebite pentru personalul instituiei;
6. gestionarea i confirmarea cererilor salariailor privind acordarea de zile libere n compensarea
lucrului peste timpul normal de lucru i pentru asigurarea permanenei la cabinet;
7. punerea n aplicare a prevederilor i a procedurilor legale privind ntocmirea planului de
perfecionare a funcionarilor i a planului de instruire pentru ntreg personalul instituiei;
8. ntocmirea evidenei privind situaie militar a personalului instituiei, eliberarea i vizarea
legitimaiilor de serviciu, eliberarea de adeverine cu privire la alte situaii dect drepturile
salariale;
9. ntocmirea proiectelor de ordin i a documentaiei care st la baza emiterii ordinelor cu privire la:
- evidena funciilor publice;
- evidena funcionarilor publici;
- modificrile salariale;
- modificrile intervenite n activitatea salariailor;
- modificrile structurii organizatorice a instituiei;
10. aplicarea prevederilor i procedurilor legale privind organizarea i desfurarea concursurilor i
examenelor pentru:
- ocuparea funciilor publice;
- ocuparea funciilor contractuale;
- promovrile n funcii;
11. asigurarea aplicrii prevederilor legale privind evidena funciilor publice i a funcionarilor publici
precum i aplicarea prevederilor legislaiei muncii pentru funcionarii publici i personalul instituiei ;
12. aplicarea procedurilor legale privind declaraiile de avere i interese;
13. asigurarea, ntocmirea, prelucrarea i transmiterea informaiilor cu caracter clasificat la nivel de
secret de serviciu a informaiilor specifice domeniului resurse umane;
14. asigurarea respectrii obiectivelor prevzute de sistemul de management al calitii;

2011

25

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

2. Stadiul ndeplinirii obiectivelor pentru anul 2011


- Au fost actualizate conform normelor legislative 52 carnete de munc i au fost predate salariailor,
conform art. 298 alin.3 din Legea nr.53/2003 - Codul Muncii, cu modificrile i completrile ulterioare ;
- S-au completat i actualizat 52 dosare de personal pentru salariaii Instituiei Prefectului
judeului Iai;- S - S-au cuantificat drepturile cuvenite funcionarilor publici i ale personalului
contractual din structura de specialitate a prefectului, pe baza ndeplinirii obligaiilor i atribuiilor ce
le revin din fia postului, elemente ce au fost evideniate n documentele de personal (modificri de
gradaii, respectiv trecerea la o alt tran de vechime n munc, promovri n clas, promovri n
grad, cursuri i forme instituionalizate de pregtire profesional, modificri n statul de funcii .a.)
pentru 52 de salariai;
- Lunar au fost ntocmite statele de funcii conform drepturilor salariale ale salariailor instituiei
stabilite de prevederile legale prevzute de Legea cadru nr. 284/2010, privind salarizarea unitar a
personalului pltit din fonduri publice, de Legea nr.285/2010, privind salarizarea n anul 2011 a
personalului pltit din fonduri publice, de Ordinul nr.42/77/ al M.M.F.P.S. i M.F.P., privind aprobarea
Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Legii nr.285/2010 privind salarizarea n anul
2011a personalului pltit din fonduri publice ;
- Au fost emise un numr de 102 proiecte de ordin i actualizarea statului de funcii, conform
dispoziiilor cuprinse n actele administrative emise;
- S-a urmrit materializarea dispoziiilor venite pe linie ierarhic prin executarea lucrrilor necesare
n evidena resurselor umane i transcrierea acestor modificri n cele 52 dosare de personal;
- ntocmirea statelor de funcii i personal n funcie de modificrile salariale ( stabilire de salarii,
sporuri, angajri i eliberri din funcie, ncetarea raporturilor de munc i serviciu, promovri ,
suspendri) i alte modificri privind micarea de personal survenit n anul 2011 i predarea
acestora Biroului Financiar - Contabil i Informatic n vederea relaionrii cu bncile i cu funcionarii
n cauz ;
- ntocmirea organigramei, conform modificrilor intervenite;
- ntocmirea i transmiterea ctre M.A.I. a machetei cu privire la statul de funcii al Instituiei
Prefectului judeului Iai, conform Anexei 3 la Legea bugetului de stat pentru anul 2011 n vederea
aprobrii;
- ntocmirea i transmiterea lunar ctre M.A.I. a statului de personal al Instituiei Prefectului judeului
Iai conform modelului tip Anexei 2 la Ordinul MAI nr.II/78822/2011;
- ntocmirea i transmiterea lunar ctre MAI a Situaiei privind gestionarea posturilor i a
personalului din cadrul instituiilor publice, conform modelului tip Anexa nr.1 la Ordinul MAI nr.
II/78822/2011
- ntocmirea i transmiterea ctre Direcia General a Finanelor Publice a Judeului Iai, semestrial
a machetei cu privire la statul de funcii al Instituiei Prefectului judeului Iai.
- ntocmirea i transmiterea ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici a Planului de ocupare a
funciilor publice pentru anul 2012;
- ntocmirea i transmiterea ctre Ministerul Administraiei i Internelor a Planului anual de
perfecionare profesional i fondurile alocate n scopul instruirii funcionarilor publici pentru anul
2012, dup formatul standard, conform Ordinului Preedintelui ANFP nr.13601/2008, pentru
aprobarea termenelor i a formatului standard de transmitere a datelor i informaiilor privind planul
anual de perfecionare profesional i fondurile alocate n scopul instruirii funcionarilor publici;
- Colaborarea cu A.N.F.P. prin ntocmirea i transmiterea solicitrilor privind organizarea
concursurilor de promovare i ocupare a posturilor temporar vacante din Instituia Prefectului judeului
Iai ;
- Colaborarea cu M.A.I. prin ntocmirea i transmiterea solicitrilor privind promovarea n grad,
promovarea n clas, solicitrile privind acordul pentru organizarea concursurilor de recrutare i de
promovare i a posturilor ocupate prin transfer din Instituia Prefectului judeului Iai;
- Monitorizarea, Gestionarea i Asigurarea participrii funcionarilor desemnai de ANFP din cadrul
Instituiei Prefectului la 140 concursuri organizate de ctre instituiile administraiei publice locale din
jude i a instituiilor deconcentrate din teritoriul judeului Iai, la solicitrile acestora ;
- Asigurarea ntocmirii a 140 adeverine de salariat privind participarea funcionarilor desemnai de
ANFP din cadrul instituiei noastre la concursurile organizate de ctre instituiile deconcentrate din

