Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Ghid Schema N578 Pe 2009 (Spe Consultare)
Ghid Schema N578 Pe 2009 (Spe Consultare)
UNIUNEA
EUROPEAN
GHIDUL SOLICITANTULUI
Stimularea dezvoltrii regionale prin
realizarea
de
investiii
pentru
procesarea produselor agricole i
forestiere n vederea obinerii de
produse neagricole
VERSIUNE CONSULTATIV
GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea
Schemei de ajutor de stat nr. N578/ 2009 Stimularea dezvoltrii
regionale prin realizarea de investiii pentru procesarea produselor
agricole i forestiere n vederea obinerii de produse neagricole
aferent Msurii 123 Creterea valorii adugate a produselor
agricole i forestiere
Versiunea 02 din februarie 2011
Ghidul Solicitantului este un material de informare
tehnic a potenialilor beneficiari ai Fondului European
Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i constituie
un suport informativ complex pentru ntocmirea
proiectului conform cerinelor specifice ale PNDR. Acest
document nu este opozabil actelor normative naionale i
comunitare.
Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru pregtirea,
ntocmirea i depunerea proiectului de investiii, precum
i modalitatea de selecie, aprobare i derulare a
proiectului dumneavoastr. De asemenea, conine lista
indicativ a tipurilor de investiii pentru care se acord
fonduri nerambursabile, documentele, avizele i
acordurile pe care trebuie s le prezentai, modelul
Cererii de Finanare, al Studiului de Fezabilitate i al
Memoriului Justificativ, al Contractului de Finanare,
precum i alte informaii utile realizrii proiectului i
completrii corecte a documentelor. Ghidul Solicitantului,
precum i documentele anexate pot suferi rectificri din
cauza actualizrilor legislative naionale i comunitare
sau procedurale varianta actualizat este publicat pe
pagina de internet www.apdrp.ro.
IMPORTANT!
Ghidul Solicitantului se adreseaz persoanelor care doresc s acceseze fondul european destinat
dezvoltrii rurale. Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i
ndrumarele editate de MADR i APDRP, disponibile la sediile APDRP din fiecare jude i din
regiunile de dezvoltare ale Romniei, precum i pe pagina de internet www.apdrp.ro i
www.madr.ro
De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei contacta direct la sediile
noastre, prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi datele de contact de la finalul
Ghidului Solicitantului.
1|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
CUPRINS
1. PREVEDERI GENERALE
1.1. Schema de ajutor de stat pentru Stimularea dezvoltrii regionale prin
realizarea de investiii pentru procesarea produselor agricole i forestiere n vederea
obinerii de produse neagricole ............................................................................... 3
2. PREZENTAREA SCHEMEI DE AJUTOR DE STAT
2.1. Criterii de eligibilitate pentru beneficiari .......................................................... 4
2.2. Sectoarele care beneficiaz de sprijin financiar n cadrul Schemei de ajutor de
stat ........................ 6
2.3. Criterii de eligibilitate a proiectelor .................................................................. 8
2.4. Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile (lista indicativ) .................................. 10
2.5. Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile......................................................... 12
2.6. Criterii de selecie ale proiectului.................................................................... 13
2.7. Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului). 17
3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU SCHEMA
DE AJUTOR DE STAT
3.1. Completarea, depunerea i verificarea dosarului Cererii de Finanare ...
20
49
55
2|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
Capitolul 1
PREVEDERI GENERALE
1.1 Schema de Ajutor de stat nr. N578/ 2009 pentru Stimularea dezvoltrii regionale
prin realizarea de investiii pentru procesarea produselor agricole i forestiere n vederea
obinerii de produse neagricole
Obiectivele generale ale Schemei de Ajutor de Stat Stimularea dezvoltrii regionale
prin realizarea de investiii pentru procesarea produselor agricole i forestiere n vederea
obinerii de produse neagricole, instituit potrivit Ordinului ministrului agriculturii i
dezvoltrii rurale nr. 12/ 2010, vizeaz mbuntirea nivelului general de performan al
ntreprinderilor, prin creterea competitivitii ntreprinderilor care realizez investiii n
sectoarele:
-
***
3|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
Capitolul 2
PREZENTAREA SCHEMEI DE AJUTOR DE STAT
2.1 Criterii de eligibilitate pentru beneficiari
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Schema de Ajutor de Stat sunt
ntreprinderile care sunt nregistrate conform Legii nr 31/ 1990, privind societile
comerciale, republicat cu modificrile i completrile ulterioare, si care respect
prevederile Legii nr. 346/ 2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor
mici i mijlocii1, cu modificrile i completrile ulterioare, realizeaz investiii n domeniile
menionate la cap 2.2 din prezentul Ghid i care ndeplinesc cumulativ urmtoarele
condiii:
i desfoar activitatea n Romnia, i nu sunt considerate firme n
dificultate, n sensul prevederilor Orientrilor comunitare privind ajutorul de stat
pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate.
Potrivit acestor reglementri firma n dificultate este:
a) societatea cu rspundere limitat i societile pe aciuni, cnd se constat
pierderea a mai mult de jumtate din capitalul social n ultimii 2 ani i a mai mult de
un sfert din capital n ultimele 12 luni;
b) societatea n care cel puin o parte din asociai rspunde nelimitat de datoriile
ntreprinderii, atunci cnd s-a pierdut mai mult de jumtate din capitalul propriu n
ultimii 2 ani, aa cum reiese din evidenele contabile ale societii, i cnd mai mult de
un sfert din acest capital s-a pierdut n decursul ultimelor 12 luni;
c) orice ntreprindere, indiferent de forma juridic, care se afl n procedur de
insolven.
Chiar n cazul n care nici una din condiiile a), b) sau c) nu este ndeplinit, o firm
este considerat n dificultate cnd prezint simultan urmtoarele caracteristici: cifra
de afaceri este n scdere, nregistreaz pierderi, acumuleaz datorii, scade fluxul de
numerar, exist supracapacitate de producie etc.
nu se afl n procedur de executare silit, reorganizare judiciar, faliment,
nchidere operaional, dizolvare, lichidare sau administrare special, nu au
activitatea suspendat sau alte situaii similare reglementate de lege;
4|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
la data depunerii Cererii de Finanare nu nregistreaz debite la bugetul de stat,
respectiv bugetele locale sau debite provenind din neplata contribuiilor de asigurri
sociale, a contribuiilor de asigurri pentru omaj, a contribuiei de asigurare pentru
accidente de munc i boli profesionale, precum i a contribuiilor pentru asigurrile
sociale de sntate;
nu sunt ntreprinderi care fac subiectul unui ordin de recuperare nc neexecutat n
urma unei decizii anterioare a Comisiei privind declararea unui ajutor ca fiind ilegal i
incompatibil cu piaa comun.
n plus fa de condiiile sus menionate, pentru a fi eligibil n cadrul prezentei scheme,
operatorii economici care realizeaz investiii ce vizeaz domeniul prelucrrii primare
a produselor lemnoase i nelemnoase, trebuie s aib statut de microntreprindere.
Pentru categoriile de beneficiari ai finanrii prin FEADR care pe perioada derulrii
proiectului, precum i n perioada de monitorizare, si schimb tipul i dimensiunea
ntreprinderii, avut la data depunerii Cererii de Finanare, n sensul trecerii de la
categoria de micro-ntreprindere la categoria de ntreprindere mic sau mijlocie, respectiv
de la categoria de ntreprindere mic la categoria de ntreprindere mijlocie, cheltuielile
pentru finanare ramn eligibile pe toat perioada derulrii proiectului i n perioada de
monitorizare.
NU SUNT ELIGIBILI:
definitiv a litigiului;
5|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
2.2 Sectoarele care beneficiaz de sprijin financiar n cadrul Schemei
de Ajutor de Stat
Schema de Ajutor de Stat se adreseaz tuturor ntreprinderilor din cele 8 regiuni de
dezvoltare ale Romniei, indiferent de sectorul de activitate, care realizeaz investiii
iniiale n:
imobilizri corporale i/ sau necorporale n industria alimentar;
pentru prelucrarea primar a produselor forestiere;
pentru producerea de biocombustibili, conform domeniilor de mai jos
DOMENIILE DE INTERVENII PENTRU CARE SE ACORD SPRIJIN PENTRU
INVESTIII OPERATORILOR ECONOMICI
Domeniu
1. INDUSTRIA ALIMENTAR
PANIFICAIE
1.1 Fabricarea pinii i a produselor proaspete de patiserie (Clasa CAEN 1071)
1.2 Fabricarea biscuiilor, picoturilor i altor produse similare (Clasa CAEN 1072)
1.3 Fabricarea macaroanelor, tieilor, cucuului i altor produse finoase similare (Clasa
CAEN 1073)
1.4 Fabricarea produselor din cacao, a ciocolatei i a produselor zaharoase (Clasa CAEN
1082)
LACTATE
1.5 Fabricarea ngheatei (Clasa CAEN 1052)
n cadrul codului CAEN 1089 sunt permise numai supe, ciorbe concentrate sub form de pulbere.
* Indiferent de metoda sau tehnologia utilizat.
