Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
lg215 2001
lg215 2001
(A)
215 23/04/2001
LEGE
(A)
215 23/04/2001
LEGE
(A)
215 23/04/2001
ART. 4
(1) Autonomia local este numai administrativ i financiar, fiind
exercitat pe baza i n limitele prevzute de lege.
(2) Autonomia local privete organizarea, funcionarea, competenele i
atribuiile, precum i gestionarea resurselor care, potrivit legii, aparin
comunei, oraului, municipiului sau judeului, dup caz.
ART. 5
(1) Autoritile administraiei publice locale exercit, n condiiile legii,
competene exclusive, competene partajate i competene delegate.
(2) Autonomia local confer autoritilor administraiei publice locale
dreptul ca, n limitele legii, s aib iniiative n toate domeniile, cu excepia
celor care sunt date n mod expres n competena altor autoriti publice.
ART. 6
(1) Raporturile dintre autoritile administraiei publice locale din comune,
orae i municipii i autoritile administraiei publice de la nivel judeean se
bazeaz pe principiile autonomiei, legalitii, responsabilitii, cooperrii i
solidaritii n rezolvarea problemelor ntregului jude.
(2) n relaiile dintre autoritile administraiei publice locale i
consiliul judeean, pe de o parte, precum i ntre consiliul local i primar, pe
de alt parte, nu exist raporturi de subordonare.
ART. 7
Descentralizarea competenelor ctre autoritile administraiei publice
locale se face cu respectarea principiilor i regulilor prevzute de Legea-cadru
a descentralizrii.*)
---*) Legea-cadru a descentralizrii nr. 195/2006, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 453 din 25 mai 2006.
ART. 8
(1) Autoritile administraiei publice centrale vor consulta, nainte de
adoptarea oricrei decizii, structurile asociative ale autoritilor
administraiei publice locale, n toate problemele care le privesc n mod direct,
potrivit legii.
(2) Structurile asociative ale autoritilor administraiei publice locale
sunt:
a) Asociaia Comunelor din Romnia;
b) Asociaia Oraelor din Romnia;
c) Asociaia Municipiilor din Romnia;
d) Uniunea Naional a Consiliilor Judeene din Romnia;
e) alte forme asociative de interes general, constituite potrivit legii.
ART. 9
(1) n cadrul politicii economice naionale, comunele, oraele, municipiile
i judeele au dreptul la resurse financiare proprii, pe care autoritile
administraiei publice locale le stabilesc, le administreaz i le utilizeaz
pentru ndeplinirea competenelor i atribuiilor ce le revin, n condiiile
legii.
(2) Resursele financiare de care dispun autoritile administraiei publice
locale trebuie s fie corelate cu competenele i cu atribuiile prevzute de
lege.
ART. 10
Autoritile administraiei publice locale administreaz sau, dup caz,
dispun de resursele financiare, precum i de bunurile proprietate public sau
privat ale comunelor, oraelor, municipiilor i judeelor, n conformitate cu
principiul autonomiei locale.
ART. 11
(1) Dou sau mai multe uniti administrativ-teritoriale au dreptul ca, n
limitele competenelor autoritilor lor deliberative i executive, s coopereze
i s se asocieze, n condiiile legii, formnd asociaii de dezvoltare
intercomunitar, cu personalitate juridic, de drept privat i de utilitate
public. Asociaiile de dezvoltare intercomunitar sunt de utilitate public,
prin efectul prezentei legi, prin derogare de la prevederile Ordonanei
Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 246/2005.
(2) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar se constituie n condiiile
Pagina 3
LEGE
(A)
215 23/04/2001
LEGE
(A)
215 23/04/2001
competene administrativ-teritoriale.
(4) Unitile administrativ-teritoriale care au ncheiat nelegeri de
cooperare transfrontalier au dreptul s participe n alte state la organismele
create prin respectivele nelegeri, n limita competenelor ce le revin,
potrivit legii.
ART. 16
(1) Iniiativa unitilor administrativ-teritoriale de a coopera i de a se
asocia cu uniti administrativ-teritoriale din strintate, precum i de a adera
la o asociaie internaional a unitilor administrativ-teritoriale va fi
comunicat Ministerului Afacerilor Externe i Ministerului Internelor i Reformei
Administrative*).
(2) Proiectele de nelegeri de cooperare pe care unitile administrativteritoriale intenioneaz s le ncheie cu uniti administrativ-teritoriale din
alte ri vor fi transmise spre avizare Ministerului Afacerilor Externe, prin
primari, respectiv preedinii consiliilor judeene, nainte de supunerea lor
spre adoptare de ctre consiliile locale sau consiliile judeene, dup caz.
(3) Avizele prevzute la alin. (2) trebuie emise n termen de 30 de zile de
la primirea solicitrii. n caz contrar se va considera c nu sunt obiecii i
proiectul respectiv poate fi supus spre aprobare consiliului local sau judeean
interesat.
(4) Responsabilitatea privind nelegerile de cooperare ncheiate de
unitile administrativ-teritoriale revine n exclusivitate acestora.
-----------*) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam:
Prin ORDONANA DE URGEN nr. 30 din 25 aprilie 2007, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 309 din 9 mai 2007 s-a dispus organizarea i funcionarea
Ministerului Internelor i Reformei Administrative.
ART. 17
Consiliile locale i consiliile judeene pot hotr asupra participrii cu
capital sau cu bunuri, n numele i n interesul colectivitilor locale pe care
le reprezint, la nfiinarea, funcionarea i dezvoltarea unor organisme
prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local sau
judeean, n condiiile legii.
