Sunteți pe pagina 1din 9

Organizarea unei uniti protejate ce avantaje au angajatorul i

angajatul
Oct 22, 2013 Postat De Eugen Staicu In HR & Munc Etichete Angajat, Angajator, Avantaje, Incadrare
Munca, Organizare, Persoane Handicap,Unitate Protejata Comentarii 0

Aminteam ntr-un material anterior despre unitile protejate ca form prioritar prin care
statul nelege s sprijine ncadrarea n munc a persoanelor cu handicap. Citii mai jos ce
avantaje au angajatorul i angajatul ntr-o astfel de unitate.
Legea nr. 448/2006 -republicat n Monitorul oficial nr. 1/2008- privind protecia i promovarea

drepturilor persoanelor cu handicap prevede c angajarea persoanei cu handicap n munc se


realizeaz n urmtoarele forme: pe piaa liber a muncii, la domiciliu, n forme protejate. Formele
protejate de angajare n munc includ locurile de munc protejate i unitile protejate autorizate.
Sursa foto: Lege5 Online
Unitile protejate pot fi nfiinate de orice persoan fizic sau juridic, de drept public sau privat,
care angajeaz persoane cu handicap. Asemenea uniti pot fi organizate cu sau fr personalitate
juridic, acestea din urm fiind cu gestiune proprie, sub form de secii, ateliere sau alte structuri din
cadrul operatorilor economici, instituiilor publice ori din cadrul organizaiilor neguvernamentale,
precum i cele organizate de persoana cu handicap autorizat, n condiiile legii, s desfoare
activiti economice independente.
Procedura de autorizare a unitilor protejate este stabilit prin Ordinul MMFPS nr. 1372/2010 publicat n Monitorul Oficial nr. 676/2010-, care a abrogat reglementarea anterioar dat prin Ordinul
preedintelului Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap nr. 60/2007.
Astfel, pentru a putea funciona, unitatea protejat trebuie s obin o autorizaie care se elibereaz
de Ministerul Muncii, prin ordin al ministrului, la propunerea Direciei generale protecia persoanelor
cu handicap.
n vederea autorizrii ca unitate protejat, entitatea trebuie s se ncadreze n una dintre situaiile
prevzute de art. 44din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind
protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr.
268/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, i anume:
- operatorii economici cu personalitate juridic, indiferent de forma de proprietate i organizare, care
au cel puin30% din numrul total de angajai persoane cu handicap ncadrate cu contract individual
de munc;
- secii, ateliere sau alte structuri din cadrul operatorilor economici, instituiilor publice sau din cadrul
organizaiilor neguvernamentale, care au gestiune proprie i cel puin 30% din numrul total de
angajai persoane cu handicap ncadrate i salarizate.

De asemenea, se poate constitui ca unitate protejat i o persoan fizic cu handicap, autorizat s


desfoare activiti economice independente, inclusiv asociaia familial care are n componen o
persoan cu handicap. Sunt incluse aici i persoanele fizice cu handicap autorizate n baza unor legi
speciale, care i desfoar activitatea att individual, ct i n una dintre formele de organizare ale
profesiei.
Autorizaia i pstreaz valabilitatea pe perioada n care sunt ndeplinite dispoziiile legale
referitoare la condiiile de autorizare ale unitilor protejate.
Unitatea protejat autorizat are obligaia ca pn la data de 31 ianuarie a anului n curs, pentru
anul anterior, s prezinte ministerului raportul de activitate, care trebuie s cuprind cel puin
urmtoarele:
- numrul persoanelor cu handicap angajate, raportat la numrul total de angajai, pentru fiecare
lun calendaristic;
- domeniile n care lucreaz persoanele cu handicap angajate;
- modalitatea de respectare a dispoziiilor legale referitoare la funcionarea unitilor protejate;
- numrul de contracte ncheiate n sensul art. 78 alin. (3) lit. b) din Legea nr. 448/2006. Textul de
trimitere prevede c autoritile i instituiile publice, persoanele juridice, publice sau private, care nu
angajeaz persoane cu handicap (dei au cel puin 50 de angajai, ceea ce i oblig s angajeze
persoane cu handicap ntr-un procent de cel puin 4%din numrul total de angajai), pot opta pentru
achiziionarea de produse sau servicii realizate prin propria activitate a persoanelor cu handicap
angajate n unitile protejate autorizate, pe baz de parteneriat, n sum echivalent cu suma
datorat la bugetul de stat, sum care reprezint 50% din salariul de baz minim brut pe ar nmulit
cu numrul de locuri de munc n care nu au angajat persoane cu handicap.
Pentru luna decembrie, se vor transmite n copie, cu tampila i semntura n original a
angajatorului, contractele individuale de munc ale persoanelor cu handicap ncadrate i salarizate,
documentele care atest ncadrarea n grad de handicap/invaliditate gradul III, n termen de
valabilitate, i fiele de post ale acestora.

