MANAGEMENTUL CALITII TOTALE N EDUCAIE d-na Neacu

CURS I 14.10.2013
Introducere n problematica cursului
-

Delimitri conceptuale
Principii, funcii
Teorii, paradigme
Evoluia conceptului

Bibliografie:
1. Ciurea, I./S.(?), Drgulescu, N. (1995) MCT, Ed. Geonom, Bucureti
2. Iosifescu, S. (2012) Manual de evaluare intern a calitii educaiei (draft electronic
pentru pilotare)
3. O.U.G. nr. 75/2005, Legea 86/2006 Legea asigurrii calitii n educaie
4. H.G. nr. 1258/2005 Regulamentul de organizare i funcionare ARACIP
5. Filip, N., Popescu, I. Managementul calitii, Ed. Univ. Transilvania, Braov
6. Neacu, M. (2013) Managementul calitii totale n educaie, suport de curs, Ed. Univ.
Piteti
7. Oprean, C. (2007) Managementul calitii, Ed. Univ. Lucian Blaga, Sibiu
8. Ghidul comisiei pentru evaluarea i asigurarea calitii n unitile de nvmnt primar
ARACIP, Bucureti, 2007
9. Sallis, E. (2002) Total Qualitz Management in Education, Kogan Page
10. Buniau, C.M. (2008) Abordri curriculare din perspectiva managementului schimbrii
i al calitii n educaie, implicaii asupra procesului curricular, Analele Universitii din
Craiova
Pentru mapa de seminar
De pe net nr.3 de descrcat
Caietul dirigintelui
Pentru sptmna viitoare management vs. Leadership
PDI
Ultimul raport CEAC
Net standarde de calitate nvmnt precolar, colar, gimnazial

Sistem de management al calitii

Cultura calitii

Managementul calitii totale n

educaie

Mecanismul intern i
extern de asigurare a
calitii

Satisfacerea beneficiarilor calitii n educaie

Calitatea este totalitatea trsturilor i caracteristicilor unui produs sau serviciu care
creeaz posibilitatea de a satisface nevoile date, emise, exprimate de ctre clieni, nevoile
implicite, poteniale i necesitatea satisfacerii clienilor.
Studii de pia caracteristici cunoscute i ateptate de clieni
Atractivitate trsturi i caracteristici ale produsului mai puin explicite, dar ndrgite
pentru care clientul nu i-a exprimat clar dorina
Lipsa calitii pierdere pentru societate

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

ntrebri:
Cine genereaz calitatea educaiei?
Care sunt nevoile date pentru ca educaia s fie de calitate?
Cum identificm aceste nevoi?
Cum este caracterizat un produs de calitate? Ce trsturi caracteriale are?
Exist diferene ntre nevoile explicite i cele implicite?
Care sunt mecanismele externe de asigurare a calitii totale?
Care sunt standardele interne ale sistemelor standardelor de calitate?
Cum recunoatem satisfacia clienilor?
Cum se produc reglajele? (din mers)

Prof. Garwin D. Management Quality (1988)

1) Viziune transcendent asupra calitii
2) Calitatea o caracteristic a produsului: cuantificare, e msurabil i standarde calitative
3) Calitatea bazat pe preferinele consumatorilor
4) Calitatea perceput care se vede n afar
5) Calitatea bazat pe producie sau procese
Calitatea este greu de definit, dar poate fi recunoscut atunci cnd este ntlnit (Gioconda
Michelangelo)

