Evaluación de Proyectos de Transmisión y Distribución

Manandes SCCI
Formacin Tcnica Div.
calle 10 #1004 y Av. 10 Manta- Ecuador
Tele/fax 624078 626652 email: manandes@ecua.net.ec
http://64.86.225.194/ArchivosWeb/Direccion_Inversiones_Finanzas/BPIN/Metodologias/011ENERG.pdf.
Junio 1993
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION
CONFORME A LOS ARTICULOS 9o. Y 91o. DE LA LEY 23 DE 1982, ESTE MANUAL METODOLOGICO,
POR SER CREACION INTELECTUAL DE EMPLEADOS O FUNCIONARIOS DEL DEPARTAMENTO
NACIONAL DE PLANEACION (DNP), QUIENES CONTARON CON LA COLABORACION DE ENTIDADES
DE LOS NIVELES CENTRAL Y TERRITORIAL, SON PROPIEDAD Y AUTORIDAD DEL DNP, EL CUAL
CUENTA CON LA PROTECCION QUE LA LEY OTORGA SOBRE LOS DERECHOS DE AUTOR, EN TAL
SENTIDO, EN VIRTUD DEL ARTICULO 232o. DE DICHA LEY, INCURRE EN PRISION DE TRES A SEIS
MESES SIN LUGAR A EXCARCELACION Y A MULTA DE CIENCUENTA MIL A CIEN MIL PESOS, QUIEN,
SIN AUTORIZACION DEL DNP, ADAPTE O MODIFIQUE EL MANUAL METODOLOGICO, PARA
REGISTRAR O PUBLICAR COMO SUYO O DE OTRA PERSONA O ENTIDAD DISTINTA AL DNP, POR
CUALQUIER MEDIO DE REPRODUCCION, MULTIPLICACION O DIFUSION. TAMBIEN INCURRE EN
DICHAS SANCIONES, QUIEN REPRODUZCA O DISTRIBUYA ESTE MANUAL METODOLOGICO CON
FINES LUCRATIVOS, O QUIEN REALICE ALTERACION DE SU CONTENIDO REPRODUCIENDOLO O
PRESENTANDOLO COMO EL MANUAL METODOLOGICO DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE
PLANEACION.
Evaluacin de proyectos de transmisin y distribucin

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Manandes SCCI

Indice
BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION NACIONAL
MANUAL DE OPERACION Y METODOLOGIAS
INDICE
MANUAL METODOLOGICO PARA LA EVALUACION DE PROYECTOS DE TRANSMISION,

SUBTRANSMISION Y DISTRIBUCION ELECTRICA
MODULOS
ASPECTOS DE IDENTIFICACION Y PREPARACION DE PROYECTOS
ELECTRICOS....................................................................................................... MODULO 1
EVALUACION DE PROYECTOS ELECTRICOS................................................. MODULO 2
ARCHIVOS DE ENTRADA DE DATOS................................................................ ANEXO 1

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Junio 1993

INTRODUCCION
El presente documento expone las recomendaciones del Banco de Proyectos de Inversin Nacional (BPIN),
con respecto a la evaluacin de los proyectos de energa elctrica que tengan como propsito la
microgeneracin (Generacin menor a 20 Megawatios de potencia), la ampliacin de cobertura y la mejora
en la eficiencia de los sistemas elctricos. Para este tipo de proyectos se recomienda el uso del modelo
EVEPRED "Evaluacin econmica e impacto distributivo de proyectos de transmisin, subtransmisin y
distribucin de energa elctrica". Dentro de la tipologa de proyectos a tratar, no se incluyen aquellos que
tengan como propsito la generacin de ms de 20 Megawatios de potencia. Estos proyectos deben ser
evaluados por una metodologa de anlisis costo - beneficio, en donde se identifiquen claramente los
sacrificios y beneficios tanto a nivel econmico como social.
En el presente documento se hace referencia a evaluacin econmica y evaluacin social del proyecto.
Con el fin de aclarar su uso se definen a continuacin:
Evaluacin econmica. Es el anlisis de los proyectos desde
el punto de vista de la empresa que va a ejecutar el proyecto.
En los documentos de ISA que soportan el modelo, se hace
referencia a este anlisis como evaluacin financiera. Este
anlisis se hace a precios de mercado.
Evaluacin social. Es el anlisis de los proyectos desde el
punto de vista del pas, en donde se examinan los efectos que
sobre la sociedad produce la ejecucin del proyecto. En los
documentos de ISA este anlisis es conocido como evaluacin
econmica. A estos documentos de ISA se har referencia ms
adelante. Este anlisis se hace a precios sociales.
El modelo EVEPRED se desarroll en ISA, con la asesora del economista Arthur Darling del Banco
Interamericano de Desarrollo, y del ingeniero especialista Luis Fernando Blandon, quien desarroll el cdigo
inicial de computador. Esta primera versin fue la 5.1. Posteriormente los Ingenieros Hctor Alvarado,
Cesar Torres M. y el Economista Nelson Morales, desarrollaron como proyecto de grado en la
Especializacin en Evaluacin de Proyectos de la Universidad de los Andes, una revisin del modelo y
modificacin al programa, versin 5.1, tal que permitiera realizar una evaluacin econmica. Dada la
estructura del sector elctrico, se ha considerado importante que las inversiones que se realizan en ste,
incluyan una evaluacin ex-ante centrada en un anlisis econmico y de autosostenibilidad del proyecto y
en un estudio social sobre los beneficios y costos que stas representan para la economa del pas como un
todo. Estos estudios son necesarios en proyectos que comprometen recursos de Presupuesto General de
la Nacin, que utilicen crdito de la FEN a largo plazo, o aquellos que para obtener un crdito externo
soliciten la garanta de la Nacin. El estudio de evaluacin ex-ante debe considerar algunos parmetros y
condiciones bsicas, as mismo se desea obtener indicadores especficos de rentabilidad. Con ellos es
posible efectuar comparaciones entre proyectos y entre alternativas de un mismo proyecto.
La versin del EVEPRED que se propone utilizar incluye la posibilidad de realizar alternativamente el
estudio econmico o el estudio social de los proyectos.
En el momento existen tres manuales que
especifican el manejo del modelo en la versin correspondiente a evaluacin social. El uso de estos
manuales es indispensable para la utilizacin del mismo.
Estos son:
"Modelo de evaluacin econmica e impacto distributivo de
proyectos de transmisin, subtransmisin y distribucin,
EVEPRED", versin 5.1.
- Manual de la Metodologa.
- Manual del usuario.
- Manual del programador.1
Adicionalmente, con respecto a la valoracin de beneficios por aumento de cobertura, beneficio no
calculado por el modelo, se propone la utilizacin de una tabla por fuera de ste, que incorpora las variables
necesarias para realizar este clculo y determina los indicadores finales de rentabilidad. El presente
documento est dividido en dos captulos. El primero presenta algunos aspectos que se deben tener en
cuenta en la identificacin y preparacin de los proyectos elctricos, el segundo muestra los requerimientos
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de informacin y la forma de incorporarlos al modelo con el fin de efectuar la evaluacin econmica y social
del proyecto. Este ltimo captulo est dividido en dos partes; en la primera parte se muestra la
estructura general del modelo EVEPRED y los parmetros que deben ser considerados para su utilizacin;
en la segunda se indica la forma como se deben calcular e incluir los beneficios para proyectos cuyo
objetivo sea aumentar la cobertura.
MODULO 1: ASPECTOS DE IDENTIFICACION Y PREPARACION DE PROYECTOS
ELCTRICOS
Esta seccin pretende mostrar algunos aspectos relevantes en la identificacin y preparacin de proyectos
elctricos, con el fin de orientar y ubicar al evaluador en los beneficios que el modelo permite cuantificar.
Un proyecto puede entenderse como un conjunto de inversiones y medidas institucionales y de otra ndole
diseadas para lograr un objetivo especfico de desarrollo. Este objetivo generalmente consiste en la
solucin de un determinado problema que enfrenta la sociedad. Por este motivo la identificacin y
preparacin de proyectos debe partir de la definicin de cul es el problema que se desea resolver.
En el sector elctrico, desde el punto de vista de evaluacin de
proyectos existen tres tipos de problemas, los cuales son:
- Baja cobertura.
- Deficiencia en el sistema.
- Altas prdidas negras.
El primero consiste en que la carencia misma del servicio ocasiona
dificultades, dado que la energa elctrica es un insumo bsico
para las actividades productivas de la sociedad (industria,
agricultura, comercio, etc.). Adems, en el sector residencial, el
uso de la energa elctrica permite mediante el consumo final de
bienes complementarios, alcanzar mejores niveles de vida. El
segundo problema es el logro y sostenimiento de la eficiencia
tcnica y econmica del sistema, ya sea interconectado o
independiente. El tercer problema consiste en las altas prdidas
negras del sistema, debido a la conexin de usuarios clandestinos a
la red. El consumo sin medicin y sin pago efectivo se conoce como
prdidas negras.
Por lo general, los proyectos combinan estos propsitos, es decir,
buscan ampliar la cobertura del servicio a nuevos usuarios, mejorar
la eficiencia del sistema y en algunos casos reducir las prdidas
negras.
En los proyectos cuyo objetivo sea aumentar la cobertura del
servicio, se debe establecer en qu condiciones se suple la energa
consumida en la zona de influencia del proyecto, cul es la demanda
insatisfecha actualmente en la zona y cul es la demanda esperada.
En los proyectos en los cuales el inters central es el aumento en
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la eficiencia, es importante establecer la causa de esta
deficiencia y las posibles alternativas para su disminucin.
Para cada uno de los casos es determinante plantear alternativas
que permitan solucionar el problema con la mejor utilizacin de los
recursos. Estas alternativas sern evaluadas desde el punto de
vista tcnico, econmico y social, con el fin de seleccionar
aquella que rena, si es posible, las mejores condiciones tcnicas
requeridas para la solucin del problema, las condiciones
econmicas de mnimo costo y ofrezca el mayor beneficio social.
Usualmente, es difcil que una alternativa para un proyecto rena
las tres condiciones anteriores, debindose seleccionar la que ms
se acerque a las condiciones ptimas propuestas.
Con el fin de sustentar ms slidamente el proyecto presentado, es
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recomendable adicionar una descripcin de cada una de las

alternativas tcnicas analizadas para la solucin del problema, que
hayan sido descartadas y el motivo por el cual se tom esta
decisin.
Se har a continuacin una descripcin de cada uno de los problemas
mencionados, de la forma como se presentan los mismos y de los
beneficios que ofrecen proyectos dirigidos en este sentido. Se
debe tener en cuenta que en algunas ocasiones es necesaria la
ejecucin de un conjunto de acciones para solucionar el problema.
Este conjunto de acciones se conocen como proyecto de inversin.
1. PROYECTOS DE MEJORAMIENTO EN LA EFICIENCIA DEL SISTEMA.
La eficiencia de un sistema considera unos niveles de prdidas
tcnicas no superiores a ciertos valores establecidos, unos niveles
de tensin adecuados y una confiabilidad mnima del servicio.
Adicionalmente, el usuario industrial espera que el sistema
mantenga una frecuencia estable (60 Hertz) y una atencin rpida y
oportuna en el momento de una contingencia.
La eficiencia y confiabilidad de un sistema tiende a disminuir con
el paso del tiempo, a medida que nuevas poblaciones o nuevos
usuarios se van conectando a l. Esta falta de confiabilidad puede
tambin ser causada por deficiencia en la capacidad de transmisin
del enlace o enlaces existentes, o por desperfectos que causan
racionamiento en la poblacin.
Los beneficios obtenidos al solucionar este tipo de problema lo
representan los menores costos de operacin y el aumento en la
calidad del servicio a los usuarios atendidos.

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METODOLOGIAS
Para identificar el problema se deben hacer esfuerzos en los
siguientes aspectos:
- Establecer qu caractersticas de la operacin del sistema
(Voltaje, prdidas tcnicas, confiabilidad o frecuencia del
sistema), cuentan con niveles no adecuados de servicio.
- Establecer los requerimientos de energa y potencia de la
zona que est siendo afectada por el problema.
- Identificar si se estn utilizando todas las herramientas
para control de prdidas tcnicas que posea la empresa, como
los programas de relocalizacin de transformadores,
localizacin de condensadores y reconfiguracin de circuitos
primarios entre otros. La utilizacin de estas herramientas
permite en muchos casos el aplazamiento de una inversin
importante.
- Determinar si mediante concertacin con los consumidores
(dilogo con la comunidad o con las empresas de la regin), es
posible disminuir el consumo pico de potencia mediante el
traslado del consumo a horas que no sean pico.
Luego de esta revisin y si no es posible una solucin con poco
gasto, es necesario plantear algunas alternativas tcnicas que
permitan solucionar el problema.
A continuacin se enumeran algunas alternativas tcnicas que
permitiran solucionar el problema de eficiencia del sistema y
algunos aspectos adicionales a los ya examinados.
Estas alternativas pueden combinar diferentes acciones,
construcciones, relocalizacin e instalacin de elementos en la
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MANUAL DE OPERACION Y
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red, inversiones y medidas administrativas.