2011

26

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

jude i ntocmirea i eliberarea a 38 adeverine salariai( copil grdini, banc, pensionri, atestare
vechime n munc, drepturi salariale , etc. ;
- Asigurarea n cadrul concursurilor organizate de instituia noastr a participrii membrilor n
comisiile de concurs i comisiile de soluionare a contestaiilor, ntocmirea i comunicarea a 15
ordine.
- S-a asigurat fluena i calitatea documentelor necesare ncadrrii, transferrii, detarii, mutrii,
eliberrii, avansrii, promovrii i ncetrii raportului de munc sau a raporturilor de serviciu a
salariailor din cadrul structurii organizatorice, elaborndu-se proiectele de ordin ale prefectului;
- S-a asigurat cadrul legal pentru desfurarea lucrrilor comisiei de disciplin din cadrul Instituiei
Prefectului judeului Iai (ntiinri pentru membrii comisiei, citaii, procese verbale, rapoarte) pe rolul
comisiei de disciplin au fost trei dosare;
- Consultarea permanent a compartimentelor i a salariailor din cadrul structurii organizatorice din
Instituia Prefectului privind ncadrarea n cerinele impuse de meninerea permanenei la cabinetul
prefectului;
- S-a gestionat i asigurat ntocmirea graficul de permanen a salariailor la cabinetul prefectului
lunar i la srbtorile legale i a comunicrilor, ctre salariai, total 376 de comunicri;
- S-a asigurat consultarea fiecrui salariat n parte privind ntocmirea planificrii lunare a concediilor
de odihn, conform normelor legale i ntocmirea graficului anual de planificare a concediilor de
odihn urmrirea efecturii lor i comunicarea lunar i de cte ori este cazul ctre biroul financiarcontabil i informatic, conform HG 250/1992;
- Rezolvarea corespondenei ctre( M.A.I.,A.N.F.P., A.N.I., peteni, notificri privind accesul la dosarul
profesional, note interne, comunicri )privind activitatea de resurse umane, ntocmirea a 176 de
adrese.
- S-a asigurat transparena, gestionarea, monitorizarea i transmiterea ctre A.N.I. a declaraiilor de
avere i interese i s-au aplicat dispoziiile legii privind depunerea noilor declaraii de avere i interese
modificate i afiarea lor modificat pe pagina de internet a Instituiei Prefectului judeului Iai,
cuantificate ntr-un umr de peste 144 de declaraii;
- S-a asigurat colaborarea cu instituiile de nvmnt superior la cererea acestora n vederea
efecturii unor stagii de practic a studenilor n Instituia Prefectului judeului Iai urmate de
eliberarea a 69 adeverine pentru practic studeni;
- S-a gestionat i asigurat acordarea de timp liber n compensare pentru timpul lucrat dup
programul de 8 ore pentru salariaii care au efectuat de serviciu la cabinetul domnului prefectului n
numr de peste 400 solicitri.
- S-au gestionat 350 oferte privind instruirea personalului urmate de multiplicarea i comunicarea
ctre compartimentele instituiei i s-a asigurat participarea la cursuri de perfecionare a unui numr
de 30 salariai;
- S-a urmrit mbuntirea continu a eficacitii sistemului de management al calitii n domeniul
resurselor umane.
- Starea resurselor umane:
a) privind activitatea de personal:
- ncadrri de personal pe categorii (funcionari publici, personal contractual)
* 1 ncadrare funcionari publici
* 1 ncadrare personal contractual
- avansri n trana de vechime n munc i promovri
* 6 avansri n trana de vechime n munc
* 8 promovri n grad i clas
- pierderi de personal (ncetare a raporturilor de munc i serviciu, pensionare, detaare,
suspendare)
* 1 persoan pensionat; 2 suspendate;1 detaat; 3 persoane au ncetat raporturile de serviciu i de
munc;
- fluctuaia de personal (transferuri,detari, ncetri raporturi de serviciu i munc,suspendri i
reveniri)
* 10 persoane
b) privind gestiunea datelor de personal:

2011

27

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

- vrsta medie a personalului


* 38,5 ani
- ocuparea funciilor de conducere (%) din care femei (%)
* 12 % funcii de conducere din care 40 % femei
- naionaliti
* 49 romn
* 1 rom
- abateri disciplinare i msuri dispuse
- sancionri disciplinare
- infraciuni
* nu au fost cazuri
- aprecieri asupra ultimei evaluri a personalului
* 97 % FB
- Probleme ntmpinate n activitatea de aplicare a actelor normative din domeniul resurselor umane
i impactul acestora asupra activitii
- aria activitii este foarte extins prin apariia de noi proceduri legale iar volumul de munc foarte
mare
- Activitatea n domeniul perfecionrii profesionale:
- cursuri de perfecionare efectuate
* 35 persoane n diverse domenii
- selecionarea personalului pentru cursuri de perfecionare s-a fcut dup o analiz de identificare a
nevoilor de formare profesional din cadrul instituiei noastre.
3. Obiectivele pentru anul 2012
- satisfacerea nevoilor de resurse umane ale instituiei;
- asigurarea condiiilor necesare n pstrarea i meninerea n actualitatea legislativ dosarelor de
personal pentru salariaii Instituiei Prefectului Judeului Iai;
- urmrirea i evidenierea tuturor drepturilor cuvenite funcionarilor publici i ale personalului
contractual din cadrul structurii organizatorice al Instituiei Prefectului Judeului Iai, pe baza
ndeplinirii obligaiilor i atribuiilor ce le revin prin fia postului;
- asigurarea perfecionrii funcionarilor publici i a personalului contractual din cadrul Instituiei
Prefectului judeului Iai
- ntocmirea graficului de planificare a concediilor de odihn, urmrirea efecturii lor i comunicarea
lunar i de cte ori este cazul ctre biroul financiar-contabil i informatic, conform normelor legale;
- colaborarea cu instituiile de nvmnt superior n vederea efecturii unor stagii de practic a
studenilor n Instituia Prefectului judeului Iai;
- realizarea condiiilor necesare pentru asigurarea serviciului de permanen n prefectur i pentru
pstrarea structurii active a compartimentelor de specialitate din instituie pe tot parcursul anului, prin
coordonarea planificrii concediilor i a graficului de serviciu la cabinetul prefectului;
- asigurarea fluenei n relaiile specifice cu structurile superioare (Guvern, M.A.I., Agenia Naional a
Funcionarilor Publici, ministere) prin ncadrarea n termene i calitate a coninutului pentru toate
documentele cerute Instituiei Prefectului judeului Iai pe relaii de resurse umane;
- asigurarea fluenei n relaiile specifice resurselor umane cu structurile serviciilor publice
deconcentrate;
- asigur contientizarea personalului referitor la importana activitilor i contribuia la realizarea
obiectivelor calitii;
- meninerea nregistrrilor personalului cu privire la calitate;
- ndrumarea i susinerea funcionarilor publici competitivi pentru atingerea obiectivelor personale n
funcie de potenialul, nevoile i aspiraiile acestora precum i de contribuia lor n cadrul instituiei;
- corelarea aspiraiilor i capacitilor personalului cu obiectivele instituiei;
- promovarea public a exemplelor de succes.