SEMINAR I 21.10.2013
Fia de lucru I
Seminar organizatoric

Bibliografie
Instrumentele calitii:
- PDI
- Plan operaional
- Rapoarte
Competenele specifice:
I.
Profesionale:
1. Managementul organizaiei colare sau al grupului de elevi
2. Managementul programelor de studii i proiecte educaionale
3. Proiectarea, realizarea i evaluarea activitii didactice
4. Comunicarea, relaionarea i realizarea parteneriatelor
5. Realizarea unor cercetri educaionale
6. Managementul carierei dezvoltarea continu a competenei profesional instituional
II.
Transversale :
1. Atitudinea responsabil fa de domeniul didactic cu probleme
2. Aplicarea eficient a tehnicilor de conducere
3. Autoevaluarea nevoilor de dezvoltare profesional
Mapa seminar
Consultai proiectul de dezvoltare instituional (PDI) i planul operaional al colii i
stabilii intele strategice/ obiectivele unitii colare n care lucrai identificnd totodat
modalitile prin care acestea se reflect n activitatea d-vs la clas
Activitate:
Gsii cel puin 3 caliti care definesc urmtoarele:
Elev bun
Profesor bun
- solicitant
- obiectiv
- perseverent
- comunicativ
- activ
- deschis
- contiincios
- pregtit
- dornic de cunoatere
- metode atractive
- fr abateri
- mbin metodele
- interesat
didactice
- consecvent
- dornic de perfecionare
- cu rezultate colare
continu
- cu grad ridicat de
- empatizeaz cu elevii
adaptabilitate
- creeaz un optim
- cu performane
motivaional
- preocupat
- corect n aprecieri
- se implic n proiecte
educative
- autoregleaz
activitatea didactic
din mers

coal bun
- management deschis
- relaii colegiale bune
- dotare
- atractiv
- n top
- climat colar favorabil
i stimulativ
- cu rezultate colare
deosebite
- ncadrare cu personal
didactic competent
- eco
- relaii
interinstituionale/
externe bune
- CD adaptat nevoilor
locale
- oferta educaional

bun psiholog
prieten al elevilor
inspir respect i
ncredere
liant coal-familie

adaptat pieii muncii

pentru via

CURS II 14.10.2013
Etape n evoluia conceptului de MCTE
-

Pn n anul 1900 se vorbea de calitatea produciei manufacturiere

ntre 1900-1920 e introdus conceptul de controlul calitii, aflat n sarcina unor salariai
angajai special s exercite acest control
- 1920-1940 controlul calitii era bazat pe inspecii care aveau o rigoare anume
- 1940-1960 controlul statistic al calitii
- 1960-1980 se introduce conceptul de asigurare a calitii
- 1980-1990 se introduce conceptul de managementul calitii totale i regulile care privesc
un management al calitii totale (minimale):
Calitatea trebuie s devin o prioritate
ntreaga activitate trebuie concentrat asupra satisfacerii beneficiarilor
Trebuie acordat o atenie deosebit prevenirii producerii de noncalitate (zero
defecte)
Angajaii trebuie s se implice total, nu doar n procesul execuiei ci i n cel al
deciziei i al soluionrii problemei
- Dup anii 1990 este din ce n ce mai vizibil conceptul de managementul calitii totale
(MCT) bazat pe o cultur a calitii
O contribuie important la dezvoltarea conceptelor de control i asigurare a calitii a
avut-o F.W.Tayler care n lucrarea Principii ale managementul tiinific a precizat c acest
proces este foarte important i obiectivul zero defecte, iar pentru msurare Tayler propune
tehnicile statistice pentru evaluarea produciei.
n 1920 fizicianul W.Shewhart de la uzina electric Western Electric a companiei
BelSystem explic controlul calitatea cu relaie cu revoluia industrial. Calitatea produsului ine
n primul rnd de responsabilitatea muncitorului i e un element important de satisfacie att
pentru beneficiar ct i pentru productor (lucrul bine fcut)
W.E. Deming a dezvoltat concepia lui W. Shewhart despre controlul statistic al
procesului calitii i a fundamentat n anii 50 n Japonia conceptual de MCT. n concepia lui
Deming calitatea trebuie realizat n toate fazele de fabricaie a produsului.. Principiile lui
Deming referitoare la calitate:
- consecven n elaborarea unui program care s includ obiective de cretere continu a
calitii bunurilor i serviciilor
- o filosofie a calitii
- eliminarea controlului general de calitate ca modalitate de asigurare a calitii
- alegerea furnizorilor i pe alte criterii dect preul
- identificarea problemelor i mbuntirea proceselor i constant
- calificare i formare la locul de munc
- stil de conducere efficient orientat ctre stimularea resurselor umane i ctre perfecionare
- renunarea la modele managerial bazate de sanciuni
- cooperarea ntre departamente (comisii)
- abordarea de msuri concrete de cretere a productivitii
- introducerea unui system cooperant de facilitare i supervizare
- evaluare i aprecierea performanelor n munc
- analiza cauzelor eecului calitii