1.1 CONSTRUCCION DE UNA LINEA DE TRANSMISION.
Estas construcciones pueden tener como propsito incrementar
la confiabilidad del sistema fortaleciendo los enlaces
existentes. El nivel de tensin de estas lneas vara entre
115 y 500 kw. Para stos proyectos es conveniente tener en
cuenta los siguientes aspectos:
- Identificar mediante flujos de carga y corto circuitos a
nivel nacional o con equivalentes adecuados, el impacto de la
lnea al sistema interconectado. Estos impactos o
distorsiones pueden mostrarse como un bajo nivel de tensin en

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determinados nodos, o como una variacin en el nivel de corto
circuito, implicando de esta forma un ajuste en las
protecciones correspondientes.
- Identificar los requerimientos de la empresa mayorista para
permitir la puesta en operacin de la lnea. Estos pueden
mostrarse como equipos de control especficos, medidores,
disponibilidad de mdulos en la subestacin u otros elementos.
1.2 CONSTRUCCION DE UNA LINEA DE SUBTRANSMISION
El objetivo de las lneas de subtransmisin es similar al de
las lneas de transmisin, con la salvedad que las distancias
y demandas de energa son menos importantes que las
anteriores. El nivel de tensin de estas lneas vara entre
34.5 y 115 kV.
1.3 CONSTRUCCION DE UNA SUBESTACION
Este tipo de construccin, dependiendo del nivel de tensin
puede comprometer varias empresas del sector ya sean
mayoristas o distribuidoras.
En ocasiones, como resultado de un estudio de prdidas, se
hace necesaria la construccin de una subestacin con el fin
de disminuir las prdidas, aumentar la confiabilidad y mejorar
el nivel de voltaje de los usuarios.
Usualmente la construccin de una subestacin incluye la
construccin de las lneas de transmisin o subtransmisin que
la alimenten, e incluye la construccin de las lneas de
subtransmisin o alimentadores primarios para atender a la
poblacin beneficiada. Cuando esto sucede, se hace necesario
incluir las construcciones necesarias dentro de la evaluacin
del proyecto, puesto que si no se fuera a construir la
subestacin, no tendra sentido construir las lneas de
conduccin de energa.
Se deben considerar al menos los siguientes aspectos:
- Identificar la disponibilidad de lneas de transmisin o
subtransmisin en la cercana del lugar seleccionado, tanto en
distancia como en capacidad libre para transportar la energa
incremental del sistema, que demandar la subestacin.

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METODOLOGIAS
- Determinar si la construccin de la subestacin forma parte
del programa de expansin del sistema interconectado o
regional.
1.4 LOCALIZACION DE CAPACITORES Y REACTORES.
La necesidad de instalar estos equipos, se fundamenta en
ofrecer a los usuarios un servicio con calidad adecuada al
nivel de tensin consumido. Los niveles de tensin bajos o
altos con respecto al nominal, deterioran los equipos
elctricos.
En las lneas de conduccin de energa, independientemente del
nivel de tensin, si la longitud es extremadamente larga y la
carga es significativa para las caractersticas fsicas de la
lnea, se puede encontrar una baja tensin en el final de
ella. En algunos casos, este problema es solucionable con la
instalacin de capacitores, los cuales permiten que a lo largo
de la lnea se encuentre un nivel de tensin adecuado.
En lneas de alta tensin, que se encuentran con una carga muy
inferior a la de diseo, es posible encontrar niveles de
tensin extremadamente altos al final de la misma, hacindose
necesaria la instalacin de reactores.
Se deben considerar los siguientes aspectos, adems de los
anteriormente tratados.
- Para altos niveles de tensin (Lneas de transmisin), es

recomendable identificar si otras empresas del sector cuentan
con los equipos y los tienen disponibles para arrendarlos, con
el fin de evitar incurrir en esta inversin, que usualmente se
hace en moneda extranjera.
Desde el punto de vista econmico, la alternativa de compra de
este tipo de equipo debe compararse contra el costo
oportunidad de la alternativa de arrendarlo, lo que le
permitira a la empresa liberar recursos y dedicarlos a otras
inversiones.
Desde el punto de vista social, cuando se presente la
alternativa de aplazar la inversin mediante el arriendo del
equipo, deben compararse las alternativas de comprar el
equipo, durante la etapa de inversin, contra la alternativa
de comprarlo despus de un lapso de tiempo.

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- Otro aspecto a tener en cuenta es la identificacin de los
cambios relevantes en la operacin del sistema, como cambio en
el nivel de corto circuito de una o varias subestaciones.
- Para bajos niveles de tensin (Lneas de subtransmisin y
alimentadores primarios), se deben identificar los efectos que
conlleva en la operacin del sistema la instalacin de estos
equipos, tanto a nivel de proteccin como de operacin con o
sin carga pico.
1.5 RECONFIGURACION DE CIRCUITOS PRIMARIOS
Los nuevos usuarios que se van a conectar a la red de
distribucin primaria, deben construir su parte de red
correspondiente. Esto hace que el crecimiento de la red sea
desorganizado y que se vayan formando unas configuraciones no
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adecuadas, causndose de esta manera unas prdidas tcnicas

ms altas de lo establecido. Para solucionar el problema de
unas altas prdidas tcnicas en la red, se efectan acciones
de reconfiguracin de circuitos primarios.
Estas acciones buscan dar a cada uno de los alimentadores
primarios, configuraciones adecuadas que ofrezcan niveles de
prdidas fsicas aceptables.
Dentro de las actividades de la empresa electrificadora se
incluyen las de reconfiguracin de circuitos primarios como:
la relocalizacin de condensadores, reactores, transformadores
y apertura o cierre de seccionalizadores. Estas actividades
buscan mantener los alimentadores primarios con unas
configuraciones ptimas desde el punto de vista de prdidas
tcnicas y deben ser atendidas con base en la informacin
obtenida de los programas correspondientes del sistema de
informacin, el cual debi haber sido desarrollado en los
estudios de prdidas efectuados.
2. PROYECTOS DE AMPLIACION DE COBERTURA.
Estos proyectos buscan atender un nmero de usuarios no atendidos
anteriormente. En algunos casos la ampliacin de cobertura combina
construccin de infraestructura central como lneas de transmisin
o subtransmisin y unidades de transformacin, con redes de
distribucin primaria y secundaria.

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METODOLOGIAS
Existen dos alternativas para la medicin de los beneficios
atribuibles a este tipo de proyectos. La primera alternativa es
medir el bienestar recibido por la poblacin beneficiada, como el
rea bajo la curva de demanda de energa, la cual representa la
disposicin a pagar por el servicio de energa elctrica, por parte
de la poblacin beneficiada. La segunda alternativa consiste en
la valoracin de los ahorros en recursos dedicados, en la situacin
sin proyecto, para satisfacer las necesidades de iluminacin,
coccin, fuerza motriz y entretenimiento entre otros.
El modelo efecta el clculo de los beneficios mediante la primera
alternativa presentada.
Para identificar el problema de baja cobertura, se deben hacer
esfuerzos en los siguientes aspectos:
- Establecer cul es la situacin actual de la zona tanto en
trminos de oferta (tipo de servicio en usuarios conectados),
como de demanda (cantidad de usuarios actuales y potenciales).
- Identificar en qu forma consumen energa los usuarios no
atendidos total o parcialmente por el servicio de energa
elctrica. Cules son las formas alternativas de produccin
de energa y cules son sus limitaciones y ventajas.
- Si existe una oferta del servicio de energa elctrica, con
base en sta y en el clculo de la necesidad del servicio, se
debe estimar el dficit como la diferencia entre la demanda y
la oferta calculada.
A continuacin se enumeran algunas alternativas tcnicas que
permitiran solucionar el problema y algunos aspectos adicionales a
los ya examinados. Al igual que en los proyectos de mejora en la
eficiencia, existe la posibilidad de que estos estn compuestos por
un conjunto de construcciones, inversiones u otras acciones.
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2.1 CONSTRUCCION DE UNA LINEA DE TRANSMISION O

SUBTRANSMISION.
Las lneas de transmisin o subtransmisin tambin buscan
interconectar regiones alejadas, en donde no existe el
servicio de energa elctrica o en donde para atenderlo se
incurre en costos muy elevados. La interconexin consigue que
la operacin del sistema aislado sea ms econmica, puesto que
permite intercambiar energa generada de diferentes formas,
logrando un costo de generacin mnimo.

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2.2 CONSTRUCCION DE UNA SUBESTACION.
Estas construcciones surgen atendiendo a un plan de expansin
y el objetivo puede ser proveer la energa requerida debido al
crecimiento de la demanda o incrementar la cobertura del
servicio de energa elctrica en la zona de influencia de la
subestacin.

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METODOLOGIAS
3 REDUCCION DE PERDIDAS NEGRAS.
Estos proyectos estn destinados a legalizar conexiones
clandestinas o a mejorar la cobertura de medicin en sectores en
los cuales es deficiente. La recuperacin de prdidas negras tiene
un doble propsito, pues al mismo tiempo que recupera para la
empresa distribuidora ingresos econmicos, regula el sistema y
mejora el servicio desde el punto de vista tcnico.
Los beneficios econmicos percibidos por la empresa distribuidora,
al efectuar este tipo de proyectos, estn representados por el
incremento en la energa distribuida y efectivamente facturada.
Desde el punto de vista social, se presentan costos y beneficios.
Los costos sociales estn representados por la disminucin en el
consumo de energa por parte de los usuarios clandestinos. En la
situacin sin proyecto, los usuarios clandestinos no efectan un
pago por el servicio, lo que indica que ellos cuentan con un
consumo de energa muy alto. En la situacin con proyecto, estos
usuarios debern pagar una tarifa por unidad consumida de energa y
disminuirn su consumo.
Los beneficios sociales que ofrece este tipo de proyectos est
representado por el ahorro que para la sociedad significa una
disminucin en el consumo de energa. Esta cantidad de energa
liberada podr ser utilizada para atender otras regiones o
permitir aplazar inversiones en el sector elctrico.
Para la identificacin del problema es necesario hacer esfuerzos
en:
- Identificar si se estn utilizando todas las herramientas
para control de prdidas negras que posea la empresa, como
seguimiento a usuarios fraudulentos, revisin de contadores
para evitar descalibracin, censos de carga y otros. La
utilizacin de estas herramientas permite en muchos casos que
las prdidas negras del sistema se mantengan a un nivel
aceptable.
El tipo de accin que se puede plantear como solucin sera:
- ACCIONES DE DESARROLLO INSTITUCIONAL.
Estas acciones buscan mejorar la eficiencia administrativa

respecto a instalacin de medidores, censos de carga, lectura
de contadores, facturacin, atencin de reclamos y otros tipos
de actividades administrativas.

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MODULO 2: EVALUACION DE PROYECTOS ELECTRICOS
La evaluacin de proyectos tiene por objeto establecer si son
viables o no las inversiones. Igualmente estimar indicadores que
permitan priorizar los proyectos de inversin estableciendo cules
son los proyectos prioritarios y cules no lo son. La mejor
herramienta para este propsito es el anlisis beneficio-costo, en
el cul se comparan todos los beneficios y costos de los proyectos
y se determina la rentabilidad que se obtendra si se llevaran a
cabo las inversiones.
Como ya se mencion, en el caso de los proyectos elctricos, el
anlisis beneficio-costo debe hacerse bajo dos puntos de vista
diferentes. El primero, con el objeto de determinar la rentabilidad
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econmica para la empresa que lo ejecuta y el segundo con el objeto

de establecer la rentabilidad social sobre el pas como un todo.
Estos anlisis se pueden realizar, si existe informacin suficiente
y confiable. La obtencin de buenos resultados depende de la
calidad de la informacin utilizada.
El anlisis de viabilidad econmica y social de los proyectos se
lleva a cabo cuando tcnicamente se ha comprobado que stos pueden
realizarse. En este sentido, para evaluar econmica y socialmente,
es necesario que la fase de preparacin tcnica est concluida.
Sin embargo, la evaluacin de los proyectos generalmente permite
tener herramientas de juicio sobre el dimensionamiento de los
mismos y por lo tanto volver sobre fases anteriores en la
preparacin del proyecto.
Para realizar una evaluacin adecuada es necesaria informacin
sobre:
- La situacin existente actualmente tanto en relacin con el
consumo de los usuarios o beneficiarios del proyecto como en
relacin con la oferta o suministro sin proyecto.
- Los costos de inversin y operacin de los proyectos.
- Los beneficiarios de los proyectos y sus caractersticas de
consumo.
Esta informacin debe tener un mayor o menor nivel de detalle
dependiendo de la complejidad del proyecto que se est realizando.
Todos los proyectos deben ser evaluados econmica y socialmente
mediante el Modelo EVEPRED. Sin embargo, dado que el Modelo est
enfocado al anlisis de proyectos de reduccin de prdidas y

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METODOLOGIAS
mejoras de confiabilidad, es necesario hacer ajustes finales en
aquellos proyectos que aumentan cobertura. Por tal motivo este
Captulo se ha dividido en dos secciones: la primera, describe el
Modelo y las principales variables que deben ser introducidas para
su utilizacin en los proyectos que busquen reduccin de prdidas y
mejoras de los sistemas; y la segunda, establece la forma de
incorporar los beneficios por aumento de cobertura dentro del
anlisis de los proyectos.

