Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Ghid Tineri 2
Ghid Tineri 2
ROMNIEI
GHIDUL SOLICITANTULUI
PROGRAMUL PENTRU STIMULAREA NFIINRII I
DEZVOLTRII MICRONTREPRINDERILOR DE CTRE
NTREPRINZTORII TINERI
GUVERNUL
ROMNIEI
INTRODUCERE
Sprijinirea dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM) este o prioritate att la
nivelul Uniunii Europene, ct i la nivel naional, deoarece aceast numeroas categorie de ageni
economici, mai dinamici i mai flexibili dect societile mari, constituie coloana vertebral a oricrei
economii moderne.
Pentru a construi o economie puternic, Uniunea European i-a propus s ntreasc spiritul
antreprenorial n Europa i s creeze condiiile necesare pentru dezvoltarea practicilor inovative care duc la
nfiinarea i dezvoltarea IMM-urilor, acestea reprezentnd un factor important de cretere economic i
social. Atingerea acestor obiective este vital pentru asigurarea sustenabilitii economice necesare
sprijinirii progresului social i proteciei mediului.
Politica Uniunii Europene referitoare la ntreprinderi se adreseaz ntregului mediu de afaceri i are
ca scop ncurajarea i facilitarea nfiinrii de noi ntreprinderi, stabilirea unui mediu de afaceri n care
fiecare ntreprindere s aib acces efectiv la pieele de produse i servicii, att din Europa ct i din afara
acesteia.
Guvernul Romniei recunoate i apreciaz importana sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii ca
baz pentru dezvoltarea unei economii moderne, dinamice, bazat pe cunoatere. Experiena Uniunii
Europene demonstreaz clar c sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii poate avea o contribuie
substanial la realizarea produsului intern brut, la crearea unor noi locuri de munc i la stimularea
creterii exporturilor. Un sector al ntreprinderilor mici i mijlocii bine dezvoltat poate astfel s sprijine
stabilitatea i creterea macro-economic.
n scopul crerii unui cadru favorabil pentru valorificarea posibilitilor actuale de dezvoltare
economic a Romniei i a stimulrii mediului de afaceri, prin nfiinarea i dezvoltarea de ntreprinderi
mici i mijlocii i avnd n vedere:
- efectele negative ale crizei economice n ceea ce privete reducerea numrului de operatori
activi pe pia, nsprirea condiiilor de creditare i n general a creterii dificultilor i
riscurilor pentru nceperea unei afaceri, n special pentru tinerii ntreprinztori;
- necesitatea stimulrii spiritului antreprenorial al tinerilor, prin dezvoltarea de noi politici publice
necesare relansrii economice, reducerii omajului i asigurrii unor condiii mai bune pentru
participarea tinerilor la viaa economic i social;
- prevederile art. 49, alin. 1 i alin. 5 referitoare la protecia tinerilor i ale art. 135, alin. 2 din
Constituia Romniei referitoare la rolul statului n stimularea economiei;
i considernd c situaia economic este una excepional i se impune luarea unor msuri urgente care s
vizeze ntreprinztorii tineri, n cadrul unui program social de interes public, Guvernul a decis s lanseze o
nou schem de sprijinire a ntreprinderilor mici i mijlocii, respectiv Programul pentru stimularea
nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri.
n scopul crerii unui cadru favorabil pentru valorificarea posibilitilor actuale de dezvoltare
economic a Romniei i a stimulrii mediului de afaceri, prin nfiinarea i dezvoltarea de ntreprinderi
mici i mijlocii, Guvernul a aprobat Ordonana de urgen nr. 6/2011 pentru stimularea nfiinrii i
dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri, publicat n Monitorul Oficial
103/09.02.2011.
Ordonana de urgen nr. 6/2011 vizeaz stimularea spiritului antreprenorial al tinerilor prin
dezvoltarea unor noi politici publice necesare pentru relansarea economiei Romniei, prin reducerea
omajului i asigurarea unor condiii mai bune pentru participarea tinerilor la viaa economic. Prevederile
acesteia au n vedere necesitatea combaterii efectelor negative ale actualei crize economice i financiare,
manifestate prin reducerea numrului operatorilor economici activi pe pia, lipsa resurselor financiare,
nsprirea condiiilor de creditare, reducerea consumului, creterea dificultilor i a riscurilor pentru
nceperea unei afaceri, n special pentru tineri, una dintre categoriile sociale cele mai defavorizate.