Deming consider problema calitii ca fiind prioritar pentru management. El spune c

eecul n calitatea e rezultatul unor cauze special, nentmpltoare care pot fi eliminate sau a
unor cause commune care necesit modificri la nivelul politicilor instituiei, sistemelor i
procedurilor interne.
J. Juran (expert american de origine romn care a publicat n 1951 o lucrare de baz n
domeniul controlului calitii Quality Control Handbook i autorul altor cri importante cum
ar fi: Planificare calitii, Leadership-ul n domeniul calitii) nelege prin calitate nsuirea
unui produs de a fi potrivit pentru consum din punct de vedere al design-ului, al conformitii la
specificaii, al siguranei, al disponibilitii pe pia i a domeniului de utilizare. El a dezvoltat o
teorie asupra managementului calitii cunoscut ca trilogia calitii, n sensul c exist trei
procese managerial de baz care trebuie valorificate strategic i acestea sunt:
1. planificarea calitii
2. controlul calitii
3. mbuntpirea calitii
Juran a subliniat rolul leadership-ului n calitate, iar regula 85/15 este semnificativ n
acest sens: 85% din problemele de calitate sunt rezultatul proceselor necorespunztor proiectate.
Juran a dezvoltat teoria managementului strategic al calitii pe trei dimensiuni
a) managerii de top au o imagine strategic asupra organizaiei
b) managerii de mijloc se ocup cu partea operaional legat de calitate
c) managerii de supraveghere sunt responsabili de controlul calitii.
Ca adept al motivrii personalului, Juran a definit dou teorii (X i Y) pe care mangerii le
pot adopta n domeniul calitii:
a) adepii teoriei X consider c realizarea obiectivelor calitii este posibil doar prin
constrngerea personalului
b) adepii teoriei Z se bazeaz pe contiina lucrtorilor i a conducerii prin supraveghere (se
pune mare pre pe relaiile de colaborare ntre angajai).

(fia de autoevaluare/evaluare cadru didactic pentru seminar)

SEMINAR II 04.11.2013
Fia de lucru II
Analiza documentelor calitii
PDI Exemple:
- coala Gimnazial Ttrtii de Sus Teleorman
- coala Miceti i coala Recea Arge
Structura:

Argument
Temeiul juridic Contextul legislativ
Deviza colii (concentreaz spiritul colii, etosul ei)
Viziunea
Misiunea colii
inte strategice
Opiuni strategice
*Analiza PESTE pentru seminarul 3 studiai din manualul de evaluare intern modele
structurale de analiz (diagnostic, PESTE, SWOT) i realizai 3 conspecte sub forma de
3 casete n care prezentai specificul acestor analize
*Analiza diagnostic
*Analiza SWOT
Oferta educaional/Programe de dezvoltare
Rezultate ateptate n domeniile: curriculum-ului, a resurselor umane, a resurselor
financiare, a relaiilor comunitare
Planurile operaionale
Mecanisme i instrumente de monitorizare i evaluare (tabel)

1. Monitorizare intern
Nr. Aciunea
Responsabil Parteneri
crt.

Termen

nregistrarea Instrumente Indicatori

rezultatelor

2. Monitorizare extern
3. Evaluare intern
Opiuni strategice:
inta strategic
Opiune
curricular

Opiunea strategic
Opiune
Opiunea
financiar
investiiei n
resursa uman

Opiune relaii
comunitare

Pentru seminarul 3 Elaborai n grup deviza masterului pe care l-ai urmat i pe care l vei
finaliza n curnd (o ancor pentru studenii din anul II)
- La alegere forma de prezentare (poster, etc)
Teme referate:
1. Evoluia conceptului de calitate i a standardelor de calitate
2. Cadrul legislativ naional i european al standardelor profesionale pentru formarea/
dezvoltarea cadrelor didactice
3. Sistemul competenelor pentru cariera didactic
4. Cultura calitii organizaiei colare
5. Calitatea procesului didactic standarde i indicatori de performan

6.
7.
8.
9.