2011

28

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

VII.2. Compartimentul Achiziii Publice


SFERA DE ACTIVITI SPECIFICE
Compartimentul are atribuii stabilite prin Regulamentul de Organizare i Funcionare a
Instituiei Prefectului n domenii de activitate al achiziiilor publice
1. ACTIVITATEA DE ACHIZIII PUBLICE
Aceast activitate specific urmrete realizarea misiunii i obiectivelor Instituiei Prefectului
n domeniul achiziiilor publice de bunuri, servicii i lucrri destinate instituiei prefectului, ndeplinind
atribuiile legale specifice.
1.1 OBIECTIVELE SPECIFICE:
Aceast activitate specific urmrete realizarea misiunii i obiectivelor Instituiei Prefectului
n domeniul achiziiilor publice de bunuri, servicii i lucrri destinate instituiei prefectului, ndeplinind
atribuiile legale specifice.
1.1. Stabilirea necesarului de achiziii pe anul urmtor de la fiecare direcie din instituie,
centralizarea datelor culese i ntocmirea propunerilor privind necesarul de credite pentru achiziia de
bunuri, servicii i lucrri, cu ocazia ntocmirii proiectului de buget anual si previzional, pe trei ani,
precum si ori de cte ori este necesar, cu ocazia rectificrilor bugetare;
1.2. ntocmirea programului anual al achiziiilor (funcie de propunerile direciilor de
specialitate din cadrul instituiei si de bugetul aprobat pe coduri C.P.V.) i actualizarea acestuia
(funcie de rectificrile bugetare aprobate pe parcursul anului sau de diversele solicitri de achiziii
aprobate de ordonator, n limita disponibilului din buget), ntocmirea anunului de intenie;
1.3. Redactarea, editarea i semnarea tuturor documentelor ntocmite n cadrul aplicrii
procedurilor de achiziie publica;
1.4. Obinerea vizelor direciilor de specialitate, inclusiv viza de legalitate i control financiar
preventiv propriu i delegat pentru proiectele de contracte i acte adiionale negociate cu furnizorii,
consultanii desemnai in urma aplicrii procedurilor de achiziii publice in vederea semnrii acestora
de ctre ordonatorul de credite;
1.5. Asigurarea condiiilor de ndeplinire a atribuiilor ce revin Prefectului judeului Iai i
Instituiei Prefectului Judeului Iai n domeniul achiziiilor publice, n conformitate cu prevederile
legale;
1.6. Aplicarea i derularea procedurilor de achiziie public, inclusiv a celor electronice, de la
iniierea lor (Planul anual de achiziii publice sau Referatul de necesitate privind efectuarea achiziiei,
aprobat de Ordonatorul de Credite, elaborarea anunurilor de participare, notelor de estimare a
valorii contractelor i de aprobare a procedurii, ordinelor de constituire a comisiilor de evaluare,
declaraiilor de confidenialitate i imparialitate, fielor de date, rapoartelor de evaluare i atribuire a
achiziiilor, adreselor de ntiinare despre rezultatul procedurii de atribuire ctre ofertanii participani
la aceasta i contractelor cadru) pn la ncheierea contractelor de achiziie public, a actelor
adiionale ale acestora i raportarea prin intermediul anunurilor de atribuire i a raportrilor on-line,
conform legii;
1.7. Transmiterea proiectelor de contracte i acte adiionale ctre Serviciul financiarcontabilitate in vederea ntocmirii angajamentelor si propunerilor bugetare conform legislaiei
specifice n vigoare;
1.8. Repartizarea unor exemplare din contractele/actele adiionale ncheiate pentru care a
iniiat i derulat procedura de achiziie publica ctre Biroul financiar-contabilitate i compartimentele
beneficiare ale achiziiei publice in vederea executrii prevederilor contractuale la termenele stipulate
i efecturii plaii facturilor;
1.9. Monitorizarea duratei contractelor i actelor adiionale aferente acestora i ntiinarea
conducerii in timp util in vederea lurii masurilor legale pentru asigurarea produselor, serviciilor sau
lucrrilor respective, destinate Instituiei Prefectului Judeului Iai;
1.10. Participarea in calitate de secretar in cadrul comisiilor de evaluare a ofertelor sau a
comisiilor de soluionare a contestaiilor;
1.11. Convocarea comisiilor de evaluare pentru aplicarea procedurilor de achiziii publice;

2011

29

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

1.12. Convocarea comisiilor de evaluare n cazul solicitrilor de clarificri din partea


ofertanilor, aferente documentaiei de achiziie public precum i expedierea n termen legal a
rspunsului la clarificri, ctre ofertani;
1.13. Redactarea ntiinrilor ctre Ministerul Administraiei i Internelor i Autoritatea
Naionala pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice precum i a ofertanilor implicai
n procedura achiziiei publice despre primirea unei contestaii, constituirea comisiei de analiz a
contestaiilor, convocarea acesteia, propunerea privind luarea sau nu a hotrrii de suspendare a
procedurii de achiziie public sau de concesionare, redactarea rezultatului analizei contestaiilor i
transmiterea acestuia ctre toi ofertanii implicai n procedur i ctre Ministerul Administraiei i
Internelor i Autoritatea Naionala pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice;
1.14. Raportarea statisticilor referitoare la activitile de achiziii publice in situaiile si
rapoartele lunare, trimestriale, semestriale sau anuale, dup caz i, ori de cate ori este nevoie,la
cererea organelor abilitate de verificare i control;
1.15. ntocmirea raportrilor trimestriale catre conductorul serviciului i al instituiei privind
situaia achiziiilor existente n planul anual al achiziiilor, efectuate in baza solicitrilor primite de la
compartimentele de specialitate;
1.16. Transmiterea raportrilor privind achiziiile publice din bugetul Instituiei Prefectului
Judeului Iai ctre conducerea Instituiei Prefectului, Ministerul Administraiei i Internelor,
Autoritatea Naionala pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice sau alte instituii
abilitate;
1.2. MODUL I GRADUL DE INDEPLINIRE A OBIECTIVELOR
Procedurile de atribuire a contractelor de achiziie public au fost realizate prin respectarea
prevederilor legale.
S-au realizat achiziii de materiale, produse i servicii pentru direciile, serviciile, birourile i
compartimentele din Prefectur i a condiiilor materiale i tehnice pentru perfecta desfurare a
activitilor acestora:
NR.
1
2
3
4

OBIECTUL CONTRACTULUI
Furnizare energie electric
Furnizare gaze naturale
Servicii salubritate
Furnizare ap potabil

Furnizare agent termic i ap cald

6
7

Servicii de telefonie fix i transmisii date


Servicii de telefonie mobil

Servicii potale i curierat

Servicii de asigurri auto

10
11

Servicii legtorie documente


Servicii arhivare documente
Servicii de verificare, revizie, reparaie ale
sistemelor de acces auto cu barier, ale
sistemelor TVCI i de control acces cu CTPROX

12

13
14
15

Servicii de ntreinere i reparaie a


calculatoarelor (hardware i software),
imprimantelor i fotocopiatoarelor
Servicii de ntreinere, service i revizie a
centralei telefonice i a reelei voce-date
Servicii furnizare i actualizare program legislativ

2011

COD CPV
65310000-9
09123000-7
90600000-3
41110000-3
09320000-8
09321000-5
64210000-1
64212000-5
22410000-7
64100000-7
66514110-0
66516100-1
79971200-3
79995100-6
45259000-7

50300000-8
50334130-5
72540000-2

30

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26

Servicii amenajari interioare


Furnizare pe suport electronic a Monitorului
Oficial
Achiziie publicaii de specialitate
Servicii furnizare cablu TV
Servicii curatenie
Servicii revizii reparatii AC
Servicii examinri clinice i paraclinice
Servicii consultanta SSM PSI
Servicii sonorizare
Servicii hoteliere
Achiziie cartue toner i de cerneal pentru
fotocopiatoare i imprimante

27

Achiziie hrtie i furnituri de birou

28

Achiziie materiale pentru curatenie

29

Achiziie de echipamente IT si alte bunuri de


natura obiectelor de inventar

30

Achiziie benzin, motorin auto

31
32
33
34
35
36

Achiziie piese de schimb auto, revizii i reparaii


auto
Audit energetic al cldirii Palatului Administrativ
Expertiza tehnica al cldirii Palatului
Administrativ
Expertiza tehnica lucrri
Reparaii paviment-esplanada
Transport-deplasri recensmnt

50000000-5
22120000-7
22211000-2
79992000-4
90910000-9
90910000-9
85145000-7
66512000-2
98390000-3
55100000-1
30125100-2,
30192113-6
30197600-2
30190000-7
39800000-0
30200000-1
39130000-2
39110000-6
09132000-3
09134200-9
34300000-0
50112000-3
71314300-5
71319000-7
71319000-7
45453000-7
60100000-9

VII.3. Compartimentul Protocol i Administrativ


SFERA DE ACTIVITI SPECIFICE
Compartimentul are atribuii stabilite prin Regulamentul de Organizare i Funcionare a
Instituiei Prefectului n urmtoarele domenii de activitate:
- Activitatea de protocol intern i extern,
- Activitatea de gestiune administrativ i patrimonial.
1.1. ACTIVITATEA DE PROTOCOL INTERN I EXTERN
Obiective:
Aceast activitate specific urmrete asigurarea condiiilor de ndeplinire a atribuiilor ce
revin Prefectului judeului Iai si Instituiei Prefectului Judeului Iai pe linie de relaii protocolare si de
reprezentare a Guvernului n teritoriu, in conformitate cu prevederile legale astfel:
1.1. Asigurarea condiiilor de ndeplinire a atribuiilor ce revin Prefectului judeului Iai si
Instituiei Prefectului Judeului Iai pe linie de relaii protocolare si de reprezentare a Guvernului n
teritoriu, in conformitate cu prevederile legale;
1.2. Organizarea efectiva a aciunilor de protocol ale Prefectului judeului Iai, n conformitate
cu legislaia n vigoare, astfel:

2011

31

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

1.2.1. Participarea la definirea proiectelor vizitelor delegaiilor interne si externe, n colaborare


directa cu serviciile de protocol, protecie si paza ale partenerilor instituionali;
1.2.2. Asumarea de responsabiliti directe in cadrul aciunilor de protocol, la ordinul, acordul
sau dispoziia Prefectului judeului Iai;
1.2.3. ndeplinirea procedurilor legale de planificare, rezervare, nsoire i verificare a
locaiilor destinate vizitelor protocolare, precum i efectuarea tuturor demersurilor administrativ
financiare i de ncadrare n bugetele alocate, conform prevederilor legale;
1.2.4. Proiectarea, asigurarea material i urmrirea realizrii aciunilor legale privind
omagierea i srbtorirea zilelor festive, pe ntreg teritoriul judeului Iai (Ziua Naional, Ziua Eroilor,
Ziua Unirii Principatelor, Ziua Drapelului, Ziua Imnului), n colaborare cu Ministerul Aprrii Naionale,
Ministerul Administraiei i Internelor, serviciile publice deconcentrate, Consiliul Judeean i primriile
locale;
1.3. Arhivarea tuturor documentelor, nscrisurilor, protocoalelor i acordurilor survenite in
urma aciunilor de protocol precum i a tuturor documentelor legale de decontare a costurilor
acestora;
1.4. Raportarea situaiilor statistice referitoare la activitile de protocol n situaiile i
rapoartele lunare, trimestriale, semestriale sau anuale, dup caz i, ori de cate ori este nevoie, la
cererea organelor abilitate de verificare si control
1.2. ACTIVITATEA DE GESTIUNE ADMINISTRATIV I PATRIMONIAL
Obiective:
Aceast activitate specific urmrete realizarea misiunii i obiectivelor Instituiei Prefectului
n domeniul administrrii bunurilor patrimoniale, asigurrii ntreinerii i exploatrii mijloacelor fixe i a
condiiilor de lucru din instituia prefectului, ndeplinind atribuiile legale specifice, astfel:
2.1. Gestioneaz patrimoniul Prefecturii, asigurnd integritatea acestora i pstrarea n
condiii corespunztoare a tuturor bunurilor materiale;
2.2. Asigur condiii optime de lucru personalului n spaiile repartizate i a dotrilor necesare
desfurrii activitilor din cadrul compartimentelor instituiei;
2.3. Organizeaz activitatea de prevenire i de stingere a incendiilor, precum i activitatea de
protecie a muncii, verific i asigura respectarea normelor igienico-sanitare, P.S.I., protecia muncii,
paza i controlul accesului n sediul Prefecturii Judeului Iai;
2.4. Coordoneaz activitatea personalului care desfoar activiti administrative: curenie,
parc auto i paz si asigura baza materiala a acestor activiti;
2.5. Participa la organizarea si efectuarea inventarierii patrimoniului, a verificrilor si
confruntrilor periodice privind buna gestionare a bunurilor materiale;
2.6. ine evidenta consumurilor specifice pentru carburani - lubrifiani; consumabile pentru
calculatoare, fax, xerox, materiale de curenie, consumabile auto i ntocmete documentaia pentru
justificarea acestor consumuri;
2.7. Verific motivaia afectrii sau dezafectrii bunurilor de utilitate public i respectarea
prevederilor legale;
2.8. Urmrete evidenierea riguroas a micrii bunurilor din domeniul public i privat al
instituiei prefectului i tine gestiunea cldirii palatului administrativ, precum i cldirii n care
funcioneaz serviciile publice comunitare din aparatul de specialitate al prefectului;
2.9. ntocmete proiectele de convenii de recuperare a cheltuielilor pentru spaiile puse la
dispoziia altor autoriti i instituii publice i urmrete respectarea de ctre ocupani a clauzelor din
aceste contracte;
2.10. Asigur ntreinerea i curenia din locurile i ncperile n care i desfoar
activitatea prefectura i spaiile exterioare aferente acestora din cadrul palatului administrativ, precum
i n spaiile folosite de serviciile publice comunitare din aparatul de specialitate al prefectului.

2011

32

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

MODUL I GRADUL DE INDEPLINIRE A OBIECTIVELOR


1. PROTOCOL INTERN I EXTERN
Au fost asigurate condiiile de desfurare a evenimentelor cu caracter festiv, omagial sau
comemorativ, fiind realizate urmtoarele aciuni:
1. 24 ianuarie Ziua Unirii
2. 03 aprilie Ziua Nato n Romnia
3. 29 aprilie Ziua Veteranilor de Rzboi
4. 09 mai Ziua Independenei de Stat a Romniei i Ziua Victoriei Naiunilor Unite
5. 02 iunie Ziua Eroilor
6. 26 iunie Ziua Drapelului
7. 27-28 iunie Progrom Evrei
8. 29 iulie Ziua Imnului
9. 25 octombrie Ziua Armatei Romne
10. 01 decembrie Ziua Naional a Romniei
11. 22 decembrie Ziua Victorie i Revoluiei Romne din Decembrie 1989
Au fost asigurate condiiile de desfurare a tuturor aciunilor protocolare, inclusiv primirea i
desfurarea unor vizite de grad nalt i foarte nalt.
2. ACTIVITATEA DE GESTIUNE ADMINISTRATIV I PATRIMONIAL
Au fost asigurate condiiile materiale i tehnice pentru perfecta desfurare a activitilor direciile,
serviciile, birourile i compartimentele din instituie:
1. gestionarea patrimoniului instituiei;
2. ntreinerea cureniei n instituie;
3. reparaii curente la instalaiile telefonice, electrice, sanitare, termice, gaze naturale precum i
la obiectele de inventar i mijloace fixe i meninerea acestora n stare de funcionare
permanent;
4. funcionarea parcului auto din proprietate instituiei, n colaborare cu Serviciul Financiar
Contabil;
5. asigurarea graficelor de ocupare a slilor de edine i videoconferine din palatul
administrativ;
6. coordonarea activitilor de la punctul termic deservit de salariaii C.E.T. pe baz de contract;
7. coordonarea activitii de paz i securitatea instituiei n colaborare cu unitatea de jandarmi;
8. coordonarea activitii de paz i prevenire a incendiilor n colaborare cu Grupul de Pompieri
Militari al judeului Iai;
9. colaborarea, din punct de vedere administrativ, cu toate instituiile care i desfoar
activitatea n Palatul Administrativ al judeului Iai;
10. urmrirea desfurrii contractelor ncheiate cu SALUBRIS, CET, APAVITAL, E-ON, E-ON
GAZ, ROMTELECOM, ORANGE i aplicarea vizei pe facturile naintate de societile
susmenionate, pe facturile emise, n concordan cu volumul de livrri de servicii;
11. s-a realizat casarea mijloacelor fixe i a obiectelor de inventar uzate fizic i moral;
12. executarea altor sarcini trasate sau ordonate, ocazional, de ctre conducerea Prefecturii.
3. DIFICULTI NTMPINATE PE PARCURSUL NDEPLINIRII OBIECTIVELOR
Ca i dificulti pe care le-am ntmpinat n ndeplinirea obiectivelor analizate anterior
menionez:
1. volumul de lucru curent, termenele foarte scurte n care lucrrile trebuie rezolvate i lipsa unui
numr suficient de personal specializat;
2. lipsa timpului de studiu, analiz i pregtire a documentaiilor;
3. baza material insuficient (n special la capitolul mijloace de transport).