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1. EVALUACION DE PROYECTOS DE REDUCCION DE PERDIDAS Y MEJORA EN
LA CONFIABILIDAD MEDIANTE EL MODELO DE EVALUACION DE PROYECTOS
EVEPRED
El modelo de Evaluacin econmica de proyectos de transmisin,
subtransmisin y distribucin elctrica (EVEPRED), permite llevar
a cabo una evaluacin beneficio costo de proyectos elctricos cuyo
objetivo sea reduccin de prdidas y/o mejoras en la eficiencia de
los sistemas, tanto desde el punto de vista econmico de la
empresa, como sobre toda la sociedad.
El anlisis llevado a cabo es estrictamente de valoracin de
beneficios y costos. En este sentido supone que la cuantificacin
tcnica de la cantidad de kWh ahorrados, el nmero de conexiones
adicionales atendidas, el ahorro en combustibles y otros, componen
una fase que se debe efectuar previamente a su utilizacin.
Desde el punto de vista econmico la evaluacin se hace comparando
los flujos de ingresos y gastos de la empresa entre la situacin
sin proyecto y con proyecto.
Para calcular los beneficios y costos sociales del proyecto, se
consideran dos aspectos bsicos: la disposicin a pagar por el
servicio y las razones de precios sociales.
La disposicin a pagar por el servicio de energa se calcula con
base en la curva de demanda. Esta curva representa grficamente el
comportamiento del consumo de energa al efectuar variaciones en
las tarifas. Este comportamiento de la demanda es inversamente
proporcional a la tarifa, es decir, a menor tarifa mayor consumo y
viceversa. La disposicin a pagar propiamente dicha, se calcula
como el rea bajo esta curva de demanda. Esta disposicin a pagar
refleja el sacrificio que est dispuesto a asumir el usuario por el
servicio.
La razn de precio social de un bien especfico permite convertir
su precio de mercado a precio social, el cual representa el
sacrificio que hace la economa como un todo al disponer de una
unidad adicional de este bien.
El anlisis social que efecta el modelo compara los flujos de
beneficios y costos considerando la disposicin a pagar de los
usuarios por el servicio y el costo oportunidad de los recursos
sacrificados en el proyecto, valorados a precios sociales mediante
las razones de precio sociales.

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METODOLOGIAS
Para que un proyecto sea viable es necesario un anlisis costo
beneficio econmico que GARANTICE la rentabilidad y
autosostenibilidad del proyecto a precios constantes del ao de
evaluacin y descontado a una tasa del 12% real; y un anlisis
beneficio costo social que demuestre que para la sociedad como un
todo es conveniente la realizacin del proyecto, es decir que se
obtienen beneficios netos positivos. Este anlisis se realiza a una
tasa de descuento del 12%
1.1 CALCULO DE BENEFICIOS
Los proyectos elctricos tienen por lo general efecto sobre el
consumo y la eficiencia en la oferta del servicio. Se pueden
determinar beneficios dados por:
- Reduccin de prdidas negras.
- Reduccin de prdidas tcnicas.
- Reduccin de fallas.
- Reduccin de racionamiento programado.
- Ahorro de combustible de generacin.
Cada uno de estos elementos es independiente y se valora en
forma diferente dependiendo de si es un anlisis econmico o
social. A continuacin se describe cada uno de ellos y la
forma como se cuantifican los beneficios que stos producen.
a. Reduccin de Prdidas no tcnicas (Negras)
Son atribuibles a los usuarios que se conectan a la red de
distribucin sin efectuar un pago por el servicio, o a
usuarios que pagan por el servicio una fraccin de la tarifa
impuesta. Usualmente las acometidas realizadas por usuarios
fraudulentos para obtener el servicio, no son tcnicamente
apropiadas, causando un incremento en las prdidas fsicas y
un deterioro en la calidad del servicio prestado. Cuando
estos usuarios son legalizados, se presenta una reduccin en
su consumo de potencia y energa y posiblemente una reduccin
de prdidas fsicas y una mejora en la regulacin del voltaje.
Estos beneficios varan dependiendo del nivel de consumo de
los usuarios legalizados. Se consideran dos posibles efectos
de la legalizacin:
Una reduccin en la energa y potencia que anteriormente
era comprada por la empresa distribuidora para atender

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los usuarios fraudulentos y debido a una reduccin en el
consumo de tales usuarios ya no es necesario comprar
esta cantidad reducida.
La facturacin de la energa que anteriormente no se
cobraba y que sigue siendo consumida.
Econmicamente, los beneficios se valoran en la siguiente
forma: en el primer caso, para beneficios debido a la
reduccin en la energa y potencia consumida por el sistema,
es necesario determinar la diferencia del consumo de energa y
potencia entre la situacin sin y con proyecto y multiplicarla
por las tarifas en bloque correspondientes. El valor as
obtenido, es un ahorro de recursos para la empresa
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distribuidora. En el segundo caso, los beneficios atribuibles

al incremento en la facturacin debido a la legalizacin de
usuarios, se valoran como el consumo de energa esperado de
stos multiplicado por la tarifa al usuario correspondiente.
Econmicamente, se valoran los beneficios de acuerdo con el
cambio en los ingresos y egresos por tarifas. En el primer
caso es necesario determinar la diferencia del consumo de
energa y potencia en la situacin sin proyecto y con proyecto
y multiplicarla por la tarifa de compra respectiva. El cambio
ocasionado es un ahorro para la empresa. En el segundo caso
se debe valorar el ingreso por tarifas como la tarifa de venta
a los usuarios legalizados multiplicada por el consumo
esperado de stos. En este caso aumentan los ingresos de la
empresa.
El beneficio para la sociedad est determinado por el ahorro
de la energa y potencia requerida por el sistema, debido a la
disminucin en consumo de los usuarios ilegales. El costo
social esta dado por la disminucin del consumo de estos
usuarios y se valora con base en su disponibilidad a pagar por
el servicio, medida como el rea bajo la curva de demanda de
energa.
La grfica 1 muestra la curva de demanda de energa de cada
consumidor. En ella se establece la relacin entre la tarifa
que se paga y la cantidad que cada usuario estara dispuesto a
consumir (Kwh al mes) a cada valor de la tarifa.

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METODOLOGIAS

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Manandes SCCI
GRAFICA 1 Curva de Demanda de Energa.

_
Junio 1993
Ante una tarifa de 0.0 $/Kwh el usuario consume una cantidad

mxima identificada en la curva como Demanda Sin. El cambio
de esta situacin a una en la cual se paga una tarifa por Kwh
genera una reduccin del consumo a un punto identificado en la
grfica como Demanda Con. El costo para la sociedad esta dado
por la disminucin de este consumo valorado como la mxima
disposicin a pagar por esta cantidad de Kwh. Esta
disposicin mxima a pagar se mide como el rea bajo la curva
de demanda entre las cantidades Demanda Sin y Demanda Con. El
beneficio para la sociedad esta dado por el ahorro en costos
incrementales de Generacin, Transmisin y Distribucin,
valorados por el rectngulo identificado como beneficios
sociales. La diferencia entre los dos valores, el trapecio,

_
METODOLOGIAS
determina el beneficio neto de reducir las prdidas negras.
b. Reduccin de Prdidas Tcnicas
Estas prdidas son inherentes a la prestacin del servicio de
energa elctrica. Este beneficio consiste en la reduccin de
prdidas fsicas, tanto de energa como de potencia.
Econmicamente, se valora el nmero de Kwh ahorrados a la
tarifa de compra de energa a la empresa mayorista. Igualmente
se valoran los Kw pico ahorrados a la tarifa de compra de
potencia. Adicional a estos beneficios, se presenta un
beneficio econmico de largo plazo, el cual es atribuible a
una disminucin en el nivel de utilizacin de los equipos,
permitiendo que su vida til se extienda y se incremente el
tiempo de reposicin de los mismos.
Socialmente, la disminucin de prdidas tcnicas se valora al
costo incremental promedio de largo plazo de la energa, el
cual refleja el costo que para la sociedad significa generar
un KWH adicional. Tambin se libera una disponibilidad de
potencia en horas pico, la cual implica una reduccin de los
costos de generacin de potencia.
Para la valoracin social se considera el costo incremental de
generacin, transmisin y distribucin de energa y potencia,
o sea, el valor que muestra cunto cuesta en conjunto para la
sociedad la atencin de una unidad de consumo adicional. Ser
por lo tanto pertinente tomar el costo incremental de
generacin, el de generacin ms transmisin o el de
generacin, transmisin y distribucin segn sea el caso.
Este valor incremental se calcula como la suma de los
diferentes costos incrementales para cada una de las empresas
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Manandes SCCI
que participan en la prestacin del servicio (Empresas

generadoras, mayoristas y distribuidoras) multiplicndola por
las unidades ahorradas. Estos clculos deben hacerse tanto
para energa como para potencia.

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Junio 1993
Grfica 2: Beneficios por Reduccin de Prdidas Tcnicas

c. Reduccin de Cortes de Energa
Debido a la ejecucin del proyecto, posiblemente se disminuya
la probabilidad de cortes no programados de energa (fallas),
incrementando el consumo de energa en la zona beneficiaria
del proyecto y en las zonas vecinas.
Los beneficios son directamente proporcionales al total de

_
METODOLOGIAS
usuarios afectados. Se calcula el nmero de Kwh adicionales
consumidos por los usuarios en situacin con proyecto como:
Consumo adicional = Nu * CPV * PTR
donde
Nu = Nmero de usuarios
CPV = Consumo promedio por usuario al ao.
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Manandes SCCI
PTR = Porcentaje de tiempo de racionamiento diario.

El consumo promedio por usuario es el consumo que tendran los
usuarios si no tienen racionamiento.
Econmicamente, los beneficios para la empresa son los valores
incrementales de facturacin de energa y se calculan como el
producto de los Kwh adicionales por la tarifa marginal
correspondiente al nivel de consumo de los usuarios.
Tambin, se deben calcular los costos econmicos en que
incurrir la empresa, por un aumento en la energa demandada y
su correspondiente incremento en la demanda pico de potencia.
Estos valores se cuantifican como el producto de los
incrementos por sus tarifas de energa y potencia
respectivamente.
Socialmente, el beneficio de los usuarios se cuantifica como
la disposicin a pagar del usuario por los Kwh que deja de
consumir en los cortes de energa, multiplicados por el
aumento de consumo de energa. Debido a que en los casos de
racionamiento el consumo se desplaza a horas en las cuales hay
suministro, este valor se corrige por el porcentaje de
desplazamiento del consumo. El costo social por atender este
incremento en consumo se valora al costo incremental de largo
plazo.
d. Reduccin de Racionamiento Programado
El incremento en la capacidad de operacin de algn elemento
del sistema elctrico puede ocasionar una reduccin de los
racionamientos programados a los cuales son sometidos los
usuarios. Este racionamiento es anunciado con anticipacin,
permitiendo que el usuario tome medidas para reducir su
impacto. Por lo general el racionamiento programado ocurre
por dos causas principales:
- La falta de capacidad en las redes o transformadores, que
ocasiona un racionamiento en horas pico.
- El mantenimiento de las redes para reparar imperfectos que

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Junio 1993
en algn momento pudieran causar interrupciones repentinas, u
otros tipos de mantenimientos que pueden ser reducidos o
evitados como consecuencia del proyecto.
Los beneficios econmicos para la empresa distribuidora estn
dados por los mayores ingresos que va a recibir, y se valoran
a la tarifa cobrada al usuario. Los costos econmicos en que
incurre la distribuidora, estn representados por el
incremento en la demanda valorados a la tarifa de compra a la
mayorista.
Los beneficios sociales se cuantifican con base en el costo en
que incurren los usuarios debido al racionamiento programado.
Al ejecutar el proyecto puede suceder que el racionamiento
programado disminuya o desaparezca, permitiendo de esta manera
que los usuarios puedan consumir ms energa. No se presentan
costos sociales adicionales a los costos del proyecto por
atender este incremento en la demanda de energa, puesto que
solo la Empresa ejecutora del proyecto incurre en costos para
atenderlo.
Se supone que el racionamiento se presenta debido a una falta
de capacidad de los elementos del sistema de la empresa
distribuidora, y que las empresas generadoras y mayoristas ya
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Manandes SCCI
han incurrido en los costos sociales para satisfacer esta

demanda no atendida, por lo tanto en estos proyectos no se
consideran costos sociales adicionales a los asumidos por la
empresa distribuidora.
e. Ahorro en Combustible de generacin
Es posible que debido a la ejecucin del proyecto, la Empresa
distribuidora o mayorista ahorre en costos de generacin,
permitiendo una liberacin de recursos. Este ahorro se
presenta cuando hay a una disminucin en la demanda pico del
sistema de distribucin, la cual en la mayora de los casos,
es atendida con energa generada localmente.
La generacin local, en la mayora de los casos se hace con
base en unidades trmicas que trabajan con fuel oil, carbn,
biomasa u otros materiales combustibles. El ahorro que ofrece
este tipo de proyectos est representado como una disminucin
de los costos variables, de los cuales un alto porcentaje es
consumo de combustible. Se espera que la Empresa conozca la
relacin combustible consumido por Kwh generado, con el fin de
poder cuantificar este beneficio.

_
METODOLOGIAS
Econmicamente, se valora la cantidad de combustible ahorrado
al precio pagado por la Empresa que ahorra la generacin de
energa. Para combustibles producidos por Ecopetrol, este
precio de combustible no es el de mercado, puesto que
Ecopetrol vende a las electrificadoras a un precio de
resolucin.
Socialmente, el valor atribuible al combustible ahorrado, est
dado por la razn de precio social correspondiente, la cual
representa el sacrificio que para la sociedad implica hacer
uso de una unidad adicional de este bien.
1.2 ESTRUCTURA Y FUENTES DE INFORMACION DE ENTRADA
El siguiente esquema representa la forma en que opera el
programa.
Archivos de entrada
Programa
Archivo de salida
ejecutable
+----------------+
PARAMETROS +->--+
+----------------+ +-----------+

+----------------+
+----------+
COSTOS
+->--+---- EVEPRED -->- SALIDA
+----------------+
+----------+

+----------------+ +-----------+
BENEFICIOS +->--+
+----------------+
La informacin de entrada se ordena en tres archivos
independientes. Cada uno de ellos se referencia a grupos de
consumidores finales (residenciales, comerciales, industriales
etc.). Los archivos de entrada son los siguientes:
- El archivo de costos directos del proyecto: debe contener
los costos de inversin y los costos de operacin en la
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Manandes SCCI
situacin con y sin proyecto.

