Subiectul II

Partidele politice
2.1 Identificai factorii care au contribuit la apariia i evoluia partidelor politice.
Notiunea de partid are o vechime milenara, ea deriva in majoritatea lumilor moderne din latinescul pars-partis si desemneaza
intr-o acceptiune semnatica: o grupare de oameni constituita in mod voluntar, animati de aceleasi idei, conceptii, interese,
scopuri care actioneaza in comun in baza unui program, in vederea realizarii acestora.
In aparitia si impunerea partidelor politice au contribuit urmatorii factori:
-lupta antifeudala. In cadrul acestei lupte burghezia avea nevoie de sprijinul maselor populare care insa trebuiau
constientizate, organizate si conduse. Partidele politice au constituit tocmai acele instrumente prin care burghezia a organizat
si condus lupta generala antifeudala. La randul ei, vechea clasa feudala pentru a-si apara privilegiile si interesele in lupta cu
burghezia, si-a creat si ea propriile sale partide politice;
-aparitia unor noi valori si principii.Noul sistem de constituire si exercitare a puterii impus de burghezie bazat pe
noi valori si principii, ca cel al reprezentativitatii, al eligibilitatii, al democratismului au impus necesitatea constituirii
partidelor politice moderne.
Partidele politice se interpun intre marea masa a alegatorilor si organismele si institutiile reprezentative
democratice. Tot partidele sunt cele care creeaza prin reprezentantii lor alesi institutiile politice (parlamentul, guvenul,
institutia sefului statului) si tot ele, prin aceiasi reprezentanti, le asigura functionalitatea;
-eliberarea nationala. In multe tari, partidele politice s-au nascut din cerinta realizarii unor sarcini si obiective ale
luptei de eliberare nationala, de constituire sau desavarsire a statului national. In aceste situatii, partidele politice au fost
singurele care au reusit sa uneasca intr-o singura forta social-politica pe cei interesati in lupta nationala, sa asigure acesteia
un program coerent si clar, precum si strategia si tactica necesara realizarii sale.
2.2 Determinai tipurile de partide politice.
Din momentul aparitiei lor si pana astazi, au existat si au functionat mai multe tipuri de partide politice:
1. partidele ideologice - sunt constituite si functioneaza pe baza unei paradigme doctrinare, a unei filozofii ideologice,
ex.partidul liberal, conservator, social-democrat, etc.
2. partidele istorice - aparitia si functionalitatea acestora este legata de anumite momente, obiective istorice,
eliberarea nationala, constituirea statului national, modernizarea acestuia, etc. Aparand intr-o anumita conjuctura
social-istorica, activitatea acestor partide, insasi existenta lor este limitata in timp, tine de anumite regimuri politice,
epoci istorice care au disparut, au apus. Acolo unde inca mai exista, ele se mai mentin ca tendinte, fara a mai putea
juca un rol major in viata politica a societatii.
3. partide de interese. Principalul mobil al aparitiei si functionalitatii lor l-a constituit realizarea unui anumit interes
care poate fi: national,nationalist, religios, economic, de grup, de clasa sociala, local, zonal, etnic.Ex: partidele
ecologiste, etnice (U.D.M.R.), P.R.M., partidul automobilistilor, partida romilor, etc.
4. partide de tendinta. Sunt acele partide al caror mobil al aparitiei si fiintarii tine de opinia, interesul unor largi
categorii sociale, ale realizarii unor necesitati si obiective social politice.
5. partide personale sunt create in jurul unor personalitati, de regula politice si beneficiaza de prestigiul, influenta,
forta si carisma acestora. Ex.:partidul golist in Franta, creat in jurul personalitatii lui Charles de Gaulle.
6. partide de cadre se constituie si reunesc un numar mic de membrii, dar cu deosebita forta si energie, calitati
organizatorice si politice care pot influenta si activiza importante grupuri si segmente sociale. In unele cazuri pot
capata un caracter elitist.
7. partide de masa-pun pe primul plan numarul membrilor si mai putin sau deloc au in vedere calitatea acestora. Prin
partidele de masa se incearca subordonarea, dominarea societatii de catre un singur partid. O asemenea stare este
caracteristica regimurilor totalitare, asa cum au fost cele fasciste si comuniste. Monopolizand puterea, ideologia,
impunandu-si cu forta vointa in societate, asemenea partide nu pot fi caracteristice sistemului democratic.
2.3 Evaluai funcionalitatea partidelor politice n societatea moldoveneasc contemporan .
Rolul partidelor politice in societatea moldoveneasca contemporana este destul de aprofundat si pozitiv, in special in
procesul de democratizare a societatii molodvenesti. n pofida faptului c Republica Moldova este o democraiei imitativ,
aceasta este un adevrat stat de partide, aa cum snt, de fapt, democraiile occidentale. Dezvoltarea partidelor i a
democraiei n Moldova are drept punct de pornire Micarea de renatere naional, care la rndul su a fost generat de
politica restructurrii (perestroika).