Drepturi recunoscute prin lege

Unitile protejate autorizate beneficiaz de scutire de plata taxelor de autorizare la nfiinare i


de reautorizare, precum i de scutire de plat a impozitului pe profit, cu condiia ca cel
puin 75% din fondul obinut prin scutire s fie reinvestit pentru restructurare sau pentru

achiziionarea de echipamente tehnologice, maini, utilaje, instalaii de lucru i/sau amenajarea


locurilor de munc protejate, n condiiile prevzute de Codul fiscal;
Autoritile administraiei publice locale pot, de asemenea, s acorde alte asemenea drepturi cu
condiia s le finaneze din fonduri proprii.
Not: Actele normative menionate n acest articol pot fi consultate gratuit n Lege5 Online. Atenie:
Actele normative sunt disponibile gratuit n forma publicat n Monitorul Oficial. Doar abonaii
Lege5 au acces la forma consolidat a acestora.

Obligatia Incadrarii in Munca a Persoanelor cu Handicap


26/04/2012 by admin
Potrivit Legii nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, autoritatile
si institutiile publice, persoanele juridice, publice sau private, care au cel putin 50 de angajati, au
obligatia de a angaja persoane cu handicap in proportie de cel putin 4% din numarul total de angajati.
Autoritatile si institutiile publice, persoanele juridice, publice sau private, care nu angajeaza persoane cu
handicap in conditiile prevazute mai sus, pot opta pentru indeplinirea uneia dintre urmatoareleobligatii:
I. Sa plateasca lunar catre bugetul de stat o suma reprezentand 50% din salariul de baza minim brut pe
tara inmultit cu numarul de locuri de munca in care nu au angajat persoane cu handicap.
Numarul de angajati care se ia in calcul este numarul mediu de angajati din luna.
Numarul mediu lunar de salariati din fiecare luna se determina ca medie aritmetica simpla rezultata din
suma efectivelor zilnice de salariati din luna respectiva, inclusiv zilele de repaus saptamanal, zilele de
sarbatori legale si alte zile in care, potrivit dispozitiilor legale, nu se lucreaza, impartita la numarul total de
zile
calendaristice.
In efectivele zilnice nu vor fi inclusi salariatii aflati in concediu fara plata, cei aflati in greva, cei detasati la
lucru in strainatate si nici cei ale caror contracte individuale de munca sunt suspendate.
Pentru fiecare zi de repaus saptamanal sau de sarbatoare legala se vor lua in calcul efectivele de salariati
din ziua lucratoare precedenta, cu exceptia persoanelor al caror contract individual de munca a incetat in
acea
zi.
Salariatii care nu sunt angajati cu norma intreaga vor fi inclusi in numarul mediu proportional cu timpul de
lucru prevazut in contractul individual de munca.
Procentul de 4% rezultat conform legii va fi un numar format din doua zecimale, care se va inmulti cu
50% din salariul minim brut pe tara stabilit prin hotarare a Guvernului in vigoare in luna pentru care se
plateste.
Suma rezultata de plata se va declara lunar, pana la data de 25 inclusiv a lunii urmatoare perioadei de
raportare, prin Formularul 100 Declaratie privind obligatiile de plata la bugetul de stat, la pozitia 22
Varsaminte de la persoane juridice pentru persoanele cu handicap neincadrate.