ART. 18
Controlul administrativ i controlul financiar al activitii autoritilor
administraiei publice locale se exercit n limitele i n condiiile prevzute
de lege.
ART. 19
n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii aparinnd
minoritilor naionale au o pondere de peste 20% din numrul locuitorilor,
autoritile administraiei publice locale, instituiile publice aflate n
subordinea acestora, precum i serviciile publice deconcentrate asigur
folosirea, n raporturile cu acetia, i a limbii materne, n conformitate cu
prevederile Constituiei, ale prezentei legi i ale tratatelor internaionale la
care Romnia este parte.
ART. 20
(1) Comunele, oraele, municipiile i judeele sunt uniti administrativteritoriale n care se exercit autonomia local i n care se organizeaz i
funcioneaz autoriti ale administraiei publice locale.
(2) Comunele pot fi formate din unul sau mai multe sate.
(3) Unele orae pot fi declarate municipii, n condiiile legii.
(4) n municipii se pot crea subdiviziuni administrativ-teritoriale, ale
cror delimitare i organizare se fac potrivit legii.
(5) Autoritile administraiei publice locale se pot constitui i n
subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor. Aceste autoriti
exercit atribuiile prevzute la art. 81 i, respectiv, la art. 83, care se
aplic n mod corespunztor.
ART. 21
(1) Unitile administrativ-teritoriale sunt persoane juridice de drept
public, cu capacitate juridic deplin i patrimoniu propriu. Acestea sunt
subiecte juridice de drept fiscal, titulare ale codului de nregistrare fiscal
i ale conturilor deschise la unitile teritoriale de trezorerie, precum i la
unitile bancare. Unitile administrativ-teritoriale sunt titulare ale
Pagina 5
LEGE
(A)
215 23/04/2001
LEGE
(A)
215 23/04/2001
pn la 1.500
9
peste 400.000
31
*ST*
-----------Alin. (1) al art. 29 a fost modificat de pct. 1 al art. III din ORDONANA DE
URGEN nr. 20 din 27 februarie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 177 din
7 martie 2008.
Pagina 7
LEGE
(A)
215 23/04/2001
LEGE
(A)
215 23/04/2001
LEGE
(A)
215 23/04/2001
LEGE
(A)
215 23/04/2001
LEGE
(A)
215 23/04/2001
LEGE
(A)
215 23/04/2001
ART. 44
(1) Proiectele de hotrri nscrise pe ordinea de zi a edinei consiliului
local nu pot fi dezbtute dac nu sunt nsoite de raportul compartimentului de
resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, care este elaborat n
termen de 30 de zile de la nregistrarea proiectului, precum i de raportul
comisiei de specialitate a consiliului, cu excepia cazurilor prevzute la art.
39 alin. (2) i (4).
(2) Dac rapoartele prevzute la alin. (1) nu sunt ntocmite n termen de 30
de zile de la nregistrarea proiectului, acestea se consider implicit
favorabile.
ART. 45
(1) n exercitarea atribuiilor ce i revin consiliul local adopt hotrri,
cu votul majoritii membrilor prezeni, n afar de cazurile n care legea sau
regulamentul de organizare i funcionare a consiliului cere o alt majoritate.
(2) Se adopt cu votul majoritii consilierilor locali n funcie
urmtoarele hotrri ale consiliului local:
a) hotrrile privind bugetul local;
b) hotrrile privind contractarea de mprumuturi, n condiiile legii;
c) hotrrile prin care se stabilesc impozite i taxe locale;
d) hotrrile privind participarea la programe de dezvoltare judeean,
regional, zonal sau de cooperare transfrontalier;
e) hotrrile privind organizarea i dezvoltarea urbanistic a localitilor
i amenajarea teritoriului;
f) hotrrile privind asocierea sau cooperarea cu alte autoriti publice, cu
persoane juridice romne sau strine.
(3) Hotrrile privind patrimoniul se adopt cu votul a dou treimi din
numrul total al consilierilor locali n funcie.
(4) Dac bugetul local nu poate fi adoptat dup dou edine consecutive,
care vor avea loc la un interval de cel mult 7 zile, activitatea se va desfura
pe baza bugetului anului precedent pn la adoptarea noului buget, dar nu mai
trziu de 45 de zile de la data publicrii legii bugetului de stat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.
(5) Consiliul local stabilete ca unele hotrri s fie luate prin vot
secret. Hotrrile cu caracter individual cu privire la persoane vor fi luate
ntotdeauna prin vot secret, cu excepiile prevzute de lege. Procedurile de
votare vor fi stabilite prin regulamentul de organizare i funcionare a
consiliului local.
(6) Proiectele de hotrri pot fi propuse de consilieri locali, de primar,
viceprimar sau de ceteni. Redactarea proiectelor se face de cei care le propun,
cu sprijinul secretarului unitii administrativ-teritoriale i al serviciilor
din cadrul aparatului de specialitate al primarului.
ART. 46
(1) Nu poate lua parte la deliberare i la adoptarea hotrrilor consilierul
local care, fie personal, fie prin so, soie, afini sau rude pn la gradul al
patrulea inclusiv, are un interes patrimonial n problema supus dezbaterilor
consiliului local.
(2) Hotrrile adoptate de consiliul local cu nclcarea dispoziiilor alin.
(1) sunt nule de drept. Nulitatea se constat de ctre instana de contencios
administrativ. Aciunea poate fi introdus de orice persoan interesat.