1.Conceptul de partid politic

Partidele sunt atestate de experiena social ca o categorie de baz a micrii istorice a societii,
constituind principalii factori ai micrilor sociale i naionale, ai confruntrilor politico-ideologice,
exprimnd prin activitatea lor devenirea istoric a societii.
Partidele politice, prin locul i ponderea lor n societate, prin influena pe care ele o exercit asupra
membrilor i simpatizanilor au un mare impact asupra vieii i organizrii politice din rile respective.
Partidismul reprezint o component dinamic a vieii democratice, n sensul c democraia ncepe s se
manifeste eficient o dat cu apariia i dezvoltarea partidelor ca instituii politice.
ntr-o accepiune larg, un partid politic reprezint o grupare sau asociaie permanent de indivizi unii n
mod liber ntre ei prin afiniti ideologice i convingeri politice comune, creat la nivel teritorial pe baza
unor principii stricte de organizare i disciplin, al crui scop, nscris ntr-un program sau statut, const n
promovarea i nfptuirea n competiie electoral i parlamentar cu alte partide, a unei anumite doctrine
sau concepii politice privind dezvoltarea i conducerea unei societi date.
Sociologul romn D.Gusti aprecia partidul politic n felul urmtor: ,, partidul politic este o asociaie liber
de ceteni, unii n mod permanent prin interese i idei comune, de caracter general, asociaie ce urmrete,
n plin lumin public, a ajunge la puterea de a guverna pentru realizarea unui ideal etic social.
Definiia cel mai adesea reinut se fondeaz pe reuniunea a patru criterii propuse de ctre Joseph La
Palombara i Myron Weiner:
a) O organizaie durabil. Un partid exist atunci cnd are o organizare durabil. Un partid exprim o
tradiie politic ce dureaz n timp i el n-ar putea fi doar o adunare momental la iniiativa unui om
providenial. Continuitatea organizaiei permite distingerea partidelor de simplele clientele sau clici, care
dispar odat cu fondatorii lor.
b) O organizaie ramificat. Un partid nu exist n mod real dect atunci cnd dispune de o organizare
complet, ncepnd de la ealoanele locale pn la centrul coordonator de rang naional. Acest criteriu l
difereniaz de simplul grup parlamentar lipsit de structurile locale permanente.
c) Voina de a exercita puterea. Partidele au vocaia de a cuceri puterea fie rsturnnd sistemul existent
(partidele revoluionare), fie participnd la competiiile electorale. Acest criteriu permite diferenierea
partidelor de cluburile de reflexie sau de sindicate, ori de grupurile de presiune. Obiectivul acestor
organizaii este de a influena puterea, nu de a o exercita.
d) Cutarea unei susineri populare. Aceast susinere poate lua mai multe forme - militani, adereni,
simpatizani, alegtori, - care difereniaz partidul - instrument de mobilizare colectiv de clubul sau de
cercul politic, acestea rmnnd mai ales laboratoare de idei. Acest lucru permite, de asemeni, diferenierea
partidelor de organizaiile paramilitare, ce pot uneori ncerca s ia puterea prin for.
2.Geneza partidelor politice
Orice form de via colectiv produce conflicte, deoarece interesele indivizilor i a grupurilor sunt foarte
diverse. Problema fundamental a tuturor societilor este evitarea degenerrii conflictelor n lupte armate.
Democraiile au ncercat o repartizare a puterii, fcnd universal admis recursul la mecanismele electorale, n
scopul de a decide orientrile politice i de a alege oamenii capabili s le realizeze. Competiiile electorale au
nlocuit btliile armate. n acest context de reducere a conflictelor au i aprut partidele politice.
Unele dintre partide au aprut pe scena politic ca expresie a revendicrilor unui grup social. Alte partide
- plecnd de la grupurile parlamentare.
Astfel, partidele politice exprim clivajele i conflictele eseniale din interiorul unei societi. Fiind
contemporane cu dezvoltarea sistemelor democratice, ele dau seam asupra tensiunilor, ns cu mijloacele
democraiei: discursurile, propaganda, recursul la legitimitatea electoral.
De partidism n sensul contemporan, ca un sistem de relaii politice, cu funcii bine determinate, care
funcionaez dup o tipologie mai mult sau mai puin riguroas nu putem vorbi n trecutul prea ndeprtat.
Strict tiinific, de partide politice nu poate fi vorba nainte de epoca modern.
De o protoistorie a partidismului n antichitate sau n Evul Mediu poate desigur fi vorba doar numai cu
2