Inregistrarea in contabilitate a contributiei datorate pentru persoanele cu handicap neincadrate se va face


pe baza formulei:
635 Cheltuieli cu alte impozite, taxe si varsaminte asimilate = 447 Fonduri speciale-taxe si varsaminte
asimilate
II. Sa achizitioneze produse sau servicii realizate prin propria activitate a persoanelor cu handicap
angajate in unitatile protejate autorizate, pe baza de parteneriat, in suma echivalenta cu suma datorata la
bugetul de stat.
In cazul in care autoritatile si institutiile publice, persoanele juridice, publice sau private, au optat pentru
achizitionarea de produse ori de servicii realizate prin propria activitate a persoanelor cu handicap
angajate in unitatile protejate autorizate, pe baza de parteneriat, vor completa Formularul 100, astfel:
- in situatia in care valoarea achizitiilor este in suma echivalenta cu suma datorata la bugetul de stat, in
luna de raportare nu exista obligatia declararii pozitiei 22 Varsaminte de la persoanele juridice pentru
persoanele cu handicap neincadrate;
- in cazul in care valoarea achizitiilor este mai mica decat echivalentul sumei datorate la bugetul de stat,
in luna de raportare, la pozitia 22 Varsaminte de la persoanele juridice pentru persoanele cu handicap
neincadrate se declara diferenta dintre echivalentul sumei datorate bugetului de stat si valoarea
produselor si serviciilor achizitionate;
- in situatia in care valoarea achizitiilor este mai mare decat echivalentul sumei datorate la bugetul de stat
, pozitia 22 Varsaminte de la persoanele juridice pentru persoanele cu handicap neincadrate nu se
declara in luna de raportare, iar diferenta de sume se reporteaza in lunile urmatoare prin diminuarea
obligatiei de plata.
Inregistratrea in contabilitate se va efectua numai pentru suma declarata prin Formularul 100, prin formula
contabila de la pct. I de mai sus.
Formularul 100 se completeaza cu ajutorul programului de asistenta pus la dispozitie de Agentia
Nationala de Administrare Fiscala si poate fi descarcat de pe website-ul ANAF, sectiunea Declaratii
electronice/Descarcare Declaratii..
Formularul 100 poate fi depus electornic accesand portalul e-guvernare.ro, dupa autentificarea cu
certificate
digital.
Contribuabilii care nu detin un certificat digital pentru semnarea electronica a declaratiilor, vor depune
declaratiile la ghiseul organelor fiscale , in format .pdf cu fisier .xml atasat, salvate pe CD, insotite de
declaratia pe suport de hartie, semnata si stampilata.

Ce opiuni are angajatorul n ceea ce privete obligaia privind


fondul de handicapai?
Oct 2, 2013 Postat De Sorina Ivan In HR & Munc Etichete Angajare Persoane Handicap, Angajatori, Fond
Handicapati, Legea 448/2006,Obligatie Plata, Optiuni Comentarii 0

Contribuia la fondul de handicapai este una dintre cele apte obligaii de plat pe care le are
angajatorul.

Legea nr. 448/2006 (republicat i actualizat) reglementeaz protecia i promovarea drepturilor

persoanelor cu handicap.

Art. 78, alin. (2) al acestei legi menioneaz o obligativitate pe care o au att persoanele juridice, ct
i instituiile publice, dup cum urmeaz: Autoritile i instituiile publice, persoanele juridice,
publice sau private, care au cel puin 50 de angajai, au obligaia de a angaja persoane cu handicap
ntr-un procent de cel puin 4% din numrul total de angajai.