ART. 47
Hotrrile consiliului local se semneaz de preedintele de edin, ales n
condiiile prevzute la art. 35, i se contrasemneaz, pentru legalitate, de
ctre secretar. n cazul n care preedintele de edin lipsete sau refuz s
semneze, hotrrea consiliului local se semneaz de 3-5 consilieri locali.
ART. 48
(1) Secretarul unitii administrativ-teritoriale nu va contrasemna hotrrea
n cazul n care consider c aceasta este ilegal. n acest caz, va depune n
scris i va expune consiliului local opinia sa motivat, care va fi consemnat n
procesul-verbal al edinei.
(2) Secretarul unitii administrativ-teritoriale va comunica hotrrile
consiliului local primarului i prefectului de ndat, dar nu mai trziu de 10
zile lucrtoare de la data adoptrii.
(3) Comunicarea, nsoit de eventualele obiecii cu privire la legalitate,
se face n scris de ctre secretar i va fi nregistrat ntr-un registru special
Pagina 13
LEGE
(A)
215 23/04/2001
LEGE
(A)
215 23/04/2001
LEGE
(A)
215 23/04/2001
(9) Consiliile locale pot organiza, din proprie iniiativ sau din iniiativa
primarului, dup caz, comisii mixte formate din consilieri locali, funcionari
publici i ali specialiti, pe perioad determinat. Componena comisiilor
mixte, obiectivele i perioada de desfurare a activitii acestora se stabilesc
prin hotrri ale consiliilor locale. edinele comisiilor mixte sunt publice.
SECIUNEA a 5-a
Suspendarea mandatului de consilier local
ART. 56
(1) Mandatul de consilier local se suspend de drept numai n cazul n care
acesta a fost arestat preventiv. Msura arestrii preventive se comunic de
ndat de ctre instana de judecat prefectului care, prin ordin, constat
suspendarea mandatului.
(2) Suspendarea dureaz pn la ncetarea situaiei prevzute la alin. (1).
Ordinul de suspendare se comunic de ndat consilierului local.
(3) n cazul n care consilierul local al crui mandat a fost suspendat a
fost gsit nevinovat, acesta are dreptul la despgubiri, n condiiile legii.
CAP. III
Primarul i viceprimarul
ART. 57
(1) Comunele, oraele i municipiile au cte un primar i un viceprimar, iar
municipiile reedin de jude au un primar i 2 viceprimari, alei n condiiile
legii.
(2) Viceprimarul este subordonat primarului i nlocuitorul de drept al
acestuia, care i poate delega atribuiile sale.
(3) Viceprimarul este ales cu votul majoritii consilierilor locali n
funcie, din rndul membrilor acestuia.*)
---*) Sintagma "membrilor acestuia" se refer la consilierii locali, membri ai
consiliului local.
(4) Schimbarea din funcie a viceprimarului se poate face de consiliul local,
prin hotrre adoptat cu votul majoritii consilierilor n funcie, la
propunerea primarului sau a unei treimi din numrul consilierilor locali n
funcie.
(5) Pe durata mandatului, primarul i viceprimarul primesc o indemnizaie
lunar, ca unic form de remunerare a activitii corespunztoare funciei de
primar, respectiv de viceprimar, i care reprezint baza de calcul pentru
stabilirea drepturilor i obligaiilor care se determin n raport cu venitul
salarial. Primarul i viceprimarul nu beneficiaz de sporul de vechime n munc
i nici de alte sporuri prevzute de lege.
(6) Durata mandatului constituie vechime n munc i n specialitatea
studiilor absolvite.
(7) Pe durata exercitrii mandatului, viceprimarul i pstreaz statutul de
consilier local, fr a beneficia de indemnizaia aferent acestui statut.
ART. 58
(1) Validarea alegerii primarului se face n termen de 20 de zile de la data
desfurrii alegerilor, n camera de consiliu a judectoriei n a crei raz
teritorial se afl comuna sau oraul, de ctre un judector desemnat de
preedintele judectoriei, dup ndeplinirea prevederilor art. 38 alin. (1) i (1
^1) din Legea nr. 334/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
-----------Alin. (1) al art. 58 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 66 din 28 mai 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 409 din 30 mai
2008.
(2) Invalidarea alegerii primarului se poate proununa n cazurile prevzute
la art. 31 alin. (4).
-----------Art. 58 a fost modificat de pct. 5 al art. III din ORDONANA DE URGEN nr.
20 din 27 februarie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 177 din 7 martie
Pagina 16
LEGE
(A)
215 23/04/2001
2008.
ART. 59
(1) Rezultatul validrii sau invalidrii alegerii primarului se aduce la
cunotin prefectului i se prezint n edina de constituire a consiliului
local sau, dup caz, ntr-o edin extraordinar, de ctre un judector desemnat
de preedintele judectoriei.
(2) n caz de invalidare a alegerii primarului, Guvernul, la propunerea
prefectului, va stabili data alegerilor. Acestea se organizeaz n termen de
maximum 90 de zile de la data invalidrii sau, dup caz, de la data rmnerii
definitive i irevocabile a hotrrii judectoreti, n condiiile legii.
ART. 60
(1) Primarul depune n faa consiliului local jurmntul prevzut la art. 32
alin. (1).
(2) Primarul care refuz s depun jurmntul este considerat demisionat de
drept.
ART. 61
(1) Primarul ndeplinete o funcie de autoritate public.