- El archivo de beneficios: debe contener la informacin
necesaria para el calculo de los beneficios, que se mencionan
_
Junio 1993
a continuacin:
- Ahorro de energa debido a legalizacin de usuarios
fraudulentos.
- Aumento en el bienestar de los usuarios, debido a una
disminucin en las fallas. Este bienestar es medido
como disponibilidad a pagar por la disminucin de las
fallas.
- Ahorro en energa debido a disminucin de prdidas
tcnicas. Se espera que la evaluacin tenga como insumo
los Kwh ahorrados, calculados a partir de "Flujos de
Carga".
- Aumento en el bienestar de los usuarios, debido a una
disminucin en el racionamiento programado. Se mide como
la disponibilidad a pagar que tiene el usuario para
evitar el racionamiento programado.
- Ahorro debido a disminucin en el uso de combustibles
para generacin.
Las unidades de todos los beneficios estn dadas en Kwh-ao.
- El archivo de parmetros, que incluye todos los elementos
necesarios para valorar los beneficios mencionados y calcular
un flujo de caja de costos y beneficios. En este archivo se
introducen parmetros generales agrupados en datos generales,
datos de valoracin de oferta y datos de valoracin de demanda
por tipo de consumidor.
Para efectuar la evaluacin econmica, el programa slo
utiliza la informacin de demanda y de tarifas, adems de
todos los costos a precios de mercado.2
Para efectuar la evaluacin social, el programa construye una
curva de demanda de energa, con base en la elasticidad,
consumos y tarifas medias. Adems ajusta los precios de
mercado a precios sociales.
a. Archivo de Parmetros
2 Las fuentes mencionadas en este captulo para los datos de entrada se refieren generalmente a los
sitios
donde se origina esta informacin. Para facilitar el trabajo de los evaluadores, todos estos
valores sern suministrados en el momento de hacer referencia a ellos.

_
Y METODOLOGIAS
(i) Datos Generales
El Vector de Control de Proceso est formado por una
serie de cdigos de control especificados por dgitos.
A continuacin se presentan los valores tpicos:
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MANUAL DE OPERACION
Manandes SCCI
-------------------01111111100000012333
abcdefghijklmnopqrst
-------------------Valores tpicos
El cdigo a controla la ejecucin del impacto
distributivo. El anlisis distributivo identifica el
porcentaje de usuarios de bajos ingresos reciben los
beneficios del proyecto; igualmente establece, sobre qu
Empresa recaen los beneficios del proyecto (mayorista,
distribuidora, generadora, Ecopetrol u otras); para
efectos de la evaluacin exigida por el DNP este
anlisis no es necesario y por lo tanto a este cdigo se
le asignar un valor de cero.
Los cdigos b-h habilitan las diferentes sensibilidades
explicadas ms adelante. El cdigo i indica cul es la
empresa que registra una reduccin de las prdidas
tcnicas (Generadora=1, Mayorista=2, Distribuidora=3).
Desde el cdigo p hasta el s, se indica respectivamente
cul es la empresa generadora, mayorista, distribuidora
y la que invierte en el proyecto. El cdigo t indica la
empresa que ahorra en gastos de operacin.
Los cdigos no mencionados en el prrafo anterior, no
son utilizados por el programa, excepto el o, el cual
puede ser utilizado para resumir el agregado del
proyecto, sin embargo, se recomienda mantener este
cdigo en 0, sino se conoce perfectamente el manejo del
programa.
Otras variables relevantes son: El nombre del proyecto3,
el cual debe ser representativo de la naturaleza y
caractersticas del mismo; el programa acepta 20
caracteres con este fin. El ao inicial del proyecto,
debe ser el ao en el cual se inicia la inversin. El
3 Al asignar el nombre a los proyectos se recomienda seguir las recomendaciones del "Manual de
operacin y
metodologas", Tomo I, Anexo de normas para la asignacin de nombres a proyectos.
_
Junio 1993
nmero de aos de inversin, se debe referir a aquellos

en los cuales se ejecuta el proyecto. El nmero de aos
del proyecto, hace referencia a la vida til a partir
del primer ao de inversin; se espera que los proyectos
analizados tengan una vida til entre 1 y 20 aos y se
considera que el anlisis no se debe hacer para un
perodo superior a los 20 aos. La tasa de descuento, se
fija en 12%. Esta tasa se emplea tanto para la
evaluacin econmica como para la social; es importante
recalcar que todas las evaluaciones se presentan a
precios constantes del ao de la evaluacin.
Costos incrementales
Los costos incrementales de generacin, transmisin y
distribucin de energa elctrica indican el costo,
desde el punto de vista del pas, de atender una demanda
adicional unitaria en cualquiera de los niveles antes
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Manandes SCCI
enumerados.
El cuadro 1 muestra la estructura de costos regionales y
nacional a precios de mercado de diciembre de 1990 tanto
para potencia ($/Kw-ao) como para energa ($/Kwh).
Esta informacin fue suministrada por la Seccin de
Sistemas de Distribucin y Prdidas de Energa, ISA,
noviembre de 1991.
Los valores de los costos incrementales generalmente se
encuentran acumulados hasta un nivel de tensin dado
como se presentan en el cuadro 1. El programa requiere
que estos datos sean desagregados por empresa
(generadora, mayorista y distribuidora), o sea que, para
hallar el costo incremental de una empresa, se debe
restar al costo incremental del nivel de tensin al cual
est vendiendo, el costo incremental del nivel al cual
compra.

_
OPERACION Y METODOLOGIAS
COSTOS INCREMENTALES PROMEDIO DE LARGO PLAZO DE ENERGIA,
POTENCIA Y ENERGIA EQUIVALENTE.
CUADRO 1
ENERGIA
($Dic 90/Kwh)
ICEL EEPPM
MANUAL DE
NIVEL CORELCA
NORDESTE CHEC-PER THC
EEB V.DEL CAUC CEDCED NACIONAL
Atlntico
EEPP Norte de
Tolima EEBB
Propio Santander
Propio
INTERCONEXION
13.96
TRANSM
15.37 15.63 15.47 15.26 15.58 15.90 15.43 15.59 16.12 15.55
SUBTRANSM 16.25 16.05 15.58 15.66 15.90 16.41 15.62 15.76 16.67 15.85
DISTR.P
16.91 16.64 16.11 16.38 16.64 16.94 15.92 15.98 17.47 16.31
DISTR.S
17.68 18.05 16.87 18.61 17.62 17.98 17.35 16.54 18.35 17.34
POTENCIA
($Dic 90/Kw)
NIVEL CORELCA ICEL EEPPM NORDESTE CHEC-PER THC
E E B V.DL CAUCA CEDCED NACIONAL
Atlntico
EEPP Norte de
Tolima EEBB
Propio Santander
Propio
INTERCONEXION
37505.80
TRANSM
42873.50 51166.00 49299.50 38044.40 59427.30 42557.80 56044.70 46596.60 40169.90
51537.70
SUBTRANS
48046.40 69346.60 61539.20 47584.00 84914.10 60603.10 85531.80 60094.90
54790.20 67854.00
DISTR.P 70306.90 89429.20 61331.70 54463.80 94742.20 70718.60 76410.60 75586.30 74209.50
78218.90
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Manandes SCCI
DISTR.S
94455.00
98339.50 112409.10 71869.90 92480.40 112412.40 87605.60 98630.80 78994.20 99044.50
EQUIVALENTE ENERGIA (2)

($Dic 90/Kwh)
Atlntico
EEPP Norte de
Tolima EEBB
Propio Santander
Propio
TRANSM
21.49 22.93 22.50 20.69 24.06 21.98 23.43 22.23 21.85 22.90
SUBTRANSM 22.70 25.37 23.84 22.05 27.30 24.55 27.10 23.83 24.02 24.97
DISTR.P
26.35 28.65 24.35 23.69 29.36 26.44 26.18 26.13 27.44 26.81
DISTR.S
35.22 38.10 29.69 35.11 37.67 33.61 34.94 30.63 36.02 34.18
(1)DEFINICION DE MERCADOS
.EEPPM
: EEPPM propio
.NORDESTE
: Boyaca, Santander y Norte de Santander
.CHEC- PER
: Caldas y Pereira
.THC
: Tolima, Huila y Caqueta
.EEB
: EEB propio, Cundinamarca y Meta
.VALLE DEL CAUCA : CVC y EMCALI
.CED-CED
: Cauca y Nario
(2) FACTORES DE CARGA UTILIZADOS: Transm. 0.80, Subtrans. y Distr. P. 0.85, Distr. D. 0.64

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Junio 1993
El siguiente ejemplo define la forma de calcular el
costo incremental:
Para el caso de una electrificadora del ICEL, los costos
incrementales se reparten as:
Costo incremental de generacin:
La empresa generadora carga con los costos de
generacin, transmisin e interconexin; del cuadro 1 se
leen directamente:
15.63 $/Kwh y 51166.0 $/Kw-ao.
Costo incremental de transmisin:
La empresa mayorista normalmente slo incurre en los
costos de subtransmisin; del cuadro 1 se calcula:
16.05 - 15.63 = 0.42 $/Kwh
69346.60 - 51166.00 = 18280.60 $/Kw-ao.
Costo incremental de distribucin:
Suponiendo que se van a reducir las prdidas a nivel de
distribucin secundaria, la empresa distribuidora tiene
los siguientes costos incrementales:
18.05 - 16.05 = 2.00 $/Kwh
112409.10 - 69346.60 = 43062.50 $/Kw-ao.
Precios sociales
Los precios sociales (en los manuales de Isa se
encuentran como precio sombra), son un estimativo del
valor para la economa, al utilizar o producir un bien
en alguna actividad determinada. El modelo tiene la
opcin de emplear las razones precio social (RPS), las
cuales le permiten al evaluador convertir precios de
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Manandes SCCI
mercado a sociales.

_
Y METODOLOGIAS
El Modelo EVEPRED considera actualmente la posibilidad
de utilizar las siguientes razones precio social:
MANUAL DE OPERACION
1. RPS de la divisa.
2. RPS de la mano de obra calificada.
3. RPS de la mano de obra no calificada.
4. RPS del consumo interno.
El modelo permite introducir como variables dos de estos
valores, la RPS de la Divisa y la RPS de la Mano de Obra
no Calificada y considera como la unidad la RPS del
consumo. Por su parte asigna a la mano de obra
calificada un valor de uno. Las razones precio social
vigentes actualmente son:
Mano de obra no calificada
0.60
Divisa
1.18
Sensibilidades
Para hacer efectivos estos valores de sensibilidades, se
debe habilitar la funcin correspondiente marcando un 1
en la posicin indicada dentro del vector de control del
proceso. Las sensibilidades recomendadas son las
siguientes:
SENSIBILIDAD
VALOR
%
Tasa de descuento y costos
Tasa de descuento
12.0
Costos de construccin
20.0
Beneficios Analizados
Prdidas fsicas
20.0
Prdidas no tcnicas
20.0
Confiabilidad
20.0
Racionamiento programado
20.0
Ahorro de combustible
20.0
Datos paramtricos de tarifas
Incluye los datos correspondiente a Tarifas de venta en
bloque de energa y potencia para las empresas
generadoras y mayoristas.

_
Junio 1993
La ejecucin del anlisis econmico se centra en estos
parmetros. Es necesario incluir aqu las tarifas
vigentes en el momento en que se hace el anlisis, las
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Manandes SCCI
cuales corresponden a las asignadas por la Junta

nacional de tarifas mediante resolucin.
Tambin se incluyen los Factores de prdidas, cuyos
valores tpicos son:4
Prdidas en distribucin : 5.00 (%)
Prdidas en subtransmisin : 4.00 (%)
Prdidas en transmisin : 2.00 (%)
Porcentaje de ajuste
Se expresan aqu las participaciones de impuestos,
subsidios, divisas y mano de obra no calificada, en los
costos incrementales de generacin de energa y
potencia. Estos valores son tenidos en cuenta en la
evaluacin social del proyecto.
Otra variable tenida en cuenta son los impuestos
incluidos en operacin y mantenimiento. En caso de no
haber una estimacin sustentada, el valor a asignarse a
esta variable ser cero.
(ii) Datos especficos por sector
El modelo permite
el anlisis por sectores
independientes. De esta forma es posible evaluar
individualmente el efecto sobre el sector comercial,
residencial, industrial, etc. Cada sector analizado
est determinado por el nombre, (Residencial, Comercial,
Industrial, Pblico), y 27 variables que especifican
aspectos de demanda y oferta en el sector. Esta
informacin se registra por grupos, de acuerdo al tipo
de beneficio que se analiza; se detallan a continuacin,
las variables ms relevantes:
Factor promedio de Carga: el cual debe ser
suministrado por la Empresa duea del proyecto ya
que debe ser parte del estudio que origin el proyecto.
Se presentan algunos valores tpicos:
4 Estudio de Prdidas de Energa en el Sector Elctrico Colombiano, ISA - Sistecom, informe final de julio
de 1981 y anlisis posteriores.