2011

33

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

4. PROPUNERI PENTRU PREVENIREA DISFUNCIONALITILOR N


ACTIVITATEA VIITOARE
n vederea prevenirii disfuncionalitilor n activitatea viitoare propun:
1. participarea la cursuri de perfecionare specializare a funcionarilor din domeniul:
- achiziii publice,
- gestiune patrimoniu,
- activitatea de protecie a muncii,
- activitatea de prevenire i de stingere a incendiilor.

VIII. MANAGERI PUBLICI


1. RMC
Pentru anul 2011 referitor la procesul de implementare a standardelor de management al calitii au
fost stabilite trei obiective generale:
1. Implementarea standardului SMAI-A 005/ 2006
2. mbuntirea SMC la nivelul instituiei
3. nchiderea n termen a neconformitilor identificate n urma auditurilor interne, auditului de
urmrire sau la sesizarea angajailor
Obiectivul nr. 1: Implementarea standardului SMAI-A 005/ 2006
Indicatori- numrul de proceduri elaborate.
- au fost actualizate conform Ordinului 946/ 2005 un numr de 5 proceduri de sistem, 53
de proceduri operaionale i manualul calitii;
- au fost elaborate 20 proceduri noi;
Gradul de ndeplinire a obiectivului- 100%
Obiectivul nr. 2: mbuntirea SMC la nivelul instituiei
Indicatori- actualizarea certificatelor de auditori conform noului standard, realizarea auditului de
supraveghere, pregtirea pentru recertificare
- un funcionar din cadrul instituiei a urmat un curs de auditor intern conform noului standard;
- au fost incluse n sistemul de management al calitii procesele desfurate n cadrul
serviciilor publice comunitare de evident i eliberare a paapoartelor simple i regim
permise de conducere i nmatricularea vehiculelor;
- au fost elaborate 12 proceduri noi la Serviciul public comunitar evidena i eliberarea
paapoartelor simple;
- au fost elaborate 4 proceduri noi la Serviciul public comunitar regim permise de conducere i
nmatricularea vehiculelor;
- n perioada 19-20 decembrie s-a desfurat auditul de supraveghere condus de auditor
extern SRAC. n urma auditului nu au fost identificate neconformiti care s pun n pericol
desfurarea proceselor conform standardului ISO 9001:2008.
Gradul de ndeplinire a obiectivului- 100%
Obiectivul nr. 3: nchiderea n termen a neconformitilor identificate n urma auditurilor interne,
auditului de urmrire sau la sesizarea angajailor.
Indicatori- raportul ntre neconformitile nchise n termen i neconformitile identificate
- n urma auditului intern desfurat n luna iunie nu au fost identificate neconformiti. Au fost
iniiate 8 raporte de aciuni preventive i 9 rapoarte de observaii n vederea mbuntirii
documentelor SMC.
- Au fost iniiate i nchise 2 rapoarte de neconformitate minor referitoare la neutilizarea
corect a codului i antetului instituiei.
Gradul de ndeplinire a obiectivului- 100%

2011

34

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

2. Responsabil pentru ntocmirea i actualizarea registrului de riscuri a instituiei


Pentru anul 2011 referitor la activitatea de ntocmire i actualizare a registrului de riscuri a instituiei a
fost stabilit obiectivul:implementarea Standardului SMAI A- 006/2006
Indicatori:- actualizarea procedurii conform SMAI A- 006/ 2006, numrul de analize ntreprinse
- n data de 10.06.2011 a fost actualizat procedura P020 pentru ntocmirea i actualizarea
registrului deriscuri
- au fost realizate 2 analize intermediare (n luna martie i n luna august) i este n curs de
realizare analiza final a riscurilor identificate la nivelul instituiei
Gradul de ndeplinire a obiectivului- 100%
3. Secretariatul Consiliului de dezvoltare economic i social a judeului Iai
Obiective:
1. Renfiinarea Consiliului de dezvoltare economic i social a judeului Iai
2. Organizarea activitii CDES i nfiinarea Comisiilor de specialitate
- n data de 19 mai 2011, urmare a dialogului cu reprezentanii administraiei publice locale, a
fost semnat, la sediul Instituiei Prefectului- judeul Iai, un Protocol de colaborare ntre
Instituia Prefectului, Consiliul judeean i Primria municipiului n vederea nfiinrii i
funcionrii Consiliului de dezvoltare economic i social a judeului Iai. Preedinte al
CDES este prefectul judeului Iai.
- n cadrul CDES au fost nfiinate 3 comisii: n data de 27.09.2011 a fost nfiinat Comisia
pentru ONG-uri- preedinte Angela Achiei; n data de 10.11.2011 a fost nfiinat Comisia
pentru mediul de afaceri ieean- preedinte Constantin Comnescu; n data de 21.11.2011 a
fost nfiinat Comisia pentru educaie i cercetare- preedinte tefan Grigora
Gradul de ndeplinire a obiectivului- 100%
Alte activiti:
- membru al grupului de lucru pentru monitorizarea, coordonarea i ndrumarea metodologic
privind implementarea/ dezvoltarea sistemului de control intern/ managerial n cadrul
Instituiei Prefectului Judeului Iai
- membru al grupului de lucru judeean pentru elaborarea PNR NE 2014- 2020
- sprijinirea activitii MDRT Programul naional de dezvoltare a infrastructurii- obiective de
tip cree
- coresponde cu ministerele
4. Alte obiective manager public:
1. Dezvoltarea capacitii administrative i mbuntirea calitii serviciilor publice oferite cetenilor
2. Implementarea unui Sistem Integrat de Control Managerial Intern (SCI)
3. Crearea unui sistem eficient de monitorizare a gradului de absorbie a fondurilor europene la nivel
judeean
4. Monitorizarea investitiilor straine realizate sau in curs de realizare la nivelul judetului Iasi
5. Monitorizarea initierii/ dezvoltarii Asociaiilor de Dezvoltare Intercomunitar legal constituite la
nivelul judeului (inclusiv cele dedicate serviciilor de utiliti publice)
6. Promovarea institutiei i a comunitatii judetene prin implicarea activa n actiuni/ parteneriate/
retele la nivel regional, naional si European
Obiectivele au vizat urmtoarele arii de actiune/ domenii majore :





Managementul proiectelor
Planificare strategic
Afaceri europene/ investitii straine
Reprezentare, parteneriate, retele nationale/europene

2011

35

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

MODUL I GRADUL DE NDEPLINIRE A OBIECTIVELOR


OBIECTIVUL nr. 1 - Dezvoltarea capacitii administrative i mbuntirea calitii serviciilor
publice oferite cetenilor
a) Modul de ndeplinire a obiectivului nr. 1
n conformitate cu prevederile art. 7 alin. (2) din Legea nr. 340/2004 privind prefectul i instituia
prefectului, cu modificrile i completrile ulterioare, instituia prefectului poate beneficia de programe
cu finanare internaional.
ntemeiat pe aceste considerente, instituia noastr a ntocmit i depus pentru finanare la AM
PODCA proiectul mbuntirea calitii i eficienei serviciilor publice oferite cetenilor judeului Iai,
prin dezvoltarea capacitii de gestionare a informaiei la nivelul Instituiei Prefectului Judeului Iai i
facilitarea comunicrii inter-instituionale - PLUS (pRefect, logic, unitar, sistematic). n urma evalurii,
Autoritatea de Management a hotrt finanarea acestuia, proiectul aflndu-se n faza de contractare.
Obiectivul final l constituie crearea unei instituii a prefectului funcional, adaptat realitilor
romneti, orientat ctre clienii si i compatibil cu structurile administraiei rilor membre ale
Uniunii Europene.
Indicatori de activitate
 Reducerea duratei de livrare a serviciilor publice
 Control eficient asupra fluxului de date i informaii
 Modernizarea capacittii tehnice (hard)
Impact