mari aproximiti. Istoria modern i medieval a Europei a cunoscut o astfel de realitate organizatoric, n
special prin intermediul Parlamentului englez i prin adunarea strilor n Frana. Fr a se numi partide
politice i fr a avea caracteristicile organizatorice pe care le au partidele contemporane, gruprile Torry i
Whigs, gruparea nobililor sau a reprezentanilor oraelor n Frana, precum i Girondinii sau Montagnarzii
din timpul revoluiei franceze, pot fi socotite ca realiti politice apropiate de partidele politice conservatoare
i liberale pentru cazul englez, de partide regionale pentru cazul revoluiei franceze. Ceea ce se aproxima
atunci a fi partide politice erau cel mult anumite grupuri de oameni, sau indivizi unii prin anumite criterii
sau afiniti nu neaprat de ordin politic, ct mai mult de ordin social, religios, etic etc.
tiina politic asociaz apariia partidelor politice i a sistemelor de partide cu apariia i dezvoltarea
parlamentelor i cu extinderea gradual a dreptului de vot.
Dup politologul francez Maurice Duverger, istoria partidelor politice poate fi divizat n urmtoarele
perioade:
1.
crearea grupurilor parlamentare;
2.
organizarea de comitete electorale
3.
stabilirea unor relaii permanente ntre grupurile parlamentare i comitetele electorale.
Tot el meniona c n prima jumtate a secolului XIX, cnd se vorbea de partide politice, se avea n
vedere n mod esenial ideologiile mai degrab dect oamenii care le mprtau i aparineau unui anumit
partid. ntre cele dou rzboaie mondiale se punea accentul pe aparatul de partid. Dup al doilea rzboi
mondial accentul s-a pus pe strategia partidelor i nu pe elementele lor constitutive. n prezent se pune
accentul pe capacitatea partidelor, indiferent de ideologia ce le anim, de a atrage electoratul prin oferta
social pragmatic. Partidele contemporane i recruteaz simpatizanii din toate mediile sociale, animai de
cele mai diverse concepii i interese, unii prin sperana c partidul pe care l sprijin le va satisface
ateptrile.
3.Funciile partidului politic
Rolul jucat de ctre un partid depinde de mai muli factori: mrime, ideologie, mediu social i politic. De
fiecare dat, obiectivul su de a participa la cucerirea sau la exerciiul puterii l conduce ntr-un regim
reprezentativ la ndeplinirea a trei tipuri de funcii:
a) Structurarea alegerilor opiniei publice. Partidele permit clarificarea competiiei politice asigurnd o
informare a opiniei publice. Mai nti un partid ofer o sigl, care i garanteaz recunoaterea i notorietatea.
Aceast sigl identific discursurile i persoanele care i se altur i ntrete sinceritatea dezbaterii politice.
Apoi, un partid elaboreaz programe care sunt coduri de principii, de intenii i de propuneri concrete
destinate a fi dezbtute n public. n perioada electoral, aceste programe angajeaz partidul sub forma unui
contact de ncredere cu alegtorii. Un partid apr, n fine, un proiect de societate, o concepie asupra omului
i asupra lumii, apr valori de referin, n care se vor recunoate propriii alegtori.
b) Selecia personalului politic. Partidul reprezint o instan de iniiere i de probare pentru persoanele
care doresc s se angajeze n viaa public. n aceeai msur, partidul exercit o funcie de recrutare,
desemnnd candidaii scrutinurilor naionale i locale. Modalitile de selectare variaz n funcie de statutele
i practicile fiecrui partid. n fine, partidul releveaz ncadrarea personalului politic cerndu-i o anumit
disciplin de aciune: unanimitate de voturi n parlament, coerena n discursuri . a.
c) Contribuia la integrarea social. Partidele ofer persoanelor i grupurilor sociale structuri de alegere
i de socializare. A milita ntr-un partid aduce un anumit numr de recompense materiale i simbolice,
promovare social, satisfacerea de a apra o cauz, acces la posturi de putere, sentiment de solidaritate . a.
Aceste diferite retribuii individuale asigur fidelitatea militanilor, integrndu-i proiectului comun aprat de
ctre partid. n aceeai msur, un partid poate reprezenta o a doua familie, constituindu-se ntr-o
adevrat ,,contra-societate. Anumite partide se transform n purttori de cuvnt ale grupurilor sociale
defavorizate pe care le mobilizeaz i le controleaz, canaliznd nemulumirile lor. Disciplinnd revoltele,
dndu-le soluii politice legale (respectul procedurilor electorale), partidele contribue la instaurarea pcii
sociale.

