Consiliul European

Bruxelles, 20 martie 2015

(OR. en)
EUCO 11/15

CO EUR 1
CONCL 1
NOT DE NSOIRE
Surs:
Destinatar:

Secretariatul General al Consiliului

Delegaiile

Subiect:

Reuniunea Consiliului European (19 i 20 martie 2015)

Concluzii

n anex, se pun la dispoziia delegaiilor concluziile adoptate de Consiliul European n cadrul

reuniunii sus-menionate.

EUCO 11/15

RO

Concluzii 19 i 20 martie 2015

I.

UNIUNEA ENERGETIC

1.

UE se angajeaz s construiasc o uniune energetic cu o politic prospectiv privind clima

pe baza strategiei-cadru a Comisiei ale crei cinci dimensiuni sunt strns interconectate i se
susin reciproc (securitatea energetic, solidaritatea i ncrederea; o pia european a energiei
pe deplin integrat; eficiena energetic care contribuie la moderarea cererii; decarbonizarea
economiei; cercetarea, inovarea i competitivitatea). Instituiile UE i statele membre vor
continua lucrrile, iar Consiliul va prezenta un raport Consiliului European nainte de luna
decembrie. Consiliul European va continua s ofere orientri.

2.

Dei a evideniat importana tuturor dimensiunilor uniunii energetice, Consiliul European s-a
concentrat astzi asupra unora dintre aspecte i a fcut apel la:
a)

accelerarea proiectelor de infrastructur, inclusiv interconectrile, n special n ceea ce

privete regiunile periferice, pentru energie electric i gaze 1 pentru a asigura
securitatea energetic i o pia intern a energiei funcional;

b)

punerea n aplicare deplin i asigurarea cu rigurozitate a respectrii legislaiei existente

n domeniul energiei;

c)

consolidarea cadrului legislativ pentru securitatea aprovizionrii cu energie electric i

gaze; securitatea energetic poate fi consolidat de asemenea prin reele solide, creterea
eficienei energetice i prin recurgerea la resurse interne, precum i la tehnologii sigure
i durabile cu emisii reduse de dioxid de carbon;

Recentul acord dintre Frana, Portugalia, Spania, Comisie i BEI reprezint un pas binevenit
n direcia ndeplinirii pn n 2020 a obiectivului de interconectare de 10 % a reelelor de
energie electric; acordul statelor baltice de a trece la funcionarea sincronizat a reelelor
statelor membre n cadrul reelei continentale europene contribuie i el la consolidarea
securitii energetice, n aceeai msur cu lucrrile Grupului la nivel nalt pentru conectarea
reelelor de gaze n Europa Central i de Sud-Est. n acest context, se ncurajeaz crearea
de ctre Comisie a unor grupuri regionale la nivel nalt care s includ toi actorii-cheie
relevani, pentru a asigura monitorizarea periodic a progreselor nregistrate n selectarea i
finanarea proiectelor de interes comun.

EUCO 11/15

RO

Concluzii 19 i 20 martie 2015

d)

asigurarea unei conformiti depline cu dreptul UE a tuturor acordurilor referitoare la

cumprarea de gaze de la furnizori externi, n special prin consolidarea transparenei
acestor acorduri i a compatibilitii cu dispoziiile UE n materie de securitate
energetic. n ceea ce privete contractele comerciale de furnizare a gazului, trebuie
garantat confidenialitatea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial;

e)

evaluarea opiunilor pentru mecanisme voluntare de agregare a cererii, n deplin

conformitate cu normele OMC i ale UE n materie de concuren;

f)

dezvoltarea unei structuri a pieei mai eficace i flexibile care ar trebui s se asocieze cu
mbuntirea cooperrii regionale, inclusiv cu rile nvecinate, i s contribuie la
integrarea energiei din surse regenerabile, asigurnd, n acelai timp, compatibilitatea
interveniei publice cu piaa intern i respectarea dreptului statelor membre de a decide
asupra propriului mix energetic. Acest lucru va facilita furnizarea de energie la preuri
accesibile pentru gospodrii i industrie;

g)

revizuirea i dezvoltarea legislaiei legate de reducerea emisiilor, de eficiena energetic

i de energia din surse regenerabile, care s stea la baza obiectivelor asupra crora s-a
convenit pentru 2030; dezvoltarea unui sistem de guvernan fiabil i transparent;

h)

dezvoltarea unei strategii tehnologice i de inovare n domeniul energetic i climatic,

inclusiv, de exemplu, n ceea ce privete noua generaie de surse regenerabile de
energie, stocarea energiei electrice i captarea i stocarea dioxidului de carbon,
mbuntirea eficienei energetice n sectorul locuinelor, precum i transporturile
durabile;

i)

utilizarea tuturor instrumentelor de politic extern pentru a stabili parteneriate

strategice n domeniul energiei cu ri productoare i de tranzit tot mai importante, n
special cu scopul de a promova securitatea energetic, asigurnd totodat c
suveranitatea i drepturile suverane ale statelor membre de a explora i a dezvolta
propriile resurse naturale sunt respectate.

