La data de 01.05.2009, Victor Popescu a formulat o aciune prin care solicita plata de daune morale
pentru faptul c a fost inut n arest preventiv timp de 120 de zile, aceasta perioad fiind lipsit de venitul
pe care l avea ca angajat la ziarul respectiv. n prim instan aciunea sa a fost respins pe motiv c
Victor Popescu nu a putut dovedi c inerea sa n arest preventiv a influenat n mod decisiv decizia
angajatorului de a nceta colaborarea cu acesta. Instana de recurs, prin decizia pronunat n data de
11.10.2010 a casat cu reinere decizia din apel i a acordat reclamantului ca despgubiri morale
echivalentul unei treimi din venitul lunar al lui Victor Popescu.
Pe data de 02.03.2010, Victor Popescu a formulat plngere penal mpotriva poliitilor pentru
tratamentul ce i-a fost aplicat n momentul reinerii, iar Parchetul de pe lng Judectorie a dispus
nenceperea urmririi penale pe motiv c faptele (supunerea la rele tratamente i arestarea nelegal i
cercetarea abuziv) nu exist, fr a dispune efectuarea unei expertize medico-legale a ziaristului.
Singurele probe administrate au fost declaraiile poliitilor care au susinut c domnul Popescu a avut
un comportament violent i a fost extrem de dificil aducerea acestuia la sediul poliiei unde a continuat
s fie agresiv i pentru a fi potolit a fost necesar luarea unor msuri mai dure fa de acesta. Soluia
nenceperii urmririi penale a fost confirmat de procurorul ierarhic superior n urma contestaiei
formulate de Victor Popescu, precum i de instana de judecat n urma plngerii formulate mpotriva
soluiei de nencepere a urmririi penale. Plngerea a fost soluionat n recurs pe data de 06.10.2010.
In paralel, Victor Popescu i-a chemat n judecat pe poliiti, solicitnd instanei obligarea acestora la
plata de daune materiale i morale, reprezentnd costul tratamentelor medicale i al suferinelor psihice
cauzate. n dovedirea aciunii a depus un certificat constatator al medicului ce l-a consultat cnd a fost
dus n arestul poliiei din care rezult c prezenta leziuni traumatice necesitnd pentru vindecare 10-15
zile ngrijiri medicale. Cererea lui Victor Popescu a fost respins ca prematur pe motiv c nu se poate
pronuna instana civil nainte de a se pronuna instana penal, existnd o plngere penal nregistrat
la Parchetul de pe lng Judectoria Sectorului 1. Aceast soluie a fost meninut att de instana de
apel, ct i de cea de recurs, aceasta din urm pronunnd decizia n data de 04.04.2010.
Victor Popescu a decis s se plng pentru inclcarile drepturilor garantate de Convenia pentru
protecia drepturilor omului i a libertilor fundamentale n faa Curii Europene a Drepturilor Omului
i a depus cererea pe data de 15.11.2010.
Libertatea ARTICOLUL 23
individual (1) Libertatea individual i sigurana persoanei sunt inviolabile.
(2) Percheziionarea, reinerea sau arestarea unei persoane sunt permise numai n cazurile i
cu procedura prevzute de lege.
(3) Reinerea nu poate depi 24 de ore.
(4) Arestarea preventiv se dispune de judector i numai n cursul procesului penal.
(5) n cursul urmririi penale arestarea preventiv se poate dispune pentru cel mult 30 de
zile i se poate prelungi cu cte cel mult 30 de zile, fr ca durata total s depeasc un
termen rezonabil, i nu mai mult de 180 de zile.
(6) n faza de judecat instana este obligat, n condiiile legii, s verifice periodic, i nu
mai trziu de 60 de zile, legalitatea i temeinicia arestrii preventive i s dispun, de
ndat, punerea n libertate a inculpatului, dac temeiurile care au determinat arestarea
preventiv au ncetat sau dac instana constat c nu exist temeiuri noi care s justifice
meninerea privrii de libertate.
(7) ncheierile instanei privind msura arestrii preventive sunt supuse cilor de atac
prevzute de lege.
(8) Celui reinut sau arestat i se aduc de ndat la cunotin, n limba pe care o nelege,
motivele reinerii sau ale arestrii, iar nvinuirea, n cel mai scurt termen; nvinuirea se
aduce la cunotin numai n prezena unui avocat, ales sau numit din oficiu.
(9) Punerea n libertate a celui reinut sau arestat este obligatorie, dac motivele acestor
msuri au disprut, precum i n alte situaii prevzute de lege.
(10) Persoana arestat preventiv are dreptul s cear punerea sa n libertate provizorie, sub
control judiciar sau pe cauiune.
(11) Pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti de condamnare, persoana este
considerat nevinovat.
(12) Nici o pedeaps nu poate fi stabilit sau aplicat dect n condiiile i n temeiul legii.