(2) Primarul asigur respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale
cetenilor, a prevederilor Constituiei, precum i punerea n aplicare a
legilor, a decretelor Preedintelui Romniei, a hotrrilor i ordonanelor
Guvernului, a hotrrilor consiliului local; dispune msurile necesare i acord
sprijin pentru aplicarea ordinelor i instruciunilor cu caracter normativ ale
minitrilor, ale celorlali conductori ai autoritilor administraiei publice
centrale, ale prefectului, precum i a hotrrilor consiliului judeean, n
condiiile legii.
(3) Pentru punerea n aplicare a activitilor date n competena sa prin
actele normative prevzute la alin. (2), primarul beneficiaz de un aparat de
specialitate, pe care l conduce.
(4) Aparatul de specialitate al primarului este structurat pe compartimente
funcionale, n condiiile legii. Compartimentele funcionale ale acestuia sunt
ncadrate cu funcionari publici i personal contractual.
(5) Primarul conduce serviciile publice locale.
ART. 62
(1) Primarul reprezint unitatea administrativ-teritorial n relaiile cu
alte autoriti publice, cu persoanele fizice sau juridice romne ori strine,
precum i n justiie.
(2) Semnul distinctiv al primarului este o earf n culorile drapelului
naional al Romniei.
(3) Earfa va fi purtat, n mod obligatoriu, la solemniti, recepii,
ceremonii publice i la celebrarea cstoriilor.
(4) Modelul earfei se stabilete prin hotrre a Guvernului.
ART. 63
(1) Primarul ndeplinete urmtoarele categorii principale de atribuii:
a) atribuii exercitate n calitate de reprezentant al statului, n
condiiile legii;
b) atribuii referitoare la relaia cu consiliul local;
c) atribuii referitoare la bugetul local;
d) atribuii privind serviciile publice asigurate cetenilor;
e) alte atribuii stabilite prin lege.
(2) n temeiul alin. (1) lit. a), primarul ndeplinete funcia de ofier de
stare civil i de autoritate tutelar i asigur funcionarea serviciilor
publice locale de profil, atribuii privind organizarea i desfurarea
alegerilor, referendumului i a recensmntului. Primarul ndeplinete i alte
atribuii stabilite prin lege.
(3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. b), primarul:
a) prezint consiliului local, n primul trimestru, un raport anual privind
starea economic, social i de mediu a unitii administrativ-teritoriale;
b) prezint, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte i informri;
c) elaboreaz proiectele de strategii privind starea economic, social i de
mediu a unitii administrativ-teritoriale i le supune aprobrii consiliului
local.
(4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. c), primarul:
a) exercit funcia de ordonator principal de credite;
Pagina 17
LEGE
(A)
215 23/04/2001
LEGE
(A)
215 23/04/2001
LEGE
(A)
215 23/04/2001
LEGE
(A)
215 23/04/2001
ART. 74
(1) Numirea i eliberarea din funcie a personalului din cadrul instituiilor
i serviciilor publice de interes local se fac de conductorii acestora, n
condiiile legii.
(2) Numirea i eliberarea din funcie a personalului din aparatul de
specialitate al primarului se fac de primar, n condiiile legii.
ART. 75
Funcionarii din cadrul instituiilor i serviciilor publice de interes local
i din cadrul aparatului de specialitate al primarului se bucur de stabilitate
n funcie, n condiiile legii.
ART. 76
(1) n raporturile dintre ceteni i autoritile administraiei publice
locale se folosete limba romn.
(2) n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii aparinnd unei
minoriti naionale au o pondere de peste 20% din numrul locuitorilor, n
raporturile lor cu autoritile administraiei publice locale, cu aparatul de
specialitate i organismele subordonate consiliului local, acetia se pot adresa,
oral sau n scris, i n limba lor matern i vor primi rspunsul att n limba
romn, ct i n limba matern.
(3) n condiiile prevzute la alin. (2), n posturile care au atribuii
privind relaii cu publicul vor fi ncadrate i persoane care cunosc limba
matern a cetenilor aparinnd minoritii respective.
(4) Autoritile administraiei publice locale vor asigura inscripionarea
denumirii localitilor i a instituiilor publice de sub autoritatea lor, precum
i afiarea anunurilor de interes public i n limba matern a cetenilor
aparinnd minoritii respective, n condiiile prevzute la alin. (2).
(5) Actele oficiale se ntocmesc n mod obligatoriu n limba romn.
ART. 77
Primarul, viceprimarul, secretarul unitii administrativ-teritoriale i
aparatul de specialitate al primarului constituie o structur funcional cu
activitate permanent, denumit primria comunei, oraului sau municipiului, care
duce la ndeplinire hotrrile consiliului local i dispoziiile primarului,
soluionnd problemele curente ale colectivitii locale.
CAP. V
Administraia public a municipiului Bucureti
ART. 78
Municipiul Bucureti este organizat n 6 subdiviziuni administrativteritoriale, numite sectoare.
ART. 79
(1) Sectoarele municipiului Bucureti au cte un primar i un viceprimar, iar
municipiul Bucureti are un primar general i 2 viceprimari.
(2) Validarea alegerii primarului general al municipiului Bucureti se face
de preedintele Tribunalului Bucureti, n condiiile prezentei legi.
ART. 80
Autoritile administraiei publice locale din municipiul Bucureti sunt
Consiliul General al Municipiului Bucureti i consiliile locale ale sectoarelor,
ca autoriti deliberative, precum i primarul general al municipiului Bucureti
i primarii sectoarelor, ca autoriti executive, alese n condiiile legii
pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale.