Transparen instituionala crescuta


Nivel de performan individual crescut n activitate
Imbunttirea relatiei cu principalul partener cetateanul
Dezvoltarea unei culturi organizaionale bazate pe planificare strategic i management
de proiect

b) Stadiul activitilor/ Rezultate - decembrie 2011




1 proiect cu finanare european aprobat de ctre AM PODCA, aflat in faza de contractare


c) Gradul de ndeplinire 100%
OBIECTIVUL nr. 2 Susinerea activitilor aferente dezvoltrii i implementrii la nivelul
instituiei a unui Sistem Integrat de Control Intern Managerial (membru al Grupului de Lucru
Control Intern)
a) Modul de ndeplinire a obiectivului nr. 2
Indicatori de activitate
 Crearea i implementarea unei proceduri unitare pentru scrierea si implementarea proiectelor
europene n conformitate cu cerinele SMAI A 005/2006
 Asigurarea, meninerea i utilizarea informaiilor relevante pentru decizia managerial
 Conceperea, asumarea si aplicarea unitara la nivelul institutiei a procedurii P063 scrierea
si implementarea proiectelor cu finanare european post-aderare
Impact

Capacitate crescut a instituiei pentru ndeplinirea obiectivelor strategice

2011

36

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

Capacitate sporit pentru instituie de prevenire a pierderilor, fraudei i administrrii


defectuoase
c) Stadiul activitilor/ Rezultate - decembrie 2011

Asumarea si aplicarea unitara la nivelul institutiei a procedurii P063 scrierea i implementarea


proiectelor cu finantare european post-aderare

Revizuirea procedurii P-063 ca urmare a modificrii reglementrilor legale

Participarea n cadrul Grupului de Lucru pentru dezvoltarea sistemului de control intern la
conceperea/ actualizarea si aprobarea Programului propriu de dezvoltare a sistemului de control
intern/managerial la nivelul Instituiei Prefectului - Judeul Iai


c) Gradul de ndeplinire 100%


OBIECTIVUL nr. 3 - Crearea unui sistem eficient de monitorizare a gradului de absorbie a
fondurilor europene la nivel judeean
a) Modul de ndeplinire a obiectivului nr. 3
Monitorizarea proiectelor iniiate/aprobate/implementate la nivelul judeului Iai a beneficiarilor publici,
ncadrarea acestora n graficul de proiect, informarea reciproc n vederea identificrii unor soluii
punctuale pentru eliminarea unor disfuncionaliti, a constituit un obiectiv strategic al Instituiei
Prefectului judeului Iai.
n atingerea acestui obiectiv Instituia Prefectului a reprezentat centrul unei reele de tip STEA,
asigurnd coeren demersurilor realizate de autoritile administraiei publice locale, n contextul
general al aplicrii principiului subsidiaritii.
n vederea impulsionrii procesului de implementare a proiectelor din fonduri europene, dar i
guvernamentale, pentru susinerea dezvoltrii sociale i economice a comunitilor locale, s-au
monitorizat beneficiarii publici ai acestor fonduri cu referire la :
- implementarea i derularea contractelor de finanare aferente lucrrilor finanate din bugetul de
stat, bugetele locale i fondurile europene pre i post aderare,
- stadiul organizrii licitaiilor n implementarea proiectelor,
- evidenierea dificultilor, ntrzierilor, blocajelor n implementare, a cauzelor care le-au generat
i a soluiilor avute n vedere.
S-au luat msuri pentru accelerarea ritmului de realizare a activitilor prevzute n proiecte, n vederea
respectrii termenelor asumate prin contractul de finanare. Astfel, s-au transmis adrese, solicitri i
notificri ctre beneficiari (autoriti publice), centralizndu-se lunar/trimestrial rspunsurile primite.
O prim condiie pentru ca programele cu finanare european i guvernamental s fie cu adevrat
eficiente o reprezint necesitatea corelrii nevoilor comunitilor locale cu disponibilul
financiar, evitnd irosirea resurselor i aa reduse pentru cofinanare. innd cont de specificul
implementrii proiectelor cu finanare european, care presupune rambursarea cheltuielilor, exist
riscul de a pierde fonduri ntruct beneficiarii publici, dei au proiecte de investiii declarate
eligibile pentru finanare sau contractate, se confrunt cu lipsa surselor de finanare pentru
demararea sau finalizarea acestora.







Indicatori de activitate
Strategie de monitorizare validat i asumat
Reea de comunicatori tip STEA actualizat
Numrul analizelor/ rapoartelor realizate
Numrul aciunilor de ndrumare/ informare acordate
Numrul comunicrilor punctuale, tematice sau complexe cu ministerele de resort i
autoritile publice locale n depirea unor obstacole n implementarea proiectelor

2011

37

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

Impact
Reducerea timpului necesar realizrii unor analize strategice
Capacitate de analiz i prognoz crescut



b)

Stadiul activitilor/ Rezultate - decembrie 2011


 A fost redus cu peste 50% timpul necesar realizrii unor analize strategice i a unor informri
solicitate de ctre top-managementul instituiei privind situaia unor proiecte derulate la nivelul
judeului Iai, pe linie de finanare sau program
 1 Strategie de monitorizare a gradului de absorbie a fondurilor europene validata si asumata,
incluznd:
- 1 retea tip STEA formata la nivelul judetului Iasi cu peste 100 de comunicatori
- 12 informari/ rapoarte de monitorizare naintate catre top-management i MAI, viznd
situaia proiectelor europene la nivelul judeului precum si a blocajelor n implementarea
acestora
- peste 10 aciuni de informare/ ndrumare acordate autoritilor publice locale i serviciilor
publice deconcentrate n vederea accesrii fondurilor europene
- 2 analize complexe / indicatori cheie privind situaia proiectelor/ investiiilor cu finanare
europeana si guvernamentala
- crearea unei seciuni speciale pentru Instrumentele Structurale si de Coeziune pe site-ul
institutiei
c) Gradul de ndeplinire 100%
OBIECTIVUL NR. 4 - Monitorizarea investitiilor straine realizate sau in curs de realizare la
nivelul judetului Iasi
a) Modul de ndeplinire a obiectivului nr. 4
Indicatori de activitate
 Baza date actualizata lunar
 Nr informari/ rapoarte realiyate
Impact





Transparent instituionala crescuta


ntarirea rolului Institutiei Prefectului Judetul Iai
Dezvoltarea sustenabil a judeului i a Regiuni NE

b) Stadiul activitilor/ Rezultate - decembrie 2011


1 baza de date realizat cu investitorii straini (investitii majore) si proiectele de investitii
preconizate/ initiate la nivelul judetului

3 informari/ rapoarte lunare inaintate catre MAI


b) Gradul de ndeplinire 100%


OBIECTIVUL NR. 5 - Monitorizarea situatiei Asociaiilor de Dezvoltare Intercomunitar legal
constituite la nivelul judeului (inclusiv cele dedicate serviciilor de utiliti publice)
a)

Modul de ndeplinire a obiectivului nr. 5


Indicatori de activitate




Nr. ADI-uri nfiintate la nivel de judet


Nr GAL-uri nfiintate la nivel de judet

2011

38

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

Nr proiecte initiate/ derulate de ctre acestea


Nr. rapoarte/ informari realizate privind proiectele acestora



Impact

Performan crescut prin colaborare instituional

b) Stadiul activitilor/ Rezultate decembrie 2011


1 baza de date realizat la nivelul institutiei cu cele peste 35 de ADI-uri, GAL-uri monitorizate
semestrial