4.Tipologia partidelor politice

Partidele politice au fost ntotdeauna obiectul ncercrilor de clasificare.
I. Cea mai des ntlnit clasificare a partidelor este cea care le mparte n partide de dreapta, de centru i
de stnga. Exist trei tipuri de criterii dup care partidele sunt plasate n schema amintit:

criteriul economic - se refer la relaia dintre stat i economie (maniera n care statul poate
interveni n economie);

criteriul social - se refer la poziia partidelor politice fa de redistribuirea venitului naional;

criteriul ideologic - se refer la poziia partidelor politice fa de raportul dintre tradiie i

schimbare (se consider conservatoare acele care cultiv tradiia i liberale cele care susin schimbarea).
Foarte schematic, coducndu-ne de criteriile enumerate, partidele pot fi plasate n felul urmtor:
Stnga: comuniti, socialiti, laburiti, social-democrai; Centru: agrarieni, cretin-democrai; Dreapta:
liberali, conservatori, extrema dreapt.
II. Dup structura partidelor. Conform tipologiei propuse de Maurice Duverger, devenit clasic,
deosebim:
a) Partide de cadre. Au aprut odat cu instaurarea democraiei reprezentative n prima jumtate a
sec.XIX, fiind rezultate ale sufragiului censitar. Partidele de cadre se caracterizeaz prin urmtoarele
particulariti:

este un partid alctuit din membri adereni, care sunt notabili;

structur lejer; contactele personale primeaz n organizarea acestui tip de partid;

un nalt grad de autonomie a comitetelor locale.

b) Partide de mas. Ele se deosebesc de cele de cadre prin obiectivul lor organizaional: recrutarea a ct
mai muli adereni. Partidele de mas au aprut din sindicate, cazul cel mai clar fiind cel al Partidului
Laburist. Instituirea sufragiului masculin, iar apoi i a celui universal a favorizat apariia acestui tip de
partide.
Aprute iniial ca partide socialiste, partidele de mas vor avea un numr mare de militani i adereni,
spre deosebire de partidele de cadre care au simpatizani. La nivel financiar, partidele de mas se deosebesc
de cele de cadre prin apariia cotizaiei lunare sau anuale, pe care membrii de partid trebuie s o plteasc.
Partidele de mas se caracterizeaz prin:

ierarhia strict a organizaiilor locale fa de cele centrale;

structura de tip piramidal.