6|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
ATENIE! n cadrul schemei sunt eligibile numai
activitile strict menionate, aferente codurilor
CAEN specificate n tabelul de mai sus i din care
rezult produsele specificate
n Clasificarea
produselor i serviciilor asociate activitilor
CPSA, aprobat prin Ordinul nr.605/2008 al
Institutului Naional de Statistic*
Fabricarea
produselor
alimentare
pentru
utilizri
produselor
alimentare
pentru
utilizri
LICENELE DE FABRICAIE a
produselor alimentare se acord
agenilor economici care
desfoar activiti n domeniul
produciei de produse
alimentare, de ctre Ministerul
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale,
conform Ordinului nr. 357 din 26
mai 2003 pentru aprobarea
Regulamentului cu privire la
acordarea, suspendarea i
retragerea (anularea) licenelor
de fabricaie agenilor economici
care desfoar activiti n
domeniul produciei de produse
alimentare, cu modificrile i
completrile ulterioare
Ordinul nr. 357 din 26 mai 2003, Monitorul Oficial nr. 404 din data de 10 iunie 2003
* Vezi Anexa nr.7.2
7|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
produsele lactate, care intr sub incidena Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1698/
2005;
pescuit i acvacultur, care intr sub incidena Regulamentul Consiliului (CE) nr. 104/
2000 al Consiliului din 17 decembrie 1999 privind organizarea comun a pieelor n
sectorul produselor pescreti i de acvacultur.
n cadrul acestei scheme nu se acord sprijin financiar pentru:
ajutoarele legate de activitile de export, mai precis ajutoarele legate de
cantitatea exportat, de nfiinarea i funcionarea unei reele de distribuie sau
destinate acoperirii altor cheltuieli legate de activitile de export, precum i
ajutoarele de stat care favorizeaz utilizarea produselor naionale n
detrimentul produselor din import.
8|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
alt persoan cu procur notarial de la persoana desemnat s reprezinte solicitantul,
conform legislaiei n vigoare.
sau din credite i aceast contribuie nu trebuie s fie afectat de elemente de ajutor de
stat;
Solicitantul va prezenta la depunerea Cererii de Finanare sursa cofinanrii,
documentele de la solicitant care dovedesc capacitatea i sursa de cofinanare pot fi
(unul sau mai multe documente emise de instituii financiar bancare):
a) Extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel mult cinci zile lucrtoare nainte
de data depunerii, n cazul cofinanrii prin surse proprii (autofinanare) sau prin
certificate de depozit nominative i dematerializate, cu o scaden mai mic sau egal cu
trei luni fa de data ncheierii licitaiei de proiecte;
b) Extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel mult cinci zile lucrtoare nainte
de data depunerii n cazul existenei unor surse de cofinanare de tipul: grant-uri,
sponsorizri, donaii, nsoit de un document care s ateste sursa respectiv, emis de
organizaia care a acordat-o;
c) Extras de cont bancar i Formularul de achiziie titluri de stat, emise i vizate de
banc, n cazul cofinanrii prin titluri de stat cu o scaden mai mic sau egal de trei
luni fa de data ncheierii licitaiei de proiecte;
d) Extrasul liniei de credit datat cu cel mult cinci zile lucrtoare fa de data depunerii
cererii de finanare i Contractul de credit vizat de banc, n cazul cofinanrii prin linie de
credit cu o valabilitate de un an fa de data lansrii licitaiei de proiecte, deschis la o
banc;
e) Scrisoare de confort (certificat de confirmare de fonduri) cu o valabilitate de 120 zile
de la data emiterii.
Valoarea eligibil a proiectului trebuie s fie de minim 5.000 euro, echivalent n lei.
9|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
2.4 Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile (lista indicativ)
n cadrul Schemei de Ajutor de Stat sunt sprijinite investiiile iniiale la nivelul ntregului
teritoriu al Romniei.
2.4.1 Investiii corporale:
n cadrul acestei scheme, sunt considerate investitii iniiale cheltuielile referitoare la
investiiile iniiale n imobilizri corporale care vor fi identificate ca necesare prin Studiul
de Fezabilitate sau Memoriul Justificativ i se refer la urmtoarele:
a) Construcii noi i/ sau modernizarea cldirilor folosite pentru procesul de
producie, inclusiv construcii destinate proteciei mediului, infrastructur intern i
utiliti, precum i branamente i racorduri necesare proiectelor;
b) Construcii noi i/ sau modernizri pentru depozitarea produselor, inclusiv
depozite frigorifice en-gross;
c) Construcii noi i/ sau modernizarea tuturor categoriilor de spaii i ncperi
pentru producerea i stocarea energiei din surse regenerabile; de asemenea, sunt
eligibile utilitile i branamentele necesare proiectului de investiie n limita a 10
% din valoarea eligibil a acestuia;
d) Achiziionarea, inclusiv n leasing, de noi instalaii, maini i echipamente
necesare activitii, inclusiv pentru valorificarea reziduurilor forestiere (rumegu,
lemn inutilizabil industrial etc.) i pentru producerea de energie din surse
regenerabile,
mbuntirea
controlului
intern
al
calitii
materiei
prime,
10 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
2.4.2 Investiii necorporale:
Cheltuielile referitoare la investiiile iniiale n imobilizari necorporale care vor fi
identificate ca necesare prin Studiul de Fezabilitate sau Memoriul Justificativ, vizeaz
urmtoarele:
a) Organizarea i implementarea sistemelor de management al calitii i de
siguran alimentar, dac sunt n legtur cu investiiile corporale ale proiectului;
b) Cumprarea de tehnologii (know-how), achiziionarea de patente i licene
pentru pregtirea implementrii proiectului;
c) Achiziionarea de software, indentificat ca necesar prin Studiul de Fezabilitate
sau Memoriul Justificativ.
Imobilizrile necorporale, pentru a putea fi considerate eligibile trebuie s
ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:
-
11 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
2.5 Tipuri de investiii neeligibile
i.
Sediul social poate fi principal sau secundar i reprezint locul, spaiul i adresa unde se
gsesc organele sale de conducere i serviciile administrative. De asemenea, sediul
social este elementul de identificare al societii n funcie de care se stabilesc: legea
aplicabil, instanele judectoreti competente, naionalitatea societii, locul unde
trebuie ndeplinite formalitile de nmatriculare, publicitate i autorizare. Sediile
secundare sunt fr personalitate juridic (sucursale, agenii, reprezentane, puncte de
lucru, etc.)
Excepie: Pentru respectarea
iv. TVA cu excepia TVA-ului nerecuperabil, n cazul n care este n mod real
i definitiv suportat de ctre beneficiari, alii dect persoanele neimpozabile,
conform art.71 (3), lit. a din Regulamentul (CE) nr. 1698/ 2005;
v.
vi.
vii.
viii.
ix.
x.
xi.
xii.
12 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
xiii.
xiv.
1.
2.
Criterii de selecie
Punctaj
15
Maxim
45
45
Pentru proiectele care vizeaz investiii noi nu se va acorda punctaj pentru criteriile de selecie privind
adaptarea la standardele comunitare nou introduse. Se acord punctaj doar pentru proiectele care vizeaz
modernizri/ extinderi, respectiv, solicitanii au desfurat activitate anterioar similar celei susinute prin
proiect. Aceast verificare se face n baza autorizaiilor, a documentelor contabile (dac este cazul) i
conform precizrilor din Studiul de Fezabilitate/ Memoriul Justificativ privind activitatea desfurat.
13 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
(ii) producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile i a
biocombustibililor ....................................................................................
(iii) alte sectoare prevzute n schema de ajutor de stat ........................
IMM-uri din zone unde exist materie prim disponibil i nu
exist capaciti de procesare
3.
35
25
4.
5.
6.
TOTAL
25
100
14 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
Sistemul de punctare pentru sectorul forestier este urmtorul :
Nr.
Criterii de selecie
crt.
1
Microntreprinderi care se adapteaz la standardele comunitare
nou introduse
30
30
Punctaj
15
15
15 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
5
6
TOTAL
100
16 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
Pentru ntreprinderi mari
a)
regiunea 8 Bucureti-Ilfov;
b) 25 % din totalul cheltuielilor eligibile aferente proiectelor ce se realizeaz n celelalte
apte regiuni de dezvoltare.
Valoarea maxim a ajutorului n cadrul schemei nu poate depi 3.000.000 Euro/
proiect.
Plafonul minim acceptat pentru un proiect finanat prin prezenta Schem de Ajutor de
Stat este de 5.000 Euro.
Proiectele de investiii ale cror cheltuieli eligibile depesc suma de 50 milioane
Euro nu sunt eligibile n cadrul prezentei scheme.
Bugetele sunt exprimate numai n Euro.
Verificarea respectrii intensitii maxime a ajutorului se va face naintea semnrii
Contractului de finanare de ctre APDRP.
***
17 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
Capitolul 3
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE
ACORDATE N CADRUL SCHEMEI de Ajutor de Stat N578/ 2009
AFERENT MSURII 123 Creterea valorii adugate a produselor
agricole i forestiere
Principiul de baz al finanrii nerambursabile este acela al restituirii unei pri din
cheltuielile eligibile efectuate n prealabil de ctre solicitant, cu respectarea intensitii
prevzut la capitolul 2.7.
Un solicitant poate depune n acelai timp mai
multe proiecte pentru msuri diferite din PNDR
pentru a fi cofinanate din FEADR.