_
Y METODOLOGIAS
CUADRO 2 5
FACTORES PROMEDIO DE CARGA
EMPRESA
FACTOR EMPRESA
FACTOR
EEB Propio
0.610
CAQUETA
0.510
EEPPM Propio
0.632
EBSA
0.566
EADE
0.585
ESSA
0.565
CHOCO
0.476
CENS
0.608
EMCALI
0.617
CEDELCA
0.465
CARTAGO
0.405
CEDENAR
0.540
TULUA
0.462
ELECTRANTA
0.683
CVC Propio
0.566
ELECTRIBOL
0.689
CELGAC
0.498
MAGDALENA
0.690
EMSA
0.611
CORDOBA
0.552
CHEC
0.542
SUCRE
0.560
EPP
0.643
CESAR
0.583
EDEQ
0.563
GUAJIRA
0.571
TOLIMA
0.520
MAGANGUE
0.496
HUILA
0.575
CORELCA Empresas 0.686
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MANUAL DE OPERACION
Manandes SCCI
Informacin sobre Prdidas no Tcnicas (Negras)

En el clculo del ahorro por prdidas negras se hace
relevante considerar tres aspectos: La situacin con
proyecto, la situacin existente sin proyecto y la
curva de demanda individual.
En la situacin con proyecto, se tiene en cuenta la
tarifa marginal la cual hace referencia a la tarifa que
los usuarios pagarn por un kilovatio adicional al
consumo promedio esperado, una vez se realice el
proyecto.
5 "Sistema Elctrico Colombiano Balance Energtico Histrico, 1975 - 1990" de la Oficina de Planeacin
de
ISA, Seccin de Estadsticas.
_
Junio 1993
A continuacin se presenta un ejemplo para un proyecto
en el Departamento de Sucre, a tarifas de Septiembre de
1991:
El sector afectado es usuarios estrato medio, cuyas
tarifas son:6
CONSUMO
TARIFA
(KWH-Mes)
($/KWH)
0 - 200
11.37
201 - 400
30.84
401 - 600
48.88
601 - 1600
53.70
Mas de 1600
53.70
Si el proyecto atender usuarios con consumos promedio
en la situacin con proyecto de 270 (Kwh-Mes), la tarifa
marginal pagada por stos ser $30.84/Kwh. Si el
consumo esperado por los consumidores es de 420 (KwhMes), la tarifa marginal pagada por stos ser
$48.88/Kwh.
En la situacin sin proyecto, tambin es necesario,
establecer la tarifa marginal estimada por la
distribuidora y se aplica a los usuarios que van a ser
regularizados. Se pueden presentar dos casos como se
indica:
- El usuario no paga una tarifa por Kwh consumidos, ya
sea porque es una conexin clandestina o porque se le
cobra una cuota fija, el valor por lo tanto es cero
(0.0)
- El medidor se ha descalibrado y mide una fraccin del
consumo o el usuario evita el contador con una parte del
consumo. En este caso, la tarifa se calcula como una
tarifa media (pago total/consumo total).
Adicionalmente, es necesario considerar la diferencia
por usuario del cargo fijo, que se calcula como el cargo
fijo que se cobra en la situacin sin proyecto, menos el
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Manandes SCCI
cargo fijo que se cobra en la situacin con proyecto.

Cuando el usuario no paga una tarifa por Kwh, se le
cobra una cuota fija, en tal caso, se sera el cargo
fijo sin proyecto. Si el usuario es clandestino, el
6 Junta Nacional de Tarifas de Servicios Pblicos, Boletn Mensual de Tarifas de Energa, Septiembre de
1991.

_
Y METODOLOGIAS
cargo fijo sin proyecto ser cero (0.0)
Finalmente, es necesario construir la curva de demanda
individual a partir de un punto sobre la curva,
identificado por una tarifa y un consumo promedio y la
elasticidad precio de la demanda en el punto indicado.
El punto sobre la curva hace referencia a un consumo
promedio, cuando se paga una tarifa marginal
determinada. Es necesario establecer en usuarios con
caractersticas similares, este punto sobre la curva de
demanda.
El consumo medio debe indicarse en Kwh consumidos por
unidad familiar o empresa al ao.
La elasticidad precio de la demanda, indica la variacin
porcentual generada en el consumo ante un cambio
porcentual en el precio. Con base en el estudio de
Westley7, se recomienda usar un valor de 0.48. En este
estudio se comparan las elasticidades encontradas para
varios pases de Amrica latina.
La correccin por voltaje hace referencia a posibles
aumentos de consumo de los usuarios clandestinos una vez
legalizados, al mejorar la calidad del servicio. Por lo
general no se espera un aumento en el consumo de ms del
10% y debido a que no es fcil de calcular, se
recomienda utilizar cero (0.0) cuando no se cuenta con
suficiente informacin.
Informacin sobre confiabilidad
Las variables relevantes para el clculo de los
beneficios atribuibles a confiabilidad son el costo de
racionamiento anunciado en da laboral y no anunciado,
en el cual incurren los usuarios afectados por el corte
de energa. En el cuadro 3, se hace referencia a costos
de falla calculados para dos pases de Amrica Latina.
MANUAL DE OPERACION
7 "The Demand for Electricity in Latin America: a Survey and Analisys", Westley, Glenn. Economic and
Social Development Department, febrero 1989.
_
Junio 1993
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Manandes SCCI
CUADRO 3
COSTOS ECONOMICOS DE INTERRUPCIONES EN EL
SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA.
SECTOR RESIDENCIAL.
ESTUDIO
PAIS
COSTO ESTIMADO
METODO
(1990 $/Kwh)
Munasinghe (1977)
Brasil,
Medida del tiempo perdido como un
Regin de
porcentaje del salario.
Cascaval.
1.108 - 1705
Jaramillo y Shokonic
(1973)
255
Chile.
Basado en el valor anualizado de los
electrodomsticos ociosos.
Fuente: "Economics Cost of Electricity Supply Interruptions", A. P.

Sangnhvi, Energy Economics, Julio de 1982, pg 190.
SECTOR INDUSTRIAL.
ESTUDIO
PAIS
COSTO ESTIMADO
METODO
(1990 $/Kwh)
Munasinghe (1977)
Brasil,
Costo de recursos ociosos y prdidas en
Regin de
costos de produccin.
Cascaval.
Jaramillo y Shokonic
(1973)
Chile.
Matriz insumo - producto.

para varios
sectores
852 - 3.411
852 - 4.048
Valores tpicos
Fuente: "Economics Cost of Electricity Supply Interruptions", A. P.

Sangnhvi, Energy Economics, Julio de 1982, pg 191.
Los valores originales se encuentran en dlares de 1981.
Para encontrar el equivalente en pesos colombianos de
1990, se multiplicaron por la tasa de cambio de 1990.
Esto se hizo con la suposicin de que la paridad
econmica entre las dos monedas, es reflejada en la tasa
de cambio.
El tiempo de racionamiento diario, durante el cual los
usuarios son afectados, debe tomarse del estudio que
sustenta el proyecto. Normalmente este valor es menor

_
Y METODOLOGIAS
al 1.00%. En caso de no haber estudio que los sustente,
debe utilizarse un valor de cero (0.0).
Y finalmente, el consumo promedio por usuario
beneficiado por confiabilidad, expresado en Kwh y que
pertenezca a reas vecinas beneficiadas.
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MANUAL DE OPERACION
Manandes SCCI
Informacin sobre racionamiento programado8

En lo que respecta a este beneficio, se toman tres
variables relevantes. El costo de racionamiento
programado en da laboral, (ver cuadro 3). El factor de
mantenimiento9, del cual se entregan unos valores tpicos
a Octubre de 1986 en el cuadro 4.
CUADRO 4
CORELCA CVC EEEB EEPPM ICEL GLOBAL
Residencial
-Bajo
0.74
0.83 0.90 0.88 0.84 0.83
-Medio
0.69
0.76 0.71 0.88 0.73 0.74
-Alto
0.73
0.80 0.81 0.80 0.81 0.80
Comercial
0.66
0.70 0.99 0.62 0.75 0.73
Y por ltimo, la efectividad, la cual debe ser estimada
dentro del estudio que sustenta el proyecto, con base en
estadsticas del sistema. Debe establecerse segn
curvas de carga de las subestaciones que atienden la
zona beneficiada. En caso de no haber un dato
sustentado, debe utilizarse un valor de 0.50.
Informacin sobre ahorro de combustible
En los proyectos en los cuales es importante este
beneficio, necesariamente deben haber sido evaluados
previamente con tcnicas de despacho trmico-hidrulico.
8 Costo de racionamiento de Energa Elctrica, sectores industrial, residencial, comercio y servicios.
Sistema interconectado colombiano. Resumen ejecutivo, Medelln, octubre de 1986.
9 Estudio de Costos de racionamiento de la Seccin de estudios tarifarios de ISA.

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Junio 1993
Los datos que el programa requiere para la evaluacin
provienen en general de ese estudio. Este anlisis es
realizado con el fin de encontrar el punto ptimo de
generacin por parte de las diferentes empresas
generadoras, tal que, la funcin total de costos de
generacin est en el punto mnimo.
Para el clculo de este beneficio se requiere el costo
comercial del combustible10, el cual se cuantifica como
el precio en pesos, del combustible empleado para la
generacin de un Kwh que va a ser sustituido. Este
valor depende del tipo de combustible y de la eficiencia
de las plantas afectadas.
Por la ejecucin de un determinado proyecto, ya sea en
mejoras de lneas de transmisin, localizacin de
condensadores para compensacin u otro tipo de proyecto,
es posible que se experimente a nivel de la
distribuidora una reduccin de costos de operacin
puesto, que la energa que antes generaba internamente,
podr ser adquirida del sistema interconectado, el cual
tiene unos costos incrementales de corto plazo mucho
menores.
El factor de efectividad del ahorro del combustible, el
cual indica qu fraccin de la generacin trmica local
ahorrada es efectivamente sustituida por generacin del
sistema interconectado. Por ejemplo, si como
consecuencia del proyecto el 50% de la generacin
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Manandes SCCI
trmica local es sustituida, el factor ser 0.5.

El costo unitario de mantenimiento trmico, es el costo
en que se incurre por concepto de mantenimiento por cada
Kwh de generacin en centrales trmicas. El costo
unitario de mantenimiento integrado, es el costo en que
se incurre por concepto de mantenimiento, por cada Kwh
de generacin trmica-hidrulica. Se calcula como un
promedio ponderado entre el costo de mantenimiento
trmico y el costo de mantenimiento hidrulico, tomando
los totales de Kwh generados trmica e hidrulicamente.
b. Archivo de Costos
Este archivo est compuesto por tres tablas:
10
Seccin de aplicaciones y planeamiento operativo de ISA.

_
METODOLOGIAS
Inversiones: Contiene los flujos de fondos que se
invierten en el proyecto desde el primero hasta el
ltimo ao de inversin. Las variables que componen
esta tabla son: aos, inversiones en ingeniera y mano
de obra calificada y no calificada, materiales y equipo
comercializable y no comercializable e imprevistos e
impuestos.
Operacin y mantenimiento sin el proyecto: Durante toda
la vida til del proyecto, teniendo en cuenta los costos
incrementales que se sucederan en caso de no ejecutarse
el proyecto. Las variables contenidas son: aos,
ingeniera y mano de obra calificada y no calificada,
materiales y equipo importado y nacional.
Operacin y mantenimiento con el proyecto: Tambin
durante toda la vida til del proyecto, teniendo en
cuenta los costos incrementales que se causaran en caso
de ejecutarse el proyecto. Si se tiene una estimacin
sustentada de stos, pueden adicionarse, en caso
contrario debe emplearse 0. Cuenta con la mismas
variables de la situacin sin proyecto.
c. Archivo de beneficios
Contiene los datos anuales relevantes a cada uno de los
beneficios considerados por el programa, durante toda la
vida til del proyecto. Para cada uno de los sectores
de usuarios analizados en el estudio, se diligencia una
tabla compuesta por once columnas, que hacen referencia
a los beneficios analizados por el programa.
En la primera columna se especifican los aos, los
cuales deben corresponder a los datos de las dems
columnas; el nmero de conexiones clandestinas o
subfacturadas que van a ser regularizadas por el
proyecto; el nmero de conexiones en reas vecinas al
proyecto, que van a ser beneficiadas por una reduccin
en las interrupciones repentinas del servicio elctrico;
el ahorro en energa y potencia por reduccin de
prdidas fsicas; el incremento de potencia pico del
sistema a nivel de usuario que se refleja en una
disminucin del racionamiento programado, y el nmero de
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Manandes SCCI
horas en que se presenta; la potencia promedio que

sera consumida en caso de no haber racionamientos
programados por mantenimiento y el nmero total de horas
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Junio 1993
durante el ao dedicadas a mantenimiento y que implica
una interrupcin del servicio al usuario; y finalmente
los ahorros de combustible para la empresa mayorista y
distribuidora.

_
METODOLOGIAS
2. CALCULO DE BENEFICIO POR CONEXION DE NUEVOS USUARIOS
Como se ha venido planteando, el modelo EVEPRED centra el anlisis
en proyectos de reduccin de prdidas y optimizacin de los
sistemas. Por esta razn su utilizacin para valorar los
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Manandes SCCI
beneficios que se presentan cuando un proyecto ampla la cobertura

del servicio, puede crear confusiones innecesarias.
Por tal motivo, en la conexin de nuevos usuarios se ha considerado
ms sencillo el anlisis de estos beneficios por fuera del modelo y
la revisin y el reclculo de los indicadores de rentabilidad sobre
los resultados obtenidos mediante el EVEPRED.
Para realizar este anlisis se ha diseado una tabla de clculo que
incorpora este proceso. En la utilizacin de esta tabla se
considera que cualquier tipo de proyecto debe ser estudiado
inicialmente con el modelo en el cual se cuantifican los costos de
inversin y de operacin incrementales y los beneficios que se
presenten por reduccin de prdidas y optimizacin del sistema y si
es necesario, adicionalmente se debe utilizar la tabla anexa, para
calcular los beneficios NETOS del aumento de cobertura e incorporar
este clculo a los resultados finales sobre indicadores de
rentabilidad del proyecto.
Se ha supuesto que los proyectos de conexin de nuevos usuarios
incorporan principalmente usuarios residenciales; sin embargo, si
es necesario tener en cuenta otros usuarios, se debern utilizar
tantas tablas como tipos de usuarios nuevos se deseen conectar y
obtener unos resultados finales sobre el total de usuarios.
2.1 VALORACION DE LOS BENEFICIOS.
La valoracin de los beneficios se realiza siguiendo los
conceptos de eficiencia social. En este sentido es necesario
determinar, cul es la situacin sin proyecto en trminos del
consumo actual de energa de los usuarios, que sern
conectados al servicio de energa elctrica con el proyecto.
Se presentan tres escenarios alternativos que se describen a
continuacin:
a - Los nuevos usuarios tienen un consumo muy bajo de energa,
o sea, el consumo de energa utilizando otras fuentes
alternativas de energa como lea, carbn, fuel oil, gas u
otras es mnimo, considerndose despreciable o cero (0.0).