ART. 81
(1) Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti se constituie,
funcioneaz i pot fi dizolvate n condiiile prevzute de dispoziiile
prezentei legi pentru consiliile locale, care se aplic n mod corespunztor.
(2) Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti exercit, n
principal, urmtoarele atribuii:
a) aleg, din rndul consilierilor, consilierul care conduce edinele
consiliului, precum i un viceprimar; acetia i pstreaz calitatea de
consilier;
b) aprob regulamentul de organizare i funcionare a consiliului;
c) avizeaz studii, prognoze i programe de dezvoltare economico-social, de
organizare i amenajare a teritoriului i urbanism, inclusiv participarea la
programe de dezvoltare regional i zonal, n condiiile legii, pe care le
Pagina 21
LEGE
(A)
215 23/04/2001
LEGE
(A)
215 23/04/2001
ART. 83
(1) Primarii i viceprimarii sectoarelor municipiului Bucureti funcioneaz
n condiiile prevzute de dispoziiile prezentei legi pentru primarii i
viceprimarii comunelor i oraelor i ndeplinesc atribuiile stabilite de lege
pentru acetia, cu excepia celor referitoare la consultarea populaiei prin
referendum, organizat pentru soluionarea problemelor locale de interes deosebit,
i la msurile prevzute de lege pentru desfurarea adunrilor publice, care se
exercit numai de primarul general al municipiului Bucureti.
(2) Primarilor i viceprimarilor sectoarelor municipiului Bucureti li se
aplic n mod corespunztor dispoziiile prezentei legi cu privire la suspendare
i demitere.
(3) Primarul general i viceprimarii municipiului Bucureti funcioneaz i
ndeplinesc atribuiile prevzute de dispoziiile prezentei legi pentru primarii
i viceprimarii comunelor i oraelor, care se aplic n mod corespunztor.
(4) Primarului general i viceprimarilor municipiului Bucureti li se aplic
n mod corespunztor dispoziiile prezentei legi cu privire la suspendare i
demitere.
ART. 84
Secretarilor sectoarelor municipiului Bucureti i secretarului general al
municipiului Bucureti le sunt aplicabile n mod corespunztor prevederile cap.
X.
ART. 85
Hotrrile Consiliului General al Municipiului Bucureti i dispoziiile cu
caracter normativ ale primarului general sunt obligatorii i pentru autoritile
administraiei publice locale organizate n sectoarele municipiului Bucureti.
ART. 86
(1) Primarul general al municipiului Bucureti mpreun cu primarii
sectoarelor municipiului Bucureti se ntrunesc cel puin o dat pe lun, la
convocarea primarului general sau la propunerea a cel puin 3 primari de
sectoare. La edine se analizeaz modul n care sunt duse la ndeplinire
hotrrile Consiliului General al Municipiului Bucureti i dispoziiile cu
caracter normativ ale primarului general i se prezint informri reciproce
privitoare la activitatea consiliilor locale de sector, avndu-se n vedere
corelarea unor activiti necesare n vederea bunei funcionri a administraiei
municipiului Bucureti. La edine particip de drept i prefectul municipiului
Bucureti.
(2) Primarii sectoarelor particip de drept la edinele Consiliului General
al Municipiului Bucureti i pot avea intervenii la dezbaterea problemelor
aflate pe ordinea de zi.
(3) La edinele comisiilor Consiliului General al Municipiului Bucureti pot
participa preedinii comisiilor de specialitate ale consiliilor locale de
sector.
(4) Preedinii comisiilor de specialitate ale consiliilor locale de sector
au dreptul s intervin la discuii, fr a avea drept de vot.
CAP. VI
Consiliul judeean
SECIUNEA 1
Constituirea i componena consiliului judeean
ART. 87
(1) Consiliul judeean este autoritatea administraiei publice locale,
constituit la nivel judeean pentru coordonarea activitii consiliilor
comunale, oreneti i municipale, n vederea realizrii serviciilor publice de
interes judeean.
(2) Consiliul judeean este compus din consilieri judeeni, alei prin vot
universal, egal, direct, secret i liber exprimat, n condiiile legii.
ART. 88
(1) Numrul membrilor fiecrui consiliu judeean se stabilete prin ordin al
prefectului, n funcie de numrul locuitorilor judeului, raportat de Institutul
Naional de Statistic la data de 1 ianuarie a anului n curs sau, dup caz, la
data de 1 iulie a anului care preced alegerile, dup cum urmeaz:
*T*
Pagina 23
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Numrul
Numrul
locuitorilor judeului
consilierilor
- pn la 350.000
30
- ntre 350.001-500.000
32
- ntre 500.001-650.000
34
- peste 650.000
36
*ST*
(2) Consiliul judeean ales n conformitate cu prevederile legii se
completeaz cu preedintele consiliului judeean, care are drept de vot i
conduce edinele acestuia.
-------------Art. 88 a fost modificat de pct. 4 al art. 78 al Titlului III din LEGEA nr.
35 din 13 martie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 196 din 13 martie 2008.
ART. 89
(1) Validarea alegerii preedintelui consiliului judeean se face n termen
de 20 de zile de la data desfurrii alegerilor, n camera de consiliu a
tribunalului, de ctre preedintele tribunalului sau nlocuitorul acestuia, dup
ndeplinirea prevederilor art. 38 alin. (1) i (1^1) din Legea nr. 334/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(2) Invalidarea alegerii preedintelui consiliului judeean se poate pronuna
n cazurile prevzute la art. 31 alin. (4).