Un solicitant poate depune proiecte pentru a fi
cofinanate din FEADR, chiar dac are n derulare
proiecte
de
investiii
diferite,
finanate
prin
Programul SAPARD.
Un beneficiar poate depune un al doilea proiect n cadrul prezentei scheme cu condiia
ca primul s fie finalizat.
Proiectele solicitanilor ai cror acionari majoritari au n derulare alte proiecte finanate
prin FEADR n cadrul aceleai msuri nu sunt eligibile. Menionam c, n Msura 123
este inclusa i Schema N578.
Precizri referitoare la noiunea de acionar majoritar:
O persoan fizic/ persoan juridic care este acionar/ asociat majoritar n sensul
majoritii absolute (reprezint mai mult de jumtate plus unu din totalul aciunilor/prilor
sociale) din punct de vedere al aciunilor/prilor sociale n dou sau mai multe societi,
nu poate solicita fonduri FEADR, n acelai timp i n cadrul aceleai msuri, dect n
cadrul unei singure societi.
18 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
Atenie! n conformitate cu prevederile art. 4 alin. 8 din Regulamentul Comisiei
(CE) nr. 65/ 2011 privind normele de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/ 2005 al
Consiliului n ceea ce privete punerea n aplicare a procedurilor de control i a eco condiionalitii n ceea ce privete msurile de sprijin pentru dezvoltarea rural, nu sunt
eligibili beneficiarii care au creat n mod artificial condiiile necesare pentru a
beneficia de finanare n cadrul msurilor PNDR, obinnd astfel depirea
intensitii sprijinului financiar".
Atenie!
Nerespectarea componenei
dosarului este motiv administrativ
de respingere a acestuia!
n lista documentelor.
Fiecare exemplar din dosarul Cererii de Finanare va fi legat, paginat i opisat, cu toate
paginile numerotate manual n ordine de la 1 la n n partea dreapt sus a fiecrui
document, unde n este numrul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv
documentele anexate, astfel nct s nu permit detaarea i/ sau nlocuirea
documentelor. Opisul va fi numerotat cu pagina 0. Fiecare pagin va purta
tampila solicitantului (semntura, n cazul persoanelor fizice).
Important! Va fi ataat o copie electronic (prin scanare) a studiului de
fezabilitate/documentaiei de avizare pentru lucrri de intervenii, ca si a tuturor
documentelor ataate la dosarul cererii de finanare, salvate ca fiiere distincte cu
denumirea conform listei documentelor (seciunea specific E din cererea de finanare).
Scanarea se va efectua dup finalizarea dosarului (paginare, meniunea copie conform
cu originalul etc.), nainte de a fi legat, cu o rezoluie de scanare maxim de 300 dpi
(recomandat 150 dpi) n fiiere format .PDF.
Formularul standard al Cererii de Finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid,
i este disponibil n format electronic, la adresa www.apdrp.ro.
19 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
3.1.1 COMPLETAREA CERERII DE FINANARE
Completarea Cererii de Finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform
modelului standard. Modificarea modelului standard
(eliminarea,
renumerotarea
seciunilor, anexarea documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc.) poate
conduce la respingerea Dosarului Cererii de Finanare pe motiv de neconformitate
administrativ.
Titlul investiiei va fi completat cu meniunea
De exemplu:
Titlul/ denumirea
documentului
proiectul
contribuie
la
realizarea
obiectivelor programului.
NOT
Este necesar s se respecte formatul
standard al anexei Indicatori de
monitorizare care face parte
integrant din Cererea de Finanare,
precum i coninutul acesteia. Se vor
completa numai indicatorii solicitai
(nu se vor aduga alte categorii de
indicatori care nu sunt inclui n tabelul
prezentat).
Completarea tuturor indicatorilor
solicitai n conformitate cu cele
prezentate n Cererea de Finanare este
obligatorie.
20 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de Finanare, are
posibilitatea de a solicita obinerea avansului ulterior semnrii Contractului de Finanare
FEADR cu condiia s nu depeasc data depunerii primului dosar al Cererii de plat la
Autoritatea Contractant.
3.1.2 DEPUNEREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE
Exemplarele dosarelor vor fi marcate clar, pe copert, n
partea superioar dreapt, cu ORIGINAL, respectiv
COPIE.
Exemplarul
ORIGINAL
va
conine
documentele
Solicitantul trebuie s
depun Dosarul Cererii de
Finanare (Cererea de
Finanare mpreun cu toate
anexele completate), n 2
exemplare (1 original i 1
copie). Solicitantul trebuie s
se asigure c va rmne n
posesia unui exemplar
complet al Dosarului Cererii
de Finanare n afara celor 2
exemplare pe care le depune.
naintea datei limit anunat de APDRP pentru fiecare sesiune de depunere de proiecte,
originalul i o copie a Dosarului Cererii de Ajutor de stat sunt depuse de responsabilul
legal sau de un mputernicit, prin procur legalizat, (prezentat n original) al acestuia,
la Oficiul Judeean de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (OJPDRP) al judeului
unde are loc implementarea proiectului.
Pentru acele documente originale care rmn n posesia solicitantului (ex: act de
proprietate, bilan contabil vizat de Administraia financiar/ Registrul Comerului), copiile
se vor confrunta cu originalul de ctre expertul care realizeaz conformitatea, care va
face meniunea Conform cu originalul, va data i semna.
n cazul n care proiectul este amplasat pe teritoriul mai multor judee, acesta va fi depus
la Oficiul Judeean pe raza cruia investiia este predominant din punct de vedere
valoric.
3.1.3. VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE DE CTRE APDRP
1.VERIFICAREA CONFORMITII CERERII DE FINANARE
Verificarea conformitii Cererii de Finanare i a anexelor acesteia se realizeaz pe baza
Fiei de verificare a conformitii.
Controlul conformitii const n verificarea Cererii de Finanare :
Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat
21 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
dac este corect completat;
dac este prezentat att n format tiprit ct i n format electronic, pe (CD);
dac anexele tehnice i administrative sunt prezentate n dou exemplare: un
original i o copie, precum i valabilitatea acestora.
IMPORTANT: n cazul n care expertul verificator descoper o eroare de form, proiectul
nu este considerat neconform.
Erorile de form sunt fcute de ctre solicitant n completarea Cererii de Finanare,
depistate de experii verificatori ai OJPDRP, dar care, cu ocazia verificrii conformitii,
pot fi corectate de ctre acetia din urm, pe baza unor dovezi/ date/ informaii
prezentate explicit n documentele anexate Cererii de Finanare (de exemplu: date de
identificare ale solicitantului scris incorect etc.).
Necompletarea unui cmp din Cererea de finanare nu este considerat eroare de form.
Solicitantul este invitat s revin (n aceeai zi) la sediul OJPDRP dup evaluarea
conformitii, pentru a fi ntiinat dac Cererea de Finanare este conform sau s i se
explice cauzele neconformitii.
Solicitantul are obligaia de a lua la cunostin, prin semntur, Fia de verificare a
conformitii.
n cazul n care solicitantul nu accept s depun i documentele originale, acestea vor fi
verificate de expertul-verificator la finalizarea verificrii conformitii, n prezena
solicitantului.
Aceeai Cerere de Finanare poate fi declarat neconform de maximum dou ori
pentru aceeai sesiune de depunere de proiecte.
Solicitantul care a renunat, n cursul procesului de evaluare, la o cerere de finanare
conform, nu o mai poate redepune n aceeai sesiune de depunere a proiectelor de
investiii.
Dup verificare pot exista dou variante:
Cererea de Finanare este declarat neconform;
Cererea de Finanare este declarat conform.
Dac Cererea de Finanare este declarat conform, se trece la urmtoarea etap de
verificare.
22 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
2.VERIFICAREA ELIGIBILITII CERERII DE FINANARE
Verificarea criteriilor de eligibilitate se efectueaz de ctre:
o OJPDRP pentru
pentru
Cererile
de
Finanare
care
conin
proiecte
ale
23 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
spaiilor/ instalaiilor ce se vor executa. Pentru restul subcapitolelor de la cap. 4, se vor
preciza care sunt echipamentele, utilajele/ montajul care sunt neeligibile.
n cazul Cererilor de Finanare verificate prin sondaj la APDRP-nivel central, informaiile
suplimentare se vor cere numai pentru pct.1 i pct.3.
n cazul n care restul documentelor din Cererea de Finanare nu sunt n conformitate cu
forma cerut la cap. 4.1 din Ghidul Solicitantului Documentele necesare ntocmirii
Cererii de Finanare, Cererea de Finanare va fi declarat neeligibil.
3. VERIFICAREA N TEREN A CERERILOR DE FINANARE
Verificarea pe teren se realizeaz de ctre:
OJPDRP pentru Cererile de Finanare depuse de ctre beneficiarii privai;
APDRP nivel central - pentru Cererile de Finanare verificate prin sondaj.
Scopul verificrii pe teren este de a verifica datele i informaiile cuprinse n anexele
tehnice i administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul
compar verificarea anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa
verificrii de birou) cu realitatea, pentru a se asigura de corectitudinea rspunsurilor.
n urma acestor verificri pot exista doua situaii:
24 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
Contestaiile vor putea fi depuse la OJPDRP unde a fost depus proiectul, in termen de 5
zile lucrtoare de la primirea Notificrii, dar nu mai mult de 12 zile lucrtoare de la
afiarea pe site a Raportului de Evaluare.