Calitatea mediului educaional standardele i descriptorii de performan

Calitatea managementului colii standarde i indicatori de performan
Calitatea curriculum-ului formal i informal standarde i descriptori de performan
Comisia pentru evaluarea i asigurarea calitii subiect de analiz i reflecie ntr-un
sistem de management al calitii
10. Planul de mbuntire a calitii educaiei subiect de analiz ntr-un sistem de
management al calitii

CURS III 11.11.2013

Politici europene i naionale n domeniul MTCE
Contextul european privind MC n educaie a fost declanat prin conferinele din 20012002 de la Lisabona, Praga, Berlin i de la Bologna. Decidenii de politici educaionale n plan
european, respectiv minitrii sistemelor educaionale europene au fost consultai i au participat
n mod direct la luarea unor decizii privind implementarea standardelor de calitate, elaborarea
unor mecanisme care s asigure calitatea n domeniul educaional. Cu ocazia acestor ntlniri n
plan european s-a lucrat la cadrul european al calificrilor, iar acronimul ENQA (European
Network Quality Assurance in Higher Education) i al sistemelor de formare profesional care se
bazeaz pe dou cadre de referin:
1. Cadrul naional de asigurare a calitii

2. Cadrul naional al calificrilor

EQF (European Quality Formation) internaional
Life Long Learning educaie permanent /continu
Prioritile introduse la nivel european n domeniul pregtirii profesionale vizeaz:
1. Creterea capacitii de ocupare printr-o pregtire mai bun
2. O mai bun corelare ntre cerere i ofert
3. Promovarea accesului la nvarea pe tot parcursul vieii n special pentru grupurile
vulnerabile
Profesionalizarea resursei umane este raportat la standardele de calitate ntr-un
management eficient al calitii totale. Ce sunt standardele?
Standardele exprim ateptrile pe care le au att profesorii ct i elevii care particip la
procesul educaional. Acestea trebuie s fie nalte, exigente, performante. Din punctul de vedere
al profesorului standardele precizeaz ce se pred i cum se pred. Din punctul de vedere al
elevului standardele precizeaz ce i cum trebuie s se nvee. Pentru amndoi acestea ar
presupune paii succesivi de urmat pentru ca att profesorul ct i elevii s dobndeasc
excelena.
Standardele de calitate redau cerinele minimale admise, precum i perspectivele de
atingere al excelenei ntr-un domeniu distinct de activitate. Pentru precizarea cerinelor n
termeni riguroi se recurge la formularea unor indicatori de performan.
Standardele de calitate n nvmntul preuniversitar s-au elaborat pe 3 domenii>:
1. Capacitatea instituional
2. Eficacitatea instituional
3. Managementul calitii
Performana are n vedere rezultatul aciunii unei persoane concretizat ntr-un grad
superior de reuit.
Standardele de calitate pentru profesia didactic se refer la acele reguli directoare i
caracteristici ale activitilor ce urmeaz a fi realizate precum i la rezultatele acestora precizate
cu scopul introducerii raionalitii i ordinii n desfurarea activitilor. Orice standard se
bazeaz pe rezultatele conjugate ale tiinei i experienei.
Procedurile stabilesc moduri de lucru, instrumentele de utilizat pentru a se ajunge la
eficien (cum trebuie fcut?).
Asigurarea calitii constituie o parte esenial i semnificativ a managementului calitii
care se concentreaz asupra generrii i furnizrii ncrederii n serviciile pe care le furnizeaz o
organizaie.
Rezultatele procesului de profesionalizare pentru profesia didactic se redau n termeni
de competene. Competenele desemneaz o capacitate dovedit, remarcabil din punct de vedere
profesional izvort din cunotin i practic (Ursula chiopu psihopedagog 1997).
Competenele presupun o combinaie dinamic a cunotinelor, abilitilor, capacitilor i
valorilor.
Dup NQAI (National Quality Academy of Ireland) competenele presupun o exprimare
verbal: n cadrul unui ansamblului specific de circumstane o persoan este capabil s