(3) Rezultatul validrii sau invalidrii alegerii preedintelui consiliului
judeean se aduce la cunotin public.
(4) Hotrrea de validare sau invalidare a preedintelui consiliului judeean
poate fi atacat de cei interesai la curtea de apel n termen de dou zile de la
aducerea la cunotin public.
(5) Curtea de apel se pronun n termen de dou zile de la sesizare,
hotrrea fiind definitiv i irevocabil.
(6) n termen de dou zile de la rmnerea definitiv i irevocabil a
hotrrii de validare, preedintele consiliului judeean care a fost validat
depune n faa preedintelui tribunalului i a prefectului, n edin public,
urmtorul jurmnt n limba romn: Jur s respect Constituia i legile rii
i s fac, cu bun-credin, tot ceea ce st n puterile i priceperea mea pentru
binele locuitorilor judeului .... . Aa s-mi ajute Dumnezeu!
(7) Preedintele consiliului judeean care refuz s depun jurmntul este
considerat demisionat de drept.
(8) Jurmntul poate fi depus i fr formul religioas.
(9) n caz de invalidare a alegerii preedintelui consiliului judeean sau
demisie, se aplic n mod corespunztor prevederile art. 59 alin. (2).
------------Art. 89 a fost modificat de pct. 3 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 66
din 28 mai 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 409 din 30 mai 2008.
ART. 89^1
(1) Constituirea consiliilor judeene se face n termen de 3 zile de la data
depunerii jurmntului de ctre preedintele consiliului judeean. Convocarea
consilierilor declarai alei pentru edina de constituire se face de ctre
preedintele consiliului judeean. La edina de constituire pot participa
prefectul sau un reprezentat al acestuia.
(2) edina este legal constituit dac particip cel puin dou treimi din
numrul consilierilor judeeni alei. n cazul n care nu se poate asigura
aceast majoritate, edina se va organiza, n aceleai condiii, peste dou
zile, la convocarea preedintelui consiliului judeean. Dac nici la a doua
convocare reuniunea nu este legal constituit, se va proceda la o nou convocare
de ctre preedintele consiliului judeean, peste alte dou zile, n aceleai
condiii.
(3) n situaia n care consiliul judeean nu se poate reuni nici la aceast
ultim convocare, din cauza absenei fr motive temeinice a consilierilor,
preedintele consiliului judeean va declara vacante, prin dispoziie, locurile
consilierilor alei care au lipsit nemotivat de la cele 3 convocri anterioare,
Pagina 24
LEGE
(A)
215 23/04/2001
LEGE
(A)
215 23/04/2001
LEGE
(A)
215 23/04/2001
1. educaia;
2. serviciile sociale pentru protecia copilului, a persoanelor cu handicap,
a persoanelor vrstnice, a familiei i a altor persoane sau grupuri aflate n
nevoie social;
3. sntatea;
4. cultura;
5. tineretul;
6. sportul;
7. ordinea public;
8. situaiile de urgen;
9. protecia i refacerea mediului;
10. conservarea, restaurarea i punerea n valoare a monumentelor istorice i
de arhitectur, a parcurilor, grdinilor publice i rezervaiilor naturale;
11. evidena persoanelor;
12. podurile i drumurile publice;
13. serviciile comunitare de utilitate public de interes judeean, precum i
alimentarea cu gaz metan;
14. alte servicii publice stabilite prin lege;
b) sprijin, n condiiile legii, activitatea cultelor religioase;
c) emite avizele, acordurile i autorizaiile date n competena sa prin
lege;
d) acord consultan n domenii specifice, n condiiile legii, unitilor
administrativ-teritoriale din jude, la cererea acestora.
(6) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. e), consiliul
judeean:
a) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane
juridice romne ori strine, inclusiv cu parteneri din societatea civil, n
vederea finanrii i realizrii n comun a unor aciuni, lucrri, servicii sau
proiecte de interes public judeean;
b) hotrte, n condiiile legii, nfrirea judeului cu uniti
administrativ-teritoriale din alte ri;
c) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu alte uniti
administrativ-teritoriale din ar ori din strintate, precum i aderarea la
asociaii naionale i internaionale ale autoritilor administraiei publice
locale, n vederea promovrii unor interese comune.
ART. 92
Persoanele mputernicite s reprezinte interesele unitii administrativteritoriale n societi comerciale, regii autonome de interes judeean,
asociaii de dezvoltare intercomunitar i alte organisme de cooperare sau
parteneriat sunt desemnate prin hotrre a consiliului judeean, n condiiile
legii, respectnd configuraia politic rezultat dup alegerile locale.
SECIUNEA a 3-a
Funcionarea consiliului judeean
ART. 93
(1) Consiliul judeean se alege pentru un mandat de 4 ani, care poate fi
prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi sau de catastrof.
(2) Consiliul judeean i exercit mandatul de la data constituirii pn la
data declarrii ca legal constituit a consiliului nou-ales.
ART. 94
(1) Consiliul judeean se ntrunete n edin ordinar n fiecare lun, la
convocarea preedintelui consiliului judeean.
(2) Consiliul judeean se poate ntruni i n edine extraordinare ori de
cte ori este necesar, la cererea preedintelui sau a cel puin unei treimi din
numrul membrilor consiliului ori la solicitarea prefectului, adresat
preedintelui consiliului judeean, n cazuri excepionale care necesit
adoptarea de msuri imediate pentru prevenirea, limitarea sau nlturarea
urmrilor calamitilor, catastrofelor, incendiilor, epidemiilor sau
epizootiilor, precum i pentru aprarea ordinii i linitii publice.