Contestaia depus trebuie s fie nsoit de Notificare i de documente justificative.
Contestaiile se soluioneaz de ctre o Comisie constituit la nivelul MADR, prin Ordin al
Ministrului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, format din reprezentani ai MADR i APDRP.
Termenul pentru a rspunde contestaiilor este n conformitate cu Regulamentul de
organizare i funcionare al Comitetului de selecie i al Comisiei de contestaii
pentru proiectele aferente msurilor din PNDR 2007-2013, aprobat prin Ordinul
28/31.01.2011.
Dup soluionarea contestaiilor, se va ntocmi si aproba Raportul de selecie de ctre
Comitetul de selecie care va fi publicat pe site-ul www.apdrp.ro.
Comitetul de Selecie este un organism tehnic, prezidat de ctre Autoritatea de
Management i are n componen reprezentani ai Autoritii de Management i ai
Ageniei de Pli. Rolul Comitetului de Selecie este de a face propuneri ctre Autoritatea
de Management pentru finanarea proiectelor pe baza listei primite de la Agenia de Pli,
dup cum urmeaz:
Cnd valoarea total a proiectelor eligibile se situeaz sub valoarea total alocat
Schemei de Ajutor de stat n cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecie propune
aprobarea pentru finanare a proiectelor care ndeplinesc punctajul minim. n acest
sens, se ntocmete un Raport cu proiectele propuse pentru finanare care se
supune aprobrii directorului general al Autoritii de Management;
25 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
de Management reprezint decizia final asupra seleciei proiectelor depuse i a
finanrii lor.
Dup parcurgerea sesiunilor de depunere i de evaluare-selectare a proiectelor propuse
pentru anul respectiv, n cazul n care mai rmn proiecte fr finanare, acestea vor fi
restituite potenialilor beneficiari n vederea revizuirii i relurii etapei de depunere.
Pentru prezenta schem este prevzut un prag minim de punctaj sub care nici un proiect
nu va fi finanat.
ATENIE!!
Durata maxim de execuie a
Contractului de finanare este de 3
ani, pentru proiecte care prevd
construcii-montaj i/ sau
adaptarea la standarde i este de
maxim 2 ani pentru proiecte care
prevd investiii n achiziii simple,
fr leasing financiar, de utilaje,
instalaii, echipamente i dotri
noi, de mijloace de transport
specializate, precum i a altor
mijloace de transport stabilite prin
fia msurii.
26 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
proiectul necesit studiul de impact, dup data notificrii de selectare a
proiectului.
n caz de neprezentare n termenele invocate n Notificarea de selecie respectiv
de 3 luni sau de 6 luni a documentelor de ctre Beneficiar sau n cazul n care
acesta se regsete nregistrat n evidentele APDRP cu debite sau nereguli,
APDRP i rezerv dreptul de a nu semna Contractul de finanare.
2. DURATA CONTRACTULUI DE FINANARE
Durata de execuie a Contractului de finanare este de maxim 3 ani pentru proiecte care
prevd investiii cu construcii i/ sau montaj i/ sau adaptarea la standarde.
Prin excepie, durata de execuie a contractului este de maxim 2 ani pentru proiectele de
investiii care includ achiziii simple de utilaje, instalaii, echipamente i dotri noi, de
mijloace de transport specializate, precum i a altor mijloace de transport care nu sunt
achiziionate prin leasing financiar i/sau adaptarea la standarde.
n condiiile nerespectrii duratei maxime de execuie a Contractului de Finanare,
beneficiarului i se va aplica o penalizare de 2% din valoarea eligibil nerambursabil a
proiectului.
n cazul n care investiia se refer la adaptarea la standardele comunitare i data la care
se ncheie perioada de graie de implementare a acestora este nainte de data de
realizare a proiectului, Beneficiarul trebuie s prezinte la sediul Autoritii Contractante,
n maxim 15 zile lucrtoare, documentul emis de instituiile abilitate care s ateste c a
ndeplinit standardul n termenul de graie stabilit ct i Declaraia pe propria rspundere
c a implementat standardul n termenul de graie stabilit.
n caz contrar, pot aprea dou situaii:
a)
b)
27 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
Beneficiarul transmite la APDRP bugetul modificat, prin intermediul unei notificri n care
justific modificarea, nsoit de devizul general i devizul pe obiecte refcut, n termen de
maxim 10 zile lucrtoare de la data modificrii acestuia, fr a fi necesar ncheierea
unui act adiional la Contractul de finanare.
La data semnrii Contractului de Finanare ncheiat cu APDRP, Beneficiarul trebuie s
informeze asupra oricrei forme de ajutor de stat, inclusiv sprijinul obinut potrivit regulii
de minimis, primit pentru susinerea proiectului, pentru ACELEAI COSTURI
ELIGIBILE, conform Declaraiei din anexa 1.8.
Intensitatea sprijinului se diminuez n condiiile n care, pentru aceleai costuri eligibile,
prin cumularea valorii ajutorului de stat, inclusiv sprijinul obinut potrivit regulii de
minimis, cu valoarea total nerambursabil a proiectului selectat, se depete
intensitatea sprijinului aprobat n conformitate cu prevederile PNDR.
28 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
de execuie iniiale a contractului s depun la Autoritatea Contractant documentul
bancar prin care dovedete prelungirea valabilitii Scrisorii de Garanie Bancare, care s
acopere toat perioada solicitat la prelungire.
Avansul se recupereaz la ultima tran de plat.
GARANIA FGCR IFN SA
Fondul de Garantare a Creditului Rural - IFN S.A. ofer un instrument financiar care
permite accesul investitorilor la credite si alte instrumente de finanare, care pot fi
obinute pentru asigurarea finanrii necesare realizrii proiectelor prevzute n
Programul Naional de Dezvoltare Rural pentru perioada 2007-2013. Suma alocat de
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale pentru garantarea creditelor pentru investiii n
sectorul agricol este de 190.000.000 euro (schema de ajutor de stat din cadrul Msurii
123 Stimularea dezvoltrii regionale prin realizarea de investiii pentru procesarea
produselor agricole si forestiere n vederea obinerii de produse neagricole ).
Suma Garantat de FGCR IFN S.A reprezint maxim 80% din valoarea
creditelor/scrisorilor de confort acordate/ emise de instituiile de creditare n scopul
asigurrii cofinanrii proiectelor de investiii realizate prin Programul Naional de
Dezvoltare Rural, respectiv Fondul European Agricol de Dezvoltare Rural. Informaii
suplimentare despre documentele necesare pentru obinerea garaniei FGCR IFN S.A
se pot obine consultnd site-ul www.fgcr.ro.
3.3 Achiziii
Beneficiarul are posibilitatea s demareze procedura de achiziii ncepnd cu data primirii
Notificrii de selecie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziii) pe proprie
rspundere, avnd n vedere condiionarea semnrii Contractului de Finanare de
documentele obligatorii pe care trebuie s le depun la Autoritatea Contractant.
Beneficiarul privat este obligat s depun la OJPDRP, dosarele de achiziii, n maxim 3
luni - pentru achiziii simple, sau la CRPDRP - Serviciul Achiziii n maxim 4 luni, Proiectul Tehnic i cel puin un Dosar de achiziii (ex.: Dosar achiziii prestri servicii),
pentru achiziii care prevd construcii i/ sau montaj, de la semnarea Contractului de
finanare.
ATENIE! La solicitarea expres a unui beneficiar de cofinanare din FEADR, cu privire
la furnizorii acestuia care nu se achit de obligaiile contractuale, APDRP poate, dup o
Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat
29 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
verificare prealabil, s includ informaiile despre aceti furnizori n Lista furnizorilor
care nu-i respect obligaiile contractuale fa de beneficiarii cofinanrii din FEADR.
Lista furnizorilor care nu-i respect obligaiile contractuale fa de beneficiarii cofinanrii
din FEADR va putea fi consultat pe site-ul oficial al APDRP.
n contextul derulrii achiziiilor private i publice, conflictul de interese se definete prin:
-
imparialitate) dein pachetul majoritar de aciuni din capitalul subscris al unuia dintre
ofertani sau subcontractai sau fac parte din consiliul de administraie/ organul de
conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertani sau subcontractai;
-
Tip contract
Contract de
lucrri
Valoarea estimat a
contractului este mai mare
dect echivalentul n lei a
4.845.000 Euro.
Cumulativ:
- Contractul este
subvenionat n mod direct,
n proporie de mai mult de
50% din fonduri comunitare
i/sau de la bugetul de stat;
-
Valoarea estimat a
contractului este mai mic
sau egal cu echivalentul n
lei a 4.845.000 Euro.
Procedura aplicabil
30 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
Cumulativ:
- Contractul este
subvenionat n mod direct,
n proporie de mai mult de
50% din fonduri comunitare
i/sau de la bugetul de stat;
-
Contract de
servicii
Cumulativ:
- Contractul este
subvenionat n mod direct,
n proporie de mai mult de
50% din fonduri comunitare
i/sau de la bugetul de stat;
-
Contract de
furnizare de
produse
(bunuri)
Valoarea estimat a
contractului este mai mare
dect echivalentul n lei a
193.000 Euro.
Valoarea estimat a
contractului este mai mic
sau egal cu echivalentul n
lei a 193.000 Euro.