Dac, n schimb, aceast obligaie nu este ndeplinit, autoritile i instituiile publice, persoanele
juridice, publice sau private pot opta pentru ndeplinirea uneia dintre urmtoarele dou obligaii
(conform art. 78, alin. (3)):

a) s plteasc lunar ctre bugetul de stat o sum reprezentnd 50% din salariul de baz minim brut
pe ar nmulit cu numrul de locuri de munc n care nu au angajat persoane cu handicap;
b) s achiziioneze produse sau servicii realizate prin propria activitate a persoanelor cu handicap
angajate n unitile protejate autorizate, pe baza de parteneriat, n sum echivalent cu suma
datorat la bugetul de stat, n condiiile prevzute la lit. a).

n continuare denumesc termenul de entitate ca fiind autoritate i instituie public, persoan


juridic, public sau privat.

Astfel, n conformitate cu prevederile prezentei legi, entitile care au cel puin 50 de angajai au
obligaia de a opta pentru una dintre cele trei variante mai sus menionate.

I. Obligaia de a angaja persoane cu handicap ntr-un procent de cel puin 4% din


numrul
total
de
angajai.

Obligaia presupune c, la un numr total de 50 de angajai, entitatea are obligaia angajrii a doi
salariai, persoane cu handicap. Instituiile publice de aprare naional, ordine public i siguran
naional fac excepie de la obligativitatea angajrii persoanelor cu handicap. Excepia este bine
argumentat din prisma faptului c domeniile mai sus menionate presupun o condiie fizic pe care,
din pcate, o persoan cu handicap nu o poate ndeplini.

Entitile care opteaz pentru angajarea persoanei cu handicap o pot face n urmtoarele forme
(conform art. 79 alLegii nr. 448/2006):

- pe pia liber a muncii;


- la domiciliu;
- n forme protejate. Prin forme protejate se nelege: loc de munc protejat sau unitate protejat
autorizat.

Dac angajatorul opteaz pentru angajarea persoanei cu handicap la domiciliu, are obligaia
(angajatorul) de a asigura transportul la i de la domiciliu al materiilor prime i materialelor necesare
n activitate, precum i al produselor finite realizate (art. 80).

Sursa

foto: Lege5

Online

Prezenta lege definete ca fiind unitate protejat autorizat operatorul economic de drept public sau
privat, cu gestiune proprie, n cadrul cruia cel puin 30% din numrul total de angajai cu contract
individual de munc sunt persoane cu handicap. n continuare, art. 81 menioneaz c:

(1) Unitile protejate pot fi nfiinate de orice persoan fizic sau juridic, de drept public sau
privat, care angajeaz persoane cu handicap.

(2) Unitile protejate pot fi:

a) cu personalitate juridic;
b) fr personalitate juridic, cu gestiune proprie, sub form de secii, ateliere sau alte structuri din
cadrul operatorilor economici, instituiilor publice ori din cadrul organizaiilor neguvernamentale,
precum i cele organizate de persoan cu handicap autorizat, n condiiile legii, s desfoare
activiti economice independente.

II. Plata lunar ctre bugetul de stat (mpreun cu impozitul din salarii) o sum
reprezentnd 50% din salariul de baz minim brut pe ar nmulit cu numrul de locuri
de
munc
n
care
nu
au
angajat
persoane
cu
handicap.

Aceast cea de-a doua opiune este ntlnit cel mai des, ca fiind pus n practic, dintre cele trei
disponibile.

Astfel, dac entitatea opteaz pentru plata respectivei contribuii, aceasta va fi menionat
n declaraia 100 Declaraie privind obligaiile de plat la bugetul de stat la poziia
25 Vrsminte de la persoanele juridice pentru persoanele cu handicap nencadrate din formularul
100, conform art. 1 al Ordinului nr. 590/2008 privind aprobarea Instruciunilor pentru aplicarea art.
78 din Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.

Cuantumul de plat se stabilete n funcie de numrul mediu de salariai. Ordinul mai sus
menionat precizeaz modalitatea de calcul a numrului mediu de salariai:

Art. 2 (2) Se determin numrul mediu lunar de salariai din fiecare lun ca medie aritmetic
simpl rezultat din suma efectivelor zilnice de salariai din luna respectiv, inclusiv zilele de repaus
sptmnal, zilele de srbtori legale i alte zile n care, potrivit dispoziiilor legale, nu se lucreaz,
mprit la numrul total de zile calendaristice. n efectivele zilnice nu vor fi inclui salariaii aflai n
concediu fr plat, cei aflai n grev, cei detaai la lucru n strintate i nici cei ale cror
contracte individuale de munc sunt suspendate. Pentru fiecare zi de repaus sptmnal sau de
srbtoare legal se vor lua n calcul efectivele de salariai din ziua lucrtoare precedent, cu
excepia persoanelor al cror contract individual de munc a ncetat n acea zi.