(3) Convocarea consiliului judeean se face n scris, prin intermediul
secretarului general al judeului, cu cel puin 5 zile naintea edinelor
ordinare sau cu cel mult 3 zile naintea celor extraordinare.
(4) n caz de for major i de maxim urgen pentru rezolvarea intereselor
Pagina 27
LEGE
(A)
215 23/04/2001
LEGE
(A)
215 23/04/2001
LEGE
(A)
215 23/04/2001
-------------Alin. (2) al art. 102 a fost modificat de pct. 7 al art. 78 al Titlului III
din LEGEA nr. 35 din 13 martie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 196 din
13 martie 2008.
(3) Aparatul de specialitate al consiliului judeean este subordonat
preedintelui acestuia. Funcionarii din cadrul aparatului de specialitate al
consiliului judeean se bucur de stabilitate n funcie, n condiiile legii.
ART. 102^1
Preedintelui consiliului judeean i se aplic n mod corespunztor
prevederile art. 69, 70, art. 71 alin. (1), (2) i (3) i ale art. 72.
-------------Art. 102^1 a fost introdus de pct. 8 al art. 78 al Titlului III din LEGEA nr.
35 din 13 martie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 196 din 13 martie 2008.
ART. 103
(1) Preedintele consiliului judeean rspunde de buna funcionare a
aparatului de specialitate al consiliului judeean, pe care l conduce.
Coordonarea unor compartimente din aparatul de specialitate poate fi delegat,
prin dispoziie a preedintelui consiliului judeean, vicepreedinilor sau altor
persoane, n condiiile legii.
(2) Preedintele consiliului judeean asigur respectarea prevederilor
Constituiei, punerea n aplicare a legilor, a decretelor Preedintelui Romniei,
a hotrrilor i ordonanelor Guvernului, a hotrrilor consiliului judeean,
precum i a altor acte normative.
ART. 104
(1) Preedintele consiliului judeean ndeplinete, n condiiile legii,
urmtoarele categorii principale de atribuii:
a) atribuii privind funcionarea aparatului de specialitate al consiliului
judeean, a instituiilor i serviciilor publice de interes judeean i a
societilor comerciale i regiilor autonome de interes judeean;
b) atribuii privind relaia cu consiliul judeean;
c) atribuii privind bugetul propriu al judeului;
d) atribuii privind relaia cu alte autoriti ale administraiei publice
locale i serviciile publice;
e) atribuii privind serviciile publice de interes judeean;
f) alte atribuii prevzute de lege sau sarcini date de consiliul judeean.
(2) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. a), preedintele
consiliului judeean:
a) ntocmete i supune spre aprobare consiliului judeean regulamentul de
organizare i funcionare a acestuia, organigrama, statul de funcii i
regulamentul de organizare i funcionare a aparatului de specialitate, precum i
ale instituiilor i serviciilor publice de interes judeean i ale societilor
comerciale i regiilor autonome de interes judeean;
b) numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea i ncetarea
raporturilor de serviciu sau, dup caz, a raporturilor de munc, n condiiile
legii, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate al consiliului
judeean.
(3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. b), preedintele
consiliului judeean:
a) conduce edinele consiliului judeean i dispune msurile necesare pentru
pregtirea i desfurarea n bune condiii a acestora;
b) prezint consiliului judeean, anual sau la cerere, rapoarte cu privire la
modul de ndeplinire a atribuiilor sale i a hotrrilor consiliului judeean;
c) propune consiliului judeean numirea, sancionarea, modificarea i
ncetarea raporturilor de serviciu sau, dup caz, a raporturilor de munc, n
condiiile legii, pentru conductorii instituiilor i serviciilor publice de
interes judeean.
(4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. c), preedintele
consiliului judeean:
a) exercit funcia de ordonator principal de credite;
b) ntocmete proiectul bugetului judeului i contul de ncheiere a
exerciiului bugetar i le supune spre aprobare consiliului judeean, n
condiiile i la termenele prevzute de lege;
Pagina 30
LEGE
(A)
215 23/04/2001
LEGE
(A)
215 23/04/2001
ART. 108
(1) Vicepreedinii consiliului judeean i pstreaz calitatea de consilier
judeean.
-------------Alin. (1) al art. 108 a fost modificat de pct. 9 al art. 78 al Titlului III
din LEGEA nr. 35 din 13 martie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 196 din
13 martie 2008.
-------------Alin. (2) al art. 108 a fost abrogat de pct. 10 al art. 78 al Titlului III
din LEGEA nr. 35 din 13 martie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 196 din
13 martie 2008.
CAP. VII
Iniiativa ceteneasc
ART. 109
(1) Cetenii pot propune consiliilor locale i consiliilor judeene pe a
cror raz domiciliaz, spre dezbatere i adoptare, proiecte de hotrri.
(2) Promovarea unui proiect de hotrre poate fi iniiat de unul sau de mai
muli ceteni cu drept de vot, dac acesta este susinut prin semnturi de cel
puin 5% din populaia cu drept de vot a unitii administrativ-teritoriale
respective.
ART. 110
(1) Iniiatorii depun la secretarul unitii administrativ-teritoriale forma
propus pentru proiectul de hotrre. Proiectul va fi afiat spre informare
public prin grija secretarului unitii administrativ-teritoriale.