Indiferent de procentul de
cofinanare i de valoarea
contractului
31 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
3.4 Plata
Dosarul Cererii de Plat se depune de ctre beneficiar la Oficiul Judeean de Pli pentru
Dezvoltare Rural i Pescuit, n dou exemplare pe suport hrtie, la care ataeaz pe
suport magnetic documentele ntocmite de beneficiar. Dosarul Cererii de Plat trebuie s
cuprind documentele justificative prevzute n INSTRUCIUNILE DE PLAT (vezi
anexa V la Contractul de finanare), prezentate pe site-ul APDRP: www.apdrp.ro
Termenul de rambursare a cheltuielilor eligibile aferente unui dosar Cerere de plat este
de maxim 90 de zile calendaristice de la data nregistrrii Cererii de plat.
ATENIE! Beneficiarul este obligat s nu nstrineze sau/ i s nu modifice investiia
pe o perioad de 5 ani de la data semnrii contractului de finanare.
***
32 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
Capitolul 4
INFORMAII UTILE PENTRU
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE
4.1 Lista Formularelor disponibile pe site-ul APDRP
anexe parte integrant a prezentului ghid
1. Anexa 1 Cererea de Finanare i anexe tehnice i administrative ...... link
www.apdrp.ro
- anexa 1.1 Devize
- anexa 1.2 Parte general
- anexa 1.3 Parte special
- anexa 1.4 Studiul de Fezabilitate (3 pri: Coninut cadru, Anexa B1-B9,
Anexa C1-C5) pentru proiectele care prevd lucrri de construcii-montaj.
- anexa 1.5 Memoriul Justificativ (3 pri: Coninut cadru, Anexa B1-B9,
Anexa C1-C5) pentru proiectele care nu prevd lucrri de construcii-montaj
Conexe Cererii de Finanare
- anexa 1.6 Declaraie pe propria rspundere cu privire la ncadrarea n
categoria IMM
- anexa 1.7 Declaraie pe propria rspundere cu privire la nencadrarea n
categoria firme n dificultate
- anexa 1.8 Declaraie pe propria rspundere a solicitantului cu privire la
ajutoare de minimis i alte ajutoare de stat primite, pentru aceleai costuri
eligibile;
2. Anexa 2 Contractul de Finanare i anexe I-V ............................. link www.apdrp.ro
Conexe Contractului de finanare
- anexa 2.1 - Declaraie de confidenialitate i imparialitate
3. Anexa 3 Declaraia de ealonare a depunerii dosarelor Cererilor de plat
formular AP 0.1 ...................................................................................... link www.apdrp.ro
4. Anexa 4 Cererea de Plat (inclusiv Cererea de plat pentru avans) formulare
AP1.1...................................................................................................... link www.apdrp.ro
Conexe Cererii de plat
- anexa 4.1 Declaraia de cheltuieli.
- anexa 4.2 Declaraie pe propria rspundere privind respectarea criteriilor i
condiiilor de eligibilitate, precum nedecontarea cheltuielilor rambursate prin
PNDR i din alte fonduri nerambursabile.
- anexa 4.3 Raportul de execuie.
Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat
33 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
5. Anexa 5 Schema de ajutor de stat ................ link www.apdrp.ro i
link http://www.madr.ro/pages/page.php?self=03&sub=0305
6. Anexa 6 Anexa I la Tratatul de instituire a CE ....................... link www.apdrp.ro
7. Anexa 7 Alte formulare ............................................................ link www.apdrp.ro
- 7.1 Actele de transfer i Adres de ntiinare nregistrate la organul
emitent (document necesar n cazul n care Certificatul de urbanism/ Document emis
de Agenia de Protecia Mediului/ Avizul sanitar veterinar/ Avizul sanitar este/ sunt
emise pe numele unei persoane fizice/ juridice diferite de solicitant)
- 7.2 Extras anexa la Ordinul 605/2008 privind actualizarea Clasificrii
produselor i serviciilor asociate activitilor CPSA Structura i note explicative
pentru cod CAEN 1610 .............................................................. link www.apdrp.ro
8. Anexa 8 - Actele normative utile - Legislaie specific FEADR ... link.www.apdrp.ro
Anexele 1 8 fac parte integrant a prezentului ghid i din motive obiective, pot fi
consultate pe site-ul APDRP, link: www.apdrp.ro, i de asemenea la sediile APDRP
din teritoriu.
34 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
n cadrul documentului se vor regsi obligatoriu urmtoarele elemente:
- codul CAEN al firmei de consultan trebuie menionat n Studiul de Fezabilitate/
Memoriu Justificativ. Numai n cazul n care este menionat codul CAEN i datele de
identificare ale firmei de consultan n Studiu de Fezabilitate/ Memoriu Justificativ,
cheltuielile privind consultana sunt eligibile;
- devizul general i devizele pe obiect trebuie s fie semnate de persoana care le-a
ntocmit i s poarte tampila elaboratorului documentaiei;
- existena foii de capt, care conine semnturile colectivului format din specialiti,
condus de un ef de proiect care a participat la elaborarea documentaiei i tampila
elaboratorului;
- detalierea capitolului 3 cheltuieli pentru proiectare i engineering - capitolul 5
organizare de antier prin devize care s justifice n detaliu sumele respective, pentru a
putea fi urmrite n etapa de achiziii i autorizare pli;
- prile desenate din cadrul seciunii B (planuri de amplasare n zon, planul general,
relevee, seciuni etc.), s fie semnate, tampilate de ctre elaborator n cartuul indicator.
ATENIE! n cazul n care investiia prevede utilaje cu montaj, solicitantul este obligat s
evidenieze montajul la capitolul 4.2 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul indicativ al
Proiectului, chiar dac montajul este inclus n oferta/factura utilajului sau se realizeaz
n regie proprie (caz n care se va evidenia n coloana cheltuieli neeligibile).
- Pentru servicii se vor prezenta devize defalcate cu estimarea costurilor (nr. experi,
ore/expert, costuri/ora). Pentru situaiile n care valorile sunt peste limitele prevzute n
baza de date a Ageniei, sau sunt nejustificate prin numrul de experi, prin numrul de
ore prognozate sau prin natura investiiei, la verificarea proiectului, acestea pot fi reduse,
cu informarea solicitantului.
- n cazul n care investiia cuprinde cheltuieli cu construcii noi sau modernizri, se va
prezenta calculul pentru investiia specific n care suma tuturor cheltuielilor cu
construcii i instalaii se raporteaz la mp de construcie.
ATENIE! n situaia n care se regsesc n studiul de fezabilitate/memoriu justificativ
informaii copiate identic din alte proiecte similare, se poate decide diminuarea
cheltuielilor de la cap.3 - Cheltuieli pentru proiectare sau neeligibilitatea n cazul n care
nu se dovedete o particularizare la specificul proiectului.
35 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
2. Situaiile financiare (bilan formularul 10), contul de profit i pierderi (formularul
20, formularele 30 i 40) precedente anului depunerii proiectului nregistrate la
Administraia Financiar/ sau depuse la Registrul Comerului nsoite de confirmarea
de depunere cu sumele de control, n care rezultatul operaional (rezultatul de
exploatare din bilan) s nu fie negativ. Excepie fac solicitanii care nu au nregistrat
venituri din exploatare
sau
Pentru ntreprinderi individuale i ntreprinderi familiale:
Declaraie special privind veniturile realizate n anul precedent depunerii proiectului
nregistrat la Administraia Financiar/ Registrul Comerului n care rezultatul brut
obinut anual s nu fie negativ;
sau
Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia Financiar/ Registrul Comerului,
n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterior depunerii proiectului.
Sau
Situaiile financiare (bilan formularul 10), contul de profit i pierderi (formularul 20),
formularele 30 i 40 prin care dovedesc c nu au nregistrat venituri din exploatare.
Se vor prezenta situaiile financiare pentru anii n, n-1 si n-2, unde n este anul anterior
depunerii cererii de finanare.
Important: Rezultatul din exploatare al anului precedent depunerii Cererii de Finanare
trebuie s fie pozitiv , cu excepia anului nfiinrii, n care rezultatul din exploatare poate
fi negativ.
Clarificri:
a) n cazul unui solicitant nfiinat n anul depunerii proiectului care nu a ntocmit
Bilanul aferent anului anterior depunerii proiectului, nregistrat la Administraia
Financiar/ Registrul Comerului, solicitantul nu va depune nici un document n
acest sens.
b) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar depunerii
proiectului, dar au depus la Administraia Financiar/ Registrul Comerului, Bilanul
anului anterior depunerii proiectului, solicitantul va depune la dosarul Cererii de
Finanare Bilanul anului anterior depunerii proiectului nsoit de contul de profit i
pierdere, inclusiv formularele 30 i 40, nregistrat la Administraia Financiar/
Registrul Comerului.
36 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
c) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar depunerii
proiectului i au depus la Administraia Financiar/ Registrul Comerului,
Declaraia de inactivitate (conform legii) n anul anterior depunerii proiectului,
atunci la dosarul cererii de finanare solicitantul va depune Declaraia de
inactivitate nregistrat la Administraia Financiar/ Registrul Comerului.