(13) Sanciunea privativ de libertate nu poate fi dect de natur penal.
Dreptul la ARTICOLUL 24
aprare (1) Dreptul la aprare este garantat.
(2) n tot cursul procesului, prile au dreptul s fie asistate de un avocat, ales sau numit din
oficiu.
Libertatea de ARTICOLUL 30
exprimare (1) Libertatea de exprimare a gndurilor, a opiniilor sau a credinelor i libertatea
creaiilor de orice fel, prin viu grai, prin scris, prin imagini, prin sunete sau prin alte
mijloace de comunicare n public, sunt inviolabile.
(2) Cenzura de orice fel este interzis.
(3) Libertatea presei implic i libertatea de a nfiina publicaii.
(4) Nici o publicaie nu poate fi suprimat.
(5) Legea poate impune mijloacelor de comunicare n mas obligaia de a face public
sursa finanrii.
(6) Libertatea de exprimare nu poate prejudicia demnitatea, onoarea, viaa particular a
persoanei i nici dreptul la propria imagine.
(7) Sunt interzise de lege defimarea rii i a naiunii, ndemnul la rzboi de agresiune,
la ur naional, rasial, de clas sau religioas, incitarea la discriminare, la separatism
teritorial sau la violen public, precum i manifestrile obscene, contrare bunelor
moravuri.
(8) Rspunderea civil pentru informaia sau pentru creaia adus la cunotin public
revine editorului sau realizatorului, autorului, organizatorului manifestrii artistice,
proprietarului mijlocului de multiplicare, al postului de radio sau de televiziune, n
condiiile legii. Delictele de pres se stabilesc prin lege.
Restrngerea
exerciiului
unor drepturi
sau al unor
liberti
ARTICOLUL 53
(1) Exerciiul unor drepturi sau al unor liberti poate fi restrns numai prin lege i
numai dac se impune, dup caz, pentru: aprarea securitii naionale, a ordinii, a
sntii ori a moralei publice, a drepturilor i a libertilor cetenilor; desfurarea
instruciei penale; prevenirea consecinelor unei calamiti naturale, ale unui dezastru ori
ale unui sinistru deosebit de grav.
(2) Restrngerea poate fi dispus numai dac este necesar ntr-o societate democratic.
Msura trebuie s fie proporional cu situaia care a determinat-o, s fie aplicat n mod
nediscriminatoriu i fr a aduce atingere existenei dreptului sau a libertii.
Retinerea sau arestarea nelegala, ori supunerea unei persoane la executarea unei pedepse, masuri de
siguranta sau educative, n alt mod dect cel prevazut prin dispozitiile legale, se pedepseste cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
ntrebuintarea de promisiuni, amenintari sau violente mpotriva unei persoane aflate n curs de
cercetare, ancheta penala ori de judecata, pentru obtinerea de declaratii, se pedepseste cu nchisoare de
la unu la 5 ani.
Cu aceeasi pedeapsa se sanctioneaza si ntrebuintarea de promisiuni, amenintari sau violente fata de un
martor, expert sau interpret.
Art. 267. - Supunerea la rele tratamente
Supunerea la rele tratamente a unei persoane aflate n stare de retinere, detinere ori n executarea unei
masuri de siguranta sau educative, se pedepseste cu nchisoare de la unu la 5 ani.
III. Codul de procedur penal al Romniei
SECTIUNEA II: Retinerea
Art. 143: Conditiile retinerii
(1)Masura retinerii poate fi luata de procuror ori de organul de cercetare penala fata de nvinuit sau
inculpat, numai dupa ascultarea acestuia n prezenta aparatorului, daca sunt probe sau indicii temeinice
ca a savrsit o fapta prevazuta de legea penala.
(2)Organul de cercetare penala este obligat sa l ncunostinteze, de ndata, pe procuror cu privire la
luarea masurii retinerii.
(3)Procurorul sau organul de cercetare penala va aduce la cunostinta nvinuitului sau inculpatului ca are
dreptul sa-si angajeze aparator. De asemenea, i se aduce la cunostinta ca are dreptul de a nu face nicio
declaratie, atragndu-i-se atentia ca ceea ce declara poate fi folosit mpotriva sa.
(4)Masura retinerii se ia n cazurile prevazute n art. 148, precum si n caz de infractiune flagranta,
oricare ar fi limitele de pedeapsa prevazute de lege.
Art. 144: Durata retinerii
(1)Masura retinerii poate dura cel mult 24 de ore. Din durata masurii retinerii se deduce timpul ct
persoana a fost privata de libertate ca urmare a masurii administrative a conducerii la sediul politiei,
prevazuta n art. 31 alin. 1 lit. b) din Legea nr. 218/2002 privind organizarea si functionarea Politiei
Romne.
(11)n situatia n care retinerea se dispune dupa audierea nvinuitului citat de catre organul de urmarire
penala, termenul de 24 de ore se calculeaza de la ora emiterii ordonantei.