(2) Iniiatorii asigur ntocmirea listelor de susintori pe formulare puse
la dispoziie de secretarul unitii administrativ-teritoriale.
(3) Listele de susintori vor cuprinde numele, prenumele i domiciliul,
seria i numrul actului de identitate i semnturile susintorilor.
(4) Listele de susintori pot fi semnate numai de cetenii cu drept de vot
care au domiciliul pe raza unitii administrativ-teritoriale respective, al
crei consiliu local sau judeean urmeaz s dezbat proiectul de hotrre n
cauz.
ART. 111
Dup depunerea documentaiei i verificarea acesteia de ctre secretarul
unitii administrativ-teritoriale, proiectul de hotrre va urma procedurile
regulamentare de lucru ale consiliului local sau judeean, dup caz.
CAP. VIII
Administratorul public
ART. 112
(1) La nivelul comunelor i oraelor, primarul poate propune consiliului
local nfiinarea funciei de administrator public, n limita numrului maxim de
posturi aprobate.
(2) Numirea i eliberarea din funcie a administratorului public se fac de
primar, pe baza unor criterii, proceduri i atribuii specifice, aprobate de
consiliul local. Numirea n funcie se face pe baz de concurs.
(3) Administratorul public poate ndeplini, n baza unui contract de
management, ncheiat n acest sens cu primarul, atribuii de coordonare a
aparatului de specialitate sau a serviciilor publice de interes local.
(4) Primarul poate delega ctre administratorul public, n condiiile legii,
calitatea de ordonator principal de credite.
ART. 113
(1) La nivelul judeelor, preedintele consiliului judeean poate propune
consiliului judeean nfiinarea funciei de administrator public, n limita
numrului maxim de posturi aprobate.
(2) Numirea i eliberarea din funcie a administratorului public se fac de
preedintele consiliului judeean, pe baza unor criterii, proceduri i atribuii
specifice, aprobate de consiliul judeean. Numirea n funcie se face pe baz de
concurs.
(3) Administratorul public poate ndeplini, n baza unui contract de
Pagina 32
LEGE
(A)
215 23/04/2001
LEGE
(A)
215 23/04/2001
LEGE
(A)
215 23/04/2001
LEGE
(A)
215 23/04/2001
ART. 127
Documentaiile de urbanism i amenajare a teritoriului privind comuna,
oraul, municipiul i judeul se elaboreaz, se aprob i se finaneaz n
conformitate cu prevederile legii.
CAP. XIII
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 128
Consilierii locali sau judeeni, dup caz, primarii, viceprimarii, primarul
general al municipiului Bucureti, primarii i viceprimarii subdiviziunilor
administrativ-teritoriale, preedinii i vicepreedinii consiliilor judeene,
secretarii unitilor administrativ-teritoriale i personalul din aparatul de
specialitate al primarului, respectiv al consiliului judeean, rspund, dup caz,
contravenional, administrativ, civil sau penal pentru faptele svrite n
exercitarea atribuiilor ce le revin, n condiiile legii.
ART. 129
Judeul Ilfov are reedina n municipiul Bucureti.
ART. 130
Prevederile art. 57 alin. (4) i ale art. 101 alin. (3) privind eliberarea
din funcie a viceprimarilor, a preedinilor i vicepreedinilor consiliilor
judeene se aplic dup alegerile autoritilor administraiei publice locale din
anul 2008.
ART. 131
Prevederile art. 19, art. 39 alin. (7) i ale art. 76 alin. (2)-(4) sunt
aplicabile i n cazul n care, din diferite motive, dup intrarea n vigoare a
prezentei legi, ponderea cetenilor aparinnd unei minoriti naionale scade
sub procentul prevzut la art. 19.
ART. 132*)
Denumirea aparat propriu de specialitate se nlocuiete, n cuprinsul tuturor
actelor normative n vigoare, cu denumirea aparat de specialitate. Denumirea
aparat propriu de specialitate al consiliului local se nlocuiete, n cuprinsul
tuturor actelor normative n vigoare, cu denumirea aparat de specialitate al
primarului. Denumirea servicii descentralizate ale ministerelor se nlocuiete,
n cuprinsul tuturor actelor normative n vigoare, cu denumirea servicii publice
deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale
administraiei publice centrale.
---------*) Fost art. 156^2, introdus prin Legea nr. 286/2006, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 621 din 18 iulie 2006.
ART. 133
(1) Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2) Pe aceeai dat se abrog Legea administraiei publice locale nr.
69/1991, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 79 din 18
aprilie 1996, cu modificrile ulterioare, art. 15 alin. (2) lit. d) i art. 18
alin. (2) teza II din Legea nr. 393/2004**) privind Statutul aleilor locali,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 912 din 7 octombrie
2004, cu modificrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare.
---------**) Abrogarea art. 15 alin. (2) lit. d) i art. 18 alin. (2) teza II din
Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali a fost dispus prin pct. 111
al art. I din Legea nr. 286/2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 621 din 18 iulie 2006.
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. II din Legea nr. 286/2006 pentru
modificarea i completarea Legii administraiei publice locale nr. 215/2001, care
nu este ncorporat n textul republicat al Legii nr. 215/2001 i care se aplic,
n continuare, ca dispoziii proprii ale Legii nr. 286/2006:
"Art. II. - (1) Secretarii comunelor care, la data intrrii n vigoare a
prezentei legi, nu au studii superioare i pot pstra funcia public cu
obligaia ca, n termen de 3 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei legi,
Pagina 36
LEGE
(A)
215 23/04/2001
Pagina 37