_
Junio 1993
b - Los nuevos usuarios consumen una cantidad considerable de
energa utilizando alternativas de generacin de energa
elctrica como plantas diesel, pequeas centrales o bateras.
En la situacin con proyecto sustituirn el consumo de estas
fuentes, aunque sea parcialmente, por el consumo de energa
elctrica del sistema.
c - Los nuevos usuarios tienen un consumo insuficiente de
energa mediante el uso de fuentes alternativas. Se espera
que ante la conexin del servicio de energa elctrica,
disminuya el uso de las otras fuentes y se presente un consumo
significativo de energa elctrica.
El anlisis social es diferente en cada uno de los casos.
En el primero, los beneficios se obtienen gracias a que los
consumidores pasan de una situacin en la cual no consumen
energa elctrica a una situacin en la cual consumen una
cantidad determinada. Para valorar este cambio es necesario
considerar la disposicin a pagar de los usuarios por el
servicio mediante el anlisis de la curva de demanda por
energa. El costo que asume el pas por dar el servicio
corresponde al costo incremental promedio de largo plazo de
energa. La diferencia entre los dos representa el beneficio
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Manandes SCCI
neto del aumento en el consumo.

El grfico No.2 indica esta situacin, el cambio generado
sobre el consumidor est dado por el paso de una situacin sin
servicio, en la cual se consume cero (0.0) Kwh por usuario, a
una situacin con servicio en la cual se consume una cantidad
promedio Qe. El Beneficio bruto social de este cambio est
dado por la disposicin a pagar del usuario medida como el
rea bajo la curva de demanda individual. El beneficio anual
de todos los usuarios estar dado por este valor multiplicado
por el nmero de usuarios beneficiados. El costo bruto est
dado por el costo incremental de largo plazo de suplir esta
energa representado en el grfico como el rectngulo O-Qe-ECI. El costo anual para todos los usuarios est dado por este
valor multiplicado por el nmero de usuarios.

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METODOLOGIAS
Grfica 3 Beneficios Netos por Aumento en Consumo

En el segundo caso analizado, se presenta una sustitucin de
fuentes alternas de energa. En la situacin con proyecto no
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Manandes SCCI
se obtendr un aumento en el consumo de energa y por lo tanto

los beneficios obtenidos estn dados por el ahorro de recursos
al dejar de utilizar estas otras fuentes alternativas. Para
valorar estos beneficios es necesario conocer el costo de
generacin de una unidad adicional (Kwh de energa elctrica)
en esta fuente a precios de mercado.

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Junio 1993
El costo que asume el pas para dar el servicio corresponde al

costo incremental promedio de largo plazo de energa. La
diferencia entre los dos representa el beneficio neto del
aumento en el consumo.

_
METODOLOGIAS
El tercer caso combina los dos anteriores. Una parte de la
energa elctrica que ser consumida en la situacin con
proyecto, es consumida actualmente mediante el uso de otras
fuentes alternas y por lo tanto lo que se presenta es un
ahorro de recursos. La otra parte del consumo esperado en la
situacin con proyecto, no se consume actualmente y por lo
tanto debe ser medida considerando la disposicin a pagar por
el servicio. El costo que asume el pas para dar el servicio
corresponde al costo incremental promedio de largo plazo de
energa. La diferencia entre los beneficios (ahorro de
recursos ms disposicin a pagar) y los costos (costo
incremental promedio de largo plazo), representa el beneficio
neto del aumento en el consumo.
El grfico No.3 muestra esta ltima situacin, actualmente se
consume una cantidad Qo a un costo total de la fuente
alternativa representado por el rectngulo 0-Qo-B-A. Se
espera que con el proyecto aumente el consumo a una cantidad
Qe. El beneficio bruto corresponde al ahorro en la cantidad
consumida actualmente (0-Qo-B-A), ms la disposicin a pagar
por la cantidad adicional consumida es decir el rea
B-C-Qe-Qo. El costo bruto est dado por el costo incremental
de largo plazo de suplir esta energa representado en el
grfico como el rectngulo O-Qe-E-CI. La diferencia entre los
dos representa el beneficio neto para la sociedad.

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Manandes SCCI

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Grfico 4 Beneficio por ahorro de recursos y aumento de

consumo

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Y METODOLOGIAS
MANUAL DE OPERACION

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Junio 1993

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Manandes SCCI
Econmicamente para la empresa electrificadora, el anlisis

debe considerar el costo de compra en bloque de los Kwh segn
lo que presenta la Junta nacional de tarifas, y el ingreso por
tarifas determinado por la tarifa media de venta multiplicada
por el consumo anual de los usuarios beneficiados.
2.2 INFORMACION NECESARIA PARA EL CALCULO
La tabla de clculo se divide en dos partes: la primera
incorpora la informacin necesaria para la valoracin de los
beneficios netos, por aumento de cobertura obtenidos con el
proyecto; la segunda, incluye los valores totales de estos
beneficios y recalcula los indicadores de rentabilidad
obtenidos en el modelo EVEPRED. El cuadro 5 presenta la
estructura de la tabla y a continuacin se describe dicha
estructura y fuentes de informacin.
a. Valoracin de Beneficios
- Aos: Se deben incorporar los aos calendario
correspondientes al primer ao del proyecto, segundo ao, etc.
- Consumidores: En la parte superior de la columna se
incluye el sector de nuevos usuarios (residencial, comercial,
industrial,etc). Se debe incorporar el nmero de consumidores
adicionales que se conectarn a la red de energa elctrica
gracias al proyecto. Por lo general, esto supone una
proyeccin durante la vida til del proyecto en la cual se
deben contabilizar nicamente el nmero de nuevos usuarios que
es posible conectar debido al proyecto.
En todos los casos la nueva conexin de usuarios significa una
reduccin de la confiabilidad en los usuarios existentes. En
tal caso por lo tanto, si el anlisis del proyecto supone un
aumento en la confiabilidad, se debe tener presente que esta
mayor confiabilidad se ir disminuyendo a medida que entren
nuevos usuarios. Por tal motivo es necesario revisar las

_
METODOLOGIAS
cifras referentes a los cambios en confiabilidad calculados en
el modelo. Adicionalmente, y si es necesario considerar los
costos de refuerzos, u otras inversiones menores, se deben
incluir en el archivo de costos del EVEPRED.
- Elasticidad precio: Se debe utilizar el valor incluido en
el modelo.
- Consumo promedio: Corresponde al consumo promedio de
energa anual que se espera consumir cada usuario adicional.
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Manandes SCCI
- Tarifa pagada: Corresponde a la tarifa promedio que se

cobrar a cada usuario adicional por cada Kwh adicional
consumido. Esta tarifa est a precios constantes del ao de
estudio.
- Kwh al ao generados localmente y consumidos en la
situacin sin proyecto: Incluya aqu la cantidad que
actualmente se consume por medios alternativos (utilice un
promedio del consumo por vivienda o establecimiento tomando
como base todos los nuevos consumidores).
- Costo del Kwh generado localmente: Incluya el valor medio
estimado por Kwh producido por medios alternativos a precios
de mercado.

_
Junio 1993
PLANEACION
DEPARTAMENTO NACIONAL DE
CUADRO 5
SECTOR CONSUMO
EVALUACION ECONOMICA
EVALUACION SOCIAL
RESIDENC PROMEDIO
AOS
ANUAL
BENEF. COSTOS BENEF.
BENEF.
COSTOS
BENEF.
NUMERO DE USUA ESPERADO
NETO
NETO
CALENDCONSEC INCREME TOTAL kWh
1 100 100 271200
3355749 2090952 1264797 10067246 4298520 5768726
2 50 150 406800
5033623 3136428 1897195 15100870 6447780 8653090
3 10 160 433920
5369198 3345523 2023675 16107594 6877632 9229962
4 10 170 461040
5704773 3554618 2150155 17114319 7307484 9806835
5
0 170 461040
5704773 3554618 2150155 17114319 7307484 9806835
6
0 170 461040
5704773 3554618 2150155 17114319 7307484 9806835
7
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5704773 3554618 2150155 17114319 7307484 9806835
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5704773 3554618 2150155 17114319 7307484 9806835
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5704773 3554618 2150155 17114319 7307484 9806835
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5704773 3554618 2150155 17114319 7307484 9806835
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5704773 3554618 2150155 17114319 7307484 9806835
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5704773 3554618 2150155 17114319 7307484 9806835
461040
5704773 3554618 2150155 17114319 7307484 9806835
461040
5704773 3554618 2150155 17114319 7307484 9806835
461040
5704773 3554618 2150155 17114319 7307484 9806835
-------------------------------- ----------------------------------TOTAL
48251572 30065338 18186234 144754716 61807471 82947244
DATOS GENERALES USUARIO CONSUMO ESPERADO
DATOS GENERALES
ELECTRIFICADORA
ELASTICIDAD =
-0.25
TARIFA BLOQUE ENERGIA $/kW-H JNT. =
7.71
TARIFA $/Kw-H =
12.37
CONSUMO PROMEDIO AO KW-H 2712.00
COSTO INCREMENTAL LARGO PLAZO
ENERGIA
15.85
DATOS GENERALES USUARIO CONSUMO ACTUAL
DATOS DE LA CURVA DE DEMANDA
ELASTICIDAD
-0.25
COSTO GENERACION KW-H =
0.00
PENDIENTE
-0.02
CONSUMO PROMEDIO AO KW-H
0.00
TERMINO INDEPENDIENTE
61.87
VALOR DEL CONSUMO ACTUAL EN LA CURVA
61.87
FUENTE = JUNTA NACIONAL DE TARIFAS
INDICADORES
INDICADORES
EVEPRED
FINALES
VALOR PRESENTE DE LOS COSTOS DE INVER
0
61807471.0
VALOR PRESENTE DE LOS BENEFICIOS
0
144754715.
VALOR PRESENTE NETO
0
82947244.4
TASA INTERNA DE RETORNO
0
RELACION BENEFICIO / COSTO
0
2.34202618
PERDIDAS TECNICAS + AHORRO COSTOS OPE
0
INDICE ECONOMICO DE BENEFICIO / COST
0

_
Y METODOLOGIAS
TASA INTERNA DE RETORNO ECONOMICA

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MANUAL DE OPERACION
0
Manandes SCCI

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Junio 1993
- Tarifa en Bloque por Kwh: Se debe incorporar la tarifa en
bloque segn resolucin de la Junta Nacional de Tarifas.
- Costo Incremental de largo plazo: Se debe utilizar el
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Manandes SCCI
costo incremental incluido en el modelo EVEPRED.

b. Clculo de los indicadores de rentabilidad
El clculo de los indicadores de rentabilidad utiliza como
insumo el cuadro final econmico y social obtenido en el
modelo.
Se deben incorporar los valores econmicos y sociales all
incluidos para obtener los resultados finales del anlisis.
Este resultado se muestra en la columna final "Indicadores
finales de Rentabilidad".

_
_
Junio 1993
ANEXO 1: ARCHIVOS DE ENTRADA DE DATOS
ARCHIVO DE ENTRADA DE LOS PARAMETROS
1 ---------------------------------------------2 DATOS PARAMETRICOS PARA EL ANALISIS ECONOMICO
3 CON EL MODELO DEL B.I.D.
4 ---------------------------------------------5
6 VECTOR DE CONTROL DEL PROCESO:
7 12345678901234567890
8 01111111100000012333
9 -------------------0
1 EMPRESA : ______________
2 TITULO : ______________
*
- Ano inicial del proyecto : ____.
- Numero de anos de inversin : _.
- Numero de anos del proyecto : __.
*
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Manandes SCCI
* Fecha de anlisis
* ----------------- Ano
: 1993.
- Mes (numeros) : 6.
*
*
* 1. Tasa de descuento y de cambio de 1$ US a 1$ col
* ----------------------------------------------*
- Tasa de descuento : 12.00
- Tasa de Cambio : ___.__
*
*
* 2. Costos incrementales
* -------------------*
- Costo incremental de Generacin Kw : _____.____
- Costo incremental de Generacin Kwh : _____.____
- Costo incremental de Transmisin Kw : _____.____
- Costo incremental de Transmisin Kwh : _____.____
- Costo incremental de Distribucin Kw : _____.____
- Costo incremental de Distribucin Kwh : _____.____
*
* 3. Factores de conversin
* ---------------------*
- Factor de conversin mano de obra no calificada : 0.60
- Factor de conversin de la divisa
: 1.18
Anexo 1 - Pgina Error! Argumento de modificador desconocido.