Competenele sunt un proces de selecie, combinare i utilizare adecvat n forma unui

ansamblu integrat i dinamic a cunotinelor, abilitilor i a altor situaii, achiziii etc.
Seminar 3: Profilul ocupaional naional al profesorului (Miclea 2007)

SEMINAR III 18.11.2013

Pentru portofoliu:
H.G. nr. 1534/2008 Privind standardelor de referin i a indicatorilor de performan
pentru evaluare i asigurarea calitii n nvmntul preuniversitar
Model RAEI Raport anual de evaluare intern a unitii
Fia de analiz RAEI
Fia de autoevaluare/evaluare a cadrului didactic
Model de proceduri
Fiele de lucru fcute la seminar
Referat
Fia de lucru 3

Partenerul meu d-na Leca Lucia

Construii n echip un chestionar pentru colegii de breasl care s aib drept scop
cunoaterea modului n care acetia apreciaz i asigur calitatea procesului didactic vzut din
perspectiva propriilor experiene profesionale, practici, opinii, percepii i atitudini. Timp de
lucru 15 min.
(Alte echipe au propus i alte variante, multe extrem de interesante i apreciate de d-na
profesoar. Din pcate nu am avut inspiraia s le notez.)
1. n ce msur considerai c respectarea programului este imperios necesar?
Foarte necesar
Necesar
Puin necesar
2. n ce msur aducei mbuntiri materialelor didactice existente n coal?
Deloc
n mic msur
n mare msur
Foarte mare msur
3. n ce msur corelai programa colar cu nevoile de nvare ale elevilor?
Deloc
n mic msur
n mare msur
Foarte mare msur
4. Ct de des folosii metodele moderne n procesul de nvare?
Deloc
Foarte rar
Destul de des
Foarte des
5. Pentru sporirea calitii procesului didactic implicai familiile?
Deloc
Foarte rar
Destul de des
Foarte des
6. Numii metodele de evaluare folosite cel mai des de d-vs?
.
7. n ce msur considerai c rezultatele elevilor reflect calitatea muncii d-vs la clas?
Foarte puin
Puin
Mult
Foarte mult
8. Ct timp alocai zilnic pregtirii prealabile a materialelor necesare orelor de curs?
or
1 or
2-3 ore
mai mult de 3 ore
9. Considerai c este necesar pregtirea prealabil n vederea sporirii calitii procesului
didactic? Argumentai rspunsul
Da
Nu
.
10. n ce msur v considerai apreciat de ctre colegi pentru prestaia d-vs didactic?
Deloc
Foarte puin
Mult
Foarte mult
11. Din perspectiva unei bune practici considerai c implicarea comunitii n procesul
didactic este necesar? Argumentai rspunsul
Da
Nu
.
Mecanisme i instrumente de monitorizare i evaluare
Model Liceul Tehnologic Stlpeni
I.
Nr.
crt

Monitorizare intern
Aciunea Responsabil Parteneri

Termen

II.
Monitorizare extern ISJ, MEN
III.
Evaluare intern
Nr. Aciunea Responsabil Parteneri Termen

nregistrarea Instrumente Indicatori

rezultatelor

nregistrarea Instrumente Indicatori

crt

rezultatelor
IV.

Evaluare extern ISJ, MEN

RAEI la PDI
Partea I cuprinde datele de identificare : indicatori de structur i coninut
Partea a II-a - cuprinde descrierea activitii de mbuntire a calitii realizate
Partea a III-a - cuprinde evaluarea intern pe baza indicatorilor de performan (din standard)
Partea a IV-a cuprinde planul de mbuntire a calitii educaiei pentru anul colar urmtor
(!!! alt seminar)