III. n baza criteriului orientrii ideologice partidele se mpart n:

conservatoare - opteaz pentru meninerea regimului existent, admit doar cele mai necesare
schimbri;

reformatoare - se orienteaz spre reorganizarea legitim a regimului existent, cu condiia

pstrrii elementelor sale eseniale;

revoluionare - resping sistemul existent i i propun s-l schimbe cu altul;

reacionare - orientate spre revenirea la un regim cndva nlocuit.

IV. O alt clasificare poate fi realizat n baza criteriului doctrinar:
Partidele liberale: susin libertatea asocierii indivizilor n grupuri de orice fel, libertatea credinei i a
cuvntului, libertatea de aciune, cu condiia de a nu restrnge sau nclca libertatea altora, individualismul,
neimplicarea statului n economie, reducerea impozitelor, libertatea comerului.
Partidele conservatoare: susin ,,ordinea natural, inegalitatea natural ntre oameni, rolul tradiiei
pentru asigurarea continuitii civilizaiei, efectele binefctoare ale stabilitii i riscurile progresului, o
sfer restrns a guvernrii.
Partidele democrat-cretine: ntrein raporturi apropiate cu Biserica, sunt tradiionaliste, au ca
obiectiv controlarea unor largi pturi sociale, susin demnitatea uman i proprietatea privat, solidaritatea
dintre oameni i pturile sociale, familia ca nucleu natural indispensabil pentru societate, statul neles ca
instrument de garantare a binelui comun.
Partidele agrariene i / sau de centru: se pronun n favoarea pturilor de mijloc, elogiaz viaa la
4

ar, frumuseea ocupaiilor tradiionale, propun msuri de protejare a agriculturii.