_
METODOLOGIAS
* 4. Sensibilidades
* -------------*
- sensibilidad a la tasa de descuento
: 12.00
- sensibilidad a los costos
: 20.00
- sensibilidad a las perdidas fsicas
: 20.00
- sensibilidad a las perdidas negras
: 20.00
- sensibilidad a la confiabilidad
: 20.00
- sensibilidad al racionamiento programado : 20.00
- sensibilidad al ahorro de combustible : 20.00
*
>
* -----------------------------------* DATOS PARAMETRICOS DE TARIFAS PARA
* EL ANLISIS DEL IMPACTO DISTRIBUTIVO
* -----------------------------------*
* 1. Tarifas de compra de energa
* ---------------------------*
- Tarifa de la mayorista ( Energa )
: _____.__
- Tarifa de la mayorista ( Potencia )
: _____.__
- Tarifa de la generadora ( Energa )
: _____.__
- Tarifa de la generadora ( Potencia )
: _____.__
*
Pgina 40 de 58
Manandes SCCI
*
* 2. Factores de conversin por perdidas entre la empresas
* ----------------------------------------------------*
- Factor de perdidas en distribucin : 5.00
- Factor de perdidas en subtransmisin : 4.00
- Factor de perdidas en transmisin : 2.00
*
*
* 3. Porcentajes de ajuste ( CF - CEG )
* ---------------------------------*
- Porcentaje de impuestos
: __.__
- Porcentaje de subsidios
: __.__
- Porcentaje de divisas
: __.__
- Porcentaje de mano obra no cal : __.__
*
*
* 4. Impuestos incluidos en la operacin y el mantenimiento
* -----------------------------------------------------*
- Factor ( % ) : 0.0

_
Junio 1993
>
1 ---------------------------2 DATOS ESPECIFICOS DEL SECTOR
3 ---------------------------4
5 SECTOR : _________________
*
---------------------------*
- 1. Factor promedio de carga
: _.__
*
* Datos parametricos para el calculo de beneficios por perdidas
negras
*---------------------------------------------------------------*
- 2. Tarifa marginal con proyecto
: _.__
*
- 3. Tarifa marginal sin proyecto
: _.__
*
- 4. Diferencia por usuario del cargo fijo : _.__
*
* 5. Tarifa marginal para establecer
- la curva de demanda
: _.__
*
* 6. Consumo promedio por conexin para
- establecer la curva de demanda
: _.__
*
- 7. Elasticidad de la demanda (Empresa) : _.__
*
- 8. Correccin por voltaje sin proyecto : _.__
*
- 9. Participacin de bajos ingresos (excedentes) : 0.00
Pgina 41 de 58
Manandes SCCI
*
- 10. Participacin de bajos ingresos (tarifas) : 0.00
*
* Datos parametricos para el calculo de beneficios por
confiabilidad
*---------------------------------------------------------*
- 11. Costo de racionamiento no anunciado : __.__
*
- 12. Tiempo de racionamiento diario en (%) : _._
*
* 13. Consumo promedio por usuario
- beneficiado con confiabilidad
: ____._
*
- 14. Participacin de bajos ingresos (excedentes) : __._
*
- 15. Participacin de bajos ingresos (tarifas) : _._
*

_
METODOLOGIAS
* Datos para el calculo de beneficios por racionamiento programado
* ---------------------------------------------------------------*
- 16. Costo de racionamiento programado (da laboral) : __.__
*
- 17. Costo de racionamiento programado (da festivo) : _._
*
- 18. Factor de mantenimiento : _.__
*
- 19. Efectividad : .__
*
- 20. Porcentaje de bajos ingresos en el excedente : 0.00
*
- 21. Porcentaje de bajos ingresos en la tarifa : 0.00
*
* Datos parametricos para el calculo de beneficios por ahorro de
combustible
*----------------------------------------------------------------*
- 22. Fraccin de subsidio al combustible : _.__
*
- 23. Costo comercial del combustible : _._
*
- 24. Factor de ahorro del combustible : _.__
*
- 25. Tarifa de la Energa ( ley 56 ) : _.__
*
- 26. Porcentaje para aplicar la ley 56 : _.__
*
- 27. Costos unitarios mantenimiento trmico : _._
*
- 28. Costos unitarios mantenimiento hidrulico : _._
*
- 29. Tarifa de venta al usuario : ____.__
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Manandes SCCI

_
Junio 1993
ARCHIVO DE ENTRADA DE LOS COSTOS
----------------------------------------------------------------------------------------INVERSION
----------------------------------------------------------------------------------------Ano Ing/man calif Man no calif Comerciables No comercial Imprevistos Impuestos
iiii xxxxxxxxx.xx xxxxxxxxx.xx xxxxxxxxx.xx xxxxxxxxx.xx xxxxxxxxx.xx xxxxxxxxx.xx
--------------------------------------------------------------------- -----------1 00000000.00 00000000.00 000000000.00 00000000.00
0000.00
0.00
2 00000000.00 00000000.00 000000000.00 00000000.00
0000.00
0.00
----- -----------------------------------------------------OPERACIN Y MANTENIMIENTO ( SIN PROYECTO )
----- -----------------------------------------------------Ano
Man calif Man no calif Comerciables No comercial
iiii xxxxxxxxx.xx xxxxxxxxx.xx xxxxxxxxx.xx xxxxxxxxx.xx
-----------------------------------------------------1
0000.00
00000.00
0000.00
0000.00
2
.................................................
----- -----------------------------------------------------OPERACIN Y MANTENIMIENTO ( CON PROYECTO )
----- -----------------------------------------------------Ano
Man calif Man no calif Comerciables No comercial
iiii xxxxxxxxx.xx xxxxxxxxx.xx xxxxxxxxx.xx xxxxxxxxx.xx
-----------------------------------------------------1
0000.00 0000000.00
0000.00
0000.00
2
.................................................

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Manandes SCCI

_
MANUAL DE OPERACION
Y METODOLOGIAS
ARCHIVO DE ENTRADA DE LOS BENEFICIOS
sector residen_1
---- ----------- ----------- ----------- ----------- ----------- ----------- ----------- -----------conexiones Vecinos Perd (mWh) Perd (Kw) Pot.Rac.Pro Horas Pot.Rac.Man Horas
---- ----------- ----------- ----------- ----------- ----------- ----------- ----------- -----------1234
12345678901_12345678901_12345678901_12345678901_12345678901_12345678901_12345678901_12
345678901_
---- ------------ ----------- ----------- ----------- ----------- ----------- ----------- ----------1
0000
0000
.0
.0
0.00
00
00.0
0
2
0000
0000
.0
.0
0.00
00
00.0
0
3
0000
0000
.0
.0
0.00
00
00.0
0
4
0000
0000
.0
.0
0.00
00
00.0
0
......................................................................................................
sector residen_1
---- ----------- ----------- ----------- ------------Pot.Rac.Man Horas Aho.Com.MAY Aho.Com.DIS
---- ----------- ----------- ----------- ------------1234 12345678901_12345678901_12345678901_12345678901_
---- ----------- ----------- ----------- ----------1
00.0 00000.0 00000.0 00000.0
2
00.0 00000.0 00000.0 00000.0
3
00.0 00000.0 00000.0 00000.0
4
00.0 00000.0 00000.0 00000.0
.......................................................

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Manandes SCCI

_
Junio 1993
DILIGENCIAMIENTO DE LA FICHA DE
ESTADISTICAS BASICAS DE INVERSION
- (FICHA EBI)

_
Junio 1994
INSTRUCCIONES GENERALES:
A. UTILICE UNA FICHA EBI POR CADA PROYECTO. DEBE HABER UNA SOLA
FICHA, INDEPENDIENTEMENTE DEL NUMERO DE ENTIDADES COFINANCIADORAS.
B. TODOS LOS PROYECTOS, QUE VAN A SER REGISTRADOS, DEBERAN SER
PREVIAMENTE IDENTIFICADOS, FORMULADOS Y EVALUADOS DE ACUERDO CON
LOS MANUALES METODOLOGICOS.
C. EVITE ABREVIATURAS A MENOS QUE SEAN AQUELLAS ESTANDARIZADAS POR EL
BPIN.
D. DILIGENCIE EL FORMULARIO A MAQUINA O EN LETRA IMPRENTA, LEGIBLE Y
SIN TACHADURAS.
E. TODAS LAS CIFRAS DE SOLICITUD DE DINERO DEBEN EXPRESARSE EN MILES
DE PESOS.
F. CUANDO DIGITE LA INFORMACION AL SISTEMA, DIGITE TODO EN
Pgina 45 de 58
Manandes SCCI
MAYUSCULAS. NO UTILICE TILDES NI LA LETRA .

INSTRUCCIONES ESPECIFICAS
ACTUALIZACION:
Diligencie esta casilla solo si el proceso que est adelantando es
el de actualizacin.
REGISTRO:
Marque esta casilla para indicar que desea inscribir un proyecto
nuevo en el BPIN, el cual aspira a ser financiado o cofinanciado
con recursos del Presupuesto General de la Nacin.
1. IDENTIFICACION
CODIGO BPIN:
Deje este campo en blanco si el proceso es de registro del
proyecto. Si es actualizacin coloque el cdigo que le fue
asignado por el sistema en el proceso de registro.
ENTIDAD RESPONSABLE
Es la entidad que tiene la iniciativa del proyecto y responde por
ste ante las diferentes instancias gubernamentales. Es la
responsable de presentar el proyecto con sus respectivos estudios
y anexos as como de la informacin adicional requerida por la
entidad que concepta y registra el proyecto.
La entidad responsable debe ser nica.
En esta casilla debe indicarse la sigla de la entidad
responsable. El listado del posibles entidades responsables
se encuentra en el Manual de Procedimientos del BPIN
Diligenciamiento Ficha EBI - Pgina Error! Argumento de modificador desconocido.
_
Y METODOLOGIAS
MANUAL DE OPERACION
Para los proyectos del Sistema Nacional de Cofinanciacin la

entidad responsable es el ente territorial que presenta el
proyecto, como es el Departamento, el Municipio, el Distrito o
cualquier entidad reconocida por la Constitucin y las Leyes como
entidad territorial.
NOMBRE DEL PROYECTO
El nombre que se asigne a cualquier proyecto debe cumplir con las
siguientes caractersticas a saber:
a) Debe ser nico y se debe mantener durante toda la vida del
proyecto.
b) Debe identificar el proyecto en forma inequvoca.
c) Debe permitir responder a los siguientes interrogantes:
Qu se va a hacer?, Sobre que? y Dnde?
Recuerde que el nombre del proyecto debe iniciar con algunos
de los procesos que se presentan en la tabla No. 2 del Manual
de Procedimientos del BPIN, para que sean aceptados por el
sistema.
2. CLASIFICACION
Consulte la Clasificacin Presupuestal para identificar los
cdigos del TIPO ESPECIFICO DE GASTO DE INVERSION Y SECTOR, en la
tabla No. 3 del Manual de Procedimientos. Estos cdigos permiten
clasificar el proyecto de acuerdo a:
TIPO ESPECIFICO DE GASTO DE INVERSION: el tipo de gasto se refiere
a las acciones que realiza el Estado directamente.
SECTOR: El sector indica el rea especfica de accin del Estado,
Pgina 46 de 58
Manandes SCCI
sobre el cual se realiza una inversin o un gasto determinado.

PLAN DE GOBIERNO
Si se trata de proyectos o estudios que se enmarcan dentro de
planes de gobierno, escriba en el espacio en blanco la sigla del
Plan especfico de Gobierno en el cual se incluye el proyecto. A
continuacin se relacionan los planes de gobierno vigentes:

_
Junio 1994
SIGLA
DESCRIPCION
PAFC
PLAN DE ACCION FORESTAL PARA COLOMBIA
PDIC
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL CAMPESINO
PLAN PACIFICO PLAN PACIFICO
PNR
PLAN NACIONAL DE REHABILITACION
RA
REFORMA AGRARIA
PJMF
PLAN PARA LA JUVENTUD, LA MUJER Y LA FAMILIA
PGE
PLAN DE EMERGENCIA PARA LA GENERACION DE EMPLEO
PMDG
PLAN DE MODERNIZACION Y DIVERSIFICACION Y
SNTC
GENERACION DE EMPLEO DEL SECTOR
SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Para los proyectos del Sistema Nacional de Cofinanciacin la
clasificacin corresponde al del Programa de Cofinanciacin. Por
lo tanto, la entidad territorial no diligenciar este campo. La
Responsabilidad de la correcta clasificacin recae sobre la
UDECO.
3. LOCALIZACION GEOGRAFICA
Corresponde al nombre oficial, o el cdigo correspondiente, de la
Regin, Departamento, Municipio y Localidad (Corregimiento,
Vereda, Barrio, Comunidad, Inspeccin de Polica o punto
reconocido) donde se adelantar fsicamente el proyecto. Si ocurre
en ms de una Regin, Departamento, y/o Municipio, inclyalos a
todos en el espacio previsto. En la Tabla No. 4 del Manual de
Procedimientos del BPIN puede consultar la clasificacin adoptada,
la cual se basa en la elaborada por el Departamento Administrativo
Nacional de Estadstica (DANE) en la edicin de 1988. Esta se
establece con base en los conceptos de regin, departamento y
municipio.
Nivel Regional: Se trabajar de acuerdo con la divisin de
las regiones de planificacin (Costa-Atlntica, CentroOriente, Occidente, Orinoqua y Amazona) se incluye adems
como regin a Santa Fe de Bogot, D.C.
Pgina 47 de 58
Manandes SCCI
Nivel Departamental: Incluye los departamentos.

Nivel Municial: Incluye los municipios.
Nivel Internacional: Fuera del pas.
Nivel Nacional: Incluye todo el pas.
4. JUSTIFICACION
Se resume la situacin actual, identificando el (los) problema(s)
o necesidad(es) que se pretende(n) solucionar con la alternativa
seleccionada. En otras palabras se debe responder al Por qu se va
a hacer el proyecto?.