EUCO 11/15

RO

Concluzii 19 i 20 martie 2015

3.

Consiliul European sprijin o coordonare ferm a aciunilor printr-o diplomaie european

activ n domeniul climei n perspectiva COP21 de la Paris, n conformitate cu obiectivul
ambiios stabilit de Consiliul European din octombrie 2014, astfel cum se reflect n
contribuia adus recent de UE i de statele sale membre. Acesta ndeamn toate prile n
msur s fac acest lucru, inclusiv marile economii, s i trimit contribuiile pn la
sfritul lunii martie. Este necesar, de asemenea, s se intensifice activitatea cu privire la
soluii privind finanarea, transferul de tehnologie i consolidarea capacitilor, care reprezint
puncte-cheie n vederea ajungerii la un acord ambiios la Paris.

II.

SEMESTRUL EUROPEAN / CRETEREA ECONOMIC I LOCURILE DE

MUNC

4.

Consiliul European a desfurat un schimb de opinii cu privire la situaia economic din

Europa i la punerea n aplicare a principalelor reforme structurale ntreprinse de statele
membre. Acesta a aprobat cei trei piloni principali din analiza anual a creterii (investiii,
reforme structurale i consolidare bugetar favorabil creterii) i a invitat statele membre s
se asigure c aceste prioriti se reflect n viitoarele lor programe naionale de reform i
programe de stabilitate sau de convergen.

5.

Abordarea general la care a ajuns Consiliul cu privire la Fondul european pentru investiii
strategice (FEIS) reprezint un pas important n direcia unui acord al colegiuitorilor cu
privire la actul legislativ pn n iunie, astfel nct FEIS s poat fi desfurat integral
ncepnd cu jumtatea anului 2015. Cooperarea dintre Grupul BEI i bncile naionale de
promovare trebuie s fie consolidat, iar FEIS ar trebui s completeze i s se adauge la
programele curente ale UE i la activitile tradiionale ale Grupului BEI.

6.

Consiliul European a purtat discuii cu privire la stadiul lucrrilor n cadrul negocierilor cu

SUA privind TTIP. UE i SUA ar trebui s depun toate eforturile pentru a ncheia
negocierile privind un acord ambiios, cuprinztor i reciproc avantajos pn la sfritul
anului. Statele membre i Comisia ar trebui s i intensifice eforturile de a comunica
beneficiile acordului i de a consolida dialogul cu societatea civil.

EUCO 11/15

RO

Concluzii 19 i 20 martie 2015

III. RELAII EXTERNE

Politica european de vecintate
7.

Revizuirea n curs a politicii europene de vecintate ar trebui s asigure continuarea implicrii

profunde a UE alturi de partenerii att din est, ct i din sud. Consiliul European va purta o
dezbatere mai ampl cu privire la vecintatea sudic, n luna octombrie. n acest context,
Consiliul European a salutat reuniunea ministerial care va avea loc la Barcelona la 13 aprilie
i care va oferi o ans unic de a asculta opiniile partenerilor notri de la sud.
Reuniunea la nivel nalt a Parteneriatului estic de la Riga

8.

UE este deplin angajat fa de Parteneriatul estic. Aceasta va consolida, n mod difereniat,

relaiile cu fiecare dintre cei ase parteneri ai si. Ar trebui s se consacre eforturi speciale
pentru a se nregistra progrese n cooperarea privind construcia statal, mobilitatea i
contactele interpersonale, oportunitile de pia i interconectrile. Consiliul European
ateapt cu interes ratificarea ct mai rapid cu putin de ctre toate statele membre a
acordurilor de asociere/zonelor de liber schimb aprofundate i cuprinztoare (AA/DCFTA) cu
Georgia, Republica Moldova i Ucraina.
Rusia/Ucraina

9.

Consiliul European a fcut apel la toate prile s pun n aplicare rapid i integral acordurile
de la Minsk i s i respecte angajamentele asumate i a subliniat responsabilitatea
autoritilor ruse n acest sens. UE este pregtit s sprijine procesul, n special n ceea ce
privete abilitatea i capacitatea OSCE de a monitoriza i de a verifica punerea n aplicare a
acordurilor de la Minsk, i i va continua eforturile n cadrul proceselor trilaterale cu privire
la energie i punerea n aplicare a DCFTA UE-Ucraina.