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,
Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, www.aippimm.ro
GUVERNUL
ROMNIEI
GUVERNUL
ROMNIEI
1. OBIECTIVUL PROGRAMULUI
n Romnia, 1 din 100 de tineri decid s nceap o afacere pe cont propriu, fa de 1 din 4 tineri n
Cehia, Polonia sau Ungaria. Foarte puini tineri demareaz o afacere pe cont propriu. Cele mai frecvente
cauze invocate sunt lipsa banilor i birocraia. Un studiu despre antreprenoriat, realizat anul trecut n rndul
tinerilor din principalele centre universitare din ar, a artat c peste 70% dintre ei s-au gndit s i
demareze propria afacere. ns concretizarea acestor intenii este mult mai mic, de aproximativ 17%,
pentru c accesul la informaii este nc destul de limitat.
Obiectivul Programului pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre
ntreprinztorii tineri, denumit n continuare Program, l constituie stimularea nfiinrii de noi
microntreprinderi, creterea potenialului de accesare a surselor de finanare i dezvoltarea aptitudinilor
antreprenoriale ale tinerilor n scopul implicrii acestora n structuri economice private.
Programul urmrete:
dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale bazate pe cunoaterea i gestionarea optim a
resurselor, n vederea adaptrii rapide la rigorile determinate de globalizarea pieelor;
stimularea i sprijinirea demarrii i dezvoltrii firmelor nou-nfiinate (start-up-uri) prin
facilitarea accesului acestora la finanare;
facilitarea accesului tinerilor la sursele de finanare.
Prezentul ghid instituie o schem transparent de ajutor de minimis. Acordarea ajutoarelor de
minimis n cadrul Programului se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis
prevzute de Regulamentul CE nr. 1.998/2006 privind aplicarea art. 871 i 882 din Tratatul CE ajutoarelor
de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L379/28.12. 2006.
Prezenta schem nu intr sub incidena obligaiei de notificare ctre Comisia European, n
1
conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr. 1998/2006 privind aplicarea art. 87 i 882 din Tratat
ajutoarelor de minimis.
Schema se aplic pe ntreg teritoriul Romniei, n toate cele 8 regiuni de dezvoltare.
2. BUGETUL PROGRAMULUI
2.1 Prin Legea bugetului de stat, se vor aloca, n fiecare an, la dispoziia Ministerului Economiei,
Comerului i Mediului de Afaceri, pentru Agenie, fondurile pentru alocaia financiar nerambursabil
prevzut la art.5, lit.a) din Ordonana de Urgen nr. 6 din 09.02.2011 pentru stimularea nfiinrii i
dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri.
2.2 Bugetul alocat Programului pentru anul bugetar 2011 este de 21.000.000 lei gestionai de Agenie,
pentru acordarea de Alocaii Financiare Nerambursabile (AFN).
3. BENEFICIARII PROGRAMULUI
3.1 Pot beneficia de prevederile Programului: persoanele fizice, denumite n continuare ntreprinztori
debutani, care ndeplinesc cumulativ, la data depunerii Formularului de nscriere n program, urmtoarele
criterii de eligibilitate:
a) au capacitate juridic deplin de exerciiu, au vrsta de pn la 35 de ani, mplinii cel mai trziu n ziua
nregistrrii cererii de nmatriculare a societii cu rspundere limitat n Registrul Comerului;
GUVERNUL
ROMNIEI
GUVERNUL
ROMNIEI
GUVERNUL
ROMNIEI
n afara obligaiilor stabilite prin actele normative n vigoare, aplicabile oricrui operator economic,
microntreprinderea aparinnd ntreprinztorului debutant are i urmtoarele obligaii specifice:
a) s notifice n scris cu privire la nfiinare, Oficiul Teritorial pentru I.M.M. i Cooperaie(O.T.I.M.M.C.)
al Ageniei, n a crui raz de competen i are sediul, n termen de cel mult 10 zile lucrtoare de la
nregistrare, n vederea lurii n eviden. Lista O.T.I.M.M.C. se gsete n anexa nr.4 la prezentul ghid;
b) s angajeze, cu contract de munc pe durat nedeterminat, cu norm ntreag i s menin n activitate
cel puin 2 (doi) salariai de la momentul obinerii facilitilor menionate la art. 5 lit. a) i/sau b) i/sau c)
din OUG nr. 6 din data de 09.02.2011, pn la pierderea calitii de microntreprindere aparinnd
ntreprinztorului debutant;
c) s reinvesteasc, anual, cel puin 50% din profitul realizat n anul fiscal precedent;
d) s depun la Agenie prin O.T.I.M.M.C n a crui raz de competen i are sediul, situaiile financiare
semestriale i anuale, cu dovada nregistrarii acestora la autoritile competente, precum i un raport
semestrial de progres, pe o perioad de 3 ani, ncepnd cu anul n care s-a obinut ajutorul nerambursabil.