_
Y METODOLOGIAS
5. DESCRIPCION
Esta informacin corresponde a la descripcin de la alternativa
seleccionada para resolver la necesidad o problema identificado.
Se deben detallar las principales caractersticas de la
alternativa y cuantificar los beneficios en las unidades
correspondientes. Se debe responder al Qu se va hacer?.
6. FINANCIACION DE LA INVERSION
Las cifras aqu incluidas provienen de los cuadros de costos de
inversin diligenciados cuando desarroll el Manual Metodologico
para la Identificacin, Preparacin y Evaluacin del Proyecto.
Incluya aqu los recursos que se requieran para financiar la
inversin en miles de pesos del ao en el cual realiz el estudio
de Identificacin, Preparacin y Evaluacin del proyecto. No tome
las cifras en Valor Presente.
Desagregue el costo total de inversin del proyecto, por fuentes
de recursos, indicando las entidades financiadoras del proyecto.
CIFRAS EN MILES DE PESOS DE
Escriba los dos ltimos dgitos del ao (AA) en el cual valor los
costos de inversin del proyecto; ao al cual estan referidos los
valores en miles de pesos; ao en el cual realiz el estudio de
identificacin, prepracin y evaluacin del proyecto; ao base.
7. COSTOS ANUALES DE OPERACION DEL PROYECTO.
Incluya aqu los recursos que estima se requieren para cubrir los
costos en un ao de operacin del proyecto y que sern financiados
con fuentes de funcionamiento de la entidad o de otras entidades
que cofinancian la operacin. Tome un ao considerado normal en
trminos de funcionamiento del proyecto.
En el caso de proyectos en los cuales la fase de operacin se
confunde con la fase de inversin, no diligencie esta parte del
formulario.
8. IMPACTO DEL PROYECTO
8.1 AREA DE INFLUENCIA
Corresponde al nombre oficial, o el cdigo correspondiente, de la
Regin, Departamento y Municipio que se ver beneficiado, o
influido, con la implementacin del proyecto. Si se beneficia ms
de una Regin, Departamento, y/o Municipio, inclyalos a todos en
el espacio previsto. En la Tabla No. 4 del Manual de
Prodecimientos puede consultar la clasificacin adoptada.

Pgina 48 de 58
MANUAL DE OPERACION
Manandes SCCI

_
Junio 1994
PLANEACION
DEPARTAM ENTO NACIONAL DE
Siga los mismos lineamientos sealados en el diligenciamiento de

la localizacin geogrfica del proyecto. No obstante, recuerde que
un proyecto que se adelanta fsicamente en una zona, puede
beneficiar un rea mayor; en este caso el rea de influencia
supera la localizacin geogrfica del proyecto y esta
circunstancia debe estar reflejada en este campo de la Ficha EBI.
8.2 INDICADORES
Debern consignarse los valores de los principales indicadores que
resulten del estudio de evaluacin que respalda el proyecto (Costo
Anual Equivalente e Indicadores de Costo Eficiencia u otros que a
criterio de la entidad se consideren relevantes).
9. ESTUDIOS QUE RESPALDAN EL PROYECTO
En esta casilla debe consignarse el nombre del estudio de
evaluacin y/o el nombre y cdigo del manual metodologico
utilizado, la fecha (ao y mes) en la cual se realiz el estudio
y/o se desarroll el manual metodolgico.
Todos los proyectos que lleguen al BPI debern registrarse como
mnimo en etapa de perfil, siguiendo los lineamientos establecidos
por el Banco de Proyectos.
A continuacin se presentan los manuales metodolgicos vigentes
para la identificacin, preparacin y evaluacin de proyectos
susceptibles de ser financiados o cofinanciados con recursos del
Presupuesto General de la Nacin, diseadas o avaladas por el
Banco de Proyectos de Inversin Nacion:
Diligenciamiento Ficha EBI - Pgina Error! Argumento de modificador
desconocido.
_
BANCO
DE
PROYECTOS
DE
INVERSION
MANUALES
NACIONAL
METODOLOGICOS
CODIGO
Generales
001
Manual metodolgico general
Manual Metodolgico para la identificacin, preparacin y evaluacin de

proyectos menores.
019
Lineamientos para la identificacin, preparacin y evaluacin de programas de
inversin para cofinanciacin.
016
Manual metodolgico para la identificacin, preparacin y evaluacin de proyectos
Pgina 49 de 58
Manandes SCCI

de investigacin y estudios.
018
Manual metodolgico para la identificacin, preparacin y evaluacin de estudios de
preinversin.
026
Agropecuario
de pequea irrigacin.
012
Manual metodolgico para la identifica
cin, preparacin y evaluacin de proyectos
regionales de comercializacin.
013
Manual Metolodolgico para la identificacin, preparacin y evaluacin de proyectos
de infraestructura menor y de servicios del sector agropecuario, siempre y cuando el
020
costo del
proyecto no supere los 2000 salarios mnimos.
Educacin
Manual metodolgico para la identificacin, preparacin y evaluacin de prestacin
de servicios educativos.
027
Energa
Manual metodolgico para la identificacin, preparacin y evaluacin de proyec
tos
de transmisin, subtransmisin y distribucin elctrica.
011
021
MANUALES METODOL GICOS

C DIGO
Diligenciamiento Ficha EBI - Pgina Error! Argumento de

modificador desconocido.
_
Junio 1994
PLANEACION
Justicia, Defensa y Seguridad

Pgina 50 de 58
DEPARTAMENTO NACIONAL D E
Manandes SCCI
Manual metodolgico para la identificac

in, preparacin y evaluacin de
establecimientos carcelarios existentes.
009

010
para tribunales y despachos judiciales existentes.
Manual metodolgico para la identificaci

n, preparacin y evaluacin de proyectos 014
de cuarteles de polica.

028
de salud del primer nivel de atencin.
NOTAS:
Los Manuales Metodgicos
han sido diseados para
guiar y orientar al usuario, en la realizacin de los
estudios de
preinversin para la toma de decisiones de inversin.
La existencia de varios manuales responde a la necesidad de brindar orientaciones que tengan en cuenta
las
caractersticas especficas de cada sector y tipo de proyecto. En este sentido se han elaborado manuales
que recogen la
tipologa de proyectos acorde con las polticas actuales del Plan Nacional de Desarrollo.
10. DILIGENCIAMIENTO
FUNCIONARIO RESPONSABLE
Indicar el nombre, cargo, institucin, y nmero telefnico de la persona encargada de diligenciar la
ficha EBI; La
fecha en la cual fue diligenciada y la ciudad.
11. OBSERVACIONES
Emplee este espacio para anotar de forma resumida comentarios con respe
cto a aspectos de la ejecucin del
proyecto o estudio.
En particuar utilice este espacio para incluir la siguiente informacin:
-
En el caso de proyectos que han de ser financiados con crditos, identifique la entidad, plazos,
perodo
de gracia, tasa d
e inters, etc.
aportes sean
En caso de financiamiento con instituciones descentralizadas, especifquelas. Cuando los

en especie, describa el tipo (terrenos, diseos, mano de obra, etc.).
Cuando la ficha corresponda a un subproyecto, escriba el n

ombre del proyecto raz del cual depende.

Pgina 51 de 58
Manandes SCCI
Diligenciamiento
Ficha
EBI
- Pgina
Error!
Argumento
de modificador
desconocido.
_
12.
MANUAL DE
CONCEPTO DE VIABILIDAD
La entidad encargada de este concepto debe diligenciar cada una de las casillas del cuestionario.
La informacin objeto de anlisis proviene de los formatos diligenciados por la en

tidad responsable en desarrollo
del manual metodolgico para la identificacin, prepracin y evaluacin del proyecto y de la
informacin includa
en la ficha resumen (ficha EBI).
El concepto de viabilidad incluye el anlisis del problema planteado, de la
alternativa de solucin seleccionada y
de los costos del proyecto. En relacin con stos ltimos, se revisan los indicadores de evaluacin
utilizados.
As mismo, con base en el problema o necesidad que origina la realizacin del proyecto y en los indica
dores de
evaluacin utilizados, se analiza la consistencia y viablilidad del proyecto con:
- El Plan de Desarrollo a nivel Nacional, Departamental y
Municipal.
- Los documentos Conpes que orientan la poltica sectorial.

- Los Planes y Objetivos
de la Entidad responsable del
Proyecto.
A partir de los resultados del cuestionario y del anlisis de consistencia y viabilidad del proyecto, la
entidad
encargada debe justificar su concepto en la casilla de observaciones.
FUNCIONARIO RESPON
SABLE
Indicar el nombre, cargo, institucin, y nmero telefnico de la persona encargada del concepto de
viabilidad; la
fecha, y la ciudad.

Pgina 52 de 58
Manandes SCCI

_
Junio 1994
PLANEACION
DEPARTAMENTO NACIONAL DE
BANCO
DE
ACTUALIZACIO
PROGRAMAS
PROYECTOS
DE
INVERSION
NACIONAL
N
FICHA DE ESTADISTICAS BASICAS DE INVERSION
REGISTRO
1. IDENTIFICACION
CODIGO BPIN:
ENTIDAD RESPONSABLE:
NOMBRE DEL PROYECTO:

____________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______
__________
2. CLASIFICACION
TIPO ESPECIFICO DE GASTO

SECTOR
EN INVERSION
PLAN DE GOBIERNO
____________________________________________________________
3. LOCALIZACION
REGION
DEPARTAMENTO
MUNICIPIO
LOCALIDAD
4. JUSTIFICACION
desconocido.
_
BANCO
DE
PROYECTOS
5. DESCRIPCION
Pgina 53 de 58
DE
INVERSION
NACIONAL
Manandes SCCI

6. FINANCIACION
CIFRAS EN MILES DE PESOS DE
ENTIDAD
SALDO
TOTAL
EJECUTADO
AO CALENDARIO
APORTES NACION
RECURSOS ADMINISTRADOS
SUBTOTAL PGN
OTROS
TOTAL
Pgina 54 de 58
AO
AO 0
AO 1
AO 2
AO
Manandes SCCI

desconocido.
_
Junio 1994
DE PLANEACION
DEPARTAMENTO NACIONAL
7. COSTOS ANUALES DE OPERACION DEL PROYECTO

ITEM DEL COSTO
ENTIDAD FINANCIADORA
MONTO EN MILES DE $
TOTAL COSTOS
8. AREA DE INFLUENCIA E INDICADORES
8.1. AREA DE INFLUENCIA
REGION
DEPARTAMENTO
MUNICIPIO
8.2. INDICADORES
NOMBRE DEL INDICADOR
VALOR
UNIDAD
9. ESTUDIOS QUE RESPALDAN EL PROYECTO

NOMBRE DEL ESTUDIO
MET
REALIZADORA

Pgina 55 de 58
COD.
MM / AAAA
FECHA
ENTIDAD
Manandes SCCI

desconocido.
_
MANUAL DE
10. DILIGENCIAMIENTO
FUNCIONARIO RESPONSABLE :
_____________________________________________________________________________
CARGO: __________________________________ INSTITUCION:
________________________________________________
TELEFONO: ___________________ FECHA: _________________ CIUDAD:
11. OBSERVACIONES
Diligenciamiento
Ficha
EBI
- Pgina
Error!
Argumento
de modificador
desconocido.
_
Junio 1994
12A. CONCEPTO DE VIABILIDAD

12.1 RESPECTO A LA IDENTIFICACION, PREPACION Y EVALUACION DEL
PROYECTO:
a. EL PROBLEMA ESTA BIEN DEFINIDO
SI
NO
b. LA ALTERNATIVA SELECCIONADA SOLUCIONA EL PROBLEMA DEFINIDO
SI
NO
c. LOS COSTOS ESTIMADOS SON RAZONABLES
SI
NO
12.2 ES FUNCION DE LA ENTIDAD RESPONSABLE DEL PROYECTO SOLUCIONAR ESTE

PROBLEMA
SI
NO
12.3 LA FICHA ESTA CORRECTAMENTE DILIGENCIADA
NO

Pgina 56 de 58
SI
Manandes SCCI
12.4
SI
EL PROYECTO ES CONSISTENTE CON LOS PLANES, POLITICAS Y PROGRAMAS

NO
DE DESARROLLO SECTORIAL
12.5 EL PROYECTO ES VIABLE

12.6 CONCEPTO Y OBSERVACIONES
SI
NO
____________________________________________________________________________
CARGO: ________________________________ INSTITUCION:
________________________________________________
TELEFONO: ___________________ FECHA: _________________ CIUDAD:
______________________________________

_
Y METODOLOGIAS
MANUAL DE OPERACION
12B. CONTROL POSTERIOR DE VIABILIDAD EN EL DNP

_____________________________________________________________________________
DIVISION: ________________________________ UNIDAD DNP:
_______________________________________________
FECHA:
TELEFONO: ____________________
_________________ PREVIO CONCEPTO
AAAA/MM/DD

Pgina 57 de 58
Manandes SCCI

Pgina 58 de 58
Manandes SCCI

_

Pgina 59 de 59

Evaluación de Proyectos de Transmisión y Distribución

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Modulo 1 - Pgina Error! Argumento de modificador desconocido.

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recomendable adicionar una descripcin de cada una de las

Modulo 1 - Pgina Error! Argumento de modificador desconocido.

calle 10 #1004 y Av. 10 Manta- Ecuador

Tele/fax 624078 626652 email: manandes@ecua.net.ec

red, inversiones y medidas administrativas.

Modulo 1 - Pgina Error! Argumento de modificador desconocido.

Modulo 1 - Pgina Error! Argumento de modificador desconocido.

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BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION NACIONAL

- Para altos niveles de tensin (Lneas de transmisin), es

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adecuadas, causndose de esta manera unas prdidas tcnicas

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2.1 CONSTRUCCION DE UNA LINEA DE TRANSMISION O

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Estas acciones buscan mejorar la eficiencia administrativa

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econmica para la empresa que lo ejecuta y el segundo con el objeto

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distribuidora. En el segundo caso, los beneficios atribuibles

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