Partidele socialiste i social-democrate: atribuie roluri decisive sistemului politic democratic i
pluralist, votul universal, aprrii claselor salariale, redistribuiei veniturilor n favoarea celor lipsii de
proprietate.
Partidele comuniste ncearc influenarea tuturor sectoarelor societii i ale vieii private
individuale. Au ca obiectiv declarat egalitatea social prin eradicarea diferenelor dintre bogai i sraci,
instaurarea unei societi fr clase, lichidarea sau restrngerea proprietii private.
Partidele ecologiste militeaz pentru drepturile civile, pentru sigurana i calitatea produselor
consumate de populaie, pentru aprarea pcii, crearea de noi locuri de munc, pentru adncirea dreptii
sociale, pentru protecia mediului nconjurtor fa de poluarea industrial.
Partidele extremiste de dreapta, cele mai multe sunt neoficiale, ncearc discreditarea statului, a
instituiilor democraiei reprezentative, ndeosebi a pluralismului de partide, a principiilor i libertilor
parlamentare, sunt pentru etnocentrism.
V. Dup natura activitilor sociale:
reprezentative, care exprim concepiile membrilor i simpatizanilor si. Odat cu modificarea
acestora se modific i politica partidului respectiv;
mobilizatoare, care se preocup de schimbarea contiinei indivizilor. Aceast categorie de partide
pune n activitatea sa accentul pe agitaie, pe propagand. Scopul urmrit const n mobilizarea poporului i
orientarea aciunilor comune spre realizarea unor sarcini;
partidele de patronaj, care creaz privilegii pentru lider i anturajul su.
VI. Dup poziia fa de putere partidele politice se mpart n:
a) guvernatoare. Partidele de guvernmnt sunt partidele, care n rezultatul alegerilor formeaz
guvernul.
b) de opoziie. n categoria partidelor de opoziie sunt incluse partidele, care n rezultatul alegerilor, nu
sunt admise la guvernare. Partidele de opoziie ndeplinesc urmtoarele funcii: critic sistematic activitatea
guvernului; propun variante de alternativ la problemele existente n societate; controleaz aciunile elitei
guvernamentale; nlocuete guvernul existent la urmtoarele alegeri.
c)
5. Sistemele de partide
n cadrul unui regim pluralist, partidele ntrein ntre ele releii de opoziie sau de alian care formeaz
un sistem de partide. Sistemul de partide este determinat de natura social a puterii, de metodele realizrii ei,
de tradiiile naionale, de cultura politic a societii respective.
Sistemele de partide sunt clasificate n funcie de numrul lor. Se pot deosebi trei tipuri:
Unipartidismul este caracteristic rilor n care democraia nu este nc dezvoltat. Partidul este n
serviciul puterii, este un instrument de propagand i de coerciie politic. El nu exprim ceea ce gndete
opinia public, ci servete la impunerea unei politici anume.
Bipartidismul corespunde acelor ri n care dou mari partide au aproape ntregul monopol al
reprezentrii politice i alterneaz la putere. Acest sistem de partide este foarte puternic integrat n
mentalitile i instituiile anumitor ri, precum SUA i Marea Britanie. Acest sistem garanteaz stabilitatea
guvernamental, dnd o majoritate solid partidului aflat la putere. El are n aceeai msur efectul de a
clarifica alegerile intensificnd hotarul ntre majoritate i opoziie, ns el presupune o cultur naional
reticent la extremism. Adesea imperfect, bipartitismul poate lua forma unui sistem cu ,,dou partide i
jumtate, cu apariia unei a treia formaiuni care, dei mai puin important, poate constitui o for care s
formeze majoritatea.
Pluripartidismul corespunde unei situaii de concuren ntre un numr oarecare de partide. Este
foarte rar situaia cnd unul dintre ele poate s obin majoritatea absolut a locurilor n Parlament. Asociat
de multe ori existenei unui tip de scrutin proporional, multipartidismul genereaz o instabilitate
guvernamental, rezultat al jocului subtil de coaliii care scap arbitrajului alegtorilor.
Exist anumite legturi ntre sistemul de partide i modalitatea de scrutin. Scrutinurile de tip majoritar ar
5

fi astfel legate de bipartidism, pe cnd sistemele proporionale de pluripartidism. ns nu putem afirma c