(2)n ordonanta prin care s-a dispus retinerea trebuie sa se mentioneze ziua si ora la care retinerea a
nceput, iar n ordonanta de punere n libertate, ziua si ora la care retinerea a ncetat.
(3)Cnd organul de cercetare penala considera ca este necesar a se lua masura arestarii preventive,
nainteaza procurorului, n primele 10 ore de la retinerea nvinuitului, o data cu ncunostintarea la care
se refera art. 143 alin. 1, un referat motivat. Procurorul, daca apreciaza ca sunt ntrunite conditiile
prevazute de lege pentru luarea masurii arestarii preventive, procedeaza, nauntrul termenului prevazut
n alin. 1, potrivit art. 146.
(4)Cnd masura retinerii este luata de procuror, daca acesta considera ca este necesar a se lua masura
arestarii preventive, procedeaza, n termen de 10 ore de la luarea masurii retinerii, potrivit art. 146.
ct si procurorului, acesta din urma fiind obligat sa asigure prezenta n fata judecatorului a inculpatului
arestat sau retinut.
(4)Propunerea de arestare preventiva se solutioneaza n camera de consiliu de un singur judecator,
indiferent de natura infractiunii.
(5)Inculpatul este adus n fata judecatorului si va fi asistat de aparator.
(6)n cazul n care inculpatul se afla n stare de retinere sau de arestare potrivit art. 146 si din cauza
starii sanatatii ori din cauza de forta majora sau stare de necesitate nu poate fi adus n fata judecatorului,
propunerea de arestare va fi examinata n lipsa inculpatului, n prezenta aparatorului, caruia i se da
cuvntul pentru a formula concluzii.
(7)Dispozitiile art. 150 se aplica n mod corespunzator.
(8)Participarea procurorului este obligatorie.
(9)Judecatorul admite sau respinge propunerea de arestare preventiva, prin ncheiere motivata.
(10)Daca sunt ntrunite conditiile prevazute n alin. 1, judecatorul dispune, prin ncheiere motivata,
arestarea preventiva a inculpatului pe o durata care nu poate depasi 30 de zile.
(11)Arestarea inculpatului nu poate fi dispusa dect pentru zilele care au ramas dupa scaderea din 30 de
zile a perioadei n care acesta a fost anterior retinut sau arestat. Arestarea preventiva a inculpatului se
dispune nainte de expirarea duratei arestarii nvinuitului.
(12)Dispozitiile art. 146 alin. 10 si 111 si ale art. 152 alin. 1 se aplica n mod corespunzator.
(13)mpotriva ncheierii se poate face recurs, n termen de 24 de ore de la pronuntare, pentru cei
prezenti, si de la comunicare, pentru cei lipsa.
(14)Dispozitiile alineatelor precedente se aplica si n cazul n care procurorul pune n miscare actiunea
penala nainte de expirarea duratei mandatului de arestare a nvinuitului. Mandatul de arestare a
nvinuitului
nceteaza
la
data
emiterii
mandatului
de
arestare
a
inculpatului.
Art. 100: Perchezitia
(1)Cnd persoana careia i s-a cerut sa predea vreun obiect sau vreun nscris dintre cele aratate n art. 98
tagaduieste existenta sau detinerea acestora, precum si ori de cte ori exista indicii temeinice ca
efectuarea unei perchezitii este necesara pentru descoperirea si strngerea probelor, se poate dispune
efectuarea acesteia.
(2)Perchezitia poate fi domiciliara sau corporala.
(3)Perchezitia domiciliara poate fi dispusa numai de judecator, prin ncheiere motivata, n cursul
urmaririi penale, la cererea procurorului, sau n cursul judecatii. n cursul urmaririi penale, perchezitia
domiciliara se dispune de judecatorul de la instanta careia i-ar reveni competenta sa judece cauza n
prima instanta sau de la instanta corespunzatoare n grad acesteia n a carei circumscriptie se afla sediul
parchetului din care face parte procurorul care efectueaza sau supravegheaza urmarirea penala.
(4)Perchezitia domiciliara se dispune n cursul urmaririi penale n camera de consiliu, fara citarea
partilor. Participarea procurorului este obligatorie.
(41)n baza ncheierii, judecatorul emite de ndata autorizatia de perchezitie, care trebuie sa cuprinda:
a)denumirea instantei;
b)data, ora si locul emiterii;
c)numele, prenumele si calitatea persoanei care a emis autorizatia de perchezitie;
d)perioada pentru care s-a emis autorizatia;
e)locul unde urmeaza a se efectua perchezitia;
f)numele persoanei la domiciliul sau resedinta careia se efectueaza perchezitia;
g)numele nvinuitului sau inculpatului.
(42)Autorizatia poate fi folosita o singura data.
(6)Perchezitia domiciliara nu poate fi dispusa nainte de nceperea urmaririi penale.