GUVERNUL
ROMNIEI
GUVERNUL
ROMNIEI
GUVERNUL
ROMNIEI
10
GUVERNUL
ROMNIEI
11
GUVERNUL
ROMNIEI
12
GUVERNUL
ROMNIEI
13
GUVERNUL
ROMNIEI
2011
14
GUVERNUL
ROMNIEI
6.3. Crearea unui cont de nscriere n cadrul Programului pentru stimularea nfiinrii i
dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri
Prin click conform desenului de mai sus vei fi direcionai ctre cmpurile de completat.
2011
n aceast pagin aplicantul va alege un user i o parol, va introduce adresa proprie de mail unde
va primi un mesaj de confirmare a nscrierii i un link de activare a acesteia.
Prin prezenta v aducem la cunotin faptul c ai fost nregistrat n cadrul programului
pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri cu
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,
Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, www.aippimm.ro
15
GUVERNUL
ROMNIEI
2011
16
GUVERNUL
ROMNIEI
Din aceast pagin cu ajutorul meniurilor din partea stng se procedeaz la nceperea completrii
cmpurilor, cu seciunea Informaii generale.
17
GUVERNUL
ROMNIEI
18
GUVERNUL
ROMNIEI
19
GUVERNUL
ROMNIEI
20
GUVERNUL
ROMNIEI
21
GUVERNUL
ROMNIEI
22
GUVERNUL
ROMNIEI
23
GUVERNUL
ROMNIEI
24
GUVERNUL
ROMNIEI
25
GUVERNUL
ROMNIEI
26
GUVERNUL
ROMNIEI
27
GUVERNUL
ROMNIEI
28
GUVERNUL
ROMNIEI
29
GUVERNUL
ROMNIEI
30
GUVERNUL
ROMNIEI
31
GUVERNUL
ROMNIEI
32
GUVERNUL
ROMNIEI
33
GUVERNUL
ROMNIEI
7.17 Plile pentru bunurile achiziionate, eligibile prin Program, se vor face din contul curent al
beneficiarului n contul furnizorului, pe baza cererii de tragere din credit bancar i AFN/ cererii de
tragere din AFN (anexa nr.7 la prezentul ghid) i a certificrii cheltuielilor de ctre instituia de credit
partener conform notificrii primite de la Agenie n urma evalurii planului de afaceri.
Certificarea cheltuielilor se face pe baza facturilor fiscale i a documentelor justificative menionate
n anexa 2 la prezentul ghid i const n meniunea bun de plat pe factura fiscal, semntur i
tampil din partea instituiei de credit partener. n cadrul vizitelor de monitorizare, pe care le
efectueaz OTIMMC, microntreprinderea beneficiar va prezenta documentele justificative
menionate n anexa 2, inclusiv facturile certificate de instituia de credit.
7.18 n funcie de categoriile de cheltuieli eligibile prevzute la pct. 4.2, microntreprinderea S.R.L.-D.
poate prezenta lunar la banc cereri de tragere din credit bancar i AFN/ cererii de tragere din AFN,
nsoite de documentele justificative. Din contul curent al microntreprinderii S.R.L.-D. va fi virat de
ctre banc, n contul furnizorului, suma aferent cheltuielilor eligibile efectuate. Plata va fi fcut
proporional conform art.7.14. Numrul maxim de cereri de tragere din credit bancar i AFN/ cererii de
tragere din AFN este de 12, n trane lunare. Perioada maxim de implementare i efectuarea plilor
este de 1 an de zile calendaristice de la data semnrii contractului de finanare. n cazul n care
microntreprinderea renun la finanare pentru una sau mai multe activiti aprobate prin notificarea
privind acordul de principiu pentru finanare, acetia au obligaia de a transmite la OTIMMC prin pot sau
curier cererea-tip de renunare total/parial la finanare, conform anexei nr. 9 la prezentul ghid.
7.19 n termen de 1 an de zile calendaristice de la semnarea contractului, beneficiarul este obligat s
efectueze cheltuielile. n aceast perioad, OTIMMC UMCR va efectua vizite de monitorizare i control
la microntreprinderea beneficiar pentru verificarea cheltuielilor efectuate.
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,
Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, www.aippimm.ro
34
GUVERNUL
ROMNIEI
35
GUVERNUL
ROMNIEI
CUPRINS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Introducere.pag.2
Obiectivul Programului..pag.4
Bugetul alocat al Programuluipag.4
Beneficiarii Programului ......pag.4
Tipurile de ajutor financiar.pag.8
Etapele implementrii Programului....pag.11
Procedura de nscriere.pag.13
Prima etap de evaluare..pag.32
Etapa a II-a de evaluare...pag.33
Prevederi referitoare la ajutorul de minimis....pag.35
36