10.

Consiliul European a convenit c durata msurilor restrictive mpotriva Federaiei Ruse,

adoptate la 31 iulie 2014 i ntrite la 8 septembrie 2014, ar trebui s fie clar legat de punerea
n aplicare n ntregime a acordurilor de la Minsk, innd seama de faptul c aceasta este
prevzut doar pn la 31 decembrie 2015. Deciziile necesare vor fi luate n lunile urmtoare.
Consiliul European este pregtit s ia msuri suplimentare dac este cazul.

EUCO 11/15

RO

Concluzii 19 i 20 martie 2015

11.

Consiliul European nu recunoate i condamn n continuare anexarea ilegal a Crimeei i a

Sevastopolului de ctre Federaia Rus i i va menine angajamentul de a pune n aplicare pe
deplin politica sa de nerecunoatere.

12.

UE va continua s sprijine procesul de reform din Ucraina, mpreun cu ali donatori i n

conformitate cu condiionalitatea impus de FMI. Consiliul European a solicitat ca cel de al
treilea pachet de asisten macrofinanciar pentru Ucraina s fie adoptat n regim de urgen.
Acesta a recunoscut eforturile de reform depuse pn n prezent de Guvernul Ucrainei i l-a
invitat s-i intensifice i mai mult activitatea.

13.

Consiliul European a subliniat necesitatea contracarrii campaniilor de dezinformare n curs

ale Rusiei i a invitat naltul Reprezentant, n cooperare cu statele membre i instituiile UE,
s pregteasc pn n iunie un plan de aciune privind comunicarea strategic. Crearea unei
echipe de comunicare este un prim pas n acest sens.
Libia

14.

Criza din Libia este o ameninare grav la adresa pcii i securitii internaionale i necesit
ntreaga atenie a UE. Consiliul European a fcut apel la ncetarea imediat i necondiionat a
focului i a solicitat prilor libiene s ajung rapid la un acord pentru un guvern de unitate
naional. Numai o soluie politic poate s ofere o cale durabil ctre o tranziie democratic.
UE i manifest angajamentul fa de eforturile n curs ale ONU i i va consolida sprijinul
oferit n prezent UNSMIL i procesului de unitate. Aceasta i exprim aprecierea fa de
activitatea Reprezentantului Special al Secretarului General al ONU.

15.

De ndat ce se ajunge la un acord de formare a unui guvern de unitate naional, UE este

pregtit, cu rile din regiune i cu partenerii internaionali, s contribuie la punerea n
aplicare a acestuia prin valorificarea deplin a tuturor instrumentelor sale. naltul
Reprezentant va prezenta propuneri, astfel cum s-a convenit n cadrul reuniunii Consiliului
din 16 martie 2015. UE i va intensifica implicarea n ceea ce privete combaterea
terorismului n regiune, cu partenerii relevani.

EUCO 11/15

RO

Concluzii 19 i 20 martie 2015

16.

Consiliul European deplnge pierderea continu de viei omeneti pe mare, sporit

semnificativ de formele organizate de introducere ilegal de persoane i de trafic de persoane.
Punerea n aplicare a aciunilor convenite de Consiliu n octombrie 2014, n vederea unei mai
bune gestionri a fluxurilor de migraie, ar trebui acum intensificat, inclusiv prin
consolidarea Triton, operaiunea Frontex n zona central a Mrii Mediterane. Sunt necesare
eforturi mai concertate pentru a intensifica sprijinul UE acordat rilor de origine i de tranzit.
Necesitatea de a gestiona migraia n mod corespunztor este de interes pentru UE n
ansamblul su. Prin urmare, Consiliul European salut iniiativa Comisiei de a prezenta n
luna mai o agend european privind migraia, construit n jurul obiectivelor unei politici
eficiente n domeniul azilului, al unei migraii regulamentare bine gestionate, al combaterii i
prevenirii migraiei ilegale i al securizrii frontierelor externe.

17.

Uniunea European va continua s monitorizeze situaia pe teren cu mare atenie n

urmtoarele luni.
*
*

efii de stat sau de guvern au aprobat propunerea preedintelui Tusk conform creia dl Jeppe
TRANHOLM-MIKKELSEN va fi urmtorul Secretar General al Consiliului i au invitat Consiliul
s efectueze numirea oficial ct mai curnd posibil.

EUCO 11/15

RO