modalitatea de scrutin aleas determin n mod mecanic sistemul de partide. Ultimul, depinde i de cultura
politic a rii respective, un rezultat al creia i este modalitatea scrutinului.
Cu toate c clasificarea sistemelor de partide n funcie de numrul lor e unanim recunoscut, G.Sartori
a propus o clasificare mai concret:
Sistemul monopartit. n cadrul acestui sistem organele de partid se contopesc cu organele puterii de stat,
deseori substituindu-le pe cele de stat. Partidul monopolizeaz activitatea politic; activitatea altor partide
este interzis.Deciziile politice n ar sunt adoptate de organele de conducere a partidului. Acest sistem este
caracteristic pentru fosta URSS, Coreea de Nord, Cuba.
Sistemul unui partid hegemonist. Se afirm ca monopartitism n condiiile pluripartitismului formal.
Dei activeaz mai multe partide politice, puterea politic real o deine doar un singur partid (China).
Sistemul cu partid dominant. Dei activeaz legitim mai multe partide politice, o perioad ndelungat la
putere se al acelai partid, care formeaz un guvern unipartidist (Partidul liberal-democrat n Japonia,
Partidul instituional-liberal n Mexic).
Sistemul bipartit. Specificul acestui sistem const n existena a dou formaiuni puternice care se
ncadreaz activ n lupta pentru putere. Un partid guverneaz, iar cellalt se afl n opoziie, pregtindu-se la
viitoarele alegeri s cucereasc puterea (SUA, Marea Britanie, Australia, Canada).
Ca variant a acestui sistem este sistemul a dou partide i jumtate. Se creaz atunci cnd dou
formaiuni obin 75-80% de voturi, iar o a treia formaiune - celelalte. Una din primele dou formaiuni poate
guverna doar ntrnd n coaliie cu a treia formaiune (RFG).
Sistemul pluripartidismului limitat. Se caracterizeaz prin existena n societate a mai multor partide
orientate spre cucerirea i realizarea puterii prin formarea guvernului de coaliie. n condiiile acestui sistem
deosebirea ideologic dintre partide nu este mare (Belgia, Danemarca)
Sistemul pluripartidismului extrem. Acest sistem include i partide antisistem. Asemenea formaiuni
reprezint ideologii diametral opuse. Din aceast cauz sistemul este un model al democraiei instabile. O
trstur specific a sistemului este activitatea a dou opoziii - de stnga i de dreapta, care se contrazic
permanent. Se caracterizeaz i prin existena formaiunilor centriste. Specific pentru acest tip de sistem este
posibilitatea partidelor de a concura n lansarea promisiunilor fr acoperire i fr anse de a fi realizate.
(Italia, Moldova, Romnia)
n cadrul sistemului pluripartit polarizat, partidele se mpart n dou blocuri, ce lupt permanent pentru
putere. (Frana)
Sistemul pluripartidismului atomist. Se caracterizeaz printr-un numr mare de partide. Este caracteristic
societilor aflate n tranziie. (Malaezia, Bolivia).
6. Partidele politice i campania electoral
Scopul final al oricrui partid politic const n cucerirea puterii, care n societile democratice se
realizeaz prin intermediul alegerilor. n aceast ordine de idei, partidul exercit trei funcii importante:
elaborarea unui program, mobilizarea opiniei publice i selectarea elitelor politice. n funcie de doctrina
adoptat, fiecare partid i elaboreaz un ansamblu de msuri ce vor fi realizate de ctre guvernul pe care-l
va conduce. n acelai timp, partidul se strue s obin adeziunea unui ct mai mare numr de ceteni la
proiectul politic elaborat chemnd electoratul s voteze pentru candidaii propui de el, i care reprezint
programul elaborat n disputele electorale. Alegnd dintre membrii si pe aceia care sunt cei mai capabili sl reprezinte, partidul realizeaz funcia de selectare a elitelor politice.
Partidele politice sunt investite nu numai cu dreptul de a-i prezenta candidaii pentru alegerile n
organele reprezentative, dar i de a participa la organizarea i desfurarea lor. Partidele care particip la
scrutine electorale sunt reprezentate de membrii lor n comisiile i birourile electorale, influiennd indirect
procesul electoral, deoarece i desfoar activitatea conform prevederilor legii.n organizarea i
desfurarea alegerilor rolul partidelor este semnificativ, legat ndeosebi de: ntocmirea listelor electorale;
selectarea i pregtirea personalului seciilor de votare; educarea electoratului; asigurarea legturii cu
persoanele nsrcinate cu administrarea alegerilor; ntocmirea contestaiilor.
Activitatea partidelor n campaniile electorale poate fi divizat n dou etape:
6

 prealabil, pn la data depunerii listelor de candidai;