3. Documente pentru cldiri i terenurile pe care sunt/vor fi realizate investiiile:
actul de proprietate asupra cldirii
i
document care atest dreptul de proprietate asupra terenului sau contract de
concesiune
Pentru construcii cu caracter provizoriu:
- document ncheiat la notariat, care s certifice dreptul de folosin al terenului: de
nchiriere, de comodat pentru terenul pe care este amplasat cldirea, valabil inclusiv n
perioada de monitorizare a proiectului.
Contractul de concesiune va fi nsoit de adresa emis de concedent, care conine:
37 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
Pentru construciile cu caracter provizoriu, definite conform Legii nr. 50/ 1991,
modificat i completat, solicitantul poate prezenta i un contract de comodat/
locaiune (nchiriere) asupra terenului.
4. Certificat de urbanism/ autorizaie de construire pentru proiecte care prevd
construcii.
5. Notificare privind intenia de realizare a proiectului, nsoit de Clasarea
notificrii pentru investiiile care nu se supun procedurilor de reglementare din punct de
vedere al proteciei mediului nsoit, de asemenea, pentru activiti existente care fac
obiectul extinderii sau modernizrii de Nota de constatare ACPM+GNM
sau
Notificare privind intenia de realizare a proiectului, pentru investiiile care se
supun procedurilor de reglementare din punct de vedere al proteciei mediului, nsoit,
pentru activiti existente care fac obiectul extinderii sau modernizrii de Nota de
constatare pentru activitile existente i nsoit, de asemenea, obligatoriu, de
documentele specifice eliberate de ACPM, pentru fiecare etapa de ncadrare
sau
Acord de mediu, eliberat de Autoritatea competent pentru protecia mediului.
n cazul n care la depunerea Cererii de Finanare solicitantul prezint numai dovada
(notificarea) c a iniiat procedura de obinere a acordului de mediu, dup verificarea
eligibilitii i selectarea proiectului, acesta nu se contracteaz pn la depunerea
acordului de mediu. Durata maxim n care proiectul rmne n ateptare este de 3 luni
de la data primirii notificrii privind selectarea sau de 6 luni n cazul n care proiectul
necesit studiu de impact.
6.1. Documente de la solicitant care s dovedeasc capacitatea i sursele de cofinanare
ale proiectului (unul sau mai multe dintre ele emise de instituii financiar bancare);
6.2. Document de la banc cu datele de identificare ale bncii i ale contului aferent
proiectului FEADR (denumirea, adresa bncii, codul IBAN al contului n care se
deruleaz operaiunile cu APDRP).
7. Certificate care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale i sociale, emise de
Direcia General a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au sediul social
i puncte de lucru (numai n cazul n care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) i
graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat, dac este cazul.
38 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
ATENIE! Certificatele trebuie s menioneze clar lipsa datoriilor (prin meniunea nu are
datorii fiscale, sociale sau locale sau bararea liniei n care ar trebui s fie menionate).
8.1. Pentru unitile supuse avizrii sanitar-veterinare, conform legislaiei n vigoare:
Notificare care s ateste conformitatea proiectului cu legislaia n vigoare pentru
domeniul sanitar-veterinar i sigurana alimentelor i prin realizarea investiiei n
conformitate cu proiectul unitatea va fi n concordan cu legislaia n vigoare pentru
domeniul sanitar-veterinar i pentru sigurana alimentelor;
sau
Adres emis de ANSVSA/ DSVSA care s menioneze: n urma verificrii
documentaiei prezentate se certific faptul c proiectul nu face obiectul notificrii/
notificrii pentru sigurana alimentelor/ autorizrii/ nregistrrii.
8.2 Pentru unitile supuse avizrii sanitare, conform legislaiei n vigoare:
Avizul sanitar privind constatarea conformitii proiectului cu condiiile de igien;
n cazul n care investiia prevede obinerea produselor alimentare pentru utilizri
nutriionale speciale, solicitantul va prezenta documentul care s certifice c produsele
obtinue, prin compoziia i tehnologia aplicat, se ncadreaz n categoria produselor
alimentare pentru utilizri nutriionale speciale.
sau
Notificare privind conformitatea proiectului cu condiiile de igien i sntate public;
sau
Notificare c investiia nu face obiectul evalurii condiiilor de igien.
9. Pentru unitile care se modernizeaz
9.1 Autorizaie sanitar/ Notificarea de constatare a conformitii unitii cu
legislaia sanitar, emis cu cel mult un an naintea depunerii Cererii de Finanare;
9.2 Autorizaie sanitar-veterinar/ Dovada nregistrrii pentru sigurana alimentelor/
Notificare de constatare a conformitii unitii cu legislaia sanitar-veterinar i
sigurana alimentelor, emise cu cel mult un an naintea depunerii Cererii de finanare ;
9.3 Nota de constatare privind condiiile de mediu emis cu cel mult un an naintea
depunerii Cererii de Finanare.
ATENIE! n cazul n care solicitantul prezint autorizaii de funcionare, acestea trebuie
eliberate cu cel mult un an n urm fa de data depunerii Cererii de Finanare. n caz
contrar, solicitantul va prezenta Nota de constatare a conformitii unitii n funciune, cu
Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat
39 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
legislaia sanitar, sanitar-veterinar, de mediu n vigoare. Data de emitere a Notelor de
constatare trebuie s fie cu cel mult un an naintea depunerii Cererii de Finanare.
10.1. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerului care specific
codul CAEN conform activitii pentru care solicit finanare, existena punctului de lucru
(dac este cazul) i c nu se afl n proces de lichidare, fuziune, divizare (Legea nr. 31/
1990, republicat), reorganizare judiciar sau faliment, conform Legii nr. 85/ 2006,
republicat. Documentul trebuie s fie eliberat n numele solicitantului, semnat, tampilat
de ctre autoritatea emitent i s fie emis cu cel mult o lun naintea depunerii Cererii
de finanare.
i
10.2. Pentru ntreprinderile mici i mijlocii se va prezenta Declaraia privind ncadrarea
ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii Anexa 1.6 din formulare
APDRP (Anexa 1 din Legea nr. 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare i,
dac este cazul, Anexa nr.2.) semnat de persoana autorizat s reprezinte
ntreprinderea (menionat n Certificatul constatator de la ORC).
11. Certificatul de nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului
Conform legislaiei n vigoare
12. Raport asupra utilizrii programelor de finanare nerambursabil ntocmit de
solicitant (va cuprinde: obiective, tip de investiie, lista cheltuielilor eligibile, costul i
stadiul proiectului, perioada derulrii proiectului), pentru solicitanii care au mai beneficiat
de finanare nerambursabil ncepnd cu anul 2002, pentru aceleai tipuri de investiii.
13. Adeverin eliberat de DADR - urile judeelor aferentei zonei (judeul n care este
amplasat investiia sau judeele limitrofe) la care face referire proiectul, prin care s se
certifice disponibilitatea cantitativ de materie prim, precum i situaia capacitilor de
procesare/ depozitare pentru acest tip de materie prim, att numeric ct i din punct de
vedere al capacitilor de procesare/depozitare (capaciti existente sau n curs de
realizare).
40 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
precum i situaia capacitilor de procesare pentru acest tip de materie prim, existente
numeric i n curs de nfiinare, dac este cazul
i/ sau
Extras din amenajamentul silvic n vigoare (posibilitatea anual de produse lemnoase
- principale i secundare - i nelemnoase) al asociailor/acionarilor solicitantului
sau
Document de la APM privind resursele disponibile de produse nelemnoase, autorizaie
de recoltare/achiziie a produselor nelemnoase
i/ sau
Contracte de furnizare din zon pentru buteni, deeuri lemnoase sau produse
nelemnoase - n funcie de investiie, n vigoare conform legislaiei.
15. Dac proiectul vizeaz activitatea de exploatare forestier :
Atestat de exploatare mas lemnoas eliberat n condiiile legii, pentru unitile care se
modernizeaz i recolteaz mas lemnoas
sau
Pentru investiiile noi:
Declaraia pe propria rspundere c va prezenta acest document pn la ultima
Cerere de plat.
16. Declaraie pe proprie rspundere a solicitantului cu privire la nencadrarea n
categoria firme n dificultate (conform Anexei 1.7), semnat de persoana autorizat s
reprezinte ntreprinderea.
Declaraia va fi dat de toi solicitanii cu excepia II, IF i a societilor cu mai puin de 2
ani fiscali.
17. Licena de fabricaie - pentru investiii de modernizare;
sau
Declaraie pe propria rspundere c va obine licena de fabricaie la punerea n
funciune a investiiei/activitii .
41 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
18. Declaraie pe proprie rspundere cu privire la respectarea regulii cumulului
ajutoarelor de stat (conform Anexei 1.8) semnat de persoana autorizat s reprezinte
ntreprinderea.
19.1. Copie dup diploma de studii/ Certificat care s dovedeasc pregtirea
profesional n domeniul pentru care solicit finanarea (responsabilul legal/ beneficiar)
sau
19.2. Declaraie pe propria rspundere n care s se menioneze c beneficiarul
proiectului i/sau responsabilul legal de proiect (poate fi i o persoan din cadrul
societii pentru care va prezenta document care s certifice poziia n societate - carte
de munc, acionar) va/vor urma un curs de pregtire profesional, pn la finalizarea
proiectului, naintea ultimei pli a ajutorului.