2 rapoarte semestriale realizate privind proiectele initiate/ derulate de ADI-uri


c) Gradul de ndeplinire 100%


OBIECTIVUL NR. 6 - Promovarea institutiei i a comunitatii judetene prin implicarea activ n
actiuni/ parteneriate/ retele la nivel regional, naional si european
Provocarea real a instituiei prefectului const astzi n a interaciona cu reele complexe de actori,
organizaii i instituii. Aceast situaie de facto impune o abordare de management strategic
proactiv i nu reactiv, post factum. Acest lucru trebuie realizat prin schimbarea perspectivei
prezente, uni-organizaional, ntr-o perspectiv multi-organizaional, tip reea, la nivel judeean i
regional.
a)

Modul de ndeplinire a obiectivului nr. 6


Indicatori de activitate
Numrul de retele retele regionale si nationale n care instituia este implicat
Numrul de actiuni de promovare/ evenimente/ acorduri de colaborare



Impact



b)






Monitorizare i evaluare eficient a reelelor din care instituia face parte


Performan crescut prin colaborare institituional
Reprezentativitate crescuta a institutiei la nivel judetean, regional si national
Stadiul activitilor/ Rezultate decembrie 2011
Participare activ n cadrul Retelei Nationale a Modernizatorilor, persoan de contact n
relaia cu UCRAP (secretariatul Grupului Judetean de Modernizatori):
- 2 planificari semestriale ale temelor
- 2 rapoarte de activitate a Grupului Judetean
Sustinerea actiunilor Pactului Regional pentru Ocupare si Incluziune Sociala Regiunea NE
Participarea n Reteaua Comunicatorilor REGIO
Participare n procesul de elaborare a Codului Administrativ al Romniei, demers susinut
prin proiectul Un cadru legislativ mai coerent pentru o administraie public mai eficent, cod SMIS
2989, cofinanat prin Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative membru in
grupul tinta
Reprezentarea institutiei n proiectul Dezvoltarea capacitii ANCS de elaborare a politicilor
publice n domeniul inovrii i al transferului tehnologic pentru asigurarea unei dezvoltri socioeconomice durabile
c) Gradul de ndeplinire 100%

2011

39

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

Bariere i riscuri identificate:


Evoluia de pn acum a cadrului normativ incident domeniilor de competenta a Instituiei Prefectului
a determinat o desistematizare n timp a capacitii de utilizare a prghiilor legale. Prezenta unor
prevederi clare privind competentele instituiei n domenii specifice de activitate, ar duce la o cretere
considerabil a anselor de realizare a unui proces decizional informat i competent care s exclud
arbitrarul i subiectivismul.
Mai mult, autoritile administraiei publice locale se confrunt cu riscul disiprii resurselor de
cofinanare n absena unei gndiri strategice a dezvoltrii i a necorelrii ntre nevoi i msurile
disponibile. Capacitatea redus de asigurare a cofinanrii, gradul ridicat de ndatorare i normele
legale n vigoare sunt factori de risc importani, de care trebuie s se in cont n strategiile viitoare.
n acelai timp, trebuie privit cu maxim seriozitate cheltuirea banului public investit n proiectele de
infrastructur aflate deja n derulare, avnd n vedere numeroasele proiecte ncepute n care s-au
investit resurse bugetare nsemnate, proiecte ce necesit monitorizare permanent. Se impune
necesitatea existentei unui raport judicios cost-beneficiu, att la nivel naional, ct i judeean.
Perspective de evoluie:
Practica ultimelor ani n care Instituiei Prefectului i-a fost solicitata de ctre Guvern o monitorizare
atent a implementrii tuturor proiectelor de investiii finanate din fonduri europene ct i
guvernamentale, solicitri ce au implicat coordonarea tuturor actorilor judeeni, impune ntrirea unor
atribuii ale Instituiei Prefectului dar si de o colaborare pro-activa cu autoritile locale.
n acelai timp, n ultimii ani, instituia s-a transformat ntr-un mare productor de date dar i ntr-un
mare consumator de date. Volumul uria de date, care provine att de la serviciile publice
deconcentrate ct i de la autoritile administraiei publice locale i judeene, dei ar trebui s poat
fi transformat n informaii i alternative strategice facil de utilizat, duce mai degrab la o aglomerare a
sistemului decizional, cu efecte negative asupra eficienei acestuia.
Asigurarea consistenei volumului mare de date, crearea unor mecanisme de monitorizare i
raportare care s genereze recomandri i opiuni, suport pentru decizii, prevenie i gestiune a
riscurilor, optimizarea fluxurilor informaionale inter i intra-instituionale, reprezint obiective
strategice prioritare pentru exercitarea un act managerial eficient, cu informaii procesate i
formalizate n timp real.

IX. SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR PENTRU ELIBERAREA SI EVIDENA

PAAPOARTELOR SIMPLE IAI

2011:

1. Misiunea instituiei publice, precum i obiectivele care trebuiau atinse n perioada anului

a) dezvoltarea i modernizarea conform standardelor europene prin eficientizarea


activitilor interne, oferirea unor servicii de calitate i prin implicarea n procesul de reform;
b) creterea calitii serviciilor oferite cu privire la buna funcionare i mbuntirea
continu a sistemului de management al calitii;
c) respectarea i ndeplinirea politicii Instituiei Prefectului Judeului Iai;
d) obiective principale care au fost ndeplinite de serviciul nostru:
- eliberarea paapoartelor simple electronice i temporare, cu respectarea termenelor de
eliberare pentru 40586 de solicitri;
- informarea corect i eficient a cetenilor n mod direct sau on-line;

2011

40

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

- aplicarea msurilor dispuse de autoriti pentru situaiile de restricionare temporar


adresate la libera circulaie;
- deschiderea unui punct de ncasare a taxelor CEC cu sprijinul Instituiei Prefectului
Judeului Iai.
2. Indici de performan, cu prezentarea gradului de realizare a acestora:
- au fost eliberate un numr de 1123 de adeverine cu privire la exercitarea dreptului la
libera circulaie;
- au fost primite un numr de 40308 de cereri pentru eliberarea de paapoarte simple
electronice i temporare, dintre care 12160 n regim de urgen ( paapoarte temporare);
- au fost eliberate un numr de 39463 de paapoarte simple electronice i temporare;
- au fost prelucrate date pentru un numr de 9307 de persoane, care i-au stabilit
domiciliul n strintate; menionm c 3460 de persoane au solicitat eliberarea paaportului la
Misiunile Diplomatice/Oficiile Consulare ale Romniei n strintate;
- aplicarea msurilor restrictive de suspendare temporar a dreptului la libera circulaie
n strintate pentru un numar de 1114 persoane;
- n cadrul sediului serviciului a mai fost deschis un ghieu de preluare imagini pentru
eliberarea paapoartelor, datorit fluxului foarte mare de solicitri.
3. Scurt prezentare a programelor desfurate i a modului de raportare a acestora la
obiectivele instituiei piblice:
- ncepnd cu data de 01.12.2009, n cadrul S.P.C.E.E.P.S., se desfoar programul
epass ( Sistemul integrat pentru emiterea i gestiunea paaportului electronic ), iar raportrile se
fac zilnic i trimestrial ctre Direcia General de Paapoarte Bucureti.
4. Raportarea cheltuielilor, defalcate de programe: - nu este cazul.
5. Nerealizri: suplimentarea tehnicii din dotare pentru eficientizarea activitii desfurate i
implementarea unui sistem integrat de programare a solicitanilor (n prezent funcioneaz un sistem
de programare online i cu bonuri de ordine care necesit resurse umane suplimentare).
6. Propuneri pentru remedierea deficienelor:
a) igienizarea spaiilor din cadrul sediului serviciului, deoarece, n prezent, acest
activitate nu este asigurat.
b) asigurarea permanent a siguranei i controlului sediului serviciului, eventual prin
contractarea unei firme de paz sau cu sprijinul I.J.J.I.
c) efectuarea demersurilor necesare pentru suplimentarea efectivelor.

X. SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE I

NMATRICULARE A VEHICULELOR

I . ANALIZA ACTIVITII PE LINIILE DE MUNC SPECIFICE


n acest an deservirea publicului de ctre lucrtorii acestui serviciu s-a fcut astfel nct
cererile cetenilor pe linie de examinri, evidena conductorilor auto, nmatriculri i radieri s fie
satisfcute promt i n condiii civilizate. S-a urmrit cu strictee respectarea legalitii i
metodologiilor de lucru de ctre toi lucrtorii, precum i a ordinelor ce prevd vigilena maxim i
verificri suplimentare n cazul anumitor categorii de cereri ale cetenilor.
Primirea dosarelor n vederea programrii candidailor la examen, tiprirea bonurilor de
programare, primirea permiselor reinute n trafic, primirea i eliberarea fielor de eviden, primirea
dosarelor pentru preschimbarea permiselor de conducere a cetenilor strini, tiprirea i eliberarea
dovezilor cu drept de circulaie au fost realizate n timp util i cu respectarea metodologiei de lucru pe
linie de permise auto.
Primirea dosarelor de nmatriculare i radiere, introducerea datelor n evidena automat,
tiprirea C.I.V. - urilor i a dovezilor cu drept de circulaie s-au fcut conform metodologiilor de lucru.
Activitatea atelierului de confecionat plci cu numere de nmatriculare s-a desfurat n
asemenea msur nct nu au fost probleme cu eliberarea acestora.

2011

41

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

ntocmirea i naintarea ctre D.R.P.C.I.V. - S.A.T.M. a documentelor cerute, conform


metodologiei, s-a fcut complet i la timp, fr a depi termenele limit stabilite de ealoanele
superioare.
Activitatea de protecie a muncii i P.S.I. a fost desfurat cu ntreg personalul n prima zi
lucrtoare a fiecrei luni, iar pregtirea individual a fost fcut de ctre toate cadrele serviciului.
Pe linie de permise de conducere i examinri, s-au nregistrat scderi ale indicatorilor
analizai comparativ cu anul 2010, cu excepia persoanelor admise amatori (cretere cu 0,19%), a
persoanelor programate n vederea susinerii examenului (cretere cu 10,13% ) i a procentului de
promovabilitate (cretere cu 0,27%).
n perioada analizat au fost rezolvate cu operativitate toate solicitrile cetenilor, ale
persoanelor juridice ori a instituiilor guvernamentale sau neguvernamentale care s-au adresat
instituiei noastre cu probleme din zona de activitate a permiselor de conducere i examinrilor. S-a
avut n vedere att principiul rezolvrii cu operativitate a acestor solicitri, ct mai ales calitatea i
legalitatea rspunsurilor emise.
Pe linie de nmatriculri, comparativ cu anul 2010, indicatorii analizai au nregistrat scderi,
cu excepia dosarelor primite n vederea nmatriculrii (cretere cu 0,76%) i a preschimbrilor de
certificate de nmatriculare (cretere cu 27,23%).
n contextul activitii de nmatriculare, avnd n vedere aplicaia de transcriere a dreptului de
proprietate, defalcat, n aceast perioad s-au nregistrat :
- transcrieri n baza local = 6486
- transcrieiri n baza altor judee = 7541;
Ca urmare a Dispoziiei Primarului Mun. Iai, s-a efectuat radierea din eviden a 45 de
autovehicule abandonate i declarate fr stpn .
Verificarea taxelor pe poluare a fost efectuat conform Protocolului ncheiat cu Ministerul
Finanelor prin compararea datelor transmise prin programul EVA, ocazie cu care s-a constatat c n
anul 2011 nu s-au nregistrat ilegaliti n acest domeniu .
Activitatea de gestionare, verificare, ntocmire i comunicare a rspunsurilor la diversele
solicitri, petiii adresate de ceteni sau instituii, a fost deosebit de complex att prin numrul mare
de solicitri nregistrat la nivelul Serviciului 6870, n proprortie de 85 % dintre acestea fiind in
competena B.I.E.V.R. La soluionarea acestora au fost angrenai toi lucrtorii, att militari ct i
personal civil, evideniindu-se numrul mare de adrese ale ANAF de verificare i comunicare a
datelor despre deintorii auto privind parcul auto dar i de scoatere din arhiva proprie a
documentelor necesare radierii auto n strintate sau pentru participare la Programul rabla.
Pe linia gestiunii, sarcinile au fost ndeplinite la timp i n parametri normali, respectndu-se
dispoziiile OMI 207/2007.
II. COLABORAREA
NMATRICULARE

CU

ATELIERELE

DE

CONFECIONAT

PLCI

CU

NUMERE

DE

Activitatea atelierului de confecionat plci cu numere de nmatriculare s-a desfurat n


asemenea msur nct nu au fost probleme cu eliberarea acestora.
III. PROBLEME DE RESURSE UMANE, FINANCIAR, ASIGURARE TEHNICO-MATERIAL, PE
LINIE JURIDIC
Schema compartimentului regim permise de conducere i examinri este subdimensionat,
am avut lucrtori n concedii medicale i de cretere copil i la cursuri de iniiere n carier ; de aceea
am fost nevoii s lucrm peste programul normal de lucru.
Privind asigurarea tehnico material, n fiecare lun am naintat ctre Serviciul logistic al
Prefecturii necesarul de materiale pentru buna desfurare a activitii.
Problemele pe linie juridic le rezolvm mpreun cu juristul desemnat, din cadrul prefecturii,
jurist care ne reprezint i n instan.

2011

42

INSTITUIA PREFECTULUI JUDEULUI IAI

IV. COORDONAREA I CONTROLUL COMPARTIMENTELOR s-a realizat prin:


Printr-o mai bun coordonare i control a activitii lucrtorilor acestui Serviciu s-a realizat
o mbuntire considerabil privind modul de lucru cu publicul. Efortul fcut de ntreg personalul
n rezolvarea cererilor cetenilor i ntocmirea documentelor pe linie de munc se oglindete n
numrul redus al petiiilor nregistrate pe linie de permise, examinri ct i nmatriculri, petiii care
au fost rezolvate n marea majoritate n favoarea cetenilor i cu respectarea legilor i a normelor
metodologice n vigoare.
V.STAREA I PRACTICA DISCIPLINAR
n aceast perioad s-a pus accent pe ntrirea disciplinei profesionale prin prelucrarea
actelor normative i a ordinelor referitoare la aceste aspecte.
VI.GREUTI NTMPINATE:
Din punct de vedere al efectivului Serviciului, n aceast perioad s-a resimit lipsa de
personal, att ca urmare a posturilor vacante, a concediilor medicale, ct i a agenilor plecai la
cursuri de pregtire.
n continuare, curenia n sediul instituiei este asigurat de lucrtorii din cadrul Serviciului.
VII. MSURI:
1.S-a mrit programul de lucru cu publicul la ghieul de preschimbarea PC i programri;
2.Lucrtorii au muncit smbta i duminica la arhivarea documentelor datorit programului
prelungit cu publicul din timpul sptmnii.
VIII. PROPUNERI:
Rezolvarea ct mai urgent a asigurrii cureniei n sediu.

PREFECT,
DRAGOMIR SAVA TOMAESCHI

2011

43

S-ar putea să vă placă și