decisiv, dup depunerea listelor de candidai pn la sfritul campaniei electorale.
n prima perioad, partidele politice, preocupate de problemele organizatorice (propunerea
reprezentanilor n birourile electorale; naintarea, examinarea listei candidailor; pregtirea afiajului
electoral; constituirea grupurilor de agitaie etc), nu uit s dea publicitii orice aciune pentru a atrage
atenia alegtorilor asupra activitii sale.
n perioada a doua ncepe lupta pentru cucerirea electoratului, prin adunri, mitinguri, utilizarea
mijloacelor de informare n mas i a afiajului electoral (panouri, afie, adresri, lozinci, fluturai etc.).
n activitatea partidelor politice, mai ales n cadrul campaniilor electorale pot fi atestate fenomene
negative, precum: politicianismul, demagogia, diversiunea politic, oportunismul, manipularea politic,
interese nguste de grup, . a.
Politicianismul este un comportament politic bazat pe practici imorale, pe neltorii, pe mainaii
politice.
Demagogia este o aciune de flatare a sentimentelor i strilor de spirit ale oamenilor prin promisiuni
false, prin inducerea lor n eroare, cu scopul de a obine avantaje politice.
Diversiunea politic presupune distragerea ateniei oamenilor de la anumite probleme dificile ale vieii
sociale i deturnarea acesteia spre alte probleme, mai puin spinoase.
Oportunismul este un comportament schimbtor, oscilant, care se modeleaz n funcie de circumstane.
Manipularea politic este o aciune de inducere n eroare care, prin diferite procedee, contribuie la
dirijarea comportamentului indivizilor n aa fel nct la las impresia c acioneaz conform propriilor
voine i interese, c i formeaz ei nii modalitatea de a gndi i aciona.
Prin astfel de metode, unele pertide politice dezorienteaz i nal electoratul, le influeneaz i le
folosesc pentru realizarea scopurilor lor, care nu sunt ntotdeauna nobile.
7.Partidele politice n Republica Moldova
Partidele politice n Republica Moldova s-au organizat i activeaz n baza prevederilor art.41 al
Constituiei ,,Libertatea partidelor i a altor organizaii social-politice precum i a Legii cu privire la partide
i alte organizaii social-politice care fixeaz nregistrarea i funcionarea partidelor politice i a
organizaiilor obteti din Republica Moldova.
Legea definete noiunea de partide i alte organizaii social-politice ca asociaii benevole ale cetenilor
constituite pe baza comunitii de concepii, idealuri i scopuri care contribuie la realizarea voinei politice a
unei pri a populaiei i care prin reprezentanii lor particip la elaborarea politicii republicii, la conducerea
treburilor statului, la soluionarea problemelor economice i social-politice.
Dreptul la asociere n partide politice, este limitat unor categorii de funcionari publici. Astfel, conform
art.8 al Legii, militarii, lucrtorii Ministerului de interne, Serviciului de Informaii i Securitate a statului,
birourilor vamale,judectorii, procurorii, controlorii de stat, precum i colaboratorii mijloacelor de informare
oficiale nu pot fi membri ai partidelor i ai altor organizaii social-politice.
nregistrarea partidelor se face de ctre Ministerul justiiei, n termen de o lun de zile din ziua prezentrii
statutului, dac formaiunea respectiv ntrunete condiiile prevzute de lege.
Partidele politice din Republica Moldova nu sunt subvenionate de la bugetul de stat. Este interzis
finanarea din partea statelor, persoanelor fizice i juridice din strintate; organelor de stat, intreprinderilor,
organizaiilor i instituiilor de stat, excepie fcnd finanarea alegerilor n organele reprezentative n
conformitate cu legislaia n vigoare; asociaiilor nenregistrate de ceteni, persoanelor anonime.
Fenomenul partitismului n Republica Moldova e definit de numrul foarte mare al partidelor politice.
Apariia galopant a diferitelor partide politice a generat un conglomerat partidist - o sum de partide i nu
un sistem propriu-zis. nc de la apariie, pluripartidismul moldovenesc a evideniat cele dou coordonate
fundamentale ale evoluiei sale: destructurarea mecanismului politic totalitar, pe de o parte, i reuzul
raportrii la dimensiunea doctrinar, definitorie pentru partidul politic ntr-o societate democratic pluralist,
pe de alt parte. Monolitismul partidului unic s-a transformat ntr-o desctuare multipartidist ce a
supradimensionat cantitatea, a minimalizat doctrina i a maximalizat aciunea politic imediat.
7

Partidismul moldovenesc se caracterizeaz prin:

pluripartidism supradimensionat;

existena unui numr mic de partide doctrinare;

migrarea politicienilor dintr-un partid n altul;

dinamica apariiei partidelor este determinat de campaniile electorale;

metode necivilizate ale dialogului politic;

subordonarea partidelor unui lider sau a unui grup de lideri ai partidului;

legtura strns ntre partidele ,,mari i economia tenebr.