ATENIE! Diplomele de studii/ Certificatele vor fi emise de ctre o instituie recunoscut
de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului.
20. Adeverin eliberat de DADR-ul judeelor aferente zonei (judeul i/ sau judeelor
n care este amplasat investiia) n care solicitantul este productor de materie prim, n
care se va preciza cantitatea obinut n anul anterior depunerii Cererii de Finanare, sau
face dovada c va obine producia pn la finalizarea investiiei.
21. Alte documente justificative (se vor specifica dup caz).
21.1 Copie dup cartea de munc/contractul de munc sau alt document care atest c
reprezentantul legal este angajat al societii, are responsabiliti i putere decizional
din punct de vedere financiar.
22. Document emis de Organizaia Interprofesional pentru Produsele Agroalimentare
(OIPA) avizat de consiliul director, din care s reias c solicitantul este membru al
acesteia, nsoit de statutul organizaiei
42 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
ATENIE! Documentele trebuie s fie valabile la data depunerii Cererii de Finanare,
termenul de valabilitate al acestora fiind cel stabilit n conformitate cu legislaia n vigoare
i se vor prezenta n copie sau n original dup cum urmeaz:
Nr.
crt.
1
4
5
Denumire document
Studiul de Fezabilitate pentru proiecte cu lucrri de construcii i/
sau montaj (Anexa 1.4)
sau
Memoriul justificativ pentru proiecte fr lucrri de construcii i/
sau montaj (Anexa 1.5)
Situaiile financiare (bilan - formularul 10), contul de profit i
pierderi (formularul 20) i formularele 30 i 40, precedente
anului depunerii proiectului nregistrate la Administraia
Financiar/sau depuse la Registrul Comerului, nsoite de
confirmarea de depunere cu sumele de control n care
rezultatul operaional (rezultatul de exploatare din bilan) s nu fie
negativ.
Excepie fac solicitanii care nu au nregistrat venituri din
exploatare
sau
Pentru ntreprinderi individuale i ntreprinderi familiale:
Declaraie special privind veniturile realizate n anul precedent
depunerii proiectului nregistrat la Administraia Financiar/
Registrul Comerului n care rezultatul brut obinut anual s nu fie
negativ;
sau
Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia
Financiar/ Registrul Comerului, n cazul solicitanilor care nu au
desfurat activitate anterior depunerii proiectului.
Sau
Situaiile financiare (bilan, cont de profit i pierderi i
formularele 30 i 40) prin care dovedesc c nu au nregistrat
venituri din exploatare.
Documente pentru cldiri i terenurile pe care sunt/ vor fi
realizate investiiile :
- actul de proprietate asupra cldirii
i
- document care atest dreptul de proprietate asupra
terenului, contract de concesionare
Pentru construcii cu caracter provizoriu:
- document ncheiat la notariat, care s certifice dreptul de
folosin al terenului: contract de nchiriere, de comodat pentru
terenul pe care este amplasat cldirea, valabil inclusiv n
perioada de monitorizare a proiectului.
Certificat de urbanism/ autorizaie de construire pentru proiecte
care prevd construcii.
Notificare privind intentia de realizare a proiectului, insotita
de Clasarea notificarii pentru investitiile care nu se supun
procedurilor de reglementare din punct de vedere al proteciei
mediului insotita, de asemenea, pentru activitati existente care fac
Forma
documentelor
original
copie
copie
copie
copie
43 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
original
Original
Copie
Copie
Copie
44 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
n vigoare pentru domeniul sanitar-veterinar i sigurana
alimentelor i c prin realizarea investiiei n conformitate cu
proiectul unitatea va fi n concordan cu legislaia n vigoare
pentru domeniul sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor;
sau
Adresa emis de ANSVSA/DSVSA care s menioneze: n
urma verificrii documentaiei prezentate se certific faptul c
proiectul nu face obiectul notificrii/notificrii pentru sigurana
alimentelor/ autorizrii/ nregistrrii.
Copie
11
12
Original
Original
Copie
Copie
45 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
13
14
Copie
Original
i/ sau
Extras din amenajamentul silvic n vigoare (posibilitatea
anual de produse lemnoase - principale i secundare - i
nelemnoase) al asociailor/acionarilor solicitantului
sau
Document de la APM privind resursele disponibile de produse
nelemnoase, autorizaie de recoltare/ achiziie a produselor
nelemnoase
i/ sau
Contracte/ de furnizare din zon pentru buteni, deeuri
lemnoase sau produse nelemnoase - n funcie de investiie, n
vigoare, conform legislaiei.
15
Copie
Original
17
18
19
Original
Copie
Original
Copie
Copie
46 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
19.2 Declaraie pe propria rspundere n care s se
menioneze c responsabilul legal de proiect/ beneficiarul va/ vor
urma un curs de pregtire profesional, pn la finalizarea
proiectului, naintea ultimei pli a ajutorului.
20
21
22
Original
Copie
Copie
Copie
47 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
TOATE FORMULARELE PREZENTATE AL CROR FORMAT ESTE ELABORAT DE APDRP POT FI
CONSULTATE I DESCRCATE DIRECT DE PE PAGINA DE INTERNET A APDRP (WWW.APDRP.RO
INVESTIII PRIN FEADR M123 CRESTEREA VALORII ADAUGATE A PRODUSELOR AGRICOLE SI
FORESTIERE SCHEMA DE AJUTOR DE STAT) SAU POT FI SOLICITATE DE LA SEDIILE APDRP DIN
AR.
4.4 DEFINIII
Activele corporale reprezint cldiri, echipamente, utilaje/ instalaii;
Activele necorporale transferul de tehnologie prin dobndirea drepturilor de brevet, a
licenelor, a know-how-ului.
Ajutor de Stat orice msur care ndeplinete criteriile prevzute n art. 87 (1) din
Tratatul CE.
Avizele i acordurile necesare investiiei - reprezint documentele parte a cadrului
legislativ, administrativ i operaional, inclusiv din domeniul mediului, prin intermediul
crora, n baza Protocoalelor de colaborare, APDRP i celelalte instituii responsabile vor
asigura verificarea proiectelor finanate prin msurile PNDR 2007 - 2013, astfel nct
investiiile s respecte legislaia n vigoare.
Beneficiar schem persoan juridic/ persoan fizic autorizat, din categoria de
ntreprindere, care a realizat un proiect de investiii i care a ncheiat un Contract de
finanare cu APDRP pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR.
Biomas fraciunea biodegradabil a produselor, deeurilor i reziduurilor
din
48 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
Cererea de plat reprezint solicitarea scris pe care beneficiarul o depune la APDRP
pentru obinerea rambursrii cheltuielilor eligibile efectuate pe parcursul implementrii
proiectului. La Cererea de plat se ataeaz documentele justificative de plat.
Contribuia privat reprezint o sum de bani care reprezint implicarea financiar
obligatorie a persoanei care solicit fonduri nerambursabile i pe care trebuie s o
utilizeze n vedere realizrii propriului proiect de investiii. Contribuia privat reprezint
procentul de 50% din valoarea eligibil a proiectului de investiii. Contribuia privat
trebuie
acopere
diferena
dintre
cofinanarea
public
(fondurile
europene
49 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
calculat conform Comunicrii Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor
de referin i de scont7.
Investiii n active corporale reprezint orice investiie n active fixe corporale legate
de crearea unei noi uniti, extinderea unei uniti existente sau angajarea ntr-o
activitate care implic o schimbare fundamental n produsul sau procesul de producie
al unei uniti existente (mai ales prin raionalizare, diversificare sau modernizare).
Investiii n active necorporale - reprezint orice investitie n transfer de tehnologie prin
dobndirea drepturilor de brevet, a licenelor, a know-how-ului sau a cunotinelor
tehnice nebrevetate.
Investiie iniial o investiie n imobilizri corporale i/ sau necorporale legate de
crearea unei noi uniti, extinderea unei uniti existente, diversificarea produciei unei
uniti prin realizarea de produse noi, suplimentare, schimbarea fundamental a
procesului de producie al unei uniti existente. Investiiile pentru nlocuire nu sunt
considerate investiii iniiale.
Investiie nou cuprinde lucrrile de construcii montaj, utilaje, instalaii, care se
realizeaz pe amplasamente noi, pentru construciile existente crora li se schimb
destinaia sau pentru construcii aparinnd unitilor crora li s-au retras autorizaiile de
funcionare i nu-i schimb destinaia iniial.
ntreprinderi mici i mijlocii (IMM) conform Anexei I la Regulamentul Comisiei (CE)
nr.800/2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaa comun
n aplicarea articolelor 87 i 88 din tratat 8sunt acele ntreprinderi care au mai puin de
250 de angajai i care au fie o cifr de afaceri anual net care nu depeste
echivalentul n lei a 50 milioane de Euro, fie un rezultat anual al bilanului contabil care
nu depeste echivalentul n lei a 43 milioane Euro. Astfel :
- n cadrul categoriei IMM, ntreprinderea mijlocie este ntreprinderea care are ntre 50
i 249 de salariai i realizeaz o cifra de afaceri anual net de pn la 50 milioane
Euro, echivalent n lei, sau un rezultat anual al bilanului contabil care nu depete
echivalentul n lei a 43 milioane Euro;
- n cadrul categoriei de IMM, ntreprinderea mic este ntreprinderea care are ntre 10
i 49 de salariai i a crei cifr de afaceri anual net sau rezultatul anual al bilanului
contabil nu depeste echivalentul n lei a 10 milioane Euro;
7
8
50 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
- n cadrul categoriei de IMM, microntreprinderea este ntreprinderea care are mai
puin de 10 salariai i a crei cifra de afaceri sau rezultat anual al bilanului contabil nu
depete echivalentul n lei a 2 milioane Euro.