Sursa

foto: Lege5

Online

Aadar, pentru calculul numrului mediu lunar de salariai nu se vor lua n calcul aceia dintre
angajai care:

- se afl n concediu fr plat;


- se afl n grev;
- au contractul individual de munc suspendat. Suspendarea este definit astfel de Codul Muncii ca
fiind de drept, din iniiativa salariatului sau din iniiativa angajatorului.

n oricare dintre cele trei ipostaze s-ar afla angajatul, acesta nu va fi luat n considerare n ceea ce
privete
calculul
numrului
mediu
lunar
de
salariai.
Aspectul cel mai important care face ca acest calcul s fie suficient de greoi i anevoios este dat de
alin. (3) al aceluiaiarticol 2 mai sus menionat: (3) Salariaii care nu sunt angajai cu norm
ntreag vor fi inclui n numrul mediu proporional cu timpul de lucru prevzut n contractul
individual de munc, astfel:

- un angajat cu norm ntreag va fi notat cu 1;


- un angajat cu o norm de 4 ore/zi va fi notat cu 0.5;
- un angajat cu o norm de 2 ore/zi va fi notat cu 0.25.

Modalitatea de calcul concret a sumei ce ar trebui virat de entitate n bugetul de stat este dat de
formula:

Fond handicapai = [(numrul mediu de angajai calculat conform art. 2 al Ordinului nr.
590/2008 * 4 / 100) Numr handicapai angajai la nivel de entitate] * salariul minim pe
economie (actualmente 800 de lei) / 2.

De menionat este faptul c n momentul calculrii numrului mediu lunar de salariai acesta se
rotunjete dup virgul la0.5.

Suma rezultat n urma calculului este efectiv suma ce trebuie virat de entitate n contul bugetului
de stat.

De reinut este faptul c aceasta este singura contribuie a agajatorului care nu se calculeaz
raportndu-se la salariile brute ale angajailor, ci efectiv la numrul angajailor din entitatea n cauz.

III. Achiziionarea de produse sau servicii realizate prin propria activitate a persoanelor
cu handicap angajate n unitile protejate autorizate, pe baz de parteneriat, n sum
echivalent
cu
suma
datorat
la
bugetul
de
stat.

Exist i o excepie menionat chiar la art. 4^1, i anume: unitile protejate nfiinate n cadrul
organizaiilor persoanelor cu handicap care pot desfura i activiti de vnzri/intermedieri, cu
condiia c minimum 75% din profitul obinut s fie destinat programelor de integrare
socioprofesional pentru persoanele cu handicap din organizaiile respective. Aceste uniti au
obligaia prezentrii unui raport financiar la fiecare nceput de an, din care s rezulte cum au fost
utilizate fondurile obinute prin activitatea comercial.

Cea de-a treia opiune pe care o are entitatea n momentul n care are cel puin 50 de salariai poate
fi util i uor de pus n practic i n cuantumul sumei calculate ca fiind de virat ctre bugetul de stat
cnd achiziioneaz consumabile pentru birou (hrtie igienic, papetrie), dar nu numai, de la
unitile protejate autorizate.

Dei trim nconjurai de legislaie, unde excepiile sunt cele care fac regulile, persoanele cu
handicap sunt o categorie crora legiuitorii le-au acordat un statut preferenial.

Not: Actele normative menionate n acest articol pot fi consultate gratuit


n Lege5 Online. Atenie: Actele normative sunt disponibile gratuit n forma publicat n
Monitorul Oficial. Doar abonaii Lege5 au acces la forma consolidat a acestora.