Calculul cifrei de afaceri i al numrului de salariai se face innd cont de statutul
ntreprinderii, respectiv ntreprindere autonom, legat sau partener, astfel cum sunt
acestea definite n Legea nr. 346/ 2004, cu modificrile i completrile ulterioare care a
preluat prevederile Anexei la Recomandarea CE din 6 mai 2003 privind definiia
microntreprinderilor, a ntreprinderilor mici i mijlocii, publicat n Jurnalul Oficial al UE
nr. L 124/ 20.05.2003.
ntreprinderi mari - ntreprinderile care nu ndeplinesc criteriile pentru a fi considerate
IMM.
Msura mijlocul prin care se implementeaz o prioritate, asigurnd cadrul cofinanrii
proiectelor att din FEADR ct i din bugetul naional.
Mijloacele de transport specializate reprezint autovehiculele adaptate la cerinele de
transport n cont propriu al materiei prime i/ sau al produciei obinute i care sunt
prevzute n studiul de fezabilitate sau n memoriul justificativ, anexate Cererii de
Finanare, vehiculele care ndeplinesc aceleai cerine i au o funcie specific ce
necesit adaptri ale caroseriei i/ sau echipamente speciale, precum i mijloacele de
transport prevzute ca eligibile n fiele msurilor din cadrul PNDR.
Modernizare cuprinde lucrrile de construcii i instalaii privind retehnologizarea,
reutilarea, refacerea sau extinderea construciilor aferente unitilor n funciune i cu
autorizaii de funcionare valabile, fr modificarea activitatii iniiale.
Potenial beneficiar persoan juridic/ persoan fizic autorizat care este eligibil
(care ndeplinete toate condiiile impuse prin FEADR) pentru accesarea fondurilor
europene, dar care nu a ncheiat nc un Contract de finanare cu APDRP.
Procedura de evaluare i selectare a proiectelor reprezint detalierea etapelor i a
documentelor necesare din momentul depunerii proiectului pn la semnarea
contractului i este cuprins ntr-un manual elaborat de APDRP, i aprobat prin Ordin
al ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale, ce va fi publicat, imediat dup adoptare, pe
pagina web a MADR i respectiv APDRP;
Produse alimentare reprezint produsele de origine agricol, necuprinse n Anexa 1 la
Tratat, obinute prin procesarea materiilor prime, incluse n Anexa 1 la Tratatul de
Instituire a Comunitii Europene, cu excepia produselor piscicole i de acvacultur.
Produse agricole produsele menionate n anexa 1 la Tratatul CE, cu excepia:
pescuitului i acvaculturii, produselor de plut definite la clasele 4502, 4503 i 4505 din
Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat
51 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
Nomenclatorul Combinat de la Bruxelles, produsele care imit sau substituie laptele i
produsele lactate.
Produse neagricole produsele de origine agricol, dar nemenionate n anexa 1 la
Tratatul CE, obinute prin procesarea materiilor prime produse agricole conform anexei 1
la Tratatul CE, cu excepia produselor piscicole i de acvacultu.
Prelucrare primar, fizic a produselor forestiere lemnoase prelucrarea arborilor
recoltai cu mijloace mecanice pn la stadiul de materie prim destinat prelucrrii
industriale.
Produse forestiere lemnoase: produse de origine forestier (buteni din arbori recoltai,
tiai, din pdure) precum i produsele obinute prin prelucrarea primar (cherestea, lemn
tiat subire) a acestora, n sit sau pe platforme special destinate acestei prelucrri i
care nu au fost supuse unei prelucrri industriale.
Produse forestiere nelemnoase: n nelesul schemei, aceste produse sunt ciupercile
de pdure, fructele de pdure i alte produse naturale provenite din flora spontan
forestier (lacuri, rini, balsamuri, pr vegetal, iarb, semine forestiere, muchi, licheni,
plante medicinale, flori i frunze cu caliti aromoterapeutice). Sub nici un titlu produsele
de vntoare nu fac obiectul categoriei de produse nelemnoase.
Rata de referin este rata dobnzii stabilit de ctre Comisia European pentru
Romnia pe baza unor criterii obiective i publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
i pe Internet.
Reprezentantul legal persoana fizic desemnat ca responsabil de proiect de ctre
beneficiar, angajat al acestuia, avnd responsabiliti i putere decizional din punct de
vedere financiar n cadrul societii. Acesta depune Cererea de Finanare i semneaz
Contractul de finanare n cazul n care Cererea de Finanare este selectat.
Valoare eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii,
lucrri care se ncadreaz n Lista cheltuielilor eligibile precizat n prezentul ghid i
care pot fi decontate prin FEADR; procentul de cofinanare public i privat se
calculeaz prin raportare la valoarea eligibil a proiectului.
Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii
i/sau lucrri care sunt ncadrate n Lista cheltuielilor neeligibile precizat n prezentul
ghid i, ca atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate n
calcul pentru stabilirea procentului de cofinanare public; cheltuielile neeligibile vor fi
suportate financiar integral de ctre beneficiarul proiectului.
52 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
Valoare total a proiectului reprezint suma cheltuielilor eligibile i neeligibile pentru
bunuri, servicii, lucrri.
Abrevieri:
APDRP Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rurala i Pescuit, instituie public cu
personalitate juridic, subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale scopul
APDRP l constituie derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural, att
din punct de vedere tehnic, ct i financiar.
APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur instituie public subordonat
Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale deruleaz fondurile europene pentru
implementarea msurilor de sprijin finanate din Fondul European pentru Garantare n
Agricultur.
CRPDRP Centrele Regionale de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, structur
organizatoric la nivel regional a APDRP (la nivel naional exist 8 centre regionale);
FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument de
finanare creat de Uniunea European pentru implementarea Politicii Agricole Comune.
MADR - Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale.
AM-PNDR - Autoritatea de management a PNDR organismul responsabil cu
managementul i implementarea eficient, efectiv i corect a PNDR.
OJPDRP Oficiile Judeene de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, structura
organizatoric la nivel judeean a APDRP (la nivel naional exist 42 Oficii judeene).
PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza cruia va
putea fi accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i care respect liniile
directoare strategice de dezvoltare rural ale Uniunii Europene.
Pilonul I al Politicii Agricole Comune (PAC) finanat prin Fondul European de
Garantare Agricol (FEGA) i constituie baza plilor directe i a msurilor de pia. El
este complementar Pilonului II al PAC, finanat prin FEADR, care se adreseaz n egal
msur att dezvoltrii rurale ct i mbuntirii mediului. Aciunile implementate prin cei
doi Piloni ai PAC sunt strns legate i se completeaz reciproc.
Politica Agricol Comun (PAC) este un set de reguli i mecanisme care
reglementeaz producerea, procesarea i comercializarea produselor agricole n
Uniunea European i care acord o atenie crescnd dezvoltrii rurale. Are la baz
preuri comune i organizaii comune de pia.
53 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
Experii APDRP v pot acorda, pe loc sau n termenul legal (maxim 30 de zile), orice
informaie necesar n demersul dumneavoastr pentru accesarea fondurilor europene.
ns, nu uitai c experii APDRP nu au voie s v acorde consultan privind realizarea
proiectului.
Echipa APDRP v poate ajuta ori de cte ori avei o plngere, o reclamaie sau o
petiie privind o situaie care intr n aria de competen a APDRP.
De asemenea, n cazul n care considerai c suntei nedreptit, defavorizat sau sesizai
posibile neregulariti n derularea FEADR, nu ezitai s v adresai n scris Ageniei de
Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, pentru soluionarea problemelor.
Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza eventuale neregulariti
informai-ne n scris. Trebuie s inei cont c pentru a putea demara investigaiile i
aplica eventuale sanciuni, reclamaia sau sesizarea trebuie s fie explicit, s conin
informaii concrete, verificabile i datele de contact ale persoanei care a ntocmit
respectiva reclamaie sau sesizare.
Pentru a afla detalii privind condiiile i modalitatea de accesare, fondurile disponibile
precum i investiiile care sunt finanate prin FEADR, consultai acest Ghid. Dac dorii
informaii suplimentare putei s consultai seciunea ntrebri frecvente de pe pagina de
internet a APDRP (www.apdrp.ro > Comunicare > ntrebri frecvente) sau s formulai
Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat
54 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
VERSIUNE CONSULTATIV
ntrebri ctre departamentul de relaii publice din cadrul APDRP. Menionm faptul c n
seciunea ntrebri frecvente sunt publicate toate ntrebrile i rspunsurile la spee
concrete care au aplicabilitate general, fiind astfel de interes pentru mai muli poteniali
beneficiari.
***
***
55 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.